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1 de Porter Estrategia Industrial conglomerados, frente a Douglas Orientación profesor de Economía de Woodward

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la estrategia de grupo Porter Industrial versus Orientación

Douglas Woodward
Profesor de Economía
Director de la División de Investigación
Universidad de Carolina del Sur
01 de julio 2005

En base de una presentación en el Taller ICIT


Orlando, Florida, 03 de diciembre 2004

Resumen

c campeón
Michael Porter se ha convertido en principios/ de los más
añosprominentes
21 del siglo de
el desarrollo económico, con el argumento de que las agrupaciones debe ser central en cualquier competitividad
orden del día. En el nivel local y regional en los Estados Unidos, la influencia de Porter es
fenomenal. En esencia, la teoría de racimo está diseñada para proporcionar una base política para
competitiva microeconómico (a nivel de empresa) de desarrollo. Porter sostiene que las micro-
bases para el desarrollo han sido ignoradas y que los últimos
Aceptamos la teoría del desarrollo de la economía es "el factor de y la inversión impulsada." En el pasado,
los responsables políticos han utilizado unos incentivos específicos para apoyar comercializadas (orientadas a la exportación)
industrias. Sin embargo, según Porter, el fomento de una economía innovadora basada debería ser el
foco de la política de desarrollo, donde la innovación continua de la productividad unidades, que es
el más importante factor determinante del nivel de vida.
El problema es con las implicaciones políticas. Porter sostiene que no es lo que un
país o región produce, sino cómo productiva que conduce al crecimiento y al
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competitividad. En teoría, no es la mezcla de la industria que es crucial, para las empresas en cualquier
la industria puede desarrollar polos de competitividad que si mejoran la productividad. Porter destaca
que "no hay tecnología industrias de baja, sólo las empresas de baja tecnología." Si es así, parece que
no hay necesidad de orientación industrial - aunque a menudo es la razón por muchos estados y
localidades a su vez al marco de racimo. Este artículo revisa críticamente la teoría de Porter como una
nuevo paradigma de desarrollo, contrastando el marco conceptual y su política
recetas con la práctica tradicional.

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Texto original en inglés:


In December 2003 Harvard Business School Professor Michael Porter electrified
Introducción Sugiere una traducción mejor

En diciembre de 2003 de Harvard Business School Michael Porter Profesor electrificada

una audiencia de 400 líderes empresariales y gubernamentales en Carolina del Sur como él dio a conocer un

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nueva estrategia de desarrollo económico para el estado. En un informe relacionado, Porter (en

conjuntamente con el Grupo Monitor) afirmó que "de Carolina del Sur ha seguido una baja

costo de la estrategia económica, haciendo hincapié en su fuerza de trabajo abundante y flexible, buen estado físico

infraestructura, y un gobierno responsable con el fin de atraer a las operaciones de fabricación "

(Consejo de Competitividad de Carolina del Sur, 2005). central de la tesis de Porter fue que el

viejo modelo estaba equivocado. A su vez, desafió a Carolina del Sur para formar de nuevo su enfoque de la

desarrollo económico, colocando una mayor productividad, la innovación, y desarrollo de conglomerados

en el punto crucial. Apasionada y persuasivamente defendió un nuevo enfoque. Un nuevo

Del sector de un grupo privado, el Consejo de Competitividad, se puso en marcha para activar y

supervise la estrategia.

a hablar Porter resonó en un estado que enfrenta el crecimiento del empleo lento y una de las más altas

las tasas de desempleo en el país. Al igual que muchas regiones, las importaciones extranjeras no han dejado de

erosionado la base industrial tradicional del Sur de Carolina. Bedrock industrias como la textil y de

prendas de vestir ha disminuido continuamente desde mediados de la década de 1970, más de 100.000 puestos de trabajo en un sector clave

fueron eliminados en forma permanente (de una población activa de 1,6 millones de euros). Posteriormente,

industriales incentivos provocaron el gobierno tuvo cierto éxito a principios de 1990, en particular con

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la atracción de una importante planta de BMW y proveedores relacionados, directa y responsable

indirectamente a más de 17.000 puestos de trabajo (Schunk y Woodward, 2004). Proveedores surgido

alrededor de la planta de BMW, ayudando a revitalizar partes de la región textiles antiguos. Sin embargo, en el

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Principios de 2000 el Estado no había progresado en términos relativos, con el per cápita del estado

ingresos situaron en torno al 82 por ciento del promedio de los EE.UU..

Tras su discurso, Porter fue aclamado como nada menos que un salvador, un héroe - la

"Gurú" del desarrollo económico. Una historia similar se podría repetir para las regiones y

países de todo el mundo. Indiscutiblemente, el profesor Porter se ha convertido encprincipios


/ de los años 21

campeón más prominentes del siglo de desarrollo económico. Su mensaje resuena

en todas las áreas sintiendo los efectos de la globalización y la reestructuración industrial: "la vieja

modelo está equivocado ". A su vez, la estrategia de Porter se ha propagado rápidamente. Ha servido como base

la política de desarrollo económico en países tan disímiles como Japón, Finlandia, Estonia,

Portugal, Singapur, Costa Rica, Nicaragua, México y Rwanda. A nivel estatal y local

nivel en los Estados Unidos, la influencia de Porter es amplia y profunda, es la base para

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iniciativas políticas en todas partes y consejos diseñados para estimular el desarrollo de clúster.

En muchos aspectos, Porter es un pionero. Él es más que un profesor de escuela de negocios;

también es un asesor que lleva a las empresas privadas, que entonces re-se inventó como un

estudioso preocupado por la competitividad económica en todos los niveles. Su Harvard Business

curso de la escuela, la microeconomía de la Competencia, es uno de los más populares en

campus. En el curso, basado en estudios de casos realizados en todo el mundo, subraya que

el enfoque de grupo representa el principio organizador para pensar acerca de los controladores de

el progreso económico y la organización del desarrollo esfuerzos económicos. "Todo tiene importancia"

es uno de los aforismos muchos que repite en las clases.

Este trabajo, en parte, se basa en la experiencia personal del autor con la enseñanza de la

enfoque de Porter, basada en la formación y el contenido de la Universidad de Harvard Institute for

Estrategia y Competitividad. También se basa en estudios de integración económica regional

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el desarrollo. En su mayor parte, de Carolina del Sur tradicional, dirigida por la estrategia del gobierno

se basó en una serie de incentivos, la orientación industrial y promoción de las inversiones

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misiones.

Este artículo revisa críticamente la estrategia de desarrollo de clusters, contrastando el

Porter marco conceptual y las directrices políticas tradicionales con orientación industrial.

Existe bastante confusión sobre la política de las recetas de Porter, entre regionales

los analistas del desarrollo y profesionales. La mayoría tienden a ver a las agrupaciones e industrial

focalización como idénticos. Desde Porter nada reclamaciones de menos de modificar los fundamentales

dirección de la política, hay una fuerte necesidad de aclaración. Voy a argumentar que el pensamiento de Porter

es confuso en la orientación industrial. Cuando ve a su política como una alternativa, es

en realidad compatible con, si no un complemento a la orientación industrial. En la siguiente sección

revisa la teoría de clusters y se discute cómo Porter ha planteado su enfoque. La tercera

sección de contrastes clusters industriales y de orientación.

-Estilo de Las agrupaciones Porter: Teoría y Práctica

Durante los últimos quince años, Porter (1990, 1996; 1998) ha argumentado que las agrupaciones

debe ser central en cualquier agenda de competitividad, incluyendo el desarrollo y desarrollados

los países. En la práctica, muchos países avanzados en la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo han realizado estudios de racimo (Roelandt y den Hertog

1999). regiones europeas han adoptado el concepto de cluster "con entusiasmo" (Bergman

Feser y 1999), al igual que numerosos estados de EE.UU.. Antes de Carolina del Sur, Connecticut

sirvió como el mejor ejemplo de un estado que abarca el enfoque de Porter. Gobernador Rowland

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de Connecticut se convirtió en un destacado defensor durante y después de dejar el cargo (hasta el momento

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de su encarcelamiento por corrupción en 2005). Los países en desarrollo también han adoptado de Porter

modelo de cluster para formar de nuevo el desarrollo de políticas nacionales y regionales. USAID ha

abrazaron la política en los países africanos (véase El Grupo Mitchell 2003). Un menudo se cita

caso de compromiso de las agrupaciones se produjo en Costa Rica bajo la presidencia de Figueres en el

Década de 1990.

Porter (1990) sostiene que la teoría del desarrollo recibieron ve la economía en su

"Factor de motor." Tradicionalmente, la ventaja comparativa de un país en el comercio internacional

ha sido determinado por la dotación de factores tales como la tierra, los recursos naturales, mano de obra, y la

tamaño de la población local. Bajo la ventaja comparativa (Hecksher-Ohlin) teoría, el

base para el desarrollo de las exportaciones es el factor de intensidad: el país debe exportar productos que

uso de sus factores abundantes intensamente. Sin duda, Carolina del Sur posee una abundancia de

mano de obra disponible para las industrias de baja destreza-, pero comparten esta ventaja con otras regiones

y la mayoría de los países en desarrollo.

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Uno de los aforismos Porter es que "la prosperidad nacional se crea, no se hereda"

que contrasta con la teoría de la ventaja comparativa en la que la dotación de recursos

la base de la competitividad regional y país. Está claro que hay economías impulsadas factores

basado en mano de obra abundante, tierras aptas, y así sucesivamente. Sin embargo, impulsada por las economías de factores, Porter

(1990) afirma, representan una etapa preliminar de desarrollo. Como se muestra en la Figura 1, la

siguiente etapa es impulsado las economías a la inversión, es decir, elevar la productividad de los factores

a través de más inversión. Esta etapa se caracteriza muchas regiones y países, entre ellos

Carolina del Sur desde la década de 1930, cuando la inversión nacional y extranjera aumentó el

capital social dramáticamente. El período de fuertes inversiones de la década de 1940 a través de

la década de 1990 también dio lugar a un cierre espectacular de la brecha de ingresos per cápita con el resto de la

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Estados Unidos - han aumentado de cerca del 40 por ciento del promedio de los EE.UU. a 82 por ciento. Dado que el

Principios de 1980, sin embargo, el estado con relación al ingreso per cápita se estancó. El

Porter / Informe Monitor en Carolina del Sur (Consejo de la Competitividad, 2005) sugiere

el Estado se vende como un bajo costo (salarios bajos, impuestos bajos, tierras baratas) economía. El propósito

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del informe de Porter fue el de evaluar cómo el estado podía moverse más allá del factor y

Impulsado por la etapa de inversión y mostrar el camino a un mayor ingreso per cápita. Es correcto decir

que la tradicional estrategia de Carolina del Sur se basaba en una serie de incentivos industriales

la orientación y promoción de misiones de inversión. Sin embargo, ha tenido algunos éxitos notables. En

De hecho, una de las principales escuelas de negocios de Harvard colega Porter había promovido Greenville-

Spartanburg, como ejemplo de éxito de la reestructuración económica de la ubicación de

BMW en 1992 (véase Kanter, 1997).

Figura 1: Etapas de Porter, de la competencia


Desarrollo

Factor-Driven Inversión- Innovación-


Economía Impulsado Economía Impulsado Economía

Entrada A través de la eficiencia Único


Costo Pesado de Inversiones Valor

Fuente: Porter (1990).

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Según Porter, la atracción de BMW con una serie de incentivos ($ 120 millones en

este caso) se mueve a la región de una impulsada (bajo) costo de la estrategia de inversión a un factor de

enfoque basado en. Pero es impulsada por el cultivo de economía de la innovación como el último

objetivo de desarrollo económico (véase Figura 1). En este caso, las economías de innovación no sólo

son muy eficientes, pero también crear valor a los productos y servicios únicos. Prosperan

través de la invención y la innovación que llevan a una constante actualización de la base industrial;

es decir, de manera más eficiente utilizando factores y la inversión, junto con la creación de alto valor

productos añadidos.

Para la mayoría de los observadores del desarrollo regional, el modelo que viene a la mente es el

Silicon Valley en California. Sin embargo, sorprendentemente, en conferencias y discusión de casos, Porter utiliza

de vino de California alrededor de las agrupaciones del Valle de Napa y la Costa Central como su principal

ejemplos de región innovadora. Sostiene que el único valor de las regiones vitivinícolas

California no son el resultado de las riquezas naturales - el llamado terroir así (las condiciones del suelo,

climático, etc) como cabría esperar para viñedos con éxito a florecer. Después de todo, el vino es

el ejemplo clásico de la ventaja comparativa ricardiana. En su lugar, Porter sostiene que la

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éxito de la región vinícola de California se basa en su capacidad de innovar constantemente, levantar

la productividad, y crear único, de alto valor agregado orientadas a la exportación de productos.

Por lo tanto, las hipótesis que se pone adelante en los escritos de Porter y conferencias que se

la competitividad regional es impulsado por la competitividad de la empresa y la empresa que

competitividad a su vez requiere un medio innovador para prosperar. Si bien el énfasis de Porter

sobre la importancia de cultivar la capacidad de innovación vendría como una sorpresa para

los analistas y los responsables políticos regionales, es la hipótesis adicional de que en última instancia

forma de nuevo pensamiento político. Porter sostiene que la mejor manera de aumentar la productividad y

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capacidad de innovación es a través de las agrupaciones locales. Regional y urbana estudiosos desde hace mucho tiempo

hizo hincapié en que las agrupaciones representan un aspecto omnipresente "de las economías modernas" (Bergman

y Feser, 1999, p. 1). Los precursores del concepto de clúster Porter fecha de nuevo a la misma

orígenes del análisis regional, con antecedentes como aglomeración (localización y

economías de urbanización), centros de crecimiento, complejos industriales, y los distritos industriales.

Porter (1998), sin embargo, dice que su enfoque de la política es diferente, quiere

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nada menos que a volver a orientar la política para centrarse en microeconómico (a nivel de empresa) de desarrollo.

El país y la teoría de la competitividad regional se desprende de sus primeros trabajos en terrenos firmes

la competitividad y la ventaja estratégica (Porter, 1998, capítulo 1). Argumentando que

la estabilidad macroeconómica es necesaria, pero no suficiente, Porter sostiene que las micro-

bases para el desarrollo han sido ampliamente ignorados. Ha desarrollado una

clasificación internacional de los países sobre la base de los impulsores de la competitividad a nivel micro para

el Foro Económico Mundial, aunque una medida similar no se ha desarrollado para

regiones.

Los principios centrales surgió inductivamente a través del estudio investigación del caso, en lugar de

derivados de la formal, la lógica deductiva tan típico de la economía. Lo encontró en el caso de Porter

a partir del caso es que cuando las agrupaciones se apoderan, que continuamente mejorar la competitividad de la empresa,

permitiendo que la base económica regional para sobrevivir en el contexto de la globalización y técnica

cambio. Estos grupos de empresas pueden extender más allá de una sola industria, sin embargo, se llevan a cabo

juntos en distintos grados de interés mutuo y la proximidad geográfica. Haciéndose eco de

urbano y regional teoría estándar, Porter hace hincapié en que los polos de competitividad desarrollar

a través de externalidades positivas (en parte debido a las ventajas de la aglomeración) que conducen a

ahorro de costes. Las agrupaciones también sirven para mejorar la fuerza de gestión y las competencias laborales y avanzar

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marketing / relaciones con los clientes. Potencialmente, las agrupaciones aumentará la competencia local,

la productividad, la creación de nuevas empresas y la innovación - que conduce a un círculo virtuoso de

el desarrollo. A su vez, buenas agrupaciones más profundamente las raíces de empresas en la economía local

y es menos probable que se necesitan incentivos para localizar.

La teoría de clusters se ha convertido en su principio organizador central para el desarrollo económico

el desarrollo. Bergman y completa revisión Feser () de 1999 del tema, que

cubre las agrupaciones y relacionados con los conceptos de desarrollo regionales, como las economías de aglomeración

y polos de crecimiento, apoya firmemente el marco:

"Legible de la cuenta Porter de las fuentes de ventaja competitiva nacional, que


incluye un papel clave para la proximidad geográfica, es en gran medida con un creciente cuerpo de
la literatura sobre cómo las interdependencias entre las empresas, industrias e instituciones públicas y cuasi-
instituciones públicas afecta a la innovación y el crecimiento en las aglomeraciones de la región ... Casi
todos los análisis de las agrupaciones industriales comienza con - o al menos hace alguna mención de -
de "Porter de diamante", una caracterización de sus cuatro motores fundamentales de la competitividad ".
(Bergman y Feser, 1999, p. 7).

En el modelo del diamante de Porter ha mencionado anteriormente, el avance a través de cuatro grupos

dimensiones (1) la demanda local sofisticada y fuerte, (2) una base local de la conexos y

industrias de apoyo existentes de la economía local para apoyar la industria de exportación, (3)

factor favorable (de recursos) condiciones, (4) un clima competitivo de conducción firme

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productividad. El modelo del diamante se representa la figura 2.

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Figura 2: El Marco de Diamante de Porter

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Fuente: Michael Porter, el Instituto para Estrategia y Competitividad de Harvard


Business School. Ver Porter (1998).

Agrupaciones y Orientación Industrial

Como puede deducirse de la discusión hasta el momento, Porter argumenta que no es lo que un

país o región produce, sino cómo productiva que conduce al crecimiento y al

competitividad. En teoría, cualquier zona o país puede desarrollar polos de competitividad si

se centra en la mejora de la productividad. Un destacado aforismo de Porter es que "todos los grupos

la materia ", que puede venir como una sorpresa especial a los responsables políticos regionales en busca de

ganadores industrial. Además de conducir a casa este punto, afirma Porter en conferencias que "no

hay tecnología industrias de baja, sólo las empresas de baja tecnología. "En otras palabras, parece que

no hay necesidad de orientación industrial.

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Figura 3: Vista de Porter, de la política de agrupaciones


frente a la política industrial

Grupo basado en
Industrial Política
Política

• Meta deseable industrias / • Todos los grupos pueden contribuir a la prosperidad


sectores
• • Las empresas nacionales y extranjeras, tanto
Centrarse en las empresas nacionales
mejorar la productividad
• •
Intervenir en la competencia (por ejemplo, Relájese impedimentos y limitaciones para la
protección, promoción de la industria, productividad
subvenciones) • Hacer hincapié en los vínculos entre industrias /
complementariedades
• Centraliza las decisiones en el • Fomentar la iniciativa a nivel estatal y
nivel nacional nivel local

Falsear la competencia Fomentar la competencia

Un resumen de base de desarrollo económico-cluster en relación con los vis industriales tradicionales

la política se da en la figura 3, que se toma directamente de la presentación típica de Porter en

conferencias y escritos. Los puntos clave del cambio son el primer punto: Considerando

objetivos de la política industrial "industrias deseable y sectores", mantiene el enfoque de grupos

que "todos los grupos pueden contribuir a la prosperidad."

El problema es que los analistas políticos desean saber qué grupos de la materia, el objetivo

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Industrias de alta tecnología, y creen por lo general lo que produce una región (no sólo la forma) es

crítica a la política de desarrollo estratégico. La mayoría de los responsables políticos en Carolina del Sur, por

ejemplo, cree que el análisis de Porter fue diseñado para identificar a grupos objetivo para

el desarrollo. "Toda la materia grupos" no parece ser una estrategia.

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Desde luego, Porter cree que "negocian" (orientada a la exportación, o base económica)

agrupaciones son más importantes que "no comerciales" clusters. En este sentido, la agrupación Porter

la teoría es una elaboración de la teoría económica regional que desde hace mucho tiempo informó locales

decisiones de política económica, en el que "grupos objeto de comercio" servir como impulsores fundamentales de la

el crecimiento económico y se extienden a través vínculos ascendentes y descendentes. En regionales

la ciencia, la identificación de las agrupaciones ha dependido de la producción-análisis de las entradas, aunque este

enfoque se orienta más hacia el rastreo hacia atrás y hacia delante entre los

complejos industriales (Czamanski y Ablas de 1979. Czamanski, 1971). Porter evita

análisis input-output. Cuando habla de las conexiones entre las empresas, no se refiere

para atrás y hacia adelante de salida-entrada de los vínculos, pero la tecnología, la información habilidades,

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comercialización y las necesidades del cliente, que considera como componentes críticos de la competencia

el éxito y la innovación. Sin embargo, reconoce que el sector comercio juega un papel crucial en

el fomento del desarrollo que subyace a todas por el crecimiento incremental y la nueva actividad empresarial.

Tanto, de acuerdo con los organismos regionales teoría más, Porter sostiene que una base de exportación (ventas fuera

la región o país) es un signo de la ventaja competitiva. Imitando el común

la práctica, se identifica comercializadas (orientadas a la exportación) industrias y clusters a través de ubicación

cocientes. Para identificar los grupos objeto de comercio, Porter la Universidad de Harvard Instituto de Estrategia

y la Competitividad tiene una iniciativa de topografía de agrupaciones importantes (véase

http://data.isc.hbs.edu/isc/index.jsp

El proyecto de distribución de las agrupaciones, que cubre casi todas las regiones de los Estados Unidos, es

no tiene por objeto identificar los clusters que se pueden desarrollar en áreas específicas, sino que sólo sugiere

donde los puntos fuertes existentes pueden mentir. Sin embargo, como la industria de focalización, que parece representar una

intento de pensar estratégicamente acerca del desarrollo. Aquí es donde los responsables políticos pueden

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se confunden. De hecho Porter informe a Carolina del Sur se identificaron cuatro grupos:

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, La silvicultura del automóvil, productos químicos, y turismo. Estos son identificados a través de una norma

ubicación cociente de familiares a los analistas regionales, y utilizado en la agrupación Porter

cartografía. Un ejemplo de distribución de las agrupaciones de Atlanta, tomada de la distribución de las agrupaciones

Proyecto de la Universidad de Harvard, se muestra en la Figura 4. En el eje vertical, las industrias

(Clusters) que tienen cuotas de empleo superior a la media nacional de participación en Atlanta

(1,9 por ciento) son representados como agrupaciones fuertes. El crecimiento en la proporción del empleo se muestra

sobre el acceso horizontal. Así, las industrias fuertes (clusters) se dan en la Figura 4 de la parte superior

fosa ilíaca derecha. esquemas similares, las variantes de cocientes de localización de empleo, se utilizaron para

mostrar los puntos fuertes de competencia Carolina del Sur.

Figura 4: Medición de la especialización de las regionales


Economías (Atlanta Metro Area)
Transporte y Logística
4 (4,1, 74,7)

Negocios
Servicios
3 Distribución
y Servicios
Financiero
Equipo de iluminación
Eléctrico Servicios
Porcentaje Equipo Hospitalidad
Porcentaje de y Heavy Construction Services Atlanta
Nacional 2 Turismo Promedio
Racimo Compartir = 1,9%
Vehículos Aeroespaciales y de Defensa
Empleo Educación y Generación de energía
en el año 2000 Muebles Procesado deCreación del Conocimiento
Alimentos (1,8, 320,1)
Motorizados
Productos
1 Vestir Pesado Cuero y Tecnología de la Producción
MaquinariaArtículos deportivos
Joyería y Metal Instrumentación Analítica
Metales preciosos Fabricación Productos agrícolas Aeroespacial Motores
Farmacéutica Prefabricado Petróleo y Gas (0,5, 601,7)
0 y Recintos
Biotecnología
-50 0 50 100
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Porcentaje de cambio, 1990-2000
= 0-19,999 = 20,000-49,999= 50,000-99,999 = 100.000 +
Nota: estrecho de racimo Usos definiciones para evitar solapamientos
Fuente: Proyecto de Mapeo de Cluster Server, el Instituto para Estrategia y Competitividad de Harvard
Escuela de Negocios

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Conclusión

En el análisis final, las herramientas empíricas mismo utilizado en la orientación son industriales

empleados en el grupo de análisis de Porter. ubicación de los cocientes de Empleo servir como una guía para

políticas, como el Cluster Mapping Project revela.

Los responsables políticos pueden creer que el enfoque de Porter implica la orientación y las industrias

entonces la formación de clusters. Sin embargo, Porter diferencia marcadamente de las iniciativas de agrupación

industriales de orientación. Los puntos siguientes se resumen las políticas de recetas Porter:

• Apoyar el desarrollo de todos los grupos, no elegir entre ellos;


• Fortalecer establecidos y prometedores grupos en lugar de intentar generar

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totalmente nuevas;
• establecen estrategias de gobierno-Top no debe guiar el desarrollo. Cluster Server
iniciativas son presentadas por el sector privado, con el gobierno como facilitador.

Hasta la fecha, no se conocen los casos de regiones o países que han seguido estos explícitamente

principios en lugar de apuntar a la industria. Eso debería ser objeto de estudios de casos graves.

El punto de este trabajo es simplemente para argumentar que las recetas Porter apartarse claramente de las

política tradicional de orientación industrial.

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