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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

OBRA: PROYECTO: MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN EL PASAJE LAS FLORES EN


LA CIUDAD DE YUNGUYO,
PROVINCIA DE YUNGUYO DEPARTAMENTO DE PUNO"

CAPITULO I
INTRODUCCIN
1.1

GENERALIDADES
La Evaluacin del Estudio de Impacto ambiental consiste en evaluar el efecto de
las obras en el medio ambiente y dar las soluciones y/o compensaciones a los
posibles problemas, minimizando los impactos negativos y maximizando los
impactos positivos.
La evaluacin no debe concentrarse solamente en la mitigacin de posibles
impactos de las obras sino tambin deber identificar y dar solucin

problemas existentes a lo largo del rea de influencia del rea a construir.


La metodologa a aplicar consiste en la identificacin de problemas ambientales
existentes (drenajes, derrumbes, erosin, devenga miento, inestabilidad, etc.)
as como sus posibles soluciones para que se tengan en cuenta durante los
estudios de ingeniera, o durante la construccin de las obras, determinando las
especificaciones tcnicas, requerimientos de equipos, personal y costo de
soluciones.
1.2

OBJETIVOS
a.

Objetivo general
El Estudio de impacto Ambiental realizado para la obra en mencin, materia
del presente informe, tiene como objetivo general, identificar, evaluar e
interpretar los impactos ambientales,

a fin de recomendar las medidas

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adecuadas que permitan mitigar o eliminar los efectos negativos y fortalecer


los positivos.
b. Objetivos Especficos

Identificar las acciones propias del proyecto que tendran implicaciones


ambientales.

Realizar el diagnostico ambiental de las zonas urbanas involucradas y el


entorno con la zona urbana.

Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producen


por efecto de la construccin y operacin de la citada obra.

Proponer las medidas adecuadas que permiten prevenir y corregir los


efectos adversos ms significativos.

1.3

ALCANCE.
El Estudio de Impacto Ambiental permitir incluir en el expediente tcnico, las
recomendaciones ambientales a tener en consideracin en el proyecto
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Igualmente, el proyecto incluye una Memoria Descriptiva relacionada al


cumplimiento del componente ambiental, que corresponde al presente informe y
a la parte relacionada a los documentos siguientes:

Las Especificaciones Tcnicas, en que el componente ambiental quedara


especialmente definido en detalle.

El pliego de Prescripciones Tcnicas, en el que se establecern las


exigencias de las medidas proyectadas, tanto en trminos de forma de
ejecucin, como de su instalacin y acabado.

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Descripcin de las medidas/acciones a ser consideradas en el presupuesto


de pistas y veredas.

1.4

JUSTIFICACION
Las actividades a desarrollarse por efecto del proyecto, a menudo suelen
ocasionar alteraciones ambientales, las que minimizan sus beneficios como las
alteraciones en el paisaje, debilitamiento de taludes (en canteras) con el
consecuente incremento de la erosin pluvial, as como la contaminacin del
aire, el agua y sobre todo los suelos, por efecto de la explotacin de canteras,
movimiento de tierras, compactacin, interrupcin del drenaje natural. Por otra
parte, habr un incremento en la velocidad de circulacin con el consecuente
mayor peligro para la poblacin humana y para el trnsito de animales silvestres
y domsticos.
Como contraparte, se producir una mayor transitabilidad peatonal y vehicular
en el Pasaje las Flores de la localidad de Yunguyoy de esta manera dotar de un
equipamiento urbano. Bajo estas condiciones se justificara la elaboracin de los
Estudios de Impacto Ambiental, que permita la identificacin de las afecciones
que experimentara el entorno y en base a ello proponer las medidas correctivas
ms apropiadas para disminuir los efectos adversos y as lograr cumplir con los
objetivos dentro del marco del desarrollo sostenible de la conservacin del
medio ambiente.

1.5

DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA


La segunda instancia consisti en la determinacin del mbito de influencia
indirecta, la cal depende del factor ambiental involucrado, sea fsico o
socioeconmico. En general para el caso de pista y veredas. En este sentido, el
mbito ha sido definido en base al aspecto humano o poblacional.

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CAPITULO II
MARCO LEGAL INSTITUCIONAL
2.1

Generalidades
No obstante la preocupacin nacional, el panorama ambiental, lo constituye la
depredacin de los recursos naturales, la extincin de las especies de la flora y
la fauna silvestre, los ruidos, emisin de polvos y gases. As como, la erosin de
los suelos, la pobreza de las zonas rurales y asentamientos humanos. Las
autoridades y ciudadanos en general somos responsables de esa situacin y de
sus mejoramiento, as ha quedado establecido en el ttulo Preliminar del Cdigo
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, al disponerse que toda persona
tiene

el

derecho

irrenunciable

gozar

de

un

ambiente

saludable,

ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; pero


tambin tiene la obligacin de conservar dicho ambiente. Al estado,
paralelamente, se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un
nivel compatible con la dignidad humana.
2.2

Marco Legal
El marco legal en el cual se circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA), estn relacionados por un conjunto de normas generales y especificas de
medio ambiente, referidas al Sector Transportes, Comunicaciones, vivienda y
Construccin.

2.2.1 Constitucin Poltica del Per

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La mxima normal legal que rige al pas est dada por la Constitucin Poltica,
que resalta entre las normas fundamentales de la persona humana, el derecho
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Igualmente, en su ttulo III del Rgimen Econmico, captulo II del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, dice en sus Artculos:
Artculo 66.-

Los recursos Naturales, renovables y no renovables, son

patrimonio de la nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley


Orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a
particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve
el uso sostenible de sus recursos naturales.
Artculo 68.-

El Estado est obligado

a promover la conservacin de la

diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.


2.2.2 Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 163 del 07-09-90. La
promulgacin del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, vino
a llenar vacos existentes en el cuerpo legal y posibilito que normas preexistentes, se conviertan en importantes instrumentos para una buena gestin
ambiental.
En el captulo III de la proteccin Ambiental (Articulo del 8 al 13), dice:
Articulo 8.- Todo proyecto o actividad, sea de carcter pblico o privado que
pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobacin de la autoridad
competente.
Este articulo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco
para el Crecimiento de la Inversin Privada). Sin embargo, el Articulo 50 de esta
Ley dice que las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental
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son los ministerios de cada sector, Adicionalmente, el Artculo 51 establece que


cada autoridad competente, determinara las actividades con riesgo, que puedan
exceder los niveles tolerables de contaminacin o dao ambiental, en cuyo caso
requieran de un Estudio de Impacto Ambiental, antes de desarrollar dichas
actividades.
Artculo 9.- Los Estudios de Impacto Ambiental, contendrn una descripcin de
la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la
evaluacin tcnica de los mismos. Debern indicar igualmente, las medidas
necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables, e incluir un breve
resumen del estudio para efectos de su publicidad.
La autoridad competente sealara los dems requisitos que deben contener los
EIA.
Artculo 10.- Los Estudios de Impacto Ambiental, solo podrn ser elaborados por
las instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante
la autoridad competente. El costo de su elaboracin es de cargo del titular del
proyecto o actividad.
Artculo 11.- Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposicin del
pblico en general. Los interesados podrn solicitar se mantenga en reserva
determinada informacin cuya publicidad pueda afectar sus derechos de
propiedad industrial o comercial de carcter reservado o seguridad.
Artculo 13.- A juicio de la autoridad competente, podr exigir la elaboracin de
un Estudio de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que este
provocando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la
adopcin de las medidas correctivas pertinentes.
2.2.3 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del 08-11-91,
posterior al cdigo del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios
artculos de este, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el
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desarrollo socio econmico, la conservacin del medio ambiente y el uso


sostenible del recurso natural.
El en Titulo VI: De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente,
dice:
Articulo 49.-

El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los


recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas
mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Articulo 50.- Las Autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del
medio ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de
las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales,
conforma a los dispuesto en la Constitucin Poltica.
Articulo 51.- La autoridad sectorial competente, determinara las actividades que
por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estndares tolerables
de contaminacin o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirn
necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental, previo al
desarrollo de dichas actividades.
Los estudios de Impacto Ambiental, debern asegurar que las actividades que
desarrollo o pretenda

desarrollar la empresa, no exceda los niveles o

estndares a que se contrae el prrafo anterior. Dichos estudios sern


presentados

ante

la

autoridad

sectorial

competente

para

el

registro

correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo


desarrollo de requieren.
Los Estudios de Impacto Ambiental sern realizados por empresas o
instituciones pblicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y
registradas en el Registro que para el efecto abrir la autoridad sectorial
competente, la que establecer los requisitos que debern cumplirse para tal
efecto.
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Articulo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente,
la autoridad sectorial competente para disponer la adopcin de una de las
siguientes medidas de seguridad por parte del titular d la actividad:
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en funcin a su
gravedad e inminencia.
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan el peligro grave
e inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao, en
la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial competente podr
suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el
efecto.
2.2.4 Cdigo Penal
Titulo XIII Delitos Contra la Ecologa en su Capitulo nico, dice:
Articulo 304.-

El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio

ambiente, la contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de


cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos, Serra reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno,
ni mayor de tres aos o ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa.
Si el agente actu por culpa, la pena privativa de libertad no mayor de un ao o
prestacin de servicio comunitario de diez o treinta jornadas.
Articulo 305.- La pena Serra privativa de libertad no menor de dos ni mayor de
cuatro aos y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa,
cuando:
1.

Los actos previstos en el Artculo 304. Ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes.
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2.

El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.

3.

El agente actu clandestinamente en el ejercicio de sus actividades.

4.

Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que


constituyen la base de la actividad econmica.

Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o


muerte, la pena Serra:

Privativa de libertad no menor de tres, ni mayor de seis aos

y de

trescientos sesenta y cinco y setecientos das multa, en caso de lesiones


graves.

Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y de


setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das multa, en caso de
muerte.

Articulo 306.- El funcionario pblico que otorga licencia de funcionamiento para


cualquier actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente para
su otorgamiento sin observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre
proteccin del medio ambiente, ser reprimido con una pena privativa de libertad
no menor de uno ni mayor de tres aos, e inhabilitacin de uno o tres aos
conforme al Artculo 360, incisos 1,2 y 4.
Articulo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domsticos en lugares autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos aos.
Cuando el agente es, funcionario o servidor pblico, la pena ser no menor de
uno ni mayor de tres aos, e inhabilitacin de uno o dos aos conforme el
Artculo 360, incisos 1,2 y 4.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un
ao.
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Cuando el agente contravine leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y


utiliza los desechos slidos para la alimentacin de animales destinados al
consumo humano, la pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das de multa.
Articulo 313.-

El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad

competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano rural, o modifica la


flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la
armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.
Articulo 314.- El juez penal ordenara, como medida cautelar la suspensin
inmediata de la actividad contamnate, as como la clausura definitiva o temporal
del establecimiento de que se trate de conformidad con el Articulo 105, inciso 1,
sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.
2.3

Del Patrimonio Natural Cultural


Articulo 59.- El estado reconoce como recurso natural a toda obra de carcter
arqueolgico o histrico que al estar integrada al medio ambiente permite su
aprovechamiento racional y sostenido.
Articulo 60.- Los gobiernos regionales y locales con juntamente con el Instituto
Nacional de Cultura y sus entidades regionales, son responsables

de la

proteccin, restauracin y aprovechamiento del patrimonio natural cultural.


El estado autoriza su utilizacin en armona con el carcter de intangible.
Articulo 61.-

Las reas que contengan dichos recursos no son materia de

denuncios agrcola, minero, forestal, urbano o de otra ndole.


Las reas donde se ubicasen andenes, canales, acueductos o cualquier otra
obra de carcter arqueolgico o histrico sern excluidas de cualquier
concesin.
2.4

Normas Legales referidas al Sector: transportes, Comunicaciones,


Vivienda y Construccin
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2.4.1 Ley Orgnica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y


Construccin
Creado por decreto Ley N 25862, establece como una de sus atribuciones, que
el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, como la
autoridad competente en asuntos de Medio Ambiente, referidas a las actividades
que desarrolla.
Segn su Artculo 23, encarga a la direccin General de Medio Ambiente,
propondr la poltica relacionada al mejoramiento y control de calidad medio
ambiental, supervisar, controlar y evaluar su ejecucin en las zonas de influencia
del Sector.
2.4.2 Trminos de Referencia para la Elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental en la Construccin Vial.
Estas normas fueron aprobadas por Resolucin Ministerial N 171 94TCC/15.03 del 27 de Abril de 1994, siendo la intencin bsica proporcionar al
usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo de Estudios de Impacto
Ambiental en el sector transportes. Este documento no tiene carcter
mandatario, sino orientador, a fin de

aquellas que estn planeando nuevos

proyectos de transporte, incluyan las inversiones y acciones necesarias para


prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.
2.5

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)


El Consejo nacional del Ambiente creado mediante la ley 26410 el 22 de
diciembre de 1994, es la respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una
poltica ambiental y organizar un sistema de gestin eficaz para enfrentar los
problemas ambientales en el pas. Su directorio est integrado por siete
representantes: tres del sector pblico, dos del sector empresarial, uno de los
gobiernos locales. Es por tanto una representacin de la Nacin, al que se le ha
encargado cautelar los intereses ambientales del pas.

2.6

Consideraciones Finales

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Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes pocas y la


preocupacin general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, en la actualidad han plasmado normas
precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto de lograr una mejor
preservacin y conservacin del Medio Ambiente.

CAPITULO III
3.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DELA OBRA

3.1

GENERALIDADES
La primera actividad o tarea de un EIA, es la realizacin de un diagnostico
ambiental del rea a ser afectada por los Proyectos de Construccin y
Conservacin, caracterizando la situacin ambiental del rea, antes de la
construccin del proyecto. Los resultados de esta actividad servirn de base a la
ejecucin de las dems actividades del Estudio.
Los componentes ambientales

sern

analizados a

travs

de

valores

cuantitativos ms o menos precisos y en otros casos solo sern expresados por


datos cualitativos de naturaleza subjetiva. Esto hace suponer que la realizacin
de los estudios de diagnostico ambiental presentan dificultades relativas a la
determinacin de las interacciones de sus componentes. Adems de la dinmica
de los Ecosistemas Ambientales, los estudios deben contemplar tambin los
problemas de variacin cclica de ciertos factores.
3.2

DESCRIPCION DEL PROYECTO


El estudio con las soluciones, se facilitaran con la identificacin y evaluacin de
los impactos que lo conforman tanto en mayor o menor grado, son
independientes. Por lo tanto, la secuencia de tareas a seguir en su resolucin,
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han sido tratadas segn la importancia y las relaciones de dependencia que


existen entre ellas.
Las actividades a desarrollar, pueden descomponerse en las fases de diseo,
construccin, operacin y abandono, con sus respectivas acciones propias de
cada fase, las mismas que varan de acuerdo a las circunstancias de cada
proyecto.
El grado de detalle de la descripcin del proyecto, ha dependido del estado
actual en que se encuentre, en todo caso ha sido necesario hacer referencia en
su descripcin a aspectos que, si no son conocidos en detalle han sido
estimados en una primera aproximacin. Por tratarse de un Estudio de Impacto
Ambiental Definitivo, se han analizado como mnimo los aspectos que requiere
un proyecto de Edificaciones, en el cual se deben considerar los siguientes
aspectos:

Poblaciones Urbanas afectadas.

Movimiento de tierras, detallando las necesidades de materiales y su posible


procedencia.

Tipo y nmero de estructuras, cerco perimtrico, puerta de ingreso, etc.

Necesidades de suelos para la propia infraestructura y operaciones


auxiliares, durante la construccin.

Necesidades de mano de obra, durante la construccin y operacin.

Evaluaciones de materiales de cantera, su localizacin, as como los


botaderos y rellenos sanitarios.

3.3

UBICACIN GENERAL DEL ESTUDIO


Para los estudios de Impacto Ambiental, se encuentra ubicada en el rea de la
localidad de la Provincia de Yunguyo.

3.4

ANALISIS AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO


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El procedimiento de anlisis metodolgico para la elaboracin del Estudio de


Impacto Ambiental, tiene como base la integracin del diagnostico del medio
fsico, de los recursos naturales y de las condiciones antrpicas que conforman
el mbito del estudio. En esta forma, los conceptos de medio fsico, morfometra
y morfo dinmica, otorgan al estudio condiciones especficas para el uso y
problemtica de cada unidad ambiental.
3.5

MEDIO FISICO
Como medio fsico se considera los recursos naturales que estn constituidos
por todos los elementos del medio ambiente que pueden o son tiles al ser
humano, los que son considerados dentro de la ecologa, climatologa,
geomorfologa, geologa.

3.5.1 Ecologa
El mencionado y reconocido sistema proporciona las bases necesarias para la
identificacin y delimitacin cartogrfica de la relacin que existe entre los
principales factores climticos y las formaciones vegetales.
Uno de los principales fundamentos que sirve de base a este sistema de
clasificacin ecolgica, establece que la formacin vegetal, es decir, la ms
grande categora de vegetacin en la clasificacin de comunidades vegetales es
una extensin fija de los factores climticos. En esta forma se considera que la
formacin vegetal es primariamente una unidad no estructural, que posee
formas biolgicas especficas entre las plantas que la constituyen, a pesar de las
diferencias en composicin florstica que existen en los distintos lugares del
mundo.
Por otra parte, se considera que los factores climticos tienen una influencia
decisiva sobre la fisonoma de la vegetacin natural y sobre las formas
biolgicas reunidas en ella, a pesar de la accin local de los factores

geo

mrficos, edficos, biticos y atmosfricos y, en consecuencia, dentro de

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cualquier formacin vegetal puede existir una gran variedad de asociaciones


vegetales.
Clima del Altiplano
Sobre los extensos pastizales del rea estudiada, donde las temperaturas
promedio mxima y mnima estn alrededor de los 13C y 10C,
respectivamente, correspondiendo un amplio rango de oscilacin de 20C.
En consideracin a estas caractersticas, se puede afirmar que en este sub tipo
climtico las heladas son de fuerte intensidad y que abarcan un amplio periodo
de ocurrencias, por lo que la agricultura

debe estar supeditada a plantas

resistentes a temperaturas bajas. Promedio de lluvia es de 670 mm. Anual.

3.5.2 Estudios de los Elementos Meteorolgicos


a. La Temperatura
En la zona de proyecto, el rgimen de temperatura sigue el tpico patrn
anual de variacin que corresponde a su latitud geogrfica tropical. Es
decir, las temperaturas son altas en los meses de verano, bajas en los de
otoo e invierno y de medianas a altas en los meses de primavera. Pero
la altitud en que se encuentra el Altiplano, de 3,800 a4,500 m.s.n.m. Hace
que este tipo de rgimen trmino resulte muy favorable, pues es causa de
que las temperaturas en los meses de otoo e invierno descienden a
niveles extremadamente bajos.
Sin embargo, esto ltimo no se verifica en forma rigurosa en virtud de la
posicin geogrfica de las reas climticas ya descritas, suavizndose la
temperatura en algunos casos y acentundose en otros.
l lmite superior de las temperaturas mnimas oscila entre 10 en los
meses de abril y junio que vienen a ser ms frgidos del ao siendo
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moderados en los meses de julio a septiembre templado en los meses de


verano oscilando las temperaturas de 15C a 5C.
b. La Precipitacin Pluvial
Similarmente al caso de las temperaturas, el rgimen anual de lluvias en
el sector estudiado sigue el mismo patrn anual de variacin que
corresponde a su latitud geogrfica tropical. En efecto, las lluvias son
abundantes durante la estacin de verano, escasas durante las de otoo
e invierno y de mediana intensidad en la primavera. La precipitacin
promedio anual alcanza aproximadamente a 720 mm., con valores
extremos mensuales que oscilan entre 0mm y364 mm.
El estudio de las precipitaciones se ha efectuado mediante el anlisis de
frecuencia y distribucin de los totales mensuales de lluvia. Segn dichos
anlisis, l numera de

registros mensuales de lluvias adecuadas y

excesivas es de alrededor del 45% de todas las observaciones

aproximadamente el 29% del total de los 252 meses agrcolas analizados


ha tenido precipitaciones pluviales por debajo del 80% de las necesidades
promedio, mensuales.
En lo que refiere a las sequas, el estudio de este fenmeno ha sido
llevado a cabo mediante el anlisis comparativo

entre la produccin

agrcola y los fenmenos meteorolgicos registrados.


c.

Vientos de Superficie
El estudio correspondiente ha sido efectuado mediante los datos
registrados en la estacin, representativa de toda el rea plana del sector
estudiado. Las direcciones de procedencia de los vientos dominantes,
corresponden exactamente a los cuatro puntos cardinales: Norte, Sur,
este y Oeste. La direccin este es la predominante y alcanza su mxima
intensidad de frecuencia (55%) en la estacin de primavera. Las
direcciones Norte, Oeste y Sur, siguen en orden de importancia en cuanto
a su predominancia.
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El origen de estos vientos se encuentra fundamentalmente en las brisas


lago-tierra-lago. Durante el da, el aire se desplaza desde el Lago Titicaca
hacia las pampas, invirtiendo de sentido durante la noche. La velocidad
de estos vientos vara entre un mximo de 6.2 m/seg. Y un mnimo de
1.0m/seg.
3.5.3 Geomorfologa
Desde el punto de vista geomorfolgico, en nuestra rea de estudio se ha
identificado una unidad geomorfolgica que se denomina: rea del Altiplano.
3.5.4 Geologa Estructural
Nuestra rea de estudio, deacuerdo a N.D. Newell se encuentra en la provincia
estructural el Altiplano que en trminos generales puede ser definida como una
superficie ligeramente plana, que en su mayor extensin se encuentra cubierta
por terrenos aluviales, as mismo, existen afloramientos dispersos a manera de
mono docks del Devnico, cretceo y Cuaternario. Las estructuras incluyen
rocas en buzamientos a veces casi horizontales, reas de pliegues complejos y
un gran nmero de fallas tanto de alto como de bajo ngulo y fallas normales,
dos fuerzas de comprensin fueron dirigidas hacia el eje del lago. La evidencia
de estos movimientos opuestos no solo se manifiestan en sobre escurrimientos,
sino tambin en pliegues recortados y volteados que son muy comunes.
3.5.5 Geodinmica
La superficie de rodadura de nuestra rea estudiada en un 100% en su longitud,
en una zona de pendiente pronunciada y la rasante de la superficie de rodadura
estentre 80 a 50 cm por debajo del nivel de terreno existente.
Como aspectos o rasgos secundarios de esta unidad, se puede nombrar la
existencia de numerosas terrazas Pluvio aluviales y de aluvionamiento.
3.5.6 Geologa
3.5.6.1

Estratigrafa
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La secuencia estratigrfica bsica de la regin de la sierra del sur del pas


inicialmente por N.D. Newell. Bajo estos fundamentos, se hicieron las
correlaciones respectivas con las reas de campo reconocidas, indicndose
adems las caractersticas propias o particulares de las mismas.
Las condiciones usadas para la identificacin de las unidades estratgicas,
fueron hechas en base a su posicin estratigrfica, litolgica y estructuras
caractersticas.
En general, la estratigrafa, de la regin puede ser resumida en la siguiente
forma: Dentro de la Era Paleozoica.
3.5.7 Suelos
De acuerdo al sistema que establece el reglamento de clasificacin de Tierras
del Per aprobado por Decreto Supremo N 0062-75 AG. De enero de 1975,
vigente a la fecha, es el que ha servido de gua para el estudio de Impacto
Ambiental.
El sistema de Clasificacin de Tierras segn su capacidad de uso mayor que
establece dicho Reglamento es un ordenamiento sistemtico practico e
interpretativo de gran base ecolgica, que agrupa a los diferentes suelos con el
fin de mostrar sus usos, problemas o limitaciones, orientando acerca de la
necesidades y prcticas de manejo adecuadas.
Esta clasificacin proporciona un sistema comprensible, claro y de gran valor y
utilidad para los planes de desarrollo agrcola y de acuerdo a las normas de
conservacin de suelos.
3.6
3.6.1

MEDIO ECOLGICO
Flora
La zona de influencia del rea del proyecto es apropiada para el desarrollo de
una flora relativamente variada, se observa un predominio de plantas forrajeras,
destacando las familias de las gramneas, leguminosas, ciperceas, juncceas
y otras.
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Dentro de las gramneas destacan las especies icho y Stipa peruviana,


conocidas como el icho o paja de puna, que junto con algunas especies como
la Festuca dolichophyla chilligua
MEDIO SOCIOECONOMICO
3.6.1 Poblacin
La localidad de la Ciudad de Yunguyo, cuenta con una poblacin de
aproximadamente 47,400.00 pobladores a nivel de la Provincia y 28,367.00 a
nivel Distrital, los cuales cuenta con un normal crecimiento poblacional anual.

CAPITULO IV
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES.
4.1

GENERALIDADES
Las metodologas de evaluacin son mecanismos estructurados para la
identificacin de los probables impactos ambientales positivos y negativos de
una actividad o accin determinada efectuada en el proyecto y de cmo estos
inciden en el medio ambiente.
La aplicacin de la metodologa de evaluacin de impacto ambiental consiste en
identificar el proceso fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que pueden
verse afectados por la accin propuesta. Una vez afectadas por la accin
propuesta. Una vez identificados esos procesos se procede a evaluar los
impactos, esto significa realizar la prediccin a travs del clculo o la estimacin,
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aplicando ciertos criterios y escalas dependiendo de la actividad o proyecto de


ingeniera a ejecutarse.
4.2

METODOLOGA

4.2.1. Anlisis, Valoracin y Prediccin Del Impacto Ambiental


Para la evaluacin de los probables impactos ambientales potenciales se opta
por el empleo de la metodologa basada en la aplicacin del SISTEMA DE
EVALUACIN BATELLE,
Este sistema fue diseado por los laboratorios BATELLE

COLUMBUS, en

Estados Unidos (1975), es muy completa, y al mismo tiempo selectivo en su


capacidad de identificacin. Basadas en los parmetros ambientales.
Que presenta la calidad medio ambiente (identificacin)
Que sean fcilmente medibles (prediccin inspeccin)
Que respondan a las exigencias del proyecto (identificacin)
Este sistema es empleado para evaluar la condicin futura de la calidad
ambiental tanto sin el proyecto. Cuyos parmetros estn ordenados en un
primer nivel segn el nmero de grupos que componen y se dividen en cuatro
grandes grupos, como son ecologa, contaminacin, aspectos estticos y objetos
de intershumano. De lo cual se tiene.
CUADRO N.- 01

OBJETOS DE INTERES HUMANO

ASPECTOS ESTETICOS

Objetos artesanales

Ruido

Composicin

Suelo

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Valores Educativos y Cientficos

Aire Agua

Valores Histricos

Biota

Cultura

Sensaciones

Estilos de va (patrones culturales)

ECOLOGA

CONTAMINACION

Especies y poblaciones

Contaminacin del Agua

Hbitats y comunidades

Contaminacin Atmosfrica

Ecosistema

Contaminacin del suelo

El sistema de evaluacin de Batelle se considera un ambiente no alterado o ideal,


cuando

se tiene un valor de 1000 unidades entre los cuatro grupos citados

anteriormente.
4.2.2. Procedimiento

Asignar a los parmetros de importancia seleccionados el peso relativo


correspondiente (P) considerando que el sistema final tiene 1000 unidades.

Determinar los valores de la calidad ambiental con el proyecto (CA1) y sin


proyecto (CA0) en la escala de 0 a 1:
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6

: Cambio muy significativo.


: Cambio significativo.
: Cambio moderado.
: Cambio ligero.
: Cambio muy ligero
: Ningn cambio.

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Determinar las unidades de impacto ambiental en el proyecto (UIA1) y sin el


proyecto (UIA 0).

Determinar el cambio neto en las UIA:

Los cambios netos positivos significan impactos benficos, mientras


que los

negativos son impactos adversos

Los impactos mayores a 10 unidades, son considerados como


impactos potenciales en el ambiente.
La diferencia de las unidades de impacto ambiental (UIA) con estas
condiciones constituye un impacto adverso o benfico con respecto a
los UIA. Es calculado con:
Ei : = [ (UIAi UIAo-i) .Pi
Donde :
Ei

Valor de impacto ambiental

UIAi

Unidad de impacto ambiental en el proyecto

UIAo-i :

Unidad de impacto ambiental sin el proyecto

Nmero total de parmetros

CUADRO N 02
LISTA DE EFECTOS AMBIENTALES

LISTA DE EFECTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL PROYECTO


"MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN EL PASAJE LAS
"MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN EL PASAJE LAS FLORES EN LA CIUDAD DE YUNGUYO,
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FLORES EN LA CIUDAD DE YUNGUYO, PROVINCIA DE YUNGUYO


DEPARTAMENTO DE PUNO"

CATEGORA
DESCRIPCIN

AMBIENTAL

PES
O

1. Calidad de Aire

Movimiento de tierras en construccin, expulsin


de humo en operacin de maquinaria y equipo.
50

2. Nivel del Polvo

Movimiento de tierras en construccin. Transporte

30

de agregados y materiales de cantera a obra.


3. Nivel del Ruido

Operacin diaria de maquinaria liviana en etapa

40

constructiva. Transporte de materiales a obra,


50

movilizacin y desmovilizacin
4. Erosin de

Cortes y movimiento de tierras en la construccin.

90

Corte

20

Suelos
5. Especies
Herbceos

de

material

en

canteras,

paso

de

maquinarias en terrenos de pastoreo en canteras.

6. Fauna

Extincin de animales en la zona de canteras.

80

7. Paisaje

Alteracin del paisaje natural, por el nuevo

50

aspecto.
8. Cambio de uso
de tierras
9. Desarrollo

Cambio de uso de las viviendas en locales

50

comerciales y otros.
Mejoramiento

del

ornato

de

la

ciudad,

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80

Urbano

ordenamiento peatonal.

10. Estilo de Vida

Ser afectado positivamente.

80

11. Saneamiento

No ser afectado los sistemas de agua y

50

alcantarillado
12. Calidad de Vida

Ser afectado positivamente.

80

13. Nivel de empleo

Generacin de empleo temporal

80

14. Cambio en el

Mejoramiento del valor de los terreno, por efecto

70

valor del suelo


15. Compra y venta
de inmuebles
16. Salud e higiene

del uso de suelo, incremento del sector terciario.


Mejoramiento del valor de los terrenos e

80

inmuebles de la zona.
Mejoramiento del higiene de la poblacin y calidad

50

de vida de los pobladores.


Total 1000

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El resultado de la aplicacin del sistema de evaluacin Battelle al proyectoes:


413
De la evaluacin realizada con la ayuda del sistema de evaluacin ambiental
Battelle, se concluye que el medio ambiente con proyecto alcanza a un puntaje
total de 752 puntos, lo cual en la escala de1000 con la construccin del proyecto
se mejorar el medio ambiente, ornato, circulacin, y medio ambiente bitico,
mejorando el entorno paisajstico de la localidad, as como en el nivel de la
calidad de vida del poblador, el proyecto tambin generar empleo temporal para
el sector construccin, as como en el incremento del valor del uso del suelo.
Son bsicamente los puntos ms relevantes y de rigor para el proyecto, sin
embargo en la etapa de construccin se afectar las canteras y ros de donde se
obtenga los materiales para lo cual en el capitulo siguiente se plantea un plan de
manejo ambiental, y acciones de mitigacin en las de operacin y construccin.
De la evaluacin se ha visto que sin ejecucin del proyecto el ambiente tiene un
puntaje de 339 unidades, que implica que el entorno paisajstico est
sumamente alterado y con el proyecto se mejorara la zona.
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CAPITULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1

GENERALIDADES

Como componente fundamental del documento, se elabora el de manejo ambiental del


proyecto "MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN EL PASAJE LAS FLORES EN LA CIUDAD
DE YUNGUYO, PROVINCIA DE YUNGUYO DEPARTAMENTO DE PUNO" Que es instrumento de
gua de la gestin ambiental y que asegura la compatibilidad de las actividades del
proyecto en su entorno ambiental, los diferentes actores involucrados, a los cuales
sirve o beneficia el proyecto para el caso a toda la poblacin en general.
5.2

OBJETIVOS
El plan de manejo ambiental pretende ejecutar el proyecto con la mnima
incidencia posible negativa y evitar el deterioro del medio ambiente en el
rea de influencia de la va en estudio, es decir que sea ambientalmente
sostenible. As como el mantenimiento permanente de la construccin a

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fin

de prevenir que su desmedro se produzca, ocasionado por la

influencia de procesos naturales.


5.3

ESTRATEGIAS EN LA EJECUCIN DEL PLAN


En el desarrollo del plan de manejo ambiental los sectores comprometidos
con el proceso de la planificacin local que estn inmersos en el rea de
influencia ambiental, con la finalidad e iniciar en forma coherente el
desarrollo sostenido de la zona.
La estrategia se debe de enfocar el trabajo desde un punto de vista de
gestin ambiental y social multisectorial.

5.4

POLTICAS DE MANEJO AMBIENTAL


La entidad debe de coordinar con instituciones como el ministerio de
salud, ministerio de educacin para velar por la proteccin de flora y fauna
que se vern afectados indirectamente por el proyecto en la etapa de
construccin como en la etapa de post construccin. Mediante la accin y
educacin ambiental necesaria impartida en la comunidad local y visitante
sobre la necesidad de conversar y proteger el medio ambiente y sus
recursos naturales.

5.5

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL


El programa de manejo ambiental propuesto est relacionado con las
actividades que deben efectuarse en el rea del proyecto, en el contexto
de la proteccin de los recursos naturales y el manejo ambiental, que
mitiguen y controlen los posibles impactos ambientales negativos
producto de la construccin del proyecto.

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Manejo ambiental de canteras y botaderos.


Mantenimiento del proyecto.
Comportamiento ambiental.
5.6

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL


Canteras.Las canteras son los lugares donde se extraen los materiales necesarios
para ser empleados en la construccinde pistas y veredas en el pasaje las
Flores; tanto en la fabricacin de elementos constructivos y en el acarreo
de materiales de los cortes y la excavaciones.

Explotacin de canteras
Las canteras deben ser explotadas en el marco de un adecuado
programa de manejo, que considere evitar daos al entorno ambiental,
como el paisaje dominante de las zonas de extraccin.
Se recomienda lo siguiente para un manejo ambiental de canteras.
Seleccionar las canteras que ya fueron usadas cuando se construyeron
las otras obras ejecutadas por la municipalidad.
De no ser posible el uso de canteras existentes, la apertura de nuevas
canteras se realizara en reas donde las actividades de explotacin no
afecten la vida silvestre existente, cursos de agua ni otras reas
sensibles o frgiles.

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El sistema de explotacin no debe comprometer la estabilidad de


taludes durante ni despus del uso de la cantera, evitando provocar
deslizamientos de materiales y que comprometan el rea de
explotacin comprometiendo as la flora o fauna del entorno de la
cantera de explotacin.
El abandono de cantera debe considerar que la forma final de los
taludes tenga pendientes estables, que eviten la inestabilidad de las
laderas.
Para mejorar el valor paisajstico y reducir los impactos ambientales
ocasionados

se

recomienda

reforestar

la

zona

posteriormente

utilizando especies arbreas de la zona.


La extraccin de materiales de los ros deber de coincidir con la poca
de estiaje del curso de las aguas seleccionado y realizarse en las
zonas donde ya se ha extrado el agregado para otras construcciones.
Es decir fuera del flujo de del cuerpo de aguas a fin de evitar la turbidez
que afectara la vida acutica.
En lo posible la extraccin de agregados debe estar alejada de las
poblaciones, a fin de reducir los impactos visuales que podran
presentarse durante su explotacin. En caso contrario el rea afectada
debe ser restaurada convenientemente.
Para evitar la emisin de material particulado (polvo), hacia la
atmsfera, durante el transporte desde la cantera hasta la obra en
sitios necesarios debe de regarse la zona de trabajo en zonas donde
este ponindose en riesgo la vida silvestre como la flora y fauna.
Restauracin de canteras
La eficacia de la restauracin de canteras depende del manejo de la capa
superficial del suelo o capa orgnica que sustenta la vegetacin. Para
evitar un mayor deterioro en el ambiente se recomienda:
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En sitios donde sea necesario la apertura de nuevas zonas de


extraccin de material se debe de retirar la capa superficial orgnica
del suelo, si es posibles junto la vegetacin enraizada en ella. Esto
debe hacerse como mximo tres meses antes de la explotacin de la
misma, determinando previamente la capa superficial que ser
extrado.
La tierra extrada se almacenara en lugares estables, protegindola de
erosin elica e hdrica, evitando la compactacin de la misma, para
posteriormente estabilizar el suelo con vegetacin del lugar, en algunos
casos puede ser necesario efectuar el re nivelado con el propsito de
restaurar en lo posible la morfologa y el paisaje en el lugar de origen.

