ESTUDIO DE EVALUACIN AMBIENTAL

INFORME RESUMEN

PROYECTO DE
EXTRACCION DE
ARENA SILICEA
PADRON 18055 parte

GRONDA SA
CANELONES
LIC. LUIS ANASTASIA
Noviembre 2004

INTRODUCCIN

De acuerdo a la clasificacin dada en el Exp 2004/14001/1/02315, se califica

este emprendimiento con el literal B.

1.1

Antecedentes

Ajustado a la normativa vigente dictaminada por lo estipulado en el Cdigo de

Minera, la empresa gestion ante la Direccin Nacional de Minera y
Geologa-DINAMIGE- del Ministerio de Industria, Energa y Minera, el
pertinente Permiso de Prospeccin, caratulado como Asunto N710/00. Por
resolucin de fecha 22/11/01 la DINAMIGE otorg ese permiso.
Posteriormente la empresa gestion el correspondiente Permiso de
Exploracin, caratulado como Asunto 1151/01, el que habilita a realizar
trabajos de extraccin. Por resolucin 369/03 del 20/08/03 la DINAMIGE
otorga ese permiso.
Entretanto, la propietaria del padrn afectado, la empresa PINETA SA,
interpone un recurso administrativo con el objetivo de modificar y alterar lo
dictaminado y establecido por la DINAMIGE, tanto en lo que respecta a la
clasificacin del mineral como en la superficie afectada. Sin embargo, la propia
empresa PINETA SA presenta en su oportunidad, tambin ante DINAMIGE
(Expediente numerado 855/00), una solicitud de Permiso de Prospeccin,
sobre el mismo padrn de su propiedad y afectando una superficie de 25,3416
ha, un rea mayor que la solicitada por GRONDA SA, que es de 5 ha. No
obstante esta solicitud fue presentada con posterioridad a la realizada por
GONDRA SA, por lo que, por orden de prelacin, se inhabilita posteriores
denuncias mineras de otros interesados siempre que afecten el rea solicitada
y otorgada en primer lugar.
Culminado el recurso administrativo ante la DINAMIGE, la propietaria eleva
una nota a la Direccin Nacional de Medio Ambiente DINAMA-, a modo de
denuncia, dirigida al entonces Director Nacional de Medio Ambiente, Lic. A.
Latchinian. Sin nimo de emitir opinin ante los argumentos esgrimidos, se
destaca de todas maneras que esta nota est en contradiccin con la solicitud
de autorizacin de extraccin gestionada por la misma propietaria en el mismo
padrn, la que solicitaba permiso para extraer ridos destinados a la
construccin.

1.2

Tcnicos Intervinientes

El tcnico responsable del presente estudio es el Lic. Luis Anastasa, con

domicilio en Avda. Gonzalo Ramrez 2177 apto. 401, Montevideo, nmero de
telfono 418 11 75, nmero de fax 709 67 64.
El tcnico responsable del informe geolgico que se present ante DINAMIGE,
con motivo de la gestin realizada para la obtencin del Permiso de
Exploracin, es el Ing. Haroldo Albanell, en diciembre de 2001. Parte de la
informacin que consta en ese estudio se toma como base para este anlisis.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1

Objetivo

El objeto del emprendimiento es la extraccin y comercializacin de arena

silcea, con destino de uso industrial en la fabricacin de vidrios y refractarios.
2.2

