Ley general del Ambiente ley N 28611 (23 Mar 2009 15 oct 2005)

Ley marco del Sistema de Gestin Ambiental Ley N28245

Reglamento de la Ley marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental D.S. N 008-2005 PCM.
Ley de Creacin Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente D.L. N1013
Ley de Recursos Hdricos Ley N29338 (23 Mar 2009)
GESTIN AMBIENTAL: "El conjunto de
decisiones y acciones
orientadas al logro del desarrollo sostenible"
OBJETIVOS DE LA GESTIN AMBIENTAL
1. Avanzar hacia el logro del Desarrollo Sostenible
2. Prevenir la degradacin ambiental
3. Proteger el medio ambiente y los recursos naturales
4. Corregir los procesos de deterioro del medio ambiente
5. Promover la participacin y la educacin ambiental
SIST GEST AMB Planificar, Hacer, Comprobar, Actuar
IMPACTO AMBIENTAL Alteracin que introduce en el medio la ejecucin de un proyecto,
expresada por la diferencia entre la evolucin del medio, o de alguno de los factores que lo
constituyen sin y con proyecto. La interpretacin de dicha alteracin en trminos de salud y
bienestar humano es lo que define el impacto ambiental.
Modificacin de las caractersticas del medio
Modificacin de sus valores o mritos de conservacin
Significado de dichas modificaciones para la salud y bienestar humano
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Es el procedimiento administrativo que permite
estimar los efectos que la ejecucin de un determinado proyecto causa sobre los factores
ambientales: poblacin humana, fauna, flora, gea, suelo, agua, aire y paisaje, a la vez que
pretende evitarlos, reducirlos a niveles aceptables, o compensarlos.
Impacto positivo. Aquel, admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica
como por la poblacin en general,(repoblacin)
Impacto negativo. Aquel cuyo efecto se traduce en prdida de valor natural, estticocultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados de
la contaminacin, de la erosin o colmatacin y dems riesgos ambientales en discordancia
con la estructura ecolgico-geogrfica, el carcter y la personalidad de una zona
determinada. (Incendio)
La EIA es un procedimiento administrativo
de anlisis
IGA Instrumento de Gestin Ambiental
DIA Declaracin de Impacto Ambiental
CA Calidad Ambiental
MINSA Ministerio de salud
DIRESA Direccin Regional de Salud
DIGESA Direccin General de Salud
Ambiental
PEARCE
Proyecto
de
Evaluacin
Arqueolgica
de
Reconocimiento
con
Excavaciones

INDECOPI Inst. Nac. de Defensa de la

Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria
OEFA Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental
CIRA Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos
AAA Autoridad Administrativa del Agua
MIN AMB Manuel Gerardo Pedro Pulgar-Vidal
Otlora

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (Es.I.A.) Es un estudio tcnico, objetivo, de carcter

pluri e interdisciplinario, que se realiza para predecir los impactos ambientales que pueden
derivarse de la ejecucin de un proyecto, actividad o decisin poltica permitiendo la toma de

decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento bsico para el
proceso de Evaluacin del Impacto Ambiental.
EROSION. Desgaste y modelacin de la corteza terrestre causada por la accin del viento, la
lluvia, los procesos fluviales, martimos y glaciales, y por la accin de los seres vivos.

LEY DE RECURSOS HDRICOS LEY N 29338 Organismo pblico tcnico especializado,

adscrito al MINAGRI, ente rector y mxima autoridad tcnico normativa del Sistema Nacional
de Gestin de los Recursos Hdricos.
Se crea por Decreto Legislativo N 997 (13 de Marzo de 2008).
Ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338 del 23 de marzo de 2009)
Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos (DS N 001-2010-AG del 24 de marzo de 2010).
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF (DS N 006-2010-AG del 08 de julio de 2010).
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos Artculo 81 Evaluacin de Impacto Ambiental:
() para la aprobacin de los estudios de impacto ambiental relacionados con el recurso
hdrico se debe contar con la opinin FAVORABLE de la Autoridad Nacional del Agua
GESTIN DEL AGUA.- Es un proceso integral consistente en extraer agua de una fuente
natural del ciclo hidrolgico, para regularla, transportarla, tratarla, distribuirla, medirla y
entregarla a diversos usuarios de una determinada cuenca en la cantidad, con la calidad, en
la oportunidad y en lugar requeridos, y luego de su uso, reciclarla o devolverla directa o
indirectamente al ciclo hidrolgico.
GESTION DE RECURSOS HIDRICOS hay que distinguir entre:
1. La Gestin Multisectorial
Afecta conjuntamente a distintos sectores de usuarios;
Se refiere a los recursos antes de su punto de entrega a dichos sectores
usuarios;
Comprende el abastecimiento urbano, riego, entre otros;
La realiza la Autoridad Nacional del Agua;
Tambin es llamada Gestin en Alta.
2. La Gestin Sectorial:
Comienza en los puntos de entrega, a los distintos usuarios;
La realiza entidades de naturaleza diferente segn el tipo de uso;
Incluidas entidades pblicas y organizaciones de usuarios, EPS y empresas
privadas;
Tambin es llamada. Gestin en Baja.
QU ES LA GESTIN INTEGRADA DE RECURSOS HDRICOS [GIRH]? Es un proceso que
promueve el manejo y el desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados,
con el fin de maximizar el bienestar social y econmico resultante de manera equitativa, sin
comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales
AGUA AZUL es el volumen de agua dulce consumida de los recursos hdricos del planeta
(aguas superficiales y subterrneas).
AGUA VERDE es el volumen de agua evaporada de los recursos hdricos del planeta (agua de
lluvia almacenada en el suelo como humedad).
EROSION. Desgaste y modelacin de la corteza terrestre causada por la accin del viento, la
lluvia, los procesos fluviales, martimos y glaciales, y por la accin de los seres vivos.
INTEMPERISMO o meteorizacin es la alteracin de los materiales rocosos expuestos al aire,
a la humedad y al efecto de la materia orgnica; puede ser intemperismo mecnico o de
desintegracin, y qumico o de descomposicin
LMP Lmite Mximo Permisible
SINEFA Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental Ley 29325

SEIA Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley 27446 Rgto. D.S. 019-2009MINAM
SNGRH Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos Ley 29338 Rgto. D.S. 0012010-AG
ECA Estndar de Calidad Ambiental es la medida de concentracin o del grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, en el aire, agua o suelo, en su
condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni el ambiente
GIRH Gestin Integral de Recursos Hdricos
IGAC Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo
AAA Autoridad Administrativa del Agua
PAS Procedimiento Administrativo Sancionador (Como proceso
Investig. preliminar,
instruccin, resolutiva)
MARCO INSTITUCIONAL DEL AGUA (MIA) Polticas, instrumentos y administracin
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS
Autoridad Nacional del Agua;
Ministerios: Ambiente; Agricultura; Vivienda, Construccin y Saneamiento; Salud; Produccin
y; Energa y Minas;
Gobiernos Regionales y Locales a travs de sus rganos competentes;
Organizaciones de usuarios;
Entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de carcter sectorial y multisectorial;
Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas y;
Entidades pblicas vinculadas con la gestin de los recursos hdricos.
LA CUENCA HIDROGRFICA es el territorio delimitado por razones naturales, pertinente
para la GIRH, independiente de fronteras nacionales o poltico - administrativas. (Humedales,
Manantiales, Manglares, Ros y afluentes, Agua subterrnea, Mar)
FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Elabora la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos y el Plan Nacional de Recursos
Hdricos.
Propone Retribuciones Econmicas. Aprueba tarifas.
Otorga reservas de agua, vedas, declara estados de emergencia.
Otorga derechos de uso de agua; emite opinin tcnica para la viabilidad de proyectos de
inversin en fuentes naturales.
Ejerce jurisdiccin administrativa exclusiva desarrollando acciones de administracin,
fiscalizacin, control y vigilancia, para asegurar la conservacin y proteccin de las fuentes de
agua.
CONSEJO DIRECTIVO DE LA ANA (19)
1. MINAGRI
8. MUNICIPALIDADES RURALES
2. MINAM
9. ORGANIZACIONES DE USUARIOS
AGRARIOS
3. VIVIENDA
10. ORGANIZACIONES DE USUARIOS
NO AGRARIOS
4. MINEM
11. COMUNIDADES CAMPESINAS
5. SECTORES PBLICOS
12. COMUNIDADES NATIVAS
PRODUCTIVOS
6. SECTORES PBLICOS SALUD
13. AUTORIDAD MARTIMA
SANEAMIENTO
NACIONAL
7. GOBIERNO REGIONAL
REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE
AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N 224-2013-ANA

