UNICEF Nicaragua

Trminos de Referencia
1.
Nombre de Consultora: Actualizacin / implementacin del Manual del
Vacunador Comunitario y desarrollo de los instrumentos para el monitoreo
comunitario de la inmunizacin infantil.
2. Tipo de Contrato: Individual
3. Lugar de Contratacin: Managua, Nicaragua
4. Antecedentes:
El Ministerio de Salud es el principal oferente de servicios de salud y por
ley, es la institucin rectora del sector. En el marco de la atencin
integral y con una amplia participacin inter e intrasectorial y de la
comunidad organizada se considera al Programa Ampliado de Inmunizaciones
(PAI) como una prioridad nacional, la cual se respalda en bases legales y
decisin poltica del gobierno.
El gobierno promueve la participacin comunitaria. Los organismos de la
sociedad civil, enmarcados como los miembros comunitarios de los Gabinetes
de la Familia Comunidad y Vida (GFCV), brigadistas, parteras, entre otros
no reciben fondos, pero reciben capacitaciones y reciben material de
promocin, como base de apoyo para su participacin comunitaria en salud.
El Ministerio de Salud ha priorizado la compra de vacunas, jeringas y cajas
de bioseguridad para el funcionamiento adecuado del PAI; se cuenta con
recursos humanos altamente calificados, motivados y comprometidos con las
acciones del programa, lo que asegura la entrega de los servicios de
inmunizacin de manera sostenible y efectiva, con una elevada calidad y
seguridad.
Los determinantes sociales, especialmente la pobreza, el difcil acceso
geogrfico, el acceso cultural, afectan al pueblo nicaragense,
especficamente en vacunacin esto se traduce en bajas coberturas y altas
tasas de desercin. Para lograr inmunizar a los nios residentes en estas
localidades se requieren de estrategias como las brigadas integrales de
vacunacin, vacunacin casa a casa y jornadas nacionales del poder
ciudadano de vacunacin.
El Ministerio de Salud ha logrado importantes avances: adopto los 9
criterios de la gestin efectiva de vacunas y capacito al personal de salud
de todos los niveles, el 89% de las comunidades /barrios mantienen
actualizados los cuadernos de seguimiento para el registro nominal del
esquema de vacunacin, el 60% de actores comunitarios de los SILAIS
priorizados capacitados en temas del PAI, Prcticas claves, plan parto,
Censo gerencial y Entrega Comunitaria de Mtodos Anticonceptivos. (ECMAC).
Es un desafo clave para el PAI el mantener las coberturas de inmunizacin
en 95% en el 75% de los municipios priorizados. Para ello ha planteado a
travs de la Alianza GAVI y de los socios de la cooperacin la realizacin
de acciones clave entre ellas mantener y fortalecer los procesos de
participacin comunitaria en salud, el apoyo para servicios de
inmunizacin, fortalecimiento de los sistemas sanitarios y organizaciones
de la sociedad civil, fortalecer el componente de capacitacin al personal
de salud y educadores en las comunidades de difcil acceso y priorizadas en
temas del PAI y continuar con la elaboracin del diagnstico completo y
planes de mejora
En este contexto UNICEF y la Alianza GAVI estarn apoyando al Ministerio de
Salud, Programa Ampliado de Inmunizaciones en la actualizacin del Manual
del Vacunador Comunitario y el desarrollo de los instrumentos para el
monitoreo comunitario de la inmunizacin as como la capacitacin al
personal de salud y lderes comunitarios en ambas herramientas.

Page 1 of 5

UNICEF Nicaragua
Trminos de Referencia
5. Objetivos del Trabajo:
Revisar y actualizar Manual del Vacunador Comunitario y capacitar al
personal de salud MINSA en su uso.
Elaborar los instrumentos para el monitoreo comunitario de la
inmunizacin.
Capacitar a un grupo de facilitadores nacionales del MINSA para la
implementacin del manual en las unidades de salud del pas.
6. Lugar de la Consultora: Managua
7. Principales tareas a cumplir
A. Manual del Vacunador Comunitario
Sesin de trabajo con Responsable del PAI MINSA y oficial de programa de
UNICEF y OPS, con el fin de establecer los alcances de la consultora,
ampliar informacin sobre los productos esperados y concretar la
implementacin del plan de trabajo propuesto.
Visita exploratoria a unidades seleccionadas de Masaya con el fin de
conocer el contexto en el que se emplea el manual actual realizando
entrevistas con el personal encargado de la inmunizacin.
Revisin documental de
Manual del Vacunador comunitario: ABC Ministerio de Salud.
Instrumentos comunitarios disponibles en el PAI.
Diferentes publicaciones, manuales y materiales relacionados con
inmunizacin y participacin comunitaria.
Actualizacin del manual de consejera
Incorporacin de nuevos contenidos, abordajes, herramientas en los
manuales actuales del MINSA
Sesiones de revisin tcnica con Ministerio de Salud, UNICEF y OPS.
Incorporar los aportes surgidos de la revisin tcnica de los
manuales de consejera
Validacin
Preparar metodologa y herramienta para la validacin del manual.
Mediante un taller con responsables de Inmunizacin de cada SILAIS se
realizar el proceso de validacin de contenidos, metodologa y
tcnicas propuestas en el manual
Incorporacin de las recomendaciones surgidas del proceso de
validacin
Versin final del Manual del vacunador comunitario
Elaborar la versin final del documento, listo para ser editado.
Informe ejecutivo del proceso de trabajo realizado.
Mapa de ruta para la implementacin del manual y de los instrumentos de
monitoreo comunitario en las unidades de salud
B. Diseo de instrumentos para el monitoreo comunitario de la inmunizacin
Revisin documental de
Modelo de Salud Familiar y Comunitario, MOSAFC. Ministerio de Salud.
Instrumentos comunitarios del MOSAFC.
Diferentes publicaciones, manuales y materiales relacionados con el
monitoreo comunitario.

Page 2 of 5

UNICEF Nicaragua
Trminos de Referencia
Elaboracin de los instrumentos para el monitoreo comunitario de
inmunizacin.
Sesiones de revisin tcnica con Ministerio de Salud, UNICEF y OPS.
Preparar propuesta de herramienta comunitaria para el monitoreo.
Validacin
Preparar metodologa y herramienta para la validacin.
Mediante taller con responsables de Inmunizacin de cada SILAIS se
realizar el proceso de validacin de contenidos, metodologa y
tcnicas
Incorporacin de las recomendaciones surgidas del proceso de
validacin
Versin final de los instrumentos de monitoreo comunitario de
inmunizacin
Elaborar la versin final incluida la mediacin pedaggica, listo
para su reproduccin.
Informe ejecutivo del proceso de trabajo realizado.
C. Capacitacin al equipo de facilitadores nacionales del MINSA
Programa educativo para la capacitacin. Se elaborarn un documento
tcnico que contenga al menos lo siguiente:
Tema: Nombre del tema a abordar en la actividad educativa.
Competencias a desarrollar (que los participantes alcancen al
finalizar la capacitacin).
Participantes: Personal de salud de unidades de salud del primer
nivel de atencin Ministerio de Salud
Preguntas para la reflexin. Son preguntas generadoras con el fin de
que los participantes reflexionen acerca del tema, expongan sus
experiencias y aclaren sus dudas con ayuda de los facilitadores.
Desarrollo del tema. Debe contener los mensajes principales que se
desea transmitir a los participantes de una forma sencilla y
concreta, resaltando las ideas centrales.
Otras actividades
Actividades sugeridas. Describen paso a paso las tcnicas y
procedimientos (dinmicas, ejercicios, etc.) recomendados para el
desarrollo de cada uno de los contenidos temticos enunciados en el
punto anterior.
Material didctico. Hacer referencia al material didctico a utilizar en
el desarrollo de cada uno de los temas del taller, incluyendo
presentaciones de Power Point, guas didcticas, casos de estudio,
etc.).
Bibliografa de referencia: Se deben poner las referencias
bibliogrficas para que el participante pueda continuar profundizando en
el tema, en el caso de ser necesario.
En anexos se incluirn a) la matriz que operativiza las actividades a
realizar:
Contenido temtico Competencias Tcnica Procedimientos Recursos didcticos
Tiempo Hora Responsable
8. Productos Esperados (informes, documentos, artes, muestras, etc.)

Manual del Vacunador Comunitario e Instrumentos para el monitoreo

comunitario de la inmunizacin infantil.
Programa Educativo para Capacitacin de Facilitadores Nacionales.
Informe final del proceso implementado.

Page 3 of 5

UNICEF Nicaragua
Trminos de Referencia

9. Remuneracin:
De acuerdo a la mejor oferta tcnica y econmica
El pago se realizar en crdobas, moneda oficial.
10. Instrucciones Especiales: (en el caso de productos de comunicacin,
artes, materiales impresos investigaciones, encuestas, anlisis, etc.)
1) Lugar de desarrollo de la Consultora: La consultora se desarrollar en
Managua. Dispondrn de su propio medio de transporte para sus
desplazamientos en Managua y la oficina no reconocer ningn tipo de
gasto en que se incurra por este concepto.
2) Visitas al campo: No se prevn visitas de campo durante esta
consultora.
3) Viajes areos: No se prevn viajes areos durante esta consultora
4) Viticos: La oficina no pagar viticos de ningn tipo por los viajes
que los consultores realicen para el buen cumplimiento del presente
servicio acordado, que estn incluidos en el costo global de la
consultora como costos operativos.
5) Espacio y equipo de Oficina: Los consultores contarn con su propio
espacio, equipo de oficina, material de trabajo y servicios
administrativos independientemente de UNICEF.
6) Seguros: Los consultores adquirirn sus propias plizas de seguro para
soporte de gastos mdicos y/o de accidentes personales que le cubran
estas eventualidades mientras dure el presente contrato. UNICEF no asume
responsabilidad por algn accidente que el consultor pudiera sufrir, ya
que este contrato no supone relacin patronal de ningn tipo.
7) Entrega de productos y/o reportes: Los consultores entregarn los
productos y reportes acordados, en triplicado, en copia dura y medio
electrnico, en lenguaje universalmente aceptable. Los gastos de emisin
y entrega de estos productos/reportes, corrern por cuenta del
consultor.
8) Reserva de derechos de propiedad: Todos los documentos, materiales o
productos de la presente consultora son propiedad del Ministerio de
Salud, bajo resguardo de UNICEF y no podrn ser utilizados por terceros
sin su autorizacin.
11. Calificaciones requeridas/experiencia profesional:

Graduado universitario-a, ttulo de licenciatura en ciencias de la

salud, con maestra en salud pblica.
Experiencia comprobada en trabajo comunitario con al menos 5 aos de
experiencia
Experiencia en capacitacin con nfasis en metodologa de educacin de
adultos.
Diseo de programas educativos.
Capacitacin a nivel local utilizando tcnicas participativas
Diseo de material educativo y manuales
Conocimiento del sector salud de Nicaragua

Page 4 of 5

UNICEF Nicaragua
Trminos de Referencia
12. Instrucciones para presentar Oferta Tcnica-Econmica
El oferente deber de presentar una propuesta de costos y de profesional
que se encargue de la mediacin pedaggica de los materiales e instrumentos
para el monitoreo comunitario.
Presentar CV con evidencia de los trabajos realizados en el diseo de
materiales comunitarios.
La propuesta tcnica debe incluir al menos los siguientes aspectos:
1.
2.
3.
4.

Introduccin
Contexto
Antecedentes
Estructura del manual
ndice temtico
Estructura interna de cada captulo
Uno o dos prrafos que expliquen el contenido en cada captulo
5. Capacitacin al personal de salud
Contenido temtico
Metodologa a utilizar
Elaboracin de caja de herramientas para la capacitacin en cascada
6. Propuesta para implementacin en el marco del MOSAFC
7. Plan de implementacin de la consultora incluyendo cronograma de
trabajo.
Propuesta econmica
Debe enviarse en sobre separado (no junto a la propuesta tcnica)
Debe detallar todos los rubros de la consultora (honorarios, gastos de
movilizacin, comunicacin, materiales de oficina, etc.)
Como aplicar:
Las personas interesadas en aplicar a esta consultora, debern enviar: carta de
intencin, CV y P11 actualizado, acompaado de una propuesta tcnica y econmica,
cada una en sobres separados y cerrados; seguir la instruccin del Inciso 12.
a ms tardar el 27 de Julio 2016, a la direccin:
Oficina de UNICEF Nicaragua
SR#38387652
Edificio ONU, Rotonda El Gegense 400 Mts. al Sur
Managua, Nicaragua

Ref.

Preguntas dirigirlas a itb@unicef.org antes del 21 de Julio 2016.

No sern consideradas las aplicaciones enviadas despus del 27 de Julio 2016, a las
5:30 pm.

Page 5 of 5