Botaderos
Los botaderos permiten disminuir los impactos ambientales que se
pueden generar, por una inadecuada disposicin del material proveniente
de la excavacin de trabajos para la conformacin de la estructura del
pavimento y otras actividades que se desarrollen durante la construccin
de obra.
Ubicacin de botaderos
La eliminacin del material excedente producto de los cortes que se
desarrollen en la etapa de construccin, debido a que podra generar la
destruccin vegetal y fauna natural, a si como, de tierras agrcolas con
valor econmico e incidir negativamente en la poblacin. A continuacin
se presenta la ubicacin de los botaderos para la construccin de la obra
En el lugar que se vea conveniente cuando se ejecute la obra, donde se
necesite relleno, y que posteriormente tenga tratamiento.
La forma de utilizacin de los botaderos deber guardar compatibilidad
con el entorno morfolgico del rea de donde se localiza, ubicndose en
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reas muy estables que no comprometan reas de importancia ambiental,


como humedales o reas de alta productividad agrcola.
En tal sentido para ubicar los botaderos, se debe tener en cuenta las
siguientes recomendaciones.
No estar localizadas en reas sensitivas ecolgicas y/o reas de alto
valor econmico
No interrumpir el flujo de aguas en quebradas, ros u otros drenajes y
cursos de agua.
Evitar la erosin de reas aledaas, y en lo posible ocupar depresiones
naturales existentes, que de ningn modo interrumpan el flujo de aguas
de escorrenta.
Restauracin de botaderos
El material excedente destinado a los botaderos, deber ser utilizado
convenientemente para evitar su dispersin.
La restauracin de los botaderos se puede hacer de la siguiente manera:
Si el volumen del material es considerable, se deber compactar
formando terrazas.
Se reforzara taludes con muros de piedra o cualquier otra tcnica fsica
adecuada, segn las caractersticas del terreno.
Se efectuara el recubrimiento del material con la capa superficial del
suelo retirado previamente, a fin de reforzar dicha zona.
Se perfilara el terreno y sobre la capa del suelo superficial colocada, se
reforestar con especies arbreas de la zona.
Acondicionamiento ambiental de almacenes

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Cuando

sea

necesario

instalar

almacenes

se

ha

considerado

convenientemente asegurar el cumplimiento de las normas de diseo, ya


indicadas en el expediente tcnico, ambientalmente se recomienda
normas de diseo, sanitarias, ambientales y comportamiento del personal,
para evitar o disminuir los probables impactos ambientales que se pueden
generar.
Recomendaciones para la instalacin de almacenes.
En lo posible, los campamentos sern construidos con el material
prefabricado.
Deben estar provistos de los servicios bsicos de saneamiento. Para
disposicin de excretas construir silos artesanales, en sitios o lugares
que no afecten especialmente cuerpos de agua, y los silos debern ser
sellados convenientemente.
Finalizado los trabajos de las instalaciones de los campamentos
debern ser adecuadamente desmantelados y dispuestos en
botaderos.
El municipio en coordinacin con el personal encargado a ejecutar la
obra debe de organizar charlas a fin de conocer hacer conocer a la
poblacin laboral empleada, la obligacin de conservar los recursos
naturales adyacentes a la zona de trabajo y del medio circundante.
Se prohbe el consumo de bebidas alcohlicas en el almacn o en
reas de trabajo del entorno del trabajo por parte del personal de obra.
Los trabajadores no podrn llevar a cabo actividades ilcitas o contra la
moral de los pobladores.
COMPORTAMIENTO AMBIENTAL
Educacin ambiental
Los encargados de la ejecucin de obra en lo posible deben de procurar
concienciar al personal de la necesidad de la conservacin de los
recursos naturales y del medio ambiente.

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As por ejemplo, siendo el agua un recurso dispensable, se debe de tratar


de no introducir sustancias qumicas en los cuerpos de agua, as como
de evitar que materiales como limos, arcillas y otros componentes
ambientales que alteren su calidad.
En los ros de donde se extraiga los agregados. Y se afecten los recursos
hidrobiolgicos, cuya pesca discriminada mediante el uso de dinamita y
debe colocndose carteles informativos, as mismo como una orientacin
en el entorno de la ejecucin de la obra tratando de no alterar el entorno
del trabajo.
Aspectos relacionados con la salud pblica
El deterioro del medio ambiente constituye en la actualidad una
preocupacin, por los riesgos que conlleva para la salud humana, las
enfermedades que afecten al hombre en su mayora son resultado del
desarrollo de vectores infecciosos, en ese sentido, se debe prever la
aparicin

de

enfermedades

infectocontagiosas,

sobre

todo

por

organismos patgenos en el agua.


En la obra se debe de procurar contar con equipos de primeros auxilios,
as de personal que se encargue de atender a los trabajadores que sufran
algn accidente durante las faenas laborales.

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