CONTENIDO DEL CURSO

TEMA 1: La Normalizacin. Actividad que da soluciones de aplicacin repetitiva a problemas,
esencialmente en el campo de las ciencias, tecnologa y economa, con el fin de conseguir un
orden optimo en determinado contexto
ISO
(International
Organization
for
Standardization) Sede en Ginebra, Suiza. El
comit tcnico 207 de la Organizacin
Internacional de Normalizacin (ISO/TC 207 por
su nomenclatura en ingles) es el organismo
encargado de la elaboracin y actualizacin de
las normas relacionadas con la gestin
ambiental voluntaria y herramientas de soporte
al desarrollo sostenible.Pases participantes
76.Pases observadores 34
IEC (International Electrotechnical Commmission)
OMS (Organizacin Mundial de la
Salud)
Comunidad Andina, Mercosur, Organizacin de los Estados Americanos
Norma Tcnica: Documento tcnico, basado en el resultado continuo de la ciencia, la tcnica
y la experiencia
INDECOPI (Instituto Nacional de la Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual)
TEMA 2: El Medio Ambiente y los Sistemas de Gestin.
SGA Es el conjunto de medidas tomadas por una organizacin, dirigidas al conocimiento,
dominio y disminucin de la incidencia negativa de sus actividades, sobre el medio
ambiente.
Objetivos: Minimizar el impacto ambiental de las organizaciones que lo implementan.
Promover una cultura de responsabilidad ambiental dentro de la organizacin.

Beneficios: Reduccin del impacto negativo al ambiente, Consumo ms responsable de los

recursos naturales, Manejo adecuado de residuos y efluentes, Manejo administrativo
eficiente. Ahorros econmicos importantes.
Caractersticas. Son procesos DINAMICOS: sus fines y medios siempre deben estar sujetos
a evaluacin. Tienen carcter INCREMENTAL: en trminos de las estrategias y metas que se
vayan proponiendo y alcanzando
TEMA 3: Proyecto para la Implementacin del Sistema de Gestin Ambiental.
LNEA DE BASE AMBIENTAL
ASPECTOS FSICOS PAISAJE: Forma del terreno, Suelo y roca, Fauna, Clima, Agua,
Vegetacin, Actuacin humana
Ley general del Ambiente ley N 28611
Ley de Recursos Hdricos Ley N29338
AIRE Mezcla homognea de gases que constituye la atmsfera terrestre, que permanecen
alrededor del planeta Tierra por accin de la fuerza de gravedad
CLIMA es la estadstica (la media o la varianza) del tiempo atmosfrico, normalmente sobre
un intervalo de tiempo
AGUA Sustancia lquida sin olor, color ni sabor que se encuentra en la naturaleza en estado
ms o menos puro formando ros, lagos y mares, ocupa las tres cuartas partes del planeta
Tierra y forma parte de los seres vivos; est constituida por hidrgeno y oxgeno ( H2 O )
SUELO parte superficial de la corteza terrestre, biolgicamente activa, que proviene de la
desintegracin o alteracin fsica y qumica de las rocas y de los residuos de las actividades
de seres vivos que se asientan sobre ella
RUIDO se define como todo lo molesto para el odo o, ms exactamente, como todo sonido no
deseado.
ASPECTOS BIOLOGICOS Ley N 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre
La flora y la fauna representan los componentes vivos o biticos de la naturaleza, los cuales,
unidos a los componentes no vivos o abiticos, como el suelo, el agua, el aire, etc.,
conforman el medio natural. La flora y la fauna representan recursos naturales renovables,
de gran importancia para el hombre. De la flora proviene una gran parte de los alimentos y
medicamentos, as como la materia prima para la industria textil, maderera y otras.
FLORA conjunto de especies vegetales que pueblan un territorio o una regin geogrfica
FAUNA conjunto de animales en sus diferentes clasificaciones, como mamferos, reptiles,
aves, etc.
ASPECTOS DE INTERES HUMANO
LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS Ley No.
26834
1. Las de administracin nacional, que conforman el Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas - SINANPE.
2. Las de administracin regional, denominadas reas de conservacin regional.
3. Las reas de conservacin privadas.
El Instituto Nacional de Recursos Naturales, INRENA, del Sector Agrario, creado por Decreto
Ley No. 25902, constituye el ente rector del SINANPE y supervisa la gestin de las reas
Naturales Protegidas que no forman parte de este Sistema
1. reas de uso indirecto son aquellas de proteccin intangible, en las que no se permite la
extraccin de recursos naturales y ningn tipo de modificacin del ambiente natural. Estas
reas solo permiten la investigacin cientfica no manipulativa y actividades tursticas,
recreativas, educativas y culturales bajo condiciones debidamente reguladas
Parques nacionales (PN) se protege la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas,
las asociaciones de flora y fauna silvestre
Santuarios nacionales (SN) se protege el hbitat de una especie o una comunidad de
flora y fauna
Santuarios histricos (SH) reas que adems de proteger espacios que contienen
valores naturales relevantes, constituyen el entorno de muestras del patrimonio
monumental y arqueolgico del pas
2. reas de uso directo Aquellas que permiten el aprovechamiento de recursos naturales,
prioritariamente por las poblaciones locales, bajo los lineamientos de un Plan de Manejo
aprobado y supervisado por la autoridad nacional
Reservas nacionales (RN) Destinadas a la conservacin de la diversidad biolgica y la
utilizacin sostenible, incluso comercial, de los recursos de flora y fauna silvestre bajo

planes de manejo, con excepcin de las actividades de aprovechamiento forestal comercial

con fines madereros.
Reservas Paisajsticas (RP) se protege ambientes cuya integridad geogrfica muestra
una relacin armoniosa entre el hombre y la naturaleza, albergando por ello importantes
valores naturales, culturales y estticos
Bosques de Proteccin (BP) se establecen para proteger las cuencas altas o colectoras,
las riberas de los ros y de otros cursos de agua y, en general, para proteger contra la
erosin a las tierras frgiles que as lo requieran
Reservas Comunales (RC) destinadas a la conservacin de la flora y fauna silvestre en
beneficio de las poblaciones rurales vecinas las cuales, por realizar un uso tradicional
comprobado, tienen preferencia en el uso de los recursos Area
Cotos de Caza (CC) destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a travs de la
prctica regulada de la caza deportiva
Refugios de Vida Silvestre (RVS) requieren intervencin activa para garantizar el
mantenimiento y recuperacin de hbitats y poblaciones de determinadas especies.
Zonas Reservadas (ZR) se establecen de forma transitoria en aquellas reas que, reuniendo
las condiciones para ser consideradas como reas naturales protegidas, requieren la
realizacin de estudios complementarios para determinar, entre otras cosas, su extensin y
categora
El Plan Maestro, establece los criterios para dicha implementacin, priorizndose aquellas
propuestas que contemplen la participacin de las comunidades campesinas o nativas y de la
poblacin local en general en el desarrollo de las mismas
Las Zonas de amortiguamiento (ZA) son establecidas con el propsito fundamental de
minimizar el impacto negativo de las actividades humanas en los valores del ANP y facilitar su
conectividad, su diseo y planificacin deben estar orientados a mejorar las particulares
interacciones que existen entre cada ANP y su ZA.
REAS NATURALES PROTEGIDAS: Son los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y
zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters
cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas
ZONIFICACIN
- Zona de Proteccin Estricta - Zona Silvestre - Zona de Uso Turstico y Recreativo - Zona
de Aprovechamiento Directo - Zona de Uso Especial - Zona de Recuperacin - Zona
Histrico Cultural
Patrimonio cultural: Conjunto de bienes muebles e inmuebles que debido a su valor y
significado cultural deben ser protegidos y transmitidos a las generaciones futuras
a- Recursos Culturales Arqueolgicos: todo vestigio especficamente prehistrico: indicios o
restos de cualquier naturaleza que puedan dar informacin sobre el hombre, sus actividades o
el medio en que se desarroll el pasado prehispnico. Comprende paisajes, yacimientos,
sitios,
estructuras
y
materiales
culturales
aislados.
b- Recursos Culturales Histricos: todo vestigio especficamente histrico: indicios o restos de
cualquier naturaleza que puedan dar informacin sobre el hombre, sus actividades o el medio
en que se desarroll el pasado post-hispnico. Comprende paisajes, yacimientos, sitios,
estructuras y materiales culturales aislados.
c- Recursos Culturales Antropolgicos: toda manifestacin cultural (urbana, rural o indgena)
no comprendida en a y b, o asociada a alguna de ellas, cuya preservacin resulta de inters
social.

OCDE La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico esta organizacin agrupa a

34 pases y este documento analiza las buenas prcticas ambientales con el fin de estandarizar
las polticas y lograr un crecimiento en ese aspecto
ZEE Zonificacin Ecolgica Econmica, como un instrumento orientador de las diversas
potencialidades del territorio y de gran utilidad para el proceso de ordenamiento territorial a nivel
nacional, base para la toma de decisiones concertadas sobre el uso y ocupacin del territorio y
sus recursos.
OT Ordenamiento Territorial es una herramienta tcnica poltica de planificacin y concertacin
para el uso sostenible del territorio
CONVENIO N 169 OIT (Organizacin Mundial del trabajo 1919) sobre Pueblos Indgenas y
Tribales en Pases Independientes. La labor de la OIT en el mbito de los pueblos indgenas y
tribales se divide principalmente en dos categoras: adopcin y supervisin de normas, y
asistencia tcnica y capacitacin a los pueblos indgenas y tribales y a los Estados, para la
consecucin del goce pleno de los derechos de tales pueblos. El respeto a la cultura, idiomas, la
religin, la organizacin social y econmica, y a la identidad propia.
UNESCO (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization).
PEARCE Proyecto de Evaluacin Arqueolgica de Reconocimiento con Excavaciones
PROSIC Procedimiento Simplificado para el Otorgamiento del Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueolgicos
CIRA Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
SERNANP Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado