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TUTOR ACADMICO
TUTOR EMPRESARIAL
------------------------------Presidente
Ing. Yaskelys Yedra
C.I.
------------------------Jurado
Ing. Evaristo Arroyo
C.I. 7.833.114
-----------------------Jurado
Ing. Dalia Daz
C.I. 14.226.453
DEDICATORIA
iii
AGRADECIMIENTOS
iv
NDICE GENERAL
pp
ACTA DE EVALUACIN DEL TRABAJO DE GRADO .............................
DEDICATORIA .........................................................................................
AGRADECIMIENTOS ..............................................................................
NDICE GENERAL...................................................................................
LISTA DE CUADROS ..............................................................................
LISTA DE FIGURAS ................................................................................
RESUMEN ...............................................................................................
ABSTRACT ..............................................................................................
ii
iii
iv
vi
ix
x
xiii
xiv
INTRODUCCIN ..................................................................................... 1
CAPITULO
I. ............................................................................................................... EL
PROBLEMA ............................................................................................ 4
1.1. ........................................................................................................... Plant
eamiento del Problema ............................................................................ 4
1.2. ........................................................................................................... Form
ulacin del Problema ............................................................................... 5
1.3. ........................................................................................................... Obje
tivos de la Investigacin ........................................................................... 6
1.3.1. ........................................................................................................ Obje
tivo General.............................................................................................. 6
1.3.2. ........................................................................................................ Obje
tivos Especficos ...................................................................................... 6
1.4. ........................................................................................................... Justif
icacin de la Investigacin ....................................................................... 7
vi
vii
viii
.....................................................................................................
.....................................................................................................
45
2.6. ........................................................................................................... Defin
icin de Trminos Bsicos ....................................................................... 61
III. ............................................................................................................. MAR
CO METODOLGICO ............................................................................. 66
3.1. ........................................................................................................... Tipo
de Investigacin ....................................................................................... 66
3.2. ........................................................................................................... Dise
o de la Investigacin .............................................................................. 68
3.3. ........................................................................................................... Proc
edimiento de la Investigacin ................................................................... 69
3.4. ........................................................................................................... Limit
aciones del Estudio .................................................................................. 70
ix
.................................................................................................................
173
D Funcionamiento de una pgina esttica y una pgina
PHP ..........................................................................................................
.................................................................................................................
174
E Base de Datos
Proyecto ...................................................................................................
.................................................................................................................
175
F Pantallas del
Sistema ....................................................................................................
.................................................................................................................
176
xi
LISTA DE CUADROS
CUADRO
pp
1. Procesos del Dominio del
Sistema ....................................................................................................
.................................................................................................................
81
2. Objetos del Dominio del
Sistema ....................................................................................................
.................................................................................................................
82
3. Requerimientos de
Hardware ..................................................................................................
.................................................................................................................
95
4. Requerimientos de
Software ...................................................................................................
.................................................................................................................
96
xii
LISTA DE FIGURAS
FIGURA
pp
1. .............................................................................................................. Pres
entaciones y Pginas Web....................................................................... 33
2. .............................................................................................................. Orga
nizacin Jerrquica de un Sitio Web ........................................................ 34
3. .............................................................................................................. Orga
nizacin Web Lineal ................................................................................. 35
4. .............................................................................................................. Orga
nizacin Web Lineal con Alternativas ....................................................... 35
5. .............................................................................................................. Sitio
Web con Combinacin Estructura Lineal y Jerrquica ............................. 36
6. .............................................................................................................. Orga
nizacin Tipo Web .................................................................................... 37
7. .............................................................................................................. Mod
elo de Objetos de un hiperdocumento ..................................................... 47
8. .............................................................................................................. Estru
ctura de un hiperdocumento .................................................................... 49
xiii
9. .............................................................................................................. Fase
s del modelo de procesos ........................................................................ 51
10. ............................................................................................................ Fase
1. Anlisis del dominio del hiperdocumento ............................................. 53
11. ............................................................................................................ Fase
2. Especificacin de requerimientos ........................................................ 54
12. ............................................................................................................ Fase
3. Diseo del hiperdocumento ................................................................. 56
13. ............................................................................................................ Dise
o de la estructura de un hiperdocumento ............................................... 57
14. ............................................................................................................ Dise
o de unidades ........................................................................................ 58
15. ............................................................................................................ Fase
4. Produccin del hiperdocumento........................................................... 60
16. ............................................................................................................ Fase
5. Evaluacin y entrega del producto ....................................................... 61
17. ............................................................................................................ Mod
elo de Objetos del Sistema de Consulta de Proyectos ............................ 85
18. ............................................................................................................ Mod
elo funcional del Proceso de Consulta de Proyectos ............................... 88
xiv
xv
xvi
xvii
xviii
58..................................................................................................................................... Dise
xix
RESUMEN
xx
xxi
INTRODUCCIN
CAPITULO I
EL PROBLEMA
a los ciudadanos sobre la gestin de los proyectos. Es decir, cada vez que se
realiza una modificacin, progreso o retraso en la culminacin de cualquier
proyecto, no se hace de dominio pblico de manera completa e inmediata. Las
personas afectadas por el problema son muchas: el alcalde, los empleados
pblicos, contralor y fiscal de la repblica, concejales y habitantes del
municipio.
El problema se origina por la ausencia de una verdadera democracia
participativa y protagnica en la que los ciudadanos no sean simplemente
meros espectadores sino protagonistas del desarrollo del municipio. A pesar
de esto, La Alcalda de Maracaibo, consciente de la necesidad de aportar
soluciones al respecto, ha comenzado a solventar esta situacin, sin llegar
an a satisfacer las necesidades planteadas hoy en da por parte de los
ciudadanos.
en la
10
CAPITULO II
MARCO TERICO
11
12
no
permitan
intercambiar
informacin.
El
prototipo
13
14
2.2.2. MISIN
2.2.3. VISIN
15
2.2.4. ORGANIZACIN
16
de
Maracaibo
(METROMARA),
Cmara
de
Mercados
Mayoristas
17
pero no voto para las decisiones que all se toman. La Ley dispone que el
alcalde puede ser revocado de su mandato por la cmara, mediante decisin
consultada a los electores en un referendo.
4. Las Ordenanzas: son el instrumento jurdico que regula la vida de los
municipios y son aprobadas por la mayora de la Cmara Municipal. Ellas le
dan la capacidad al municipio de fijar sus propias normas para regir sus
asuntos particulares, al lado de las leyes orgnicas y estadales. Se clasifican
en: hacendsticas y tributarias, de servicios pblicos y administrativos,
urbansticas y administrativas.
5. La Contralora Municipal: A la Contralora, la LORM (Ley Orgnica
de Rgimen Municipal) le atribuye autonoma funcional y orgnica. Debe
existir en todo municipio con una poblacin mayor o igual a cien mil habitantes.
El Contralor es nombrado mediante concurso por la Cmara Municipal y solo
puede ser removido por decisin de esta.
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20
En este sentido, se indica que el Estado debe dar el primer paso hacia
su propia modernizacin mediante la introduccin y uso masivo de las
tecnologas de informacin para la automatizacin de sus procesos, prestar
sus servicios en lnea, implantar la comunicacin intra e intergubernamental,
y con la sociedad (gobierno electrnico).
Se contempla desarrollar un programa masivo de introduccin y uso de
las Tecnologas de Informacin en la administracin pblica central y
descentralizada:
equipamiento
con
tecnologas
de
informacin
21
22
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24
2.5.1. PROYECTO
Un proyecto es la bsqueda de una solucin inteligente al
planteamiento de un problema tendente a resolver, entre muchas, una
necesidad humana. En esta forma, puede haber diferentes ideas, inversiones
de diversos montos, tecnologa y metodologas con diverso enfoque, pero
todas ellas destinadas a resolver las necesidades del ser humano en todas
sus facetas, como pueden ser: educacin, alimentacin, salud, ambiente,
cultura, entre otras (Baca, 2001, p.2).
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cuenta
con
una
estrategia
intergubernamental
para
la
descentralizacin.
Esta estrategia incluye, la puesta en el ciberespacio de los portales
Http://wwww.miinnovacion.com
y Http://www.venezuelaproductiva.gov.ve, el
27
2.5.3. INTERNET
28
por
los
grandes
productores
de
informtica,
instituciones
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30
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36
estructura Web tiende a ser de flujo libre y permite que el lector vague sin
rumbo fijo por su contenido. Asimismo, son excelentes si se pretende que el
contenido sea laberntico o sin relacin, o si se desea fomentar la visualizacin.
Word Wide Web es en si misma, una gigantesca estructura Web.
37
El gran auge por el que est pasando Internet est haciendo que
muchas tecnologas tengan que ser revisadas de nuevo. Los comienzos de la
World Wide Web eran un sinnimo de pginas poco atractivas, sin apenas
interactividad con el usuario y aquellas que podan presumir de ofrecer algo
diferente deban de ser programadas requiriendo una gran cantidad de
tiempo.
Desde la llegada de lo que se conocen como lenguajes scripting de
servidor las cosas han cambiado. La habilidad de integrar el conocido lenguaje
HTML junto a un lenguaje de programacin da como resultado aplicaciones
Web totalmente dinmicas. Estas nuevas tecnologas permiten integrar bases
de datos, envos de formularios y otros procesos de forma muy sencilla. Y
como no poda ser menos, aqu tambin hay lugar para la dura competencia
entre empresas creadoras de software ya que cada una de ellas trata de hacer
38
Una
Web
que
trata
de
ofrecer
informacin
actualizada
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40
41
42
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44
45
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FIGURA 10. Fase 1. Anlisis del dominio del hiperdocumento. Fuente: Montilva,
J. (1996, p.875). Modificado por Soto (2002)
53
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56
funcional
del
dominio
de
aplicacin
(p.
Ej.,
en
57
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del diseo
usando
las
herramientas de
desarrollo
59
60
cliente (ej., discos pticos, discos compactos o disquetes); y (3) la entrega del
producto final al cliente. La figura 16 ilustra esta fase final del mtodo.
FIGURA 16. Fase 5. valuacin y entrega del producto. Fuente: Montilva, J. (1996,
p. 879). Modificado por Soto (2002).
Arpa:
Abreviatura
de
Advanced
Research
Projects
Agency
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64
CAPITULO III
MARCO METODOLGICO
65
analizados
sistemticamente,
describiendo
sus
mltiples
66
67
3.3.
PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACIN
68
3.4
69
CAPITULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN
70
71
para
el
desarrollo
de
sitios
gubernamentales.
72
del diseo
usando
las
herramientas de
desarrollo
73
el
sitio
Web
de
la
Alcalda
del
Municipio
Maracaibo
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varias
dependencias
de
la
Alcalda
del
Municipio
Maracaibo,
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-Registro de parroquias
-Registro de tipos de obra
-Registro de entes ejecutores
-Registro de empresas
ejecutoras
-Registro de entes financieros
-Registro de proyectos
-Ficha de informacin de
proyecto
-Ficha de informacin de ente
ejecutor
-Ficha de informacin de
empresa
FORMULARIOS
Formulario de sugerencias, reclamos y/o denuncias
CUADRO 1. Procesos del Dominio del Sistema. Elaborado por Soto (2002
81
-Telfonos (Empresa)
-Descripcin (Proyecto)
-Observaciones (Empresa)
Proyecto)
-Poblacin (Parroquia)
Empresa)
(Proyecto/obra)
financiamiento)
empresa)
-Descripcin (Empresa)
(Empresa)
-RIF (Empresa)
-NIT (Empresa)
-Observaciones (Proyecto)
-Direccin (Empresa)
-Estatus (Proyecto)
CUADRO 2. Objetos del Dominio del Sistema. Elaborado por Soto (2002)
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Cantidad
Kit multimedia
Scanner
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98
idioma diferente al nuestro, o que no cuente con recursos para visualizar una
Web provista de aplicaciones multimedia, animaciones complejas, etc.
7. Probar los enlaces a fin de que no quede ninguno truncado o
callejones sin salida, que ocasionen la prdida del inters por parte del
visitante.
8. Conservar el tamao total en bytes de las imgenes por debajo de
los 30Kb, y de pequeas dimensiones (400 x 300 pxeles o menos), para
optimizar el tiempo de acceso al documento; de requerir un tamao mayor, es
recomendable reducir el nmero de colores, para compensar el tiempo de
espera.
9. Especificar el largo y ancho de las imgenes (a travs de los
parmetros WIDTH=" ",HEIGHT=" "), lo cual permitir a los navegadores que
puedan cargarlas mas rpidamente.
10. Utilizar el formato de compresin JPEG para imgenes complejas
con tasas de compresin que no afecten la calidad de la imagen. Las
imgenes con grandes reas de color pueden usarse en formato .GIF, de
preferencia entrelazado, y a la que se le haya reducido la profundidad de
colores para que solamente utilice los necesarios. Se recomienda el empleo
de herramientas que manejen el formato GIF89a para el entrelazado,
reduccin de la profundidad de color y uso de colores transparentes, a fin de
lograr imgenes en formato GIF ms pequeas que las generadas en formato
JPEG. Cabe mencionar que el formato GIF tambin ofrece la compresin de
datos.
99
100
101
de entregar el software bajo las mismas condiciones con las que fue recibido:
en libertad. La gratuidad del software no es para nada importante, el libre
acceso y distribucin a su cdigo fuente es lo que realmente importa.
Aunque el movimiento de software libre tiene aos en el escenario (de
hecho arranc con Unix) no es sino hasta hace poco que ha impactado al
mundo con sus implicaciones inherentes. La constitucin de de la compaa
Microsoft en un gigantesco monopolio de facto en el mundo de los sistemas
operativos de PC impuls este tema hasta los ms altos niveles de atencin
por parte de un pblico que estaba siendo golpeado por los ideales de libertad
sin censura de la Internet.
En esta concepcin el software es libre y por ende pertenece a la raza
humana. Tiene cualidad de bien de la humanidad y nos pertenece a todos.
Cualquier programador tiene la opcin de modificarlo a su antojo y distribuirlo,
siempre que no se quiera atribuir mritos ajenos y lo mantenga libre para los
dems.
Si los programadores son capaces de leer, redistribuir y modificar el
cdigo fuente de determinado componente de software, ste inevitablemente
evoluciona. La comunidad lo mejora, lo adapta y le aplica correcciones. Y todo
esto ocurre a una velocidad comparada con la forma tradicional y lenta de
desarrollar software comercial.
Aquellos con una lnea de pensamiento tradicional y que nunca han
tenido la oportunidad o no han querido participar en la comunidad del fuente
libre inmediatamente piensa si es gratis no puede ser bueno. Para fortuna
102
de Internet, sendmail.
5.
103
104
entre otros). Es el caso de casi todas las universidades cientficas del pas
incluyendo a la Universidad Simn Bolvar, la Universidad Central de
Venezuela y la Universidad de los Andes. Estas universidades han formado a
una gran cantidad de profesionales que realizaron buena parte de sus
estudios sobre la plataforma Linux y que ahora estn disponibles en el
mercado laboral.
Esta plataforma resulta un buen negocio para cualquier organizacin
ya que con una inversin muy baja se pueden instalar manejadores de bases
de datos, servicios de Internet e intranet incluyendo servidores Web y proxy,
servicios de comercio electrnico, administracin de redes y mucho ms en
mquinas de escritorio de mediano poder, en lugar de las poderosas
estaciones requeridas por la mayora del software comercial. Adems, la
posibilidad de ajustar programas existentes a las caractersticas propias de la
organizacin puede ahorrar miles de dlares en la implementacin de
sistemas propietarios.
Para comprender mejor la decisin de seleccionar PHP como lenguaje
de programacin, se presenta una comparacin de las caractersticas de PHP
y ASP, su principal contendor actualmente:
PHP y ASP son lenguajes de script basados en objeto y son muy tiles
y potentes para el desarrollo de aplicaciones en la Web. Sin embargo, no son
exactamente lo mismo ni mucho menos, y a continuacin se enumeran las
diferencias ms fundamentales entre ambos.
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portal configurable a gusto del consumidor y con bases de datos para los
contenidos. La lista es interminable y todas las aplicaciones las podemos
utilizar sin ms trabajo que el de descargarlas de Internet (p. 29).
Consideradas y analizadas todas las situaciones expuestas con
anterioridad, para el desarrollo del prototipo de gobierno electrnico, se ha
utilizado como plataforma de trabajo el sistema operativo Windows 98, el
lenguaje de programacin PHP versin 4.02, el servidor Web Apache versin
1.13.12 y la base de datos mySQL versin 3.22.
Para visualizar los resultados obtenidos, se puede utilizar el navegador
Microsoft Internet o Netscape bajo plataformas Windows 9x. Toda la aplicacin
puede ser transferida al sistema operativo Linux sin problemas de
compatibilidad y ser visualizada en cualquier navegador de Linux (ej. Gozilla).
Esta ltima afirmacin, hace de esta una plataforma verstil y flexible, sin
menoscabar en su robustez y eficiencia.
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FIGURA 20. Grafo de Navegacin del Prototipo. Elaborado por Soto (2002)
112
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municipio.
6. Flujo de un proyecto: hipervnculo que permite el acceso al diagrama
de flujo generalizado de la evolucin de un proyecto desde su presentacin y
aprobacin hasta la culminacin del mismo. De esta manera, el ciudadano se
puede percatar de todas las actividades por las que atraviesa la ejecucin de
un proyecto del municipio.
7. Noticias y Eventos: En esta seccin se incluye el hipervnculo que
permite el acceso a la pgina donde se publican los hechos y eventos de
mayor relevancia que tengan que ver con informacin relacionada con los
proyectos y obras que desarrolla la Alcalda del Municipio Maracaibo.
8. Direccin de Planes, Proyectos y Obras de la Ciudad: Desde la
pgina de proyectos se tiene acceso a la seccin de Estructura Organizativa
para acceder a toda la informacin relacionada con esta dependencia de la
Alcalda. Esta dependencia se incluye en la pgina de proyectos por su
importancia que tiene con todos los aspectos de orientacin a la ciudadana
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FIGURA 29. Estructura y Navegacin del Cuadro de Inversin por Tipo de Obra.
Elaborado por Soto (2002)
125
FIGURA 30. Estructura y Navegacin del Cuadro de Inversin por Ente Ejecutor.
Elaborado por Soto (2002)
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136
137
FIGURA 40. Modelo Dinmico Pgina Base. Elaborado por Soto (2002)
138
139
FIGURA 42. Modelo Dinmico Pgina Principal. Elaborado por Soto (2002)
140
FIGURA 43. Diseo Pgina Consulta de Proyectos. Elaborado por Soto (2002)
141
FIGURA 44. Modelo Dinmico Pgina Proyectos. Elaborado por Soto (2002)
142
FIGURA 45. Diseo Pgina Listado Parroquias. Elaborado por Soto (2002)
143
FIGURA 46. Diseo Pgina Listado Tipos de Obra. Elaborado por Soto (2002)
144
FIGURA 47. Diseo Pgina Listado Entes Ejecutores. Elaborado por Soto (2002)
145
FIGURA 48. Diseo Pgina Listado Empresas. Elaborado por Soto (2002)
146
FIGURA 49. Diseo Pgina Inversin por Parroquia. Elaborado por Soto (2002)
147
FIGURA 50. Diseo Pgina Inversin por Tipo de Obra. Elaborado por Soto (2002)
148
FIGURA 51. Diseo Pgina Inversin por Ente Ejecutor. Elaborado por Soto
(2002)
149
FIGURA 52. Diseo Pgina Contratacin por Empresa. Elaborado por Soto (2002)
150
FIGURA 53. Diseo Pgina Inversin por Fuente financiera. Elaborado por Soto
(2002)
151
FIGURA 54. Diseo Pgina Listado Proyectos. Elaborado por Soto (2002)
152
FIGURA 55. Diseo Pgina Ficha Informacin Proyecto. Elaborado por Soto
(2002)
153
FIGURA 56. Diseo Pgina Ficha Informacin Ente Ejecutor. Elaborado por Soto
(2002)
154
FIGURA 57. Diseo Pgina Ficha Informacin Empresa Ejecutora. Elaborado por
Soto (2002)
155
156
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de
los
navegadores.
Actualmente,
existen
algunas
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159
CONCLUSIONES
160
161
162
RECOMENDACIONES
La investigacin desarrollada en el marco de gobierno electrnico
aplicado a la consulta de proyectos de la Alcalda de Maracaibo, utilizando
tcnicas de modelado de objetos y metodologas de desarrollo de aplicaciones
Hipermedia
sitios
gubernamentales,
sugiere
las
siguientes
recomendaciones:
A La Alcalda del Municipio Maracaibo:
Despus de una seria evaluacin por parte de la Direccin de
Informtica de las bondades ofrecidas por el prototipo propuesto, considerar
su potencial implementacin.
Incorporar al sitio actual nuevos mdulos cuyas tareas pudieran
abarcar el rea de contabilidad, administracin, planificacin, contralora,
oficinas virtuales para la cancelacin de impuestos, solicitud de permisos
particulares, procesos de licitacin pblica en lnea, entre otros, para de esta
manera implementar de forma completa el concepto de gobierno electrnico.
Realizar campaas de capacitacin del pblico en general para la
utilizacin de Internet, sin excluir a las personas con poca instruccin, para
que comprendan y tengan acceso a las nuevas tecnologas de informacin y
participen en mayor grado en los asuntos pblicos. Estas jornadas de
163
164
165
Especialmente,
el
contenido
referido
lenguajes
de
166
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
167
168
169
[ANEXO A]
[Organigrama de la Alcalda del Municipio Maracaibo]
170
171
[ANEXO B]
[Flujo general de un proyecto de la Alcalda de Maracaibo]
172
[ANEXO C]
[Visin general del funcionamiento de un servidor Web]
173
[ANEXO D]
[Funcionamiento de una pgina esttica y una pgina PHP]
174
[ANEXO E]
[Base de datos Proyecto]
175
[ANEXO F]
[Pgina principal del prototipo - HomePage]
176
[ANEXO F]
[Pgina del modulo principal de proyectos]
177
[ANEXO F]
[Pgina de listado de proyectos por parroquia]
178
[ANEXO F]
[Pgina de cuadro de inversin en proyectos por parroquia]
179
[ANEXO F]
[Pgina de Informacin de un proyecto]