POLITICA EXT RIOR a TA ere GRUPO EDITOR LATINOAMERICANO Coleccion Estupios IxTEaNACIONAL=SGe. 1 Ageo-4e Capitulo T La Argentina abierta al mundo: 1860-1916 Europa o Amer La clase dirigente que conduje Ia vida argentina desde la organtcacién Faclonal hasta poco despues def centenano coincidfa, en general, res Recto de las formulas para promover la prosperidad economics, pero Giscrepaba en otros temas. En el plano interno, el phincipal moto de dispute seria ia legitimidad det propio régimen y Jas altermacivas cere eu reforma: enel campo, de 19, politica exterior, tes diferencias i BETS Meularian en (ord ce 1a ecuacion européoamericana, fa tram i Se sun de los. conilictos interestatales y el modo de entender los intereses nacionsies. i El derrotero i anunciavo por Urguize. Al maugurar el periodo legislative correspon ' Fonte al aho 1886 ef vencedor de Caseros habia sefialado, reliriéndose iL al viejo continente:, estan en eran parte los manantiales de | Buestro comercio y fuiestrapoblaci6r’ inode enunciaba” Ia / Brondad del relacionamiento externo de un pais dispuesto * mods ogrifico del progreso habia sido temprenamente veeree, Despues de él, sus sucesores ratificarian, uno tras otto, ua peiiG que se consolidaa en paraleto con ef fortalecimiento de los Tujor comerciales, financieros y humanos con ef mundo trasatléntice } Sig embargo, quedaba pendienie un mterrogante: Is doieiativa de unién de las a Fepdblieas amenieanas, utllizando terminos que a partir de entoness Fetido tomados como ja mas elocueate expresién de una polflica: # 7maanemaineennnAS SHARE extenor que le dabe Is espaia al continente en beneficto de fas rela clones con Europa, fn etos afos, Jas amenaz2s de restauracién europea parecien re cer sctuslizando los temores que los proyectos ae le Santa res del periodo independiente, Las scano William Walker en América ‘antes de Chile, Pera y Ecuador de 1856, un Tratado Continental reap: (Misza provocaran en los albor jncursiones del filibustero norteam: Central habian hecno que repres firmaren en Sanuago, en diciem! be establecia las oases per ung unién de las repablicas amensanes aug *siMuleaneamente, México, Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Cee Sia Venezuela y Pera suscribian, a traves de sus plempoten aes, Washingion, un pacto similar zl concertado en Is capital chiles Te reincorporacién de Santo Domingo # Espaia, producida en 1861- y la inumidacién 2 México por parte de Grao Bretafia, Francis ¥ Kepede en replica a la suspension de los pagos de su deuda extcrns, aan ee ie intervencion francesa y el reinado de Maximiliano, seauaron las prevenciones tegionales. Varios paises de Centro ¥ Scesmerica adhirieron entonces al Trataéo Continental, a le vez aye SusSrSImotores anicales realizaron gestiones destinadas = amplign 13 ‘cisontativided del mismo, 2 [2 que son parte 1s correspondencia intercambiaaa entre Elizaice y Seoane, Despuce de sostener que a juicio de su gobierno fos sucesos 65 ‘Sento Domingo y México no comportaben wna verdadera amenaza, é! penistro argentino argumentaba: "La América independiente es wna Tnndad politica que no existe ni es posible constrar por combing: Stones dipiomaticas. La América, con nactones independientes, com seneidades y maedios de gobierno propios, no puede nunca formar ees entidad- politica.~La naturalez2-y jos hechos la-han dividido Foe estuerzos de la diplomacia son estériles para contrariar 1s exis: eneia de esas nacionalidades."* ‘Para Elizalde, Ia liga de pot lencias europeas que se suponia ame nazaba al continente, no pedia hacerse en nombre de los intereses Petecales y comerciales de Europ, porque ellos estaban en armonia maltige de las naciones americanas: “No hay un elemento europeo seRaagaists de ua elemento americano —decia—, lejos de eso. pusde [eegurarse que tds vinculos, mas intereses, més armonia hay entre Jos repiblicas americanas coa algunas naciones europeas que entre rae Pismes"; y para no dejar ninguna duda respecto del punto de SIs Tatar gobierno, conciwia: “Ligados a Europa por los—vinculos \ Victor M. Lascano, Amenea y la politica argentina, Buenos Aires, 1938, pag. 18. 18 mundo: 1860-1916 Ta argentine apierta fe ligan 2 nuestras familias fe fa inmigracién de modo sn cel pais robus- millones de personas que 5 j cuvos hijes son macionales; fomenténdoss Que cada vez se mezcia y confunde con Ja povlacié See ego por allo nuestra nacionalicad; recibiendo de Europa eeergue’ nuestra industria requiere; eusuendo un cemble Ae Te tales dis, puece decirse que la Repiblica esta identificada con Europa hasta fo mas que es posible” de sangre ce a una segunda nota de! can- ‘Le insistencia de Seoane dio lugar & ciller negentino en ta que ratificaba plenamente sus razones: “La sn0% cane een los proposttos y en fa forma que se pretends 723 Y re. Le Fine de ahora es imposible e inconvenient atte america tiene que ser obra de la accién de es fuadados en intereses reales. ‘dos poderasos esi en S05 se ha pretendido unién de los pueol su legislacign y de 10s trataaes parc! ‘Su garancia contra iss agresiones de esta¢ Se eet ados que tienen mntereses opuestos entre si o anlage & sees cos y eft Ias mismas republicas americanas que deben, Macey Of Y jpustecerla, Por ultimo, su poder serd canto mayor Y allanza par io ms eficez, cuanto mas se robustexcan [as nacion: fe fest enieanas, imprudentemente deoilitadas, cuanto mas imper Hidaces Tr orden y la paz a la par de [a libertad, fuente de. prosper ocISS Ge fuera, coanto mas vinculen sus intereses con los inkereies Ge los poderes que podrian dafarias oe eecaula de Ellzalde perecia simple: Ia mejor proteccidn, contre ane eae seas "restauradoras” provendria de fa prosperidad y de seventies soldn de una red ce intereses materiales con los paises ere" vase oaos modes, no dejeba de admitir que entre 10s Boe Peer cotta eviaentes varies lazos —comunidad de origen, NESS amencateausts, identidad ce formas de gobierno, ¥ que, Sin embargo, ese movimiento de nacionalisme ¢Foreme: Bae de proseguir hubiera modificedo el nivel de apertura, It oe ido por {3 16gice see ie taba destmado a declinar rapidamente bar basado en {as exportaciones que. 2 Ge un proceso de crecimiento sera de fos ats ochenia,consolié@ lns.tendencias que, habis) PET aot Geemuarsy dos dacedas antes. Argentine se acoplé a's econcns ado somo uno ée los principales proveedores de cereales ¥ comes mundial come muna recibiendo desde alli capitales. mano de br sopsctos manulacturades, ideas v estilos de cia Hucts Tiemag Gécadas, e1 pats fue protagonista de uno ce jos mas espenigcniares process de expansion en fa historia del. eapy sist See eS IO la poblacion precticamence se triplico, cl, S316 Entre geo. {ve de casi 23 millones de personas, 1 fed ferrovte sera 2500 a 18000 ki y el comercio exterios cfecid mas OF SI paso de 25M ao que las exportaciones (de 104 = 768 millones el primero y de 52 0 389 las segundas). Tmpartaciones Exporvaciones isso 19901910 —-1680_—*1900__=3910 Gran Bretafia sos BS US 99 207 2 Resto de Europa 3 475 #93 674 61a Estados Unidos 7s Ba 139 93 38 Brasil 3903238 38 33) Resto de Latinoamérica 103 2300 17 95 38 io = a8 Otros y 2 Ordenes ionalismo liberatismo econdmica en 1 José Carlos Chiaremonte, Nec Argentina, Hyspamérica, Buenos Aires, 1986 a‘José Peradiso En 1880 los principales clientes indviduaies eran Francis (299 %), Belgica (Qo6e0)'9 Gran Bretana (9954), Dos décadas mas tarde el Bee Usido se habia colocado en el primer lugar (20.7%), siguiéndote ‘Memania (17%), Francia (165%) y Belgica (156% Shientras los mereados morcatn los perfiles ce una relecién pei ne meres state con Enropa a agenda ciplomsten setae en iugar preponderante el ambite. territorial inmediaio en carer ge un eoajomo de litigios limfrofes que provocaron friciones we ddas Ins meclones vecinas. Eeve controversias, que se extendleron Suamte vane decedas, mes de ona ver Wevaron ai borde de le guerra SerNtaron carreras armamentisias que interferian en su evolucion Zcdnomics, La mavonia ce estas cuestiones, que se arrastraben desce we epoca de is mneependencia, fueron agudizandose a medida que v recumria la segunda mitad del siglo, reflejando un fenemeno que no sincunscribia ¢ esta parte del continente, pues se asoctaba al pro- Seeeife sontolicacion de fos estados nacionales en medio de crceuns: sei cotSmicse que vendian a valoriar los recursos naturales de acim que Bemardo de ingosen le enviare al presidente Avella neds a mediagos de 1675 con molvo del ofrecimiento que se le niciere Tet iinwteno de Relaciones Exterores, constituye una elocuente sin ae eee etado de fos principales conficios y un buen testimonio de fas aprecaciones que ellos Je merecian a una de [a5 personalidades ass Riuyentes dela epoca: Crea que en le cuestion chilene ha sido is Mor mds grave acepter el arbitaje para el esirecho de Magallanes, Ie fienro del Fuego y la Patagonia, Considero impresenaible reste Serer al debate a sus verdaderos y primiuvos tgrminos.—el Estrecho eee cghtas adyacentes™— no eenaiur por ninguna razon el arbitraje Dara la Patogonia.” En (a cuestion con ef Paraguay, plenso que devemos trabsjer por la emuncipacion. del Paraguay ce In iflvenaia bresilefa, obtener Ia Secocapacion militar de Asuncién, terminar nuestra cuestion de limites for tranesecion 0 arbtraje y vincula ese pais 2 la Republica.” Woon el Brasime parece que extames eo el cemino de up romp. rmienter'si no modifica su. pollica agresiva, seré cuestion de dos’ 0 see Sos! Me fondo en los mismos armamentos que sigilosament cehutee en jas ueyociacioney reservadee que promuere ea Europa. tala acopiacoa que han tenido en Rio de Taneio las inicatives de Slasuas fornuladas por el ministro chileno y en las aspiraciones = waa etvamente’en esta parte ce la América, con evidente per- JURA GeRitstres inereses, En cuanto = Ja Repdbtica Oriental no Py Ta argentina abieria al mumea: 18601846 tengo mouvos para creer que anhele un desacuerda, con TUESITO PAlSs [eaReiga por fas dipiomacias de Chile y el Brasil." te Peale la Guerra de ia Triple Alianza se habia. entaplade wt aura aGguts con las autoridades provisionales cel pais derroteee cura disputa, cop tefequena ubieada sobre las rargenes derechas 6&1 rare taguay al norte del Pilcomayo. Reducide el area en CPOs Foe To Paraay woan de febrero de 1876, la cuestién quede snicac Coe el ratado de Pa7 eaiamte el ariraje del presicente de tor ESGoes alos mas tye iaves, quien dieto sentencia a favor de [os reclomes de Asuncién. El respaldo brasil jleho a las tests paraguayas deterioro rapidamente va reer Tor dos grances vencedores de in reciente conviencs ta relaciSn emtipa situacion cercana a la ruptura y aun 2 fe guste evandoios 4 oe recelos. fueron fortalecidos por fe controversi2 gfe gntfe ellos, Ts, sobee las zonas que habian sido ocuosdas po" ares (Soesulicas y los 10s que delimataben {as respecuyes soo sions Jen Las negociaciones, iniciadas en 1837 ¥ lweso wNetisy eesse se reactivaron dos décadas mas tarde, extensienseer To fe- pins, se reactivate resolv el caso través, nucvemenie. Se rere oe del presidente estadounidense E. G. Cleveland cv Se atone ort avor de fas pretensiones de Brasil. i pien no por meen bid Fe Saas relociones con Rio de Janeiro volueron 2, snesrersres termnonalss, Riera decace del siglo aebido a un amoicioso PrCge TS urants fe Rago por Rio Branco c interpresado por siguney, Oven agentinos sobre todo en 10 etapa ent quc Estanisice Tepallos estuve argentine is canclleria— como expresion de une voluniag Seger al frente of dtabe los equiibrios regionales. Agravabe ia cuss, Begbetne de que ia diplomacia braslere slentaba, recarios uraguayos soe Se is gellmitacin de-ta-soberania ene Rio dF se con Uruguay y 1a que se sostuvo con Bolivia rast tee ety sauefs. la Puna de Atacama y ia provincia. de Tati} aeons citaron la atencién de la cancileria argentina, 50 a Weerave de todas las controversias y la que mas cefc Sahn de mas grave de teima conflagracign fue 1a que se sostuvo con Cle. Ge prolongd, combinando cielos de hestilidad con otros 4 relativa distension, a lo largo de tres décadas. ce emestion, inicialmente circunscripta a la resiéa 7 que ja habia. Gado huger 2 Ja celebracién de un tratede: que ya babiaciones 2 parr de 1872, cuando las autoridades trasandi- ‘uses icitaron sus reivmndicaciones sobre el espacio palagonice EL 1s yoxe Bianco, Bernardo de Irigoyen, estadsta y pronero, Grif. Restor Buenos Aires, 1927, pig. 126 2i i primer capitulo de este conflicto se entendis hasta 1861, fecha en la a eerbis un eiado establetiendo. ls. Imtes corilerenot, $e cEonos ctepa iacluye las cesavenencise 2 que devon iugar a apli soe Us ese aeaerao at incarse las tareas de delimitacion de ta linea SSSnteriae 9 lego hasca myo de 1902, en que se suscribieron Jos dene Tins Pin Geog peste nS contin Es sacs asi segunca claps se aleanzaron los picos mas altos de tens este principios de 1582 Aenea Ester Glerelios repercutian desfavorablemente sobre la marcha de ta econemis Duraote la segunda, muted ae los afos setenta y mas jntensamente en los afios noventa, fa dinamica dz la paz armada se vrisonia gor Is grawtacion de nechos que parecion jremediablemente redce s desemoocar en una. guetta: Naturalmence, el clima ce Saronic que sresban os seoreimiets ro #7 at aera dientar a los iversores, a la ver que lat presiones presi Fee a eeadad dal equiparneno mili prodcian fuerte, dese Eeltbrcs cn ies cuentas publics, n‘ciertos afos ess erogaciones® fueron uno Ge [os motivos de rurbulectas ecanomicas 9 poliueas. Tal fue el e2s0. de Ja gravisima WukelGeTienetera “de lor anos 19011902, que Caries. ellegrin, Eiribua "a is politica de Ie paz armada que hemos seguido en los Ultimos. diet afos" que «rao consigo la. profunda criss. poles Geccncadenada por la mciativa de unificacisn de fas. deudas interns SIGS tn on’ sole titulo. Los desorcenes pubileos provocados por is Jee Consolicacton. con ts. cual eh gobierno tambien se proponis Sbecter eeursos sdicioneies yera solventer sl armamentismo en el sesso mas aigigo de la conuroversia con Chile, obligaron at gobier seeegscirar el estado de sitio en la Capital Federat por seis meses ‘cinforine remitido en movo de. 1902 a-Departsmento. de-Estado or el’ minis en ‘Buenos ares, Willam Paine Lord, expresa, con Rorable locuenere, las consecuencias economicss de a carrera arTas- eunsior "Las condielones gue prevalecen en Argentina y Chile afecten Rittnchimente su ctedito y su blenseiar- Ambos paises han hecho ‘Sener gustos para equipar y mantener fucras de ejéreito y merica Waslinmesteincrementadas. Chile ha conrtado recentemente. cos rats igen esos ou sin oon, Sujet ee ponef a su armada en, condeiones de igualdad con In ce weeeSase, Necpues de fo cus! [a Argentine, para. oo ser sobrepsseds ceettute doe buques de fuerra de tamafo mayor ¥ quieds mas form: 2 Entre 1675 y 1881 lag asignaciones ai Ejército y la Armada represen seron algo més del 21% de los gastos totales de fa Necién, mientras que lo superaron el 25 % en los primeros afios cet 3 30 ables a un costo Tidad naval. Las costosos 7 militares y navales estan paral Ginpresas comercisies, Ambos paise gaciones a causa de los. pre jizando a actividad industrial y 183 is estén empefiadas con ymportsntes Guns § enfreniedos al deficit, Ambos han esignado. sus forges part sees dan que habian sido destinsdos a fines especificos y que parece saeeten haberse mantenido anviolabies. Ninguno de ellos puede com Cea emprestne en el exterior sim pagar una elevada tase oe iueces y dar geranties de cumplimlento por los gastos adicionycs 62° meerehitca de guerra les hace sufragar, y ambos goblemness2000 Sr ereus pueblos saben que el nico remedio al que puede cu=lqeict® aut ies Pecurrir para lienar fas condiciones financieras existen'es, ¢& Seg oducvos impuestos ce cualquier naruraleza, aungue can) “odo Sue puede ser imponible se halla abora gravaco hasta el mse, ot See bo El peso ae las contribuciones ya Impuestas grava OPres)"% mente las energias y {a Las perspec: tivas no son prometedoras, jos empieos cecasos y las quiebras frecuentes.” s actividades de (os pueblos siendo los negocios pesados, Fue en tormo de estos temas que Ia clase dirigeate mosir6 mayer Giferenais de critenos, expresada en conceptos Muy OpuEstos respecte diferencia ¢e cjonal, 19 conduecién de la politica exterior, le paZ Ye del interes necpuies pusteron frente a frente a idealistas contra realis: gusts: Lifistas contra velieistas, 9 quienes defendian la proridad 26! esa Bo contra los partidarios de la polinca de poder € influsnci. Teen coin prosperidad y las gestiones de fos. intereses interns, extemoe aus directamente figados @ ella, obraban, a favor. de t= Pi Sere ge aquellos que propiciaban la solucién negociacs d= les aoree wigs y la moderacion en (os gastos militares. Como 9 posit sere Sonsigns rocuista, era necesario preservar ef clima de pas. 7 weer ies aac permiuiera al pais dedicar odo su esfuerzo a iz movil Zacidn de los elementos de la riqueza. oe ae ie modo, la expresion mas elocuente de este predominie fue ae adhesion ee [a diplomacia argentina a los procedimtentas 275° Tisles, El pais habia acudido a ellos para resolver sus-querslas ©O° Parstuar y Brasil —las dos veces con dictimenes desfavorables” Paraguey ¥ Piyrado. en iratacos especifices con Uruguay, Brasil Ghite Italia y Estados Unidos, circunstancia que le haria, decir ¢ 09 cPNSjose de la politica exterior: "La Republica ha defendido eb ator 1 Courtney Letts de Espil, La segunda presidencia de Roca vista por los diplomdticos norteamericanos, Psid6s, Buenos Aires, pig. 154 31Tose Parediso traje por actos. con una amplitud y.en una forma poco comunes. Se ha sometide a el. lo ha sostenido en congresos, Jo he consagrado en igs tratados y uno de sus jurisconsulcos. el doctor Amancio Alcorta, a ideado una férmula que se ha iacorporedo al derecho convencional Se podna afirmar que ninguna poteacia ha Hlevado tan lejos como In ‘gentina su adhesion 2 ese principio.” * Esta vocacién solia exasperer a los exponentes del realismo. Como todos sus congeneras de enionces y de ahora, ellos se sentian respal- Gados por [a experiencia histénce y por sus jurcios sobre a in Giligad de le naturaleze humana. Influenciados por los paradigmas de In politica bismarkiana, las doctrines sobre el poder naval del alm tante Mahan © las ideas con que los paises centrales fegitimaban las Dricticas impenalistas, pretendian hacer una pertinez docencia sobre Poigeica del poder y fe funcionalidsd de la potencia militar.* Estanislee Gebsllos, ei mas conspicuo exponente de esta comente, sostenis: “L# Uge de las naciones modernas no es una Arcadia, Es de choques Winereses, de peligro, de sablas previsiones. Los paises que por SSpardia del espirstu publico o por lirismo de sus estodistas hayan Sofiado que les es posible viwir Sin armamentos proporcionados. harian bica ci ‘abdic: de una vez su SOberania, mgresendo como coloruas mermes de fas grandes potenciss Dero ios puebies viriles, por mas mercantiles que sean —Estadot Unidos, Alemania e Inglaterra lo ensefian— deben aceptar resuclta- Mune las cages pecuniarias ¥ [a labor que la militanzacion de los Tempes ies imponen, sin mas limitaciones que las del ejercicio acto: nal, aeonsejadas por sus recursos v por sus necesidades” eee veces ministro de Relaciones Exteriores —en las presi¢en- cas de Juarez Celmen, Pellegrini y Figueroa Aleorta—, varias, veces Giautado necionel-y titular de la Cémara, director del digrio La-Premtsa. 4 Carles A Siva, ope pag. 20. La denomingcs “térmula argentine propane Roc iomane cori coro moceto de fos tratados de burst propuesia Por Amaaves contratantes se obligen a someter & plcio 2rQiral ein: Las aies Zesas de canmuer satursleta que por, cualquier exuss Todas Ie comergan an coeno a afecten 2 fos pincpios cela consticcion surmeran entre eis, 8 Sempre que no puecan ser soucionadas mediante maciones rece erio Etchsparebords fue el primero en plantear la er eee eo ge aingeates que adoptaban posiiones pleas de cumenet de ue ce oii interecionaee La Gevoring “IS gener la socio reales 68 Weslo" Roberto Elcheparebords, Huron ce ts re ee ee eeesnnas, Plenmer, Bueoos Alves, 178, pag. 101 mes Enns Par gstone letras, Buenos Arts, 198, tomo XX, pig. 297. re de la regia universal, es decir} ATA | presiaenie de Ia Sociedad Rural 4s Tribunal Iniemscional de La Haya, de fa Universidad ¢e Buenos Aires Derecho, Historia ¥ Letras, y prolitico ensavista. Zeballos fue oi casi medio siglo activo protagonista de todas las grandes. discy Sobre la politica exterior y quien mas influiria cn In difusién imagen de discontinuidad e meticiencia Hebitualmente, los partidarios de Ia politica de poder proc! la necesidad de orientaciones americanistes 0 continentoles, er diendo por tal, funcsmentalmente, Ia intervencion activa en Jos asuntos Gel Pacifico. Estas inieiatwas, con las que se procuraba responsi Jas acutudes de Sentiago o de Rio de Ianeiro, sélo hebian podido, prevalecer en el e250 de i2 adhesion a fa slianza entre Pars y Bolivia En ticmpos de Sormiento. La abstencién argentina durente ia Guerra fiel Pacifico” constituyo una decepcidn para sus sostenedoges quienes, Sin emoargo, en parte vieron setisfechas sus aspiraciones cudnca fas hutoridades de Buenos Aires exigieron a fas chilenas que se respeiaran fos terminos de Jos tratados de Ancon v de Tregua ave se nabien firmado a! concluir 2ouella contienda y se abstuvieran de ocu>acio: nes terrtoriales mavores que las que s¢ fabian estipulaco en esos instrumentos ‘Esta ectitud levent6 (a temperatura de las relaciones con Sanus Nevandola a los mivgies eniucos que se registrarian al iniciar: Zeballos exigis: “Es va un deber fundamental dei gobierno ‘uea sudamericana wwil y ce visera slzada. Sepa Chile de una las palabras claras de nuestra Cancilleria, ue fe suerte de ta rania de Peru y de Bolivia es la propia suerte de Iz soberania argc \ que no ha de consenUir nuestro pais que aquellos naciones 54 hetedidas si mutilacas, porque novhemos de tolerar “Wiltvos. eneran: Gecimientos de Chile que aumenten el peligro que su politica comporta para ja eivilizacién argentina." * La mayoria de les diferencias de eriteno sobre fa politica exterior que seperaban a los miembros de le clase dinigente se pusieron de manifiesto en 1902 en ocasién de Ja firma de los Pectos de Mayo, que pusieron fina [a contraversia con Chile. Estos pactos comprendieron tres instrumentos: un acta preliminar, un tratado general de arbitraje cano de la Faculted ce D 2 Fueron muchos los miembros ce la dirigencia argentina que tormaron abierto partido a favor de Peni y Bolivia en la guerra de 1679. inciuidos dog tunures presideutes de fa repibliear Jor’ Evaristo Uribuni y Roque Saenz Peta, Este ultimo combatid junto a los efectivos peruanos; 4 Gustavo Ferran, Conflicto v Pez con Chile, Eudebe, Buenos Aires, 1969, pag. 47. 3i i i SMC “Jose Paradiso a y un convenio rmamentos. Ea el Act2, se men: yum conrmencion de acordar reqlas = las que ambss P21 abrian Sone eevee en el caso ob civergencies el Zolnier al prine oe cede no ingerencia en cuzstones ynteraas ¥ Sere El Tretaco, cipio de PO gaan la formula de Amancio Alcorta, obviss * someter & Gatoo aroiral todas 125 controversias be ‘pudieran surgi entre ellos yg are © azbitro al gobierno pritanico. La, ConeneOy sobre, Jimntacion de armamentos nevales estaplece que ambos paises desisten ai eearis log naves de guerT= que tenian et CORRTHSSSE F iseninu Ge acquit ras menteniendo una disereta equivalency, S17 amoas. ficvattos fueron complementados por wh acta Se)aTaCCo firmads en julio’ de. 1902 con Ja cual quedaban despeyeene, Te ccantidad de Shake y reafirmada la idea de aue Argentina se ‘Abstendria de intervenit Gach pacifico tanto como Chile en el atléntice pacifico sane provoceron una verdadera fractura en =! “ot de la dike, muchos de cuyos membros se movilzaren. & fergicamente ¥ ta Oe com agier a la opinién publice para mesa ratificacton procrenaria, Precisamente, uno de fos capituios Toe criticaban com parlemensis era ef compromiso argentino Ge aportarse OS Tes temas rae errs, Romulo Neon. fusuro ministro, de Tusuets Instreccin Se Tesypramer eqvbayscor argensino en 1914, 6” 5 oer sacion en fe camara de Diputados, condenaba esa police calificdndola de aista- ta Camar® Shortaba a conservar "Ia supremacia mora! ‘material que rae ee conuinente ¥ para ello siempre sera un PEA nos corresPasiaerable el alejemeento que ahora provecsme procs: veniente cOfrdentemente 1s neutralidad argentina 6” Pacifico” Trando Jprenia. que. esta postura contrastaba Cone! tradicional expan _ Naan s0ste onal de Chile y Brasil, ate yez que climate A factor sromemo serrGoceracion continental, que antes conerie os ambicio de mecesaria eee 9 posbilaba ta “lepitima” snfluencia 2269002 en Pers y Bolivia, Elataque mas firme contra sobre limutacién de a los acuerdos vino de parte de Indalecio one nas os mas conspieues representantes del nico dirigente comes re 1 fae el principal orador en un acto QPOSTES celebrado Se se de 1902 en el Teatro Victoria, sesyige €or entusiast, sh Jestacign callejera de repudio « la decision sgubermamental. El 1g del acuerdo, Argentina cedié 3 Japon ieuvendose en Talia, tos que fueron erecta, Et hieeho de tratarse del mamentos en ia histora. Tour excerno de este episodio. » Camplience con los término tos des suvrazados que estaban const ‘Sapieados por este ditimo en fa guerra cor primer acuerdo efectivo de limitacién de a wet enala el sigaificado y el impacto interme Y 8 Gustavo Ferran, op. ¢ 6 4 police seltfo, emplesndo concepios desusasamente duros para con Pees denuncio Ia vulnerabiligad a ia soberania argentina que Ingintere, serum ugla de abitraje que estableca fa junsélccin see eri ger “El pss soberano de suestes acreedors, permanente slercite Pocarrils"e industries mas importantes, uSur auc meine y represor de ia Hbertad ep aftien del Sur." gor Has Maleres leroy a refente al compromso de gbalenerie En una polémc, post aones eel Peciico,repetina fo sustancal del ae interenir 0s Ghonconstes: "Bn Pacifico enemas wn gra ensamienio|G© (Cienur e crecimiento de Chile en Ia medida comps ances golinco: delereradads y esto sélo 10. podemos hacer estable setae mejor commend i slcrdad eabetia con et FEM lend o, mejor condgendna.a su Julio, ie djaria al pais tasan- Bolivin Le Pibne pore expoiar los Tecursor naturales de In regién io el camine UPC faios,suinas, nitrates) con ello Le. permilina orca, (Boras, ad malian ammplificanco la smenaza a la S25 Fidad dela Republi. de In Reps et, como para muchos de sus contemporineos, eee ree oto as un Estado era obstaclizado, por las acl Se are Ge ovo, su obligacion ea remover el obstacule, Esta tudes hostles de 9%. padorarge una diplomacia ejereitads en fine Gebla se Beate cer Log pueblos que tenen una police clén de Ie polinin, no pueden inhibirae. de intervemit cuando $2 Internaciont: oP entrances. -. Los vencedores fueron siempre ¥ ear an in epoca presente 1s purbos fuertes que preperan mayormen ga irgucsre ya Wetona, aprovechando al éfecto Ie oo ere ridge guslos Tigeros que en un momento de ofuscacién impradencia ger Eimente-encisminit su poder. pensando sos, She erste eo Heron de ee oe ipa argumento con que el gobierno respaldaba In bdaqueda e'una pee "dein e ialterable ‘fon los paises veo lo pasqueds etre (als rapldamente posibie y sin interferencas el ree raed peopeeo material, sus representantes se cuidaron de rebatit rumbo sel Progress poruendo enfasis en una defensa politica el Tee aa epcion, Joaquin. V. Gonallez, por cntonces €2 rarer eterno Ge i canellria, empled, en ese sentido, Conceptos Sere are ener ningulet efecto entre quicues pretendian hablar gue brbnen ¢e Moun’ “lablemos de los pelgros reales del Impera- % Ibidem, pag, 70 B Auilio Dell Oro Maint, Los diseursos ‘Buenas Aires, 1964, pas. 56 2 Ibider. pig. 461. Indalecio Gémez, Kratt. 35siamo contemporaneo de las granaes potencias, fundsdo en 1 supecto i ipeeiseaiesaae ctmagstat a Sere Waa de rez y de civlizacion, © ‘Stendienco sus sombras Samntido, sino at ese camono ha sido perjucictal 0 bendfico s la repue nidad de rt J aiidedes debiles. Los Estados de Sur America, por blica: en trae paisores yen terminos mas concretos, s este police sobre, I att legac togavs a funds un orden ce cosas interme due se flana americana 0 continental, ce la gue Ud. es tan ardiente despre, re met lfce, para poder parapetarse en él contra Jos 2000 ee ceeg neta ee sate ing elas grandes potencies, Estas no obrecian tal Ez, Ee tales de nuesire pais... No-veo el objeto, i villidaé. mis nece ee reat eeciniotae [a intervencign: pero intervendrisn fect Shuad Ge tel politics: gor el contraria, creo que ella solo puece seme mente en vittud de otras causas, como las denegsciones de justicisy Ee para complicarnos en vroblemas y cuestiones que nes son completa- mente en vi erciales u otras cualquiere, Si nosotros reconociera- mente ayencs."* 10s near son as acerventon como parte de nuestra POU WC yey ieee arise eae cute aue-as snaraba Se moet forte nos negoriaios a cdr fa nvervecién fected & Fe eleerial tee alate eee ee ee FEOr ei ere gonfccto.yuridico, ce wna gran potenca, europes Soca dies ue la-eeop on de-wtsulenaeehasisetesderie= al ste ee uerdes de aquellos lianos de Junin y Avacueno donde se coorundicron era soto de J. V_Gonaales agregabs nuevas mauces & las Tloncros, geuchos, hussos, eholot en un comun heroico y glonoso es et a a geeadas antes Rawson habia lanzado conta &! anc- fuerzo yore conquister la libertad de America, son vinedios seztimen crits aie ee ee tasintervenciones snapiradas en él aMErica- fhles, pero de mnguna manera pueden vincular la eecién de naciones independientes que sélo debe seer. Sélo que ahora, 2 Ja luz del crecimiento de la deuda ¢¥ obedecer a las exigencias de su progreso mia ento tenia otra revercusién, AL mismo tempo expenia ans Pee cr ecimenual puede esoneeien seetgal sjuridicismo” no tan ingenue como se hs dicho f= Nuestros intereses voliticos y economices no esten en el Pact PEPSpectS Gel era de maniftesto [a vgeacia de un principio ¢& Cyr, flea. Tado nuestro porcenir. dos nussiros interests morales 3 male realidad: fa apelacién a Ja normauvidad podia consuituirse en Is mas riales, todo nuestro nrogzeso y engrandectmiento, se relacianan sdlo con efectiva proteccién de los pzises menos poderosos contra las practicas los pueblos que bafla el Atlantico. Para nuestra vida mternacional el SEs grandes potencias. Curiosamente, ésta ere la Optica “eses, planeta esta dividigo en dos hemisfenos este y oeste por un meridiano ae IS Sretinco en alguna oportunidad habia ceivingieaco 108 proce: fue pasa por la cordillera de los Andes, Tova nuestra actuacion oli dimientos arbitrales: previendo que las repiblicas del Sur estarian tca tiene que ejercitarse sobre ef hemisfer1o orental; de alli nos viene imentos a eg entorsones y violencia por parte Ge 105 la Iuz y con ella el progreso y Ja grandera Futura.” cae atu, Soy agers regan por unc sieroretes¥ Beth Cyry op. -Para las redblcas sudamericanss no puede exe te pala sree roteho de gentes en. jas cuestiones que suscitan”, crete Mallat Zontinental,- Esta- verdad ha quedado “blenamenite confirmada en le ~£05 Sel Sotucion arbitral e! mecenisma capaz de neutralizar esas 5m practica, Los Estados Unidos han querido establecer v organizar esta a ma enando el. papel que el equllibrio de poder jugaba ¢n politica con. propdsitos de prestigo © influencia propio y con ese Europa 2 favor de los paises mas adbiles* Sbjeto han convocado y reunido los dos congresos.panaméricanos, a Th fervorose polémica desencadenada por los acuerdos ss, Pat Coe {es cuales hemos asisido por un acto de cortesia y de simpatia con chile brings la oportunidad para que Carlos Pellegrini al delet for uestras hermanes, pero con la coneiencia ce su inutilidad ¢ ine tancia de sus diferencias con Indalecto ‘Gémez, expusiers. con parecida ciencia plenamente confirmada por Jos resultedos obtenidos. En cuanto erudeza 2 1a que lo habian hecho Elizalde y Mitre casi cuarenta afios: a nosotros mismos, varias veces hemos tratado de estrechar nuestras crude defensa del destino curopeista de fa Republica Argenr® Felaciones creando legaciones en aquellas repiblicas, las que no han “Se ha dicho que estos pactos acusan un ‘cambio en nuestra politica 7 Ilegado ni siquiera a ser provistas y cuando Jo han sido han duraco: ne ne ice tn cuanto ellos Imporian una desviacion de la pol! sarees un par de afos, durante Jes cuales nuestros ministros han imtermereana\a (aque nuestro gobierno parecia heber adheriso, Hy fenido que entregarse 4 estidine literarias para distraer sus oclos. tice ameneana 2 fa 40s Piafimmaion, pero Jo que debe estudiarse no Ep gue no ex poubie ereer vinculos ertficales entre pueblos ge 70 itm \liondn imercembio comercial: tenemos que wvir en nuestra epoca carte A. Siva, op it pan 240 : 3 GPM Goeano, op i pan 104 ; 2 Deter, pis, 0X7 % nm