EOT - Expediente Municipal San José de Ure PDF

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CORDOBA
MUNICIPIO DE SAN JOS DE UR
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL 2010 - 2023
"ORDENANDO EL TERRITORIO CON VISIN DE FUTURO"
EXPEDIENTE MUNICIPAL
GERENCIA DEL PROYECTO:
CORPORACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE

DEL DEPARTAMENTO DE CORDOBA Y SU ENTORNO
CORDECOR
San Jos de Ur, Octubre de 2009
VERSION: OCTUBRE 13 DE 2009
ADMINISTRACIN MUNICIPAL 2008 - 2011
BLADIMIR LONDOO ZULBARAN

Alcalde
MIRLE MONTERROSA
Gestora Social
YENDIS E. ALVAREZ HERNANDEZ

Secretaria de Gobierno
ELGA RAQUEL MOGOLLON PUPO

Secretaria Privada, Oficina de Personal
y Recurso Humano
ROBERT B. BETANCUR GRANDA

Secretario de Hacienda y Crdito
Publico
JOSE ALBERTO DIAZ AGRESOTT

Jefe de Presupuesto
GABRIEL RAMIRO ARRIETA RUSSO

Secretario de Planeacin y Desarrollo
Integral del Municipio
YARLIN AUGUSTO PEREZ SERNA

Director Municipal de Cultura
ABUD CUELLO MACEA

Secretario de Educacin
YERLYS Y. BALDOVINO VILLA

Directora Local de Salud
LUIS CARLOS GUERRA DIAZ

Administrador Base de Datos SISBEN
ii
MIEMBROS DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
GUSTAVO VERGARA AVILEZ

Presidente
IVAN DARO BALTAZAR GUZMAN

Primer Vicepresidente
WALTER CORDERO GARCIA

Segundo Vicepresidente
FREDYS POSSO MNDEZ
DINA LUZ GUERRA LONDOO
GUILLERMO DURAN TRESPALACIOS
DAIRO ROMERO RICARDO
LUIS MIGUEL FRANCO SANTOS
UBALDO E. MERCADO SACRAMENTO
MARCO ANTONIO RINCN SANTANA
GERMAN A. PALACIO MORALES
iii
MIEMBROS DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
HERNN DARO SERPA CRUZ

Presidente
LUIS HERNN JACOBO
DAMARIS GUERRERO SABINO
JULIO CESAR PREZ PREZ
HORTENCIA CLMACO GUERRA
WILMER AZAEL CLMACO
ARCADIA VIZCANO
ENYER NIEVES PINTO
ELBERT EMIRO MERCADO
RUBALDO MANUEL BUELVAS
LUIS FERNANDO CORREA
iv
EQUIPO TECNICO DEL PLAN
TADEO HUMBERTO SANABRIA ARTUNDUAGA

Director Proyecto
JOSE DELOS RIOS LEAL

Arquitecto - Profesional 1
MARCO FIDEL GAMBOA RAMIREZ

Ingeniero Gelogo- Profesional 2
MARCO A. RODRIGUEZ REYES

Ingeniero Forestal - Profesional 3
ORLANDO R. REGINO PEREIRA

Ingeniero de Sistemas Profesional 4
LAGUANDIO CAUSIL DIAZ

Arquitecto de Apoyo
JUAN EDUARDO JIMENEZ CALDERA

Gegrafo
DENIS ARLET MESTRA FALN

Directora Ejecutiva- CORDECOR
ESMERALDA N. PEREZ GARCA

Secretaria
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
ADMINISTRACIN MUNICIPAL 2008 - 2011 ........................................................ ii
MIEMBROS DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL .................................... iii
MIEMBROS DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION ......................... iv
EQUIPO TECNICO DEL PLAN .............................................................................. v
TABLA DE CONTENIDO ....................................................................................... vi
LISTADO DE CUADROS..................................................................................... viii
LISTADO DE FIGURAS ...................................................................................... viii
1.
INTRODUCCION ............................................................................................ 1
2.
INFORMACIN GENERAL ............................................................................ 3
2.1. TIPO DE PLAN ............................................................................................... 3

2.2. CUMPLIMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA ADOPCIN ......... 3
2.3. VIGENCIA DE LOS CONTENIDOS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO
PLAZO DEL PLAN .......................................................................................... 3
3.
ARCHIVO TCNICO E HISTRICO DE LA PLANIFICACIN
TERRITORIAL MUNICIPAL ................................................................................... 5

3.1. DOCUMENTOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ...... 5
3.1.1.
Diagnstico Integral del Territorio ............................................................... 5
3.1.2.
Documento Tcnico de Soporte Formulacin .......................................... 6
3.1.3.
Documento Cartografa Oficial ................................................................... 6
3.1.4.
Documento Resumen ................................................................................. 7
3.1.5.
Acuerdo que adopta el EOT ....................................................................... 8
3.2. ESTUDIOS TCNICOS Y DE DETALLE ........................................................ 8

3.3. REGULACIN ................................................................................................ 9
3.4. INFORMACIN DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIN DEL EOT .............. 10
3.5. INFORMACIN HISTRICA DE LA PLANIFICACIN TERRITORIAL
MUNICIPAL .................................................................................................. 10
vi
4.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL EOT ................................................ 11
4.1. METODOLOGIA PARA DESARROLLAR EL COMPONENTE DE

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN ................................................................. 11
4.1.1.
Fase 1: Lectura Operativa y Selectiva del EOT ........................................ 12
4.1.2.
Fase 2: Seguimiento a la Ejecucin del EOT ........................................... 13
4.2. EVALUACION DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMO

INSTRUMENTO DE PLANIFICACION ......................................................... 13
4.3. EVALUACION DE LOS RESULTADOS DE LA EJECUCION DEL ESQUEMA
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL .......................................................... 42
4.3.1.
Indicadores para el seguimiento al cumplimiento de los objetivos ........... 42
4.3.2.
Indicadores para el seguimiento al desarrollo del modelo de ocupacin del

territorio .................................................................................................... 42
4.3.3.
Indicadores para el seguimiento a la ejecucin de los proyectos ............. 42
vii
LISTADO DE CUADROS
Pg.
Cuadro 1. Concertacin Interinstitucional. ............................................................ 3
Cuadro 2. Vigencias y perodos constitucionales. ................................................. 4
Cuadro 3. Documentos que conforman el EOT. ................................................... 5
Cuadro 4. Cartografa Diagnstico contenidas en el EOT. ................................... 6
Cuadro 5. Cartografa Formulacin contenidas en el EOT. .................................. 7
Cuadro 6 . Mapa Conceptual del Esquema de Ordenamiento Territorial del
Municipio de San Jos de Ur............................................................ 16
Cuadro 7 . Articulacin de Fines y Medios. .......................................................... 35
Cuadro 8. Indicadores de Objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorial. 43
Cuadro 9. Indicadores Modelo de Ocupacin del Territorio. ............................... 45
Cuadro 10. Indicadores de Proyectos. .................................................................. 53
LISTADO DE FIGURAS
Pg.
Figura 1. El ciclo del proceso de planificacin territorial. ....................................... 11
Figura 2. Fases, instrumentos y resultados del proceso de seguimiento y
evaluacin del EOT. .............................................................................................. 12
viii
1. INTRODUCCION
El objetivo de la ordenacin de un territorio es conocer la caracterizacin de un
medio y valorar sus recursos naturales con el propsito de ordenar sus posibles
usos de acuerdo a restricciones y prioridades permitiendo la conservacin de los
recursos de una manera sostenible. En el ordenamiento del territorio se construye
un instrumento Plan de Ordenamiento Territorial POT que orienta la
planificacin de los usos y ocupacin del territorio, en un perodo de largo plazo
correspondiente a tres administraciones municipales, en los temas de ambiente,
amenazas y riesgos, vivienda, vas y transporte, servicios pblicos y
equipamientos.
Pero la ordenacin de un territorio es un proceso dinmico que requiere revisin y
ajustes peridicos. Es por ello que el artculo 112 de la Ley 388 de 1997 dispone
que todas las administraciones municipales y distritales implementen el
Expediente Municipal de los Planes de Ordenamiento Territorial POT, lo cual se
entiende como un sistema de informacin municipal que debe sustentar los
diagnsticos, la definicin de polticas, la formulacin de planes, programas y
proyectos de ordenamiento espacial del territorio y la revisin y ajuste de los POT.
Con los Expedientes Municipales de los POT se trata de evaluar los resultados
obtenidos en la construccin del modelo de ocupacin del territorio propuesto por
los POT, y se ofrecen los insumos necesarios para elaborar un documento de
seguimiento y evaluacin que sustente tcnicamente los ajustes que deben
realizarse a estos, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 9 del Decreto
4002 de 2004 y el artculo 28 de la ley 388 de 1997. De esta manera las
administraciones municipales cuentan con un instrumento importante en la toma
de decisiones y en la gestin municipal ajustada a los Planes de Desarrollo.
Un expediente municipal es un sistema de informacin para la planificacin
territorial que tiene dos componentes fundamentales:
Un Archivo Tcnico e Histrico, que rene toda la documentacin relacionada
con la planificacin territorial municipal.
Un Sistema de Seguimiento y Evaluacin al POT, que genera informacin de
soporte para las decisiones de ajuste al proceso de implementacin del POT,
bien sea en la gestin de la administracin municipal o en los contenidos y
normas que desarrollan el instrumento (diagnsticos, definicin de polticas,
formulacin de planes, programas y proyectos).
En atencin a la reciente creacin de San Jos de Ur, el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, apoy la elaboracin de su Esquema de
Ordenamiento Territorial y del Expediente Municipal, mediante contrato suscrito

con la Corporacin para el Desarrollo Integral y Sostenible del Departamento de
Crdoba y su Entorno CORDECOR, el cual est siendo formulado con el
acompaamiento del equipo dispuesto para tal fin por el Municipio de San Jos de
Ur y por la Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San
Jorge CVS.
El presente documento de seguimiento y evaluacin del EOT es el Expediente
Municipal del municipio de San Jos de Ur, determinante en el proceso futuro
de revisin y ajuste de su Esquema de Ordenamiento Territorial y en donde ser
fundamental y pertinente analizar los siguientes aspectos:
Establecer el grado de cumplimiento de los contenidos del EOT de acuerdo
con la ley 388 de 1997 y el decreto reglamentario 879 de 1998.
Determinar la articulacin de los contenidos planteados como fines (objetivos)
y medios (estrategias y proyectos) del EOT.
Evaluar los resultados obtenidos del EOT, a partir de la medicin de los
avances en lo planteado.
2. INFORMACIN GENERAL
2.1. TIPO DE PLAN

Por tener una poblacin menor a 30.000 habitantes, al Municipio de San Jos de
Ur le correspondi elaborar un Esquema Ordenamiento Territorial (EOT) de
conformidad a lo establecido en el Artculo 9 de la Ley 388 de 1997.
2.2. CUMPLIMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA ADOPCIN
En el Cuadro 1 se presenta la informacin relacionada con el cumplimiento de los
procedimientos para la adopcin del EOT segn lo establecido en los artculos 24
y 25 de la Ley 388 de 1997:
Cuadro 1. Concertacin Interinstitucional.
Instancia de
concertacin y/o
consulta
Acto
administrativo /
constancia
Concertacin CVS
Resolucin
Consejo Territorial
de Planeacin
Actas
Concejo Municipal
En Proceso
Observaciones Generales
El EOT de San Jos de Ur fue concertado y
aprobado por la CVS el XX por medio de Acta de
Concertacin no numerada.
El EOT de San Jos de Ur fue concertado con el
Consejo Territorial de Planeacin en las reuniones
sostenidas los das XX, de las cuales informan las
actas No XXX
El Proyecto de Acuerdo est previsto sea discutido y
aprobado en la presente legislatura.
2.3. VIGENCIA DE LOS CONTENIDOS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO

PLAZO DEL PLAN
Segn lo establecido en el Artculo 314 de la Constitucin Poltica, los perodos de
alcaldes tenan una duracin de tres (3) aos, pero con la entrada en vigencia del
Acto Legislativo No. 2 de Agosto 6 de 2002 se modific este plazo con el artculo
3 y a partir del 1 de enero de 2004 regir por el trmino de cuatro (4) aos,
contados a partir del inicio de la administracin municipal.
Teniendo en cuenta que la ley 388 de 1997, vincul las vigencias de sus
contenidos a los perodos constitucionales de las administraciones municipales,
las modificaciones realizadas por el citado Acto Legislativo No. 2 conducen a una
extensin del tiempo de ejecucin de los plazos de los EOT que estaban
pendientes por ejecutar, cada uno de los cuales tendr una duracin de cuatro (4)
aos y tal como lo expone la ley, su revisin en todos los casos debe coincidir con
el inicio de un nuevo perodo de la administracin. Las nuevas vigencias de los
periodos constitucionales de 4 aos en el Plan, quedan definidas as (Cuadro 2):
Cuadro 2. Vigencias y perodos constitucionales.
Vigencia
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Fecha de Inicio
Fecha de adopcin
1/1/2016
1/1/2020
Fecha de Finalizacin
31/12/2015
31/12/2019
31/12/2023
3. ARCHIVO TCNICO E HISTRICO DE LA PLANIFICACIN

TERRITORIAL MUNICIPAL
Comprende toda la informacin relacionada con el EOT, los documentos que lo
conforman as como los estudios, planes y dems informacin alusiva a la
planeacin fsica y social del municipio. La informacin que contiene es la
siguiente:
3.1. DOCUMENTOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El anlisis se ha realizado a partir de la entrega en medio magntico e impreso del
archivo EOT de San Jos de Ur, en el cual se desarrollan los documentos
tcnicos de soporte que contienen informacin correspondiente a cada uno de los
contenidos de Ley (Cuadro 3):
Cuadro 3. Documentos que conforman el EOT.
Documento
Diagnstico
Documento Integral del
Territorio
Tcnico de
Soporte
Formulacin
Si
Cartografa Oficial
Documento Resumen
Acuerdo que adopta el

plan
3.1.1.
X
X
No
Observaciones
Presenta manera detallada y organizada los componentes
del EOT.
Comprende los componentes general, urbano y rural y
presentan todos los contenidos mnimos del EOT
Presentada en formato anlogo y digital. Est conformada
por 27 mapas y 20 planos.
El Documento Resumen, como su nombre lo indica, es un
resumen del documento diagnstico y de formulacin;
presenta de manera didctica los objetivos, estrategias y
polticas del plan as como las principales lneas de accin;
sintetiza los problemas a resolver y las propuestas que se
plantearon para organizar el territorio.
En proceso.
Diagnstico Integral del Territorio
En este documento presenta de manera consolidada la imagen actual de San

Jos de Ur, para confrontarlo con la imagen deseada de tal manera que permita
formular adecuadamente el propsito general de desarrollo del municipio en
trminos espaciales.
Este diagnstico incluye el anlisis de la visin urbano regional del municipio,
tambin incorpora el anlisis de las siguientes dimensiones del desarrollo territorial
urbano y rural del municipio: Ambiental, Econmica, Socio-Cultural, Administrativa
y Relaciones Funcionales. Igualmente, este diagnstico incorpora los atributos o

elementos estructurantes del territorio.
3.1.2.
Documento Tcnico de Soporte Formulacin
Incluye el documento y la cartografa de diagnstico; documento y cartografa de

formulacin referidos a los componentes general, urbano y rural; la gestin y
financiacin y el programa de ejecucin. Este documento contiene el desarrollo, la
descripcin y la aplicacin de los distintos procesos tcnicos empleados para la
formulacin del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de San Jos
de Ur. Incluye la planificacin, referida al desarrollo territorial del municipio en los
tres (3) componentes (General, Urbano y Rural) sobre los cuales se soportan las
definiciones y decisiones de ordenamiento que incorpora el Esquema de
Ordenamiento, con los contenidos mnimos de la Ley 388 de 1997 y el Decreto
879 de 1998.
3.1.3.
Documento Cartografa Oficial
Es un documento que incluye las instrucciones para la utilizacin de la informacin

espacial, incluyendo para cada mapa y plano el nombre de los shapefiles que lo
conforman, as como su geometra, sistema de coordenadas y fuentes de
informacin y procesamiento. La cartografa corresponde a los documentos
grficos del Esquema de Ordenamiento Territorial e incorpora e ilustra todos los
temas que componen el anlisis espacial del territorio y el modelo de ocupacin
adoptado. Los mapas y planos que soportan el Diagnstico Integral del Territorio y
el Documento Tcnico de Soporte Formulacin se presentan en formato anlogo
y digital y cumplen con las determinaciones del Pargrafo del artculo 20 del
Decreto reglamentario 879 de 1998 y las especificaciones que establecidas por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT. Los mapas y
planos que conforman la cartografa del EOT son los siguientes:
Cuadro 4. Cartografa Diagnstico contenidas en el EOT.
No.
Mapa 1.
Mapa 2.
Mapa 3.
Mapa 4.
Mapa 5.
Mapa 6.
Mapa 7.
Mapa 8.
Mapa 9.
Mapa 10.
Mapa 11.
Mapa 12.
Mapa 13.
Mapa 14.
Nombre del Mapa

Mapa Base Rural.
Isoyetas.
Isotermas.
Hidrografa.
Geologa.
Pendientes Rurales.
Geomorfologa Rural.
Uso Actual del Suelo Rural.
Clases Agrolgicas.
Zonas de Vida.
Uso Potencial del Suelo Rural.
Conflicto de Uso del Suelo Rural.
reas de Inters Ambiental.
Zonificacin de Susceptibilidad de Amenazas Rural.
Observaciones
El EOT
Municipal
cuenta con toda
la cartografa
temtica en el
diagnstico y
en sus
diferentes
componentes
No.
Mapa 15.
Mapa 16.
Mapa 17.
Mapa 18.
Mapa 19.
Plano 1.
Plano 2.
Plano 3.
Plano 4.
Plano 5.
Plano 6.
Plano 7.
Plano 8.
Plano 9.
Plano 10.
Plano 11.
Plano 12.
Plano 13.
Nombre del Mapa

Subregiones Geopolticas y Culturales.
Relaciones Funcionales Urbano Regional y Urbano Rural.
Procedencia y Destino de Alimentos.
Potencial Minero.
Vas, Equipamientos y Aprovisionamiento de Servicios Pblicos
Rural.
Divisin Barrial Cabecera Municipal.
Plano Base Urbano.
Uso del Suelo Cabecera Municipal.
Equipamiento Urbano.
Geomorfologa Cabecera Municipal.
Susceptibilidad a Amenazas Naturales en la Cabecera Municipal.
Equipamiento Bocas de Ur.
Geomorfologa Bocas de Ur.
Susceptibilidad a Amenazas Naturales Bocas de Ur.
Cabecera Corregimiento de Versalles.
Cabecera Corregimiento de La Dorada.
Cabecera Corregimiento de Flechas.
Cabecera Corregimiento de Viera Abajo.
Observaciones
Cuadro 5. Cartografa Formulacin contenidas en el EOT.

No.
Mapa 20.
Mapa 21.
Mapa 22.
Mapa 23.
Mapa 24.
Mapa 25.
Mapa 26.
Mapa 27.
Plano 14.
Plano 15.
Plano 16.
Plano 17.
Plano 18.
Plano 19.
Plano 20.
3.1.4.
Descripcin
Observaciones
Clasificacin del Territorio Municipal.
Divisin Poltico Administrativa Rural del Municipio de San Jos de
Ur.
Localizacin reas de Reserva para la Conservacin y Proteccin
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Rural.
Plan Vial Rural.
reas que forman parte del Sistema de Aprovisionamiento de
Servicios Pblicos Domiciliarios y para la Disposicin Final de
El EOT
Residuos Slidos y Lquidos Rural.
Municipal
Reglamentacin de Usos del Suelo Rural: Agropecuario, Forestal,
cuenta con toda
Minero y de Proteccin.
la cartografa
Modelo de Ocupacin General Propuesto.
temtica en la
Programa de Ejecucin Rural.
formulacin y
en sus
Modelo de Ocupacin Urbana Propuesto.
diferentes
reas de Reserva para la Conservacin y Proteccin del Medio
componentes
Ambiente y los Recursos Naturales Urbano.
Areas de reserva para la conservacin y proteccin del patrimonio
urbano.
Plan Vial Urbano.
Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios Urbano.
Normas Urbansticas: Localizacin de Actividades, Usos y
Tratamientos.
Programa de Ejecucin Urbano.
Documento Resumen
El EOT contiene un documento resumen o memoria explcita como medio de

divulgacin y socializacin para que la ciudadana conozca la sntesis y
conclusiones generales del mismo. Este documento contiene una explicacin

didctica de las principales lneas de accin emanadas de sus diagnsticos y una
explicacin didctica de los objetivos, estrategias, polticas y proyectos del plan.
En l se presentan sintticamente los problemas a resolver y las propuestas para
la organizacin del territorio urbano y rural.
3.1.5.
Acuerdo que adopta el EOT
El Acuerdo mediante el cual se adopta el Esquema de Ordenamiento Territorial del

Municipio de San Jos de Ur, contiene el articulado que expresan la
obligatoriedad y cumplimiento de los contenidos determinados en la etapa de
formulacin del EOT.
El Acuerdo adopta en toda su extensin el Documento Tcnico de Soporte y la
cartografa. El articulado de conformidad con lo establecido en el artculo 20 del
Decreto 879 de 1998 contiene: exposicin de motivos, vigencia del esquema de
ordenamiento, los objetivos, estrategias y polticas de largo y mediano plazo para
el manejo de la totalidad del territorio, la clasificacin del suelo de acuerdo con la
establecida en la ley en urbano, suburbano, rural y de proteccin, as como la
definicin de cada uno de los respectivos permetros, los usos generales del suelo,
las caractersticas bsicas, dimensiones y localizacin de los sistemas
estructurantes del territorio municipal, tanto en su parte urbana como rural y
describe sus respectivos planes, programas y proyectos para su desarrollo: el plan
vial y de transporte, los planes para cada uno de los servicios pblicos
domiciliarios, el plan del espacio pblico y su articulacin con el sistema de
soporte ambiental municipal, la estructura y la localizacin de equipamientos
colectivos y los programas de vivienda necesarios para atender la demanda
municipal. El Acuerdo tambin define para el suelo urbano los distintos
tratamientos o potencialidades de utilizacin a partir de la siguiente categorizacin:
desarrollo, consolidacin, renovacin urbana, conservacin y mejoramiento
integral, estableciendo para cada uno de ellos, sus particularidades en cuanto a
localizacin, usos principales, complementarios y compatibles, densidades,
ndices bsicos de edificabilidad y dems contenidos tcnicos de planificacin y
gestin que permiten su aplicacin real.
3.2. ESTUDIOS TCNICOS Y DE DETALLE
Son los que se emplearon como soporte en la formulacin del EOT:
Plan de Manejo Integral para la Cuenca Hidrogrfica del Ro Ur, Municipios de
Montelbano y Puerto Libertador, Departamento de Crdoba. Junio de 2005.
Plan de Ordenamiento de la Cuenca del Ro San Jorge. 2005.
Estudios y diseos del Plan Maestro de Alcantarillado y la Red de Distribucin

de Agua Potable para el rea Urbana del Corregimiento de Ur. Enero de
2007.
Sistema de Informacin y Planeacin Zonal. Subregin Alto San Jorge. 20022004.
Carta Catastral Urbana del Corregimiento de Ur. 2004. Esc. 1:4.500.
Carta Catastral Urbana del Corregimiento de Bocas de Ur. 2004. Esc.
1:2.500.
Planchas topogrficas 81 IV C, 82 III B, 82 III D, 92 II A, 92 II C, 92 IV A, 93 I B,
93 I D, 93 III B. 2004. Esc. 1: 25.000.
Ttulos y Solicitudes Mineras Municipio de Montelbano Crdoba. Mayo 27 de
2009.
Proyecto Pro Municipio Ur.
Programa de Gobierno Alcalde 2008-2011 Ur Posible: Desarrollo
Garantizado.
Esquema de Ordenamiento Territorial 2003 2009 del Municipio de Cceres.
Septiembre 2003.
Plan de Desarrollo Montelbano Hacia un Desarrollo Social y Econmico
Sostenible 2008 2011.
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial 2001 2010 del Municipio de
Montelbano.
Informe Educativo Secretara de Educacin Municipal de San Jos de Ur. .
2009.
Adems de los anteriores, tambin se incluyen aquellos que se realicen en
cumplimiento de las decisiones tomadas en el Acuerdo Municipal que adopta el
EOT y los de sustento a los procesos de revisin y ajuste.
3.3. REGULACIN
El Archivo Tcnico e Histrico debe contar con todas las normas del orden
nacional, regional y municipal que se expidan para regular el ordenamiento
territorial. Por ejemplo: decretos reglamentarios del EOT, actos administrativos
emitidos por la Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San
Jorge CVS para orientar el uso y conservacin de los recursos naturales en los
municipios de su jurisdiccin, dentro de los cuales el ms importante es el de
soporte a la concertacin de los aspectos ambientales, que se emiti como parte
de los procesos de adopcin del EOT o de revisin y ajuste.
3.4. INFORMACIN DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIN DEL EOT

Todos los datos y documentos generados en la etapa de seguimiento y evaluacin
del Esquema de Ordenamiento Territorial, como son: indicadores, cartografa,
matrices de anlisis, los documentos de seguimiento y evaluacin al EOT, que
soportan los avances y resultados de la ejecucin del EOT.
3.5. INFORMACIN HISTRICA DE LA PLANIFICACIN TERRITORIAL
MUNICIPAL
Por ser San Jos de Ur un ente territorial nuevo no se incluyen documentos o
planes realizados antes de la expedicin de la Ley 388 de 1997 y que regulan el
uso y ocupacin del territorio.
El objetivo de conformar este Archivo Tcnico e Histrico, es que los municipios
consoliden la memoria de la planeacin territorial municipal y que esto a su vez
facilite la continuidad de los procesos iniciados. Este archivo debe consolidarse en
la Secretara de Planeacin Municipal y su manejo debe estar a cargo del
profesional que administre el Expediente Municipal.
10
4. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL EOT

El seguimiento y evaluacin es una etapa del proceso de planificacin del territorio
(Figura 1), que debe implementarse de manera paralela con la puesta en marcha
del EOT y se adelanta como parte de las funciones propias del Expediente
Municipal.
Figura 1. El ciclo del proceso de planificacin territorial.
FORMULACION
REVISION Y
AJUSTE
EJECUCION
SEGUIMIENTO Y
EVALUACION
El SEGUIMIENTO es la recoleccin y anlisis continuo de informacin til para

tomar decisiones durante la implementacin del plan de ordenamiento territorial,
con base en una comparacin entre los resultados esperados y el estado de
avance de los mismos.
La EVALUACIN es una valoracin de los resultados del seguimiento para
determinar la relevancia, eficiencia, efectividad e impacto de la implementacin del
EOT. El objetivo fundamental de la evaluacin, es incorporar las lecciones
aprendidas para mejorar las decisiones tomadas.
El documento de seguimiento y evaluacin recoge los resultados de los anlisis
realizados en el componente de seguimiento y evaluacin del EOT para
determinar la suficiencia, articulacin y el nivel de ejecucin del EOT. Dichos
resultados se constituyen en el soporte de los procesos de revisin y ajuste segn
lo establecido en la Ley 388 de 1997 y el Decreto 4002 de 2004.
4.1. METODOLOGIA PARA DESARROLLAR
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
EL
COMPONENTE
DE
Para los propsitos de evaluacin, revisin y ajuste del EOT de San Jos de Ur,
el MAVDT ha desarrollado una metodologa para el seguimiento y evaluacin del
EOT a travs del desarrollo de las siguientes fases:
11
Lectura operativa y selectiva del EOT

Seguimiento a la ejecucin del EOT
Como producto de estas fases se construyen los instrumentos y los anlisis con
los cuales se realiza el documento de seguimiento y evaluacin del EOT en el
marco del Expediente Municipal. La Figura 2 ilustra las fases, instrumentos y
resultados de poner en marcha del componente de seguimiento y evaluacin del
EOT.
SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL EOT
FASE
4.1.1.
INSTRUMENTO
RESULTADO
Mapa Conceptual
del EOT
Anlisis de
suficiencia
Articulacin de
Fines y Medios
Anlisis de
Articulacin
Lectura
Operativa y
Selectiva del EOT
Indicadores para
Objetivos
Seguimiento a la
ejecucin del
EOT
Indicadores para
Modelo de
Ocupacin
Anlisis de
cumplimiento de
los objetivos y
las metas
DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
Figura 2. Fases, instrumentos y resultados del proceso de seguimiento y evaluacin

del EOT.
Indicadores para
Proyectos
Fase 1: Lectura Operativa y Selectiva del EOT
Tiene por objeto realizar un anlisis del EOT como instrumento de planificacin, en
cuanto a la suficiencia y la articulacin de sus componentes, de acuerdo con los
requerimientos de la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios. Los
instrumentos para realizar la lectura operativa y selectiva del EOT son:
1) Instrumento Mapa Conceptual del EOT.
2) Instrumento Matriz de Articulacin de Fines y Medios.
12
4.1.2.
Fase 2: Seguimiento a la Ejecucin del EOT
En esta fase se ofrecen instrumentos para conocer de manera oportuna, si a

travs de la implementacin del modelo de ocupacin del territorio y la ejecucin
de los proyectos planteados en el programa de ejecucin se est dando
cumplimiento a los objetivos propuestos, de acuerdo con cada uno de los temas
del ordenamiento. De esta manera la Administracin Municipal puede conocer si la
inversin que est realizando en el territorio est contribuyendo a cumplir con los
propsitos establecidos en el EOT.
Para el desarrollo de esta fase se implementa un sistema de indicadores
relacionados con el seguimiento y evaluacin a los fines (objetivos) y medios
(modelo de ocupacin del territorio y proyectos), contenidos que ya han sido
analizados en la Fase 1. El anlisis que generen los resultados de estos
indicadores har parte del documento de seguimiento y evaluacin.
Los instrumentos a aplicar en esta fase son:
1) Indicadores para el seguimiento al cumplimiento de los objetivos.
2) Indicadores para el seguimiento al desarrollo del modelo de ocupacin del
territorio.
3) Indicadores para el seguimiento a la ejecucin de los proyectos.
4.2. EVALUACION DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

COMO INSTRUMENTO DE PLANIFICACION
4.2.1.
Mapa Conceptual del EOT
Compuesto por una matriz que sintetiza los principales elementos que debe
contener un Plan de Ordenamiento Territorial, reglamentado en el Acuerdo
Municipal mediante el cual se adopt y con base en los resultados de este
ejercicio se desarrolla un anlisis de suficiencia del EOT, que har parte del
Documento de Seguimiento y Evaluacin. Con el diligenciamiento de este
instrumento se busca:
Reconocer los temas estructurales que conforman el EOT en sus componentes
general, urbano y rural y la cartografa asociada a ellos.
Identificar los vacos en materia de contenidos y cartografa que ste presenta,
con base en lo exigido por la Ley 388 de 1997 y el Decreto 879 de 1998.
El instrumento debe evaluar tanto la consistencia de las premisas de
ordenamiento, esto es la articulacin de sus polticas, objetivos, estrategias y
acciones, como su avance de acuerdo a los preceptuado en el plan, estos
aspectos han sido considerados al utilizar la matriz de fines y medios y al definir
13
una lnea base una lnea base, una lnea horizonte del plan y un indicador para
medir su avance. Los aspectos a tener en cuenta son los siguientes:
rea de reserva para la conservacin y proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales
reas de reserva para la conservacin y proteccin del patrimonio histrico,
cultural y arquitectnico.
Sistemas de comunicacin entre el rea urbana y rural y de stas con el
contexto regional.
Actividades, infraestructuras y equipamientos.
reas expuestas a amenazas y riesgos.
Infraestructura para vas y transporte.
Redes de servicios pblicos.
Equipamientos colectivos
reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales.
Determinacin de las actividades y usos sobre el territorio urbano
Espacio pblico
Tratamientos urbansticos
reas expuesta a amenazas y riesgos
Normas urbansticas para las actuaciones de parcelacin
La estrategia de mediano plazo para programas de vivienda de inters social.
Planes Parciales y Unidades de Actuacin Urbanstica.
reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales
reas que forman parte de los ecosistemas de aprovisionamiento de los
servicios pblicos y disposicin final de residuos slidos y lquidos.
reas de produccin agropecuaria, forestal y minera
Equipamientos de salud y educacin.
Centros poblados y reas suburbanas.
Normas para la parcelacin de predios rurales
Vas
Servicios Pblicos domiciliarios
Equipamientos Colectivos
Espacio Pblico
Vivienda
Suelo
Medio Ambiente y Recursos Naturales
Amenazas y Riesgo
Elementos regionales articuladores
Estructura ecolgica principal
reas de Reserva para la Proteccin del Medio Ambiente
Poblacin:
Zonas de amenazas y riesgo para localizacin de asentamientos humanos
Zonas para la produccin agropecuaria, forestal y minera.
Redes viales de comunicacin urbano-rural-regional:
14
La articulacin de la planeacin municipal con las figuras de uso y manejo de

los territorios existentes en la regin
La articulacin con proyectos nacionales y regionales
La articulacin con otros instrumentos de planificacin del orden municipal y
regional
Se recomienda organizar dentro de las oficinas de planeacin archivos (fsicos y
magnticos) con toda la informacin relacionada con el ordenamiento del territorio;
para lo cual debern adoptarse los formatos para la captura de informacin
requeridos y capacitar adecuadamente al personal encargado de alimentarlos; de
manera que las acciones adelantadas por el municipio, en relacin a este tema,
sean debidamente localizadas y espacializadas.
De igual forma, se recomienda instruir a los funcionarios de la Alcalda Municipal
en lo relacionado con la temtica de Ordenamiento Territorial, haciendo nfasis en
las implicaciones jurdicas que ocasiona el incumplimiento de las disposiciones
establecidas en el EOT.
Dentro de la Alcalda Municipal debe existir una dependencia, con un director,
encargados directamente de la actualizacin del expediente municipal, que se
encargue de la alimentacin de los formatos requeridos para la captura de la
informacin relacionada con el ordenamiento del territorio. El personal encargado
del expediente municipal debe estar capacitado en los temas bsicos del
ordenamiento territorial e instruido adecuadamente para obtener resultados
ptimos en la captura de la informacin y en el clculo de los diferentes
indicadores. La Administracin Municipal debe destinar recursos para llevar a cabo
el proceso de seguimiento y evaluacin del EOT.
El Municipio de San Jos de Ur, presenta varias falencias, relacionadas con los
estudios necesarios para establecer los datos sobre los cuales operan algunos
indicadores.
Ya que los mapas constituyen la representacin grfica de los documentos que
conforman el EOT, se recomienda que exista continuidad en la actualizacin, tanto
de la base de datos como de la cartografa. El equipo de trabajo, ha desarrollado
una amplia base de datos georreferenciadas que se incorporan al expediente
municipal para ofrecer una mayor eficiencia al sistema de consulta y de decisiones
municipal.
4.2.2.
Instrumento Matriz de Articulacin de Fines y Medios
Permite establecer la articulacin que existe entre la visin, los objetivos, las
estrategias y los proyectos. La articulacin entre estos contenidos permite evaluar
el EOT como una cadena que relaciona fines (visin y objetivos) y medios
(estrategias, modelo de ocupacin del territorio y proyectos).
15
MAPA CONCEPTUAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE
URE
Cuadro 6 . Mapa Conceptual del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de San Jos de Ur.
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
DIRECCION DESARROLLO TERRITORIAL - SEGUIMIENTO DE POLITICA PUBLICA - LEY 388 DE 1997
MAPA DEL EOT
DIA
DEPARTAMENTO: CORDOBA 23
MUNICIPIO:
TIPO DE PLAN
(Seale con "X" sobre espacio en blanco)
POT
MES
AO
SAN JOSE DE URE

PBOT
RESOLUCION CAR
EOT
ACUERDO
X
DECRETO
TRAMITES DE APROBACION DEL PLAN
VIGENCIA
LARGO PLAZO - MINIMO TRES (3) PERIODOS

CONSTITUCIONLES
COMPONENTE GENERAL
16
CONTENIDO IDENTIFICACION
En esta parte del formato indique los datos que referencian la fecha de diligenciamiento y la informacin correspondiente a los datos de
concertacin y adopcin del POT
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
Fecha:
Fecha:
Fecha
CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
VISION TERRITORIAL: Al final del 2023 el Municipio de San Jos de Ur ser el lder de los municipios del alto San Jorge ricos en recurso
hdrico, desarrollo sostenible de la biodiversidad y actividades mineras apoyado en una base econmica diversificada de actividades
agrcolas, pecuarias y silvopastoriles; con una estructura espacial integrada territorial y econmicamente a la dinmica regional de la
subregin San Jorge y Bajo Cauca (Antioquia), acorde con los principios y preceptos del desarrollo sostenible, la diversidad tnica e histrico cultural, la valoracin del paisaje y garantizando un permanente y continuo incremento del ndice en la calidad y condiciones de vida de sus
habitantes.
P1. Polticas para la preservacin del medio ambiente. La poltica se orienta a prevenir, corregir,
compensar, mitigar y combatir las causas de deterioro actual del medio ambiente y de los desequilibrios
producidos por el mal uso de los recursos, la restauracin de los suelos empobrecidos por las prcticas
inadecuadas de explotacin agropecuaria; la reforestacin de suelos que fueron despojados de su cubierta
REVISION
protectora; el saneamiento del hbitat; transferencia de tecnologa apropiada para el pequeo productor
GENERAL DEL
agropecuario, a prevenir y mitigar los riesgos por amenaza natural a la poblacin y la infraestructura
PLAN
Determinar para
productiva.
la ocupacin y
Polticas P2. Polticas para las zonas de proteccin y conservacin: Sostenimiento de las coberturas vegetales
aprovechamient
o del suelo al
actuales y evitar el detrimento de ecosistemas.
largo plazo.
Se restringir cualquier prctica de uso de la tierra contraria a la aptitud. El cambio de uso deber ser
aprobado por la Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS.
En la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Natural Paramillo, la poltica est orientada al uso
controlado del suelo, con el fin de hacerlo productivo pero con proteccin.
P3. Polticas para zonas de actividad forestal y agroforestal. El establecimiento de bosques protector productor y protector. Se admiten acomodos agroforestales.
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
17
Se restringe todo proyecto que no contemple el rbol como actividad econmica principal en las zonas de
actividad forestal.
En ningn caso se podrn eliminar los bosques naturales en suelos con aptitud forestal y rastrojos altos para
la implantacin de proyectos forestales.
En los bosques naturales existentes, slo se podr realizar aprovechamiento forestal, mediante entresacas
selectivas aprobadas por las autoridades competentes.
En los sistemas silvopastoriles se debe indicar el sistema de confinamiento de los animales, el manejo o
rotacin de potreros y la carga adecuada para la zona.
Restringir todo tipo de cultivo que no sea limpio, denso y potreros con alto grado de tecnificacin, que no
admitan cubiertas arbreas, especialmente en terrenos con pendientes fuertes.
P4. Polticas para la proteccin de las reas susceptibles a amenazas: La poltica busca mitigar el riesgo
a partir de la intervencin integral sobre la vulnerabilidad y la amenaza, reconociendo al conjunto de actores
de la sociedad (CREPAD, CLOPAD y Comit de Emergencias, CVS).
A mediano y largo plazo y luego de la formacin catastral de los centros poblados y actualizacin catastral de
la zona rural, se trabajar en los estudios de vulnerabilidad, identificacin de zonas de amenazas y alto riesgo
de los centros poblados, as como en la elaboracin y formulacin de los Planes de contingencia de cada uno
de los centros poblados.
P5. Polticas de espacio pblico. Establecer elementos y normas que permitan contar con un espacio
pblico para el disfrute de todos, a travs de las definiciones sobre la geometra de las manzanas; vas;
parques de recreacin y deportivos; zonas de jardn y de servicios.
Distribucin adecuada del espacio pblico tanto en el rea rural como en la urbana que permita el equilibrio
entre lo individual y lo colectivo representando.
Ms alta calidad de vida para la poblacin y crear un espacio de competitividad en el marco subregional
encaminado al fortalecimiento del Municipio como centro de la misma.
El espacio pblico se tendr como la columna vertebral generadora de un sistema de equipamientos bien
planeados para resolver la demanda presente y futura.
Delimitacin y sealizacin de las rondas hdricas para mejorar la calidad de vida de los habitantes del casco
urbano. Estos suelos de proteccin sern incorporados a las zonas verdes del municipio con el fin de reducir
el dficit existente en materia de espacio pblico
P6. Polticas del sector econmico. Permitir la explotacin sostenible de las zonas mineras existentes en el
municipio, considerando la importancia de los minerales para la demanda local, nacional e internacional; as
como los recursos que puede generar para el municipio; recuperando de una manera paulatina, las zonas
degradadas y permitir que en las zonas recuperadas se generen usos rentables, haciendo nfasis en los
forestales, agropecuarios, paisajsticos y tursticos.
Se implementar la reglamentacin para la extraccin del material ptreo y minero en las diferentes zonas del
municipio, acorde al Cdigo Nacional de Recursos Naturales (Decreto No. 2811 de 1974) y el Nuevo Cdigo
Minero.
Sern estimuladas aquellas actividades mineras con tecnologas y procesos limpios y recuperen zonas
fuertemente degradadas.
Se fomentar la adecuada explotacin y la utilizacin social de las aguas y de las tierras rurales aptas para la
explotacin silvoagropecuaria y de las tierras incultas, ociosas o deficientemente aprovechadas.
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
18
Apoyo al establecimiento de sistemas agroforestales.

Consolidacin de las prcticas agrcolas y procesos de tecnologa acorde a la vocacin de los usos del
municipio para la sostenibilidad del suelo y los recursos naturales existentes.
Se promovern acciones para el agro y ecoturismo local, con visin regional y nacional.
Adecuacin de tierras que presenten limitaciones y control de quemas del suelo para evitar la erosin.
Se deben mejorar los sistemas de produccin, incorporando prcticas de menor impacto ambiental en lo
referente al uso y manejo de plaguicidas y herbicidas.
Asegurar autoabastecimiento regional y contribuir al autoabastecimiento nacional.
Implementar sistemas de produccin acordes con la oferta natural de uso potencial de los suelos.
No se debe superar la capacidad de carga, para evitar problemas de erosin de los suelos y el incremento de
la sedimentacin en los cuerpos de agua.
No podr ubicarse ninguna actividad porccola o utilizar excretas como abono por aspersin por gravedad, a
menos de 200 m de las fuentes de agua.
P7. Polticas de vas, transporte y comunicaciones. El sistema vial urbano, urbano-regional y urbano-rural,
deber soportarse en factores econmicos, ambientales y espaciales, ampliando la malla vial hacia los
sectores que an no cuentan con esta infraestructura y mejorando la existente para integrar los diferentes
barrios de la cabecera urbana de San Jos de Ur y de sta con sus corregimientos y centros poblados
existentes.
A nivel rural la poltica va encaminada a la estructuracin de la malla vial casi inexistente, la apertura de vas,
la construccin de puentes sobre el Rio Ur y el mejoramiento y mantenimiento integral de las vas actuales.
En el nivel urbano, el acondicionamiento de los espacios pblicos para la construccin de elementos o
mobiliarios y sealizaciones que conduzcan a organizar y regular el trnsito y transporte que permitan aplicar
la normatividad sobre el sector. El trazado de toda va deber ir acompaado de un estudio de factibilidad
P8. Polticas de fortalecimiento de los centros poblados. De conformidad con el Decreto 3600 de 2007, el
proceso de urbanizacin de la cabecera municipal ir acompaado por un esfuerzo paralelo en las cabeceras
de Corregimientos y Centros Poblados con el objeto de evitar tanta vivienda dispersa que existe actualmente
en el Municipio. Para esto se propone consolidar a La Dorada y Flechas como ncleos urbanos modelos.
P9. Polticas de servicios pblicos. Las polticas de agua potable y saneamiento bsico estarn
encaminadas a dotar de agua potable y alcantarillado a la cabecera municipal, conectando las redes
existentes con las lneas de conduccin y fuentes de abastecimiento de agua potable. En la zona rural, iniciar
y/o continuar el proceso con diseos y proyectos.
Mejorar los sistemas actuales de recoleccin de basuras y establecer un sistema de disposicin final de
residuos slidos en el Municipio.
Ampliar la cobertura y de manera prioritaria mejorar la calidad del servicio y mejoramiento de la infraestructura
de servicios pblicos existente, de manera prioritaria. En la zona rural se prioriza la extensin de redes en las
reas de produccin agrcola y centros poblados.
El Municipio estimular y apoyar para que peridicamente se realicen cursos de capacitacin para el
personal operativo de las empresas de servicios pblicos para la prestacin del servicio eficientemente.
El mejoramiento de la seal de televisin ser fundamental en especial a aquellas poblaciones que no reciben
adecuadamente el servicio.
P10. Polticas de vivienda. Poltica de acceso de la poblacin a vivienda digna: La poltica se enfoca a la
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
19
Objetivos
disminucin del dficit de vivienda municipal, atendiendo especialmente a la poblacin ms vulnerable y en

situacin de riesgo.
Poltica habitacional: Pretende el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin municipal a partir
de la intervencin del hbitat en general, pero partiendo fundamentalmente del acceso a la vivienda en
condiciones de calidad y seguridad.
Mejoramiento barrial: se enfoca al diseo e intervencin participativa en los barrios y asentamientos
informales del municipio para la legalizacin y regularizacin. Las intervenciones se enfocarn principalmente
en espacio pblico, servicios pblicos domiciliarios y equipamiento. Este programa aplica a cualquier barrio
del municipio y no es prerrequisito el tratamiento integral.
Aumento de la oferta de Vivienda de Inters Social en el Municipio, mediante proyectos asociativos enfocados
prioritariamente a favorecer hogares en condiciones de hacinamiento crtico. Mejorar la calidad de vivienda,
focalizando la accin hacia la poblacin ms pobre de las cabeceras corregimentales y los grupos ms
vulnerables en la zona urbana.
P11. Polticas de equipamiento.
Hacer presencia en todo el territorio municipal en materia de equipamientos.
Favorecer la construccin de instalaciones que contribuyan a la consolidacin del tejido social tales como:
Centro Administrativo Municipal, Casa de la Cultura, Biblioteca Municipal, Plaza de Mercado y Terminal de
Transportes, entre otros.
La poltica educativa se encamina a ofrecer infraestructura y equipamiento para las instituciones y centros
educativos, ampliar la extensin de grados superiores donde se amerite diversificando as la educacin,
capacitando a la poblacin escolar para el empleo productivo y eco turstico de acuerdo a las necesidades
especficas del contexto regional.
O1. Orientar las tendencias de uso y manejo del suelo de tal forma que se garantice el aprovechamiento
racional de los recursos forestales, mineros e hdricos del Municipio, procurando incentivar las actividades
silvopastoriles, hasta convertirlo en un sector de liderazgo en la economa local y regional, aprovechando el
alto potencial hdrico, silvicultura y geolgico - minero y los suelos aptos para el aprovechamiento forestal; de
igual manera, ampliar la frontera agrcola, aumentar la productividad pecuaria y generar acciones para la
explotacin minera sostenible a travs de la redistribucin espacial de las zonas de explotacin ajustadas a
sus potencialidades fsicas, biticas y su vocacin; garantizando la sostenibilidad, la proteccin y
conservacin de los recursos naturales que brinda el territorio y de esta manera ser lder en la regin del San
Jorge en recursos hdricos, silvicultura productiva y actividades minero - energticas apoyado en una base
econmica diversificada de actividades agrcolas, pecuarias y silvopastoriles
O2. Convertir la cabecera urbana de San Jos de Ur hacia el ao 2023 en un modelo de planeacin y
organizacin administrativa y urbanstica, de las actividades de comercio y servicios en la regin Sur del
Departamento de Crdoba y en la Subregin del San Jorge como resultado del aprovechamiento de las
ventajas de su riqueza en recursos naturales y la oferta de infraestructura de servicios pblicos como apoyo a
la dinmica econmica tanto de su rea urbana como de su rea rural, aunado con la transparencia y
pulcritud en el manejo econmico, la preocupacin por mejorar radicalmente las condiciones de vida de las
comunidades ancestralmente olvidadas y la buena planeacin en el desarrollo de las acciones proyectadas
contenidas en este documento y convertir el naciente municipio en uno de los sitios ms agradables para vivir
no slo a nivel de nuestro departamento, sino de toda Colombia.
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
20
O3. Generar las dotaciones y proveer los servicios fundamentales para superar las condiciones de pobreza y
atraso en ajuste a su multiculturalidad, que le permitan en una segunda fase del plan, posicionar a San Jos
de Ur como un proveedor agroindustrial, minero y de servicios aprovechando su potencial de recursos
naturales. La condicin sealada, supone un escenario estratgico basado en la agregacin de valor a la
oferta de servicios ambientales, mineros y agropecuarios, lo cual requiere de un modelo, que se ajuste a la
estructura regional de carcter funcional permitiendo vincular jerrquicamente las veredas, los centros
poblados y la cabecera municipal a la regin, generando ventajas competitivas.
O4. Relaciones funcionales urbano regional y urbano rural. Consolidar el municipio como productor
minero y proveedor regional de insumos industriales y agropecuarios y como centro regional de servicios a
travs del mejoramiento de su infraestructura vial y su interconexin con los municipios vecinos, la dotacin
de servicios, la implantacin de equipamientos y la oferta de vivienda.
Determinar reas de inters y proteccin del medio natural del Municipio para que se articulen con la
estructura ecolgica principal de carcter regional.
Integrar los ecosistemas del rea rural con los del rea urbana para generar corredores ecolgicos que
mejoren la calidad ambiental del municipio y se articulen con la estructura ecolgica regin
Generar y difundir informacin en todas las reas temticas para fortalecer la capacidad de planificacin y
gestin municipal.
Orientar las acciones de uso, manejo y explotacin del suelo para promover la sostenibilidad de la tierra.
Garantizar que las reas con un manejo adecuado del suelo, tanto en el sector urbano como en el rural,
permanezcan sin alteracin o conflicto.
Mitigar, prevenir y controlar los conflictos presentes en el suelo urbano, de acuerdo con las necesidades de la
poblacin, la dinmica urbano rural y el protagonismo en la Subregin del San Jorge.
Consolidar fsica y morfolgicamente el Municipio de San Jos de Ur, mediante la determinacin precisa,
ordenada y estructurada de las zonas a recuperar a partir de la formacin catastral de los centros poblados.
O5. Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividades econmicas y servicios sociales. Mejorar
las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana mediante el mejoramiento de la accesibilidad a la oferta
de equipamientos y servicios.
Proyectar espacios para las expresiones de las culturas que enfaticen la diversidad cultural del municipio,
recuperen la historia del palenque y permitan la socializacin intercultural
Fortalecer al Municipio de la infraestructura y el servicio en educacin y salud necesaria y adecuada de
acuerdo a las necesidades y prioridades de la comunidad.
Distribuir espacial y funcionalmente el equipamiento del sistema municipal de salud, de tal forma que permita
mejorar la eficiencia en la prestacin del servicio y minimizar el tiempo de desplazamientos de las
comunidades para su atencin.
Cubrir la demanda educativa en un 100% a travs del equipamiento educativo de acuerdo a la oferta y
cobertura que esta demande en el Municipio.
Lograr el bienestar general de la poblacin de San Jos de Ur por medio de la adecuada dotacin de
infraestructura moderna de escenarios y recintos para las prcticas deportivas y recreativas, el sano
esparcimiento y el buen uso del tiempo libre o de ocio.
Cubrir los distintos requerimientos de acuerdo a la edad y caractersticas de la poblacin, priorizando la
atencin en las zonas con mayor dficit.
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
21
Recuperar y consolidar el espacio pblico como el espacio colectivo por excelencia. Concebirlo como una Red
estructurante del territorio que proporcione a los ciudadanos lugares de encuentro, esparcimiento, recreacin
y movilidad, donde puedan disfrutar y compartir el Municipio socialmente, y de manera segura.
Reorientar el uso del suelo hacia su aptitud, articulando gradualmente las actividades agropecuarias actuales,
a las potencialidades del Municipio.
Orientar el aprovechamiento tecnificado del suelo y las formas de produccin agropecuaria para contar con
otras alternativas de economa.
Incentivar la economa turstica como medio alternativo al sector agropecuario para generar ingresos
econmicos en la poblacin Uresana y fomentar una cultura de la conservacin y proteccin de los recursos
naturales.
Incrementar las reas cultivadas e integrarlas a procesos industriales, creando condiciones para que stos se
realicen en el territorio municipal
Desarrollar programas y proyectos encaminados al fomento y produccin pisccola.
Aumentar la disponibilidad de los recursos pesqueros en las aguas del Ro Ur.
Planificar y estimular el desarrollo de la industria minera en el municipio.
Propiciar y estimular el uso minero, bajo parmetros ambientales y de sostenibilidad, en armona con las
tradiciones y el patrimonio histrico - cultural y ambiental del municipio.
Elaborar el inventario minero y el de fuentes de materiales de construccin
Optimizar la gestin fiscal y financiera del Municipio para que logre el cabal cumplimiento de sus
competencias, la atencin oportuna de las necesidades de la comunidad y la ejecucin del EOT.
Articular la Planeacin Municipal al Ordenamiento Territorial, participando decididamente en la captacin de
nuevos recursos (Plusvala, Valorizacin, Cooperacin Internacional) y su distribucin para el incremento de la
calidad de vida y el desarrollo territorial armnico y equilibrado.
O6. reas de reserva para sistemas de comunicacin (vas y transporte). Interconectar la malla vial
actual con los municipios vecinos, estructurando y tejiendo la malla vial regional como mecanismo para
aumentar la dinmica econmica y estrechar los vnculos entre San Jos de Ur y la Subregin San Jorge y
entre stos y el entorno en especial el Bajo Cauca Antioqueo.
Conectar e integrar sectores poblacionales que carecen de una adecuada y expedita integracin, local y
regional en los prximos 14 aos.
Recuperar la malla vial en cuanto a sus condiciones superficiales y estructurales para brindar mejor movilidad,
seguridad y reduccin de los tiempos de viaje entre corregimientos y veredas y de stos con la cabecera
urbana, integrando reas que estn aisladas y de difcil acceso.
Desarrollar el Sistema de Transporte Municipal, por medio de la integracin del transporte informal,
equilibrando las necesidades cuantitativas de la movilidad con los requerimientos cualitativos de las
actividades econmicas del Municipio, el incentivo del turismo, el espacio pblico y la imagen del Municipio
O7. Identificacin y evaluacin de amenazas y reduccin de riesgos.
Prevenir los riesgos y disminuir la vulnerabilidad de la poblacin susceptible a amenazas naturales y
antrpicos, buscando anticipar las prdidas humanas, econmicas y ambientales ocasionadas por los
desastres.
Mitigar el impacto que causan las actividades mineras en el Municipio, con el fin de disminuir la contaminacin
edfica e hdrica que causan las mismas.
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
22
Disminuir el impacto de la erosin, los movimientos en masa y las inundaciones sobre la poblacin y
equipamiento de la zona rural y la cabecera urbana.
Convertir al medio natural en el estructurante principal del desarrollo municipal, buscando el manejo ambiental
del territorio que propenda por la proteccin y sostenibilidad de los recursos naturales, la proteccin ante
amenazas y riesgos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida.
O8. Conservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales. Planificar y ordenar la
cuenca del Ro Ur, las subcuencas y micro cuencas afluentes del mismo Ro en la jurisdiccin del Municipio
de San Jos de Ur.
Adelantar procesos de recuperacin, proteccin y conservacin de las subcuencas abastecedoras de
acueductos.
Establecer las condiciones para la conservacin de las reas de produccin de acuferos y dems
ecosistemas estratgicos
Conservar y apoyar los procesos de restauracin de la zona amortiguadora del PNN Paramillo, mediante
planes de reintroduccin de especies en aquellas reas con fuerte intervencin antrpica Implementar las
propuestas de uso y reglamentacin de la CVS y de la UAESPNN para minimizar los impactos que las
actividades econmicas que all se desarrollan produzcan sobre los objetos de conservacin del Parque.
Buscar soluciones concertadas conjuntamente con los otros municipios vecinos, la CVS, el INCODER, el
IDEAM, el IAvH, el Departamento de Crdoba, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
para resolver la problemtica de ocupacin del Parque ocasionada por campesinos e indgenas que presionan
sus recursos forestales y faunsticos
Acompaar a las comunidades indgenas y campesinos en el aprendizaje y puesta en marcha de procesos de
comercializacin de la biodiversidad.
Fomentar y promover, en asocio con otras entidades, el intercambio de experiencias y de informacin
O9. Aprovisionamiento de servicios pblicos domiciliarios. Garantizar en el corto y mediano plazo la
oferta de servicios pblicos domiciliarios para todos los ncleos urbanos del Municipio, enmarcado en el uso
de tecnologas limpias que protejan el medio ambiente y consoliden el desarrollo sostenible.
Alcanzar un 100% de cobertura y calidad en los servicios pblicos domiciliarios bsicos (agua potable y
saneamiento bsico) en el ao 2023.
Optimizar el servicio de redes elctricas y telefnicas en un 100%.
Iniciar el proceso de implementacin de gas natural a corto y mediano plazo en la cabecera municipal y en la
zona rural (cabeceras corregimentales).
Racionalizar la explotacin de los acuferos municipales e implementar la cultura de agua para el manejo
racional y adecuado del recurso hdrico.
Implementar el servicio de aseo urbano y dar manejo adecuado al volumen de residuos slidos en el
Municipio, buscando mejorar las condiciones de vida del presente, sin poner en peligro las posibilidades del
futuro.
O10. Espacio pblico. Generar y mantener durante la vigencia del EOT, espacios pblicos de buena calidad,
posibilidad de uso y disfrute de todos los habitantes.
Proporcionar nuevos espacios pblicos que integren los elementos naturales, equipamientos y parques que
recuperen o propongan nuevas referencias para el Municipio.
Integrar los Ecosistemas de Inters Estratgico y las reas Protegidas a la red de espacio pblico
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
23
O11. Vivienda: Garantizar reas y mecanismos para construccin de la Vivienda de Inters Social.
Orientar los nuevos desarrollos para garantizar la reserva de suelo destinado a Vivienda de Inters Social
implementando mecanismos de distribucin equitativa de cargas y beneficios.
Reubicar los asentamientos humanos existentes en zonas de alto riesgo no mitigable, combatiendo la
ocupacin y urbanizacin ilegal de predios y restituyendo estas zonas a las reas de espacio pblico
Adecuar y mejorar la vivienda de la poblacin de bajos ingresos por medio de programas de desmarginalizacin y legalizacin de barrios.
Reducir a cero (0) el dficit cuantitativo de vivienda en el horizonte del EOT.
Reducir a cero (0) el dficit cualitativo actual en el mediano plazo
O12. reas de reserva para la conservacin y proteccin del patrimonio histrico, cultural y
arquitectnico
Considerar en el EOT, la autonoma de los territorios afro descendientes e indgenas.
Proteger y conservar la cultura de los pueblos indgenas y comunidades afro descendientes que habitan en el
Municipio.
Proteger, conservar y valorar los inmuebles y reas que representen un valor patrimonial, histrico, cultural y
arquitectnico en el Municipio.
Lograr el desarrollo productivo rural a partir de productos y servicios con identidad cultural.
E1. Estrategia Regional. Identificar e incluir en el ordenamiento del municipio proyectos estratgicos de
inters comn para la regin, posibilitando en primer lugar la vinculacin regional, para lo cual se requiere
mejorar la conexin con la va que conduce a Montelbano e integrar el casco urbano de San Jos de Ur con
los Municipios de Taraz y Cceres. Un segundo aspecto se refiere a propiciar la consolidacin de un rea
industrial con estructuras para el almacenamiento y procesamiento de productos agrcolas y eventualmente
mineros (hornos de explotacin de nquel), articulada a la estructura veredal y a los programas de promocin
de desarrollo rural; y un tercero, alude a la articulacin con la estructura ecolgica regional, que determina a
los cuerpos de agua, las reservas y suelos forestales, as como los suelos productivos, como ordenadores del
ordenamiento territorial.
Relaciones funcionales urbano regional y urbano rural - Sistema de informacin territorial o ambiental.
Convenios de Cooperacin Horizontal con municipios vecinos para definir lmites y desarrollar programas y
proyectos conjuntos.
Estrategias
Convenios con el Parque Nacional Natural Paramillo, Departamento y CVS para georreferenciar la zona
amortiguadora del Parque por medio de SIG que adems involucren el componente ambiental.
Convenios IGAC - Departamento - Municipio para completar el Mapa Oficial del IGAC en la zona que est sin
cartografiar y la actualizacin catastral de la zona urbana y formacin catastral de los centros poblados.
Capacitacin y formacin a los funcionarios municipales en tcnicas y procedimientos cartogrficos
La clasificacin del territorio en suelo urbano, suburbano y rural
El ordenamiento de los usos del suelo se alcanzar mediante las siguientes estrategias:
Fomento de prcticas sostenibles de uso y aprovechamiento del suelo.
La consolidacin de las tendencias que presentan un nivel de compatibilidad y la restriccin de actividad
incompatibles con el uso desarrollado.
Ordenamiento espacial con base en una estructura de zonificacin por tratamientos urbansticos, al interior de
los distintos sectores y comunidades.
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
24
Planificacin de los procesos de urbanizacin, ocupacin y divisin de la tierra, buscando la proteccin del
medio ambiente, los recursos naturales y el paisaje.
Talleres comunitarios con el fin de divulgar las ventajas productivas y econmicas de mantener un uso
adecuado del suelo.
Vigilancia peridica de las zonas de alto riesgo dentro el casco urbano municipal y los principales centros
poblados.
Control del espacio pblico para su destinacin al uso comn.
Vigilar las reas de retiro de las cuencas
E2. Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividades econmicas y servicios sociales. La
estructura actual es el soporte del ordenamiento futuro, en tanto sea complementada, reordenada y
equilibrada. El EOT procura ante todo unas condiciones dignas para los residentes de San Jos de Ur, a
travs del acceso en condiciones de equidad a los servicios pblicos y equipamientos hoy inexistentes, lo cual
significa el mejoramiento del territorio existente y de los centros poblados en trminos de:
Dotaciones de equipamientos generales que contribuyan a la consolidacin y fortalecimiento del tejido social y
atiendan las necesidades colectivas, para el abastecimiento de alimentos, para la atencin a grupos
vulnerables, para prevencin y atencin de emergencias, para las expresiones de la cultura, de apoyo a la
movilidad y para la administracin pblica; as como reservas de suelo y programas de construccin y
mejoramiento de vivienda, particularmente de VIS.
Espacio pblico de calidad con ampliacin de la oferta recreativa que permita reducir el dficit urbano, mejorar
la atractividad para el turismo y la inversin sobre la base de su articulacin a la estructura ecolgica principal,
implicando la recuperacin y saneamiento de las riveras del Rio Ur; el mejoramiento de las reas
consolidadas, las cuales se articulan a los equipamientos y reas recreativas y la incorporacin de nuevas
reas de desarrollo para vivienda y de transformacin industrial
Condicionar la localizacin de nuevas actividades en los centros urbanos, a la capacidad de soporte de su
espacio y a los umbrales de sus servicios pblicos, principalmente en aquellos centros sometidos a mayor
presin demogrfica.
E3. Salud y educacin Para la estimacin de la demanda que presentan las veredas actualmente hay que
entrar a analizar: La demanda potencial: Proporcin de la poblacin total susceptible de utilizar un servicio o
equipamiento; la demanda efectiva: proporcin de la demanda potencial realmente usuaria de un servicio o
equipamiento, y por ltimo la dotacin actual: determinar para cada tipo de equipamiento, la cantidad y
calidad de los servicios ofertados, rea y poblacin, grado de utilizacin y accesibilidad en trminos de
distancia tiempo y costo. En ese mismo orden de ideas se establecern las siguientes estrategias para suplir
las necesidades de equipamiento colectivo en la zona rural, especialmente en los temas de educacin y
salud:
Para mejorar el servicio de salud en el Municipio se hace necesario que el CAMU se convierta en una
empresa de mayor nivel que servir de enlace entre los puestos y centros de salud que existan en el
Municipio para cubrir las Necesidades Bsicas Insatisfechas y prestar un servicio eficiente en el Municipio y
zonas cercanas. No es viable econmicamente para un Municipio como San Jos de Ur, la implementacin
de centros de salud para cada vereda, pero si es necesario conservar los puestos de salud existentes de
Bocas de Ur y Versalles y cubrir el resto de las zonas rurales con brigadas de salud y dos promotoras por
vereda; promotora de salud y promotora ambiental comunitaria, dando prioridad a los sectores poblacionales
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
25
ms vulnerables.
La distribucin espacial del sistema educativo hace relacin a la organizacin y localizacin de los
establecimientos educativos (centros e instituciones) logrando con esto cubrir la demanda educativa que se
presente en los diferentes corregimientos con sus respectivas veredas y caseros.
Disminuir el radio de accin de los centros de educacin primaria y preescolar, el cual no debe superar los 30
minutos en acceso de los estudiantes.
Se implementar un programa de reubicacin de docentes para que la educacin llegue a todos los rincones
del Municipio aumentando cobertura y continuidad en la prestacin del servicio.
E4. Recreacin Aunque no se considera como alta prioridad para realizar dentro del plan de ejecucin en el
corto plazo, se plantea desarrollar las construcciones de parques infantiles o zonas aptas para la recreacin
de los nios y jvenes de las veredas.
Diseo y construccin de equipamientos deportivos y recreativos en la zona urbana y rural.
Estructuracin y desarrollo de la red de parques y equipamientos deportivos en la zona urbana y rural como
reas recreativas, de ocio y deportivas, canalizando recursos efectivos de la administracin pblica y de los
entes nacionales.
Involucrar a las JAC, CTP y sectores comunitarios en la administracin y mantenimiento de parques y
escenarios recreativos y deportivos.
Programas de arborizacin masiva sobre ejes viales, quebradas y parques.
Facilitar la accesibilidad a los parques pblicos, acatando lo dispuesto por la Constitucin de 1991, que
consagra la no discriminacin a causa de la discapacidad, propiciando la igualdad de las oportunidades, el
derecho a la capacitacin y el trabajo.
Elaborar estudios especficos sobre la realidad recreativa y de esparcimiento de la poblacin ante la ausencia
de estos sobre el tema.
E5. Sector agropecuario Asistencia tcnica integral para la produccin y comercializacin de los productos
agropecuarios que se vean favorecidos por su competitividad en los mercados regionales y nacionales.
Elevar la productividad agropecuaria reorientando el uso actual del suelo con su verdadera vocacin para
aumentar la disponibilidad de alimentos, reduciendo el dficit que se presenta y evitando la necesidad de
suministro de productos agropecuarios de otras regiones.
Aumentar la productividad ganadera de tipo extensivo a una semi-intensiva con una capacidad de carga de
tres a diez cabezas/Ha, haciendo rotacin peridica de potreros y estableciendo cultivo de pastos mejorados
que tengan una capacidad de rebrote rpido.
Establecimiento de proyectos agroindustriales en zonas agrcolas que se vean priorizadas por determinados
productos para aumentar la mano de obra.
Establecimiento de proyectos productivos para el abastecimiento de productos tales como la carne porcina,
huevos, arroz, maz, yuca, ame, hortalizas, debido al alto consumo de stos en el Municipio y de igual
manera beneficiar a muchas familias para que a partir de stos mejoren su situacin econmica.
Disminuir los riesgos por transporte, manipulacin, proceso y almacenamiento de los productos agropecuarios
a travs de la construccin de infraestructura de apoyo (centro de acopio, infraestructura vial, etc.).
Titulacin de tierras para consolidar las parcelas que actualmente tienen los campesinos.
El Municipio debe involucrar en sus Planes de Desarrollo programas de desarrollo rural integrado, dirigido a
las reas de economa campesina y zonas de minifundios y colonizacin como lo establece el Decreto 77 de
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
26
1986 reglamentario de la Ley 12 de 1986. Excluyendo las reas de vocacin forestal protectora en especial la
parte sur del Municipio que es una zona de vocacin forestal protectora.
La ganadera debe ceder un gran nmero de hectreas para las actividades agrcolas en el Municipio, con el
fin de ir reduciendo el conflicto de uso en el recurso suelo.
Fomento de agro-sistemas que puedan ser complementarios a la ganadera.
Desarrollar el Plan de Ecoturismo Municipal.
Incentivar el control biolgico de plagas, evitando el uso de pesticidas.
Capacitar a la poblacin en los tratamientos de transformacin de residuos orgnicos como compostaje y
lombricultura para ser utilizados como abono, evitando el uso de agroqumicos.
Sector pisccola
Convenios intermunicipales para el fomento de la piscicultura con el apoyo de entidades competentes como
CVS, UNICOR, etc.
Participar de la implementacin del Plan de Ordenamiento Pesquero para el Ro San Jorge.
Fortalecimiento en el manejo de subcuencas y de los recursos hidrobiolgicos.
Reglamentar las actividades extractivas pesqueras.
E6. Sector minero Estimular la iniciativa privada, otorgando estmulos tributarios a las inversiones en cuanto
a exploracin y explotacin de materiales de construccin.
Convenios interadministrativos con Municipios - Departamento - Nacin - Sector Privado - Universidades para
la exploracin y explotacin de recursos mineros, en especial oro, carbn y nquel
Inventario de explotaciones mineras en el territorio municipal.
Recuperacin de reas degradadas por la actividad minera.
Restriccin del uso residencial en reas con potencial minero para evitar conflictos de usos.
E7. Sector finanzas territoriales
La estrategia est orientada a la adopcin de un sistema financiero que indique mecanismos para captar
recursos financieros y utilizacin eficiente.
Bsqueda de nuevas fuentes de financiamiento para el territorio, a travs de mecanismos innovativos de
financiacin de obras de infraestructura como los Joint - Ventures, las exenciones tributarias, las empresas de
economa mixta, fuentes de Cooperacin Tcnica Internacional, concesiones, valorizacin.
E8. reas de reserva para sistemas de comunicacin (vas y transporte) Reorganizacin, jerarquizacin,
rehabilitacin y consolidacin de la malla vial respetando el carcter orgnico que imponen la topografa,
geomorfologa y dems accidentes naturales.
Mejoramiento de la malla vial con la construccin de las vas para articular la malla vial municipal con la malla
vial regional.
Distribucin funcional de responsabilidades en el mediano plazo, de tal forma que el nivel municipal tan slo
sea directamente responsable por las actividades que revisten igual carcter.
La construccin de las vas, inicialmente se empezarn con las obras de arte y de drenaje y posteriormente
los aspectos viales, afirmado, capa de rodadura, etc.
Se establecer un programa de adecuacin y mantenimiento de vas veredales y corregimentales con el fin de
facilitar el intercambio intermunicipal y evitar que en el futuro se distraigan cuantiosas sumas de dinero que
podran dedicarse a la construccin de otras obras prioritarias.
Concertacin a nivel central, para lograr acuerdos y compromisos a nivel presupuestal que permitan atender
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
27
la red secundaria y terciaria del Municipio.

Adecuada sealizacin vial.
Estimular la administracin y mantenimiento vial a travs de empresas comunitarias de autogestin en los
Corregimientos y Centros Poblados del Municipio.
Fortalecimiento del sistema de transporte de pasajeros y carga entre San Jos de Ur y sus Corregimientos y
con los municipios vecinos.
Convenios intermunicipales de construccin, adecuacin y mantenimiento de vas en los lmites municipales
de importancia regional.
E9. Identificacin y evaluacin de amenazas y reduccin de riesgos
Capacitacin y organizacin del recurso humano en la prevencin y atencin de desastres por fenmenos
naturales y antrpicos.
Creacin y puesta en marcha del Comit Local de Prevencin y Atencin de Desastres; con el fin de que
organice e informe a las comunidades de las amenazas y riesgos que se le pueden presentar en su territorio y
tomen las medidas preventivas o acciones de contingencias en el caso de presentarse.
Elaboracin de inventarios de vivienda y poblacin en riesgo en la cabecera municipal y centros poblados.
Estudio de la vulnerabilidad de la poblacin para determinar la necesidad y la prioridad de reasentamiento.
Programas de mejoramiento y proteccin de vivienda y del entorno en zonas de riesgo.
Construccin de obras de reduccin de la amenaza por movimientos en masa y por inundacin.
Reasentamiento de familias en alto riesgo por movimientos en masa e inundacin.
Restringir la ocupacin de las zonas de amenaza alta por movimientos en masa e inundaciones.
Promocin del reforzamiento estructural de edificaciones privadas.
Proteccin y estabilizacin de cauces.
Recuperacin de reas degradadas.
E10. Conservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales
Cuencas hidrogrficas
Ordenamiento y manejo de cuencas. Reorientando los usos del suelo en reas de importancia ecolgica para
protegerla y potenciarla; en todo caso garantizando el mantenimiento de condiciones que favorezcan la
proteccin del recurso hdrico.
Ordenamiento minero ambiental. Con el fin de organizar la produccin minera y evitar impactos negativos
sobre los recursos y la poblacin.
Mejor conocimiento de los ecosistemas: Con el fin de conocer y comprender la dinmica de los ecosistemas,
de su estado actual y de las zonas crticas o de amenazas, por parte de los actores presentes en el territorio.
Implantar tecnologas limpias. Busca minimizar los impactos ambientales que genera el vertimiento de
residuos lquidos y slidos sobre los recursos hdricos, suelos y atmosfricos.
Realizacin de proyectos de saneamiento bsico. Con el fin de disminuir el impacto de las aguas residuales
en el medio ambiente y en la comunidad en general.
Reforestacin de cuencas. Tiene como fin mitigar los impactos ambientales negativos producidos por
asentamientos humanos a corrientes de agua, mediante convenios entre la Comunidad, el Municipio, el
Sector Educativo, las entidades ambientales pertinentes (CVS y UAESPNN) y otras entidades.
Programa de educacin ambiental. Tiene como fin el conocimiento, la preservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y del ambiente, protegiendo los sistemas de conocimientos y prcticas
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
28
tradicionales, para enriquecer los procesos productivos endgenos y construir modelos de desarrollo regional
que conlleven a un aumento en la calidad de vida; con la colaboracin de las entidades ambientales con
competencia en el territorio municipal como son la CVS y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales UAESPNN
E11. Zona de amortiguacin del Parque Nacional Natural Paramillo
Constitucin de Zonas de Amortiguacin del PNN Paramillo y dentro de ellas las diferentes categoras de
proteccin y usos del suelo. Para ello se deben construir Consejos Consultivos, cuya misin sea trabajar
conjuntamente en la delimitacin y reglamentacin de estas reas; con el fin de fortalecer y consolidar la
proteccin de los recursos naturales y la utilizacin de la oferta natural de manera racional y sostenible.
Conservacin Ex-Situ: Busca responder a las necesidades de material vegetal nativo para la recuperacin de
los ecosistemas naturales degradados en el territorio.
Establecer convenios con los entes territoriales (Municipios y Departamentos), con las entidades oficiales
competentes (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CVS, INCODER, IDEAM, VON
HUMBOLDT, empresas privadas (Cerro Matoso S.A.). Con el fin de unir esfuerzos que permitan resolver
problemas estructurales de esta rea protegida: Clarificacin de lmites, levantamiento de cartografa bsica y
temtica, conocimiento de la diversidad biolgica, ordenamiento ambiental con fines de manejo, soluciones a
la problemtica de ocupacin por parte de familias campesinas.
E 12. Biodiversidad
Preparacin de las comunidades locales para el entendimiento de las actividades de comercializacin de los
recursos sobre los cuales tienen derechos.
Preparacin de las comunidades locales para el ecoturismo y el turismo educativo ambiental.
Investigacin sobre inventario, estado y utilizacin de la biodiversidad.
Facilitar la canalizacin de experiencias de otros pases, y promocin del intercambio y Cooperacin
Internacional va Norte - Sur o Sur - Sur.
Definicin y actualizacin del listado de especies de flora y fauna amenazadas.
E 13. Aprovisionamiento de servicios pblicos domiciliarios
Se proponen intervenciones de mejoramiento de condiciones de saneamiento bsico, relativas al manejo de
residuos y aguas residuales para un mejor hbitat rural y medidas para reducir la ocupacin de las rondas
hidrulicas de quebradas y ros o de reas identificadas como de amenaza por movimientos en masa, para un
territorio libre de riesgos. Partiendo de las directrices de la superintendencia de servicios pblicos
domiciliarios, la CRA, la CREG y los entes que presten dichos servicios sean oficiales, privados o mixtos, las
estrategias que se aplicarn sern las siguientes:
Fuente abastecedora Conservar los recursos naturales y en particular, las subcuencas y fuentes de agua
que surten el servicio de acueductos y ofrecen alternativas de produccin agrcola.
Manejo sostenible del agua para lo cual se propone el manejo integral de la cuenca del Ro Ur que sirve de
zona de recarga al acueducto municipal.
Se desarrollarn sistemas de informacin y modelos de planificacin relacionados con la hidrologa, anlisis
de los usos y balance del recurso hdrico, alternativas de expansin y anlisis de vulnerabilidad de la
infraestructura existente.
Redes de servicios pblicos Se ampliar cobertura a corto y mediano plazo; y a largo plazo, mejoramiento
de la calidad de los servicios a toda la comunidad.
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
29
En los planes de gestin de las empresas se exigir el diagnstico del agua no contabilizada y medidas para
su control y reduccin.
Rehabilitacin y mejoramiento de las redes elctricas y telefnicas urbanas que soportan grandes presiones
por la obsolescencia de su estado.
Intensificar los programas de aplicacin y remodelacin de redes elctricas: En la definicin de las inversiones
se ofrecer tratamiento preferencial a los barrios o zonas ya servidas. Se busca modernizar el sistema ya
existente.
Promover la prctica de la separacin en la fuente de los materiales susceptibles de ser reciclados.
Garanta de la calidad y continuidad del servicio: es deber del Municipio de San Jos de Ur garantizar la
prestacin continua y de buena calidad del servicio pblico domiciliario, de tal forma que pueda cobrar por el
servicio.
Elaboracin de planes y programas: la planificacin estratgica debe generar no slo los proyectos de
prestacin de servicios, sino propiciar programas y planes para acercar a los usuarios, promover la cultura y la
educacin a nivel de los servicios pblicos y la conservacin del medio ambiente.
Aspectos institucionales y comunitarios Participacin comunitaria en la gestin y ejecucin de los
acueductos en todos los corregimientos y ncleos urbanos del Municipio.
Obligatoriedad del uso de tecnologas limpias y apropiadas.
Compromisos sectores pblico - privado - comunidad para el cumplimiento de la normatividad ambiental y las
directrices de la superintendencia de servicios pblicos y Comisin de Regulacin de Agua Potable.
En los sectores residenciales, se impulsarn campaas de ahorro y adecuada utilizacin del agua.
Una transformacin institucional: La entidad debe mostrar una cara de eficiencia y responsabilidad, pero a la
vez de amabilidad y de servicio, preocupado por las necesidades del los usuarios, generando en el Uresano,
un cambio de actitud y el rompimiento de estereotipos tradicionales, que permitan enfrentar el problema del
manejo de los servicios pblicos en especial el manejo integral de los residuos slidos, y desarrollar nuevas
formas de participacin comunitaria e individual, efectivas para la solucin de problemas.
E.14 Espacio Pblico La ampliacin del ndice de espacio pblico se lograr a travs de la incorporacin del
mismo en alto porcentaje dentro de los proyectos y obras de infraestructura, manejo ambiental y urbanizacin.
Se establecer la incorporacin del manejo ambiental, paisajstico y recreativo a las intervenciones viales.
Integracin de los Ecosistemas de Inters Estratgico y las reas Protegidas a la red de espacio pblico,
dotndolas con los equipamientos e infraestructura necesarias para su utilizacin y disfrute.
Creacin de recorridos e itinerarios para el turismo dotados de sealizacin, equipos, infraestructura y capital
humano capacitado.
Programas de recuperacin y continuidad de los andenes para el peatn.
Restitucin del espacio pblico.
Plan peatonal de accesibilidad que garantice las condiciones de conectividad, seguridad y fluidez en el
espacio pblico, adaptando los existentes, mediante la eliminacin de barreras fsicas y la revocacin de los
dems espacios que obstaculizan el trnsito peatonal y el uso y goce del Espacio Pblico efectivo y las reas
institucionales.
E 15. Vivienda Restriccin de los usos del suelo que impliquen impactos urbansticos, ambientales y sociales,
asignando porcentajes mnimos para vivienda de Inters Social en suelos de Desarrollo de Vivienda y en
programas de renovacin urbana
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
30
CUANDO
HAYA
VENCIDO EL
TERMINO DE
LA VIGENCIA Y
DEBE
COINCIDIR
CON EL INICIO
DE UN NUEVO
PERIODO
CONSTITUCIO
NAL
Establecer meta de densidad promedio urbana de 35 viviendas por hectrea para alcanzar durante la vigencia
del EOT de conformidad con la proyeccin de poblacin a ser atendida y el permetro sanitario fijado.
Implementar programas de mejoramiento de vivienda urbana y rural, a travs de los mecanismos previstos
por el Gobierno Nacional (subsidios), complementndolos con un agresivo plan de Cooperacin Internacional,
buscando dignificar la vivienda popular.
Redistribucin de cargas y beneficios de cada uno de los sectores y comunidades del Municipio mediante un
fondo de compensacin, el cual invertir los dineros recaudados en la misma comunidad obligatoriamente.
Dotacin con los equipamientos necesarios a cada una de las zonas de acuerdo a su crecimiento y demanda
con el fin de mejorar la calidad de vida.
Construccin de proyectos de Vivienda de Inters Social para poblacin marginada o de bajos ingresos.
Prestacin de servicios pblicos domiciliarios al nuevo suelo urbanizable destinado a la VIS, de conformidad
con la proyeccin de poblacin a ser atendida y el permetro sanitario fijado.
Reubicacin de viviendas localizadas en las franjas de retiro de los cuerpos hdricos.
Regularizacin y legalizacin de viviendas.
Mejoramiento de vivienda (al interior de mejoramientos barriales)
Mejoramiento de condiciones de entorno (espacio pblico, estabilizacin, entre otros).
E 16. reas de reserva para la conservacin y proteccin del patrimonio histrico, cultural y
arquitectnico
Concientizar a la comunidad en general del significado cultural que implica la proteccin y conservacin de la
cultura indgena y afrodescendiente tradicional de este territorio.
Valorizacin del patrimonio cultural de los territorios rurales y urbanos con enfoque holstico y regional,
contribuyendo a conservar las tradiciones culturales indgenas y afro descendientes.
Bsqueda permanente de estrategias de desarrollo econmico basadas en la valorizacin de los activos
culturales y patrimoniales existentes.
Contenido estructural: establece la estructura urbana - regional, urbana - rural e intraurbana que se busca alcanzar a largo plazo y
materializa la visin territorial planteada. Est determinado por:
rea (Hectreas)
reas Discriminadas
Las reas del suelo urbano son: propuesta vial arterial, reas para
equipamientos especiales, para vivienda V.I.S., zonas de proteccin
ambiental, de reubicacin, infraestructura de acueducto y rectificacin
de cauce de quebradas.
El rea Urbana del Municipio de San Jos de Ur, es el territorio
Urbano
90.70
comprendido dentro de la poligonal del permetro urbano, la cual
La clasificacin
corresponde a los territorios delimitados por los permetros de
del territorio
Proteccin.
servicios pblicos bsicos domiciliarios- acueducto y alcantarillado. El
suelo urbano est comprendido dentro de la poligonal que se disea y
se representa en el Mapa 20.
No
se
Expansin consideraron
Urbana
reas
de Proteccin.
expansin
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
urbana
Rural
El Suelo Rural del Municipio de San Jos de Ur corresponde a

51.431,17 Has, comprendidas en los lmites municipales y
departamentales, excluyendo las reas dentro del permetro del casco
urbano y centros poblados. Est conformado por 28 veredas, 5
caseros, el Resguardo Indgena Zen y el el Resguardo Indgena
Ember.
51.586,92
Proteccin.
Suburbano : 307.01
31
La delimitacin
de
reas
de
reserva para la
conservacin y
proteccin
del
medio ambiente
y los recursos
naturales.
51.828,88
Total
Zonas identificadas
En
cuanto
a
sistemas
de
comunicacin, se proponen unos
proyectos en el componente general,
presentados en el art. 39 de los
proyectos propuestos desde el
componente
general
para
la
gobernabilidad del territorio y son:
Vas
a
pavimentar,
de
mantenimiento, a
rehabilitar,
a
construir y por Sealizar
Constitucin
de
Zonas
de
Amortiguacin del PNN Paramillo y
dentro de ellas las diferentes
categoras de proteccin y usos del
suelo
Los nacimientos de fuentes de agua
en una extensin de por lo menos
cien (100) metros a la redonda,
medidos a partir de su periferia (Ver
Mapa 22).
Una faja no inferior a treinta (30)
metros de ancho, paralela a los
niveles promedios, por efectos de las
crecientes ordinarias, a cada lado de
los cauces de los ros, quebradas y
Se destinarn 307,71 hectreas para el establecimiento de vivienda

campestre desde el permetro existente hasta la cabecera
corregimental de La Dorada con una distancia de 300 m a lado y lado
de la va
Normas Relacionadas
Objetivo relacionado
Estrategia Relacionada
VIGENCIA
CONTENIDO
MOMENTO
PREVISTO
PARA
REVISAR LOS
CONTENIDOS
arroyos.
(Ver Mapa 22).
Todos los bosques y la vegetacin
natural, existente en el municipio que
se encuentren sobre la cota
trescientos (300) metros sobre el nivel
del mar y una pendiente mayor o
igual
al
40%.(Convenio
Interadministrativo No. 3 CVS
UNICOR de Abril de 2005).
32
La delimitacin
de
reas
de
reserva para la
conservacin
del
patrimonio
histrico
La
determinacin
de las reas
expuestas
a
amenazas
y
riesgos.
Los suelos con amenaza alta deben

ser
considerados
suelos
de
proteccin, las restricciones para su
desarrollo deben estar explcitas en la
definicin de los usos del suelo.
MEDIANO PLAZO - DOS (2) PERIODOS CONSTITUCIONALES

CORTO PLAZO - UN (1) PERIODO CONSTITUCIONAL
33
COMPONENTE URBANO
Identificar y definir la estructura general del suelo urbano,

en especial , los siguientes aspectos:
Plan de Vas:
O6
E8
Plan de Servicios Pblicos domiciliarios:
O9
E13
Equipamientos Colectivos:
O5
E2
Espacio Pblico:
O10
E14
La delimitacin de las reas de conservacin y

proteccin de recursos naturales y paisajsticos.
O8
E10
O7
E9
O4
E1
O4
E1
N.A.
N.A.
Determinacin de actividades y usos
Determinacin de tratamientos.
Las normas urbansticas para las actuaciones de

parcelacin, urbanizacin y construccin.
Vivienda para suplir

dficit:
La estrategia de mediano plazo para el desarrollo de Mejoramiento
integral.
programas de vivienda de inters social.
Reubicacin de los
asentamientos
en
zonas de alto riesgo.
La adopcin de directrices y parmetros para los planes
parciales, incluyendo la definicin de acciones
N.A.
urbansticas, actuaciones, instrumentos de financiacin y
otros procedimientos aplicables.
O11
E15
O11
E15
O11
E15
N.A.
MEDIANO PLAZO - DOS (2) PERIODOS CONSTITUCIONALES

CORTO PLAZO - UN (1) PERIODO CONSTITUCIONAL
COMPONENTE RURAL
34
CUANDO HAYA
VENCIDO EL
TERMINO DE LA
VIGENCIA
CORRESPONDIENTE
Y DEBE COINCIDIR
CON EL INICIO DE UN
NUEVO PERIODO
CONSTITUCIONAL
Identificar, sealar y delimitar en forma detallada por lo

menos la localizacin de los siguientes aspectos:
Areas de conservacin y proteccin de los recursos

naturales.
O8
E10
Areas expuestas a amenazas y riesgos.
O7
E9
Areas que forman parte de los sistemas de

aprovisionamiento de los servicios pblicos y para la
disposicin final de residuos slidos y lquidos.
O9
E13
Areas de produccin agropecuaria, forestal y minera.
O5
E2, E5, E6
Equipamientos Colectivos:
O5
E2, E3, E4
La identificacin de los centros poblados rurales y la

adopcin de las previsiones necesarias para orientar la
ocupacin de sus suelos y la adecuada dotacin de
infraestructura de servicios bsicos y de equipamiento
social.
O4
E1, E2, E3
La expedicin de normas para la parcelacin de predios

rurales destinados a vivienda campestre, las cuales
debern tener en cuenta la legislacin agraria y ambiental.
ARTICULACIN DE FINES Y MEDIOS

Cuadro 7 . Articulacin de Fines y Medios.
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
DIRECCION DESARROLLO TERRITORIAL - SEGUIMIENTO DE POLITICA PUBLICA - LEY 388 DE 1997
MAPA DEL EOT
DIA
DEPARTAMENTO: CORDOBA 23
MUNICIPIO:
TIPO DE PLAN
(Seale con "X" sobre espacio en blanco)
POT
MES
AO
SAN JOSE DE URE

PBOT
RESOLUCION CAR
EOT
ACUERDO
X
DECRETO
TRAMITES DE APROBACION DEL PLAN
LARGO PLAZO
E1. Ordenamiento y manejo de cuencas. Reorientando los usos del suelo en reas
de importancia ecolgica para protegerla y potenciarla; en todo caso garantizando
el mantenimiento de condiciones que favorezcan la proteccin del recurso hdrico.
Plan de Ordenamiento y Manejo integral de

Cuencas y microcuencas
500
1.000
E2. Ordenamiento minero ambiental. Con el fin de organizar la produccin

minera y evitar impactos negativos sobre los recursos y la poblacin.
Implementar un sistema de contabilidad

municipal sobre los Recursos Naturales
disponibles su potencial de explotacin y su
valoracin econmica.
150
Divulgacin y publicacin de informacin

ambiental.
150
100
Evaluacin de alternativas de manejo y uso

de agroqumicos en las principales
microcuencas del territorio.
30
30
Construccin de sistemas in situ
100
200
300
E6. Reforestacin de cuencas. Tiene como fin mitigar los impactos ambientales
negativos producidos por asentamientos humanos a corrientes de agua, mediante
convenios entre la Comunidad, el Municipio, el Sector Educativo, las entidades
ambientales pertinentes (CVS y UAESPNN) y otras entidades.
Reforestacin en reas de aptitud forestal

Bocas de Ur, La Dorada, V. Viera Arriba, V.
El Cerro, Versalles, V. Brazo Izquierdo, V.
San Antonio Indgena, V. Batatal, V. La
Cristalina, V. La Danta, V. Altos de la
Cristalina.
1.250
1.250
2.500
E7. Programa de educacin ambiental. Tiene como fin el conocimiento, la

preservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del
ambiente, protegiendo los sistemas de conocimientos y prcticas tradicionales,
para enriquecer los procesos productivos endgenos y construir modelos de
desarrollo regional que conlleven a un aumento en la calidad de vida; con la
colaboracin de las entidades ambientales con competencia en el territorio
municipal como son la CVS y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales UAESPNN.
Educacin ambiental formal para toda las

comunidades.
120
100
100
ESTRATEGIAS
Proyecto
E3. Mejor conocimiento de los ecosistemas: Con el fin de conocer y comprender la

dinmica de los ecosistemas, de su estado actual y de las zonas crticas o de
amenazas, por parte de los actores presentes en el territorio.
E4. