Modelos de Documentos Oficiales

Norma Elizabeth Snchez Hernndez
Manual de orientacin y fortalecimiento

de procedimientos tcnicos y
administrativos para docentes de nuevo ingreso del nivel primario de las
escuelas recin adjudicadas por el Ministerio de Educacin en la cabecera
municipal de Livingston, departamento de Izabal
Asesor: Licenciado Arnaldo Neftal Normanns Morales
Universidad de San Carlos de Guatemala

FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA
Guatemala Octubre de 2012
Este informe fue presentado por la autora

como trabajo del Ejercicio Profesional
Supervisado previo a optar el grado de
Licenciada en Pedagoga y Administracin
Educativa.
Guatemala, Octubre de 2012
NDICE
CONTENIDOS
PGINA
Introduccin
v
CAPTULO I
DIAGNSTICO
1.1. Datos Generales de la Institucin

1.1.1. Nombre de la Institucin
1.1.2. Tipo de Institucin
1.1.3. Ubicacin Geogrfica
1.1.4. Visin
1.1.5. Misin
1.1.6. Polticas
1.1.7. Objetivos
1.1.8. Metas
1.1.9. Estructura Organizacional
1.1.10. Recursos
1.1.10.1. Humanos
1.1.10.2. Materiales
1.1.10.3. Financieros
1.2. Procedimientos, tcnicas utilizadas para realizar el diagnostico
1.3. Lista de carencias
1.4. Cuadro de anlisis y priorizacin de problemas (con base en la
Lista de carencias
1.5. Anlisis de Viabilidad y Factibilidad
1.6. Problema Seleccionado
1.7. Solucin propuesta como viable y factible
1
1
1
1
1
1
2
3
4
5
6
6
6
6
6
7
8
10
12
12
CAPTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos Generales
2.1.1. Nombre del Proyecto
2.1.2. Problema
2.1.3. Localizacin
2.1.4. Unidad Ejecutora
2.1.5. Tipo de Proyecto
2.2. Descripcin del Proyecto
2.3. Justificacin
2.4. Objetivos del Proyecto
2.4.1. Generales
2.4.2. Especficos
2.5. Metas
2.6. Beneficiarios
13
13
13
13
13
13
13
14
15
15
15
15
15
iii
2.6.1. Directos
2.6.2. Indirectos
2.7. Fuentes de financiamiento
2.7.1. Presupuesto
2.8. Cronograma de actividades de ejecucin del proyecto
2.9. Recursos
2.9.1. Humanos
2.9.2. Materiales
2.9.3. Fsicos
2.9.4. Financieros
15
16
16
16
17
19
19
19
19
19
CAPTULO III
PROCESO DE EJECUCIN
3.1. Actividades y resultados
3.2. Productos y logros
20
23
CAPTULO IV
PROCESO DE EVALUACIN
4.1. Evaluacin del Diagnstico
4.2. Evaluacin del Perfil
4.3. Evaluacin de la Ejecucin
4.4. Evaluacin Final
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa
Apndice
Anexos
102
102
102
103
104
105
106
107
174
iv
INTRODUCCIN
El presente informe contiene los resultados del Ejercicio Profesional
Supervisado realizado en la Supervisin Educativa Distrito Escolar 18-02-06 del
municipio de Livingston departamento de Izabal y como respuesta a las carencias o
necesidades observadas durante la fase del diagnstico surge el proyecto que
viene a ser un instrumento til para facilitar mejor la labor administrativa.
Durante el desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado observ que la
Supervisin Educativa 18-02-06 presenta diversas situaciones, desde carencias
materiales as como de personal y esto viene a ocasionar deficiencias en la
administracin. El haber ejecutado y aportado dicho proyecto fue de mucha
satisfaccin porque me permiti colaborar y aportar mis conocimientos en el rea
administrativa, socializando con los compaeros docentes los procedimientos
tcnicos y administrativos que ellos realizan en sus establecimientos.
El siguiente informe consta de las siguientes partes: Diagnstico, Perfil,
Ejecucin y Evaluacin
En el captulo I Fase Diagnstica: En este captulo se encuentran los datos
generales de la institucin Supervisin Educativa 18-02-06 del municipio de
Livingston del departamento de Izabal. Se localizan las tcnicas y procedimientos
establecidos para efectuar dicho captulo, la lista de carencias y anlisis de
viabilidad y factibilidad, problema seleccionado y la solucin propuesta que da
origen al proyecto.
En el Captulo II El Perfil del Proyecto presenta en forma detallada el nombre
completo del proyecto con su solucin, con sus caractersticas especficas, sus
objetivos generales y especficos, las metas que se pretenden alcanzar, para quien
va dirigido, es decir sus beneficiarios, sus fuentes de financiamiento, recursos
adems de humanos y fsicos, el econmico y su planificacin a travs del
cronograma.
El Captulo III Ejecucin del Proyecto, es la fase en donde se realiza el
proyecto surgido que fue la Elaboracin de un Manual de orientacin y
fortalecimiento de procedimientos tcnicos y administrativos para docentes de
recin ingreso del nivel primario de las escuelas nuevas adjudicadas por el
Ministerio de Educacin a la cabecera municipal de Livingston departamento de
Izabal, documento que contiene algunas gestiones que realizan la mayora de
docentes del nivel primario.
El Captulo IV Evaluacin del Proyecto, esta fase permiti determinar el logro
de los objetivos trazados en cada una de las etapas, para su aplicacin se utiliz un
cuestionario con preguntas cerradas.
Culmina el informe con las conclusiones, recomendaciones, bibliografa,
apndice y anexos.
El Ejercicio Profesional Supervisado fue realizado con mucha dedicacin,
v
esmero y esfuerzo y el proyecto es un gran aporte brindado a los y las directoras,

esperando lo conserven, lo utilicen, as mismo les expreso agradecimientos muy
especiales para todos y todas las personas que colaboraron con mi persona para
culminar con xito el proyecto.
vi
CAPTULO I
DIAGNSTICO
1.1.
Datos generales de la institucin

1.1.1. Nombre de la institucin:
Supervisin Educativa 18-02-06 de la cabecera del municipio
de Livingston, departamento de Izabal.
1.1.2. Tipo de institucin:
De servicios educativos
1.1.3. Ubicacin geogrfica:
La Supervisin Educativa se localiza en la Calle del Cementerio, de
la cabecera del municipio de Livingston, Departamento de Izabal,
colinda al norte con propiedad privada, al sur con la calle de acceso,
al este con un local comercial propiedad privada, al Oeste con
callejn que da acceso al final con casas privadas ubicadas en el
barrio Paris.
1.1.4. Visin:
La formacin integral de la persona humana escolarizada y la extra
escolarizada, desarrollo de sus formas de pensamiento lgico,
reflexivo, crtico, propositivo, creativo con competencias, orientados
a una convivencia armnica y con la capacidad de desarrollarse de
acuerdo con sus potencialidades segn la cultura, en la bsqueda
constante del mejoramiento de la calidad de educacin y vida a nivel
individual y colectivo.1
1.1.5. Misin:
Somos una institucin que constituye y promueve una formacin
tcnica, cientfica y humanstica, fortaleciendo el respeto a los
valores en general, la cultura de paz y los Derechos Humanos de la
poblacin y de los maestros y maestras. Promoviendo la educacin,
identidad y cosmovisin de los grupos tnicos (garfunas, ladinos,
maya Qeqchi e Hindes) que habitan en el municipio de Livingston,
departamento de Izabal. Desarrollando sus potencialidades,
capacidades, habilidades, destrezas intelectuales, fsicas y
emocionales para que todos y todas promuevan la participacin
democrtica en el mbito social, econmico y poltico.2
--------------------------------------------------------1
2
Supervisin Educativa 18-02-06 Actas N. 07 Folio 104 y 105, Livingston Izabal, Guatemala, C.A.
Ibd.
1
1.1.6. Polticas institucionales

Enfocando las polticas como las metas establecidas por el
Ministerio de Educacin para el perodo 2008-2012, las cuales se
dividen en:
a) Polticas generales
1. Avanzar hacia una Educacin de Calidad
2. Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente
a los nios y nias de extrema pobreza y de segmentos
vulnerables
3. Justicia social a travs de equidad educativa y permanencia
escolar.
4. Fortalecer la Educacin Bilinge Intercultural
5. Implementar un Modelo de Gestin transparente que
responda a las necesidades de la comunidad educativa.
b) Polticas transversales
1. Aumento de la Inversin Pblica.
2. Descentralizacin Educativa.
3. Fortalecimiento de la Institucionalidad
EducativoNacional3
del
Sistema
1.1.7. Objetivos
1.1.7.1.
Generales
La Supervisin Educativa es una funcin tcnicoadministrativa que realiza acciones de asesora, de
orientacin seguimiento, coordinacin y evaluacin
del proceso enseanza aprendizaje en el Sistema
Educativo Nacional.
Contribuir a elevar la calidad de la educacin, para
que responda a las necesidades y expectativas de
los diversos grupos de la poblacin y a los
requerimientos del desarrollo econmico y social,
tanto regional como nacional.
Coadyuvar, en la aplicacin de la filosofa de la
educacin nacional y en la ejecucin de las polticas,
planes y programas del sector educacin.
Hacer efectiva la democratizacin proporcionando la
igualdad de Oportunidades regionales ,locales y
tnicas para una educacin permanente y.4
_______________________
3
4
www. Mineduc.gob.gt. Polticas Institucionales, [ Enero de 2010]

Vicepresidente de la Repblica en funciones de Presidente. Acuerdo Gubernativo 165-96,
creacin de las Direcciones Departamentales de Educacin. 21 de mayo de 1996. Guatemala C.A.
2
promoviendo la interaccin y participacin de

individuos y grupos en el proceso educativo.
Facilitar la interaccin y correlacin interna del sector
educativo escolar, extraescolar en sus aspectos
sociales y culturales.
Promover actitudes de compromiso con el desarrollo
de una educacin cientfica y democrtica al servicio
de todos.
1.1.7.2.
Especficos
Desarrollar en los maestros la comprensin acerca
de la finalidad, Caractersticas y funciones de los
distintos niveles educativos y su relacin.
Estimular en los maestros el inters por profundizar y
actualizar sus conocimientos sobre educacin.
Contribuir a estrechar las relaciones entre el maestro
y la comunidad para promover el desarrollo de la
misma.
Orientar a maestros a solucionar los problemas que
surjan en los educandos y prestar su colaboracin en
forma directa cuando sea solicitada.
Coordinar el trabajo de los maestros para que haya
armona en la labor docente a efecto de alcanzar los
mismos objetivos generales
Estimular a los maestros cuya labor sea satisfactoria,
proporcionndole oportunidades de mejoramiento
profesional.
Asistir a los maestros que presenten requerimientos
especialmente a los recin incorporados al ejercicio
de la profesin.
Colaborar en la solucin de los problemas docente
de los maestros, en el desarrollo de los programas
escolares, en la correcta interpretacin y aplicacin
de los principios y tcnicas didcticas modernas y de
evaluacin del rendimiento escolar y del trabajo
docente.
Estimular en el maestro el deseo de superacin.
Investigar las causas de los problemas que afectan la
educacin y proponer soluciones.
Propiciar buenas relaciones sociales entre los
miembros del personal, alumnos y comunidad.
Divulgar la labor desarrollada por la escuela para
lograr comprensin simpata y ayuda de la
comunidad.
Orientar en las tcnicas de coordinacin,
organizacin y Administracin escolar a los directores
de escuelas de los diversos niveles educativos.
3
1.1.8. Metas
Primaria completa
Niveles de cobertura:
-Nivel Preprimaria
-Nivel Primario
-Ciclo Bsico
100%
100%
100%
Realizar dos auditoras administrativas para desarrollar proceso de

reingeniera.
Hacer un estudio de necesidades de Recursos Humanos en cada uno
de los establecimientos educativos.
Realizar infraestructura y utilizar enseres de enseanza por los
proyectos de apoyo al Ministerio de Educacin.
Desarrollar programas de formacin y perfeccionamiento docente
(reforma educativa en el aula).
Fortalecer la participacin comunitaria en el proceso educativo (la
escuela es de la comunidad).
Garantizar una educacin con estndares nacionales de calidad
(educacin en un mundo competitivo)
Promover la identidad nacional, fortaleciendo la unidad en la
diversidad (orgullo de ser guatemalteco).5
____________________________________
5

4
1.1.9. Estructura Organizacional

La Supervisin Educativa del Distrito escolar 18-02-06 del municipio de
Livingston es una dependencia directa de la Direccin Departamental de
Educacin de Izabal.
Organigrama de la Supervisin Educativa6
DireccinDepartamental De
Educacin De Izabal
Supervisin Educativa
18-02-06 De Livingston
Direcciones
Escolares
Consejo Educativo
Docentes
Gobierno
Escolar
Alumnos y Alumnas
_______________________
6
Supervisin Educativa 18-02-06 Actas N. 07 Folio 106, Livingston Izabal, Guatemala, C.A.
1.1.10. Recursos (humanos, materiales, financieros)

1.1.10.1. Humanos
1. Profesional I Supervisor Educativo
1. Asistente
1.1.10.2. Materiales
La supervisin Educativa 18-02-06 cuenta con los siguientes recursos
materiales:
2 escritorios de metal,
1 archivo de metal pequeo,
1 computadora de escritorio y una porttil,
1 mquina de escribir
1 mostrador de madera
1 ventilador
1.1.10.3 Financieros
Los costos de los servicios generales como electricidad y telfono si son
cubiertos por la Unidad de Planificacin Financiera de la Direccin
Departamental de Educacin de Izabal.
La institucin carece de presupuesto, porque es una institucin
altamente operativa administrativa, depende de la Unidad de Planificacin
Financiera de la Direccin Departamental de Educacin de Izabal, y recurre
a ella cuando es necesario realizar alguna compra o gasto de
funcionamiento.
1.2. Procedimientos / Tcnicas utilizadas para efectuar el diagnstico
Con base a la gua de anlisis contextual e institucional permite un
amplio conocimiento de la institucin, se recopil la informacin diagnostica
de la supervisin Educativa 18-02-06 de Livingston Izabal, proporcionando
las necesidades o problemas existentes que al priorizarse utilizando el
criterio clasificatorio donde participaron Supervisor Educativo, se seleccion
el problema auxiliada con las tcnicas de observacin, encuesta y Anlisis
Documental, aplicndose los instrumentos, fichas de observacin, lista de
cotejo con preguntas y respuestas cerradas.
1.3. Lista de Carencias
La Supervisin Educativa 18-02-06 de la cabecera del municipio de
Livingston del departamento de Izabal, muestra lo siguiente:
Inexistencia de manuales de procedimientos tcnicos y
administrativos.
6
No hay personal para impartir seminarios talleres de induccin a

docentes de nuevo ingreso.
Carece de guas de preservacin del medio ambiente.
No tiene un edificio propio.
Falta de personal operativo de guardiana y conserjera.
Las instalaciones son inapropiadas para oficinas.
Poca iluminacin en las instalaciones.
Ausencia de sistemas de alarma.
Escasas partidas especficas para presupuesto de la supervisin.
Falta de vehculo martimo y terrestre.
Deficiencia en la preparacin administrativa de los empleados
Pblicos.
Escaso material didctico para las reas de Expresin
Artstica y Productividad y Desarrollo.
Material y recursos de apoyo obsoletas y en mal estado.
Insuficientes docentes para atender un solo grado.
Limitado compendio de leyes educativas.
1.4. Cuadro de anlisis y priorizacin de problemas:

Problemas
1. Inconsistencia
administrativa
2. Inseguridad
2. 3. Desinters
3.
Gubernamental
Factores que los producen
Soluciones
1.1. Inexistencia de manuales 1. Elaborar Manual de

de procedimientos
procedimientos
tcnicos y
tcnicos y
administrativos
administrativos para
docentes de nuevo
ingreso del nivel
primario
1.2. No hay personal para
impartir seminarios
talleres de induccin a
docentes de nuevo
ingreso.
2. Gestin para
nombrar ms
personal para
impartir talleres
2.1. Falta de personal

operativo de guardiana
y conserjera
1. Nombrar personal
operativo en la
institucin
2.2. Ausencia de sistemas

de alarma.
2. Instalar servicios de
Alarma
3.1. Deficiencia en la
preparacin
administrativa
de los empleados
pblicos.
1. Capacitar a los
empleados pblicos
en tramites
administrativos.
3.2.Insuficientes docentes
para atender un solo
grado.
4.1. Escaso material
didctico para las reas
de expresin artstica y
productividad y
4.
Desactualizacin de
desarrollo
material
de
apoyo
didctico
4.2. Carece de guas de
preservacin del medio
ambiente.
2. Ampliar presupuesto
para contratar ms
docentes.
. 1. Elaborar guas de
expresin artstica y
productividad y
desarrollo.
2. Elaborar gua de
proteccin
ambiental
Problema
Factores que los producen

5.1. No tiene un edificio
propio.
5.2. Material y recursos de
apoyo obsoletas y en
mal estado.
5.3. Las instalaciones son
inapropiadas para
oficinas.
5. Pobreza de soporte
Operativo.
Soluciones
1. Solicitar ampliacin
del presupuesto.
Nota:
La
solucin
1resuelve factores 2, 3,
4, 5, 6,7, 8.
.
5.4. Poca iluminacin en las

instalaciones.
5.5. Escasas partidas
especficas para
presupuesto de
la supervisin
5.6. Falta de vehculo
martimo y terrestre
propio
5.7. Limitado compendio de
leyes educativas
Priorizacin
Segn el Cuadro de Anlisis de problemas indica que la problemtica prioritaria es
Inconsistencia Administrativa por lo tanto se proponen tres alternativas de
solucin:
Las opciones de solucin son:
1. Elaborar Manual de procedimientos tcnicos y administrativos para docentes
de nuevo ingreso del nivel primario.
2. Gestionar ante el Ministerio de Educacin el nombramiento de ms personal para
asistentes.
3. Gestin para nombrar ms personal para impartir talleres
1.5. Anlisis de viabilidad y factibilidad:

Opcin 1
Elaborar Manual de procedimientos tcnicos y administrativos para docentes de
nuevo ingreso del nivel primario de las escuelas recin adjudicadas por el
Ministerio de Educacin en la cabecera municipal de Livingston, departamento de
Izabal.
Opcin 2
Gestionar ante el Ministerio de Educacin el nombramiento de ms personal para
asistentes.
Opcin 3
Gestin para nombrar ms personal para impartir talleres
Anlisis de Factibilidad
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
OPCIN
1
N
SI
O
INDICADORES
Financiero
Se cuenta con suficientes recursos financieros?
La Opcin seleccionada se ejecutar con recursos
propios?
Se cuenta con fondos extras para imprevistos?
Existe posibilidad de crdito para la opcin de
solucin?
Tcnico
Se tienen las instalaciones adecuadas para aplicar la
opcin?
Se tiene bien definida la cobertura de una de las
opciones?
Se tienen los insumos necesarios para aplicar una
opcin?
Se tiene la tecnologa apropiada para aplicar la
opcin?
El tiempo programado es suficiente para aplicar una
opcin?
Se han definido claramente las metas?
La Opcin seleccionada
tiene aceptacin en el
Distrito Escolar?
Satisface las necesidades administrativas?
OPCIN 3
SI
SI
X
X
X
X
X
X
NO
X
X
X
X
es accesible a todos los X
abastecerse de
10
NO
Puede la Opcin seleccionada

insumos?
14. La Opcin seleccionada
OPCIN 2
X
X
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
docentes del Distrito Escolar?

Se cuenta con el personal capacitado para la aplicar
una opcin
Cultural
La Opcin seleccionada est diseada acorde al
aspecto lingstico de la regin?
La Opcin seleccionada responde a las expectativas
culturales de la regin?
La Opcin seleccionada impulsa la equidad de
gnero?
Social
La Opcin
genera conflictos entre los grupos
sociales?
La Opcin beneficia a todos los docentes del Distrito
Escolar?
La Opcin toma en cuenta a las personas no
importando el nivel acadmico?
X
X
X
19
Totales
02 13
X
X
X
11
10
14
Anlisis de Viabilidad
OPCIN 1
INDICADORES
1
.
2
.
3
.
4
.
5
.
6
.
7
.
SI
NO
Administrativo legal
Favorece La Opcin seleccionada el desarrollo
X
tcnico y administrativo del Distrito Escolar?
Se tiene la autorizacin de la institucin para realizar
X
la opcin seleccionada?
Existen leyes que amparen la ejecucin de una
X
opcin seleccionada?
Poltico
OPCIN 2
OPCIN 3
SI
SI
La Opcin seleccionada es de vital importancia para

X
la institucin?
07
11
X
X
Totales
X
X
Se mantendr la opcin seleccionada si hay cambio

X
de autoridades?
00
05
NO
La institucin ser responsable al aplicar una opcin? X
Las y los beneficiarios aceptan la opcin?
NO
X
X
X
02
03
04
1.6. Problema Seleccionado

Inconsistencia. administrativa
1.7. Solucin Propuesta como viable y factible
Para la elaboracin del proyecto se cont con el apoyo y aceptacin de
las autoridades locales y donantes que vieron la necesidad de favorecer de
forma prctica las condiciones laborales de los docentes nuevos que tienen
a su cargo las direcciones escolares.
El manual de orientacin y fortalecimiento de procedimientos tcnicos y
administrativos para docentes de nuevo ingreso del nivel primario de las
escuelas recin adjudicadas por el Ministerio de Educacin en la cabecera
municipal de Livingston departamento de Izabal. Constituye una opcin viable
porque promueve el conocimiento, actualizacin y gil entrega de documentos
administrativos a sus superiores; favoreciendo y mejorando las labores
docentes y administrativas.
.
12
CAPTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos generales
2. 1.1. Nombre del proyecto
Manual de orientacin y fortalecimiento
de procedimientos
tcnicos y administrativos para docentes de nuevo ingreso del nivel
primario de las escuelas recin adjudicadas por el Ministerio de
Educacin en la cabecera municipal de Livingston departamento de
Izabal.
2.1.2. Problema
Inconsistencia administrativa
2.1.3. Localizacin
El proyecto de localiza en la Supervisin Educativa Distrito Escolar
18-02-06, municipio de Livingston, e incluyen 15 escuelas rurales del
nivel primario donde los directores tienen asignado un grado.
2.1.4. Unidad Ejecutora
La Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, Supervisin Educativa 18-02-06 de la cabecera del
municipio de Livingston departamento de Izabal y la epesista.
2.1.5. Tipo de Proyecto
De productos pedaggicos.
2.2. Descripcin del proyecto
El proyecto consistir en fortalecer a docentes de nuevo ingreso del nivel
primario de las escuelas de los distritos escolares 18-02-06 sobre la
socializacin del manual de procedimientos tcnicos y administrativos a
docentes de nuevo ingreso de las escuelas del nivel primario, tomando en
cuenta que cada docente es un lder en su comunidad y orientndolo asumir
mayor responsabilidad en el rol que le corresponde de acuerdo a su
nombramiento oficial. El Seminario taller se realizar para socializar el manual
de orientacin para docentes de nuevo ingreso del nivel primario.
El personal docente presupuestado en el rengln 011 del Ministerio de
Educacin posee nombramiento de Director Profesor Titulado emitido por la
autoridad competente esto indica que en cualquier momento tendrn que
desempear el cargo de director atendiendo al mismo tiempo labores
docentes.
13
Es por ello que se requiere que el docente de nuevo ingreso se est

actualizando constantemente sobre sus funciones y por ende agilizar y
mejorar la operacin tcnica y administrativa de las escuelas oficiales del nivel
primario en el distrito escolar.
El proyecto a ejecutar consiste en la elaboracin de un manual de
procedimientos tcnicos y administrativos a docentes de nuevo ingreso de las
escuelas recin adjudicadas por el Ministerio de Educacin, en el cual se
incluirn los siguientes aspectos:
Registros reglamentarios en un establecimiento educativo.
Controles Reglamentarios que se realizan en un establecimiento
educativo.
Diferentes documentos de correspondencia oficial que se manejan en
una escuela.
Derechos y obligaciones de los servidores pblicos.
Salario y descuentos
Sanciones
El seminario taller viene a favorecer o mejorar las condiciones laborales
as como su labor administrativa, es un instrumento valioso que permite a los
docentes mejorar los aspectos administrativos, adems de la socializacin se
le entregar un manual a cada director siendo esta una herramienta til para
su desempeo administrativo.
2.3. Justificacin
Despus de efectuar el estudio preliminar en la Supervisin Educativa del
Distrito Escolar 18-02-06 de Livingston Izabal; se logr determinar que una de
sus debilidades administrativas es el poco conocimiento que poseen los
docentes con relacin a las competencias que les corresponden como tales,
de su verdadero involucramiento en el desarrollo de las comunidades en las
cuales prestan sus servicios, as como el dominio de las reas curriculares
que deben desarrollarse con el nuevo currculo nacional base. Esto conlleva
al mejoramiento de la operacin tcnica y administrativa en el distrito escolar
y por ende a la disminucin de efectos que perjudican la administracin
educativa entre las cuales estn:
Manejo de informacin desactualizada sobre funciones tcnicas y
administrativas.
Deficiencias en la ejecucin de procedimientos tcnicos
administrativos.
Retraso en los trmites tcnicos y administrativos.
El Proyecto constituye una opcin viable para promover el desarrollo

eficiente de las actividades en las direcciones escolares; busca asesorar de
manera prctica con ejemplos claros y fundamentacin jurdica las tareas de
los docentes, as tambin que exista una buena comunicacin entre el
personal, alumnado y comunidad educativa.
14
2.4. Objetivos del Proyecto

2.4.1. Generales
Contribuir a mejorar la calidad educativa en el municipio de Livingston
departamento de Izabal, mediante el fortalecimiento profesional de los
docentes responsables de la direccin de los centros educativos.
2.4.2. Especficos
Elaborar un Manual de orientacin y fortalecimiento
de
procedimientos tcnicos y administrativos para docentes de nuevo
ingreso del nivel primario de las escuelas recin adjudicadas por el
Ministerio de Educacin en la cabecera municipal de Livingston
departamento de Izabal
Fortalecimiento y enriquecimiento de conocimientos sobre
procedimientos tcnicos y administrativos a docentes de nuevo
ingreso presentados en el manual para hacer ms operativa y efectiva
su labor.
Actualizacin a docentes de nuevo ingreso sobre procedimientos
tcnicos y administrativos.
Socializar el Manual de orientacin y procedimientos tcnicos con los
docentes de nuevo ingreso.
Entregar a cada docente participante un Manual de orientacin y
fortalecimiento de procedimientos tcnicos y administrativos.
2.5. Metas
Elaboracin de un manual y reproduccin de 25 ejemplares para la
orientacin de procedimientos tcnicos y administrativos para
docentes nuevos del nivel primario de las escuelas recin adjudicadas
por el Ministerio de Educacin en la cabecera municipal de
Livingston, departamento de Izabal.
Desarrollar tres talleres seminarios de socializacin presentadas en
el Manual de orientacin de procedimientos tcnicos y administrativos
para docentes de nuevo ingreso del nivel primario de las escuelas
recin adjudicadas por el Ministerio de Educacin en la cabecera
municipal de Livingston, departamento de Izabal.
15
2.6. Beneficiarios (directos e indirectos)

2.6.1. Directos
25 docentes del Distrito Escolar 18-02-06
1 Supervisor Educativo
1 Asistente
2.6.2. Indirectos
Comunidad Educativa en general
2.7. Fuentes de Financiamiento y Presupuesto
2.7.1. Presupuesto
Cantidad
1
2
3
2
1
10
10
1
25
2
25
15
25.
25
75
2
Descripcin
Precio Unitario
en Q
Materiales y tiles de Oficina

Tinta para impresora color
Tinta para impresora negro
Resma de papel bond carta 80 grs.
Cajas de lpices
Almohadilla
Pliegos de papel rotafolio
Marcadores para papel
Engrapadora
Folders manila tamao carta
Cajas de lapiceros
Ganchos faster
Horas alquiler de caonera
Constancias de participacin
Reproduccin de Material
Levantado de texto
Impresiones de Manual
Alimentos y Bebidas
Refacciones con bebidas
Viticos y transportes
Viajes o traslados
Gastos imprevistos
Total
Total en Q
Q 195.00
160.00
55.00
21.00
8.00
1.00
8.00
45.00
2.00
21.50
0.50
100.00
10.00
Q 200.00
195.00
165.00
42.00
8.00
10.00
80.00
45.00
50.00
43.00
12.00
750.00
250.00
60.00
250.00
1,500.00
15.00
1,500.00
200.00
500.00
400.00
500.00
6,000.00
2.7.2. Fuentes de financiamiento

Municipalidad de Livingston
Q 4,500.00
Autogestin del epesista en instituciones y comercios de la comunidad Q 1,500.00
Q 6,000.00
16
2.8. Cronograma de actividades de ejecucin del proyecto

2009
No.
Actividades
1.
Seleccionar los contenidos del
manual de orientacin
2.
Consultar leyes educativas y en
Internet
3.
Elaboracin del manual de
orientacin
4.
17
Revisin del manual de orientacin
5.
Solicitar autorizacin al Supervisor

Educativo para taller seminario de
socializacin
6.
Elaborar un plan de socializacin

para realizar el taller seminario a
docentes.
7.
Elaborar material de apoyo
(impreso, didctico, audiovisual)
8.
Elaborar listado de docentes
participantes en el seminario taller
Octubre
1 2
P
E
R
P
E
R
P
E
R
P
E
R
P
E
R
P
E
R
P
E
R
P
E
R
2010
Noviembre
1 2 3 4
Enero
1 2 3
Febrero
2
3
4
Marzo
2
3
Abril
2 3
9.
P
E
R
P
Solicitar saln y material audiovisual E
para talleres
R
P
Entrega y recepcin de respuestas de E
las solicitudes de donantes.
R
P
Redactar y enviar oficios a los
E
docentes seleccionados.
R
P
Desarrollar el seminario taller para
E
socializar el manual de orientacin.
R
P
Evaluacin del seminario taller
E
R
P
Entrega de crditos a docentes
E
participantes
R
P
Entrega del proyecto ante las
E
autoridades
R
Elaborar y enviar solicitudes a
donantes
10.
11.
12.
18
13.
14.
15
16.
Referencia: P: Programado
E: Ejecutado
R: Reprogramado
2.9. Recursos
2.9.1.
Humanos
Directores, directora de escuela recin adjudicadas al Ministerio de
Educacin del Distrito Escolar 18-02-06
Docentes de nuevo ingreso de las escuelas recin adjudicadas al
Ministerio de Educacin del Distrito Escolar 18-02-06
Supervisor Educativo
Asistente de la Supervisin Educativa
2.9.2. Materiales
Caonera
Equipo de computo
Cmara Fotogrfica
Scanner
Memoria USB
Tinta para impresora
Disco grabables
Hojas papel bond
Pliegos de papel rotafolio
Cartulinas
Marcadores
Lpices
Lapiceros
Reglas
Engrapadora
Perforador
Ganchos faster
Pegamento
2.9.3. Fsicos
Saln de Usos Mltiples del Instituto Nacional de Educacin
Bsica. Profa. Augusta Blanco Rubio de la cabecera del municipio
de Livingston, departamento de Izabal.
2.9.4. Financieros
Se hizo una inversin de Q 6,000.00
19
CAPTULO III
PROCESO DE EJECUCIN DEL PROYECTO
3.1. Actividades y resultados
Actividades
3.1.1. Seleccionar los contenidos del
manual de orientacin
Resultados
3.1.1. En la primera y segunda semana del
mes de octubre del ao 2009 se
inicio a recopilar y seleccionar los
contenidos a incluir en el manual de
orientacin para docentes nuevos,
logrando entrevistando a directores
y
docentes
con tiempo de
antigedad.
3.1.2 .Consultar leyes educativas e
3.1.2. En la tercera y cuarta semana del
investigar en Internet.
mes de octubre del ao 2009 Se
consultaron varias leyes educativas
especficamente las administrativas,
se hizo la investigacin en
bibliotecas, documentacin de la
Supervisin Educativa 18-02-06 y
en varias pginas Web del Internet.
3.1.3. Elaboracin del manual de
3.1.3. En las primeras tres semanas del
orientacin.
mes de noviembre del ao 2009 se
elabor el manual de orientacin
para docentes nuevos conteniendo
procesos
administrativos
muy
frecuentes que un director realiza en
una escuela.
3.1.4.Revisin del manual de orientacin 3.1.4. En la ltima semana de noviembre
del ao 2009 y primera semana de
enero de 2010 se solicit al
Supervisor Educativo PEM. Juan
Osvaldo Estero Martnez la revisin
y validacin del manual de
orientacin, expresando que la
redaccin estaba adecuada y
permitira que la utilizacin del
manual seria de apoyo a los
docentes, agradeciendo y felicitando
por el trabajo realizado
3.1.5. En la segunda semana del mes de
3.1.5. Solicitar autorizacin al Supervisor
enero de 2010 se solicit permiso al
Educativo para taller seminario
Supervisor Educativo 18-02-06 para
de socializacin
realizar el taller seminario a
docentes a su cargo en la
socializacin
del
manual
de
orientacin, como fecha probable
20
ltima semana de marzo

principios del mes de abril
3.1.6. Elaborar un plan de socializacin
para realizar el taller seminario a
docentes
3.1.6. Durante la tercera semana del mes

de enero se elabor un plan de
socializacin a desarrollarse en el
seminario taller con los docentes
nuevos, con su parte informativa,
introduccin,
objetivos,
metas,
desarrollo,
temticas,
hora,
actividades, recursos e indicadores.
3.1.7. Elaborar material de apoyo
3.1.7. En la tercera y cuarta semana del
(impreso, didctico, audiovisual)
mes de enero de 2009 y primera y
segunda semana de febrero, se
realiz el material que se utilizara
en el seminario taller: diapositivas,
temas de reflexin y dinmicas, se
consultaron
libros
y distintas
pginas web.
3.1.8. Elaborar listado de docentes
3.1.8. Durante la segunda semana del mes
participantes en el seminario taller
de febrero de 2010 se hizo la
nmina de docentes participantes
en el seminario taller, recopilando
datos como: nombre completo,
sexo,
telfono,
comunidad
o
escuela, nombre del supervisor,
rengln presupuestario, liberado o
con grados.
3.1.9. Elaborar y enviar solicitudes a
3.1.9. En la tercera semana del mes de
Donantes
febrero del 2010 se redactaron y
enviaron las solicitudes dirigidas al
Alcalde Municipal, Librera Mi
cancin
Sublime,
Oficina
de
Contabilidad James Hernndez
para el apoyo de la ejecucin del
proyecto.
3.1.10. Solicitar saln para realizar
3.1.10. Durante la cuarta semana del mes
Seminario taller.
febrero, se hizo la seleccin del
saln para desarrollar el taller, se
eligi el Saln de usos mltiples del
Instituto Nacional de Educacin
Bsica Profa. Augusta Blanco Rubio
de la cabecera municipal de
Livingston.
3.1.11. Entrega y recepcin de
3.1.11. En la primera y segunda semana
respuestas de las solicitudes de
del mes de marzo se entregaron los
donantes.
oficios al Alcalde Municipal, librera
Mi cancin sublime, Oficina de
contabilidad James Hernndez,
obteniendo una respuesta favorable.
21
3.1.12. Redactar y enviar oficios a los

docentes seleccionados.
3.1.12. Durante la tercera y cuarta semana

del mes de marzo, se redactaron
los oficios y enviaron las
invitaciones a cada director para
asistir
al
seminario
taller
especificando la fecha, lugar y
hora prevista.
3.1.13. En la primera semana del mes de
abril se desarroll el seminario
taller
utilizando
diferentes
metodologas participativas, se
orient y fortaleci, asistiendo al
evento 25 docentes del Distrito
Escolar 18-02-06
abril se evaluaron los resultados
del
taller,
aplicndose
la
evaluacin al facilitador, al manual
y a las instalaciones
abril al finalizar el taller se
entregaron a cada participante de
parte del epesista y Supervisor
Educativo, una constancia de
socializacin a cada docente.
3.1.16. En la ltima semana del mes de
abril se hizo entrega del Manual al
Supervisor Educativo 18-02-04 de
la cabecera del municipio de
Livingston departamento de Izabal
y
a
cada
director
de
establecimiento participante.
3.1.13. Desarrollar el seminario taller

para socializar el manual de
orientacin
3.1.14. Evaluacin del seminario taller
3.1.15. Entrega de crditos a docentes

participantes.
3.1.16. Entrega del proyecto ante las

autoridades
22
3.2. Productos y logros

Productos
3.2.1.
Logros
Manual de orientacin sobre 3.2.1.