Justificacin

En el pas existi una industria de fabricacin de envases de vidrio y vidrio

plano. Actualmente existen pequeos talleres artesanales que fabrican vidrio
en pequeo volumen y de forma artesanal.
Actualmente, y debido a un cambio radical en el uso de envases, motivados
ms que nada por una cuestin econmica en cuanto a la relacin precio y
peso, el consumo de envases masivos como el destinado a la industria de
embotellamiento de aguas minerales y refrescos, se volc a un tipo de envase
plstico conocido como PET. Cabe mencionar en este punto que esto trajo una
serie de serios inconvenientes en el manejo y gestin de residuos plsticos.
El vidrio como tal, adems de ser fcilmente reciclable, podra volver a
desplazar por lo menos una fraccin del mercado de consumo de envases
plsticos.
Por otro lado no podemos dejar de mencionar que el ao pasado Uruguay
import vidrio, tanto plano como envases, por un monto de US$ 130:000.000.
Los envases fueron utilizados mayoritariamente con vinos y refrescos.
En este caso en particular, contando con yacimientos de arenas silceas de
alta calidad, hay inters en la instalacin en el pas de una industria de
procesado y fabricacin de vidrio, con la consiguiente ventaja econmica y
ambiental. Econmica en el sentido que suplantara la importacin y ambiental
en el sentido que se usara mucho menos energa proveniente de combustibles
fsiles para la distribucin del vidrio desde la fabricacin hasta el sitio de uso.
Las caractersticas de la arena silcea, a partir de muestras extradas y
analizadas en el Laboratorio Industrial Montevideo SA, con fecha 11 de
diciembre de 2001, son como sigue:
1- Oxido de Silicio (SiO2)
2- Oxido de Aluminio (Al2O3)
3- Oxido de Hierro (Fe2O3)
4- Prdida por calcinacin

94%
3,7%
0,14%
2,4%

Los anlisis del nmero 1 al 3 inclusive fueron realizados segn la Norma

ASTM C 571-81; el anlisis nmero 4 fue segn la Norma IRAM 15522.
4

Esta composicin la identifica como un material de primera calidad para su

utilizacin como materia prima en procesos de transformacin. Segn el
Cdigo de Minera y la clasificacin otorgada por la DINAMIGE, entra dentro
de minerales Clase III.
2.3

Ubicacin

El rea afectada, solicitada por la empresa GRONDA SA, tiene una superficie
de 5 ha, incluida en el padrn 18055 de una superficie total de 102,6416 ha.
Esta rea fue deslindada por el Ing. Agrim. F. Lema y se ajusta a los siguientes
lmites:
Sureste - lnea de 200 m lindando con calle Abayub, Pinar Norte.
Suroeste - lnea de 250 m lindando con el padrn 18055, parte.
Noroeste - lnea de 200 m lindando con el padrn 18055, parte.
Noreste - lnea de 200 m lindando con el arroyo Pando.

2.4

Titulares

El titular del Permiso de Exploracin es la empresa GRONDA SA, la que

adems ha realizado todos los depsitos de garanta establecidos por ley.
GRONDA SA tiene domicilio constituido en la calle Agustn Musso n 6933,
Montevideo, telefax 601 60 16.
El titular del padrn parcialmente afectado, nmero 18055, es la empresa
PINETA SA. En anexo se adjunta los documentos notariales pertinentes.

2.5

Infraestructura

En el predio delimitado y afectado por la operacin de extraccin se instalar

un contenedor de 20' adaptado como oficina, donde funcionar la parte
administrativa del yacimiento (archivo de guas) y adems funcionar como
alojamiento del sereno y vigilante.
Para la proteccin de la maquinaria a utilizar se construir un tinglado de
madera donde ser estacionada la mquina durante las horas que no se
opere, con una superficie de 5 m por 12 m, con piso de hormign.
Se construir un acceso desde la calle Abayub para facilitar el acceso al
predio, instalando caos de hormign premoldeado de 50 cm de dimetro y
luego balasto compactado hasta el nivel de la calle, sin interrumpir el drenaje
de pluviales en la zanja existente.

Como est establecido por la normativa vigente se delimitar el predio

afectado, separndolo del predio padrn n 18055, mediante la construccin
de un alambrado.

2.6

Operacin del Proyecto

La operacin del proyecto es simple consistiendo en el despeje de vegetacin

del rea afectada, a medida que se avance, y la extraccin de la arena
mediante el empleo de una pala mecnica frontal articulada Michigan Clark
55C, que estar en funcionamiento nicamente cuando lleguen los
correspondientes camiones para la carga y transporte del material. El material
a retirar ser aqul que se encuentre a cota igual y superior a la cota de la
calle adyacente. Se dejar una pendiente de 3%, para eventuales drenajes,
an cuando este suelo arenoso tiene una gran capacidad de percolacin. La
cota inferior coincidir con la cota de la calle adyacente, hasta la faja de
exclusin de 40 m determinada por la Direccin Nacional de Minera y
Geologa, desde la calle mencionada.
La carga de combustible, lubricantes y lquido hidrulico necesario para el
funcionamiento de la pala cargadora se prev se realice en estaciones de
servicios establecidas, autorizadas y funcionando normalmente en el circuito
comercial, establecidas a poca distancia del lugar de obras.
Se trabajar un turno de 8 horas por da, durante 22 das al mes, en horario
fraccionado de 8 a 12 horas y de 14 a 18 horas.
En la operacin del proyecto se requiere la ocupacin de 1 maquinista y un
capataz administrativo.
La energa a utilizar en la pala cargadora frontal ser del destilado de
combustible fsiles. No se prev la instalacin y uso de corriente de energa
elctrica.
Los residuos slidos domsticos generados por la presencia del maquinista,
administrativo y sereno sern depositados en recipientes adecuados y
retirados por el servicio de recoleccin de residuos de la Intendencia Municipal
de Canelones, ya establecido en la zona.
2.7

Abandono del proyecto

El presente Permiso de Exploracin otorgado a GRONDA SA habilita a esta

empresa a realizar extracciones de material por un perodo de 24 meses y por
un volumen mximo de 5000 m3 cada 6 meses, por todo concepto de
movimiento de arena.
6

Previo a caducar el actual permiso se gestionar el Permiso de Explotacin.

Una vez obtenido este permiso el horizonte de tiempo de trabajo en el sitio
estar condicionado por la reserva extrable del volumen disponible, segn las
cotas y zonas de exclusin. Con estas condicionantes el horizonte mximo de
tiempo para la explotacin es de 10 aos.
Sin embargo, se considera que a medida que se vaya avanzando en la
extraccin del material se considera que se abandona esa rea o sector
trabajado, por lo que se irn realizando siembra de rboles, del mismo tipo del
actual, para restituir la flora existente, a razn de 5 rboles por cada rbol
retirado con un DAP igual o mayor a 5 cm. Cabe destacar que en esta etapa
de exploracin est previsto el retiro de 6 rboles.
El resto de los elementos introducidos ms significativos tales como la oficina
son fcilmente transportable sobre camin, mientras que el tinglado se
desarmar y retirar adems el piso hormign.

CARACTERIZACION DEL MEDIO

3.1

MEDIO FISICO

3.1.1 Geomorfologa
El rea donde se realizar el proyecto est incluida en la franja de mdanos
costeros que se encuentra en la zona del litoral del Ro de la Plata, extendindose
adems hasta el Ocano Atlntico. Estos mdanos fueron desarrollados en
condiciones geolgicas y climatolgicas diferentes a las actuales (cenozoicoholoceno). Los campos de mdanos que actualmente se encuentran tan distantes
de la playa, como el sitio que es analizado, en su gran mayora estn ssiles. Esta
situacin se da en condiciones cuando disminuye tanto la dinmica de la arena
superficial que posibilita el desarrollo espontneo de una cobertura vegetal que, a
su vez, va provocando mejores condiciones para mayor desarrollo de la cobertura.
En el rea estudiada se aprecian mdanos cuya altura desde la base oscila entre
2 y 3 m en la zona sur, aumentando la altura hacia el norte hasta alcanzar unos 10
a12 m, en un sector cercano a la margen derecha del Arroyo Pando.
3.1.2 Hidrografa
El rea de la extraccin es adyacente al Arroyo Pando. En el sitio no existen
caadas ni tributarios naturales del Arroyo Pando. Pando. Sin embargo es de
destacar la existencia de una zanja profunda, excavada en el lado norte de la calle
Abayub, cuya finalidad es la evacuacin de pluviales hacia el Arroyo. El arrastre
de las arenas por esta caada en condiciones de alta hidrodinmica genera un
pequeo prodelta en su zona de descarga en el Arroyo.
3.1.3 Suelos
El suelo de la zona es netamente arenoso, aunque en algunos sectores sobre la
costa del arroyo y al sur del rea afectada, hacia el puente de la Avda.
Giannattasio, se observa un proceso de edafizacin significativo.

3.2

MEDIO BIOTICO

3.2.1 Fauna
El ambiente biolgico en la zona del proyecto y su rea de influencia manifiesta un
proceso de antropizacin iniciado tiempo atrs. No se observa una diversidad de
fauna significativa, con la excepcin de algunas palomas (Zenaida sp) en la zona
de pinos y, sobre la costa y en el Arroyo avifauna acutica tales como garzas y
patos en reducido nmero. No se descarta la presencia de gallinetas en la zona al
8

sur del predio dado que la vegetacin del borde brinda sitios de nidificacin y cra
para estas aves, que son bastante comunes de ver en esa zona.
3.2.2 Flora
En la zona es altamente significativa la ausencia de vegetacin arbrea nativa, ni
mucho menos de especies protegidas, ni siquiera presente en forma de grupos
aislados en la margen izquierda del arroyo. Pando donde abunda los eucaliptos.
En el rea de la explotacin abunda mayoritariamente el pino martimo, en una
distribucin etrea y espacial tal que permite concluir sin lugar a dudas que no se
trata de una forestacin voluntaria sino de un avance por rebrote espontneo de
las semillas llevadas por el viento y que encuentran un lugar y condiciones
adecuadas para su germinacin.
En segundo lugar, con una densidad relativa mucho menor, se destaca la
presencia de acacias jvenes, con forma arbustiva.
La cobertura vegetal superficial es muy escasa y restringida a los espacios
abiertos cercanos a la margen del A. Pando.
3.3

MEDIO ANTROPICO

3.3.1 Poblacin
Frente al lado sur del predio delimitado para la extraccin, separado de ste por
una calle, se encuentra una zona fraccionada en terrenos de mediana superficie,
de 300 a 500 m2, donde se encuentran viviendas incluidas en la urbanizacin
conocida como El Pinar. Estas viviendas estn habitadas en su mayora y algunas
se encuentran en proceso de construccin. El nivel socio econmico es medio
bajo.
3.3.2 Uso del suelo
Adems del sitio urbanizado no se identifica otros aspectos destacables en el uso
del suelo. Responde el resto del rea, incluida el objeto de este estudio, a una
definicin de abandono improductivo desde el punto de vista econmico.
3.3.3 Infraestructura vial y accesos
Las vas ms importantes cercanas al sitio son la Ruta Interbalnearia y la Avda
Giannattasio. Desde la Ruta se accede al sitio por la calle Abayub, de pavimento
ptreo en relativo buen estado, pudiendo acceder tambin desde la Avda.
9

Giannattasio por una calle que discurre paralela al arroyo. Pando tambin de
pavimento ptreo aunque en malas condiciones.

3.3.4 Paisaje
Dada la presencia de horizontes tan cercanos en el sitio no es adecuado describir
el paisaje del rea desde un solo sitio, ya que presenta aspectos diferentes desde
distintos puntos de observacin.
Desde la margen izquierda del arroyo. Pando se aprecia un paisaje frontal, con
horizonte limitado a escasos metros ms all del lmite acutico marcado por la
presencia de la margen opuesta, donde se puede sectorizar un sitio urbanizado en
el sur, continuado al norte por una zona arbolada con manchas de color blanco
marcada por la presencia de los mdanos con superficie descubierta. Desde este
sitio la presencia de observadores es potencialmente muy reducida ya que
pertenece a un terreno privado, adems de ser de difcil acceso y terrenos bajos.
Desde el puente de la Avda Giannattasio, circulando de este a oeste tambin se
aprecia algo muy similar a lo descrito desde el sitio de observacin descrito
anteriormente. Este sitio tiene un nmero muy grande de potenciales
observadores pero en este caso estn limitados por el tiempo de circulacin hasta
la cabecera opuesta del puente mencionado, que no supera los 30 segundos para
los acompaantes del conductor del vehculo. En este tiempo adems se debe
considerar otro aspecto del paisaje, con elementos visuales combinados ms
atractivos que el analizado que es el que se encuentra en el lado opuesto: la zona
de la desembocadura del arroyo. Pando.
Circulando desde la Avda. Giannattasio hacia el predio, las visuales son lineales y
muy limitadas. Donde comienza a observarse la zona arbolada es justamente el
lmite del predio. Por otro lado, la misma presencia de los rboles impide un
desarrollo mayor del horizonte.
Circulando por la calle Abayub desde la Ruta Interbalnearia hacia el este, se
aprecia hacia la izquierda el desarrollo y la presencia de pinos, separados de la
calle por la zanja, con la superficie de los mdanos cubiertos en algunos sectores
por una capa de pinocha seca y en putrefaccin. Por el lado sur se encuentran los
terrenos con las casas mencionadas, en algunos casos de material, en otros de
madera o combinadas. Al frente, hacia el este, no se aprecia directamente la
presencia del arroyo. Pando, salvo cuando se est muy cercano, sino una
discontinuidad que es seguida por la presencia de eucaliptos en la otra margen.

10

IDENTIFICACION DE IMPACTOS

En este proyecto no se analiza la fase de ejecucin ya que no es pertinente,

dado que no hay obras de infraestructura fija de ningn tipo.
4.1

Fase de Operacin

En la fase de ejecucin se identifican los siguientes factores ambientales que

potencialmente pueden ser modificados y/o alterados:
Flora y fauna
Suelo
Hidrografa
Medio socioeconmico
Infraestructura vial
Paisaje
Flora y Fauna
Dado el tipo de flora existente en el sitio, as como la fauna, no se considera
como significativo el impacto en estos factores ambientales dado el tipo de
trabajo a realizar. Es posible que el retiro de los rboles, actividad necesario
en algunos sectores para el desarrollo del trabajo, retiren sitios de nidificacin
disponibles para las aves, pero esto no es una limitante ya que a escasos
metros van a haber otros rboles de las mismas caractersticas. De todas
maneras los rboles retirados sern suplantados por otros, existiendo un lapso
de tiempo de pocos aos hasta su crecimiento igual a la situacin actual.
Como se coment oportunamente, adems, se trabajar en franjas. Los
rboles existentes con DAP de 5 cm o ms que sean retirados sern
suplantados por 5 rboles de la misma especie, tomados de los que existen en
abundancia por rebrote espontneo en el mismo predio.
Suelo
La nica diferencia apreciable en el suelo, observable con el desarrollo de la
actividad, es que quedar una superficie sin ondulaciones. Dada la naturaleza
y composicin de la arena, no se dar compresin del suelo, por lo que no se
alterar la capacidad de infiltracin y captacin de agua. No se detecta un
impacto significativo.
Hidrografa
No habr modificacin alguna que altere las condiciones hidrogrficas o
hidrodinmicas actualmente existentes.

11

Medio socioeconmico
En este caso hay dos elementos extraos que se introducen en el medio. Uno
es la circulacin de camiones por la calle Abayub hasta y desde el sitio de
carga. Por el ancho de la calle y la cercana de la distancia a recorrer la
velocidad ser baja y por lo tanto el ruido emitido ser el menor posible. Los
camiones tendrn adems el sistema de silenciadores en buenas condiciones.
El otro elemento a introducir ser la presencia de la pala cargadora, la que
estar visiblemente disimulada por los rboles existentes, pudiendo percibirla
por el sonido en rgimen de trabajo cuando sea oportuno. La pala cargadora
frontal articulada Michigan Clark 55C se caracteriza por ser nueva y en muy
buenas condiciones de mantenimiento, por lo que su sistema de silenciadores
acta de forma eficiente. Se har especial hincapi en mantener este sistema
en esas condiciones durante las operaciones para disminuir el sonido al
mnimo. Adems se destaca especialmente que la mnima distancia posible de
operacin de esta mquina durante la carga de camiones es de 50-60 m hasta
la lnea de casas existentes en el lado opuesto de la calle Abayub. Esta
distancia est dada por la suma de la faja de exclusin de 40 m desde la calle
para la explotacin, ms el ancho de la calle y el retiro de los frentes. Se
agrega a esto que en la franja de exclusin de 40 m hay abundante vegetacin
dispersa lo que, sumado a las caractersticas propias de suelo, absorber y
disminuir an ms el sonido emitido por los motores.
Sin embargo cabe destacar que el rea se encuentra influenciada por el ruido
del trnsito proveniente de la Ruta Interbalnearia y particularmente del trnsito
sobre la Avda. Giannattasio y el puente. En este caso el cauce del arroyo
Pando acta como un eficaz canal de transmisin del sonido originado en el
funcionamiento de los motores y la friccin de los neumticos. Este ruido se
hace especialmente significativo en los fines de semana.
Adems es de destacar tambin la importante fuente de sonido que es la pista
de carreras de El Pinar Norte, ubicada a poca distancia del sitio.
Analizado los elementos existentes y contrastndolos con los nuevos a
introducir se puede concluir que el impacto es no significativo.
Con relacin al aspecto econmico-ocupacional, no hay un impacto
significativo local dado el muy reducido nmero a emplear en forma directa,
dos personas, por lo que es despreciable el efecto que puede provocar. Con
relacin al empleo indirecto como consecuencia de la necesidad del trasporte
de la arena silcea extrada, est integrado y contemplado dentro de la
infraestructura de servicio establecida en este rubro. Por otro lado habr una
contratacin puntual de personal para el trabajo necesario de retiro de los
rboles, en el despeje de reas de trabajo, pero este personal pertenecer a
empresas establecidas en el rea y procesada en aserraderos tambin de la
zona, por lo que no habr un aumento significativo de actividad en este rubro.
12

El propietario del terreno ser compensado por los rboles de porte comercial
y adems por la extraccin de la arena, segn lo que dictamina la ley.
Infraestructura vial
El acceso de los camiones para la carga y trasporte de arena se prev que se
realice desde y hacia la Ruta Interbalnearia y la calle Abayub. El pavimento
asfltico de la Ruta Interbalnearia est diseado para trnsito pesado e
intenso, incluyendo la desviacin obligada de los camiones que no tienen
permitido circular por la Avda. Giannattasio. El trnsito por la calle Abayub
puede generar afectaciones en la superficie existente, pero sta ser
mantenida en buenas condiciones de circulacin por parte de la empresa
GRONDA SA en coordinacin con la Intendencia Municipal de Canelones,
considerando como una medida de mitigacin y compensacin. Aplicada esta
medida el impacto resulta no significativo.
Con relacin al trnsito propiamente dicho de camiones para la carga y
trasporte de arena se prev que sea de baja a muy baja frecuencia, dado que
la demanda de este material destinado a la fabricacin de vidrio es baja y
adems en la primera etapa ser bsicamente usada de exploracin, con
volmenes limitados. En caso que en el futuro, por una potencial aumento de
la demanda, se realizar riego sobre el pavimento de la calle para evitar la
dispersin del polvo. En este sentido el impacto no se evala como
significativo.
Paisaje
Respecto al paisaje, la propia legislacin vigente tiene incluida una serie de
limitantes que actan en este caso como de proteccin del paisaje. Por el
artculo 65 del Cdigo de Minera, se deber dejar una zona de exclusin de
los trabajos de 70 m de ancho sobre la margen del arroyo. Pando y de 40 m de
ancho sobre la calle Abayub. Estas zonas de exclusin al dejarlas tal y como
estn en la actualidad, no provocar una alteracin significativa en el paisaje
presente desde los puntos de vista analizados.
Los cambios o alteraciones del paisaje durante la operacin consistirn en
alterar la actual ondulacin del suelo, pero esto se ver slo si se est en el
sitio de trabajo, dado que las zonas de exclusin permanecern incambiadas.
Los 70 m de ancho de exclusin sobre la margen derecha del Ao. Pando no
alterar el paisaje que actualmente se aprecia desde el punto de mayor
densidad de observadores que es la propia Ruta Interbalnearia, desde el
puente sobre el arroyo.

13

La reposicin de los rboles que se retiren en la densidad y proporcin que se

mencion, una vez crecidos, no introducirn un cambio en el paisaje, sino que
bsicamente quedar prcticamente como est en la actualidad.
Considerando todos los elementos, los impactos a producir en el paisaje del
sitio durante la operacin no sern significativos.
4.3

Fase de Abandono

Tal como se ha ido esbozando y considerando en puntos tratados

anteriormente, no se considera que este proyecto tenga una etapa neta de
abandono, sino que se considera como sector de abandono a medida que se
va retirando todo el material disponible en el sector. En ese caso se ir
realizando plantacin de pinos a medida que se avanza en los trabajos, en un
orden aleatorio de distribucin simulando el rebrote espontneo existente
actualmente. Una vez se realice la extraccin de todo el material disponible,
quedar una superficie similar a la existente ahora, pero ms plana. En este
caso existe como antecedente inmediato una arenera que actu hace cerca de
una dcada atrs en la zona sur de El Pinar, cercano a la desembocadura, que
luego de desarrollar la actividad extractiva, se realiz un fraccionamiento de
los terrenos con objetivo de urbanizacin, lo cual se ha estado ejecutando en
los aos posteriores.
Por otro lado tambin se menciona la existencia de una arenera que acta
desde hace aos ubicada casi enfrente a la interseccin de la calle Abayub
con la Ruta Interbalnearia, que opera sobre una muy importante rea, la que
no ha realizado replantacin y en este caso si ha existido un impacto
significativo en el paisaje.

14

5.
CONCLUSIONES Y SOLITICITUD DE AUTORIZACIN AMBIENTAL
PREVIA

La evaluacin del proyecto y de su rea de influencia permite concluir que las

afectaciones del entorno desde el punto de vista ambiental no son
significativamente negativas en ningn aspecto. De todas maneras la
ejecucin de las medidas mencionadas de compensacin, reducir an ms el
efecto a largo plazo.
Por las razones antes expuestas se solicita se otorgue la autorizacin
ambiental previa correspondiente.

Lic. Luis Anastasa

15

ANEXO 1
MAPAS Y FOTOGRAFAS
16

Aspecto general del predio, cercano a la margen del arroyo.

Area de exclusin de trabajos.

Zanja entre el predio y la calle, donde se aprecia en primer plano

la arena. La franja blanca en el plano medio es el mdano de
la foto superior.

17

Desde la esquina sureste del predio, a la derecha el sitio, al centro

zanja y calle Abayub hacia el oeste, a la izquierda urbanizacin.

Calle Abayub al este. A la izquierda se aprecia la zanja y el predio

En ltimo plano, eucaliptos en la margen opuesta del arroyo.

18

Desde la zona central de la foto anterior, hacia el predio,

donde se aprecia los rboles existentes y su distribucin
espacial y etrea.

Aspecto actual de una antigua arenera en la zona sureste

de El Pinar, donde posterior a la explotacin se desarrolla
una urbanizacin ordenada.

19

ANEXO 2
DOCUMENTACION NOTARIAL
TITULARIDAD DEL PREDIO

20

ANEXO 3
SOLICITUD INFORMACIN COMPLEMENTARIA
INFORMACIN COMPLEMENTARIA
21

Montevideo, 29 de diciembre de 2004.

Ref: GRONDA SA Extraccin de arena silcea. Padrn
N 18055(p) de la Ciudad de la Costa. Dpto.
De Canelones
Expte: 2004/14001/1/1 05235
Fecha: 20 de diciembre de 2004

Lic. Daniel Collazo

Director
Divisin de Evaluacin de Impacto Ambiental
MVOTMA
Seor Director:
Con fecha del da de ayer me notifiqu de una nota de ampliacin de informacin de su
Divisin, de acuerdo a los datos de la referencia. A esta nota se adjunta copia de la
mencionada nota y la informacin que cubrir las dudas expuestas.
Le saluda con la consideracin ms distinguida

Lic. Luis Anastasa

22

1)

La frecuencia de camiones que transitarn por la calle Abayub y la

perturbacin a los vecinos. Cmo se realizar el mantenimiento de la
caminera existente y cmo se evitarn los accidentes.

Frecuencia:
Dadas las caractersticas y limitaciones en volumen y tiempo del destino y objetivo de
esta explotacin, la frecuencia de circulacin de camiones ser baja a muy baja,
definiendo como 0 camin por da hasta un mximo de 5. Si consideramos que est
habilitado a extraer slo 5000 m3 en 6 meses, eso significa un promedio de 2,7
camiones por da si lo prorrateamos en frecuencia diaria.
Perturbacin:
En este caso hay dos elementos extraos que se introducen en el medio. Uno es la
circulacin de camiones por la calle Abayub hasta y desde el sitio de carga. Por el
ancho de la calle y la cercana de la distancia a recorrer la velocidad ser baja y por
lo tanto el ruido emitido ser el menor posible. Los camiones tendrn adems el
sistema de silenciadores en buenas condiciones.
El otro elemento a introducir ser la presencia de la pala cargadora, la que estar
visiblemente disimulada por los rboles existentes, pudiendo percibirla por el sonido
en rgimen de trabajo cuando sea oportuno. La pala cargadora frontal articulada
Michigan Clark 55C se caracteriza por ser nueva y en muy buenas condiciones de
mantenimiento, por lo que su sistema de silenciadores acta de forma eficiente. Se
har especial hincapi en mantener este sistema en esas condiciones durante las
operaciones para disminuir el sonido al mnimo. Adems se destaca especialmente
que la mnima distancia posible de operacin de esta mquina durante la carga de
camiones es de 50-60 m hasta la lnea de casas existentes en el lado opuesto de la
calle Abayub. Esta distancia est dada por la suma de la faja de exclusin de 40 m
desde la calle para la explotacin, ms el ancho de la calle y el retiro de los frentes.
Se agrega a esto que en la franja de exclusin de 40 m hay abundante vegetacin
dispersa lo que, sumado a las caractersticas propias de suelo, absorber y
disminuir an ms el sonido emitido por los motores. En realidad no se incorporar
un elemento nuevo en el medio ya que los vecinos que viven en la calle Abayub ya
estn expuestos a niveles de ruido considerables provenientes de la Ruta 10, Avda
Gianatassio y la pista de carreras de Pinar.
En cuanto a la propia operativa de la arenera, la arena no es un rido que desprenda
polvos que queden en suspensin en el aire. An en caso que quedara algo ser
retenido por la vegetacin existente.
Si por la circulacin de camiones se aprecie que se desprenda polvo de la superficie
de la calle, se realizar riegos para evitar este efecto.
Mantenimiento:
En caso que se produzcan pozos en la superficie de la calle, la empresa realizar la
reparacin con el mismo material ptreo de cobertura existente.
Accidentes:
La calle Abayub es de muy bajo trnsito. De todas maneras para evitar todo posible
accidente se exigir a los camiones que accedan e egresen de la arenera una
circulacin a una velocidad de 15 km/h, el doble de la velocidad de un peatn comn.
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Adems con esto disminuir tambin la posibilidad de levantar polvos y afectar la

superficie por golpeteo excesivo de las ruedas en la cobertura de la calle.
2)

Explicitar como sera la transicin entre el rea de explotacin y el resto

del padrn, indicando las pendintes de los taludes y alturas que quedarn.

En el proceso de extraccin se dejarn pendientes mximas de 3%. Esta pendiente

limitar la extraccin, en conjunto con la medida de llegar a una profundidad mnima
que sea igual o mayor a 0,5 m por encima de la cota del eje central de la calle. De
esta forma quedarn pendientes ms suaves que en algunos casos ya existentes por
la formacin de algunos mdanos.
3)

La afectacin de la calidad del aire (emisin de polvo y niveles de ruido)

Esto fue respondido en el numeral 1 subttulo Perturbacin.

4)

El proceso de recuperacin de las reas afectadas acompaando el

proceso de explotacin de la Concesin.

A medida que se vaya avanzando en la extraccin del material se considera que se

abandona esa rea o sector trabajado, por lo que se irn realizando siembra de
rboles, del mismo tipo del actual, para restituir la flora existente, a razn de 5
rboles por cada rbol retirado con un DAP igual o mayor a 5 cm. Cabe destacar que
en esta etapa de exploracin est previsto el retiro de 6 rboles. Los rboles son de
mediano desarrollo y sern contratadas empresas especializadas de la zona para su
tala y retiro, incluidos los tocones.

Lic. Luis Anastasa

29 de diciembre de 2004

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