FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

Escuela Profesional de Derecho

TESIS
EL DERECHO CONSUETUDINARIO EN LA COMUNIDAD NATIVA
DE SAN RAFAEL Y LA JUSTICIA ORDINARIA EN EL DISTRITO
JUDICIAL DE MOYOBAMBA AO 2015

PRESENTADO POR:
JOSE EDILBERTO ILATOMA GUEVARA

ASESOR:
Abg. Castro Chirinos Shirley Macleine

PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE ABOGADO

MOYOBAMBA, PER
2016

DEDICATORIA

El siguiente trabajo de tesis est dedicado especialmente a mis

padres que gracias a sus esfuerzos he logrado culminar mis
estudios, a todas las personas cercanas que me apoyaron
durante todo este proceso de desarrollo de las mismas gracias
por toda su ayuda. Edilberto

AGRADECIMIENTOS
Agradezco a la universidad UAP por acogerme para poder desarrollarme como
profesional, a los docentes por inculcarme sus conocimientos y apoyarme
durante el desarrollo de trabajo obtencin del ttulo de abogado, y a todos los
empleados que conforman la universidad.

RECONOCIMIENTO
La realizacin de esta investigacin de tesis fue posible, en primer lugar,
a la cooperacin brindada por la abogada Shirley Macleine Castro
Chirinos, en calidad de asesora partculoicular y el magister Das
Visitacin Alfredo de la Universidad Alas Peruanas Moyobamba, quien
en su desempeo como catedrtico del curso de ejecucin de tesis nos
apoy con la metodologa en el desarrollo de la tesis.
Se agradece adems a los ciudadanos por su cooperacin al contestar
el cuestionario de la encuesta presentada sobre las implicancias del
derecho consuetudinario de la comunidad nativa de san Rafael y la
justicia ordinaria en el distrito judicial de San Martculoin, por el apoyo
brindado.
Se agradece a todas aquellas personas que en forma directa o indirecta
contribuyeron a que este trabajo de investigacin pudiera llevarse a
cabo. Por ltimo un agradecimiento profundo a mi madre, mis abuelos,
tos y hermanos por su constante paciencia y apoyo que siempre
demostraron.

NDICE
DEDICATORIA................................................................................................3
AGRADECIMIENTOS.....................................................................................4
RECONOCIMIENTO.......................................................................................5
NDICE............................................................................................................6
RESUMEN......................................................................................................7
ABSTRACT.....................................................................................................8
INTRODUCCIN............................................................................................9
CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................11
1.1

Descripcin de la Realidad Problemtica......................................11

1.2

Delimitacin de la Investigacin.....................................................12

1.2.1

Delimitacin Espacial...............................................................12

1.2.2

Delimitacin Social...................................................................12

1.2.3

Delimitacin Temporal..............................................................13

1.3

Problema de Investigacin.............................................................13

1.3.1

Problema General....................................................................13

1.3.2

Problemas Especificos.............................................................13

1.4

Objetivos de la Investigacin..........................................................13

1.4.1

Objetivo General......................................................................13

1.4.2

Objetivos Especficos...............................................................13

1.5

Hiptesis Y Variables de la Investigacin.......................................14

1.5.1

Hiptesis General.....................................................................14

1.5.2

Hiptesis Secundaria...............................................................14

1.5.3

Variables (Definicin conceptual y Operacional).....................14

1.5.4

Operacionalizacin de las Variables........................................15

1.6

Metodologa De La Investigacin...................................................16

1.6.1

Tipo y Nivel de la investigacin................................................16

1.6.2

Mtodo y Diseo de la Investigacin.......................................16

1.6.3

Poblacin y muestra de la Investigacin.................................16

1.6.4

Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos..................17

1.6.5

Justificacin, Importancia y Limitaciones de la investigacin..17

CAPTULO II: MARCO TERICO................................................................19

2.1

Antecedentes de la investigacin...................................................19

2.1.1

A nivel internacional.................................................................19

2.1.2

A nivel nacional........................................................................20

2.2

Bases Tericas................................................................................21

2.2.1

Obstculos para el acceso a la justicia....................................21

2.2.2

Administracin de justicia, pueblos indgenas y derechos

humanos
2.2.3

22
Costumbres y derecho consuetudinario..................................23

2.3

Bases Legales................................................................................23

2.4

Definicin de trminos bsicos.......................................................24

CAPTULO III: PRESENTACIN, ANLISIS E INTERPRETACIN DE

RESULTADOS....................................................................................................26
3.1

Justicia consuetudinaria.................................................................26

3.2

Justicia ordinaria.............................................................................29

3.3

Anlisis............................................................................................36

3.3.1

Justicia consuetudinaria...........................................................36

3.3.2

Justicia ordinaria......................................................................37

3.3.3

Relacin entre la justicia consuetudinaria y la justicia ordinaria

38

CONCLUSIONES.........................................................................................39

RECOMENDACIONES.................................................................................40
FUENTES DE INFORMACIN.....................................................................41
ANEXOS.......................................................................................................42
Anexo: 1 Matriz de Consistencia...............................................................42
Anexo: 2 Encuesta Cuestionario - Entrevista.........................................43

RESUMEN
En la presente tesis se desarrollaron las implicancias del derecho
consuetudinario y la justicia ordinaria, las relaciones existentes entre
estas dos variables, que facilitan el entendimiento del derecho en las
zonas ms lejanas donde el estado no puede llegar a ejercer en
perfectas condiciones la justicia ordinaria, los ms beneficiados al surgir
el pas hacia una mejora de la administracin de justicia son nuestras
autoridades y un pueblo que espera paz y tranquilidad social en sus
hogares.
Esta tesis est estructurado en tres captulos el primer captulo sobre
la problemtica que existe en la administracin de justicia; el segundo
captulo sobre la doctrina existente tanto a nivel internacional y nivel
nacional sus bases tericas y legales existentes en nuestra legislacin y
el tercer captulo sobre una presentacin anlisis e interpretacin de un
material encuestado a un grupo determinado de ciudadanos.
Lo ms importante que se lleg a entender de la realidad existente
de la administracin de justicia es que existe un alto grado de relacin en
la justicia comunal o consuetudinaria de las comunidades nativas con la
justicia ordinaria por el solo hecho de la existencia de los intentos de
acercamiento del estado a las zonas ms alejadas del pas inculcando y
capacitando a los pobladores o nativos, naturales de dicha comunidad.

