MOVIMIENTO INDEPENDIENTE

SACHACA CON TRABAJAO

LIBERTAD Y PROGRESO
PLAN DE GOBIERNO 2011- 2014
PRESENTACIN

JULIO 2010
El presente Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de Sachaca perodo 2011
2014, es la sistematizacin que la Base Distrital del Movimiento Independiente
Sachaca Con Trabajo Libertad y Progreso a elaborado a fin de orientar a la lista que se
presentara en la presente contienda electoral.

Este Plan tiene dos objetivos muy claros los cuales enumeramos a continuacin:

a. Servir de Gua para el Gobierno Municipal que ejerza la lista que presentamos, y

b. Cumplir con la exigencia que establece la normatividad vigente.

La metodologa para la elaboracin del Presente Plan ha sido la siguiente:

1. Nuestras Bases Sectoriales en dialogo con la Poblacin han recogido las

aspiraciones y necesidades de la poblacin.

2. En reuniones Polticas Partidarias de todas nuestras Bases en el Distrito se ha

definido la Misin y Visin, as como se ha realizado un diagnostico estratgico.

3. Se han definido los lineamientos del Plan de Gobierno Local as como

priorizado Programas, Proyectos y Actividades.

4. Acorde con lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones se han formulado

las propuestas de acuerdo a Polticas Global, Multisectorial y Sectoriales.

El presente Plan ser implementado por nuestra representacin en el Gobierno

Municipal de Sachaca, en caso de ser elegidos por el digno Pueblo de Sachaca.

Sachaca, Junio del 2010

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

I.

DATOS INFORMATIVOS
DEPARTAMENTO : AREQUIPA
PROVINCIA

: AREQUIPA

DISTRITO

: SACHACA

II. CANDIDATOS:
ALCALDE

: EMILIO GODOFREDO DIAZ PINTO

PRIMER REGIDOR

SEGUNDO REGIDOR

TERCER REGIDOR.

CUARTO REGIDOR

QUINTO REGIDOR

III. OBJETIVOS GENERALES:

Participar en las elecciones municipales del 03 de octubre 2010, contribuyendo al
desarrollo de la democracia con los agentes participantes de la poblacin para poder
mejorar la calidad de vida y los servicios que requiere el Distrito de Sachaca.

IV. REFERENCIAS GENERALES.

1.1. DENOMINACIN Y UBICACIN POLTICA

Distrito

: Sachaca

Provincia

: Arequipa

Departamento

: Arequipa

1.2. FECHA DE CREACIN : 02 de Enero de 1821

1.3. EXTENSIN: 26.62 Km2

1.4. ALTITUD (M.S.N.M.): 2 240 m.s.n.m.

1.5. ESTRUCTURA POBLACIONAL

El ltimo censo Nacional nos arroja los siguientes datos:

DENSIDAD POBLACIONAL: 600.6 hab / Km2

V. LINEAMIENTOS POLTICOS BASICOS

El Comit Distrital del Movimiento Independiente Sachaca Con Trabajo Libertad y

Progreso, mantiene su Lnea Poltica al aplicarla a nuestra realidad, se propone
trabajar por la descentralizacin asumiendo los roles que nos toque cumplir como
Municipalidad Distrital; hacer un Gobierno Democrtico dando participacin a la
poblacin organizada en Juntas Vecinales, Comits Vecinales, Instituciones Locales
de bien social pblicas y privadas; avocarnos en impulsar el Desarrollo Humano de la
poblacin de bajos ingresos para realizar una poltica de trabajo para superar la
pobreza, en sntesis lograr una mejor calidad de vida para todos.

VI. VISION FUTURA AL 2014

Visin del desarrollo de Sachaca al 2014

Alcanzar un desarrollo integral, sostenido sostenible y armnico, en aras de mejorar y
elevar el nivel y calidad de vida de la poblacin en general, as como de lograr una
gestin municipal honesta, eficiente, transparente de calidad y competitiva.

VII. MISION INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD EN LA CONSECUCIN DE

LA VISION FUTURA.

Brindar la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo local,

con participacin plena y organizada de la poblacin, que se constituye en los actores
sociales que intervienen, apoyan, coordinan y fiscalizan la gestin municipal.

Al construir una obra o ejecutar un proyecto no es quien la construye o quien lo

ejecuta, si no para que se construye o para que se ejecuta y si lo construimos para
todos (con ese fin) pues lo haremos bien, pero si es construida para beneficio solo de
algunos, no es trabajo digno. El trabajo digno construye para todos no para algunos,
sino, y repetimos esto, para todos, ese para todos es el fin de algo y ese fin de algo es
la comunidad, comunidad que se genera a partir del hacer donde todos se
benefician.

VIII.PRINCIPOS Y VALORES.

PRINCIPIOS
Estas son las normas que guan nuestra conducta en la organizacin municipal:

1.-Respetar a las personas y sus derechos.

2.-Preocuparnos por mejorar la calidad de vida de la comunidad.

3.-Desempear diariamente las funciones de la institucin con creatividad, rapidez,

lealtad y transparencia.
4.-Nos aseguramos de financiar debidamente todos los proyectos Municipales.
5.-Fomentar la expedicin de normas claras.
6.-Nuestro comportamiento est inspirado en la honestidad, integridad y justicia.

VALORES
Nuestras creencias sobre lo que es apropiado y lo que no lo es, que gua nuestras
acciones y comportamiento humano para lograr los objetivos de la organizacin
municipal:

1.-El personal debe estar comprometido con el servicio a la comunidad, con la

organizacin y sus principios.
2.-Buscamos un permanente desarrollo profesional
3.-Nuetra mentalidad es progresista y preocupada de aumentar permanentemente la
productividad.
4.-El uso de fondos municipales se har con un alto sentido de honradez,
transparencia, prudencia y cumplimiento de normas.

IX. DIAGNSTICO ESTRATGICO F. O. D. A.

9.1 Anlisis Externo.

9.1.1 Oportunidades.

1. Ley de Municipalidades y Ley de Transparencia que fomentan la participacin

ciudadana en la toma de decisiones para la mejor gestin municipal y el
funcionamiento de la Democracia.

2. Existencia de Programas Sociales que pueden ser aprovechados para ejecutar

Proyectos que generan empleo.

3. Posibilidad de Convenios y Asesoramiento Tcnico de Instituciones locales,

nacionales e internacionales.

4. Presencia de Cooperacin Tcnica Internacional.

9.1.2 Amenazas.

1. Los medios de comunicacin (TV, radio, INTERNET) ejercen una influencia

negativa, especialmente entre los jvenes y nios, por el tipo de mensajes y
contenidos que difunden.

2. Se est incrementando la contaminacin de las aguas provenientes del Rio Chili y

distribuidas en todo el Distrito mediante los canales de regado

3. La proliferacin de la delincuencia, la drogadiccin y prostitucin es organizada y

promovida por bandas de origen externo al distrito

4. El INC ha demostrado que no tiene polticas institucionales para la defensa y

conservacin de zonas tursticas y/o monumentales histricas que pertenecen a la
herencia cultural de nuestros ancestros

5. Destruccin del equilibrio ecolgico existente para dar paso a urbanizaciones por
inadecuadas disposiciones legales

6.-En el diseo de las rutas de las empresas de transporte urbano, no participan los
representantes del distrito por lo tanto no se integran adecuadamente las diferentes
zonas ni con los distritos vecinos.

7.- El Estado no define su poltica agraria, con lo cual el productor tiene que pelear en
condiciones desiguales en el mercado y se ven obligados a aceptar bajos precios para
sus productos agropecuarios.

8.-La falta de Delimitacin Territorial.

9.2 Anlisis Interno.

9.2.1 Fortalezas.

9.2.1.1.- En nuestros estudios hemos comprobado que la poblacin del distrito

demuestra dinamismo en diferentes actividades sociales y religiosas, en ellas
se comprueba su carcter activo y adems que conservan slidos
sentimientos de solidaridad y cooperacin mutua.
9.2.1.2.- Existe un gran potencial humano, pues en su mbito radican, tanto
por ser originarios como por migracin una amplia gama de profesionales de
distintas especialidades, adems del potencial de la poblacin joven.

9.2.1.3.- Se conserva y practican las costumbres, tradiciones y todo un

conjunto de expresiones culturales que distinguen al distrito de Sachaca de sus
vecinos solo pondremos un ejemplo: la gastronoma.
9.2.1.4.- Alentados por la accesibilidad a recursos naturales descontaminados
(agua de subsuelo) y a nuestra posicin sobre redes regionales de carreteras,
muchas industrias importantes han instalado sus plantas, como es el caso de
BACKUS Y JHONSTON (cerveza), INCALPACA (tejidos), KOLA REAL
(gaseosas), ALICORP(alimentos) entre otros.
9.2.1.5.- Poseemos excelentes suelos que actualmente vienen siendo
aprovechados en la actividad agrcola, pecuaria y a pesar de las dificultades
tcnicas y de mercado se obtienen productos de altsima calidad que alcanzan
los estndares internacionales.
9.2.1.6.- Por nuestra ubicacin geogrfica y por la campia amplia que
poseemos, clima sano, seco y aire limpio, adems por que poseemos
atractivos histricos, paisajes naturales, excelente gastronoma, lo que nos
convierte en un distrito turstico de primer orden.

9.2.2 Debilidades.

9.2.2.1.- Existe una gran parte de la poblacin que no cuenta con los servicios
bsicos las 24 horas del da, y otros que no cuentan con estos servicios..

9.2.2.2.- Las vas de comunicacin del distrito no se encuentran consolidadas

y en la mayora de los casos no se encuentran asfaltadas.

9.2.2.3.- Falta de infraestructura educativa, institutos tcnicos y universitarios.

9.2.2.4.- Falta de centros hospitalarios e implementacin.

9.2.2.5.- Falta de seguridad ciudadana y salubridad ecolgica.

9.2.2.6.- Poca comprensin y prctica de la concertacin en las organizaciones

de la sociedad civil y del estado que impiden unir esfuerzos para impulsar el
desarrollo del distrito.

9.3. Identificacin y jerarquizacin (priorizacin) de los principales problemas a

resolver por la Municipalidad al 2014.

Satisfaccin de las necesidades primarias, Saneamiento Bsico, agua, desage,

energa elctrica al 100% y las 24 horas del da

Falta de un Hospital y de Centros Mdicos en los Pueblos de mayor poblacin.

Fortalecimiento de la Educacin y liderazgo en el Distrito.

Biblioteca Virtual

Forestacin y Reforestacin.

Creacin, Ampliacin, mejoramiento y conservacin de las rea verdes del distrito.

Mejoramiento de los servicios Recojo de Residuos Slidos y Barrido

Mejoramiento del Servicio de Seguridad Ciudadana.

Defensa de los lmites del distrito.

Re asfalto de las vas de las Urbanizaciones y Pueblos Tradicionales, construccin de

Bermas y veredas, sealizacin y nomenclatura.

Asfalto e integracin de las vas de los Pueblos Jvenes, construccin de graderas.

Puesta en Valor y difusin de los centros tursticos del distrito

Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura deportiva

Parques ecolgicos, temticos infantiles-juveniles.

Centros de Apoyo a la Mujer trabajadora, niez y juventud.

Centros de atencin y recreacin especial para el adulto mayor

Centros de apoyo a los nios con habilidades especiales.

Centro Comercial a gran escala que cuente con entidades bancarias, farmacias,
centro de abastos, etc..

Apoyo al agricultor.

Apoyo a la Micro, mediana y gran empresa en ese orden.

Perdida de Principios y valores

Estructura Orgnica, Capacitacin del servidor, equipamiento, modernizacin de

sistemas.

X. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL.

10.1. Lineamientos y Polticas Generales.

El Movimiento Independiente Sachaca Con Trabajo Libertad y Trabajo tiene una

poltica Des centralista, Democrtica y Humanista, esto ser lo que gui nuestro
accionar en el Gobierno Local.

10.2. Objetivos.

- Contar con un PLAN DE GOBIERNO estructurado tcnicamente que sea viable

y sostenible.
- Fortalecer la Organizacin y la Participacin Ciudadana.
- Asegurar la uniformidad de lineamientos genrales con polticas globales,
multisectoriales y sectoriales con propuestas de la realidad Urbana y rural que
forman el Distrito de Sachaca.

10.3. Metas

El Plan de Gobierno Local tiene como meta cumplir las propuestas dando solucin a
los problemas y necesidades del Distrito, enmarcados en el Plan de Desarrollo Local
Concertado con la participacin ciudadana, y con una nueva relacin entre la gestin
municipal y los ciudadanos (descentralizacin en la gestin municipal), es decir con:
Liderazgo Municipal.
Democracia y Participacin.
Transparencia y Gestin en los entes Locales.

10.4. Estrategias

Para conseguir los objetivos propuestos en el Plan de Gobierno, en los diferentes

aspectos o sectores, la manera de hacerlo es con la participacin ciudadana en el
desarrollo de los pueblos, creando los espacios de concertacin y las Juntas Vecinales
del Distrito que establecen la constitucin y la ley orgnica de Municipalidades.

As mismo con el Fondo de Compensacin Municipal, Ingresos Propios, Canon

Minero, Pesquero, etc., empresas, sindicatos, centros educativos, profesionales,
ONGs. apoyo externo nacional.

Cooperacin Tcnica Internacional que son la accin cooperativa de un conjunto de

agentes en un territorio que se enmarca en una planificacin estratgica de
escala local que trata de movilizar recursos propios y de buscar otros ms all
de las fronteras municipales.

XI. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES PRIORITARIAS

Los programas, proyectos y actividades prioritarias van enmarcadas en un orden de

acuerdo a su importancia, y de la forma de su ejecucin en las que el Municipio puede
realizarlos con recursos propios, los que otorga el gobierno central y los que se logren
por gestin, lo cual implica convenios con instituciones antes mencionadas en las
estrategias para as poder realizar estos programas, proyectos que contiene el Plan de
Gobierno:

EN SANEAMIENTO:
PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:
-

La Municipalidad elaborar los expedientes tcnicos de agua y desage de los

pueblos jvenes, asentamientos humanos, urbanizaciones y pueblos tradicionales que
no cuenten con dicho servicio, y lograr el mejoramiento al 100% de los que lo tiene en
forma restringida.

Compromiso de la ejecucin de las obras de saneamiento con los ingresos de

compensacin municipal, canon, otros y adems gestionaremos ante entidades
nacionales o internacionales (FIP) el financiamiento de los proyectos de saneamiento.

Igualmente para aquellos que no cuenten con el suministro de energa elctrica sea
esta urbana o rural.
EN SALUBRIDAD:
PROPONEMOS LOS SIGUIENTES ACCIONES:

Implementacin con maquinarias y equipos necesarios.

Planificar y organizar el servicio de Limpieza Pblica y Mantenimiento de Parques y
Jardines.
Forestacin y reforestacin de las reas verdes existentes en el distrito.

Construccin del Vivero Municipal que servir para forestar el distrito y mejorar el
medio ambiente.

Elaborar Programas de Salubridad Ambiental en coordinacin con los vecinos, MPA

y organismos que velan por el medio ambiente.

Aplicar y controlar la normatividad municipal existente en lo que respecta, higiene y

salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, instituciones
educativas y lugares pblicos.

Controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos que contaminen el

medio ambiente.
EN SALUD:

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Mejorar las instalaciones de las postas mdicas (en el equipamiento) para que puedan
brindar un mejor servicio.

Gestionar una Convenio con el Gobierno Regional y entes de salud para la

construccin de un mini hospital y su implementacin, especialidades, internamiento y
sala de operaciones.

Realizar campaas integrales de medicina preventiva y primeros auxilios.

EN VIALIDAD:

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Re asfalto de las vas de las Urbanizaciones y Pueblos Tradicionales, construccin o

mejoramiento de bermas y veredas segn sea el caso.

Asfalto e integracin de todas las vas de comunicacin de los Pueblos Jvenes y

construccin de graderas en las zonas de difcil acceso.

Colocacin de la nomenclatura y sealizacin de las vas del distrito.

EN TRANSPORTE PBLICO

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Elaborar un plan de servicio de transporte urbano de personas que nos permita

interconectar todos los pueblos del distrito de sachaca con los diferentes puntos
principales de la Provincia de Arequipa, centros de trabajo, comercio, estudios, etc.

- Plan que ser entregado a la MPA para su estudio e implementacin.

EN EDUCACION:

 PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Construccin y mejoramiento de la infraestructura educativa de acuerdo a sus

necesidades.

Implementacin de centros de computo

Mejorar los laboratorios de las instituciones educativas en los niveles de primaria y

secundaria.

Organizar concursos de ciencia y tecnologa para motivar la creatividad de los

alumnos.

Disear y ejecutar programas para promover la disminucin del analfabetismo en el

distrito.
EN CULTURA

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Creacin e implementacin de la biblioteca virtual.

Fomentar las danzas, folklore regional y nacional, y la bellas artes.(pintura, msica,

poesa).

Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica y fortalecer la

identidad cultural de la poblacin.

EN DEPORTE

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Construccin de complejos deportivos con sus servicios correspondientes

Mejorar las instalaciones deportivas existentes con iluminacin e implementacin.

Construccin del Estadio de Huaranguillo ( adquisicin de terreno, elaboracin del

proyecto y construccin)

Construccin del Campo Deportivo de To Grande.

Construccin del Estadio Libertad para las zonas altas del Distrito, Pueblos
Jvenes: Pedro Vilcapaza, Corazn de Jess, Jos Mara Arguedas, 7 de Junio, 28 de
julio. ( adquisicin de terreno, elaboracin del proyecto y construccin)

Construccin de la Piscina Olmpica Temperada.

Creacin de la Escuela del Deporte Municipal.

Proyecto Coliseo Cerrado Municipal.

Incentivar los deportes de campo no tradicionales.

Organizacin y Ejecucin de Campeonatos inter pueblos de Futbol, Vley, bsquet,

atletismo, ciclismo de ruta, ajedrez.

EN RECREACION:

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Construccin de parques temticos infantiles-juveniles para incentivar su creatividad

individual y colectiva.

Construccin de centros recreacionales municipales con reas deportivas, areas

verdes y zonas infantiles, juveniles y para el adulto mayor.
EN PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCION DE DERECHOS:

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Mejorar el programa social del vaso de leche, buscando la focalizacin efectiva para
una justa distribucin.

Creacin e implementacin de la Dependencia de Desarrollo MYPES.

Integrar a la Mujer en las actividades productivas

Fortalecimiento de la familia, proteccin de la niez y promocin de la juventud.

Implementar el Programa de Apoyo a las personas con habilidades distintas para su

desarrollo e integracin a la sociedad.

Construccin e implementacin de la Guardera Municipal para el cuidado de los nios

de madres o padres trabajadores.

Planificacin, organizacin e Implementacin de los programas de esparcimiento

(viajes a la playa, centros tursticos y culturales etc.)
EN SEGURIDAD CIUDADANA

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Mejoraremos el Servicio de Seguridad Ciudadana, con tecnologa moderna y recurso

humano capacitado.

Implementar los Programas de Seguridad con participacin efectiva de los vecinos.

Mejoraremos el rgano de defensa civil para el desarrollo de sus labores realizadas de

oficio y de iniciativa de parte.

EN PROMOCION DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Se elaboraran planes de desarrollo econmico sostenible del distrito teniendo como

base la agricultura, la industria, gastronoma y el turismo.

Creacin e implementacin de una dependencia municipal de desarrollo: que se

encargue del asesoramiento y capacitacin empresarial y de la canalizacin de la
produccin y venta productos.

Convenios con las Empresas que desarrollan sus actividades de produccin, a fin de
que estas se comprometan a tomar los servicios de los pobladores del distrito.

Condiciones favorables para la obtencin de licencias de funcionamiento y

construccin y fiscalizacin de las mismas.

Apoyo para facilitar la formalizacin de las micros y pequeas empresas de nuestra

circunscripcin territorial con criterios homogneos y de simplificacin administrativa.

Evaluaciones en forma conjunta municipalidad empresario (micro, mediano y gran

empresario), sobre el impacto de los programas y proyectos de desarrollo econmico
local.

Consolidar ejes de desarrollo econmico a travs del fomento al turismo, la

gastronoma, y la campia

Pondremos en valor monumentos arquitectnicos: como el Palacio de Goyeneche,

Pasos del Seor y Pueblos Tradicionales etc. para fomentar el turismo, mejorando sus
vas de acceso y sealizacin.

Promocin y difusin de todas las actividades que desarrolla el distrito y sus

habitantes, utilizando los medios de comunicacin hablados y escritos.

EN MEDIO AMBIENTE, ECOSISTEMA SALUDABLE

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

-

Elaboracin de proyectos de inversin que permitan la consolidacin de las reas

verdes en las zonas altas y su forestacin integral. (bosques).

El mantenimiento y mejoramiento de las reas verdes ya existentes.

Forestacin de la Variante de Uchumayo, para aminorar la contaminacin ambiental

producida por los vehculos que transitan por la va y la actividad industrial que all se
desarrolla.

Ampliacin y Mejoramiento del recojo de residuos slidos.

Gestionar la Construccin del Parque Zonal Ecolgico en la Zona del Palacio I.

Planificar y Consolidar el servicio de desage, a fin de evitar el arrojo de aguas

servidas al sistema de riego y vas pblicas, para evitar la contaminacin ambiental.

Propiciar normas que eviten la depredacin de las reas de cultivo.

MODERNIZACION Y RECUPERACION DEL APARATO

ADMINISTRATIVO:

PROPONEMOS LAS SIGUINETES ACCIONES:

- Identificacin de los procesos o procedimientos.
- Anlisis de la prdida de principios y valores.

ESTRUCTURA ORGNICA

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

- .Identificacin de sus dependencias y falencias.
- Creacin y/o Modificacin de los documentos de
- Gestiones pertinentes y la implementacin de la nueva
Estructura orgnica.

CAPACITACIN EQUIPAMIENTO:

PROPONEMOS LAS SIGUIENTES ACCIONES:

- Convenios con Institutos Superiores y Universidades para

de la capacitacin permanente de los servidores.

que se

- Dotar al servidor de los equipos necesario para facilitar su labor

- Remodelacin del Local Municipal.
- Mejoramiento de la Pgina Web.
- Sistematizar los procedimientos administrativos.

encarguen