procesos
tcnicos
y
administrativos a docentes de
nuevo ingreso
de las
escuelas recin adjudicadas
al Ministerio de Educacin de
la cabecera del municipio de .
Livingston, Departamento de
Izabal.
Se elabor un manual de
orientacin sobre procesos
tcnicos y administrativos a
docentes nuevos del nivel
primario.
3.2.2. Socializacin del manual de 3.2.2. Se actualizo a 25 docentes y se

orientacin de procedimientos
entreg a cada director un
tcnicos y administrativos a
manual de orientacin para
docentes nuevos de las
que lo utilicen y le sirva de
escuelas recin adjudicadas al
apoyo en los procedimientos
Ministerio de Educacin, de la
tcnicos y administrativos en
cabecera del municipio de
su establecimiento a su cargo.
Livingston departamento de
Izabal.
23
MANUAL DE ORIENTACIN Y
FORTALECIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS
TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS
www. Google.com/imgenes
www.google.com/imagenes
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PARA DOCENTES DE NUEVO INGRESO DEL

NIVEL PRIMARIO
Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades
Ejercicio Profesional supervisado EPS
Compil
PEM. Norma Snchez Hernndez
Livingston Izabal, Septiembre de 2010

24
ii
NDICE
Introduccin
Finalidad
Objetivos
Alcances
Base Legal
i
1
1
1
1
CAPTULO I
OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS DIRECTORES, DIRECTORAS Y
DOCENTES
Obligaciones de los directores
Obligaciones de los educadores
Derechos
Derechos de los directores y subdirectores
Derechos de los educadores
Otros derechos
3
4
5
5
5
6
CAPTULO II
ASPECTO ADMINISTRATIVO
Licencias
Licencias con goce de sueldo
Licencias sin goce de sueldo
Das de asueto
Jornada Laboral
Control desasistencia de personal
Sanciones
Aplicacin de normas de disciplina
Procedimiento de suspensin
Causales de despido
Procedimiento de despido
Prohibiciones para los servidores pblicos
8
8
8
12
12
12
13
13
14
14
16
17
CAPTULO III
MARCO CONCEPTUAL
FUNCIONES GENERALES Y ADMINISTRATIVAS DE LOS DIRECTORES Y
DIRECTORAS
Direccin
19
Director
20
Organizacin
20
Planificacin
20
Funciones Administrativas
21
Administracin del personal
21
Administracin Financiera
22
Administracin de los Recursos Fsicos
22
Celebracin de Actividades Fsicas
24
25
iii
CAPTULO IV
MARCO OPERATIVO
ACTIVIDADES A INCLUIRSE EN EL PLAN DE TRABAJO EN LOS
ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION PRIMARIA
Sugerencias a Directores de primer ingreso
Algunas tareas bsicas del director en el campo Administrativo
Formalidades al ingresar al servicio
Registros y Controles
Registro Documental
Registro de Actividades Escolares
Registro de Horarios de Clases
Registro de Admisin
Registro de Inscripcin
Registro de Asistencia del Personal
Registro de Control de la Asistencia del Educando
Registro de Labores
Registro de Evaluacin
Registro de Archivo Escolar
Registro de Comisiones Especficas
Controles
Principales Controles
Controles Reglamentarios
Control de Fichas
Control de Cuadro de Honor
Control de Evaluacin
Control de Actividades Escolares
Principales Instrumentos de Correspondencia Oficial
Acta
Ejemplo de actas
Certificacin de Actas
Solicitudes
Conocimiento
La Circular
Nota Oficial
Oficio
Providencia
Providencia Resolutiva
Providencia Administrativa
Informe
Informe Memorndum o Memorando
Modelo de Constancia
Modelo de Certificacin
Modelo de Certificacin de Salario
Modelo de Inventario Escolar
Modelo de Memorial
Gua Para el manejo de Libros de Control Acadmico
Indicaciones en Relacin a los Instrumentos de correspondencia
Ingresos que perciben los Funcionarios Pblicos
26
26
26
30
33
33
34
34
34
34
34
34
34
35
35
35
35
35
35
36
36
36
36
37
37
40
47
48
52
53
54
54
57
57
58
59
59
61
61
62
63
64
65
66
68
iv
Descuentos a que estn afectos los Funcionarios Pblicos
Bibliografa
27
69
72
v
INTRODUCCIN
El presente manual de orientacin y fortalecimiento de procedimientos
tcnicos y administrativos para los docentes del nivel primario de las escuelas
nuevas adjudicadas al Ministerio de Educacin de la cabecera del municipio de
Livingston departamento de Izabal, como parte del Ejercicio Profesional
Supervisado de la carrera de Licenciatura en Pedagoga y Administracin
Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, a travs de la Facultad
de Humanidades de la seccin de Morales Izabal, realizado en la Supervisin
Educativa del distrito 18-02-06 se fundamenta en la necesidad de ofrecer a los
docentes de nuevo ingreso los instrumentos bsicos para ejercer una
administracin acorde a las nuevas exigencias del sistema educativo de
Guatemala.
Este documento contiene orientaciones generales relacionadas a la
administracin, aplicacin de la legislacin vigente a casos reales que suscitan en
los establecimientos educativos del nivel primario y a la vez que se da a conocer
la informacin pertinente para encontrar soluciones a diversas situaciones de
carcter metodolgico que a diario se presentan en el campo educativo, con el
objetivo de que docentes de nuevo ingreso ejecuten una administracin capaz de
hacer de cada centro educativo un lugar de tolerancia y convivencia democrtica
en donde prevalezca la informacin tcnica, cientfica, fortaleciendo as la
formacin de actitudes y valores de tolerancia y disciplina para enfrentar los
desafos polticos y sociales.
La calidad de la educacin depender en gran medida, de la forma en que los
administradores apliquen la legislacin educativa vigente y tomen las decisiones
pertinentes, acorde a las exigencias actuales del Sistema Educativo Nacional.
28
Manual de orientacin y fortalecimiento de procedimientos

tcnicos y administrativos para docentes de nuevo ingreso del
nivel primario de las escuelas recin adjudicadas por el
Ministerio de Educacin en la cabecera municipal de Livingston
departamento de Izabal
Definicin de manual
Un manual de procedimientos es el documento que contiene la descripcin de
actividades que deben seguirse en la realizacin de las funciones que el docente
ejecutar. El manual incluye adems quienes son las personas que intervienen
en las labores administrativas precisando su responsabilidad y participacin.
Facilita las labores de auditora, la evaluacin y control acadmico y su vigilancia,
la conciencia en los empleados y en sus jefes de que el trabajo se est realizando
o no adecuadamente.1
Finalidad
Las supervisiones Educativas tienen como propsito asesorar y supervisar
las actividades de los establecimientos educativos y del personal docente y
administrativo en aspectos relacionados con administracin y educacin.
El siguiente manual de procedimientos es elaborado con el fin de mejorar la
calidad de atencin a los docentes de recin ingreso, garantizando un servicio gil
y efectivo para todos los ciudadanos a nivel municipal.
Objetivo del manual
Lograr que los y las docentes realicen un trmite tcnicoadministrativo correcto de acuerdo a las leyes educativas vigentes.
Orientar y actualizar al docente en la presentacin de documentos.
Describir en forma detallada las tareas y funcin de cada docente
en las escuelas asignadas.
Facilitar las labores del director en las gestiones administrativas.
Alcances
El presente manual es de alcance para los y las docentes del nivel primario,
personal administrativo, alumnos y alumnas y padres y madres de familia.
Base legal
En la elaboracin de este manual de procedimientos tcnicos administrativos
se han considerado como marco general y legal las definiciones emanadas de:
_____________________
1
www.monografias.comConcepto de Manual. [ Consulta 21-10 2009]

29
Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin Poltica de la

Repblica de Guatemala. 31 de Mayo de 1985
Decreto Ley de Servicio Civil y su Reglamento.
Ley de Educacin Nacional y su Reglamento. N. 1748. Congreso de
la Repblica de Guatemala, de fecha 10 de octubre de 1997
Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional. Decreto
Legislativo N. 14-85. Congreso de la Repblica 1985
Reglamento para Determinar las jornadas de trabajo de los niveles y
reas de la Educacin de Guatemala. Acuerdo Ministerial N. 927
fecha 21 de marzo de 1972.
Reglamento de Licencias para Funcionarios y empleados del ramo
de Educacin. Acuerdo Gubernativo N M. De E. Y M.F.P. 1-72. 17 de
febrero de1972
Pacto Colectivo de condiciones de trabajo suscrito entre el
MINEDUC y los sindicatos proponentes firmantes y adherentes de
trabajadores y trabajadoras de dicho ministerio. Guatemala 15 de
abril de 2008.
Reglamento de Supervisin Tcnica Escolar Acuerdo 123 a de la
Jefatura de Gobierno fecha: 11 de mayo de 1965.
Acuerdo Ministerial No. 158 Autoriza la suspensin de actividades
escolares durante los das Lunes, Martes y Mircoles Santo.
Guatemala 9 de abril de 2004
Reglamento para determinar las jornadas de trabajo de los niveles y
reas de la educacin de Guatemala. Acuerdo Ministerial No. 927.
Fecha 21 de Marzo de 1972.
Reglamento sobre organizacin y funcionamiento de los Archivos
Escolares. Acuerdo Gubernativo No. M de E.3-70 de fecha 20 de
diciembre de 1969 (18 artculos).
30
CAPTULO I
OBLIGACIONES Y DERECHOS DE DIRECTORES, DIRECTORAS Y
DOCENTES
Obligacin.Aquello que alguien est obligado a hacer. Vnculo que sujeta a
hacer o abstenerse de hacer algo, establecido por precepto de ley, por voluntario
otorgamiento o por derivacin recta de ciertos actos.2
La Ley de Educacin Nacional, Decreto Legislativo 12-91, en su artculo 37.
establece que:
Son obligaciones de los directores de centros educativos las siguientes:
a)
Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de

los aspectos tcnico-pedaggicos y de la legislacin educativa
vigente relacionada con su cargo y centro educativo que dirige.
b)
Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas

las acciones administrativas del centro educativo en forma eficiente.
c)
Asumir conjuntamente con el personal a su cargo la responsabilidad

de que el proceso de enseanza-aprendizaje se realice en el marco
de los principios y fines de la educacin.
d)
Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles del

centro educativo.
e)
Mantener informado al personal de las disposiciones emitidas por las

autoridades ministeriales.
f)
Representar al centro educativo en todos aquellos actos oficiales o

extraoficiales que son de su competencia.
g)
Realizar reuniones de trabajo peridicas con el personal docente,

tcnico y administrativo, educandos y padres de familia de su centro
educativo.
h)
Propiciar y apoyar la organizacin de asociaciones estudiantiles en

su centro educativo.
i)
Apoyar y contribuir a la realizacin de las actividades culturales,

sociales y deportivas de su establecimiento.
j)
Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del centro

educativo e interpersonal de la comunidad en general.3
_______________
2
3
www.monografias.com Concepto de Obligacin. [ Consulta 23-10 2009]

Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de Educacin Nacional. Decreto Legislativo
No. 12-91. 12 de Enero de 1991. Guatemala, C.A.
31
k)
Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros de la

comunidad educativa.
l)
Promover acciones de actualizacin y capacitacin tcnicopedaggica y administrativa en coordinacin con el personal docente
.
Apoyar la organizacin de los trabajadores educativos a su cargo.
m)
Artculo 36. Obligaciones de los Educadores

Son obligaciones de los educadores que participen en el proceso educativo, las
siguientes:
a. Ser orientador para la educacin con base en el proceso histrico,
social y cultural de Guatemala.
b. Respetar y fomentar el respeto para con su comunidad en torno a
los valores ticos y morales de esta ltima.
c. Participar activamente en el proceso educativo.
d. Actualizar los contenidos de la materia que ensea y la metodologa
educativa que utiliza.
e. Conocer su entorno ecolgico, la realidad econmica, histrica,
social, poltica y cultural guatemalteca, para lograr la congruencia
entre el proceso de enseanza-aprendizaje y las necesidades del
desarrollo nacional.
f. Elaborar una peridica y eficiente planificacin de su trabajo.
g. Participar en
pedaggica.
actividades
de
actualizacin
capacitacin
h. Cumplir con los calendarios y horarios de trabajo docente.

i.
Colaborar en la organizacin y realizacin de actividades educativas

y culturales de la comunidad en general.
j.
Promover en el educando el conocimiento de la Constitucin Poltica

de la Repblica de Guatemala, la Declaracin de Derechos
Humanos y la Convencin Universal de los Derechos del Nio.
k. Integrar comisiones internas en su establecimiento.4
_________________________
4
El Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de Educacin Nacional. Decreto Legislativo

No. 12-91. 12 de Enero de 1991. Guatemala C.A.
32
l.
4
Propiciar en la conciencia de los educandos y la propia una actitud

favorable a las transformaciones y la crtica en el proceso educativo.
m. Propiciar una conciencia cvica nacionalista en los educandos.

DERECHOS
El derecho es un conjunto de normas obligatorias que regulan la vida social
de los hombres buscando la realizacin de la justicia.
Por derecho se entiende que es la facultad de hacer o exigir lo que la ley
establece en nuestro favor y el deber se refiere a estar obligado a algo por la ley.5
A continuacin se nombran algunos derechos que goza el y la docente, basado
en las leyes educativas vigentes:
Artculo N.
Derechos de los Directores y subdirectores
Son derechos de los directores y subdirectores:

a) Ejercer su autoridad para adecuar el modelo pedaggico que responda a
los intereses de la comunidad educativa bajo su responsabilidad, en
coordinacin con el Personal Docente.
b) Ejercer la autoridad acorde al cargo que ostenta, para dirigir el centro
educativo.
Artculo 41. Derechos de los Educadores. Son derechos de los educadores
a) Ejercer la libertad de enseanza y criterio docente.
b) Participar en las decisiones relacionadas con el proceso educativo dentro
y fuera del establecimiento.
c) Organizarse libremente en asociaciones de educadores, sindicatos,
cooperativas o en forma conveniente para el pleno ejercicio de sus
derechos individuales y colectivos y para el estudio, mejoramiento y
proteccin de sus intereses econmicos y sociales.
d)
Mantenerse en el goce y disfrute de los derechos establecidos en el

Decreto Legislativo, 1485, Ley de Dignificacin y Catalogacin del
Magisterio Nacional, en las leyes laborales del pas, Constitucin Poltico
de la Repblica de Guatemala y Convenios Internacionales.
e)
Optar a cargos dentro del sistema educativo que mejoren su posicin

profesional, social y econmica de acuerdo a sus mritos.6
________________
5
6
www.monografias.comConcepto de Derecho. [ Consulta 23-10 2009]

El Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de Educacin Nacional. Decreto Legislativo
No. 12-91.12 de Enero de 199. Guatemala, C.A.
33
f)
Participar en actividades de recreacin, culturales, sociales y deportivas.
g) Gozar de beneficios econmicos y sociales implementados por el Estado.

h) Optar a becas para su superacin profesional.
i) Ser estimulados en sus investigaciones cientficas y produccin literaria.
j) Participar activamente por medio de organizaciones, en el estudio discusin
y aprobacin de planes, programas y proyectos educativos.
k) Participar en la planificacin y desarrollo del proceso de alfabetizacin.
l) Ser implementados de material didctico.
n) Gozar de inamovilidad en su cargo de acuerdo a lo establecido en la Ley
de Catalogacin y Dignificacin del Magisterio.
n) Ser ubicado oficialmente en el nivel que le corresponde.
) Apelar ante las autoridades competentes en caso de inconformidad en su
evaluacin.
Otros Derechos
Derecho a ascenso Escalafonario
Con el propsito de estimular y dignificar al magisterio, segn el Decreto 872001 del Congreso de la Repblica de Guatemala, reforma el artculo del Decreto
N. 1485 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 4. Se establecen seis clases de catalogacin:
Clase A con el sueldo bsico.

Clase B con un aumento del 25% sobre el sueldo bsico.
Clase C con un aumento del 50% sobre el sueldo bsico.
Clase D con un aumento del 75% sobre el sueldo bsico.
Clase E con un aumento del 100% sobre el sueldo bsico.
7
Clase F con un aumento del 125% sobre el sueldo bsico.
Todo docente tiene el derecho de solicitar a su jefe inmediato superior
(Director), para los directores (Supervisor Educativo) en el mes de octubre de
cada ao su hoja de servicio calificada, firmada y sellada de acuerdo a los puntos
establecidos, as mismo los directores harn llegar estas hojas de servicio a las
Supervisiones Educativas mismas que enviaran a las Direcciones
Departamentales.
________________
7
Congreso de la Repblica de Guatemala, Decreto 87-2001, Reforma el artculo , Decreto

Legislativo N. 14-85 Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional
34
Estas hojas de servicio representan una evaluacin de Desempeo la cual 7le

servir al docente para su acumulacin de tiempo laboral y ascender a la clase
que le corresponde cada cuatro aos. Para los docentes que ascendern el
siguiente ao es necesario que se les califique su hoja de servicio en el mes de
Agosto
Asamblea Nacional Constituyente, Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala. 31 de Mayo de 1985, Art. 102. Numeral q, dice:
Artculo 102. Libre asociacin y sindicalizacin:
Derecho de Sindicalizacin libre de los trabajadores. Este derecho lo podrn
ejercer sin discriminacin alguna y sin estar sujetos a autorizacin previa,
debiendo nicamente cumplir con llenar los requisitos que establezca la ley. Los
trabajadores no podrn ser despedidos por participar en la formacin de un
sindicato, debiendo gozar de este derecho a partir del momento en que den aviso
a la Inspeccin General de Trabajo.8
_____________________
8
Asamblea Nacional, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. 31 de Mayo de 1985,

Art. 102. Numeral q,
35
CAPTULO II
ASPECTO ADMINISTRATIVO
LICENCIAS
Las licencias laborales, al igual que los permisos, son interrupciones del
contrato de trabajo de una escasa duracin, que no termina la relacin laboral y
permiten al docente tomarse un da o das por su inconveniente enfermedad,
diligencia y otros9.
Segn el Reglamento de Licencias para Funcionarios y Empleados del ramo
de Educacin, Acuerdo Gubernativo No. M. de E y M.F.P. 1-72 fecha 17 de
febrero de 1972, en su Artculo 1. Dice: Se considera licencia todo permiso
que autoridad competente otorga al funcionario o empleado del ramo de
educacin, para ausentarse temporalmente del cargo.10
Los servidores que se ausenten de sus labores por causas justificadas
debern estar amparados por una autorizacin otorgada por el jefe de la
dependencia o autoridad nominadora, segn sea el caso. Para el efecto, deber
emitirse la resolucin o acuerdo que conceda la licencia y acompaar tres copias
o fotocopias al aviso de entrega del puesto, y remitirlo a la Oficina Nacional de
Servicio Civil para dar los avisos correspondientes.
Artculo 2.Se clasifican las licencias en dos categoras:
a) Con goce de sueldo, y
b) Sin goce de sueldo
Artculo 3. Podr concederse licencia con goce de sueldo, por cualquiera de los
siguientes motivos:
a) Por enfermedad debidamente comprobada y cuando el empleado no est
cubierto por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social: de un da hasta
dos meses como mximo.
b) Por fallecimiento del cnyuge, padres o hijos: hasta diez das.
c) Por fallecimientos de hermanos: hasta tres das.
d) Por contraer matrimonio: hasta seis das a partir de la fecha de la ceremonia.
e) Por enfermedad grave, debidamente comprobada, del cnyuge, padres e
hijos: hasta cinco das.11
____________
9
www.google.com gt/monografias.com Qu es Licencia [24-10-2010]

Acuerdo Gubernativo No. M. de E y M.F.P. 1-72 fecha 17 de febrero de 1972, Artculo 1
11
Ibd.
36
10
f) Por gravidez treinta das prenatales y cuarenta y cinco das postnatales, a

las trabajadoras que no protegidas por el programa de maternidad del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
g) Por obtencin de beca para realizar estudios relacionados con la funcin
educativa, por el tiempo que establezca la resolucin correspondiente,
siempre que la beca sea otorgada a travs o por el Ministerio de
Educacin.
h) Por citacin expresa de autoridad competente para concurrir a diligencias
judiciales, administrativas, tcnico-administrativas o tcnicas.
i) Por citacin al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, para el
tratamiento ambulatorio, previamente comprobado.
j) Por suspensin motivada por Enfermedad Comn, ordenada por el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social para los empleados y funcionarios que
este programa absorba, aplicando el Acuerdo Gubernativo C.M. 15 de 30
de abril de 1969 por el tiempo que la suspensin indique y siempre que no
exceda de dos meses.
k) El da del cumpleaos del servidor.
Artculo 4. Podr concederse licencia sin goce de sueldo por cualquiera de los
siguientes motivos:
a) Por accidente, por el tiempo que indique el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social.
b) Por gravidez, durante el tiempo legalmente establecido y siempre que la
trabajadora est protegida por Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
c) Por asuntos personales, a juicio que la Direccin de Personal, cuando el
tiempo exceda de tres das.
Artculo 5. En casos de Licencias por gravidez, si la interesada trabaja en lugar
no cubierto por los servicios del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social,
presentar solicitud en el formulario estipulado para licencias y con un mes de
anticipacin como mnimo, con el Visto bueno del Jefe del Centro de Salud.
Artculo 8. Podr concederse licencia a los maestros que realicen estudios
regulares, debidamente comprobados, en las universidades del pas de la manera
siguiente:
a) Los maestros, estudiantes regulares de Humanidades, gozaran de no ms
de una hora diaria para asistir a sus clases. En este caso se promover
que el beneficiario pase a trabajar a una jornada en cuyo horario no se
interrumpa los perodos de clases que debe impartir.
37
10
b) Los maestros, estudiantes regulares de Humanidades en los cursos de

extensin universitaria, que las facultades respectivas realizan en el pas,
podrn gozar de licencia en tarde del viernes y la maana del sbado.
Para gozar de las licencias sealadas en los literales anteriores, los
interesados debern presentar comprobantes de horarios de clases y la
constancia peridica de estar inscritos como alumnos activos, emitidos por la
autoridad universitaria correspondiente. Estas licencias podrn otorgarse a los
maestros, empleados administrativos, tcnico-administrativos que realicen
estudios regulares en las distintas universidades del pas, excepto a los docentes
que trabajen en escuelas experimentales y que por las condiciones de su trabajo
se requiera de su servicio constante.
Artculo 11. En caso de emergencia, se podr conceder licencia, bajo la
responsabilidad de la autoridad que interviene en la concesin y del solicitante
mismo, quien queda obligado a comprobar posteriormente el motivo de la licencia
para su respectiva legalizacin
Artculo 12. Estn facultados para conceder licencias CON GOCE DE SUELDO
O SIN EL:
a) Los directores de establecimientos educativos, directores de nivel, jefes de
departamento, supervisores departamentales y de distrito:
1. Las licencias establecidas en los incisos b), c), d), e), h), e), i) del
Artculo 3 de este reglamento.
2. Hasta cinco das por enfermedad comprobada.
3. Hasta tres das en ao calendario por causas imprevistas, comprobables
posteriormente.
4. Las licencias por derecho a Lactancia que comprende media hora diaria dos
Veces, conforme al Acuerdo Gubernativo de fecha 15 de enero de 1973.
b) Direccin de Personal, las licencias establecidas en los incisos a), f) y j) del
Artculo 3. del presente reglamento.
c) El Ministro y el Viceministro del ramo de Educacin resolvern las licencias que
excedan de los trminos a que se refieran los incisos del presente artculo de
este Reglamento, notificando a la Direccin de Personal para el registro
correspondiente.
Artculo 16. Los directores de establecimientos Educativos, Supervisores
Departamentales y de Distrito llevarn un registro de las licencias con goce de
sueldo o sin l, al personal bajo su jurisdiccin.
38
11
Segn el Reglamento para el goce del perodo de Lactancia, Decreto N. 1117

del Congreso de la Repblica, Acuerda:
1. Toda madre en poca de lactancia puede disponer en los lugares donde
trabaja, de media hora de descanso dos veces al da con el objeto de
alimentar a sus hijo, salvo que por convenio o costumbre (ms favorable)
corresponde a un descanso mayor.
2. El perodo de descanso con motivo de la lactancia se fija en diez meses a
partir del momento del parto, salvo convenio o costumbre ms favorable a la
trabajadora.
3. El perodo de lactancia podr aplicarse por prescripcin mdica, pero en
ningn caso podr exceder de doce meses despus del parto
4. Esto se aplica a las madres trabajadoras de las empresas de carcter
privado y a todas las que prestan servicios en el Estado y sus instituciones.12
El Reglamento para el disfrute y cobro de vacaciones del Magisterio
Nacional, Acuerdo Gubernativo N. 534 del 7 de Noviembre de 1963, acuerda:
Artculo 6. El personal docente podr disfrutar los meses de noviembre y
diciembre como perodo de vacaciones, siempre que sus servicios no sean
necesarios de acuerdo a lo estipulado en los artculos 7 y 8 de este reglamento.
Se excepta el personal docente que preste sus servicios en establecimientos de
enseanza especial.
Artculo 7. El Ministerio de Educacin Pblica utilizar los servicios del personal
docente durante el mes de noviembre de cada ao, cuando necesite integrar
comisiones especiales o desarrollar programas de perfeccionamiento docente y
extensin cultural.
Artculo 8. Los directores de los distintos centros educativos, utilizaran los
servicios de su respectivo personal, durante el mes de noviembre, cuando
considere que es indispensable su concurso.13
___________________________
12
Reglamento para el goce de perodo de lactancia. Decreto No. 1117 Congreso de la Repblica.
15-01-73. Guatemala, C.A.
13
Reglamento para el disfrute de y cobro de vacaciones del Magisterio Nacional. Acuerdo Guber.
No. 534
39
12
DIAS DE ASUETO
Asueto, ta. Acostumbrado, habituado. ||2. m. Vacacin por un da o una tarde, y
especialmente la que se da a los estudiantes14.
Son das de asueto con goce de salario;
El 1 de Enero
Semana Santa incluye toda la semana solo para el magisterio
El 1 de Mayo
25 de Junio Da del maestro y la maestra
El 30 de Junio
15 de Septiembre
El 20 de Octubre
El da de fiesta de la localidad
El 10 de mayo gozaran de asueto con goce de salario, las madres
trabajadoras del Estado.
Solo mediante ley podrn aumentarse, modificarse
asueto.15
o suprimirse los das de
JORNADA LABORAL
Control de Asistencia de personal
Consiste en llevar el registro y control de la hora de entrada y salida de los
servidores pblicos de las escuelas de su jurisdiccin.
Los docentes quedaran sujetos a las normas que sobre puntualidad y
asistencia establece la Ley de Servicio Civil, as como a las que por naturaleza del
cargo que desempeen estn sujetas a una reglamentacin personal.
Segn el Reglamento para determinar las Jornadas de Trabajo de los niveles
y reas de la Educacin de Guatemala, Acuerdo Ministerial N. 927 de fecha 21
de marzo de 1972, en su artculo N. 6, dice Los horarios para las diferentes
jornadas son los siguientes:
__________________
14
15
www.google.com gt/monografias.com Concepto de Asueto [25-10-2010]

Decreto Legislativo. Ley de Servicio Civil y su Reglamento Art. 69, 10 de mayo de 1968
40
Jornada doble: de 08:00 a 12:00 horas y de14:00 a 16:00 horas

Jornada Matutina: de 7:30 a 12:30
Jornada Vespertina: de 13:00 a 18:00 horas
16
Jornada Nocturna: de 19:00 a 23:00 horas.
Para los efectos de esta disposicin se establece lo siguiente:
1. Todo servidor pblico debern registrar personalmente, por los medios que
para el efecto se establezca en cada dependencia, el inicio y conclusin de
sus labores, as como su salida e ingreso del periodo de almuerzo o
descanso, a fin de hacer constar de modo fehaciente que ha cumplido con la
jornada de trabajo.
Los servidores pblicos que registren su ingreso con retraso incurren en
llegada tarda, aunque hayan asistido puntualmente a su trabajo. El que no la
registre incurre en falta de asistencia. En asistido puntualmente a su trabajo.
2.
El que no la registre incurre en falta de asistencia. En ambos casos deben

aplicarse las sanciones correspondientes, salvo que el servidor pblico
informe del hecho a su supervisor o jefe inmediato, el propio da que haya
incurrido en la falta y que este juzgue procedente las justificaciones que el
servidor pblico aduzca.
3.
La unidad de Recursos Humanos o de personal de la dependencia debe

tomar nota de las llegadas tardas y faltas de asistencia que ocurran y
anotarlas en el registro personal del servidor para los efectos de la aplicacin
de las medidas disciplinarias y de su evaluacin de desempeo; y
4.
De conformidad con las normas de la Ley de Servicio Civil, se deber

sancionar al servidor pblico cuando se retire de sus labores sin autorizacin
antes de la hora de salida establecida.
SANCIONES
Aplicacin de normas disciplinarias

Son todas aquellas acciones que sirven para garantizar la disciplina en las
acciones de los servidores pblicos, las cuales estn establecidas en la Ley y
Reglamento de Servicio Civil.
Para garantizar la buena disciplina de los servidores pblicos, as como
sancionar las violaciones de las disposiciones prohibitivas de la ley y dems faltas
en que se incurra durante su servicio, establecen cuatro clases de sanciones:
1. Amonestacin Verbal, cuando se trata de una falta leve, se realizara con
la mayor privacidad, dejando constancia escrita para los registros17
________________
16
17
Acuerdo Ministerial N. 927 de fecha 21 de marzo de 1972, artculo N. 6,

Ley de Servicio Civil y su Reglamento. Congreso de la Repblica, Art. 77, 78 y 79. de fecha 10
de mayo de 1968. Guatemala, C.A.
41
14
Correspondientes (suscribir un conocimiento indicando el tipo de falta

cometida)
2. Amonestacin Escrita, Cuando el servidor ha recibido en el transcurso del
mes dos o ms amonestaciones, dejando constancia escrita en los
registros correspondientes.
3. Suspensin en el trabajo sin goce de sueldo hasta por un mximo de
treinta das en un ao calendario, cuando la falta cometida sea de cierta
gravedad; en esta caso deber orse previamente al interesado.
4. La suspensin del trabajo sin goce de sueldo proceder tambin en los
casos de detencin y prisin provisional durante todo el tiempo que una u
otra se mantenga.
5. Despido: Es la separacin definitiva de un servidor pblico del puesto que
desempea, por causa grave de incumplimiento que le sea imputable.
Procedimiento de Suspensin:
1. Si un maestro o trabajador del Ministerio de Educacin se ausenta un da
de su cargo sin el permiso correspondiente; el director debe fraccionar un
acta, cuya certificacin se remite por medio del Supervisor Educativo a la
Direccin Departamental de Educacin.
2. Se le formula cargos contra dicho empleado y se otorga audiencia por tres
das para que manifieste por escrito sus defensas o justificaciones con sus
pruebas pertinentes.
3. Finalmente la Direccin, si lo considera procedente, podr suspender al
empleado sin goce de salario hasta por un mximo de treinta das en un
ao calendario. Fundamento legal: Artculo 80 numeral 3 del Acuerdo
Gubernativo 18-98, y 745 numeral 4 de la Ley de Servicio Civil.
Causales de despido:
Los servidores pblicos del servicio por oposicin y sin oposicin solo
pueden ser destituidos de sus puestos sin incurrir en causal de despido
debidamente comprobada Son causas justas que facultan a la autoridad
nominadora para remover a los servidores pblicos del servicio por oposicin, sin
responsabilidad de su parte:
Cuando el servidor se conduzca durante sus labores en forma
abiertamente inmoral o acuda a la injuria, a la calumnia o a las vas de
hecho, contra su jefe o los representantes de ste en la direccin de las
labores.
Cuando el servidor cometa algunos de los actos enumerados en el inciso
42
15
anterior, contra otro servidor pblico, siempre que como consecuencia de

ello se altere gravemente la disciplina o interrumpan las labores de la
dependencia.
Cuando el servidor fuera del lugar donde se ejecutan las labores y en horas
que no sean de trabajo, acuda a la injuria, a la calumnia o a las vas de
hecho contra su jefe o contra los representantes de este en la direccin de
sus labores, siempre que dichos actos no hayan sido provocados y que
como consecuencia de ellos, se haga imposible la convivencia y armona
para la realizacin del trabajo.
Cuando el servidor cometa algn delito o falta contra la propiedad en
prejuicio del Estado, de alguno de sus compaeros de labores o en
prejuicio de terceros en el lugar de trabajo, asimismo, cuando cause
intencionalmente, por descuido o negligencia, dao material en el equipo,
mquinas, herramientas, materiales, productos y dems objetos
relacionados en forma inmediata e indudable con el trabajo.
Cuando el servidor falte a la debida discrecin segn la naturaleza de su
cargo, as como cuando revele los secretos que conozca por razn del
puesto que ocupa.
Cuando el servidor deje de asistir al trabajo sin el correspondiente permiso
o sin causa debidamente justificada, durante dos das laborables en un
mismo mes calendario.
La justificacin de la inasistencia debe hacerse al momento de reanudarse
sus labores, si no lo hubiera hecho antes.
Cuando el servidor se niegue de manera manifiesta a adoptar las medidas
preventivas o a seguir los procedimientos indicados para evitar accidentes
o enfermedades.
Cuando el servidor se niegue de manera manifiesta acatar las normas o
instrucciones, que su jefe o su representante en la direccin de los trabajos
lo indiquen con claridad para obtener la mayor eficiencia y rendimiento en
las labores.
Cuando el servidor viole las prohibiciones a que est sujeto y a las que se
establezcan en los manuales o reglamentos internos de la dependencia en
que presten sus servicios, siempre que se le aperciba una vez por escrito.
No ser necesario el apercibimiento en los casos de embriaguez, cuando
como consecuencia de ella, se ponga en peligro la vida o la seguridad de
las personas o los bienes del Estado.
Cuando el servidor incurra en negligencia, mala conducta, insubordinacin,
marcada indisciplina, ebriedad consuetudinaria o toxicomana en el
desempeo de sus funciones.
43
16
Cuando el servidor sufra de arresto mayor o se le imponga prisin

correccional por sentencia ejecutoria.
Cuando el servidor incurra en actos que impliquen cualquier otra infraccin
grave de esta ley y sus reglamentos, de los reglamentos internos o
manuales de la dependencia en que preste sus servicios. El reglamento
har la calificacin de las faltas. Tambin se considera causal de despido,
el haber sido condenado por la comisin de delitos contra el patrimonio del
Estado y que no se tenga derecho a rehabilitacin tales como: Traicin a la
patria, violacin de secretos, infidelidad de la custodia de documentos,
usurpacin de funciones, exacciones ilegales, cohecho, malversacin de
caudales pblicos, fraude, falsedad y falsificacin de documentos pblicos,
asesinato.
Procedimiento de despido
El artculo 79 de la Ley de Servicio Civil, regula el procedimiento a seguir para
el despido de un servidor comprendido en el servicio por oposicin de la manera
siguiente:
La autoridad nominadora tiene la facultad para despedir a cualquier servidor
pblico en el servicio por oposicin, previa formulacin de cargos y audiencias al
interesado, para lo cual comunicar por escrito su decisin al servidor afectado,
expresando las causas legales y los hechos en que se funda para ello. Una copia
de dicha comunicacin ser sometida inmediatamente a la Oficina Nacional de
Servicio Civil. El servidor pblico en tales casos, cesar de inmediato en sus
funciones, si as lo decide la autoridad nominadora. Con la autorizacin del
Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil la autoridad nominadora podr
cubrir el puesto del empleado suspenso si as conviniere al servicio, con un
nombramiento provisional por el tiempo necesario para resolver en definitiva la
apelacin del servidor pblico destituido.
Cese de la relacin laboral
Segn lo establecido por el artculo 84 de la Ley de Servicio civil, la cesacin
definitiva de funciones de los empleados pblicos se produce en los siguientes
casos:
Por invalidez
Por muerte del servidor.
En cualquiera de los casos, el jefe de personal deber levantar el acta de
entrega correspondiente y enviar el formulario a la Oficina Nacional de Servicio
Civil para efectos de registro y tramite respectivo.
44
17
Prohibiciones para los servidores pblicos

De acuerdo a la Ley de Servicio Civil, en sus artculos 65,66 y 86 se
establecen las siguientes prohibiciones:
a) Prohibiciones Generales
Hacer discriminaciones por motivo de orden poltico, social, religioso, racial
o de sexo, que perjudique o favorezcan a los servidores pblicos o
aspirantes a ingresar en el Servicio Civil.
Ningn funcionario ni empleado debe usar su autoridad para obligar o
permitir que se obligue a sus subalternos a dedicarse a actividades
polticas dentro o afuera de su funcin como servidores pblicos, ni a hacer
cualquier otra actividad en favor o en contra de partido poltico alguno.
b) Prohibiciones Especiales
Solicitar o recibir dadivas, regalos o recompensas de sus subalternos o de
los particulares, y solicitar, dar o recibir dadivas de sus superiores o de los
particulares, con el objeto de ejecutar, abstenerse de ejecutar, o ejecutar
con mayor esmero o retardo cualquier acto inherente o relacionado con sus
funciones.
Ejecutar cualquiera de los actos descritos en el inciso anterior con el fin de
obtener nombramiento, aumento de salario, promocin u otra ventaja
anloga.
Solicitar o recoger, directa o indirectamente, contribuciones, suscripciones
o cotizaciones de otros servidores pblicos, salvo las excepciones muy
calificadas que establecen los reglamentos.
Ejercer actividades o hacer propaganda de ndole poltica durante y en el
lugar de trabajo.
Tomar en cuenta la afiliacin poltica de los ciudadanos para atender sus
gestiones, favorecindolos o discriminndolos.
Coartar directa o indirectamente la libertad de sufragio.
c) Prohibiciones complementarias.
Tramitar solicitudes de empleo en forma distinta de las previstas en esta
ley.
Sugerir o exigir, en algn cuestionario o formulario relativo a materia de
personal, informacin sobre la afiliacin u
opinin poltica, social o
religiosa de un solicitante de empleo, de un candidato ya incluido en alguna
lista o de un servidor pblico.
45
18
Permitir, iniciar o ejercer presin o discriminacin, en contra o en favor de

un solicitante de empleo de un candidato ya incluido en alguna lista o de un
servidor pblico con base en su raza, color, sexo, afiliacin u opinin
poltica, social o religiosa.
46
19
CAPITULO III
MARCO CONCEPTUAL
FUNCIONES GENERALES Y ADMINISTRATIVAS DE LOS DIRECTORES Y
DIRECTORAS
Funciones Generales
1. Direccin
Es la accin organizativa que dinamiza el proceso administrativo, donde el
(la) director(a) conjuga todas sus habilidades y conocimientos para cumplir con
los objetivos y las metas que le han sido asignadas.
El anlisis de la direccin nos refiere directamente al administrador, a
caracterizar y calificar el trabajo, que desempea en nuestro caso, en el centro
educativo.
La funcin de direccin comprende entre otras las siguientes acciones:
Velar por el respeto a la filosofa de la institucin.
Procurar los recursos materiales y financieros para el cumplimiento
eficiente de los objetivos.
Motivar a los miembros del centro educativo.
Facilitar el desarrollo profesional, personal y espiritual de los miembros del
centro educativo.
Organizacin institucional.
Distribucin del horario.
Gestin para la construccin o reparacin del edificio escolar.
Gestin para la ampliacin de servicios educativos.
Promocin de proyectos escolares y mejoramiento de la comunidad.
Administracin, desarrollo y evaluacin del curriculum.
Supervisin del trabajo docente.
Evaluacin del centro escolar.18
.
La Direccin consiste en la toma de decisiones que afectan todo el proceso
de produccin; dicho de otra manera, para dirigir hay que:
Asignar trabajos a los subordinados y guiarles si lo necesitan,

en las dificultades que pueden encontrar.
Comunicar qu es lo que hay que hacer, cmo hay que
hacerlo, cundo y dnde:
Dar rdenes e instrucciones, oportunamente, si es
necesario.19
_______________________
18
19
Manual del Coordinador Tcnico Administrativo. Ministerio de Educacin

Chacn Arroyo, Miguel ngel. Manual Operativo de Director Nivel Primario
47
20
Dirigir implica: Delegar responsabilidades y motivar los esfuerzos del personal y

buscar una eficaz coordinacin que no significa trasladar responsabilidades sino
que llevar consigo la autoridad. La delegacin puede hacerse por medio de
instrucciones verbales o escritas en orden jerrquico atendiendo las competencias
y atribuciones de los subordinados.
2. El Director
En al actual contexto pedaggico de cambio, constituye tarea fundamental del
(de la) director(a) animar, impulsar y hacer posible ese cambio en el
establecimiento escolar que tiene a su cargo. Le corresponde entonces analizar
con los (las) profesores(as) las condiciones de todo orden que el centro ofrece
para la innovacin a fin de mejorarlas, su actuacin no se limita, a ser transmisor
de las rdenes e instrucciones emanadas de las autoridades y rganos
educativos superiores, sino que juega un papel importante en la imagen del
centro, expresin de la identidad del mismo.
Otros aspectos significativos de la actividad del (de la) son los relativos a su
misin de coordinador(a) de las diferentes actividades del centro escolar y de
impulsor(a) de la participacin de la comunidad educativa con el establecimiento
escolar.
El (la) director(a) es la mxima autoridad del establecimiento educativo como
tal debe tener amplio conocimiento de tres grandes campos:
a) Planificacin
Consiste en que a partir de la situacin actual se determina objetivos, se
fijan metas, se adoptan polticas y se identifican estrategias para
movilizarse hacia una situacin deseada, en un cierto tiempo, en funcin
de los recursos disponibles, es decir, el proceso de planificacin cumple la
funcin de orientar el desarrollo, tratando de hacer variar racionalmente, la
tendencia meramente histrica, hacia objetivos deseados, mediante el
control de las variables que intervienen en el mismo.
Planear significa: Pronosticar, fijar objetivos, desarrollar estrategias, programas,
fijar procedimientos y formular polticas de trabajo.
b) Organizacin
Consiste en el ordenamiento lgico de todos los componentes que
intervienen en el proceso de la produccin, se determinan roles y
funciones de cada uno de los elementos que intervienen en la
ejecucin.
Organizar significa: Establecer la estructura de la organizacin, delinear las
relaciones y preparar las descripciones de cada puesto. Ejemplos de organizacin
a nivel local:
48
21
Consejos Locales de Educacin

Comit de Padres de Familia
Comit de Desarrollo Local
Claustro de Maestros
Asociacin de Estudiantes
Escuela de Padres
Comit de la Comunidad Educativa
b) Integracin
Consiste en seleccionar al personal competente para el desempeo de
los puestos de la organizacin.
Integrar significa: Seleccionar, orientar y desarrollar personal.
4. Control
Consiste en integrar las funciones de supervisin y evaluacin para mantener
la direccin del proceso, mediante la asistencia permanente (asesora) y la
comprobacin del avance del proceso de la calidad de la produccin y de la
productividad.
Control significa: Supervisar, evaluar, medir los resultados, segn sus metas o
propsitos y verificar la marcha constante de las actividades.
5. Coordinacin
Esta funcin se da bsicamente en la ejecucin. Si en la fase de organizacin
se fijan los roles y las funciones, en la fase de coordinacin se evidencian las
relaciones entre los distintos componentes en forma armnica para que su
insercin sea oportuna y coadyuve a la sincrona del proceso de ejecucin.
Funciones Administrativas
1) Administracin de Personal
En las etapas de reclutamiento, seleccin y nombramiento, la supervisin no
participa directamente sino que nicamente le corresponde orientar y capacitar al
personal, en programas y/o actividades eventuales y sistemticas, as como poner
en marcha procedimientos de evaluacin del rendimiento.
Queda bajo responsabilidad del Supervisor, manejar todo lo relacionado con
la toma de posesin, permisos, licencias, permutas y traslados; as como la
aplicacin de normas disciplinarias y de conducta.20
_________________
20

49
22
Dentro de este campo, se convierte en una exigencia para el supervisor, el

conocimiento y la aplicacin de la legislacin educativa vigente, ya que la mayor
parte de sus actuaciones tienen que estar respaldadas por las normas y
disposiciones legales, especficas y generales que conforman el marco legal.
2) Administracin Financiera
En este punto corresponde al supervisor asesorar a los Directores de
establecimientos en las solicitudes iniciales para la asignacin de montos anuales,
para mantenimientos, cancelacin de servicios, compra y adquisicin de equipos,
materiales y tiles; as como en la ejecucin de tales partidas, en tiempo y segn
programacin aprobada
La supervisin puede contribuir a la orientacin de mejores criterios para el
buen funcionamiento de proyectos y actividades que se realicen con el objeto de
estimular la captacin de fondos que puedan enriquecer el presupuesto de la
escuela. Aqu se pueden citar la tienda escolar, proyectos agrcolas, proyectos
avcolas, etc.
El supervisor en este campo cumple una doble funcin, orienta y ayuda a la
mejor utilizacin de los recursos, en funcin de las ms urgentes necesidades y a
la vez acta como fiscalizador o auditor de las actividades contables.
3) Administracin de los Recursos Fsicos
La supervisin tiene innegable responsabilidad en velar por el mejor uso y
aprovechamiento de todos los materiales y equipos con que cuentan los
establecimientos educativos de su jurisdiccin, a fin de coadyuvar
al
mejoramiento del proceso enseanza-aprendizaje.
En cuanto a la planta fsica corresponde al supervisor orientar a los
Directores para que optimicen el uso de todas las instalaciones, ambientes y
reas verdes y deportivas. La administracin de la Planta Fsica tambin
considerar ampliaciones, sustituciones, mejoras, mantenimiento, ornatos y
limpieza.
50
23
CAPITULO IV
MARCO OPERATIVO
ACTIVIDADES A INCLUIRSE EN EL PLAN DE TRABAJO EN LOS
ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION PRIMARIA
El plan es un conjunto sistemtico de actividades que se lleva a cabo para
concretar una accin, el plan tiende a satisfacer necesidades, establece un
cronograma designa a los responsables y marca metas y objetivos. Las acciones
que aparecen incluidas dentro del plan de trabajo pueden ser seguidas,
controladas y evaluadas por el responsable.21
Dentro de las actividades que se deben tomar en cuenta en el plan son las
siguientes:
a) Administrativas
Organizacin adecuada del Personal Docente para atender actividades de
la escuela y comisiones que se les asignen.
Organizacin y funcionamiento del Comit de Finanzas (conforme Acuerdo
Gubernativo No. 399)
Estadstica de Establecimientos, personal y alumnos.
Asistencia del personal, asistencia de alumnos, control de visitas, registros
de exmenes Libros de registros de: Actas, inscripcin, conocimientos,
Inventarios, planes, control de productos de refaccin escolar, control de
materiales y libros de textos, control de bibliotecas escolares, libros de
finanzas, registro personal de los maestros, etc.5
Informes: a) Trimestrales y anuales (memoria de labores).
Archivo: Registro de correspondencia recibida y remitida
Aplicar convenientemente las leyes, reglamentos y dems disposiciones
del ramo.
b) Docentes
Elaboracin del plan de trabajo de cada establecimiento.
Planificacin especifica de actividades escolares.
Planificacin de: Unidades de trabajo, centro de inters, unidades de
estudio, planes diarios, semanales, mensuales, otros.
Interpretacin y aplicacin de los programas y guas curriculares.
Aplicacin de nuevas tcnicas de enseanza.
Elaboracin y aplicacin de la ficha acumulativa de alumnos.
Realizacin de reuniones peridicas con el personal.
Elaboracin del material, didctico necesario.
Organizacin con los alumnos de equipos de trabajo.
Proyeccin de la funcin social de la escuela, hacia el hogar y la
comunidad.22
______________________
21
www.google.com gt/monografias.com Definicin de Plan de Actividades [25-10 2009]

51
22
24
Evaluacin sistemtica del proceso enseanza-aprendizaje, llevndose el

registro correspondiente.
Ornamentacin y mejoramiento fsico de la escuela y del aula.
Aplicacin de los contenidos de desarrollo humano en los diferentes
grados.
Elaboracin y aplicacin del reglamento interno del plantel.
c) Culturales y Cvicos
Superacin Profesional
Interesar a los maestros en la continuacin de estudios superiores,
asistencia a cursillos de orientacin, reuniones docentes, otros.
Participacin del Personal en:
Planificacin del trabajo anual y otras actividades escolares especficas,
elaboracin de la monografa
de la comunidad, censo escolar,
publicaciones periodsticas, programas radiales, conferencias, mesas
redondas, crculos de estudios, actividades deportivas, campaas de
salubridad y beneficencia, visitas domiciliarias, etc.
Celebracin de las siguientes actividades cvicas:
Da de la Monja Blanca, Flor Nacional. 11 de Febrero

Da de la Amistad: 14 de Febrero
Da de la Marimba: 20 de Febrero
Conmemoracin del Hroe Tecn Umn
Da Internacional de la Lengua Materna: 21 de Febrero
Cholab Ao Nuevo Maya, Calendario Solar, cambio de cargador Lajuj lq:
22 de febrero.*
Dignificacin de las vctimas del conflicto armado: 25 de febrero
Da internacional de la Mujer y declaratoria de la Ceiba como rbol
Nacional: 8 de marzo.
Da del mar: 17 de marzo
Lajuj Qanil: Da sagrado para la bendicin de la semilla para la agricultura:
20 de marzo.*
Da Internacional de la eliminacin de la discriminacin racial: 21 de marzo
Da mundial del agua: 22 de marzo.
Da de las Amricas: 14 de Abril
Da mundial de la Tierra: 22 de abril
Conmemoracin de Kaji Imox que gobern junto con Beleje Kat en
Iximch: 22 de abril *
Da del Libro y de los derechos de autor: 23 de abril.
Da del Trabajo: 1 de mayo
Da Mundial de la libertad de prensa: 3 de mayo
Fecha de emisin de la Ley de Idiomas Nacionales: 7 de mayo23
________________________
23
Agenda Cvica 2009. Ministerio de Educacin. Guatemala, C.A.

52
25
Fecha de emisin de la Ley de Idiomas Nacionales: 7 de mayo

Da de la madre: 10 de mayo
Da internacional de la Familia: 15 de mayo
Da mundial de la telecomunicaciones: 17 de mayo
Da del rbol: 22 de mayo
Waqxaqi Batz Ao Nuevo Lunar, es el da de los guas espirituales del
Pueblo Maya: 22 de mayo.20
Da del Desafo: 28 de mayo
Da del Popol Vuh: 30 de mayo
Da mundial sin tabaco: 31 de mayo
Da mundial del Medio Ambiente: 5 de junio
Da del padre: 17 de junio
Da del maestro: 25 de Junio
Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales: 27 de Junio
Da del ejercito: 30 de Junio
Da mundial de la poblacin: 11 de julio
Aniversario del Ministerio de Educacin: 17 de julio
Semana de los abuelos: 16 al 20 de julio
Da de la mujer Afro descendiente: 25 de julio
Da internacional y nacional de los Pueblos Indgenas: 9 de agosto
Da internacional de la juventud: 12 de agosto
Da de la Bandera Nacional: 17 de agosto
Da del Quetzal, Ave Nacional: 5 de septiembre
Da internacional de la Alfabetizacin: 8 de septiembre
Da de la Independencia: 15 de septiembre
Da internacional de la Paz: 21 de septiembre
Da del nio y la nia: 1 de octubre
Da internacional de la Educacin Fsica: 10 de octubre
Establecimiento de la primera Constitucin de la Repblica de Guatemala:
11 de Octubre
Da de la Hispanidad: 12 de octubre
Da mundial de la alimentacin: 16 de octubre
Da internacional para la erradicacin de la pobreza: 17 de octubre
Da de la Revolucin: 20 de octubre
Da del Himno Nacional: 24 de octubre
Da de todos los santos
Ley de la Academia de Lenguas Mayas: 5 de Noviembre
Inauguracin del Palacio Nacional de la Cultura: 5 de noviembre
Da del nuevo Escudo de Armas de la Republica: 18 de noviembre
Acuerdo Ministerial que permite el uso del traje indgena: 24 de noviembre
Da del Rabinal Achi: 25 de noviembre
Da del Garfuna: 26 de noviembre
Da mundial de la lucha y solidaridad contra del SIDA: 1 de diciembre
Da del deportista: 7 de diciembre
Da internacional de las personas con discapacidad: 3 de diciembre
Da de los Derechos Humanos: 10 de diciembre
Aniversario de la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera: 29 de
diciembre.
53
26
Observaciones generales:
* Fechas que varan cada ao.
Nota: El tema generador abarca todos los meses del ao para que pueda ser
utilizado por todos los establecimientos educativos del pas, en todos los niveles,
de acuerdo al ciclo escolar que aplica.
SUGERENCIAS A DIRECTORES DE PRIMER INGRESO
1. Informacin sobre el manejo de libros:
De Actas
De inscripcin
De Inventario
De Actividades diversas
De Asistencia de Personal
2. Orientacin sobre manejo de:

Cuadros de Movimiento de Personal
Cuadros de Control de Personal
Cuadros de Estadstica
3. Orientacin sobre Legislacin Escolar.
4. Informacin sobre dependencias del Ministerio de Educacin e Instituciones
Nacionales, Internacionales vinculadas a la educacin.
5. Instruccin sobre organizacin de las comunidades para el logro de su
participacin en las actividades educativas.
ALGUNAS TAREAS
ADMINISTRATIVO
BASICAS
DEL
DIRECTOR
EN
EL
CAMPO
a) La inscripcin
Esta actividad requiere la participacin activa y responsable de: maestros(as)
y directores(as) de las escuelas, por cuanto que en la mayora de los casos
significa el primer acercamiento directo de los padres de familia con la
escuela y debe aprovecharse para establecer una relacin de cooperacin
mutua en beneficio de la educacin del nio o de la nia. Es importante y
necesario contar en cada centro educativo con el censo escolar para prever la
cantidad de alumnos que sern atendidos y hacer oportunamente las
previsiones necesarias.24
__________________
24
Manual de Supervisin Educativa. Ministerio de Educacin. Guatemala C.A.

54
27
La inscripcin es una de las primeras actividades formales que se realiza en

el centro escolar, requiere, en primer lugar, el diseo de un procedimiento
sencillo, gil, democrtico y prctico y en segundo lugar velar porque se
cumpla los requisitos establecidos por las respectivas autoridades educativas.
Por tratarse de una accin interna de cada establecimiento, la inscripcin
requiere la habilidad y capacidad del (de la) director(a), tanto en su
organizacin como en su ejecucin para satisfacer las necesidades de los
usuarios.
La inscripcin es una accin de naturaleza puramente administrativa, en
consecuencia debe ocasionar los menores problemas a los padres de familia
y a los estudiantes.
Es importante y necesario contar con un libro debidamente autorizado por la
autoridad correspondiente en donde se lleve el registro de la inscripcin de los
alumnos, debiendo anotar los datos de los mismos y de los padres de familia
para referencias posteriores. Si es posible puede utilizarse fichas o tarjeta
acumulativas de inscripcin.
b) Los Inventarios
El inventario general de los bienes del centro ser manejado directamente por
el (la) director(a), quien certificar su exactitud.
El inventario deber anotarse en un libro autorizado por la autoridad
correspondiente, y organizarse de tal manera que facilite su consulta en el
momento que se necesite.
Las propiedades de la biblioteca, como enciclopedias, colecciones
especiales o libros que se consideren de valor inventariable, adems de
figurar en el inventario especfico de la biblioteca, sern incluidas en el libro
de inventario general del establecimiento.
Tanto el inventario valorado de la biblioteca como el de propiedades sin
valor especifico, se llevar en libros auxiliares debidamente autorizados.
Cuando se adquiera mobiliario, equipo u otro material inventariable,
inmediatamente se ingresar en el inventario respectivo, debiendo llenar los
formularios correspondientes para dar los avisos necesarios.
Los inventarios sern revisados anualmente durante los ltimos quince
das del ao escolar, debiendo certificarse copia de los mismos para su envi
a la seccin de inventarios del Ministerio de Finanzas Pblicas, cuando se
trate de centros educativos urbanos y a la seccin de Inventarios la Direccin
de Desarrollo de Socio Educativo Rural u otra oficina designada por el
Ministerio de Educacin cuando se trate de centros rurales.
55
28
Cuando se produzca prdida o deterioro de un material o equipo incluido

en el inventario, deber solicitarse baja de los mismos por los canales
correspondientes, informando las razones que se tienen para ello, utilizando
el procedimiento establecido en la circular N. 3-57 de la Direccin de
Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas Pblicas. Es importante
contar con un libro auxiliar debidamente autorizado para anotar los bienes
fungibles que sean adquiridos por el centro educativo.
c) Los archivos
El archivo del establecimiento se organiza de acuerdo con el sistema
combinado de letra y nmero de orden cronolgico.
Cada asunto o materia que se incluye en el archivo, tendr asignada su
propia codificacin para los efectos del proceso de archivo. Para la consulta y
localizacin de los documentos del archivo, se llevar un Registro ndice, en
el que se sealar la codificacin asignada a cada asunto o materia
archivada.
Todo documento llevar estampado al margen la codificacin que le
corresponde conforme al Registro-ndice para facilitar su ingreso al archivo.
El archivo ser llevado por el director(a), en estricto cumplimiento a lo
establecido en el Acuerdo Gubernativo No. M.de E. 3-70, de fecha 20 de
diciembre de 1969.
d) Las Bodegas
La recepcin y control de los artculos y dems materiales por concepto de
compra o donacin, la realizar el director(a) de la escuela utilizando los
registros correspondientes (libro, formulario, etc.) al recibir los artculos o
materiales, deber hacer constar:
Si los artculos o materiales estn de acuerdo con lo solicitado;
Si los mismos llegan conforme a la nota de envo;
Si los materiales estn en buen estado y en condiciones de uso.
Una vez recibidos los artculos o materiales adquiridos, los guardar en un
lugar adecuado, dndoles entrada en el registro respectivo.
Toda alteracin o situacin que se considere necesaria deber anotarse en
acta y dar los avisos ante las autoridades correspondientes para salvar
responsabilidades posteriores.
e) Las Finanzas
Es responsabilidad del (de la) director(a) del centro educativo, velar por el
cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 185, de fecha 20
de enero de 1968, formacin del Comit de Finanzas; tambin el acuerdo
56
29
Presidencial No. 399 de fecha 7 de diciembre de 1968, Reglamento para la

recaudacin de fondos en los establecimientos educativos oficiales: as como
de la Circular de la Oficina de registro y Trmite Presupuestario del Ministerio
de Educacin y del Reglamento de Comits de Finanzas de Escuelas e
Institutos, de fecha 7 de diciembre de 1968, debiendo adecuarse a las
circunstancias actuales, manteniendo el espritu de las mismas, que se refiere
fundamentalmente a salvaguardar la honorabilidad de los planteles como la
satisfaccin de los padres de familia.
f) Movimiento de personal
En relacin al movimiento de personal, deber cumplir lo establecido en el
Decreto No. 1485 Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional,
el 1748Ley de Servicio Civil y otras disposiciones legales emanadas del
Ministerio de Educacin, atendiendo lo establecido en el Manual de
Nombramiento y Acciones de Personal de la Oficina Nacional de Servicio Civil
(1991), llevando los registros correspondientes e informando a las autoridades
respectivas oportunamente.
Algunas acciones establecidas en el Manual de nombramientos y acciones
de personal de la Oficina Nacional de Servicio civil son las siguientes:
1. Nombramientos
1.1. Nombramientos Cubiertos por el Decreto 1485 del Congreso de la
Repblica:
Los nombramientos para puestos docentes y tcnico-administrativos
cubiertos por el Decreto 1485 Ley de dignificacin y Catalogacin del
Magisterio Nacional, deben regirse por lo establecido en el mismo,
debiendo observarse de manera especial lo preceptuado en los artculos
12 y 13 de dicha ley, relacionado con las calidades docentes que deben
reunir las personas designadas para tales puestos, responsabilidad que
recae directamente a la autoridad nominadora y se respectivo Director de
personal.
Para estos nombramientos se utiliza el formulario exclusivo del Ministerio
de Educacin, autorizado el nombramiento por la autoridad nominadora, y
una vez que la persona nombrada ha tomado posesin del puesto, el
mismo es remitido a la Direccin Tcnica de Personal del Ministerio de
Educacin, para su registro correspondiente y posteriormente es enviado
a la Oficina Nacional de Servicio Civil para la certificacin respectiva, de
conformidad con el artculo 53 de la ley de Servicio Civil.
Los nombramientos para puestos del Ministerio de Educacin que
no estn cubiertos por el Decreto 1485 del Congreso de la Repblica
57
30
cuando un puesto queda temporalmente vacante y las necesidades del

servicio lo demanden, puede gestionarse la emisin de nombramiento
interino, para ocupar el cargo, siempre y cuando la vacante temporal
obedezca a cualquiera de los siguientes motivos:
Suspensin por gravidez, accidentes o enfermedad, por cobertura
del IGSS
Otorgamiento de beca o licencia sin goce de salario;
Pendiente de sentencia judicial;
Ascenso temporal u otro puesto; y.
Licencia con goce de sueldo por no cobertura del IGSS en los
Casos de maternidad, enfermedad u otro motivo y siempre que la
dependencia de que se trate disponga presupuestalmente de
fondos para cubrir interinatos para tales eventualidades (personal
docente del Ministerio de Educacin.
En todo caso, podrn emitirse nombramientos interinos para vacantes
temporales cuando la ausencia del titular exceda de dos meses y la
licencia concedida sea sin goce de sueldo con excepcin de los que
prestan servicios docentes.
En ningn caso podr emitirse nombramiento con carcter interino
cuando la vacante sea en forma definitiva. Las personas propuestas
interinamente deben satisfacer los requisitos mnimos de educacin y
experiencia, establecidos en el manual de especificaciones de Clases de
Puestos, debiendo acompaar a la propuesta, los documentos requeridos
para el mismo y darles tramite establecido en este manual para los
nombramientos de personal permanente.
2. FORMALIDADES AL INGRESAR AL SERVICIO
2.1. Toma de Posesin:
La toma de posesin es un acto formal, personal e indelegable, por medio del
cual una persona asume al puesto para el que ha sido nombrado, mediante
autoridad nominadora correspondiente. Previo a dar posesin de un puesto, la
autoridad respectiva debe solicitar a la persona que lo asume, que se
identifique por medio de cualquier documento legalmente admisible. La toma
de posesin requiere que se levante el acta de rigor, la cual formaliza el inicio
de la relacin laboral, otorgndole a la persona nombrada la autoridad,
derechos y responsabilidades inherentes al puesto.
2.1.1. Toma de Posesin con Nombramiento:
De conformidad con lo preceptuado por el artculo 42 del Decreto Ley
No. 2-86 Ley Orgnica del Presupuesto, para tomar posesin de
un puesto del servicio pblico, se requiere:
Que haya nombramiento expedido por la autoridad nominadora
correspondiente.
58
31
Que exista la partida especfica con saldo disponible en el

presupuesto;
Que se levante el acta de rigor.
2.1.2. Requisitos del Acta de Toma de Posesin:
El acta debe contener lo siguiente:
Nmero de acta
Lugar donde se verifica la accin, sealando aldea, municipio y
departamento;
Identificacin de la dependencia en donde se da posesin;
Fecha y hora en que se inicia el acto;
Identificacin de las personas que intervienen por medio de
nombres y apellidos completos, as como cargos que desempeen o
asuman;
Anotar partida presupuestaria, salario inicial mensual a devengar, el
ttulo oficial del puesto y la especialidad en que se toma posesin;
Indicar que se da cumplimiento a lo estipulado en el nombramiento
u orden de toma de posesin a reserva de nombramiento;
Consignar que la persona que toma posesin ha prestado
juramento de fidelidad a la Constitucin Poltica de la Repblica;
Nombre de la persona a quien sustituye y fecha en que entrego el
cargo;
Cuando se trate de un puesto de reciente creacin o que no
hubiese sido ocupado nunca, deber aclararse que se trata de un
puesto nuevo;
Fecha y hora en que finaliz el acto;
Hacer referencia de las firmas que intervinieron.
En las actas de toma de posesin o entrega de un puesto, debe consignarse
la fecha, da y hora en que los actos efectivamente suceden.
Cuando la accin de personal requiera simultneamente determinar la
entrega de valores o bienes susceptibles de controlarse por inventario, esto
ltimo deber hacerse constar en acta separada de aquella en que se
consigne la accin de personal propiamente dicha.
59
32
Los datos del acta de toma de posesin que sea necesario consignar
en el formulario de nombramiento, deben ser exactamente los
mismos.
2.1.3. Juramento de Toma de Posesin del Puesto:
En cumplimiento del artculo 154 ltimo prrafo de la Constitucin
Poltica de la Repblica, la autoridad nominadora o la persona
responsable de dar posesin, tomar al nombrado el juramento
siguiente:
Juro como servidor pblico, respetar y defender la Constitucin
Poltica de la Repblica, la ley vigente en el pas y en especial, las
leyes que se apliquen al sistema de Servicio Civil, y me comprometo a
desempear el puesto que hoy asumo con lealtad, honestidad,
responsabilidad y eficiencia para el engrandecimiento de Guatemala.
2.1.4. Fecha de Toma de Posesin del Puesto:
De conformidad con lo estipulado en el artculo 14 del Decreto
11-73 del Congreso de la Repblica Ley de Salarios de la
Administracin Pblica, y el numeral 1 del artculo 3. Del
Acuerdo Gubernativo No. 1222-88 de fecha 30 de diciembre de
1988, la toma de posesin de un puesto debe efectuarse en fechas 1
16 de cada mes. En caso de que las fechas citadas sean das
inhbiles, el personal que se encuentra desempeando un cargo
pblico, debe tomar posesin el da hbil prximo al anterior. Si se trata
de personal de primer ingreso, debe tomar posesin del puesto el
primer da hbil posterior a las fechas indicadas salvo que la naturaleza
del cargo o las condiciones del servicio lo requieran podr darse
posesin inmediata dejando constancia en el acta respectiva de las
razones que obligaron a dar posesin fuera de las fechas estipuladas
por la ley.
A partir de la fecha de toma de posesin se empieza a devengar
el sueldo. Si la entrega del cargo se efecta antes de la mitad de la
jornada de trabajo, el salario de ese da corresponde al que recibe y si
se realiza despus, el salario corresponde a quien entrega.
60
33
ASPECTOS DE CONTROL ADMINISTRATIVO

REGISTROS Y CONTROLES
La organizacin escolar se ocupa de los problemas materiales, intelectuales y
morales que incluye la administracin educativa de la comunidad.
El fin de la organizacin escolar es organizar la vida uniforme y compleja de la
escuela lo que lleva a cabo la direccin con una buena aplicacin de los procesos
administrativos para tener una eficiente direccin.
La organizacin escolar comprende dos aspectos el pedaggico y el
administrativo, en los dos son importantes los Registros y los Controles. 25
REGISTRO
Es considerado como un organismo administrativo ideado para garantizar la
seguridad de derechos adquiridos, los actos realizados y de los hechos realizados
en cualquier institucin. Es el ordenamiento de informacin recopilada, donde
estrictamente se fijan los resultados de las operaciones de una institucin.
La finalidad de los registros es enriquecer la seguridad de los derechos,
obligaciones, actos o hechos administrativos que ocurren en la administracin
escolar.24
PRINCIPALES REGISTROS
Las escuelas de nuestro pas poseen documentos, objetos, libros de textos que
guardan y custodian la vida de quienes transcurrieron en ellas. En estos bienes
culturales conviven la vida pblica y privada de quienes nos precedieron en el
quehacer educativo. La organizacin de la documentacin en los archivos
escolares nos permite ingresar en la intimidad de la vida escolar. Sus
documentos son huellas de legados pedaggicos, testigos del largo recorrido de
biografa escolar donde se construyeron, debatieron e implementaron diferentes
paradigmas escolares en las distintas realidades socio culturales y polticas de la
historia. Los principales registros escritos que los establecimientos educativos
deben llevar son:
Registro Documental
El registro documental es indispensable para el desarrollo de la docencia. Llega
con el tiempo a constituir el archivo del establecimiento. Estn incluidos es esta
categora los libros de actas, conocimientos, asistencia del personal, inventarios,
contabilidad, estadsticas y otros.26
____________
25
26
Cardona Recinos, Fredy. Registros y Controles

Ibd
61
34
Registro de Actividades Escolares

Es un registro administrativo que cubre actividades de planificacin, ejecucin,
verificacin y de evaluacin, de todas y cada una de las tareas en un
establecimiento educativo, est presente en todas las etapas del ciclo escolar .
En este registro se incluye plan operativo, anuales, de unidad, de clase y de todas
las actividades especiales.
Registro de Horario de Clases
Es un registro fundamental que permite la coordinacin y sincronizacin de la
ejecucin de las distintas actividades educativas planificadas para una jornada
diaria.
Registro de Admisin
Cada establecimiento tiene un reglamento que regir la admisin de los nuevos
alumnos. Generalmente se le entrega por escrito un formulario al padre o madre
de familia en donde se anotan las caractersticas mnimas de admisin,
Registro de Inscripcin
En varios establecimientos este registro se lleva en un libro especial y
debidamente autorizado por el Supervisor Educativo del Distrito. Tambin se
puede utilizar la computadora. El registro ms utilizado es el de fichas individuales
que contienen datos del estudiante y de los padres encargados
Registro de Asistencia del Personal
Es un registro administrativo, es una forma de verificar el cumplimiento fehaciente
de la jornada laboral por parte del personal que labora en el establecimiento, es
indispensable para la docencia.
Se puede llevar a cabo de diferentes formas por medio de la firma en un libro
autorizado por la Supervisin Educativa, por medio de un reloj marcador y otros.27
Registro de Control de la asistencia y participacin del Educando en una
jornada docente
Es de carcter docente y administrativo, es indispensable y necesario para el
desarrollo del proceso enseanza aprendizaje.
Registro De Labores
Es un registro administrativo, en l se anotan todas las actividades realizadas
durante el ciclo escolar. Es exigido por el Ministerio de Educacin. Se presenta
al28
__________________________________
27

Ibd.
62
28
35
final de cada Ciclo Escolar mediante un documento llamado Memoria de Labores.

Registro De Evaluacin
Sus registros son administrativos, elaborados por los docentes y la administracin
conforme las caractersticas propias de la evaluacin.
Registro De Archivo Escolar
En este se guardan en forma ordenada y sistemtica todos los registros que
conforman la documentacin importante del establecimiento educativo. Con base
a lo establecido en el Acuerdo Gubernativo N. M de E. 3-70 de fecha 20 de
diciembre de 1969.
Registro De Comisiones Especficas
Las comisiones especficas deben elegirse y constituirse por medio de actas,
cada comisin deber tener su reglamento especfico en donde se describan sus
funciones.
CONTROLES
Consiste en desarrollar mecanismos que posibilitan verificar el avance y
problemas de las actuaciones o actividades, para tomar medidas correctivas que
sean necesarias.
En toda supervisin educativa, direccin educativa, se desarrollan tres etapas,
que son: planeamiento, seguimiento y control.
El control es la tercera fase de la labor de la supervisin y acta sobre la base
de los resultados de los trabajos realizados, a fin de prevenir desviaciones,
efectuar rectificaciones y aun alteraciones que adopten mejor accin de la escuela
a las necesidades del educando y de la comunidad.
Los controles deben basarse en los planes claros, su propsito es evaluar
actividades y comprender acciones para asegurar que se realizan los planes y las
correcciones; ello da lugar a disear las metas y objetivos verificables de carcter
cualitativo y cuantitativo.
PRINCIPALES CONTROLES
Controles Reglamentarios
Son todos los controles que manda la ley. Estn determinados en la Ley de
Educacin Nacional, Ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional,
Reglamento de Licencias y Permisos, Reglamento de Evaluacin y en los
Reglamentos Internos de cada establecimiento.
Son de carcter legal, obligan tanto a lo administrativo como a lo docente. Son
63
36
Fundamentales en todo establecimiento que se dedique a la educacin, sino se

cumple con ello, la educacin no tiene validez y se deber deducir
responsabilidades administrativas a los responsables.
Control de Fichas
Son un medio auxiliar muy valioso para el control de la eficiencia y la eficacia en
el proceso educativo. Hay fichas de inscripcin, ficha psicopedaggica, ficha
mdica, ficha de control acadmico (libreta de calificaciones) y otros.27
Control de Cuadro de Honor
Es una forma de estimular a los alumnos que se esfuerzan por obtener un
rendimiento ptimo y observan una conducta ejemplar. Se sugiere su uso con
mucha objetividad en la ponderacin de los avances de las y los estudiantes para
evitar el fomento de la discriminacin y promocin de la baja autoestima en los
estudiantes que tienen problemas de aprendizaje.
Control De Evaluacin
Este es uno de los controles ms importantes de los centros educativos. Este
control se rige por el reglamento vigente de evaluacin. Hay cuadros especficos
para que en ellos se consignen las calificaciones obtenidas por los alumnos.
Su llenado corresponde al docente y es necesario para la verificacin de logros y
la planificacin de la retroalimentacin. Tambin es un control administrativo pues
a nivel de organizacin es muy importante, forma parte del archivo del
establecimiento.
Control De Actividades Escolares
El control de actividades escolares se realiza segn su naturaleza, estas pueden
ser: cvicas, sociales, acadmicas y otras; es administrativo docente. Se registran
en los libros de actas respectivos y ser el fundamento para la elaboracin de la
Memoria de Labores del establecimiento que es exigida anualmente por el
Ministerio de Educacin.
CORRESPONDENCIA OFICIAL
Para la aplicacin de las normas, es necesario utilizar instrumentos de
correspondencia oficial, que deben responder a determinadas caractersticas
entre otras:
No usar abreviaturas
El destinatario se escribe despus de la firma del emisor del documento.
Anotar el nmero de registro y las referencias, tanto de quien instruye
como de quien elabora el instrumento.29
_______________
29
Manual del Coordinador Tcnico Administrativo. Ministerio de Educacin. Guatemala, C.A.

64
37
Principales instrumentos de correspondencia oficial:
La solicitud
El oficio
La circular
El Memorndum
La Notificacin
El Dictamen
La Providencia
La Resolucin
El Acta
El conocimiento
USO ADECUADO DE LA CORRESPONDENCIA OFICIAL
Las comunicaciones escritas dentro del Sector Oficial, frecuentemente se realizan

para tratar asuntos de diferente ndole, por lo que su redaccin debe ser clara,
concisa y como requisito indispensable debe ser precisa.
La correspondencia oficial que se maneja usualmente dentro de la Direccin
Departamental de Educacin, Coordinaciones Tcnicas Administrativas
,Coordinaciones Administrativas de Servicios Privados, Establecimientos Oficiales
y Privados, Instituciones, etc., se detallan algunas y se conceptualizan a
continuacin:
ACTA
Resea histrica que deja constancia de hechos ocurridos importantes para que
formen parte de la memoria de una institucin.
Partes de un acta:
a) Introduccin
b) Clausula o cuerpo del acta y
c) Cierre o finalizacin
La Introduccin consta de: nmero de acta, direccin geogrfica donde se
redacta, da, mes, ao y hora, sede de la reunin o sesin, ttulo, nombre y
puesto de las personas que participan, motivo de la reunin. La introduccin
puede principiar con o sin sangra.
Acta No. 20
En la ciudad de Guatemala, el veinte de enero de mil novecientos noventa y
nueve, a las ocho horas con quince minutos, se reunieron en la Gerencia del
Instituto Nacional de Administracin Pblica INAP-, el Licenciado Roderico
Trujillo, Gerente del INAP; el Licenciado Ral Cobar Martnez, Jefe Administrativo;
el Licenciado Vctor Glvez Borrel, Director de Formacin y Capacitacin; la
seorita Graciela Lpez Ruz, secretaria de la Gerencia; y la seorita Josefina
Rivera Daz, para dar toma de posesin del cargo de Secretaria de la Direccin de
Formacin y Capacitacin a la seorita Rivera Daz.
65
38
Las clusulas
Deben de ir enumeradas con letras y en maysculas. Es preferible enumerarlas
hacia el margen izquierdo del papel para mayor uniformidad.
Cierre
El cierre del acta deber escribirse as:
Se da por terminada la presente sesin, en el mismo lugar y fecha arriba
mencionados, a las nueve horas con diez minutos. Leda y ratificada, damos
fe los que intervenimos.
Despus del cierre, se escriben los nombres de las personas que intervinieron
para que cada quien sepa en dnde debe de colocarse su firma.
Si una persona o varias no estn de acuerdo con algunas clusulas o con todas,
puede negarse a firmar el acta. Sin embargo, algunas veces estas personas se
ven forzadas a firmar, aun cuando estn de acuerdo. Para no adquirir
responsabilidades, la persona que no est de acuerdo con el acta o con alguna
clusula puede levantar a otro s.
Otros
Viene del latn alterum otro; sic, que significa adems de esto. El Otros se escribe
unido con inicial mayscula. Se coloca antes de las firmas; de lo contrario, la
persona lo escribe y seguidamente coloca su firma. Ejemplo
Otros. Hago constar que firmo la presente acta, pero no estoy de acuerdo con
todo lo que en ella se dice.
Firma ________________________
El Otros puede usarse tambin cuando se ha omitido involuntariamente una
clusula y la persona no se da cuenta hasta que los que intervinieron ya han
puesto su firma. En conclusin, el Otros se usa para agregar algo que no est
escrito dentro del cuerpo del acta.
Testado y entrelineados
Las actas se hacen en libros o en hojas numeradas, las cuales son autorizadas
por el Supervisor Educativo del Distrito, en estos libros y hojas no se pueden
hacer borrones cuando se cometen equivocaciones. Qu se hace cuando la
persona encargada de elaborar las actas se equivoca u omite alguna palabra,
incluso prrafos o lneas?
Lo primero que tiene que hacer es tachar con guiones el error, luego
entrelinear las palabras correctas entre diagonales. Para que el entrelineado sea
vlido, se tiene que testar al final del acta, despus del cierre y antes de las
firmas.
66
39
Algunas veces cuando el acta ya est elaborada y las personas han firmado,
alguien se percata de un error. En estos casos, se puede entrelinear y testar
despus de las firmas; pero para que tenga la validez que se requiere, se hace
necesario solicitar otra firma de las personas que intervinieron en el acta. Si por
descuido se ha omitido una clusula completa; est puede describirse despus
del cierre y se hace uso del otros.
Cuando un acta tiene muchos errores y muchas correcciones; est puede
anularse por medio de otra acta. Luego elaborar la que anulo, pero ya sin errores.
Nunca deber hacerse borrones con borradores corrientes ni con correctores
especiales.
En las transcripciones o certificaciones de actas, los entrelineados y
testados ya no deben de aparecer. Por lo tanto, la trascripcin de la misma se
hace sin errores; sin embargo, el Otros debe de escribirse, asimismo el nombre
de las personas que firmaron el acta.
Requisitos para elaborar un acta
1. Debe de enumerarse y escribirse en espaol, con letra legible, script o de
molde.
2. Todos los nmeros deben de ir en letras. En caso de discrepancia, se tomar lo
escrito en letras.
3. Su redaccin debe de ser clara, concisa y precisa. Por lo tanto, debe hacerse
uso correcto de las reglas gramaticales.
5. Las clusulas o puntos tratados deben de hacerse al margen izquierdo, con
letras maysculas de preferencia para realzarlo.
6. Los entrelineados deben salvarse y testarlos despus del cierre del acta.
7. Cuando el acta sirve para dar cumplimiento a un acuerdo, decreto, resolucin o
disposicin; es conveniente copiar literalmente la parte conducente o todo el
documento; esto, entre comillas.
8. Las resoluciones que se tomen en una sesin, debern de ensearse y
sealarse e indicar si todos los participantes estuvieron de acuerdo, o s hubo
alguno que no aprob la mocin o la resolucin.
9. La persona que participe como representante de otra, deber una carta o poder
legal que lo acredite para ello.
10. Los libros de acta deben estar autorizados por el Supervisor Educativo del
Distrito y estos deben estar foliados o numerados correlativamente.
11. Los nombres de los participantes en una sesin, deben de escribirse despus
del cierre del acta, para identificar cada una de las firmas, ya que muchas de
estas son ilegibles.
67
40
11. Los espacios en blanco deben llenarse con guiones para no permitir
intercalaciones.
EJEMPLO DE ACTA DE INICIO DE CICLO ESCOLAR
Acta No. 01-2010.
En aldea Sarstn, municipio de Livingston, del departamento de Izabal, a las
siete horas con treinta minutos, el da lunes dos de enero del ao dos mil diez,
reunidos en el local que ocupa la direccin de la Escuela Oficial Rural Mixta,
jornada matutina; el profesor, Jos Alfredo Guerra Paz, profesora Natalie
Elizabeth Archila, profesora Ana Carolina Xol Caal Snchez, Antonio lvaro
Cardona Prez presidente del Cocode, Ricardo Valdez Che representante de los
padres y madres de familia, profesor Lorenzo Anbal vila Corona, Director de la
escuela, quien suscribe la presente con el propsito de dejar constancia de los
siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------Primero: El director del establecimiento educativo, da la bienvenida al personal
docente, a representantes del Comit Pro mejoramiento de la comunidad y a los
representantes de los padres de familia que hicieron acto de presencia y explica
que en esta fecha se inician labores docentes correspondientes al ciclo escolar
dos mil diez en el marco del proceso educativo que el Ministerio de Educacin
desarrolla anualmente.---------------------------------------------------------------------------Segundo: Luego de declarar el inicio del ciclo dos mil diez, el Director solicita a
los representantes de la comunidad que informen a la totalidad de los padres y
madres de familia que ya est abierto el proceso de inscripcin de alumnos y
alumnas en los diferentes grados del nivel primario, as como en el nivel
preprimaria.-----------------------------------------------------------------------------------------Tercero: El director de la escuela procedi a dialogar con todo el personal
docente para definir las estrategias a emprender en las labores docentes en el
sentido de atender los distintos grados, por lo cual se acord distribuirlos de la
manera siguiente: Nivel preprimaria en horario de ocho a doce horas, la profesora
Natalie Elizabeth Archila Snchez, nombrada por el Ministerio de Educacin para
atender este nivel, cubriendo las etapas prvulos1, prvulos 2 y prvulos 3. Nivel
Primaria en horario de siete horas con treinta minutos a doce horas con treinta
minutos, el profesor Jos Alfredo Guerra Paz, primero y segundo grados; la
profesora Ana Carolina Xol Caal, tercero y cuarto grado y el profesor Lorenzo
Anbal vila Corona, adems de asumir la responsabilidad del cargo como
director de los dos niveles educativos, atender los grados de quinto y sexto. Se
finaliza la presente en el mismo lugar y fecha de su inicio a las ocho horas con
treinta minutos, la cual fue leda por los comparecientes, quienes bien impuestos
de su contenido y efectos legales la aceptan, ratifican y firman. Damos f.
MEPU Jos Alfredo Guerra Paz
o
o
Profesor de 1 y 2 grados
MEPU Ana Carolina Xol Caal

o
o
Profesora de 3 y 4 grados
MEPP Natalie Elizabeth Archila Snchez

Profesora de Prvulos Etapas 1,2 y 3
Antonio lvaro Cardona Prez
Presidente de Cocode
Sello
MEPU Lorenzo Anbal vila Corona

o
o
Director con 5 y 6 grados
Ricardo Valdez Ch
Representante de padres y madres de familia
68
41
EJEMPLO DE ACTA DE CIERRE DE CICLO ESCOLAR

Acta No. 01-2010.
En aldea Sarstn, municipio de Livingston, del departamento de Izabal, a las
siete horas con treinta minutos, el da lunes dos de enero del ao dos mil diez,
reunidos en el local que ocupa la direccin de la Escuela Oficial Rural Mixta,
jornada matutina; el profesor, Jos Alfredo Guerra Paz, profesora Natalie
Elizabeth Archila, profesora Ana Carolina Xol Caal Snchez profesor Lorenzo
Anbal vila Corona, Director de la escuela, quien suscribe la presente con el
propsito de dejar constancia de los siguiente:----------------------------------------------Primero: El Director de la escuela da inicio a la sesin manifestando que segn
el Acuerdo Gubernativo nmero 534que contienen el Reglamento para el
disfrute y cobro de vacaciones del Magisterio Nacional, precepta lo siguiente:
Artculo 6. El personal docente podr disfrutar los meses de noviembre y
diciembre como perodo de vacaciones, siempre que sus servicios no sean
necesarios de acuerdo a lo estipulado en los artculos 7 y 8 de este reglamento.
Se excepta el personal docente que preste sus servicios en establecimientos de
enseanza especial. Artculo 8. Los directores de los distintos centros educativos,
utilizaran los servicios de su respectivo personal, durante el mes de noviembre,
cuando considere que es indispensable su concurso.--------------------------------------------------------Segundo: Considerando los preceptos legales mencionados en el punto anterior
y que actualmente es aplicable el artculo sexto, el Director del establecimiento
educativo agradece al personal docente por el empeo laboral que brindaron
durante el ciclo escolar dos mil diez y sobre todo por el espritu de mejoramiento
constante que poseen frente al reto de implementar nuevas estrategias
educacionales, porque siempre han manifestado a travs del trabajo su
actualizacin constante respecto de los contenidos y metodologas.-------------------Tercero: La distribucin de grados en el establecimiento educativo finalizo de la
siguiente manera: Nivel preprimaria en horario de ocho a doce horas, la profesora
Natalie Elizabeth Archila Snchez, nombrada por el Ministerio de Educacin para
atender este nivel, cubriendo las etapas prvulos1, prvulos 2 y prvulos 3. Nivel
Primaria en horario de siete horas con treinta minutos a doce horas con treinta
minutos, el profesor Jos Alfredo Guerra Paz, primero y segundo grados; la
profesora Ana Carolina Xol Caal, tercero y cuarto grado y el profesor Lorenzo
Anbal vila Corona, adems de asumir la responsabilidad del cargo como
director de los dos niveles educativos, atender los grados de quinto y sexto.------Cuarto: El director y el personal docente proceden a declarar el cierre del ciclo
escolar dos mil diez para hacer uso de su derecho que permite disfrutar las
vacaciones del Magisterio Nacional de Guatemala durante los meses de
noviembre y diciembre, ya que se han cumplido con las disposiciones emanadas
por el Ministerio de Educacin a travs de la Direccin Departamental y
Supervisin Educativa. Se finaliza la presente en el mismo lugar y fecha de su
inicio a las ocho horas con treinta minutos, la cual fue leda por los
comparecientes, quienes bien impuestos de su contenido y efectos legales la
aceptan, ratifican y firman. Damos f.
MEPU Jos Alfredo Guerra Paz
o
o
Profesor de 1 y 2 grados
MEPP Natalie Elizabeth Archila Snchez
Profesora de Prvulos Etapas 1,2 y 3
Sello
MEPU Ana Carolina Xol Caal

o
o
Profesora de 3 y 4 grados
MEPU Lorenzo Anbal vila Corona

o
o
Director con 5 y 6 grado
69
42
MODELO DE ACTA DE INAUGURACION DE LA ESCUELA

Acta No. 261-98
En aldea ___________ municipio de_______________ del departamento de
____________ a las_________ horas del da ______de_______ del
ao_________ constituidos la Escuela Oficial Rural Mixta de la mencionada aldea
el representante del seor Ministro de Educacin, la totalidad del personal que
labora en dicha escuela, el alumnado de la misma y numerosos vecinos que han
sido invitados para el efecto con el propsito de inaugurar el local de la nueva
escuela para lo cual se procedi de la forma siguiente: Primero: Se inici el
programa elaborado, con el Himno Nacional, el que fue entonado por la
concurrencia. Segundo: El Director de la escuela, profesor Diego Prez hizo uso
de la palabra y dio la ms cordial bienvenida a los presentes, manifestando
adems el motivo del acto. Tercero: El seor Ministro de Educacin, en nombre
del gobierno de la Repblica, declaro solemnemente inaugurada la obra en
mencin y despus cort la cinta simblica. Cuarto: Acto seguido, se hizo un
recorrido a todas las aulas del edificio escolar, dejando las autoridades educativas
presentes sugerencias para su mejor conservacin. Quinto: El seor Fabio
Crdenas, Alcalde Auxiliar de la aldea, tom la palabra y agradeci, a nombre de
la comunidad, a todas las personas e instituciones que colaboraron en la
construccin de la obra, as como al Comit de Desarrollo Local, al Consejo
Regional de Desarrollo y la Municipalidad. Sexto: Terminado el acto se ofreci a
los presentes un almuerzo en el interior del edificio. Se finaliza la presente en el
mismo lugar y fecha de su inicio, firmando para constancia los que en ella
intervenimos. Damos f.30
Sello
f) Representante del Ministerio
Director
Profesores
_________________
30
Oscar Jonathan Alvarenga V. Manual Prctico del Maestro en servicio

70
Vecinos
43
MODELO DE ACTA DE TOMA DE POSESION
Acta No. 120-98

ao_________ reunidos en el local que ocupa la Escuela Oficial Rural Mixta de la
mencionada aldea el Director profesor Roger Prez, el profesor Carlos Lpez y
autoridades locales, con el propsito de dejar constancia de lo siguiente: Primero:
En la presente fecha se present a este establecimiento el profesor Carlos Lpez,
trayendo consigo el nombramiento nmero 1254, de fecha __________de
______________ del presente ao, emitido por el Ministerio de Educacin y por
medio del cual se le nombra como Director Profesor Titulado de esta escuela..
Segundo: Por la presente el Director de la escuela procede a darle formal
posesin al profesor Lpez, habindole asignado los grados de primero y
segundo, dejndose constancia que cobrara su sueldo con cargo a la partida
presupuestaria No._____________Tercero: Despus de tomar posesin el
profesor Lpez tom la palabra y manifest su deseo de participar en todas las
actividades escolares y comunales. Cuarto: El Alcalde Auxiliar seor Fabio
Crdenas, tambin hizo uso de la palabra, ofreciendo al nuevo profesor toda su
colaboracin con el firme propsito de mantener buenas relaciones entre
maestros y miembros de la comunidad. Quinto: Se deja constancia que los datos
personales del profesor Carlos Lpez son los siguientes: Direccin:
_____________ Titulo _____________ Cdula ___________ IGSS ___________
etc. No hay ms que hacer constar, se da por terminada la presente en el mismo
lugar y fecha una hora despus de su inicio, acordndose enviar copia certificada
a donde corresponde y firmando para constancia los que en ella intervenimos.
Damos f. 31
f) Profesor que recibe
f) Director
Sello
f) Alcalde Auxiliar
__________________
32

71
44
MODELO DE ACTA DE CLAUSURA
Acta No. 234-96

mencionada aldea el Director profesor Diego Prez, los profesores Emilio
Cifuentes y Carlos Lpez, as como el alumnado, con el fin de proceder a la
clausura de las labores del presente ao, para lo cual se procedi como sigue
:Primero: Se dio inicio al Segundo: Por la presente el Director de la escuela
procede a darle formal posesin al profesor Lpez, habindole asignado los
grados de primero y segundo, dejndose constancia que cobrara su sueldo con
cargo a la partida presupuestaria No. _____________Tercero: Despus de tomar
posesin el profesor Lpez tom la palabra y manifest su deseo de participar en
todas las actividades escolares y comunales. Cuarto: El Alcalde Auxiliar seor
Fabio Crdenas, tambin hizo uso de la palabra, ofreciendo al nuevo profesor
toda su colaboracin con el firme propsito de mantener buenas relaciones entre
maestros y miembros de la comunidad. Quinto: Se deja constancia que los datos
personales del profesor Carlos Lpez son los siguientes: Direccin:
_____________ Titulo _____________ Cdula ___________ IGSS ___________
etc. No hay ms que hacer constar, se da por terminada la presente en el mismo
lugar y fecha una hora despus de su inicio, acordndose enviar copia certificada
a donde corresponde y firmando para constancia los que en ella intervenimos.
Damos f. 33
f) Profesor que recibe
f) Director
Sello
f) Alcalde Auxiliar
_________________________________________________________
33

72
45
MODELO DE ACTA LEVANTADA A PROFESORES
Acta No. 270-98

mencionada aldea el Director profesor Diego Prez y el profesor de primero y
segundo grado Carlos Lpez, con el propsito de dejar constancia de la
irregularidad en el trabajo del ltimo de los nombrados, para lo cual se procedi
de la forma siguiente: Primero: El director del establecimiento manifest al
profesor Lpez, que en varias oportunidades ha recibido quejas y reclamos de
padres de familia por su irregularidad en la asistencia a la escuela, lo que
perjudica directamente a los alumnos que tiene a su cargo. Segundo: En vista del
nmero de ausencias que tiene el profesor Carlos Lpez de acuerdo a la ley, el
director procede a llamarle la atencin por medio de la presente acta, instndole
que haga acopio de ms responsabilidad en su trabajo, ya que de continuar
faltando ser reportado a la Supervisin del Distrito. Tercero: Seguidamente se
dio la oportunidad al profesor implicado para que hiciera uso del derecho de
defensa, indicando que ha estado enfermo y a eso de deben sus ausencias; pero
no presento documentos. No hay ms que hacer constar, se da por terminada la
presente en el mismo lugar y fecha y firmando para constancia los que en ella
intervenimos. Damos f. 34
f) Director
Sello
_________________
35

73
f) Profesor
46
MODELO DE ACTA LEVANTADA A UN ALUMNO POR MALA CONDUCTA
Acta No. 268-97

ao_________ reunidos en la direccin que ocupa la Escuela Oficial Rural Mixta
de la mencionada aldea el Director profesor Diego Prez y el profesor Emilio
Cifuentes, quien tiene a su cargo los grados de tercero y cuarto con el propsito
de dejar constancia de la irregularidad en el trabajo del ltimo de los nombrados,
para lo cual se procedi de la forma siguiente: Primero: El director del
establecimiento manifest al profesor Lpez, que en varias oportunidades ha
recibido quejas y reclamos de padres de familia por su irregularidad en la
asistencia a la escuela, lo que perjudica directamente a los alumnos que tiene a
su cargo. Segundo: En vista del nmero de ausencias que tiene el profesor
Carlos Lpez de acuerdo a la ley, el director procede a llamarle la atencin por
medio de la presente acta, instndole que haga acopio de ms responsabilidad en
su trabajo, ya que de continuar faltando ser reportado a la Supervisin del
Distrito. Tercero: Seguidamente se dio la oportunidad al profesor implicado para
que hiciera uso del derecho de defensa, indicando que ha estado enfermo y a eso
de deben sus ausencias; pero no presento documentos... No hay ms que hacer
constar, se da por terminada la presente en el mismo lugar y fecha y firmando
para constancia los que en ella intervenimos. Damos f. 36
f) Director
Sello
_______________________
37