ABSTRACT
In this thesis the implications of customary law and the ordinary
courts, the relationship between these two variables, which facilitate the
understanding of the law in the most remote areas where the state
cannot come to practice in perfect conditions the ordinary courts were
developed, the most benefited country to emerge towards improving the
administration of justice are our authorities and people waiting for peace
and social tranquility in their homes.
This thesis is divided into three chapters, the first chapter on the
problems that exist in the administration of justice; the second chapter on
the existing doctrine both international and national levels their existing in
our legislation theoretical and legal bases and the third chapter on a
presentation analysis and interpretation of material respondent to a
partculoicular group of citizens.
The most important thing that came to understand the existing reality
of the administration of justice is that there is a high degree of respect in
the community or customary justice of native communities with ordinary
justice by the mere fact of the existence of attempts to state approach to
remote areas of the country inculcating and training villagers or native,
natives of that community.

INTRODUCCIN
La realidad nacional nos muestra por doquier un sin nmero de etnias,
pueblos ancestrales o comunidades nativas, indgenas u originarias, diversidad
en medio de la cual ha surgido el Estado peruano, Hace bien la Constitucin
Poltica del Estado en reconocer dicha realidad nacional y declarar que la
protege, pues es el fundamento poltico jurdico de la nacin peruana as
conformada sobre la base de tantos pueblos anteriores al Estado, que han
legado a sus hijos, hasta hoy, valores, tradiciones, costumbres, lenguas,
vnculos de sangre, de creencias, entre otros. Por eso, es innegable sostener
orgullo de las tradiciones,.

En el caso materia de investigacin, la justicia comunal, basada en el

Derecho
Consuetudinario, se reconoce como una jurisdiccin especial, cuando debe
tener la jerarqua de una jurisdiccin excepcional, como la justicia castrense, ni
ms ni menos, por sobradas razones de origen que la distinguen de la justicia
comn. Sin embargo, nuestra Constitucin otorga tal carcter excepcional,
igual que a la justicia castrense, tambin a la jurisdiccin arbitral, por meras
consideraciones de celeridad procesal en la solucin privada de conflictos, sin
que exista ninguna razn esencial excluyente que la diferencie de la
jurisdiccin ordinaria.
En verdad, no es fcil comprender cmo la Constitucin Poltica de un lado
reconoce y declara proteger la pluralidad tnica y multiculturalidad del Estado
Peruano, al extremo de considerar oficiales el quechua, aymara y las
lenguas
Aborgenes; y de otro lado, cercena un rasgo tan esencial y genuino como
es el
Sentido de la justicia de un pueblo ancestral, basado en el Derecho
Consuetudinario.

Los datos recopilados en esta tesis la informacin doctrinaria, todo lo cual

se muestra en el captulo II , traduce la formulacin de los problemas y
satisface los objetivos de la investigacin, as tambin confirma las hiptesis
formuladas en el captulos I, permitindonos arribar a las conclusiones y
recomendaciones que hago en el captulo III.
Que la investigacin realizada cuyo informe final presento a la Facultad de
Derecho de nuestra Alma Mater, y en el curso de ejecucin de tesis
signifique el esfuerzo desplegado en el anlisis socio jurdico de un problema
de justicia de nuestra realidad nacional, cuya superacin merece un diseo y
tratamiento constitucional ms idneo, en aras a contribuir modestamente al
planteamiento de alternativas de solucin para que la justicia sea un ejercicio
genuino y legtimo, cada vez ms cercano a los pueblos indgenas.

1.1

CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Descripcin de la Realidad Problemtica
El Per es un pas pluritnico y multicultural segn el artculo 2 inciso
19 de la constitucin poltica del Per, al proclamar que toda persona
tiene derecho a su identidad tnica y cultural. Tambin el artculo 89 de la
constitucin poltica reconoce a las comunidades nativas y campesinas
autonoma en su organizacin en lo econmico y administrativo y respeta
su identidad cultural.

El artculo 149 de la cartculoa fundamental atribuye a las autoridades

campesinas y nativas, la facultad de ejercer las funciones jurisdiccionales
en su territorio en conformidad con el derecho consuetudinario.
El estado peruano no reconoce como jurisdiccin excepcional a la
justicia comunal, como si lo hace a la justicia militar y arbitral a las que
excluye la jurisdiccin ordinaria por considerar que se apartculoan de la
regla comn o de la generalidad.

De lo que se puede colegir que la jurisdiccin comunal es facultativa

por tres razones, segn la Constitucin, cuales son, queda a eleccin de
las autoridades comunales ejercerla; solo podrn ejercerla si no violan
derechos humanos; y para ejercerla deben coordinar con las instancias
del Poder Judicial. Es decir, no es una verdadera jurisdiccin especial,

como lo proclama la Constitucin, sino una jurisdiccional inocua o

esterilizada por las condiciones extraas y ajenas a su naturaleza que se
le han colocado; y no es tampoco una jurisdiccin excepcional, como
debiera serlo por bastantes y suficientes razones que se ubican en el
origen de las comunidades, en su espritu ancestral y su derecho
consuetudinario.

La situacin as expuesta nos coloca en un problema constitucional en

el tratamiento de una realidad nacional innegable, que merece un mejor
tratamiento en aras de coadyuvar a la proteccin y promocin de la
persona humana integrante de las comunidades nativas y campesinas,
quienes de esa manera son violentados a aceptar cnones y cdigos de
conducta,

estereotipos

mentales

cosmovisiones

diferentes

por

partculoe de un Estado que, sin embargo, se mantiene ausente

histricamente pero declara lricamente proteger a dichas comunidades y
su forma de vida.
1.2
1.2.1

Delimitacin de la Investigacin
Delimitacin Espacial
La investigacin estuvo delimitada en los casos existentes en la
comunidad nativa de San Rafael.

1.2.2 Delimitacin Social

La investigacin estuvo delimitada en los casos denunciados y
existentes en la comunidad nativa de San Rafael y en la Corte
Superior de Justicia de San Martculoin en ao 2015.

1.2.3

Delimitacin Temporal
La delimitacin temporal esta demarcada en cuatro meses
setiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2015.

1.3

Problema de Investigacin

1.3.1 Problema General

Qu implicancias existe entre el derecho consuetudinario de
las comunidades nativas y la justicia ordinaria?
1.3.2 Problemas Especficos

Qu derechos procesales son vulnerados en la justicia comunal

de las comunidades nativas?

Cules son las causas para la vulneracin de los derechos

procesales en las comunidades nativas?

Es la regulacin constitucional ms precisa sobre la justicia de

las comunidades nativas?

1.4

Objetivos de la Investigacin

1.4.1 Objetivo General

Determinar las implicancias del derecho consuetudinario de

las comunidades nativas en la justicia ordinaria.

1.4.2 Objetivos Especficos

Determinar los derechos procesales vulnerados en la justicia

comunal por las comunidades nativas.

Apreciar las causas de la vulneracin de los derechos

procesales en las comunidades nativas.

Verificar la necesidad de una regulacin constitucional ms

precisa sobre la justicia de las comunidades nativas.

1.5

Hiptesis Y Variables de la Investigacin

1.5.1 Hiptesis General

Entre el derecho consuetudinario de las comunidades nativas
existe graves implicancias con la justicia ordinaria.
1.5.2 Hiptesis Secundaria

El derecho al debido proceso es el ms vulnerado en la justicia

comunal por las comunidades nativas.

El proceso en la justicia de las comunidades nativas es diferente

al proceso estatal.

Es necesaria una regulacin constitucional ms precisa sobre la

Justicia de las Comunidades Nativas.

1.5.3 Variables (Definicin conceptual y Operacional).

Variables

Definicin Conceptual

Definicin Operacional

Instrument
o de
recoleccin
de datos

 Derecho aplicable:
o Aplicacin de la
costumbre
o Competencia
Territorial
o Aplicacin de
reglamento
o
criterio de
discrecionalidad
dela autoridad.
Denominado usos o

Legitimidad:
Variable X:
costumbres. Son normas que
o Aceptacin general
Derecho
no estn escritas pero se
consuetudinario cumplen porque se han hecho
o
Fin protector a la
costumbre.
comunidad
Eficacia:
o Celeridad
o No estigmatizacin
de los acusados
o Capacidad de
Negociacin
Cultura:
o Aceptacin de la
identidad cultural.
Medidas Coercitivas:
o
Detencin
Es la potestad, derivada de la
Preliminar
soberana del estado, para
o
Prisin Preventiva,
aplicar el derecho en un caso
o
Pena de Multa,
concreto, resolviendo un
Amonestacin,
Variable Y:
conflicto de derechos,
o Pena privativa de
Justicia
incertidumbre jurdica o
libertad.
ordinaria
conflicto de competencias. que

Debido
proceso (juez
es exclusiva de los tribunales
natural,
defensa,
de justicia integrados por los
celeridad,
jueces autnomos e
inmediacin) tiempo
independientes.
de duracin das,
meses, aos.

Encuesta
(Anexo 2)

Observacin
directa.

1.6

Metodologa De La Investigacin

1.6.1 Tipo y Nivel de la investigacin

a) Tipo de investigacin

La investigacin es bsica.
b) Nivel de Investigacin

La investigacin es descriptivo- Correlacional

1.6.2 Mtodo y Diseo de la Investigacin

a Mtodo de la investigacin

El mtodo de la investigacin es deductivo.

b Diseo de investigacin

La investigacin es no experimental, estudios documentales con

anlisis bibliogrfico.

Leyenda:
M: Muestra.
O1: Observacin de la Variable X.
O2: Observacin de la Variable Y.
r: Correlacin entre las variables.
1.6.3 Poblacin y muestra de la Investigacin
a Poblacin

Personas residentes naturales de la comunidad nativa de

San Rafael perteneciente al distrito y provincia de Moyobamba
Regin San Martculoin Per.
b Muestra

Muestra veinte personas naturales, comprendidas en dicha

localidad la cual cumple la condicin de una probabilidad.
1.6.4 Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos
a Tcnicas

La encuesta
La observacin directa
Anlisis de los documentos
b

Instrumentos

Fichas bibliogrficas
Documentos
Gua de encuesta
1.6.5 Justificacin, Importancia y Limitaciones de la investigacin
a Justificacin

La presente investigacin se justifica por su importancia

terica, ya que el artculo 149 de la Constitucin Poltica del
Estado reconoce la jurisdiccin de las comunidades campesinas
y nativas basada en el derecho consuetudinario ,siempre que no
afecte los derechos humanos, expresin que merece una
investigacin para intentar explicar, aclarar y precisar si se trata
o no de una contradiccin, pues son dos realidades y entidades
fenomenolgicas y epistemolgicas distintas, de desarrollo
histrico, temporal y espacial diacrnico.

Asimismo, se justifica por su utilidad social, por cuanto la

justicia de las comunidades campesinas y nativas corresponde a
una poblacin considerable y significativa del Per que no est
integrada culturalmente y vive de acuerdo a sus propios valores,
costumbres, tradiciones y cosmovisin, por lo que es importante
conocer in situ el ejercicio y la administracin de este tipo de
justicia comunitaria para tratar de entender y comprender que
no es fcil ni sencillo supeditar dicha expresin de justicia con el
concepto de proceso ordinario o judicial.

Tambin, se justifica por su trascendencia, que han tratado

de comprender de cerca la realidad diferencial existente entre la
justicia comn y la justicia comunitaria, y en esa medida aportar
en una nueva visin de justicia en las comunidades nativas.
b Importancia

Finalmente, se justifica tambin por su trascendencia e

importancia, dado que sus resultados han tratado de comprender
de cerca la realidad diferencial existente entre la justicia comn y
la justicia comunitaria, y en esa medida aportar en una nueva
visin en la administracin de justicia en las comunidades nativas.
c

Limitaciones

El acceso a la comunidad nativa de San Rafael por motivos

del tiempo meteorolgico se volvi complicado, pero con esas
adversidades no fue impedimento para cumplir con el objetivo
trazado.
La dificultad para acceder a las actas de denuncias de la
comunidad nativa de San Rafael al inicio se vio complicada pero
con el apoyo de la poblacin se realiz como estaba planeado.

CAPTULO II: MARCO TERICO

2.1

Antecedentes de la investigacin.

2.1.1 A nivel internacional.

(Soto 2014) en su trabajo de investigacin titulado lmites del
acceso a la justicia de los pueblos indgenas: anlisis Jurdico del
peritaje cultural como medio de prueba dentro del proceso penal
Costarricense, para el respeto de la identidad cultural de los
miembros de pueblos indgenas en costa rica concluye que. La
utilizacin del peritaje cultural como medio de prueba dentro de los
procesos penales que involucran personas de origen indgena,
permitir un mejor acceso a la justicia, tanto para los imputados
como para las comunidades en general, al hacerlos sujetos
partculoicipes de su propia historia ms que simples terceros
intervinientes en el proceso penal; pues el indgena solicita ser
tomado en cuenta en la elaboracin de sus propias estructuras y
solucin de problema()en la espiritualidad indgena, ser informados
en forma clara y accesible en su idioma materno, que se pueda
permitir la intervencin de sus abogados y autoridades tradicionales
sin formalidades como querellantes en el proceso y la indemnizacin
de acuerdo con la cultura indgena.
(Anchatua, 2011), en su trabajo de investigacin titulado la
justicia indgena y la aplicacin de los derechos humanos en

Ecuador

concluye que: Los dirigentes de la comunidad son

conscientes de que la administracin de justicia indgena es un

derecho que les asiste; por lo que han luchado constantemente por el
respeto y aplicacin del mismo () La sancin ms grave en la
comunidad investigada, es el destierro del infractor, pudiendo ser
ste por un tiempo determinado o de por vida, en los casos de mayor
gravedad. En cuanto a los problemas de competencia con la justicia
ordinaria, estos se dan principalmente por varios factores: Al no ser
obligatorio solucionar los conflictos dentro de la comunidad, estos
recurren a la justicia ordinaria; la justicia ordinaria no respeta las
decisiones tomadas por la comunidad en la solucin de conflictos; y
el mayor problema de competencia es cuando se presenta conflictos
entre indgenas y no indgenas.
2.1.2 A nivel nacional
(Valdivia, Caldern, Luis Enrique, 2010) en su trabajo de
investigacin titulado las rondas campesinas, violacin de derechos
humanos y conflicto con la justicia formal en el Per concluye que:
Las Rondas campesinas son organizaciones comunales que
sustentan la seguridad en los andes, () lo cierto es que son entes
que

deberan

tener

el

mximo

apoyo

ser

facultados

constitucionalmente para solucionar los conflictos sometidos a su

conocimiento sobre la base de la justicia comunal. () buscan que
el Estado reconozca sus funciones de seguridad y justicia como
manera de mejorar el acceso a la justicia de los comuneros aunque
respetando sus propias costumbres.

(Ardito, 2010) En su trabajo de investigacin titulado la

promocin del acceso a la justicia en las zonas rurales concluye
que: La administracin de justicia se realiza en un solo idioma, el
castellano, lo cual genera una barrera lingstica para ms de ocho
millones de peruanos, cuya lengua materna es el quechua o, en

menor medida, el aymara y los idiomas amaznicos (), Solamente,

la Constitucin ha sido traducida al quechua y el aymara.

Las

traducciones son planteadas para ilustrar a los magistrados sobre las

declaraciones de los testigos o del acusado, pero no para que ste
pueda comprender el juicio y ejercer su derecho de defensa. Una
barrera adicional para el acceso a la administracin de justicia es la
discriminacin que se ejerce hacia los ciudadanos provenientes de
las zonas rurales y se manifiesta en las propias entidades a cargo de
la administracin de justicia, siendo una muestra de ello la
discriminacin por vestimenta. En la administracin de justicia interna
de las comunidades campesinas existen normas tradicionales no
escritas y normas que emanan de acuerdos establecidos en las
asambleas.

(Portillo Acosta Rodrigo, Gullen Huaman Heiner Joel, 2010), en

su trabajo de investigacin titulado implicancias de la justicia de las
comunidades nativas del Per con los derechos humanos desde una
perspectiva

criminolgica

concluye

que:

La

justicia

de

las

comunidades nativas y campesinas se fundamenta en una realidad

pluritnica y multicultural que la Constitucin Poltica reconoce y
protege. La justicia comunal por su origen ancestral y el derecho
consuetudinario que aplica, debe ser una jurisdiccin excepcional,
como la militar, () La justicia comunal es, sin embargo, una
jurisdiccin calificada lricamente por la Constitucin como especial,
pero que es facultativa para las autoridades de la comunidad,
debiendo ser obligatoria.

2.2

Bases Tericas

2.2.1 Obstculos para el acceso a la justicia

() El idioma sin duda tambin crea dificultades y agranda el
abismo que separa a los indgenas de la justicia, pero tambin tienen

limitaciones en el manejo de cdigos culturales y administrativos que

les son ajenos y como afirma Ana Mara Lema La participacin
imaginaria de los pueblos indgenas en los espacios pblicos es
producto de su falta de capital cultural occidental y de su escaso
manejo de los cdigos de la modernidad, que les permitira descifrar
estas formas administrativas

Por todo ello, es fundamental pensar la participacin indgena en

trminos de calidad y no simplemente como acto presencial o bajo
criterios burocrticos. La calidad de la participacin indgena implica,
entre otras cosas, que sta sea propiciada a partir de los propios
espacios organizativos de las comunidades; que implique un acceso
a informacin oportuna, suficiente y en formatos y lenguas
culturalmente compatibles; y que los sujetos de la participacin
tengan la posibilidad real, a travs de mecanismos previamente
concertados, de influir sobre la marcha de los asuntos que les
ataen, es decir que se trate de una participacin efectiva. (Augusto,
Roa Bastos, 2010)

2.2.2 Administracin

de

justicia,

pueblos

indgenas

derechos

humanos
() La proteccin eficaz de los derechos humanos slo se
lograr si todas las personas, sin discriminacin alguna, tienen libre
acceso a la justicia, y si sta se administra plena, desinteresada e
imparcialmente (...) Los pueblos indgenas son un sector de la
sociedad humana (aunque no el nico) que se encuentra en esa
situacin () Las comunidades indgenas han hecho prolongados y
denodados esfuerzos por poner fin a esas injusticias estructurales,
aunque no siempre lo han logrado. Se han servido, en distinta
medida, de diversos medios, como el enfrentamiento, la movilizacin,
la negociacin, la legislacin y las vas judiciales. En este amplio

contexto, los aspectos de la justicia con que se enfrentan los pueblos

indgenas adoptan formas muy diferentes que pueden abordarse
adoptando diversos enfoques. (Rodolfo, Stavenhagen, 2004).
2.2.3 Costumbres y derecho consuetudinario
Muchos pueblos indgenas y tribales poseen sus propias
costumbres y prcticas y con ellas conforman su derecho
consuetudinario () En general, para poder aplicar estas prcticas y
costumbres tradicionales, los pueblos indgenas cuentan con sus
propias estructuras institucionales, como los rganos o consejos
judiciales y administrativos. Estos rganos poseen normas y
reglamentaciones que aseguran el cumplimiento de las leyes
consuetudinarias. Con frecuencia, el incumplimiento se sanciona, y
las faltas individuales suelen tener un castigo especfico. La
implementacin eficaz de los derechos de los pueblos indgenas
reconocidos internacionalmente incluso los derechos sobre las
tierras y los recursos, y los derechos culturales, sociales y
econmicos exige el reconocimiento y la aceptacin de las
costumbres, el derecho consuetudinario y los sistemas jurdicos de
los pueblos indgenas, en especial en lo que respecta a los derechos
colectivos, de fundamental importancia para los pueblos indgenas.
Gua Del Convenio OIT (Birgitte Feiring, 2009)
2.2.4 Sanciones en la comunidad nativa.

a Tipos de sanciones.

En lo que se tiene conocimiento, las sanciones de la justicia

comunal especial son muy drsticas. Por ejemplo, a veces los
infractores son castigados amarrndolos a un rbol con
hormigas por uno o dos das, o, sumergindolos en el agua para
luego darles latigazos, cosa que para ellos puede estar bien;
pero no para nosotros. De ah la importancia del certamen, que

permitir conocer el funcionamiento de esta jurisdiccin, los

casos y sanciones que impone.
En la comunidad que fue objeto de estudio, se puedo
apreciar que empleaban las siguientes sanciones:
c) Llamada de atencin.

Es una manera de aconsejar a la persona y hacerla entender

que su conducta, ya sea falta o delito, es incorrecta, con el fin de
que no se vuelva a repetir.
d) Chicotazos.

Este es una pena muy poco empleada. Consiste en castigar

fsicamente al Infractor (a) lanzndole chicotazos. Suele
emplearse en conductas de adulterio. Por ejemplo: la mujer que
le fue infiel a su esposo ser sancionada de esta manera.
Bsicamente es un reproche social a consecuencia de una
conducta inmoral.
e) Multas.

Consiste en la obligacin que tiene una persona de pagar un

monto dinerario por haber cometido algn de delito. La cantidad
pecuniaria depender del grado de la accin ilcita, y de lo que
seale el reglamento comunal.
f) Indemnizacin.

Es el reparo del dao ocasionado por el infractor, que tiene la

obligacin de resarcir al agraviado(a) con el objeto de reponer
las cosas a su estado anterior. Generalmente es la entrega de
un dinero previo acuerdo entre las particulares.

g) El calabozo.

Es el internamiento de una persona en una habitacin

cerrada, en el caso que haya cometido algn delito grave o haya
hecho caso omiso a las tres llamadas de atencin. Se le privar
de su libertad por un tiempo de 24 a 48 horas y en casos muy
graves ser de 6 meses, dependiendo de la conducta y la
adecuacin de esta al reglamento.
h) Derecho de venganza.

Cuando una persona, mata a otra, la familia agraviada tiene

el derecho de vengarse, matando al homicida. Es una de pena
de muerte indirecta, ya que ni la comunidad ni el Apu son
quienes le quitan la vida al asesino, pero les dan el
consentimiento a la familia afectada para que lo haga, haciendo
uso de su justicia ancestral. Este tipo de sancin se est dejando
de utilizar, para cambiarlo por el calabozo, o denunciarlo al
delincuente ante la justicia estatal.
2.2.5 Establecimiento de penas en la justicia ordinaria
Las Clases de Sanciones Penales Aplicables estn previstas en
el Cdigo Penal y de conformidad con est segn el artculo 28
reconoce clases de penas a:
La privativa de libertad (temporal y cadena perpetua),

Restrictivas de libertad (expulsin),

Limitativas de derechos (prestacin de servicios la comunidad,

limitacin de das libres e inhabilitacin),

Multa

a Pena Privativa de Libertad

La pena privativa de libertad impone al condenado la

obligacin de permanecer encerrado en un establecimiento penal.
El penado pierde su libertad ambulatoria por un tiempo de

duracin variable que va de la mnima de dos das hasta la

cadena perpetua (artculo.29 del C.P.).

i) Penas Restrictivas de Libertad

Son aquellas que sin privar totalmente al condenado de su

libertad de movimiento, le imponen algunas limitaciones.
Las restrictivas de libertas que contempla el Cdigo Penal en
su artculo 30 son:
La expulsin de un pas, tratndose de extranjeros.
j) Penas Limitativas de Derechos

Son penas alternativas a las privativas de libertad de poca

duracin las penas limitativas de los derechos son segn el
artculo 31 del Cdigo Penal:

Prestacin de servicios a la comunidad

Limitacin de das libres
Inhabilitacin

k) Multa

Tambin

conocida

como

pena

pecuniaria,

obliga

al

condenado a pagar al Estado una suma de dinero fijadas en

das-multa.
El Cdigo penal peruano, regula la pena de multa sealando
las siguientes caractersticas:

La duracin de la pena flucta de un mnimo de diez das a

trescientos sesenta y cinco das multas salvo disposicin

distinta de ley (artculo. 42 del C.P.)

El limite a pagar por el condenado por concepto de multa no
ser menor del veinticinco por ciento ni mayor del cincuenta

por ciento del ingreso diario, cuando viva exclusivamente de

su trabajo (artculo.43 del C.P.

El importe del da-multa es equivalente al ingreso promedio
diario del condenado y se determina atendiendo a su
patrimonio, rentas, remuneraciones, nivel de gastos y dems
signos exteriores de riqueza (artculo. 40 del C.P.)

2.3

Bases Legales

El Convenio Nm. 169 De La OIT: Reconoce el derecho a que los

pueblos

indgenas

tengan

sus

propias

costumbres

leyes

consuetudinarias, y establece que tales costumbres y leyes deben

tenerse en cuenta en la aplicacin de las leyes nacionales.

Constitucin Poltica Del Per del ao 1993: En el artculo 2 inciso 19

reconoce el derecho de la persona a su identidad tnica y cultural ()
en el Artculo 89

la autonoma de las comunidades nativas y

campesinas y en el Artculo 149 establece la vigencia del derecho

consuetudinario.

El cdigo penal: reconoce en su artculo 28 las clases de penas.

Cdigo procesal penal: DL. 957 con fecha de Promulgacin: 22-072004 y Publicado el: 29-07-2004): establece los pasos a seguir en la
aplicacin de las penas.

2.4

Definicin de trminos bsicos.

Apu: palabra quechua. Espritu tutelar de un pueblo que habita en las

cimas de los cerros, en los nevados, en la pendera o en una waka
importante/ Ec: Jefe, mandatario, Superior.

Comuneros: Personas fsicas titulares de derechos agrarios quien

poseen en comn con otros individuos o propietarios.

Comunidad Nativa: Son miembros de una Comunidad Nativa los

nacidos en el seno de la misma y aquellos que, habiendo nacido en
otras comunidades, residan en ella en forma permanente, as como
los que sean incorporados a la Comunidad y que renan los requisitos
que seale.

Consuetudinario:

Que

se

rige

por

la

costumbre;

aplicado

especialmente al derecho no escrito.

Discriminacin: Trato diferente y perjudicial que se da a una persona

por motivos de raza, sexo, ideas polticas, religin, etc.

Hechos Prolongados: Son acciones que se alarga o se extiende en

el tiempo, generalmente ms all de los plazos habituales.

Indgena: Personas Indgenas son los descendientes de la poblacin

aborigen que viva en un pas determinado en el momento de su
colonizacin o conquista (o sucesivas conquistas) por algunos de los
ancestros de los grupos no-indgenas que en el presente tenga el
poder poltico y econmico.

Peritaje: Es el examen y estudio que realiza el perito sobre el

problema encomendado para luego entregar su informe o dictamen
pericial con sujecin a lo dispuesto por la ley.

Querellantes: Una querella es un acto procesal consistente en una

declaracin de voluntad dirigida al rgano jurisdiccional competente,
por la que el sujeto de la misma, adems de poner en conocimiento
de aqul la noticia crimines, noticia criminal, ejercita la accin penal,
regulndose actualmente en la Ley de Enjuiciamiento.

Tribales: Es un adjetivo que seala a aquel o aquello perteneciente o

relativo a una tribu.

Tribu: Agrupacin de un pueblo antiguo o un grupo social de un

mismo origen, ya sea real o supuesto.

Vas Judiciales: En sentido amplio, la va judicial es uno de los

recursos de las personas para resolver controversias.

3.1

CAPTULO III: PRESENTACIN, ANLISIS E INTERPRETACIN

DE RESULTADOS
Justicia consuetudinaria
TABLA N01 La costumbre en la administracin de justicia.
fi

SI

12

60

NO

40

20

100

Fuente: matriz de datos

GRAFICO N 01 Aplicacin del derecho consuetudinario.

40%

SI
NO

60%

Fuente: Grafico N01

Interpretacin:
De los 20 encuestados. El 60%

respondi que si se aplica el

derecho consuetudinario y un 40 %.

Respondi que no Del cual

podemos afirmar que la existencia de la administracin de Justicia por

medio de las costumbres en la comunidad nativa es dominante.
Teniendo en cuenta que los encuestados son tambin ciudadanos
particulares de la comunidad. Por lo cual se puede apreciar que a un
todava

se

sigue

consuetudinaria.

manteniendo

la

administracin

de

justicia

TABLA N02 Las sanciones en la comunidad nativa.

segn su reglamento
segn la ley del estado
TOTAL

fi
13
7
20

%
65
35
100

Fuente: matriz de datos

GRAFICO N 02 Regulacion de las sanciones.

70
65

60
50
40

35

30
20
10
0

segn su reglamento

segn la ley del estado

Fuente: Tabla N02

Interpretacin:
De los 20 encuestados. El 65% respondi que la regulacin de las
sanciones es segn su reglamento con respecto del total y el 35% del
total afirma que la regulacin de las sanciones es segn la ley del
estado. Del cual podemos afirmar que las sanciones se determinan en
base al criterio construido en el Reglamento de la comunidad nativa,
elaborado por la propia poblacin por la que tiene legitimidad y legalidad
dentro de su mbito de aplicacin. Deja de lado al derecho Ancestral,
que opera bajo la discrecionalidad de la autoridad (Apu) para resolver los
problemas existentes y determinar la sancin, que por lo general eran
excesivos. Pero tambin se toma en cuenta la regulacin del estado en
base a los derechos que se pueden proteger.

TABLA N03 Acuerdo en las sanciones.

Fi
15
5
20

Si
No
Total

%
75
25
100

Fuente: matriz de datos.

GRAFICO N 03 Acuerdo en las sanciones

25%
SI
NO

75%

Fuente: tabla N03

Interpretacin:
De los 20 encuestados. El 75%, afirma que si est de acuerdo con
las sanciones impuestas en la comunidad mientras que el 25% no est
de acuerdo con las sanciones. El sistema de sanciones para la mayora
es la mejor forma de administrar Justicia. A pesar de las posibles
deficiencias que pudiera presentar. Este tiende a ser inmediato y
humano.

3.2

Justicia ordinaria.
TABLA N 04 Discriminacin en la justicia ordinaria
si
no
no precisa
no entiende

fi
7
10
1
2
20

%
35
50
5
10
100

Fuente: matriz de datos

GRAFICO N 04 Discriminacin en la justicia

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

50
35

si

no

5
no precisa

10
no entiende

Fuente: tabla N04

Interpretacin:
De los 20 encuestados. El 35% afirma que si existe una
discriminacin en la justicia ordinaria. El 50% afirmo que no existe
discriminacin. El 5% no preciso su respuesta y el 10% no entiende la
pregunta planteada. Por lo que se puede apreciar que si existe una gran
discriminacin en nuestra administracin de justicia y en especial
tomando en cuenta nuestra cultura.

TABLA N 05 Indemnizacin en la culpabilidad de un hecho.

Si
No

fi

13

65

35

20

100

Fuente: Matriz de datos

GRAFICO N 05 La indemnizacin al culpable.

35%

65%

si

no

Fuente: tabla N05

Interpretacin:
De los 20 encuetados, el 65%, afirma que

si existe una

indemnizacin cuando al procesado es declarada culpable. El 35%,

afirma que no se da una indemnizacin de la cual se puede deducir que
tambin hay un lmite en las indemnizaciones para los procesados.

TABLA N 06 Derecho de defensa en la justicia.

fi

Si

45

No

11

55

Total

20

100

Fuente: Matriz de datos

GRAFICO N 06 Defensa en la justicia

55%

45%

SI
NO

Fuente: tabla N06

Interpretacin:
De los 20 encuetados el 45% afirma que no existe vulneracin a los
derechos fundamentales, a la defensa y a un debido proceso. El 55%
afirma que si existe vulneracin al derecho de defensa y al debido
proceso.
TABLA N 07 Cumplimiento de una sancin
Inmediato
Depende del hecho

Fi
15
5
20

%
75
25
100

Fuente: Matriz de datos.

GRAFICO N07 Cumplimiento de una sancin.

80

75

70
60
50
40
30

25

20
10
0

Inmediato

Depende del hecho

Fuente: Tabla N 07.

Interpretacin:
De los 20 encuestados, el 75% afirma que las sanciones de un
considerado culpable son de manera inmediata. El 25% afirma que las
sanciones se resuelve depende del hecho. Por lo que se tiene una visin
que sus problemas son resueltos rpidamente.
TABLA N08 Dificultad en la administracin de justicia.

fi

si

35

No

30

no precisa

10

no entiende

25

20

100

Fuente: Matriz de datos

GRAFICO N 08 Dificultad en la administracin de justicia.

25%
35%
si

no

no presisa

no entiende

10%
30%

Fuente: tabla N08

Interpretacin:
De los 20 encuestados el 35%, afirma que la justicia ordinaria
dificulta el sistema de justicia en su comunidad. El 30 % refiere que no
existe implicancias, el

25% no entendi la respuesta y un 10%.no

preciso; por lo que se puede arribar a un entendimiento que existen

posiciones encontradas en la manera de entender la forma de
administrar justicia por las diferentes fuentes jurdicas existentes al
alcance de los que desean analizar e interpretar.
TABLA N

09

Limitaciones

de

la

constitucin

consuetudinaria.

Si
No
No Precisa
No Entiende

Fuente: Matriz de datos

fi
11
4
2
3
20

%
55
20
10
15
100

en

la

justicia

GRAFICO N9 Limitaciones constitucionales.

15%
SI

10%

NO

55%

NO PRECISA
NO ENTIENDE

20%

Fuente: tabla N09

Interpretacin:
De los 20 encuestados, el 55% afirmo que SI hay limitaciones
constitucionales en la administracin de justicia en su comunidad. El
20% refirieron que no hay limitaciones constitucionales en la
administracin de justicia de la comunidad nativa. El 15% no entendieron
el planteo de la pregunta y el 10% no preciso el entendimiento de la
pregunta.

TABLA N 10 Existe satisfaccin en la justica del estado.

Si
No
No Precisa
No Entiende

Fuente: Matriz de datos

fi
8
5
4
3
20

%
40
25
20
15
100

GRAFICO N10 Satisfaccin por la justicia estatal.

15%
40%
20%

SI
NO
NO PRECISA
NO ENTIENDE

25%

Fuente: tabla N10

Interpretacin:
De la cantidad de personas encuestada que no superan ms de 20.
El 40% afirmaron que SI hay satisfaccin en la administracin de justicia
del estado superando. El 25% establecieron que NO se sienten
satisfechos en la justicia estatal, el 20% refirieron no entender la
implicancia del derecho consuetudinaria, y el 15% no precisaron, su
respuesta.

3.3

Anlisis

3.3.1 Justicia consuetudinaria

El reconocimiento constitucional ms importante del principio
fundamental, se encuentra en el mbito de la cultura. El artculo. 2
19 de la Constitucin establece que toda persona tiene derecho a)
su identidad tnica y cultural.
El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la
Nacin. De modo particular, se reconoce la personera jurdica y la
autonoma social, administrativa y econmica de las Comunidades
Campesinas y Nativas, y el respeto a su identidad cultural
(artculo.89), sumndose a ello la proteccin constitucional del
derecho fundamental al uso del propio idioma (artculo.2 19C), y el
establecimiento, junto al castellano, quechua, el aymara y las dems
lenguas aborgenes, como idiomas oficiales, segn ley (artculo.48
CPP).
Con respecto a la administracin de justicia, se ha generado
diferentes modificando en los ltimos aos, antes las sanciones eran
ms drsticas, ahora se apela al dialogo y la conciliacin ante algn
problema comunal. Se ha reemplazado las ejecuciones por el
calaboceo y penas pecuniarias como las multas. Sin embargo, se
mantiene an la costumbre ancestral que es el derecho de
venganza, (justicia privada) es una especie de pena de muerte
indirecta ejecutada por la familia agraviada y tambin los llamados
destierros.

Con respecto a las sanciones

Se puede apreciar que el pueblo de la comunidad nativa valora

mucho la tranquilidad de su

comunidad, es por ello, que aquel

comunero que hoce en quebrantar esa armona, tendr una sancin

de acuerdo al hecho delictivo cometido,

basndose en un

reglamento comunal e interno.

Justicia en la comunidad nativa

En base a los estudios practicados en la comunidad nativa, se
evidenci que a la hora de administrar justicia, gran parte de las
sanciones que ellos aplican, dentro de la ptica estatal, podran
considerarse una vulneracin a los derechos fundamentales. Las
penas aplicables, son propias de sus costumbres, en ese sentido, se
puede colegir, que las prcticas que realizan, son ancestrales, de
origen remoto, antes de la creacin del Estado Peruano, de la
Constitucin y de los mismos derechos humanos.

3.3.2 Justicia ordinaria

Hay que tener en cuenta que en un Estado de Derecho es
necesario que la persona tenga conocimiento de la norma, esto se
da por medio de la presuncin iure et de iure, sin embargo, en la
actualidad no se puede presumir que todo ciudadano puede conocer
la norma por el simple hecho de su publicacin en el diario oficial (El
Peruano), sabiendo que posterior a su publicacin rige los efectos
jurdicos de la norma, a excepcin de una vacatio legis.
Ahora bien, mencionamos que las normas son publicadas en el
Diario Oficial y ests se publican mediante uno de los idiomas
oficiales que es el castellano, tambin son publicados en quechua,
ayamara, como idiomas oficiales.
En buena cuenta, en las comunidades nativas no se puede
extender el conocimiento de las normas existentes. Debido a que

usan su propia lengua el Awajn, de familia lingstica Jbaro. Las

publicaciones oficiales de las normas peruanas ya sean expedidas
por el Poder Legislativo o por el Poder Ejecutivo, no toman en
cuenta a las familias lingsticas de las comunidades nativas. Es por
ello que se genera controversias e indiferencias al momento de
administrar

justicia

por

el

desconocimiento

de

las

familias

aborgenes de dicha localidad.

3.3.3 Relacin entre la justicia consuetudinaria y la justicia ordinaria
La justicia comunal, o sistemas jurdicos de los pueblos
indgenas, ha cambiado a lo largo de los aos y ha contribuido a
resolver muchos conflictos locales.

La poblacin y el Estado reconocen en las instituciones de la

justicia comunal aliados importantes para la seguridad, justicia y la
paz en zonas donde el Estado no est presente, pese a algunos
casos de denuncias a las autoridades de la justicia comunal.

El nuevo Cdigo Procesal Penal, en el Artculo 18, inciso 3,

reconoce el derecho de una Justicia Comunal y seala que no es
posible iniciar procesos en aquellos casos en que intervino la
Justicia Comunal.

Algunos casos denominados leves por la jurisdiccin ordinaria,

para la justicia comunal son casos donde est en juego la existencia
misma de la comunidad y el mantenimiento de la paz social de las
comunidades. Limitar las competencias jurisdiccionales de los
pueblos indgenas pone de manifiesto una forma de pensar que no
respeta la pluralidad. Afirmar que los pueblos indgenas slo son

competentes para tratar casos pequeos o marginales, sin afectar la

ley estatal, significa subestimarlos.

Es importante la coordinacin, cooperacin y el trabajo conjunto

entre la Justicia Comunal y la jurisdiccin ordinaria.

La coordinacin promueve el acceso a la justicia de todos los

peruanos.

La aplicacin de la justicia comunal es un reconocimiento del

importante aporte de los pueblos indgenas a la cultura peruana.

La aplicacin de la justicia comunal contribuye econmicamente

al desarrollo del pas, pues evita la judicializacin de diversos casos
y libera de una considerable carga econmica y procesal al Poder
Judicial.

CONCLUSIONES

La aplicacin de la justicia comunal (derecho consuetudinario) contribuye

econmicamente al desarrollo del pas, pues evita la judicializacin de
diversos casos y libera de una considerable carga econmica y procesal al
Poder Judicial.

Las comunidades nativas, pese al abandono permanente, se mantienen

vigentes y ejercen sus sistemas jurdicos, permitiendo la convivencia
pacfica.

Los derechos reconocidos a los pueblos indgenas y comunidades

campesinas y nativas se aplican a las rondas campesinas en lo que les
corresponda y favorezca.

El respeto por los derechos humanos no quiere decir que la Justicia

Comunal est subordinada o controlada por la jurisdiccin ordinaria, sino
que debe haber coordinacin y cooperacin mutua.

La justicia de las comunidades nativas y campesinas se fundamenta en

una realidad pluritnica y multicultural que la Constitucin Poltica reconoce
y protege.

La justicia comunal por su origen ancestral y el derecho consuetudinario

que aplica, debe ser una jurisdiccin excepcional, como la militar, porque
se diferencia de lo que es normal, comn o general; porque es algo que es
singular, muy adecuado o propio para un fin determinado, como es la vida
de la comunidad, que debe ser protegida por el Estado.

RECOMENDACIONES
Que el Estado disee, ejecute, capacite y/o fomente el desarrollo por
particulares, de organizaciones no gubernamentales, programas de
educacin en derechos humanos para promover el desarrollo humano de
las personas integrantes de las comunidades nativas.

Que el Estado cumpla con respetar y proteger las expresiones de

pluralidad tnica y multiculturalidad, como es la justicia comunal de las
comunidades nativas ms an si emanan de los mismos pueblos
ancestrales que son anteriores a la formacin del Estado nacional.

Que la universidad alas peruanas realice programas de reforzamiento y

capacitacin sobre la administracin de justicia en las comunidades nativas
reconociendo la importancia del derecho consuetudinario.

FUENTES DE INFORMACIN
Ardito, V. w. (2010). "La Promocion del acceso ala Justicia en las zonas
Rurales". Peru: Poder judicial.
Augusto, Roa Bastos. (2010). Pueblos Originarios y Acceso a la Justicai.
Region del Gran Chaco paraguay: El Mono Armado.
Birgitte Feiring. (2009). costumbre y derecho consuetudinario. En B. Feiring,
Los derechos de los pueblos indigenas y tribales en la practica (pgs.
80-86). MEXICO: GUIA del convenio 169 OIT.
Nataly, Anchatua Chanatasing Cecilia. (2011). La Justicia Indigena y la
Aplicacion de los Derechos Humanos. latacunga-ecuador: universidad
tecnica de cotopaxi.
Portillo Acosta Rodrigo, Gullen Huaman Heiner Joel. (2010). "implicancias de la
justicia de las comunidades nativas en el peru conlos derechos
humanos desde una perspectiva criminologica". LIMA: Cecrin Facultad
de Derecho USMP.
Rodolfo, Stavenhagen. (2004). La justicia y los derechos indgenas. En S.
Rodolfo, Los pueblos indigenas y sus derechos (pgs. 75-97). MEXICO:
UNESCO.
Soto Aguilar, Mnuel Emilio. (2014). Lmites del acceso a la justicia de los
pueblos indgenas:. San Jose,Costa Rica: Universidad de Costa Rica.
Valdivia, Caldern, Luis Enrique. (2010). "Las Rondas campesinas, violacin de
derechos humanos y conflictos con la justicia formal". Lima: universidad
nacional mayor de san marcos.

PROBLEMA

Problema Principal
Qu implicancias
existe entre el
derecho
consuetudinario
de
las

OBJETIVOS

Objetivo General
Determinar
las
implicancias
del
derecho
consuetudinario
de
las

HIPTESIS

Hiptesis General
Entre el derecho
consuetudinario
de
las
comunidades
nativas
existe

VARIABLES E
INDICADORES

Variable Independiente
Derecho
consuetudinario

METODOL

Tipo
Investig

- Bsica

comunidades
nativas
y
la
justicia ordinaria?
Problemas
Secundarios
Qu derechos
procesales son
vulnerados en la
justicia comunal
de
las
comunidades
nativas?
Cules son las
causas para la
vulneracin
de
los
derechos
procesales en las
comunidades
nativas?
Es la regulacin
constitucional
ms
precisa
sobre la justicia
de
las
comunidades
nativas?

comunidades
nativas
en
la
justicia ordinaria.
Objetivos
Especficos
Determinar
los
derechos
procesales
vulnerados en la
justicia
comunal
por
las
comunidades
nativas.
Apreciar las causas
de la vulneracin
de los derechos
procesales en las
comunidades
nativas.
Verificar
la
necesidad de una
regulacin
constitucional ms
precisa sobre la
justicia de las
comunidades
nativas.

graves
implicancias con
la
justicia
ordinaria.
Hiptesis
Especificas
El
derecho
al
debido proceso es
el ms vulnerado
en
la
justicia
comunal por las
comunidades
nativas.
El proceso en la
justicia de las
comunidades
nativas
es
diferente
al
proceso estatal.
Es necesaria una
regulacin
constitucional ms
precisa sobre la
Justicia de las
Comunidades
Nativas.

Indicadores

Nivel
Investiga

Derecho aplicable
Legitimidad

- Descri
Correlac

Eficacia

Enfoque

Cultura

analtico

Variable
Dependiente

Mtodo:

Justicia ordinaria

Mtodo

Indicadores

Estadst

Integridad personal

Tcnicas
Recolec
informac

Debido
proceso
(juez
natural,
defensa ,celeridad,
inmediacin,

Docume

Bibliogr
Oralidad.

Instrume

Material
Bibliogr

Encuest

Fuentes

Material
Bibliogr

Normativ
Vigente.

ANEXOS
Anexo: 1 Matriz de Consistencia

Anexo: 2 Encuesta Cuestionario - Entrevista

Encuesta
Propsito: Estimado amigo (a) es un placer dirigirme a usted con la
finalidad que pueda manifestar tu opinin por ser de gran importancia
para investigar la problemtica de la justicia y poder resolver el presente
proyecto de investigacin titulado El derecho consuetudinario en la
comunidad nativa de San Rafael y la justicia ordinaria en el distrito
judicial de Moyobamba ao 2015.
Introduccin: Con respecto a las preguntas marque dentro del
recuadro con un aspa (x) la respuesta que considera que es correcta o
ms cercana a tu respuesta.
NP: No precisa

1. Se administra justicia mediante las costumbres?

NE: No entiende

2. De qu manera se sanciona?
Segn su reglamento y/o costumbre
Segn la ley del estado.
3. La sociedad est de acuerdo con dichas sanciones?

4. Te sientes discriminado en la justicia ordinaria?

5. Existe alguna indemnizacin despus de haberse declarado culpable

en un hecho delictivo?

6. Tienen posibilidad de defenderse en un procesado cuando este sabe

que tiene culpa?

7. Cmo se ejecuta la sancin de un considerado culpable?

Inmediato
Depende del hecho

8. La justicia ordinaria dificulta el sistema de justicia de tu Comunidad?

9. La Constitucin Poltica del Estado impone limitaciones a la justicia

comunal tiene implicancias con tu sistema de justicia?

10. Te sientes satisfecho por la justicia ejercida por el estado?