74
f) Profesor
47
MODELO DE CERTIFICACION DE ACTA

El infrascrito Director de la Escuela Nacional Rural Mixta de la aldea
__________, del municipio de ________________, departamento de
______________CERTIFICA: Haber tenido a la vista el libro de actas que se
lleva en el establecimiento, en donde a folios 24 y 25 aparece el acta que
literalmente dice:---------------------------------------------------------------------------------
Acta No. 231-98. En la aldea ___________, del municipio de _____________, del

departamento de _____________, cuando son las _________ horas con _______
minutos del da _____________ de _____________ de ____________, reunidos
en el local que ocupa la Escuela Nacional Rural Mixta, el seor Director Profesor
Diego Prez y los profesores de grado Carlos Lpez y Emilio Cifuentes, con el
propsito de dar inicio a las labores del ciclo escolar de mil novecientos ochenta
______________ para lo cual se procedi as: PRIMERO: El director del plantel
declara abierta la inscripcin de los alumnos de siete a catorce aos. SEGUNDO:
Se pidi al Alcalde Auxiliar ah presente, ordenar a los padres de familia para que
pasen al establecimiento a inscribir a sus hijos, en los grados de primero a sexto.
TERCERO: Despus de consultar a cada uno de los profesores, la distribucin de
graos quedo de la siguiente forma: primero y segundo grados a cargo del profesor
Carlos Lpez; tercero y cuarto: profesor Emilio Cifuentes y quinto y sexto grado a
cargo del profesor y director Diego Prez. No hay ms que hacer constar, se da
por terminada la presente en el mismo lugar y fecha, firmando los que
intervenimos. Damos fe.
Y para remitir a donde corresponde, extiendo, sello y firmo la presente, en

una hoja de papel bond tamao oficio, en la aldea _____________, del
municipio de _________________, a los ______________das del mes de
____________, de_______________38
f) Director
__________________
38

75
Sello
48
MODELO DE SOLICITUD DE EMPLEO
Seor Ministro de Educacin

Su Despacho
Oscar Garca, mayor de edad, maestro de Educacin Primaria Urbana, egresado

de la Escuela Normal de la ciudad capital, ante usted respetuosamente expongo
lo siguiente: Tengo dos aos de haberme graduado de maestro y a pesar de las
solicitudes que he presentado a ese Ministerio, an no se me ha dado la
oportunidad de desenvolverme en el campo docente, por lo que en esta
oportunidad me dirijo a usted, para SOLICITAR una plaza de maestro en el nivel
primario, la que aceptare en cualquier lugar de la Repblica que se me asigne.
Agradecindole la atencin a la presente y en espera de una positiva respuesta,

me suscribo como un atento servidor.39
Guatemala, 8 de Enero de __________
f) Profesor
_____________________
39

76
49
MODELO DE SOLICITUD DE NUEVA PLAZA
Seor Director General de Educacin

Ministerio de Educacin
Guatemala
El suscrito Director de la Escuela Nacional Rural Mixta de la

aldea__________________, municipio de _________________________,
departamento de __________________, ante usted respetuosamente expongo:
Que desde hace varios aos se ha venido sintiendo en nuestra escuela la
necesidad de una plaza ms de profesor de grado, motivado por el incremento de
la poblacin escolar ao con ao, adems la actividad educativa se torna ms
difcil, si se toma en cuenta que cada uno de los maestros que aqu laboran, tiene
a su cargo dos grados por lo que en esta oportunidad solicitamos sus buenos
oficios ante el seor Ministro de Educacin, para que nuestra comunidad sea
favorecida con una de las plazas que se crearan para el prximo ao lectivo.
En espera que la presente peticin sea atendida, me suscribo como un atento
servidor.40
__________________, 8 de mayo de _________
f) Director
sello
__________________
40

77
50
MODELO DE NOTA DE SOLICITUD DE PERMISO AL DIRECTOR
__________________, 20 de Abril de _____________
Seor Director de la Escuela Nacional

Rural Mixta de la aldea ___________
Seor Director:
Por medio de la presente envi a usted un cordial saludo desendole muchos
xitos en sus actividades docentes.
El propsito de la presente es solicitar permiso a usted, para no asistir el da de
hoy a mis labores, por haber recibido un llamado urgente de la ciudad capital,
rogndole me excuse con los alumnos que tengo a mi cargo.
Esperando su comprensin en la situacin mencionada, me suscribo como su
atenta y segura servidora.41
f) Profesora
_______________
41

78
51
MODELO DE NOTA DE SOLICITUD DE PERMISO AL SUPERVISOR
__________________, 20 de Abril de _____________
Seor Supervisor Educativo

Distrito Escolar No. 59
Ciudad
Seor Supervisor:
Por medio de la presente envi a usted un atento saludo, desendole muchas
satisfacciones en sus actividades administrativas.
El propsito de la presente es manifestar a usted, que en los ltimos tiempos he
venido padeciendo de quebrantos de salud, lo que hace que mi labor en la
escuela no sea del todo satisfactoria por lo que Solicito a usted permiso para no
asistir a mis labores como Director de la escuela, durante los das 12,13 y 14 del
presente mes, pues tendr que estar en la capital para un reconocimiento mdico.
Adems quiero informarle que el servicio en esta escuela quedara organizado,
para evitar obstculos en el desarrollo de las actividades, quedando como
Director Interina al Profesor ____________________.
Agradeciendo el favor de su atencin y en espera de una respuesta positiva, me
suscribo de usted. Atentamente.42
f) Profesor
________________
42

79
52
CONOCIMIENTO
Es un documento que contiene la manifestacin escrita de haber recibido o
entregado alguna cosa.
Elementos que conforman el conocimiento:
Lugar y fecha,
Nombre de quien recibe,
Descripcin de lo recibido y
Nombre y firma del receptor.
Aplicacin del conocimiento
Se utiliza para hacer un recordatorio individual o colectivo de temas o asuntos,
con la finalidad de no olvidarlos u omitirlos.
Ejemplo
Conocimiento no. 01-2010
Con fecha, cuatro de enero del ao dos mil diez, se hace entrega al Prof. Julio
Enrique Tobar Delgado, Director de la Escuela Oficial Rural Mixta, de la Aldea
San Pedro, el equipo de cmputo con ficha de ingreso No. 05-2010, que se
detalla a continuacin:
20 Monitores marca BION, serie 4045685MSL
20 Teclados marca BION, serie 4045685MSL
20 CPU marca BION, serie 4045685MSL
20 Mouse marca BION, serie 4045685MSL
5 Impresoras de tinta marca CANON43
Licda. Arminda Guerra PazProf. Julio Enrique Tobar Delgado Persona que Recibe
Persona que Entrega
c.c. archivo
______________________
43
80
53
LA CIRCULAR
Es el documento utilizado para emitir una orden o conjunto de instrucciones
reglamentarias, aclaratorias o recordatorios que sobre una materia enva la
autoridad a sus subordinados.
Elementos que conforman la circular
Numero de orden,
Remitente (firma y sello)
Destinatarios,
Asunto (a manera de ttulo)
Fecha
Contenido Descrito
La circular se utiliza especficamente para brindar informacin colectiva acerca de
un determinado tema o asunto.44
Ejemplo:
Circular No. 01-2010

Seores
Directores de Escuelas Primarias
rea Rural
Livingston Izabal
Seores:
De manera atenta me dirijo a usted, para informales que los das lunes 24 y
martes 25, la Supervisin Educativa del Distrito 93-36 estar recibiendo la
papelera correspondiente a las inscripciones del presente Ciclo Escolar.
Al agradecer la atencin y desendoles xitos en el presente ao.
Atentamente
Lic. Juan Osvaldo Estero Martnez

______________________
44
81
54
NOTA OFICIAL
Se usa cuando el asunto a tratar es uno solo, breve y de menor formalidad que el
asunto a tratar en un oficio. Su extensin, estilo y cortesa, vara de acuerdo con
la importancia y el asunto de que se trate, as como de la jerarqua de los
funcionarios pblicos.
En la nota oficial se tratan asuntos de menor importancia o menos formales que
en el oficio y sin mayor trascendencia.
Es usada en algunas oficinas del gobierno, diferencindose del llamado oficio en
su formato y en el asunto que trata cada uno. Se dirige de jefes a subalternos y
entre jefes de menor jerarqua.
Al redactar la nota oficial, en lo que se refiere al tratamiento, debe tenerse muy en
cuenta la jerarqua de los funcionarios, as tenemos:
Entre funcionarios de mayor jerarqua es muy respetuosa.
De superior a inferior, tiene cierto don de mando.
De inferior a superior, debe ser ms atenta y respetuosa.
OFICIO
Es un instrumento oficial por medio del cual se puede: Solicitar o rendir informes,
acusar recibo, trasmitir disposiciones u rdenes, etc. Su redaccin debe ser
cuidadosa, atendiendo siempre a las indicaciones dadas en la correspondencia
comercial, referente a la esttica, puntuacin, redaccin, etc.
Cuando en el oficio se tratan dos o ms asuntos, se aconseja separarlos en
prrafo distinto cada uno, porque esto ofrece mayor rapidez en el trmite y
resolucin del mismo.
El oficio es un instrumento por medio del cual se dirigen las autoridades a otras, o
a diversos funcionarios entre s, por cuestiones relativas a sus cargos y funciones.
Es usado entre jefes de alta categora y de subalternos a jefes. En su contenido
se tratan asuntos de importancia, pudiendo dar origen a formar expediente.
Por medio del oficio se pueden hacer solicitudes, rendir informes, acusar recibo,
trasmitir disposiciones u rdenes, etc. Generalmente se aplica para informar
alguna disposicin relacionada al servicio.
Este instrumento deber contener destinatario.
oficio son:
Numero de oficio y referencia.45
________________
45

82
Los elementos que forman el
55
Lugar y fecha
Destinatario
Identificacin del ttulo y cargo de las personas a quien se dirige el oficio
Vocativo
Contenido o cuerpo del oficio
Despedida
Firma y cargo de quien enva
Indicadores de archivo. Copias a otras autoridades u oficina. Correlativo
Este instrumento se aconseja utilizarlo en el sistema educativo y lo puede utilizar

el Director del plantel educativo, para dirigirse a los subalternos de la empresa
educativa a su cargo, cuando se dirija a las autoridades del Ministerio de
Educacin, supervisores Educativos, Capacitadores tcnico pedaggicos,
Capacitadores tcnico administrativos y viceversa.38
83
56
Ejemplo de oficio
MINISTERIO DE EDUCACION
DIRECCION DEPARTAMENTAL DE EDUCACION
CHIMALTENANGO
Oficio No. DDECHIM-315/98
Ref. CAGN/G, Galindo
Chimaltenango, 2 de Octubre de 1998
Respetable Seora Ministra:

De manera ms atenta y respetuosa me dirijo a usted, augurndole el mayor de
los xitos al frente de nuestro Ministerio
La presente lleva por objeto informarle que la Clausura de la I Promocin del
Programa Escuela Para Directores de los niveles Preprimaria y Primaria est
programada para el da jueves 15 de los corrientes a las 09:30 horas, acto que se
estar llevando a cabo en el Hotel La Villa II, ubicado en el kilmetro 3 de la ruta
que conduce de Chimaltenango a la ciudad de la Antigua Guatemala y queriendo
que el mismo revista mayor importancia me permito solicitar su presencia, ya que
con ello se estara estimulando grandemente a los 90 Directores y Directoras que
durante tres aos hicieron gran sacrificio para culminar sus estudios.
Distinguida Seora Ministra, aprovecho la ocasin para ratificarle mi saludo y mis
respetos.46
Lic. Carlos Abilio Girn Noriega

Director Departamental de Educacin
Chimaltenango
Seora de Educacin
Licenciada Arabela Castro de Quionez
Su Despacho
c.c. archivo
________________
46
Manual del Coordinador Tcnico Administrativo

84
57
PROVIDENCIA
Una providencia es un instrumento que se utiliza para dar continuidad a un
trmite previamente solicitado a una autoridad educativa (director o supervisor)
para resolver un asunto enviado en un oficio. En la correspondencia oficial
existen dos clases de providencia.
Providencia Resolutiva
En ella se resuelve de una vez el asunto que se solicita,
Ejemplo
MINISTERIO DE EDUCACIN DIRECCIN DEPARTAMENTAL SUPERVISION
EDUCATIVA 18-02-06,
MUNICIPIO LIVINGSTON DEPARTAMENTO DE
IZABAL, TRS DE ENERO DE DOS MIL DIEZ.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ASUNTO: EDNA NOEMY RAMOS PAZ, Directora de la Escuela Nacional Urbana
Mixta de la aldea San Marcos, Municipio de Livingston, Departamento de Izabal,
solicita: Incremento en cuota para aporte de limpieza y seguridad, para el
establecimiento en mencin para el ao dos mil diez, por la cantidad de Q. 3.00
por cada alumno que se inscriba en el establecimiento, ante la comisin de
finanzas de esta escuela, adjunto doce folios como constancia de ingresos y
gastos realizados durante el semestre de enero a junio dos mil nueve.
PROVIDENCIA No. 240- 5, 2010.
Analizada la solicitud, y sobre la base del acuerdo ministerial No. 185 artculos
Nos. 12, 13, y 16: se autoriza el incremento a la cuota extraordinaria por un monto
de Q.3.00 (tres quetzales exactos) destinada para la seguridad y limpieza del
establecimiento para el ciclo escolar dos mil diez, quedando bajo el control de la
comisin de finanzas, el buen uso del mismo, realizando una asamblea para
comunicarlo a los padres de familia, previo al cierre del ciclo escolar dos mil
nueve.
Lic. Mario Rafael Guerra Morales

Supervisor Educativo 18-02-06
C.c. archivo
85
58
Providencia Administrativa
Es la razn consecutiva al recibo de un documento, en el cual el funcionario indica
el trmite que debe seguir, solicita informes o deja constancia del cumplimiento de
una disposicin legal.
La providencia se escribe con los siguientes objetivos:
Solicitar antecedentes
Ratificar
Escuchar a otra persona
Solicitar pruebas
Enviar a archivo.
Los elementos que conforman la providencia son:
Nombre de la oficina Administrativa

Fecha (escrita en letras)
Asuntos objetivos
Nmero de la providencia
Objetivo de la misma
Firma del funcionario que la enva.
Aplicacin
Se utiliza cuando es necesario trasladar a otra instancia una peticin recibida. Es
necesario que en la providencia se mencione de cuantas hojas tiles consta el
expediente, la cantidad se escribe con letras y la frase completa se anota con
maysculas.
MINISTERIO DE EDUCACIN
DIRECCIN DEPARTAMENTAL, IZABAL
SUPERVISION EDUCATIVA 18-02-06
----VISIN EDUCATIVA No. 128-2010. LIVINGSTON, DOS DE ENERO DE DOS
MIL DIEZ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ASUNTO: DELIA EUGENIA PADILLA COL, de 30 aos de edad, guatemalteca,
vecina del municipio de Livingston, Profesora de enseanza Media y Catedrtica
del Instituto Profa. Augusta Blanco Rubio del municipio de Livingston, jornada
matutina; solicita autorizacin para creacin y funcionamiento de la academia de
Mecanografa Computarizada en las jornadas matutina y vespertina, ubicada en el
barrio El Centro.
86
59
PROVIDENCIA No. 128-2010 18-2401.

Atentamente pase el presente expediente a la seccin de control Acadmico de la
Unidad de Desarrollo de la Direccin Departamental de Educacin del
Departamento de Izabal, para que se sirva emitir el dictamen correspondiente,
adjunto
Lic. Mario Rafael Guerra Morales
C.c. Archivo
INFORME
Es la comunicacin escrita que da a conocer el resultado de una revisin,

investigacin o estudio de un asunto. Este puede ser:
De estudio o de una consulta solicitada,
Informe Memorando,
Informe formulario,
Carta Informe,
Informe formal.
INFORME MEMORNDUM O MEMORANDO
La palabra memorando o memorando, procede directamente del latn

Memorndum, Que quiere decir cosa que debe tenerse en la memoria.
Sus caractersticas son: en la parte central superior de la hoja, lleva escrita en
maysculas, la palabra Memorndum, o memorando y a la izquierda se anota
con la palabra para, (debiendo anotar ac el destinatario. Continuando debajo
de esta con la palabra de (el nombre del funcionario u oficina de donde emana el
Memorndum), seguidamente se coloca la palabra asunto (anotar en forma
breve el motivo del mismo) y fecha, (en la cual se escribe dicho Memorndum).
Se utiliza dentro de la misma dependencia, de jefes a subalternos y de
subalternos a jefes. En la correspondencia oficial, tiene el control y se le escribe
el nmero correspondiente con las inciales de la autoridad y fecha en la esquina
superior derecha.
Su redaccin se caracteriza, adems de ser breve, por estar desprovista de frases
de cortesa o rebuscadas. No lleva saludo, despedida, ni firma. nicamente se
anotan las inciales de quien lo enva, manuscritas, ya sea despus de su nombre,
en el encabezamiento o en el punto final. Este documento por referirse a asuntos
generalmente de poca importancia. No requiere necesariamente contestacin.47
_______________
47
87
60
Ejemplo
Memorndum
No. DDECHIM-006/1998
A:
Personal de Planta
DE:
Lic. Carlos Abilio Girn Noruega

Director Departamental de Educacin
ASUNTO:
Reunin de trabajo
FECHA:
Chimaltenango, 03 de Febrero de 1998.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Atentamente me dirijo a ustedes patentizndoles mis respetos y saludos, as

mismo les hago el recordatorio de la reunin del da 14:30 horas en esta
direccin, para tratar asuntos relacionados con el funcionamiento de esta oficina,
solicitando a la vez presenten un informe sobre las actividades realizadas en el
mes de enero de 1998.48
cc. Archivo
Ref. CAGN/G.Galindo
___________
48
Manual del Coordinador Tcnico Administrativo. Ministerio de Educacin. Guatemala, C.A.

88
61
MODELO DE CONSTANCIA
El infrascrito Director de la Escuela Nacional Rural Mixta de la aldea
__________, del municipio de ________________, departamento de
_______________. HACE CONSTAR: Que el profesor Emilio Cifuentes labora en
esta escuela desde el treinta de septiembre de mil novecientos setenta, segn
consta en acta No. 45-70 de esa misma fecha, del libro del establecimiento, por lo
que tiene exactamente once (11) aos de servicio en este lugar, en donde
siempre ha cumplido satisfactoriamente con sus atribuciones.
Y para los usos legales que al interesado convenga, extiendo, sello y firmo la
presente, en una hoja de papel bond, en la aldea ___________, a los cinco das
del mes de Octubre del ao _____________
f) Directora
(sello)
MODELO DE CERTIFICACION
El infrascrito Director de la Escuela Nacional Rural Mixta de la aldea __________,
del municipio de ________________, departamento de _______________.
CERTIFICA: Que el profesor Carlos Lpez labora en esta escuela desde el cinco
de septiembre de mil novecientos sesenta y seis, segn consta en acta de toma
de posesin No. 46-70 de esa misma fecha; contando hasta la fecha con quince
(11) aos de servicio en este lugar, tiempo durante el cual siempre ha observado
una conducta ejemplar y el cumplimiento de sus atribuciones con capacidad y
responsabilidad.
presente, en una hoja de papel bond, en la aldea ___________, a los cinco das
del mes de Octubre del ao49 _____________
f) Directora
(sello
________________
49

89
62
MODELO DE CERTIFICACION DE SALARIOS

El infrascrito secretario del Colegio Einsten de la ciudad capital de
Quetzaltenango, CERTIFICA: Que para el efecto ha tenido a la vista las planillas
de salario (o libro de salarios o recibos de cobro) en donde consta que el profesor
Hugo Ranazo trabaj como profesor (o catedrtico) de este establecimiento del 15
de Enero de 1994 al 31 de Octubre de 1996, devengando un salario mensual de
la siguiente forma:
Ao
1994
1995
1996
Fecha
15/1/94
01/1/95
01/1/96
al
al
al
al
Fecha
31/10/94
31/10/95
31/10/96
Salario mensual
Q 200.00
Q 250.00
Q 300.00
presente, en la ciudad de Quetzaltenango en una hoja de papel bond, a los dos
das del mes de Enero del ao _____________
f) Secretario
Vo.Bo. Director
90
63
MODELO DE INVENTARIO ESCOLAR

Inventario No. 12-97
Levantado el 31 de Diciembre de ______________________________________

En la Escuela Nacional Rural Mixta de la aldea____________________________
Del municipio de ______________________, ___________________________
Depto. de _____________________________
______________________________________________________________________________
Cant.
Objetos
V/Unidad
V/Parcial
V/Total
______________________________________________________________________________
Cuenta N. 1221.1
Muebles y tiles
2
1
2
2
2
Q 10.00
Q 8.00
Q 12.00
Q 5.00
Q 4.00
Mesas grandes
Pizarrn
Ctedras
Sillas
Mapas
Q 20.00
Q 8.00
Q 24.00
Q 10.00
Q 8.00
_________________Q 70.00____
Cuenta No. 1223.3
Herramientas
2
1
2
3
Q 5.00
Q 15.00
Q 2.00
Q 5.00
Serruchos
Trpano
Niveles
Martillos
Q 10.00
Q 10.00
Q 4.00
Q 15.00
_________________Q 44.00___
SUMA TOTALQ 114.00
Asciende el presente inventario a la suma de ciento catorce quetzales exactos (Q 114.00).
____________________, 31 de Diciembre de ___________
f) Director
Vo.Bo. Supervisor Educativo
91
64
MODELO DE MEMORIAL
(Introduccin del agua potable)
Seor Director de la Unidad Ejecutora del Programa de Acuerdos
Rurales UNEPAR,
5. Avenida 38-58 zona10
Guatemala.
Los abajo firmantes, mayores de edad y miembros del Comit ProMejoramiento de la aldea __________________, municipio de _______________,
del departamento de _________________ ante usted respetuosamente
comparecemos para exponer lo siguiente: Desde hace mucho tiempo venimos
sufriendo en nuestra comunidad debido a que carecemos del servicio de agua
potable y esto nos obliga a buscar el vital lquido a grandes distancias, aparte de
las desfavorables condiciones higinicas en que se encuentra el agua; por todo lo
anterior SOLICITAMOS a usted se declare de urgente necesidad la introduccin
del agua potable en este lugar, haciendo de su conocimiento que contamos con
una vertiente dentro de nuestra jurisdiccin a cinco (5)kilmetros de distancia. Por
nuestra parte, estamos en condiciones de aportar mano de obra, material de patio
y un aporte econmico.
Esperando sea nombrada una comisin para realizar los estudios
respectivos en nuestra comunidad, nos suscribimos de usted.42
Atentamente.
________________, 10 de Mayo de _________
f) Presidente del Comit
f) Tesorero
f) Vecinos
92
f) Vocales
65
GUIA PARA EL MANEJO DE LIBROS DE CONTROL ACADMICO

Libros
Autorizacin
Supervisor
Educativo,
Coordinador
Tcnico
Administrativo
Supervisor
Educativo,
Coordinador
Tcnico
Administrativo
Supervisor
Educativo,
Coordinador
Tcnico
Administrativo
Naturaleza
Es un libro que debe
tener un establecimiento
educativo
Funcin
Le da carcter objetivo y
fehaciente de lo que se
est haciendo
Libro de Asistencia Del

Personal
de
una
institucin.
Control de asistencia del

personal
de
una
institucin.
Libro que lleva respaldo

legal para quien lo emite
Inventario
Contralora General
de La Nacin
Es un libro de registro de
cualquier institucin
Inventario Auxiliar
Contralora General
de la Nacin
En l se anotan los
bienes fungibles y los de
menor valor.
Lugar donde se asienta

la correspondencia que
se ingresa y egresa del
establecimiento
como:
avisos, acuso de recibo
y otros.
Asiento
de
bienes,
muebles, inmuebles y
dems
objetos
pertenecientes a una
institucin Dto. 6-47 y
DG 20-84
Material Didctico
Libro de Almacn
Direccin
Departamental
Educacin
En l se anotan algunos
bienes que se adquieren
con
el
fondo
de
gratuidad.
Llevar un registro del

ingreso y egreso de
bienes que se adquieren
con el bono de gratuidad
Instrumento de registro
Del
establecimiento
educativo
Acuerdo
Ministerial 138 de Enero
de 1968.
Se asientan los recursos

econmicos recaudados
e invertidos en el
establecimiento durante
un ciclo escolar.
Se registran las acciones

de
inscribir
a
los
Estudiantes con datos de
los padres de familia o
tutor.
Registro de estudiantes
por fecha, grado y
seccin.
Sirve para registrar las

actividades realizadas de
contabilidad
por
la
comisin de la tienda
escolar
Registro de ingreso y
egreso de compras y
ventas realizadas por la
comisin de la tienda
50
escolar.
Actas
Asistencia
personal
del
Conocimiento
Finanzas
Inscripcin
alumnos
Tienda Escolar
de
Supervisor
Educativo,
Coordinador
Tcnico
Administrativo
de
Supervisor
Educativo
Coordinador
Tcnico
Administrativo.
Supervisor
Educativo,
Coordinador
Tcnico
Administrativo.
Acuerdo MINEDUC
N. 1088 30-09-1966
_________________
50
93
66
INDICACIONES
EN
RELACION
CORRESPONDECIA OFICIAL
INSTRUMENTO
LA SOLICITUD
QU ES?
Documento por medio
del cual el(los)
interesado(s) pide(n) a
quien corresponde se
le(s) proporcione un bien
o servicio.
EL OFICIO
Documento por medio

del cual se dirigen las
autoridades a otras, o a
diversos
funcionarios
entre s, por cuestiones
relativas a sus cargos y
funciones.
LA CIRCULAR
Orden o conjuntos de
instrucciones
reglamentarios,
aclaratorios
o
recordatorios que sobre
una materia enva la
autoridad
a
sus
subordinados.
Instrumento donde se
anotan las cosas que
deben
hacerse
en
determinada ocasin o
da.
EL
MEMORANDUM
LA
NOTIFICACION
Instrumento donde una

autoridad comunica lo
resuelto de un trmite al
interesado.
EL DICTAMEN
Constituye la respuesta a
la
consulta
del
interesado, sometido a
consideracin de una
autoridad o tcnico, en
relacin a determinado
asunto.
LOS
INSTRUMENTOS
ELEMENTOS QUE LO
CONFORMAN
Datos del solicitante
Exposicin de motivos
Peticin
Cierre
Lugar y fecha
Destinatario
Nombres y firma del
solicitante.
Lugar y fecha
Vocativo
Contenido
Firma de quien enva el
oficio
Identificacin del ttulo y
cargo a quien se dirige
el oficio.
DE
APLICACIN
Puede
ser
individual
o
colectiva
en
funcin de los
requerimientos
de
los
interesados.
Generalmente
se aplica para
informar alguna
disposicin
relacionada
al
servicio.
Destinatario
Remitente
Asunto
Fecha
Se utiliza para
brindar
informacin
colectiva acerca
de
un
determinado
tema o asunto.
Destinatario
Remitente
Asunto
Fecha
Se utiliza para
brindar
informacin
colectiva acerca
de
un
determinado
tema o asunto.
Generalmente
se utiliza para
hacer
del
conocimiento de
los interesados,
el
estado
o
finalizacin del
trmite
requerido.
Fecha y hora de la
notificacin.
Direccin en donde se
hace la notificacin
Persona a quien se
hace la notificacin
Firma de la persona a
quien se notific.
Firma del notificador.
Identificacin
de
la
institucin.
Lugar y fecha
Asunto
Descripcin del asunto
objeto del dictamen.
Opinin tcnica del
experto
Nombre y firma del
experto.
94
Se
utiliza
cuando
es
necesario contar
con una opinin
tcnica previo a
resolver
una
determinada
peticin o asunto
67
INSTRUMENTO
QU ES?
LA PROVIDENCIA
Es un documento que se
elabora como
consecuencia de una
peticin escrita.
LA RESOLUCION
Documento que contiene

la
decisin
de
la
autoridad competente
EL ACTA
Es un documento que se
fracciona en el libro
autorizado para el efecto,
que
contiene
la
descripcin de actos o
hechos que ocurren en
un
momento
determinado.
EL
CONOCIMIENTO
Es un documento que
contiene la manifestacin
escrita de haber recibido
alguna cosa.
ELEMENTOS QUE LO
CONFORMAN
Identificacin
de
la
institucin
Lugar y fecha
Asunto
Decisin
Ttulo del emisor
Nombre completo
Firma
Identificacin
Considerandos o motivos
El por tanto, que contiene
los elementos que
fundamenta la decisin
La resolucin, o sea la
decisin sobre el asunto.
Lugar, fecha y hora
Identificacin
de
participacin
Cuerpo del acta, o sea
las clausulas o puntos
tratados.
Cierre
Firmas
de
los
participantes.
Lugar y fecha
Nombre de quien recibe
Descripcin
de
lo
recibido
Nombre y firma del
receptor.
_______________________
51
Manual del Coordinador Tcnico Administrativo. Ministerio de Educacin

95
APLICACIN
Se
utiliza
cuando
es
necesario
trasladar a otra
instancia
una
peticin recibida
por escrito.
Se utiliza por dar
la respuesta final
a un asunto
planteado,
ya
sea favorable o
desfavorable al
peticionario.
Se aplica para
dejar constancia
de
actos
o
hechos
ocurridos
considerados
como
parte
historial de la
institucin.
Se utiliza para
hacer
un
recordatorio
individual
o
colectivo
de
temas o asunto
con la finalidad
de no olvidarlos
51
u omitirlos.
68
INGRESOS QUE PERCIBEN LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS

PUBLICOS POR SUS SERVICIOS PRESTADOS AL ESTADO
Sueldo Ordinario:
Se entiende por sueldo la retribucin que el Estado paga a los servidores
pblicos que desempean un puesto para el cual han sido designados en virtud
de nombramiento, contrato o cualquier otro vnculo legalmente establecido.
Estos sueldos se pagan de conformidad con el artculo 102 de la Constitucin
de la Repblica, la Ley de Salarios de la Administracin Pblica
Decreto 11-73; Ley de Servicio Civil, Decreto 1748, y con base en la Ley
Orgnica del Presupuesto, Decreto 101-97, todos del Congreso de la Repblica.
Estos salarios figuran en el presupuesto de egresos del Estado para cada plaza y
que el Estado paga a los funcionarios o empleados pblicos por sus servicios
prestados en el horario normal de trabajo. Cada plaza se identifica con su nmero
de partida
Sueldo extraordinario:
Son las retribuciones que el Estado paga a los servidores pblicos cuando
trabajan algunas horas despus de su horario normal de labores.
En la Ley Orgnica del Presupuesto, no se menciona nada respecto al sueldo
extraordinario y horas extras de los empleados de la Administracin Pblica.
Bono Vacacional:
Este bono es de Q 200.00 se otorga a todos los servidores pblicos que
cumplan un ao de servicios continuos o en forma proporcional al tiempo
laborado; se paga en el mes de noviembre al Magisterio Nacional y al personal
administrativo del Ministerio de Educacin, y en el mes de diciembre a los dems
servidores pblicos.17
Este bono se paga de conformidad con los acuerdos gubernativos nmeros
241-88 del 19 de abril de 1988,642-89 del 23 de agosto de 1989 y 742-92 del 21
de julio de 1992.
Aguinaldo:
Esta es una prestacin que el Estado y el sector privado otorgan a sus
trabajadores para los gastos de fin de ao. Es un sueldo ms que se da a los
trabajadores con el cual completa 13 sueldos al ao. Se otorga en dos partes, el
50% en la primera quincena del mes de diciembre y el 50% restante en los
perodos de pago de los sueldos del mes de enero del ao siguiente. Sin embargo
el sector privado generalmente lo entrega todo en el mes de diciembre.52
___________________
52
Ruz Orellana, Alfredo Enrique. Nomenclatura Gubernamental. Guatemala, C.A.

96
69
Si el trabajador no tiene el ao completo de trabajar con el Estado o en

cualquier empresa privada, el aguinaldo se le paga proporcionalmente al tiempo
laborado.
o si renuncia o se despide antes de que termine el mes de noviembre se le paga
en forma proporcional.
Esta prestacin se concede de conformidad con el artculo 102 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, los decretos 389 del jefe de Estado y 76-78
para el sector privado y 74-78 para el sector pblico, los ltimos del Congreso de
la Repblica.
Bonificacin Anual o Bono 14:
Esta es otra prestacin laboral que el Estado y el sector privado otorgan a
sus trabajadores, la cual es equivalente al cien por ciento del salario o sueldo
ordinario devengado por el trabajador en un mes o sea que es otro sueldo ms;
por eso se le llama bono 14, que quiere decir sueldo No. 14, ya que el sueldo No.
13 es el aguinaldo. La bonificacin anual se paga a los trabajadores en la primera
quincena del mes de julio de cada ao. Si hay despido o renuncia antes del mes
de junio, se le paga en forma proporcional. Esta prestacin se concede de
conformidad con el Decreto 42-92 del Congreso de la Repblica.
DESCUENTOS A QUE ESTN AFECTOS LOS FUNCIONARIOS Y

EMPLEADOS PBLICOS
Montepo
Es una contribucin que los funcionarios y empleados pblicos hacen al
Estado para que ste pueda completar el monto que se les paga a los jubilados y
pensionados por el mismo Estado.
Escala para el descuento de Montepo, contenida en el Artculo 18, inciso c) del
Decreto 63-88 del Congreso de la Repblica, Ley de Clases Pasivas Civiles del
Estado
SUELDOS MENSUALES
Q.
1.00
a
Q
400.00
Q
400.01
a
Q 2 000.00
Q 2, 000.01
a
Q 4,000.00
Q 4,000.01
a
Q 6,000.00
Q 6,000.01
a
Q 8,000.00
Q 8,000.01
a
Q 10,000.00
Q 10,000.01
a
en adelante
97
PORCENTAJE
9%
10%
11%
12%
13%
14%
15%
70
Los porcentajes de la escala anterior se aplican a:

a) Sueldo o salario base ordinario
b) Pasos salariales o complemento del salario inicial
c) Derecho escalafonario
Estas cuotas son descontadas por el Ministerio de Finanzas pblicas, de cada
nmina mensual de sueldos.
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS
Es una contribucin que los funcionarios y empleados pblicos hacen al
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social para tener derecho a asistencia
mdica ya sea por accidente o por enfermedad comn, as como maternidad para
la mujer trabajadora y para las esposas de los funcionarios y empleados pblicos;
as mismo la asistencia mdica se extiende a los hijos hasta la edad de siete
aos.
El descuento que se les hace a los funcionarios y empleados pblicos es para
unos el 3% y para otros el 1%; es decir que en donde se presta todo el servicio el
descuento es del 3% y en donde slo se presta el servicio de asistencia mdica
por accidente es del 1%.
El descuento por cuota laboral del IGSS lo efecta el Ministerio de Finanzas del
sueldo de cada trabajador del sector pblico.
Descuento Judiciales
Estos descuentos se le hacen al funcionario o empleado pblico nicamente
por orden de un juez competente, quien en la orden que envi
indicar la cantidad a descontar y por cuanto tiempo, as como el motivo por el
que se le va a hacer el descuento, generalmente estas rdenes llegan de los
tribunales de familia.
Auxilio Pstumo Del Magisterio Nacional
Es un descuento se les hace nicamente a los maestros y maestras del
rengln 011 de Q80.00, sin embargo es extensivo este beneficio a los docentes
del rengln 021, de colegios privados, municipales, telesecundarias, a ellos no les
descuenta el Ministerio de Finanzas, sino que el pago de la cuota lo harn a
travs de los bancos autorizados para ello. El caso del personal administrativo si
desean pertenecer a la asociacin lo solicitaran por escrito autorizando se les
haga el descuento correspondiente a la cuota.
Anapep
Este descuento se le hace al funcionario o empleado pblico, nicamente
cuando l manifieste por escrito a ANAPEP su acuerdo en que se le haga; la
cuota a descontar la fija dicha institucin, en la actualidad es de Q 50.00 mensual.
98
71
De los fondos provenientes de tales descuentos, entregaran la cantidad pactada

de comn acuerdo con anterioridad, a los beneficiarios del funcionario o empleado
pblico fallecido. Dichos beneficiarios fueron designados por l antes de irse a
descansar
ANAPEP significa: Asociacin de Auxilio Pstumo del Empleado y Ex
empleado Pblico. Es una entidad privada, constituida por todos sus asociados
activos, de auxilio pstumo, no lucrativa, apoltica y no religiosa. Esta asociacin
fue creada mediante Acuerdo Gubernativo No. 432-90.
Un da de sueldo en el mes de diciembre
A todos los funcionarios y empleados pblicos se les descuenta de su sueldo
del mes de diciembre un da de trabajo. Dicho dinero se traslada al Departamento
de Recreacin del Ministerio de Trabajo, con el cual les dan mantenimiento a los
centros recreativos construidos para recreacin de los funcionarios y empleados
del Estado y sus familias. La base legal para este descuento est contenida en el
Decreto 81-70 del Congreso de la Repblica.
99
72
BIBLIOGRAFIA
1. Asamblea Nacional Constituyente, Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala. 31 de Mayo de 1985.
2. Acuerdo Ministerial No. 158 Autoriza la suspensin de actividades
escolares durante los das Lunes, Martes y Mircoles Santo. 9 de Abril de
2008. Guatemala, C.A.
3. Cardona Recinos, Fredy Registros y Controles: su aplicacin a la Prctica
Administrativa Ediciones Superacin Guatemala, 2005
4. Decreto Ley No. 1,748 Ley de Servicio Civil, Congreso de la Repblica de
Guatemala de fecha 10 de Mayo de 1968
5. Dignificacin
y
Catalogacin del Magisterio
Legislativo N. 14- 85 . Ao 2008, Guatemala C.A.
Nacional.
Decreto
6. Ley de Educacin Nacional, Decreto Legislativo No. 12-91, Reglamento de

la Ley de Educacin Nacional, Acuerdo Gubernativo Nmero M. de E. 1377. 12 de Enero 1991. Guatemala, C.A.
7. Manual
del
Coordinador
Tcnico Administrativo CTA Direccin
Departamental de Educacin. Ministerio de Educacin. Guatemala,
Noviembre de 1999.
8. Manual de Supervisin Educativa, Ministerio de Educacin. Guatemala
1996.
9. Manual Prctico del Maestro en Servicio. Alvarenga V. scar Jonathan.
Guatemala, C.A. 2001.
10. Manual Operativo del Director Escolar Nivel Primario. Compilacin y
Acotaciones de Chacn Arroyo, Miguel ngel. Ministerio de Educacin,
Guatemala C.A.
11. MINEDUC-STEG, Pacto Colectivo de condiciones de trabajo suscrito
entre el Ministerio de Educacin y los Sindicatos
proponentes
firmantes y adherentes de trabajadores y trabajadoras de dicho
ministerio. 15 de Abril de 2008, Guatemala, C.A.
12. Reglamento de Licencias Para funcionarios y empleados del ramo
de Educacin. Acuerdo Gubernativo N M. De E. Y M.F.P. 1-72. 17 de
Febrero de 1972. Guatemala C.A.
14. Reglamento de Supervisin Tcnica Escolar Acuerdo 123 a de la
Jefatura de Gobierno fecha: 11 de mayo de 1965.Guatemala C.A.
100
15. Reglamento para determinar las jornadas de trabajo de los niveles y

reas de la educacin de Guatemala. Acuerdo Ministerial No. 927. Fecha
73
21 de Marzo de 1972
16. Reglamento Para el goce del periodo de Lactancia, Decreto No. 1117 del
Congreso de la Republica. 15 de Enero de 1973. Guatemala, C.A.
17. Reglamento para el disfrute y cobro de vacaciones del magisterio

nacional. Acuerdo Gubernativo No. 534. Palacio Nacional, Guatemala 7
de Noviembre de 1963
18. Reglamento sobre organizacin y funcionamiento de los Archivos
Escolares. Acuerdo Gubernativo No. M de E.3-70 de fecha 20 de
diciembre de 1969 (18 Artculos) Guatemala C.A.
19. Ruz Orellana, Alfredo Enrique.
Nomenclatura Gubernamental.
101
CAPITULO IV
PROCESO DE EVALUACION
1.1.
Evaluacin del diagnstico
A travs del diagnstico se formaron los antecedentes de la institucin, sr utilizo la

gua de anlisis contextual e institucional, as tambin se cont con el apoyo de
instituciones pblicas para la recoleccin de informacin, la cual sirvi de soporte
para detectar problemas en la institucin.
Se detectaron necesidades y carencias en la institucin, lo cual conllevo al
anlisis de viabilidad y factibilidad correspondiente. El proyecto seleccionado hubo
aceptacin e impact al personal involucrado; tambin se pudo establecer que el
mismo tiene sostenibilidad en la comunidad as como tambin el apoyo financiero
requerido.
1.2.
Evaluacin del perfil
El perfil del proyecto promueve la solucin del problema seleccionado, el

objetivo general es coherente con los objetivos especficos, as tambin se
establecieron las metas para cada objetivo especfico, se elabor la programacin
de actividades en funcin de las metas previamente establecidas.
El presupuesto se plante dentro de las posibilidades financieras del capital
disponible para inversin. A las actividades propuestas le fueron asignados
perodos de tiempo especficos para su ejecucin; as tambin se establecieron
los beneficios que brindar la ejecucin del proyecto planteado y los recursos
humanos y materiales fueron los adecuados para la ejecucin integral del
proyecto.
1.3.
Evaluacin de la ejecucin
La programacin de actividades de ejecucin del proyecto se llev a cabo

conforme al tiempo establecido. El seminario taller fue realizado en tres das,
segn la programacin, del proyecto, se planifico conforme a la grfica de Gantt
utilizada para el cronograma, se elabor una descripcin detallada con sus
resultados de las actividades realizadas, as como una planificacin del taller.
Los recursos se distribuyeron adecuadamente, tomando en consideracin la
participacin de autoridades, asistente y docente del distrito escolar donde se
ejecut el proyecto.
Durante la ejecucin se cont con las personas beneficiarias y autoridades
educativas, la temtica a socializar fue la que se planifico, es esta fase se
resolvieron necesidades que generaban inconvenientes en el desarrollo normal de
las actividades tcnicas y administrativa de las escuelas primarias; esto promovi
acciones de aceptacin positiva para mejorar continuamente el desempeo de las
102
labores en las direcciones escolares. Adems se entreg el producto del proyecto

a la Supervisin Educativa del distrito escolar 18-02-06, quien se comprometi a
darle continuidad al proyecto dando un taller de actualizacin al inicio de cada
ciclo sobre la temtica.
1.4.
Evaluacin final
El proyecto promovi la adquisicin de nuevos y actualizados conocimientos

de administracin educativa para los docentes de nuevo ingreso y las acciones
del Supervisor Educativo permitirn la sostenibilidad del mismo.
Los beneficiarios directos del proyecto consideran que el taller de
capacitacin recibido contribuir al mejoramiento de las labores en las direcciones
de las escuelas, porque como producto del mismo recibieron documentos para
consultas posteriores, esto se traduce en un beneficio haca toda la comunidad
educativa.
La evaluacin del proyecto fue contestada por los asistentes y Supervisor
Educativo del distrito 18-02-06, la cual fue elaborada tomando como base el
objetivo general del proyecto, para conocer los resultados obtenidos del proyecto.
A cada uno de los participantes al finalizar el evento se les extendi un
diploma y a las direcciones de las escuelas fueron acreedoras del producto final
del proyecto se le entrego un manual de orientacin que les ser de utilidad en
sus gestiones administrativas. La recopilacin de la temtica relacionada con el
Manual de orientacin de procedimientos tcnicos y administrativos para docentes
de nuevo ingreso permiti la actualizacin y apoyo directo en el desempeo de
sus labores administrativas.
103
CONCLUSIONES
1. Se contribuy a mejorar la calidad educativa en el municipio de Livingston
departamento de Izabal, mediante el fortalecimiento profesional de los
docentes responsables de la direccin de los centros educativos.
2. Se elabor un Manual de orientacin y de procedimientos tcnicos y
administrativos para docentes de recin ingreso del nivel primario de las
escuelas nuevas adjudicadas al Ministerio de Educacin de la cabecera
del municipio de Livingston departamento de Izabal
3. Se fortaleci y enriqueci de conocimientos sobre procedimientos tcnicos
y administrativos a docentes de nuevo ingreso.
4. Se actualiz a docentes de nuevo ingreso sobre procedimientos tcnicos
y administrativos presentados en el manual para hacer ms operativa y
efectiva su labor.
104
RECOMENDACIONES
A la Direccin Departamental de Educacin:
Que se impartan talleres de socializacin peridicamente a docentes de recin
ingreso de las escuelas nuevas adjudicadas al Ministerio de Educacin del
municipio de Livingston departamento de Izabal sobre procedimientos tcnicos y
administrativos.
A las Supervisiones Educativas:
Fortalecer y enriquecer ms los conocimientos sobre procedimientos tcnicos y
administrativos a docentes de recin ingreso, organizar reuniones con los
docentes del nivel primario, socializar temticas, guas, experiencias vividas luego
que las apliquen en el campo administrativo.
A los y las docentes:
Actualizar sus conocimientos y aplicar los adquiridos en el Seminario Taller
sobre el manual de orientacin de procedimientos tcnicos y administrativos para
docentes de nuevo ingreso del nivel primario.
105
BIBLIOGRAFIA
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Guatemala. 31 de Mayo de 1985.
2. Acuerdo Ministerial No. 158 Autoriza la suspensin de actividades
escolares durante los das Lunes, Martes y Mircoles Santo, 9 de Abril de
2008. Guatemala, C.A.
3. Cardona Recinos, Fredy Registros y Controles: su aplicacin a la Prctica
Administrativa Ediciones Superacin 2005, Guatemala, C.A.
4. Decreto Ley No. 1,748 Ley de Servicio Civil, Congreso de la Repblica de
Guatemala de fecha 10 de Mayo de 1968
5. Dignificacin
y
Catalogacin del Magisterio
Legislativo N. 14- 85. 2008, Guatemala C.A.
Nacional.
Decreto
6. Direccin General de Investigacin (DIGI). Gua para la elaboracin de

Proyectos de Investigacin Universidad de San Carlos de Guatemala.
7. G. Carias, Fidias. El Proyecto de Investigacin. Gua para la elaboracin.
Tercera edicin. Editorial Episteme. ORIAL Edicin. Caracas 1999
8. Manual
del
Coordinador
Tcnico Administrativo CTA Direccin
Departamental de Educacin. Ministerio de Educacin. Noviembre de
1999, Guatemala, C.A.
9. Manual de Supervisin Educativa, Ministerio de Educacin. 1996,
Guatemala C.A.
10. Manual Prctico del Maestro en Servicio. Alvarenga V. scar Jonathan.
2001, Guatemala, C.A.
11. Manual Operativo del Director Escolar Nivel Primario. Compilacin y
Acotaciones de Chacn Arroyo, Miguel ngel. Ministerio de Educacin,
Guatemala C.A.
12. MINEDUC-STEG, Pacto Colectivo de condiciones de trabajo suscrito
entre el Ministerio de Educacin y los Sindicatos
proponentes
firmantes y adherentes de trabajadores y trabajadoras de dicho
ministerio, 15 de Abril de 2008. Guatemala, C.A.
13. Piloa Ortiz, Gabriel Alfredo. Mtodos y Tcnicas de Investigacin
documental de campo. GP Editores. 2008 sptima Edicin.
106
14. Propedutica Para el Ejercicio Profesional Supervisado EPS 8 a Edicin,

Guatemala 2010. Facultad de Humanidades.
15. Reglamento de Licencias Para funcionarios y empleados del ramo de

Educacin. Acuerdo Gubernativo N M. De E. Y M.F.P. 1-72. 17 de Febrero
de 1972. Guatemala C.A.
16. Reglamento de Supervisin Tcnica Escolar Acuerdo 123 a de la Jefatura
de Gobierno fecha: 11 de mayo de 1965.Guatemala C.A.
17. Reglamento para determinar las jornadas de trabajo de los niveles y reas
de la educacin de Guatemala. Acuerdo Ministerial No. 927. Fecha 21 de
Marzo de 1972
18. Reglamento Para el goce del periodo de Lactancia, Decreto No. 1117 del
Congreso de la Repblica. 15 de Enero de 1973. Guatemala, C.A.
19. Reglamento para el disfrute y cobro de vacaciones del magisterio nacional.
Acuerdo Gubernativo No. 534. Palacio Nacional, Guatemala 7 de
Noviembre de 1963
20. Reglamento sobre organizacin y funcionamiento de los Archivos
Escolares. Acuerdo Gubernativo No. M de E.3-70 de fecha 20 de diciembre
de 1969 (18 Artculos) Guatemala C.A.
21. Ruz Orellana, Alfredo Enrique.
Guatemala, C.A.
107
Nomenclatura Gubernamental.
108
PLAN GENERAL DEL DIAGNSTICO

1. Identificacin
1.1. Institucin:
La fase del diagnstico se realizar en la Supervisin Educativa 18-02-06
ubicada en Calle del Cementerio del Municipio de Livingston Departamento de
Izabal, bajo la responsabilidad del Profesor en Enseanza Media Juan Osvaldo
Estero Martnez, como ejecutora del diagnstico la Profesora en Enseanza
Media Norma Elizabeth Snchez Hernndez.
Tiempo de ejecucin del diagnstico: del 17 de agosto al 9 de octubre de 2009.
2. Objetivo general
Identificar los diferentes problemas y necesidades de la supervisin Educativa
18-02-06.
2.1. Objetivos especficos
2.1.2 Indagar y recolectar informacin sobre la comunidad en las reas
Geogrficas, histricas, polticas y sociales.
2.1.2. Realizar sondeos sobre condiciones de la comunidad y la institucin.
2.1.3. Recopilar detalles contextuales e institucionales
2.1.4. Determinar las necesidades de mejoras de la institucin.
2.1.5. Contribuir a la solucin de algunas carencias observadas.
2.1.6. Localizar principales problemas de la institucin.
3. Actividades a realizar
3.1. Entrevistas con el Supervisor Educativo
3.2. Elaborar el plan general del Diagnstico.
3.3. Confeccionar los instrumentos adecuados y necesarios a utilizar en la
recoleccin de la informacin.
3.4. Aplicar la Gua de Anlisis Contextual e Institucional
3.5. Recabar todos los datos necesarios sobre la institucin.
3.6. Identificar las carencias por sectores segn la Gua de Anlisis Contextual
e Institucional
3.7. Extraer las conclusiones del diagnstico
3.8. Evaluar la fase diagnostica con un cuestionario de 10 preguntas cerradas.
109
4. Cronograma del diagnostico

DESCRIPCION DE LAS
ACTIVIDADES
Agosto 2009
17
P
1. Entrevista con el
R
P
110
2. Elaboracin del Plan

de Diagnostico e
E
instrumentos de
R
observacin para las
entrevistas
3. Aplicacin de Gua
P
para el anlisis
E
contextual e
institucional para la
elaboracin del
R
diagnstico
4 Recabar datos
necesarios sobre la
institucin
P
E
R
5. Identificar las
carencias
Por sectores segn la
gua contextual
P
E
R
P
6.Extraer las
conclusiones
E
R
P
7. Evaluar La fase
Diagnostica con un
cuestionario de 10
preguntas
E
R
18
19
20
Agosto 2009
21
24
25
26
27
Agosto/Septiem.
2009
28
31
01
02
03
04
Septiembre
2009
07
08
09
10
Septiembre
2009
11
14
15
16
17
Septiembre/Oct
ubre 2009
Septiembre
2009
18
21
22
23
24
25
28
29
30
01
02
Octubre
2009
05
06
07
08
09
6. Recursos a utilizar
6.1. Materiales
a)
b)
c)
d)
e)
Papel
Fotocopias
Elaboracin de instrumentos de investigacin
Recursos audiovisuales
Manuales y mdulos.
6.2. Humanos
a) Epesista
b) Directores
c) Docentes
6.3. Financieros
a) Donaciones de Colegios Privados
b) Autogestin
7. Evaluacin
La evaluacin se realizar por medio de un cuestionario de 10 preguntas directas.
Livingston, 17 de Agosto de 2009
PEM. Norma Elizabeth Snchez Hernndez
111
Anlisis contextual e Institucional de la Supervisin Educativa Distrito

Escolar 18-02-06 Livingston IzabaI
SECTOR I
COMUNIDAD
1.1. rea geogrfica
1.1.1. Localizacin
Livingston est situado en el departamento de Izabal, al noreste de la
Repblica de Guatemala, conocida oficialmente y popularmente como
Costa Norte por sus relieves montaosos y perenne vegetacin, por
su costa martima, ros y especialmente por su gran lago de Izabal, por
lo que ofrece bellezas naturales incomparables.
Livingston colinda:
Al Norte: Con San Luis Petn, Belice y el Golfo de Honduras en el
mar
Caribe.
Al Sur: Con los Amates y Morales
Al Este: con Puerto Barrios y la Baha de Amatique
Al Oeste: con el Municipio del Estor y Chahal Alta Verapaz Cobn.
El principal acceso a la poblacin es acutico a travs de la baha de
Amatique o el Ro Dulce a 317 Km. De la ciudad capital y a 16 millas
nuticas del departamento de Izabal.
1.1.2. Tamao
Livingston es la cabecera del municipio del mismo nombre, tiene un
rea aproximada de 1,940 Kms y equivale al 21.5% del rea total del
departamento de Izabal. La cabecera del municipio se encuentra en el
lado oeste de la desembocadura del Ro Dulce, en la parte interna de la
Baha de Amatique, de latitud 15 o 49 36 longitud 88 45 02.
1.1.3. Clima
El 80% del territorio del Municipio de Livingston presenta un clima
clido, con un invierno benigno muy hmedo y sin una estacin seca
bien definida. Marzo, abril y mayo son los meses ms secos y de junio
a octubre los ms lluviosos. Las temperaturas son altas durante el da y
relativamente fresca durante la noche. Los vientos predominantes en
esta regin son los del noroeste y son ms fuertes durante los meses
de mayo a septiembre con frecuentes tormentas en la noche.
1.1.4. Suelos
El municipio presenta cuatro tipos de suelos dominantes:53
_____________________
53
Fuente Municipalidad de Livingston, Departamento de Izabal. Guatemala, C.A.
112
Suelos profundos
Sobre materiales no consolidados.
Suelo Chacn, desarrollados sobre depsitos marinos antiguos. Ocupan
terrenos planos ondulados de elevacin baja, se utilizan para el cultivo de
ctricos pias y pastos.
Suelos Poco Profundos: sobre caliza y suelo chacalt, estos ocupan
relieves inclinados a altitud baja, tienen vegetaciones densas de madera y
algunas especies de palmeras sobre arcilla esquistosa, son suelos muy
erosionados, se encuentran en relieves ondulados con pendientes del 12 al
15% a elevaciones menores de 300 metros . Sobre el nivel del mar la
vegetacin consiste en bosques de hojas anchas y palmas de coroza.
Suelos aluviales no diferenciados: se encuentran en rea que por
alguna Caracterstica geolgica, limita su uso agrcola permanente.
1.1.5. Principales accidentes
1.1.5.1. Hidrografa
Los ros ms importantes del municipio de Livingston son:
Sarstn, Aguacate, Los Altares, Baltimore, Blanco, Blue creek,
Bonito, Briceo, Camelias Caquicreek, Cayo Piedra, Chocn,
Cotn, Cinega, Cocol, Creek Blanco, Creek Chino, Creek
Cordn, Creek Colorado, La Esperanza, Franco, Fro, Tameja,
Quehueche, Creek Cliz, Lmpara, Salado, Tatn, Gracias a
Dios.
Entre los ros ms importantes tenemos el Ro Dulce.
1.1.5.2. Orografa
En el municipio de Livingston, la sierra de Santa Cruz, se
encuentra limitada al norte por la aldea Modesto Mndez, y al
sur por la parte norte del lago de Izabal. Las montaas del
Mico alcanzan su mayor altura en esta regin en el cerro San
Gil, 1,310 mts. S.N.M. En el municipio de Livingston se
localizan 2 cerros (San Gil y Sarstn), un islote, 9 cayos y 11
puntas.
1.1.5.1. reas protegidas
Segn el sistema Guatemalteco de reas Protegidas
(SIGAP), el municipio de Livingston cuenta con cuatro reas
protegidas que abarcan una extensin de 150,068 has. De
terreno, y 13,000 has. Compuestas por un cuerpo de agua
que es el Ro Dulce. De dichas reas protegidas, se tiene la
Sierra de Santa Cruz como un rea de proteccin especial,
que est por declararse y determinar la institucin que se
encargar de su administracin y manejo.4
113
1.1.6. Recursos naturales

1.1.6.1. Flora
Se encuentra representada en diversas especies tales como:
Vegetacin Tpica: Bamb, coco, madre cacao, almendro,
helechos, bananos.
1.1.6.2. Cultivos formales
Los productos que ms se cosechan son el frijol, maz, arroz,
pltano, yuca estos cultivos se venden en las mismas
comunidades o las trasladan a diferentes puntos de venta y el
resto lo almacena cada familia para el consumo
1.1.6.3. Cultivos informales
Banano, limn, mango, maran, guayaba, cacao, paterna,
pltano, nance, papaya, mamey.
1.1.6.4. Maderas
Pino, San Juan, Santa Mara, laurel.
1.1.7. Fauna
1.1.7.1. Domsticos
Gallinas, patos, chumpes, pericos, gatos, perros, gansos,
conejos, caballos, vacas, toros.
1.1.7.2. Silvestres:
Tepezcuinte, armadillo, guatusa, iguana, tortuga, serpientes,
ardillas, lagartija.
1.1.7.3. Comercial
Ganado vacuno, porcino, peces.
1.1.8. Recursos minerales
La produccin minera en el municipio de Livingston es relativamente
escasa, aunque se tienen registrados en el Ministerio de Energa y
Minas (MEM) seis yacimientos mineros, actualmente solo se
encuentran activas cuatro canteras.
Juan Vicente 1: producto: arena slica; estado: inactiva.
Juan Vicente 2: producto: arena slica; estado: inactiva.
114
Cantera el norte: producto: mrmol beige; estado: activa

Carbn 12: productos: carbn, bentonita, carcedonia y jaspe.
Chocn: producto: magnecita; estado: activa.
Saquipec: producto: magnesita; estado: activa.
1.2. rea histrica

1.2.1. Primeros pobladores:
La regin que ocupa el municipio de Livingston estuvo ocupada
por grupos tnicos de origen maya.
Nito fue l depsito y puerto ms importante de la faja norte de
Guatemala, se ubic en la desembocadura del Ro Dulce. Por all
pasaba todo el comercio que se canalizaba hacia el lago de Izabal y
las tierras que segua la ruta del valle del Motagua.
En el ao 1802 arriba al lugar situado al oeste de la
desembocadura de Ro Dulce un bergantn procedente de la isla de
Roatn en Honduras, tripulado por Marcos Snchez Daz originario de
Hait; acompaado de una tripulacin, de raza negra. Por falta de
vveres y materiales de defensa, se vieron obligado a trasladarse a
Punta Gorda Belice por algn tiempo.
1.2.2.
Sucesos histricos importantes

Histricamente Livingston fue fundado el 26 de noviembre
de 1831, Manuel Pineda Montt, en su recopilacin de Leyes (1869),
hace figurar a Marcos Snchez Daz como el fundador del actual
Livingston, el primer alcalde fue el seor: VALERIO ISAGUIRRE; y el
seor DOMINGO FLORES, fueron quienes trajeron la primera planta
elctrica, los cuales fueron nombrados con honor y confianza, por
consiguiente su trabajo fue AD HONOREN. A partir del ao 1935
con la llegada al poder el General Jorge Ubico se elige de manera
Democrtica cambiando de tal forma el nombre de Intendente por
Alcalde Municipal Esto significa que no gozaron de salario.
En 1,884 se construye el primer muelle municipal por Anderson
& Owen por el jefe poltico de esos das Don Salvador Polanco
Fue hasta el 15 de Mayo de 1806 cuando se establecieron los
primeros pobladores de este lugar, bautizndolo con el nombre de la
BUGA, que en lengua garfuna significa la BOCA. En los ltimos
aos Livingston ha experimentado una afluencia creciente de
visitantes, atrados sin duda por la atractiva mezcla de culturas.
Segn datos del Instituto Geogrfico Nacional, la composicin tnica
de la poblacin de Livingston es: Garfuna, Q'eqchi, Hindes y
Mestizos
El puerto de Livingston fue hasta las primeras dcadas del
115
siglo XIX la conexin ms importante de Guatemala en el Caribe,

pero factores decisivos como la fundacin de Puerto Barrios 1884 y
la construccin del ferrocarril entre Puerto Barrios y la ciudad capital
en 1908 contribuyeron a la decadencia de este puerto en aquel
entonces.
Marcos Snchez fue el iniciador de la poblacin, en 1802,
cuando lleg por primera vez, ms tarde en 1832 llegaron alrededor
150 caribes, con lo cual la poblacin lleg a crecer an ms. Con la
llegada de estos, las autoridades establecieron lo que fue la primera
guarnicin del gobierno, compuesta por gente ladina en su totalidad.
En 1839 se fund el Departamento de Izabal, y su primera cabecera
lleg a ser la hoy aldea del mismo nombre, a donde el Consulado de
Comercio traslado el almacn de depsitos que hallaba en San
Felipe.
Durante el tiempo del gobierno conservador de los 30 aos, se
traslad la poblacin de Tameja a Livingston, Marcos Snchez,
sentido por el hecho, no se hizo ms que retirarse a vivir a otro lugar
situado a ocho kilmetros de Livingston, entre ste y el Ro Sarstn,
y que el mismo bautiz con el nombre de "La Guaira", nombre que
conserva an el lugar y donde se produce mucho banano.
Cuando el general Justo Rufino Barrios, dispuso viajar a
Estados Unidos desembarc en Livingston, y a su paso conoci a
Marcos Snchez en su domicilio de "La Guaira" donde conversaron
a pesar de la vejez que tena ya Marcos, Barrios en compensacin
de lo hecho, recomend a las autoridades que velaran por l y que lo
trataran con consideracin, al mismo tiempo le regal los terrenos de
"La Guaira", que eran propiedad del Estado. Marcos Snchez Daz
fue un buen elemento, que influyo grandemente en la poblacin de
Livingston. Se anota que falleci a los ciento trece (113) aos, en
"La Guaira.48
1.2.3. Personalidades presentes y pasadas
Marcos Snchez Daz considerado como el fundador de la
cabecera Municipal de Livingston.
mbito Educativo
Profa. Augusta Blanco Rubio (Q.P.D) Fue una de las fundadoras
del Instituto Por Cooperativa Dr. Martin Luther King. Profa. Lucila
Morales Sosa
1.2.4. Lugares de orgullo Local
La gente gusta hacer das de campo, visitar lugares importantes
como el mar, ros y lagunas, balnearios, entre los ms importantes
estn:
115
Parque Nacional Ro Dulce

Se encuentra ubicado dentro de una vasta regin que siempre
se ha caracterizado por una riqueza natural envidiable y de gran
atraccin a nivel nacional e internacional, los servicios que se
prestan para el recorrido a los sitios tursticos se hacen por va
martima.
Rio Quehueche
Se encuentra en el paso a siete altares es criadero para la
fauna marina. Situado a 4 Kms. al noroeste de la cabecera, tiene
una longitud de 4 Kms.
Los Siete Altares
Est ubicado aproximadamente a 6.5 km. Al noroeste de la
cabecera Municipal, consta de una bellsima vegetacin. A los
altares se le conoce tambin como "Siete Cascadas" o "Siete
Vrgenes" por estar formado por siete pozas cuyas aguas vienen
cubriendo desde lo alto de la montaa rocosa, formando cascadas.
Playa Blanca
Ubicado aproximadamente a unos 23 kilmetros del rea
urbana del municipio a orillas de la comunidad de punta Cocol.
Pertenece al Hotel Villa Caribe que se localiza en la entrada principal
a Livingston
1.3. rea poltica
1.3.1. Gobierno Local
Se hace representar por un alcalde del municipio, siete concejales y
dos sndicos.
1.3.2. Organizacin Administrativa
El municipio de Livingston cuenta con 15 barrios
LIVINGSTON, CABECERA MUNICIPAL Y SUS BARRIOS
No.
1
2
3
4
5
6
7
Barrio
San Jos
Barique
Pueblo Nuevo
Minerva
La Loma
Marcos Snchez Daz
El San Juanal
116
8
9
10
11
12
13
14
15
San Francisco Nevago

Campo Amor
La Pista
Brbenla
Guamilito
Pars
La Capitana
Nuevo Creek Chino
A continuacin se describe las aldeas, caseros, parcelamientos, lotificaciones,

parajes, haciendas y fincas del municipio de Livingston.
Aldea Aguacate con su casero: Tuba
Blue Creek y sus caseros: Cerro Blanco, Cotn, Laguna Grande, Tripa de
Gallina, Setal, La Coroza.
Las Camelias
Creek Cstulo y sus caseros: Cocales Chocn, El Infierno, La Cinaga
Cayo Quemado y sus caseros: Blanco Creek, Chiquimula, Naranjas, San
Gil, Buena Vista, El Higuerito, Punta Herrera, Tameja, Cayo Grande, La
Esperanza, Salvador.
China Machacas y sus caseros: Creek Cliz
Chocn y sus caseros: Benque Abajo, Benque Arriba, Chacalt, Soles, El
Coco, Tamags, Cruzchen, Sebil, Tquela.
Franco
y
sus
caseros:
Chabilchoch,
Chinasejal,
Guitarra,
Saquiquib,Sesajal
Gracias a Dios y sus caseros: Chabilchoch, Chinasejal, Guitarra,
Saquiquib,Sesajal
La Bacadilla. Acuerdo Gubernativo 7/11/1935 y sus caseros: Barra San
Marcos, El Aguacate, Nana Juana, La Lila , Boca Ancha, El Infiernito, Juan
Vicente, Lechuga, Sej, Cayo Moho, El Potrero, La Hacienda , Santa Isabel
La Esmeralda y sus caseros: El Mango.
La Esperanza y sus caseros: Briceos, Caimanes, Pedernales, Sumach,
Tnico
Pintada y sus caseros: El Cedro, Lmpara, Las Tiendas, Sanabria, Creek
Hayo, La Vaca , Las Vias, Tatn, Macho Creek
Modesto Mndez. Acuerdo Gubernativo 30/10/1958 y sus caseros:
Arenales, Choc Choc
Nuevo Nacimiento San Marcos y sus caseros: Colorado, El Milagro
Plan Grande y sus caseros: Tatin
Quehueche y sus caseros: Cocol, La Guaira, Monte de Oro, Vuelve Mujer.
Ro Salado y sus caseros: Baltimore, Yojoa
San Felipe. Acuerdo Gubernativo 7/11/1935 y sus caseros: Delicias,
Corocera, Machados, Fronteras, Las Ilusiones, Vidales
San Juan y sus caseros: Lo de en medio, Loro Creek, San Martn, Santa
Ana, Sarstn Creek
Sarstn y sus caseros: Cabeza de vaca
Semox y sus caseros: Caqui creek
Searranx y sus caseros: Arcochoch, Chacalt, Machaquila, Secoyout,
117
Semachaca, Sesar, Arcopec, Chinamanzana, Moxel, Sechacalt,

Semanzana, Soles, Caquichoch
Tquela y sus caseros: Barranco Blanco, Nimblasajal, Sabal, Sahil,,,
Semahi
Warre Creek
Minas y sus caseros: Saquipec, Laura Patricia
La Corocera y sus caseros: La Calera , Sumach, Punta Caimanes, El Jute
Creek Maya y sus caseros: Las delicias
PARAJES: Cueva de la Cocha, Pueblo Nuevo, Maya Creek, El Copen,
Torno de la virgen, La Corocera, Los Altares, Mxico, Campamento
Cumana, Punta Daro, Cayo Palomo, Piedra Pintada
MICRO PARCELAMIENTO AGRARIO: Modesto Mndez, Monte Alegre,
Buenos Aires, Las Camelias, Coatepeque, Montecelli, Tzej, San Antonio
Seja, Chocn: Polgono
LOTIFICACIONES AGRARIAS:Lotificacin Agraria, Monte Alegre,
Coatepeque
COMUNIDAD AGRARIA: El Milagro
HACIENDAS: Las Vegas, San Jos Chocn
FINCAS: Buenos Aires, Tampico, Punta Herrera, Talismn, Buena
Esperanza, San Carlos La Coroza, El Cedro, Miramar, Jocol, Laguaira,
La Esmeralda, San Marcos, Nanzales Cinaga, Ro Fro, El Coco, El
Clorado, Tameja, Buena Vista, El Icacal, Baldizn, Sahila49
118
1.3.2.1.Organigrama de la Municipalidad54
Concejo Mpal
Tesorera
Juzgado
Iusi
Oficiales
Enc de Compras
Aseso. Juri. y Adm
Alcalda
UDAIN
Omp
Secretaria
Registro Civil
Catastro
UGAM
Enc. Del Presup
Cobranzas
Depto Agua
Auxiliares
Oficial I
Of. De la Mujer
Oficiales
Oficial II
Encargado de
cedulas
Mantenimiento
Sup. De Obras
Caporales
Gimnasio
Bodega
Parque
Mecnica
Pilotos
Lanchas
Tractores
ynes
Peones
Polica Municipal
Maestros Mpales
_________________________
54
Fuente Municipalidad de Livingston Izabal, Guatemala. C.A.

119
Relac. Pblicas
1.3.3. Organizaciones polticas:

Existen fuerzas polticas representadas por los partidos polticos
tradicionales. As mismo existen otras fuerzas polticas de menor podero,
segn el censo de poblacin ms reciente y que el Tribunal Supremo
Electoral tomo como referencia.
1.3.4. Organizaciones civiles apolticas:
Grupos religiosos:
Hermandad de San Miguel

Hermandad de San Isidro
Hermandad de la Virgen del Rosario
Hermandad de la Virgen de Guadalupe
Hermandad de Jess de Nazareno
Grupo Espiritualidad
Organizaciones no gubernamentales
Pastoral Garfuna
Pastoral Qeqch
Pastoral Juvenil
Pastoral Enfermos
Pastoral Social
Clubes deportivos:
Club Despertar Marcos Snchez Daz (IBIMENI)
Asociaciones:
Organizacin Negra Guatemalteca (ONEGUA)

Asociacin de Transportistas de Lancheros de Livingston
Asociacin de Pescadores tradicionales Garfunas
Asociacin de Pescadores Artesanales de Livingston
Los cocodes de cada uno de los barrios
1.4. rea social

1.4.1. Ocupacin de los habitantes
La mayora de los habitantes se dedican a la agricultura y pesca.
1.4.2. Agropecuaria
Los campesinos del municipio practican una agricultura que se podra
definir como itinerante. En la primera etapa talan una determinada
cantidad de manzanas de bosque para siembra de sus cultivos
anuales (maz, frjol y arroz), sin utilizar ningn tipo de tcnicas de
120
conservacin de suelos y sin emplear ningn tipo de fertilizantes.

De cinco a seis aos se explota el suelo despus lo abandonan y se
trasladan a sembrar en otra rea, previa deforestacin de la masa
boscosa existente. En esos cinco o seis aos, en el terreno inicial
surge espontneamente un tipo de bosque bajo que crea una finca
capa de materia orgnica, por lo que transcurrido este tiempo, el
terreno vuelve a ser til para la siembra de cultivos anuales.
Este sistema contribuye a la deforestacin masiva de las reas del
municipio y en consecuencia, a la prdida a veces irreversible de la
calidad del suelo, debido a la erosin y a la desaparicin de especies
de flora y fauna que garantizaran el equilibrio del ecosistema.
El uso sistemtico de tecnologa tradicional inadecuada, se debe
fundamentalmente a la escasa capacidad econmica del agricultor.
Tambin se trata de una cuestin de informacin, el agricultor
desconoce la existencia y ventajas de nuevas tcnicas.
1.4.3. Industria
Entre las potencialidades Industriales del municipio se mencionan
las siguientes:
Hoteles, talleres de carpintera, salones de corte y confeccin, talleres
de construccin metlica, restaurantes, eco-turismo, artesana
1.4.4. Artesanas
Albailera, carpintera, estructuras metlicas y soldadura, zapateros,
confeccin de adornos personales y para la casa con materiales
propios de la regin, elaboracin productos de higiene personal y
medicamentos naturales e instrumentos tpicos y autctonos.
1.4.5. Actividad comercial
Existen diferentes comercios en los que se distribuyen variedad de
artculos para cubrir las necesidades bsicas y subsistencia de la
poblacin tales como:
Hoteles, restaurantes, farmacias, boutiques, salones de belleza,
carniceras agropecuarias, abarroteras, cantinas, tiendas, almacenes,
1.4.6. Producciones forestales
Livingston es un municipio de mucha riqueza en especies forestales
como: Pino, San Juan, Santa Mara, laurel y caoba.
1.4.7. Produccin pecuaria
Existe crianza de ganado vacuno para consumo, adems est la
121
Avicultura y la pesca especialmente para consumo.

1.4.8. Produccin agrcola
Se siembra frijol, maz, arroz, pltano, naranja, toronja, yuca, pia,
limn.
1.4.9. Agencias educadoras
CANTIDAD ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
NIVELES
OFICIAL
PRIVADO
TOTAL
rea Urbana
02
03
05
rea Rural
11
00
11
rea Urbana
02
04
06
rea Rural
30
00
30
01
00
01
PREPRIMARIA
PRIMARIA (NIOS)
PRIMARIA (ADULTOS) ACELERADO

rea Urbana
1.4.10. Higiene
Condiciones higinicas de los alimentos
rea Urbana: La mayora de la poblacin cuenta con los servicios
bsicos y la educacin necesaria para ingerir la alimentacin con las
condiciones higinicas posibles.
rea Rural: La mayora de la poblacin no cuenta con los servicios
bsicos y la educacin necesaria para ingerir alimentos con
condiciones higinicas ptimas.
Hbitos higinicos personales y del hogar
Personales: Limpieza dental y del cabello, baos regulares, corte de
pelo, uso de papel higinico, talco.
Del hogar: Barren, enceran, limpian, sacan la basura, lavan la ropa.
Centros de salud del municipio de Livingston
Centro de Salud en Livingston
Centro de Salud en Fronteras Ro Dulce
Puestos de Salud Sahila
Puestos de Salud Semox
Puestos de Salud Buenos Aires
Puestos de Salud Searranx
Puestos de Salud Tamags
122
Puestos de Salud
Puestos de Salud
Puestos de Salud
Puestos de Salud
La Bacadilla
Los Angeles
Guitarras
China cadenas
1.4.11. Contaminacin ambiental

En el municipio de Livingston existe contaminacin por la basura
acumulada en los basureros establecidos y los clandestinos.
1.4.12. Agua entubada
La poblacin de este municipio cuenta con servicio de agua
entubada. Actualmente se posee un 90% de su cobertura donde hay
servicio y apoyo de la poblacin. Sin embargo el servicio es irregular
debido que no se cuenta con depsitos o pozos suficientes para que
el agua llegue todos los das a los pobladores as como las 24 horas
del da, solo son 5 horas las que les dan a cada sector y en algunos
solo 2 horas alternando los sectores.
En los lugares donde no hay agua entubada se abastecen con agua
de pozo artesanales.
1.4.13. Disponibilidad de drenaje
No se cuenta con drenaje, la mayora de la poblacin utilizan las
fosas spticas para el desage de los servicios sanitarios y otra
cantidad de la poblacin las aguas servida son expulsadas a
alcantarillas que van a dar a los ros o el mar.
Alcantarilladlo
Se cuenta con un alcantarillado municipal ubicado en el barrio el
centro.
1.4.14. Vivienda
rea Urbana: Pisos de granito, paredes de block, techo de lmina y
concreto.
rea Rural: Piso de tierra, paredes de madera y bajareque, techo de
manaca y lmina.
1.4.15. Energa Elctrica
La empresa DEORSA es la encargada de prestar el servicio de
energa elctrica a este municipio.
123
1.4.16. Feria Patronal

Regularmente se celebra en Diciembre teniendo una duracin de
casi 7 das. Tambin celebran fiestas algunas aldeas y fincas del
municipio.
1.4.17. Transporte
Livingston cuenta con diferentes tipos de transporte lanchas
colectivas que viajan de Livingston a Puerto Barrios, la gremial de
lancheros es la encargada de coordinar estas actividades, tiene su
oficina en el muelle municipal, los siguientes horarios:
De Livingston a Puerto Barrios de 6:30, 7:30, 9:00, 11:00, 14:00 y
17:00 horas.
De Puerto Barrios a Livingston 6:30, 7:30, 9:00, 11:00, 14:00 y
17:00 horas
De Livingston a Punta Gorda: Da martes y viernes. Salida 7:00 hrs.
Retorno 2:00 hrs.
De Livingston a Ro Dulce no tiene un horario definido, debido a
que las lanchas que pertenecen al rea de Ro Dulce, regresan a su
comunidad hasta que tienen una cantidad considerable.
Existen otros horarios para Puerto Barrios que no estn
establecidos hasta que el nmero de pasajeros llene el cupo,
dependiendo el tamao de las lanchas.
Los barcos pasajeros
establecidos.
cuentan con los siguientes horarios
De Livingston A Puerto Barrios De 6:00 AM

y
2:00 PM
De Puerto Barrios A Livingston De 10:30 AM y 5:00 PM.
Transporte Pblico Urbano: Se tiene lneas de taxis, microbs y
vehculos tipo Pick up.
1.4.18. Medios de Comunicacin
Servicio Postal
Actualmente funcionan los siguientes empresas de carcter
privado:
El Correo Nacional ( que sustituy al correo y al telgrafo)
Western Unin
Las lneas de transporte Martimo Barco Santa Marta, Mara

Luisa, Andrea y las Lanchas de transporte colectivo, tambin
brindan el servicio de traslado de carga, documentos y
encomiendas.
Estas empresas funcionan en el rea urbana.
124
Servicio telefnico
En el municipio de Livingston cuenta con telefona residencial
celular de las siguientes empresas.
Claro
Tigo
Movistar
.
Radiodifusin
Existe una emisora de radio Sirena Marab en la onda corta, se
localiza en el Barrio Paris.
El servicio de Cable es proporcionado por dos empresas:
Cable La Buga, ubicado en el barrio Pueblo Nuevo, transmite

canales nacionales y extranjeros.
Cable Corporacin HM, ubicado en el Barrio el Centro, cuenta con

canales nacionales y extranjeros
Televisin
A pocas comunidades llega la seas de los canales nacionales
solamente a travs del servicio de cable se puede captar la seal de
los mismos aunque en forma diferente. Este servicio lo presta la
empresa de cable La Buga, y Corporacin HM.
Agencias Bancarias
Banco de Desarrollo Rural Banrural
Grupos Religiosos
La fe religiosa se manifiesta a travs de las distintas iglesias que hay
en la localidad, existen templos Catlicos, situados en distintas
partes del municipio y templos de diferentes denominaciones
evanglicas.
Entre las corrientes religiosas estn:
Catlica
Testigos de Jehov
Iglesia de Dios
Prncipe de Paz
Rosa de Saron
Palabra Viviente
Del Nazareno
125
Profeca Universal
Adventista del Sptimo Da
Comunidad Cristiana
Poblacin
Actualmente existen habitantes los cuales se localizan en toda el
rea urbana y rural de Livingston
Poblacin total:
Masculino:
Femenino:
Nmero de familias:
Nmero de viviendas:
48,588
24,586
24,002
9,650
4,88851
1.4.19. Clubes o asociaciones sociales:

Asociacin del Magisterio de Livingston
Asociacin Gremial de Lancheros
Asociacin de Estudiantes de la Universidad de San Carlos de
Guatemala Seccin Livingston, Izabal.
Gremial de Taxistas
1.4.20 Composicin tnica
Livingston tiene una diversidad cultural, en su poblacin se
concentran cuatro grupos tnicos: Qeqchs, pertenecientes al grupo
mayas, los Garfunas de descendencia africana, Ladinos o Mestizos
y los Hindes quienes an no estn reconocidos oficialmente
CARENCIAS DETECTADAS
CARENCIA
1. Carece de guas de preservacin del medio ambiente
126
II. SECTOR DE LA INSTITUCIN

2.1. rea: Localizacin geogrfica
2.1.1. Ubicacin
La Supervisin Educativa se localiza en la Calle del Cementerio, del
municipio de Livingston, Departamento de Izabal, colinda al norte con
propiedad privada, al sur con la calle de acceso, al este con un local
comercial privado, al Oeste con propiedad privada
2.1.2. Va de Acceso
Se puede llegar a pie o en vehculo, iniciando por el muelle municipal
y recorriendo toda la calle principal, hasta ingresar a la calle de la
iglesia catlica, a escasos metros de esta.
2.2. rea: localizacin administrativa
2.2.1. Tipo de institucin
Es una Institucin Gubernamental de Servicios Tcnicos,
Pedaggicos y Administrativos del Ministerio de Educacin, en
Livingston, Izabal.
2.2.2. Regin, rea distrito:
Pertenece al Distrito Escolar 18-02-06
2.3. rea: Historia de la institucin
2.3.1. Origen
Los orgenes de la Supervisin de Livingston se inician desde el
ao de 1921 en donde el Alcalde Municipal era el Presidente de la
Junta Local de Instruccin, dicha junta fue la primera en supervisar la
labor educativa del municipio, se encargaba de inaugurar y cerrar el
Ciclo Escolar, adems de darle posesin a los nuevos maestros y
maestras que llegaban a la comunidad. En ese tiempo estaba una
persona de Director e Inspector de Educacin Primaria quien
supervisaba las escuelas del Departamento se desconoce dnde
tena su sede, tambin estaba la figura del Presidente de la Junta
Departamental de Instruccin Pblica, quien representaba la
autoridad mxima de Educacin en el Departamento. Este tipo de
supervisin no contaba con una oficina en la comunidad.
Desde esa fecha hasta 1953 la educacin estuvo a cargo de
estas juntas. En la fecha del 10 de Marzo de 1958 aparece la figura
de Supervisor Tcnico de la zona Escolar # 4 y fue nombrado como
Supervisor el Prof. Eduardo Ortiz Pea.
127
En 1963 el Supervisor Tcnico de Educacin Pblica fue el Prof.

Carlos Gabriel Marroqun Mazariegos, dicha persona aparece como
Supervisor hasta el ao de 1966.
El 8 de Junio de 1966 se nombra como Supervisor Tcnico de
Educacin Distrito Escolar N. 36 al Prof. Rodolfo Noel Rayo Glvez,
hasta este perodo se tiene conocimiento que sus oficinas se
localizaban en el Puerto Santo Tomas de Castilla, la cobertura de esta
supervisin era el Municipio de El Estor, Santo Tomas de Castilla y
Livingston.
En el ao de 1974 es nombrado para cargo de Supervisor Tcnico
de Educacin del Distrito Escolar # 40 el Prof. Jos ngel Estrada
Morales.
De 1975 a 1979 la supervisin estuvo a cargo del Prof. Job Israel
Mendoza Chacn.
De 1979 a 1983 es nombrado el Prof. Emilio Morales Martnez
como Supervisor del Distrito. Es tambin designado como supervisor
auxiliar de Educacin del Distrito Escolar N. 40 al Prof. Jos Len
Aldana Guerra y la sede de esta se encontraba en la Escuela Oficial
Para Varones Justo Rufino Barrios de la cabecera municipal de
Livingston, quien tambin desempeaba el cargo de Director de dicho
establecimiento.
En 1984 el cargo de Supervisor es ejercido por el Prof. Edmundo
Lpez Alfaro.
En 1985 el Supervisor del Distrito Escolar # 40 fue el Prof. Carlos
Humberto Barrios Flores y el Supervisor Auxiliar fue el Prof. Gilberto
Enrique Miranda Prez, quien tambin era el Director de la Escuela
Oficial Urbana Para Varones Justo Rufino Barrios.
En el ao de 1986 se nombr al Prof. Ral Enrique Estrada
Jerez como Supervisor Educativo del Distrito # 40.
Por motivo de la huelga de 1989 las Supervisiones fueron
transformadas a Coordinaciones Municipales y exista una en cada
municipio del Departamento. Para el sector del municipio de
Livingston se crearon dos, Una Coordinacin para rea Ro Dulce
nombrando al Prof. Vicente Oliverio Polanco como representante de
dicha coordinacin y la Coordinacin para la Cabecera Municipal
estuvo a cargo de la Profa. Dalila Magdalena Crcamo de Delgado.
Las oficinas se ubicaban en un local de la parte baja del Hotel Ro
Dulce
En el ao de 1992 se convoc a oposicin el cargo de
Supervisor Educativo del municipio, calificando para el efecto el
128
PEM. Rudy Arcides Ramrez Cayetano, tomando posesin

el uno de Septiembre del mismo ao. En el inicio de su gestin
administrativo atenda todo el municipio durante seis aos. Las
oficinas se localizaban en su casa de habitacin, barrio Minerva.
En 1999 se dividieron los municipios en sectores creando la
figura del Coordinador Tcnico Administrativo
(CTA),
nombrando 2 para el rea de Ro Dulce y la figura del Supervisor
para la Cabecera Municipal con las aldeas del sector.
Desde ese ao la Supervisin Educativa pertenece al
Distrito Escolar N. 93-36.
En el ao 2007 el PEM. Rudy Ramrez Cayetano quien
todava funga como supervisor es nombrado para el cargo de
Director Departamental, deja la Supervisin interinamente a la
Profa. Marta Arlenne Zetina Zurita quien era la Secretaria de
dicha supervisin. Desde esa fecha se congela el puesto de
Supervisor Educativo del Distrito Escolar N. 93-36. Las oficinas
se ubicaron en un aula de la Escuela Oficial Urbana Para Nias
Miguel Garca Granados.
A inicios del 2008 la supervisin no tiene representante y
todos los trmites administrativos se realizaban en la Direccin
Departamental. Desde esa fecha el gremio magisterial apoyado
por el Delegado Municipal del Sindicato del Magisterio
solicitaban el nombramiento del nuevo Supervisor.
El 4 de abril de 2008 el Director Departamental traslada del
sector de Ro Dulce al
PEM.
Juan
Osvaldo
Estero
Martnez para cubrir el puesto de Supervisor Distrito Escolar 1802-06 de la Cabecera Municipal, quien se ha enfrentado con
una serie de dificultades, no haba una oficina propia, la
supervisin estuvo funcionando por varios meses de una forma
ambulante.
Gracias a las gestiones de la Directiva Municipal del
Sindicato del Magisterio y algunas autoridades, se logr que la
Direccin Departamental autorizara el arrendamiento de un local
para instalar la oficina. Se localiza en la calle del Cementerio.
Actualmente esta oficina carece de los ambientes
necesarios, mobiliario y equipo, muebles y enseres.55
____________________
55
Supervisin Educativa 18-02-06. Libro de Actas N.9 folio 107.108 y 109. Livingston Izabal,
Guatemala C.A.
129
2.4. rea: Edificio

2.4.1. rea construida (aproximadamente):
Se tiene un rea construida de 61.83 Mts2
2.4.2. rea descubierta (aproximadamente)
Se tiene un rea descubierta de 441.23 Mts2 cuenta con una sola
oficina y solo tiene servicios sanitarios.
2.4.3. Estado de conservacin
El local que ocupa la oficina de la Supervisin Educativa 18-02-06 se
encuentra en buenas condiciones, est en calidad de arrendamiento,
solo cuenta con un ambiente, un bao, patio trasero, al lado oeste un
pequeo espacio para parqueo, y en la parte de enfrente espacio para
acera.
2.4.4. Locales disponibles
Solo tiene un ambiente que se utiliza para recepcin, secretaria y
oficina. Tiene un servicio sanitario.
2.4.5. Condiciones y usos
El espacio con que se cuenta es reducido y carece de una bodega
adecuada para almacenar productos de la refaccin escolar y tiles
escolares y otros enseres. En la mayora de ocasiones se necesita a
prestar algunos espacios de establecimientos cercanos para efectuar
reuniones con el personal y tambin para almacenar los textos
escolares, porque la supervisin no tiene una bodega amplia y
adecuada.
2.4.6. Salones especficos
La oficina de la Supervisin es un solo local no tiene divisiones, le
hace falta ventilacin e iluminacin natural, as tambin es muy
pequeo y carece de mobiliario para atender a los docentes; adems
es utilizado como bodega para almacenar los textos escolares y otros
enseres.
2.4.7. Oficinas
Una para el Supervisor Educativo.
130
2.4.8. Servicios Sanitarios:

Tiene un servicio sanitario, pero al no contar con personal de servicio
esta no tiene el mantenimiento adecuado, ni rene las normas de
higiene
2.4.9. Biblioteca
La Supervisin Educativa del distrito 18-02-06 carece de biblioteca, ya
que no existe apoyo institucional para brindar este servicio
2.4.10. Bodega:
Carece de una bodega
CARENCIAS DETECTADAS
CARENCIA
1. Falta de personal operativo de guardiana, ni conserjera
2. Ausencia de sistemas de alarma
3. No tiene edificio propio
4.Poca iluminacin en las instalaciones
5. Las instalaciones son inapropiadas para oficinas
131
III. SECTOR FINANZAS

3.1. rea fuentes de financiamiento
3.1.1. Presupuesto de la nacin
La Supervisin Educativa Distrito Escolar 18-02-06 carece de
presupuesto, depende de la Unidad de Planificacin Financiera en la
Direccin Departamental de Educacin de Izabal, y recurre a ella
cuando es necesario realizar alguna compra o gasto de
funcionamiento.
3.2. rea de costos
3.2.1. Salarios:
Los Salarios del personal de la Institucin son cancelados con fondos
del presupuesto del Ministerio de Educacin
3.2.2. Materiales y suministros:
Los materiales y suministros necesarios para la Institucin son
proporcionados por la Direccin Departamental de Educacin de
Izabal.
3.2.3. Reparaciones y Construcciones
La Direccin Departamental de Educacin de Izabal, es la encargada
de gestionar reparaciones y construcciones para la Institucin, en el
presente ciclo Escolar carece de fondos y esto afecta la calidad en los
servicios administrativos, porque no se reparan ni amplan las oficinas
de la Supervisin Educativa.
3.2.4. Servicios Generales (electricidad, telfono, agua)
Los costos de los servicios generales son cubiertos por la Unidad de
Planificacin Financiera, sin embargo actualmente se dan retrasos de
La Direccin Departamental para cancelar el consumo de energa
elctrica, por lo tanto se den cortes de ese servicio.
3.3. rea control de finanzas
3.3.1. Estado de Cuentas:
No tiene ningn financiamiento por lo tanto carece de cuentas
bancarias y estados de cuentas
132
CARENCIA
1. Escasas partidas especficas de gastos para gastos de la supervisin
2. Falta de vehculo martimo y terrestre propio
133
IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS

4.1. Personal Operativo:
Carece de personal nombrado para este cargo.
4.2. Personal Administrativo:
Un Profesional I, que tiene las funciones de Supervisor Educativo.
4.2.1. Total de Laborantes:
Tres personas: El Profesional I y dos reubicados que hacen las
labores de asistentes.
4.2.2. Antigedad del Personal:
El Profesional I, ingresa a este cargo desde el 4 de abril del ao
2008
presupuestado en el rengln 011, respaldado con la
Resolucin No. Desp. 003-2009 DDEI emanada por la Direccin
Departamental de Educacin de Izabal, la cual es modificada
anualmente.
4.2.3. Tipos de Laborantes (Administrativo, Tcnico, otros)
En la Institucin el tipo de laborantes que existe es: Administrativo.
4.2.4. Asistencia del Personal
El horario de labores de la Institucin es de lunes a viernes, cuenta
con normas de control de asistencia, no se ha estipulado los das
de atencin al pblico y las visitas a los establecimientos
educativos.
4.2.5. Horario de Labores
Los Horarios de Trabajo, se clasifican en dos: Horario de
funcionamiento de los establecimientos educativos y el horario de
la Supervisin Educativa.
Los establecimientos educativos a cargo de la Supervisin
Educativa Distrito 18-02-06 poseen los siguientes horarios de
labores.
134
MESES
LABORABLES
HORARIO
08:00
12:00
07:30
Lunes a Viernes Enero a Octubre
12:30
07:30
12:30
13:00
18:00
Lunes a Viernes
JORNADA
a
Enero a Octubre
a
a
a
NIVEL
/
EDUCATIVO
CICLO
Matutina
Nivel Pre primario
Matutina
Nivel Primario
Matutina
Ciclo Bsico
Vespertina
Ciclo Diversificado
El horario de la Supervisin Educativa es de 08:00 a 16:30 horas, en jornada

nica, as como lo establece el artculo 79 del Reglamento de la Ley de Servicio
Civil.
4.3. Usuarios:
4.3.1. Cantidad de usuarios:
PREPRIMARIA
REA
ESCUELAS
Urbana
05
PERSONAL DOCENTE
ESTUDIANTES
01
08
125
110
PRIMARIA
REA
ESCUELAS
Urbana
06
PERSONAL DOCENTE
ESTUDIANTES
12
37
483
427
CICLO BSICO
REA
ESCUELAS
Urbana
01
PERSONAL DOCENTE
ESTUDIANTES
08
06
144
140
4.3.2. Comportamiento anual de los usuarios:

La mayora lo hace de una forma respetuosa, teniendo presente las normas
de cortesa.
135
4.3.3. Situacin Socioeconmica

La situacin socioeconmica de los usuarios de la institucin es de
clase media y baja, en lo que se refiere al personal docente, en
cuanto a las familias que envan a sus hijos a los establecimientos
educativos sus condiciones son de clase media y pobre.
CARENCIA
1. Poco personal para impartir seminarios talleres de induccin a
docentes de nuevo ingreso
136
V. SECTOR CURRICULUM
5.1. rea: Plan de estudios:
5.1.1. Niveles que atiende:
Preprimaria, primaria, bsico y diversificado.
5.1.2. reas que cubre.
El rea que cubre es Urbana y Rural.
5.1.3. Actividades curriculares:
Gua curricular de Ciencias Naturales de primero, segundo y tercero

bsico.
Guas curriculares de Pre-primaria y Educacin Infantil
Guas curriculares de Primaria (enfoque conforme a la Reforma
Educativa)
Gua Metodolgica de Telesecundaria.
5.1.4. Tipos de acciones:

Proyecto Educativo Institucional (PEI) El propsito de este trabajo es
el de aportar elementos terico-prcticos para la construccin,
compartida por la comunidad educativa.
5.1.5. Tipos de Servicios:
Proceso y producto educativo
5.2. rea: Horario institucional:
5.2.1. Tipo de Horario:
De 8:00 a 16:30 horas de atencin al pblico.
5.2.2. Elaboracin del horario:
Basado en la ley de Servicio Civil (Art. 79) y del Curriculum Nacional
Base.
5.2.3. Hora de atencin a los usuarios:
El horario oficial de la jornada nica Ordinaria para todas las
dependencias del Organismo Ejecutivo en los municipios del pas es
de 8:00 a las 16:30 horas.
5.2.4. Horas dedicadas a actividades normales:
40 horas semanales
137
5.2.5. Horas dedicadas a actividades especiales:

Carece de un tiempo estipulado para dedicarle a actividades especiales
debido a que algunas veces varan las horas.
5.3. rea: Material Didctico:
5.3.1. Nmero de Docentes que confeccionan su propio material:
La mayora de docentes que pertenecen al distrito escolar 18-02-06
del Municipio de Livingston departamento de Izabal confeccionan un
propio material didctico.
5.3.2. Nmero de Docentes que utilizan textos.
Todos los docentes utilizan textos para impartir sus cursos. Algunos
son proporcionados por el Ministerio de Educacin como las reas de
Comunicacin y Lenguaje y Matemtica en los todos los grados del
nivel primario.
5.3.3. Tipos de textos que usan:
Textos proporcionados por el Ministerio de Educacin en las reas de
Lenguaje y Comunicacin y Matemtica, las otras restantes como
Ambiente Social y Natural, Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana,
Productividad y desarrollo, expresin artstica y otros, los obtienen los
docentes por sus propios medios, dichos textos estn enmarcados en
el Curriculum Nacional Base.
5.3.4. Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboracin del
material:
Aproximadamente cada ocho das.
5.3.5. Materiales utilizados:
Los materiales que usan son proporcionados por el Ministerio de
Educacin.
5.3.6. Fuentes de obtencin:
Los materiales son dados por el Ministerio de Educacin
5.4. rea: Mtodos y tcnicas:
5.4.1. Metodologa utilizada por los docentes:
Actualmente al docente se le han dado varias metodologas sugeridas
para aplicar en el aula pero la ms relevante es la metodologa Activa y
participativa.
138
5.4.2. Criterios para agrupar a los alumnos:

De acuerdo a un diagnstico previo.
5.4.3. Frecuencia de visitas o excursiones con los alumnos:
Una o dos veces al ao.
5.4.4. Tipos de Tcnicas Utilizadas:
Observacin, mapas conceptuales, foro panel, seminario y otros.
5.4.5. Planeamiento:
Curricular con enfoque a la Reforma Educativa.
5.4.6. Capacitaciones:
Son escasas y espordicas las capacitaciones que tienen los docentes,
las ms recientes son: SaveChildren (2009)
5.4.7. Inscripciones:
Las inscripciones se realizan a partir del de septiembre.
5.4.8. Convocatoria:
Las convocatorias para seleccin del personal Docente se realizan
por medio de un Jurado de Oposicin a Nivel Departamental.
5.5. rea: Evaluacin
5.5.1. Criterios para evaluar en general
La Unidad Tcnica Pedaggica es la encargada de evaluar cada uno
de los proyectos educativos en cada uno de los distritos escolares.
5.5.1. Controles de Calidad:
En el monitoreo se establece como ha venido avanzando cada uno de
los programas ejecutados.
5.5.2. Instrumentos de evaluacin
Cada programa establece sus criterios e instrumentos de evaluacin a
corto, mediano y largo plazo estableciendo los parmetros de impacto
en cada uno de ellos.
139
CARENCIA
1. Es escaso el material didctico para las reas de expresin
productividad y desarrollo
2. Material y recursos de apoyo obsoletas y en mal estado
140
artstica,
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
6.1 Planeamiento:
6.1.1. Tipo de Planes (Corto, mediano, largo plazo)
A corto plazo.
6.1.2. Elementos de los planes
Curriculares y administrativos.
6.1.3. Forma de implementar los planes
A travs del Plan Operativo Anual POA, el cual ejecuta al iniciar el
ciclo lectivo, se incluyen las actividades administrativas y docentes que
se han planificado para el establecimiento.
6.1.4. Base de los planes: (Polticas, estrategias, objetivos o actividades)
El Plan Educativo del Ministerio de Educacin y polticas estatales.
6.1.5. Planes de contingencia
No se tiene planes de contingencia.
6.2. Organizacin
6.2.1. Niveles jerrquicos de organizacin:
Jefe inmediato Director Departamental.
6.2.2. Organigrama
Se adjunta en el informe del diagnstico.
6.2.3. Funciones, cargo, nivel
La supervisin cuenta con el Manual del Coordinador Tcnico
Administrativo, Manual de Supervisin Educativa, Manual Operativo
del CDC y CTP, Manual Operativo del Director Escolar Nivel Primario.
6.2.4. Manual de Funciones:
Si existe un manual de funciones de la supervisin, en donde
detallan las funciones de la supervisin, adems est la ley de
Educacin Nacional, y otras leyes educativas vigentes que
especifican dichas funciones
141
6.2.5. Rgimen de trabajo:

Las instituciones del Ministerio de Educacin poseen personal
permanente presupuestado en el rengln 011 y contratos en el
rengln 021 y 022.
El Rgimen laboral se rige por el Decreto 1748 Ley de Servicio
Civil y el Acuerdo Gubernativo 18-98 Reglamento de la Ley de
Servicio Civil especficamente y en general, en toda la Legislacin
Educativa vigente.
6.2.6. Manuales de Procedimientos:
No
existe un manual de procedimientos, pero todas las
actividades que se realizan en la institucin estn apegadas a las
leyes educativas vigentes.
6.3. rea de Coordinacin
6.3.1. Existencia o no de informativos internos
Dentro de la oficina de la Institucin no existen,
informacin.
medios de
6.3.2. Existencia o no de carteleras

La institucin carece de carteleras lo cual imposibilita el manejo
de informacin hacia los usuarios de los servicios que se brindan.
6.3.3. Formularios para las comunicaciones escritas:
No existe ningn tipo de formulario para comunicacin, para esto
tipo de comunicacin se utilizan otros medios.
6.3.4. Tipos de comunicacin
Escrita a travs de oficios, circulares. Memos, mensajes de texto
Verbal a travs del telfono y En forma directa o personal.
6.3.5. Periodicidad de reuniones tcnicas de personal:
Las reuniones ordinarias con el personal las realiza cada dos
meses, en caso de las extraordinarias se dan cuando se presenta
alguna situacin que lo amerite.
6.3.6. Reuniones de reprogramacin
Se realizan cuando surge una que no est establecida en la
planificacin, o a solicitud de otras instancias.
142
6.4. rea Control:

6.4.1. Normas de Control:
Se realiza cuando se ejecutan reuniones, capacitaciones,
seminarios, talleres y otras.
6.4.2. Registro de Asistencia:
Carece de un registro de asistencia. Este control de asistencia
del personal docente y administrativo la realizan los directores y
directoras, los cuales estn obligados a informar a la supervisin
sobre las ausencias o faltas a sus labores.
6.4.3. Evaluacin del personal
Se realiza cada fin de ao, por medio de la hoja de servicio, que
brinda la Junta Calificadora de Personal, donde cada director califica
a su personal, para que el Supervisor Educativo, d su visto bueno.
6.4.4. Inventario de actividades:
Se entrega un registro de actividades a la Direccin
Departamental de lo que se ha realizado.
,
6.4.5. Actualizacin de Inventarios Fsicos de la Institucin:
Los controles de inventarios de la oficina no se efectan.
6.4.6. Elaboracin de Expedientes Administrativos:
En la Institucin se elaboran expedientes sobre los siguientes
aspectos:
Movimiento de Personal.
Faltas al Servicio de Docentes.
Conflictos Escolares.
Asistencia a Capacitaciones.
Estadstica Escolar.
Datos Generales del Docente.
Constancias laborales y otros.
6.5. rea supervisin:
6.5.1. Mecanismos de supervisin
La forma para supervisar los establecimientos educativos es por
medio de visitas administrativas, verificando las jornadas y horarios de
trabajo, revisin de planes y asesoramiento en aspectos
administrativos y docentes.
143
6.5.2. Periodicidad de supervisiones

Mnimo tiempo tiene estipulado la supervisin para realizar visitas
peridicas a los establecimientos educativos por falta de personal,
pero cuando se necesita la presencia del supervisor en alguna
escuela la asiste inmediatamente.
6.5.3. Personal encargado de la supervisin:
Supervisor Educativo, apoyo de directores de los establecimientos
educativos.
6.5.4. Tipo de supervisin:
Se realiza por medio de la observacin de manera objetiva, concreta,
permanente y confiable.
6.5.5. Instrumentos de supervisin:
Fichas de observacin, controles de estadsticas e informes de
rendimiento educativo.
CARENCIA
1. Deficiencia en la preparacin administrativa de los empleados pblicos
2. Inexistencia de manuales de procedimientos tcnicos y administrativos
144
VII SECTOR DE RELACIONES

7.1. rea: Institucin-usuarios
7.1.1. Forma de atencin a los usuarios
Los usuarios reciben un servicio muy cordial, con amabilidad,
respeto y calidad humana, es personalizada, a veces es lento el
servicio por carecer de ms persona.
7.1.2. Intercambios Deportivos
Se realizan actividades deportivas, con la coordinacin de los
directores y directoras de las escuelas en el transcurso del ao
escolar, siempre con la debida autorizacin de la supervisin. Entre
estas
actividades
deportivas
mencionamos:
Intercambios,
competencias de bsquet bol, fut bol, volibol.
7.1.3. Actividades Sociales
Las actividades sociales son:
Celebracin Da de la Madre
Celebracin Da del Nio
Celebracin Da de la Independencia.
7.1.4. Actividades Culturales
Organiza con los establecimientos escolares:
Concursos de:
Dibujo
Declamacin
Nia Independencia
Peridicos Murales
7.1.5. Actividades Acadmicas
Por carecer de un Plan Operativo Anual, no se llevan registros
acadmicos. Solamente en su memoria de labores aparecen
reuniones ordinarias y extraordinarias con los directores, docentes y
administrativos.
7.2. rea: Institucin con otras instituciones
Cooperacin: La supervisin educativa coopera con todos los
establecimientos a cargo para ayudarlos a buscar solucin a sus problemas
aunque dentro de sus posibilidades. Cuenta con ayuda para obrar con
algunas instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
145
7.3. rea: Institucin con la comunidad

Los establecimientos realizan participaciones en la que resaltan lo cultural
de cada pueblo, para tener presente la historia.
CARENCIA
1. Insuficientes docentes para atender un solo grado
146
VIII SECTOR FILOSFICO, POLTICO, LEGAL

8.1. rea: Filosofa de la institucin
8.1.1. Principios filosficos de la institucin
La supervisin Educativa establece lo siguiente:
De forma sostenida en el corto y mediano plazo, elevar los niveles
de bienestar y calidad de vida de todos los guatemaltecos y
guatemaltecas, especialmente los ms pobres y ms excluidos y
dar cumplimiento a los Acuerdos de Paz. Los procesos de
participacin de gnero, medio ambiente y multiculturalidad e
interculturalidad, se constituirn en los pilares que den
sostenibilidad al proceso de desarrollo humano integral, equitativo
y pluralista.
Transformar el Sistema Educativo de la jurisdiccin en el marco
del proceso de Reforma Educativa y del pacto de gobernabilidad,
a fin de aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los
servicios.
La educacin tiene como fin primordial el desarrollo integral de la
persona humana, el conocimiento de la realidad nacional y se
declara de inters nacional, la instruccin, formacin social y la
enseanza sistemtica de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala y los Derechos Humanos.
Cultivar y fomentar las cualidades fsicas, intelectuales, morales,
espirituales y cvicas de la poblacin, basadas en su proceso
histrico y en los valores de respeto a la naturaleza y a la persona
humana.
Fortalecer en el educando la importancia de la familia como
ncleo bsico de la sociedad y como primera y permanente
instancia educadora.
Formar ciudadanos con conciencia crtica de la realidad
guatemalteca en funcin de su proceso histrico para que
asumindola participen activa y responsablemente en la
bsqueda de soluciones econmicas, sociales, polticas, humanas
y justas.
Desarrollar en la poblacin guatemalteca una cultura de respeto al
medio ambiente que de sostenibilidad a los esfuerzos de
conservacin, usos y manejo sostenido de los recursos naturales.
8.1.2. Visin
La formacin integral de la persona humana escolarizada y la extra
escolarizada, desarrollo de sus formas de pensamiento lgico,
147
reflexivo, crtico, propositivo, creativo con competencias, orientados

a una convivencia armnica y con la capacidad de desarrollarse de
acuerdo con sus potencialidades segn la cultura, en la bsqueda
constante del mejoramiento de la calidad de educacin y vida a nivel
individual y colectivo.56
8.1.3. Misin
Somos una institucin que constituye y promueve una formacin
tcnica,
Cientfica y humanstica, fortaleciendo el respeto a los valores en
general, la cultura de paz y los Derechos Humanos de la poblacin y
de los maestros y maestras. Promoviendo la educacin, identidad y
cosmovisin de los grupos tnicos (garfunas, ladinos, maya-Qeqch
e Hindes) que habitan en el municipio de Livingston, departamento
de Izabal. Desarrollando sus potencialidades, capacidades,
habilidades, destrezas intelectuales, fsicas y emocionales para que
todos y todas promuevan la participacin democrtica en el mbito
social, econmico y poltico. Ciudadanos con carcter, capaces de
aprender por s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos,
empeados en conseguir su desarrollo integral con principios,
valores y convivencias que fundamentan su conducta.57
8.2. rea: polticas de la institucin
8.2.1. Polticas institucionales
Enfocando las polticas como las metas establecidas por el Ministerio de
Educacin para el perodo 2008-2012, las cuales se dividen en:
a) Polticas generales
1. Avanzar hacia una Educacin de Calidad
2. Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los
nios y nias de extrema pobreza y de segmentos vulnerables
3. Justicia social a travs de equidad educativa y permanencia
4. Fortalecer la Educacin Bilinge Intercultural
5. Implementar un Modelo de Gestin transparente que responda a las
necesidades de la comunidad educativa.
b) Polticas transversales
1. Aumento de la Inversin Pblica.
2. Descentralizacin Educativa
3. Fortalecimiento de la Institucionalidad del Sistema Educativo
Nacional5
___________________
56
Supervisin Educativa 18-02-06 Acta No. 07, folio 104 y 105. Livingston Izabal, Guatemala C.A.
57
Ibd.
58
148
8.2.2. Objetivos
8.2.2.1. Generales
8.2.2.1.1. La Supervisin Educativa es una funcin tcnicoadministrativa que realiza acciones de asesora, de orientacin
seguimiento, coordinacin y evaluacin del proceso enseanza
aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional.
8.2.2.1.2. Contribuir a elevar la calidad de la educacin, para que
responda a las necesidades y expectativas de los diversos
grupos de la poblacin y a
los requerimientos del desarrollo
econmico y social, tanto regin como nacional.
8.2.2.1.3. Coadyuvar, en la aplicacin de la filosofa de la
educacin nacional en la ejecucin de las polticas, planes y
programas del sector educacin.
8.2.2.1.4. Hacer efectiva la democratizacin proporcionando la
igualdad de oportunidades regionales, locales y tnicas para una
educacin permanente y promoviendo la interaccin y
participacin de individuos y grupos en el proceso educativo.
8.2.2.1.5. Facilitar la interaccin y correlacin interna del sector
educativo escolar, extraescolar en sus aspectos sociales y
culturales.
8.2.2.1.6. Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de
una educacin cientfica y democrtica al servicio de todos.
8.2.2.2. Especficos
8.2.2.2.1. Desarrollar en los maestros la comprensin acerca de la
finalidad, caractersticas y funciones de los distintos niveles
educativos y su relacin.
8.2.2.2.2. Estimular en los maestros el inters por profundizar y
actualizar sus conocimientos sobre educacin.
8.2.2.2.3. Contribuir a estrechar las relaciones entre el maestro y
la comunidad
para promover el desarrollo de la misma.59
8.2.2.2.4. Orientar a maestros a solucionar los problemas que
surjan en los educandos y prestar su colaboracin en forma
directa cuando sea solicitada.
__________________
59
Vicepresidente de la Repblica en funciones de Presidente. Acuerdo Gubernativo 165-96,
creacin de las Direcciones Departamentales de Educacin. 21 de mayo de 1996, Guatemala
C.A.
149
8.2.2.2.5. Coordinar el trabajo de los maestros para que haya

armona en la labor docente a efecto de alcanzar los mismos
objetivos generales
8.2.2.2.6. Estimular a los maestros cuya labor sea satisfactoria,
proporcionndoles oportunidades de mejoramiento profesional.
8.2.2.2.7. Asistir a los maestros que presenten requerimientos
especialmente a los recin incorporados al ejercicio de la
profesin.
8.2.2.2.8. Colaborar en la solucin de los problemas docente de
los maestros, en el desarrollo de los programas escolares, en la
correcta interpretacin y aplicacin de los principios y tcnicas
didcticas modernas y de evaluacin del rendimiento escolar y
del trabajo docente.
8.2.2.2.9. Estimular en el maestro el deseo de superacin8.2.2.2.10. Investigar las causas de los problemas que afectan la
educacin y proponer soluciones.
8.2.2.2.11. Propiciar buenas relaciones sociales entre los
miembros del personal, alumnos y comunidad.
8.2.2.2.12. Divulgar la labor desarrollada por la escuela para
lograr la comprensin, simpata y ayuda de la comunidad.
8.2.2.2.13. Orientar en las tcnicas de coordinacin, organizacin
y Administracin escolares a los directores de escuelas de los
diversos niveles educativos.
1.1.8. Metas
Primaria completa
Niveles de cobertura:
-Nivel Preprimaria
-Nivel Primario
-Ciclo Bsico
100%
100%
100%
1.1.8.1. Realizar dos auditoras administrativas para desarrollar proceso de

reingeniera.
1.1.8.2. Hacer un estudio de necesidades de Recursos Humanos en cada
uno de los establecimientos educativos.
1.1.8.3. Realizar infraestructura y utilizar enseres de enseanza por los
proyecto de apoyo al Ministerio de Educacin.
1.8.3.4. Fortalecer la participacin comunitaria en el proceso educativo (la
escuela es de la comunidad).
150
1.8.3.5. Garantizar una educacin con estndares nacionales de calidad

( educacin en un mundo competitivo)
1.8.3.6. Promover la identidad nacional, fortaleciendo la unidad en la
diversidad (orgullo de ser guatemalteco).
8.3. rea: Aspectos legales
8.3.1. Personera Jurdica:
Est respaldada por el Departamento Jurdico de la Direccin
Departamental.
8.3.2. Marco Legal:
Entre sus principales leyes tenemos:
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala

Ley de Educacin Nacional
Ley de Servicio Civil y su Reglamento
Acuerdo Gubernativo 165-96
Resoluciones de la Direccin Departamental de Educacin
Reglamento de Supervisin Tcnica Escolar Acuerdo 123A
8.3.3. Reglamentos Internos:

En la institucin objeto de la presente investigacin no existen
reglamentos internos adicionales a la legislacin educativa vigente. La
cual es aplicada en la marcha del proceso educativo, as tambin en
aspectos tcnico-administrativos y administracin de personal.
CARENCIA
1. Limitado compendio de leyes educativas
151
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

DEPARTAMENTO DE PEDAGOGA
EVALUACIN DEL DIAGNSTICO

Instrucciones: Marque con una x la opcin que usted considera correcta.
<
1. Se alcanzaron los objetivos propuestos?
SI
NO
2 Se reuni toda la informacin solicitada a la institucin?

SI
NO
3. Se detectaron las principales carencias de la institucin?

SI
NO
4. Recibi el apoyo y colaboracin de la institucin?

SI
NO
5. Los instrumentos utilizados fueron los adecuados?

SI
NO
6. Se determinaron las posibles soluciones a las necesidades existentes?

SI
NO
7. Se realizaron sondeos sobre las condiciones de la comunidad y la institucin:

SI
NO
8. Se recopilaron detalles contextuales e institucionales?

SI
NO
9. Se aplic correctamente la Gua de Anlisis Contextual e Institucional?

SI
NO
10. Se aplicaron los instrumentos adecuados para la recoleccin de la

informacin?
SI
N0
152

EVALUACIN DEL PERFIL
1. Se describe el proyecto a ejecutar?
SI
NO
2. Estn relacionados los objetivos con las metas del proyecto?

SI
NO
3. Las metas son cuantificables?
SI
NO
4. Aparece el cronograma de las actividades y tiempo para la ejecucin del

proyecto?
SI
NO
5. Se justifica el proyecto a realizar?

SI
NO
6. Se establece el presupuesto para el proyecto?

SI
NO
7. Se contemplan imprevistos en el presupuesto para el proyecto?

SI
NO
8. Se establecen los recursos necesarios?

SI
NO
9. Todos los elementos del perfil guardan relacin y congruencia con el objetivo?
general?
SI
NO
10. Se lograron todas las metas propuestas?

SI
NO
153

EVALUACIN DE LA EJECUCIN
1. Se cumplieron con todas las actividades programadas en el proyecto?
SI
NO
2. Las autoridades Educativas apoyan el proyecto?

SI
NO
3. El presupuesto asignado fue suficiente para ejecutar el proyecto?

SI
NO
4. Se hizo la seleccin correcta de los docentes a participar?

SI
NO
5. El proyecto fue de impacto ante la comunidad educativa?

SI
NO
6. Se cont con todos los recursos disponibles para la ejecucin de proyecto?

SI
NO
7. El local donde imparti el seminario fue el adecuado?

SI
NO
8. Se hizo la correcta seleccin de los temas a desarrollar en la socializacin?

SI
NO
9. Considera que le ser til a los y las docentes el manual otorgado?

SI
NO
10. Hubo participacin dinmica de parte de los y las docentes en el taller?

SI
NO
154

EVALUACIN FINAL
1. Considera que el proyecto ejecutado es de beneficio para la comunidad?
Educativa?
SI
NO
2. Se cumplieron los objetivos trazados?

SI
NO
3 Es proyecto es una herramienta til para los y las docentes?

SI
NO
4. Considera que se ejecut correctamente segn programacin el proyecto?

SI
NO
5. Considera que la temtica utilizada fue la correcta?

SI
NO
6. Considera que el epesista (facilitador) se prepar adecuadamente?

SI
NO
7. Tiene manejo y dominio del tema el epesista (facilitador)?

SI
NO
8. Tiene conocimiento de cmo redactar documentacin oficial?

SI
NO
9. La bibliografa consultada fue la ms adecuada?

SI
NO
10. Se lograron todas las metas propuestas?

SI
NO
155
PLANIFICACIN DEL TALLER

Manual de orientacin y fortalecimiento de procedimientos tcnicos y
administrativos para docentes de nuevo ingreso.
Da Lunes 5 de abril de 2010
Hora
7:30
7:45
Temtica
Actividades
Recursos
Indicadores
a Bienvenida
e Firmar hoja de Humanos
Fomentar
los
Invocacin a Dios
asistencia
Hojas
de valores
asistencia.
espirituales.
Lapiceros.
7:45
8:00
a Presentacin
lectura del plan
8:00
8:10
a Realizar
dinmica
presentacin.
a Introduccin
manual
8:10
8:45
8:45
10:30
10:30
11:00
11:00
12:30
y Exposicin,
utilizando
cartel
Papel rotafolio Observa

y
un pizarrn
escucha
los
objetivos
y
contenidos del
plan.
una Explicacin en
de qu consiste la
dinmica.
del Pasar
la
diapositiva
Socializar
Derechos de los y Lluvia de ideas
las docentes como sobre derechos
a trabajadores
obligaciones
establecidos en las Presenta
en
a leyes de nuestro diapositivas las
pas
obligaciones y
derechos de los
docentes
y
directores:
Exposicin
Lluvia de ideas
REFACCIN
Qu es Licencia
Tipos de licencias
Sanciones
Explica
y
enumera
las
licencias
que
estn dentro de
la ley
Define y explica
Socializa
Lluvia de ideas
156
Papel bond
Participa
Caonera
Computadora
USB
Computadora
Caonera
USB
Lee, escucha y
socializa
la
introduccin
Lee,
explica,
comenta
las
obligaciones y
derechos de los
directores
y
docentes.
Computadora
Caonera
Pizarrn
USB
Analiza, define
y comprende
Da Martes 6 de abril de 2010

Hora
7:30
7:45
Temtica
Actividades Recursos
a Bienvenida
e Firmar hoja Humanos
Invocacin a Dios
de asistencia Hojas
asistencia.
Lapiceros.
7:45
8:30
a Trabajo en grupo
8:30
9:30
a Presentacin
trabajos
de
grupos.
de
los
9:30
10:30
a Los
Registros
reglamentarios que
deben llevar los
establecimientos
educativos
Principales
controles
10:30
11:00
11:00
12:30
a REFACCION
Formar
5
grupos de 5
integrantes,
cada grupo
escoger un
tema de lo
visto el da
anterior,
lo
adaptar de
acuerdo a su
vivencia
personal
y
presentar un
anlisis
Explicacin
Y
socializacin
de cada uno
de los casos
Pasar
la
diapositiva
Socializar
Presentar
principales
controles:
De fichas, de
cuadro
de
honor,
de
evaluacin,
de
actividades
Indicadores
Fomentar
los
de valores
espirituales.
Papel rotafolio
Pizarrn
Marcadores
Reglas
Lpices
masquintape
Escuchan,
leen, explican,
analizan
y
socializan
Carteles
Computadora
Caonera
USB
Explica,
expone,
comenta
discute
Caonera
Computadora
USB
Lee, escucha y
socializa,
a Documentacin
Explica y lleva Computadora
oficial que manejan modelos para Caonera
los establecimientos llenar.
Pizarrn
educativos oficiales
USB
Acta: Partes del
Papel bond
acta, encabezado,
Lapiceros
desarrollo, cierre.
Cartulina
Certificacin
De inicio, de cierre
157
Lee, escucha,
observa
y
enriquece sus
conocimientos.
Da Mircoles 7 de abril de 2010

Hora
7:30
7:45
Temtica
Actividades
Recursos
Indicadores
a Bienvenida
e Firmar hoja de Humanos
Fomentar los
Invocacin a Dios
asistencia
Hojas
de valores
asistencia.
espirituales.
Lapiceros.
7:45
8:30
a Hacer un resumen Nombrar a cinco

de lo visto en los elementos, que
dos das anteriores cada uno de
una explicacin
breve de los
temas vistos
8:30
9:30
9:30
10:30
10:30
11:00
11:00
12:30
Papel
rotafolio
Pizarrn
Marcadores
Reglas
Lpices
masquintape
a II
Parte
de Explica y lleva Computadora
Documentacin
modelos
para Caonera
oficial que manejan llenar.
USB
los
establecimientos
educativos
del
Nivel
primario:
Inventario,
conocimientos,
memorndums,
certificaciones,
permisos y otros.
a Ingresos
que Explica cules Caonera
perciben
los son los ingresos Computadora
funcionarios
y
los USB
pblicos.
descuentos
a
que
estn
afectos.
a REFACCIN
Escuchan,
leen, explican,
analizan
y
socializan
a Entrega
de
reconocimientos y
de un manual a
cada director de
escuela participante
Lee, escucha,
observa
y
enriquece sus
conocimientos.
Explica
y
enumera
las
licencias que
estn dentro
de la ley
158
Computadora
Caonera
Pizarrn
USB
Explica,
expone,
comenta
discute.
Lee, escucha,
socializa
y
comenta.
EVALUACIN DEL TALLER MANUAL DE ORIENTACIN DE PROCEDIMIENTOS

TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS
INSTRUCCIONES: A continuacin se te pide contestar el presente test utilizando la
tcnica PNI (positivo, negativo e interesante), tu opinin es muy importante.
POSITIVO
Los y las docentes
participantes expresaron
que fue de gran beneficio
el seminario taller que
recibieron ya que esto
vino a enriquecer ms sus
conocimientos, adems
de mejorar sus gestiones
administrativas y aclarar
dudas con relacin a la
documentacin
que
manejan en las escuelas,
se sienten satisfechos
porque desde su ingreso
a la fecha no haban
recibido una induccin
sobre
el
manejo
administrativo actual que
se
da
en
los
establecimientos
educativos.
NEGATIVO
Por
la
situacin
geogrfica que hay en
este
municipio,
la
informacin les llega tarde
esto dificulta a veces la
puntualidad en la entrega
de la documentacin que
les solicitan, adems de
no
contar
con
los
recursos necesarios lo
que impide en muchas
ocasiones atrasos.
INTERESANTE
Les
pareci
muy
interesante e importante,
en vista de que son muy
escasos los talleres de
socializacin sobre el
manejo correcto de los
procedimientos
administrativos, algunos
expresaron que cuando
pertenecan al anterior
programa
manejaban
algunos
procesos
similares a los que hacen
actualmente
solamente
que con otro nombre.
Sugerencias: Que se programen ms talleres como el que se desarroll, ya que

esto les ha servido de mucho para mejorar su labor administrativa, agregando que
todo estuvo muy bonito e interesante, recibiendo felicitaciones por el proyecto
presentado.
159
CARTA DE COMPROMISO DEL DOCENTE QUE RECIBIREL TALLER DE

MANUAL DE ORIENTACIN DE PROCEDIMIENTOS TCNICOS
ADMINISTRATIVOS
Yo: _________________________________________________________________
Docente de la escuela: _________________________________________________
Me comprometo a:
1. Asistir voluntariamente al taller de socializacin del Manual de orientacin
sobre procedimientos tcnicos y administrativos.
2. Colaborar en todo el proceso de formacin tanto presencial como a distancia.
3. Replicar con otros docentes la informacin recibida en el seminario taller.
4. Participar activamente durante los tres das de duracin del seminario taller.
5. Utilizar correctamente el manual de orientacin
administrativas de su establecimiento educativo.
en
las
gestiones
6. Aprovechar el manual de orientacin de procedimientos tcnicos y

administrativos para optimizar su uso y aplicacin.
7. Seguir los lineamientos establecidos para la correcta utilizacin de libros de
control acadmico y documentacin oficial que se manejan en las escuelas.
8. Respetar los derechos y obligaciones de los docentes establecidos en las
leyes y reglamentos vigentes.
Firma: ___________________________
No. De Cdula: ____________________
Lugar y Fecha: ____________________
160
Listado de autoridades que recibieron el proyecto educativo: Manual de

orientacin de procedimientos tcnicos y administrativos para docentes de
nuevo ingreso del nivel primario de las escuelas recin adjudicadas al
Ministerio de Educacin.
Epesita: Norma Elizabeth Snchez Hernndez
No.
Nombres y apellidos completos No. De Cdula
01
02
Juan Osvaldo Estero Martnez

Francisco Caballero
Q-18 20,463
Q-18 23,975
Livingston Izabal, 30 de abril de 2010
161
No. De Distrito que

atiende
e
Institucin.
Sup. Educ. 18-02-06
Sup. Educ. 18-02-06
162
163
164
Epesista socializando el Manual de orientacin
Grupo de docentes trabajando con el Manual de orientacin

165
Grupo de docentes que asistieron al Seminario Taller
Supervisor Educativo validando el Seminario taller

166
Entrega de constancia de participacin
Entrega del Manual al Supervisor Educativo
167
Solicitud a la Municipalidad para financiamiento del proyecto
168
FORTALECIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS
169
01
Vctor Isaac Putul Cabnal
02
03
04
05
05
06
07
08
09
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Lilian Marroqun
Maria Yat Caal
Mara Victoria Caal
Florinda Chun Coc
Saida Floridalma Rax Pana
Johana Patricia Roblero
Dalia Azucena Leiva Rosa
Gabriel Antonio Puac Caal
lvaro Rodrigo Lpez G
Lorena Isabel Yat Caal
Julio Poou Cucul
Sebastian Tiul Rax
William Caal
Ana Lucrecia Coc
Dolores Bo Ac
Axel Rafael Garca Valdez
Johana Nataly de Len
Julio Pan
Sandra Pineda
Ericka Patricia Veliz Arzu
Blanca Azucena Hernndez
Clara Manuela Coc Saquil
Abel Bo Misai
Juan Antonio Caal
Vctor Armando Chub
Jorge AntonioTiul
Telfono
51148193
48842118
52025537
45546677
58920915
78906777
79470909
55736423
55633738
54680503
54280997
52025537
53575557
49122325
40227578
57717764
45789876
46265172
75689906
54556784
57887672
54887991
56789588
55778690
57848857
45445671
Distrito
Comunidad o escuela
Nombre del Supervisor
18-02-06
EORM Aldea Cacahuatal
PEM. Juan Osvaldo Estero
Rural
F
F
F
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
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18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
18-02-06
EORM Aldea Mi Linda

EORM Aldea Mi Linda
EORM. Aldea Lo de en medio
EORM Aldea Lo de en medio
EORM Aldea Siete Altares
EORM La Pista
EORM La Pista
EORM La Pista
EORM La Pista
EORM Aldea San Juan
EORM Aldea San Martin
EORM Sarstn Creek
EORM Plan Grande Tatin
EORM Aldea Macho Creek
EORM Casero Ro Salado
EORM Casero La Angostura
EORM Casero La Angostura
EORM Aldea Barra Lmpara
EODP Aldea San Juan
EORM Casero Ro Salado
EORM Aldea La Angostura
EORM Aldea Cerro Blanco
EORM Aldea Cerro Blanco
EORM Aldea Agua Caliente
PEM Juan Osvaldo Estero

PEM.Juan Osvaldo Estero
x
x
x
x
x
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x
x
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Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
F
F
F
M
M
F
M
M
M
F
F
M
F
M
F
F
F
F
M
M
M
M
rea
LIB
ER
Con
AD
Gr
O
ad
o
Nombre del docente
Se
xo
N.
170
171
172
173
174
175
176
177
178
Certificacin de Acta de inicio del EPS
179
Certificacin de acta de entrega de proyecto
180
Certificacin de acta de finalizacin del EPS
181
MAPA DE IZABAL
LIVINGSTON
PUERTO
BARRIOS
EL ESTOR
MORALES
LOS
AMATES
182
Croquis de La cabecera Municipal de Livingston
183

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Norma Elizabeth Snchez Hernndez

Manual de orientacin y fortalecimiento

Asesor: Licenciado Arnaldo Neftal Normanns Morales

Universidad de San Carlos de Guatemala

Guatemala Octubre de 2012

Este informe fue presentado por la autora

Guatemala, Octubre de 2012

1.1. Datos Generales de la Institucin

esmero y esfuerzo y el proyecto es un gran aporte brindado a los y las directoras,

Datos generales de la institucin

1.1.6. Polticas institucionales

www. Mineduc.gob.gt. Polticas Institucionales, [ Enero de 2010]

promoviendo la interaccin y participacin de

Realizar dos auditoras administrativas para desarrollar proceso de

www. Mineduc.gob.gt. Polticas Institucionales, [ Enero de 2010]

1.1.9. Estructura Organizacional

1.1.10. Recursos (humanos, materiales, financieros)

No hay personal para impartir seminarios talleres de induccin a

1.4. Cuadro de anlisis y priorizacin de problemas:

Factores que los producen

1.1. Inexistencia de manuales 1. Elaborar Manual de

2.1. Falta de personal

2.2. Ausencia de sistemas

Factores que los producen

5.4. Poca iluminacin en las

1.5. Anlisis de viabilidad y factibilidad:

es accesible a todos los X

Puede la Opcin seleccionada

14. La Opcin seleccionada

docentes del Distrito Escolar?

La Opcin seleccionada es de vital importancia para

Se mantendr la opcin seleccionada si hay cambio

La institucin ser responsable al aplicar una opcin? X

Las y los beneficiarios aceptan la opcin?

1.6. Problema Seleccionado

Es por ello que se requiere que el docente de nuevo ingreso se est

El Proyecto constituye una opcin viable para promover el desarrollo

2.4. Objetivos del Proyecto

2.6. Beneficiarios (directos e indirectos)

Materiales y tiles de Oficina

2.7.2. Fuentes de financiamiento

2.8. Cronograma de actividades de ejecucin del proyecto

Revisin del manual de orientacin

Solicitar autorizacin al Supervisor

Elaborar un plan de socializacin

ltima semana de marzo

3.1.6. Durante la tercera semana del mes

3.1.12. Redactar y enviar oficios a los

3.1.12. Durante la tercera y cuarta semana

3.1.13. Desarrollar el seminario taller

3.1.14. Evaluacin del seminario taller

3.1.15. Entrega de crditos a docentes

3.1.16. Entrega del proyecto ante las

3.2. Productos y logros

Manual de orientacin sobre 3.2.1.

3.2.2. Socializacin del manual de 3.2.2. Se actualizo a 25 docentes y se

PARA DOCENTES DE NUEVO INGRESO DEL

Universidad de San Carlos de Guatemala

Livingston Izabal, Septiembre de 2010

Manual de orientacin y fortalecimiento de procedimientos

www.monografias.comConcepto de Manual. [ Consulta 21-10 2009]

Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin Poltica de la

Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de

Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas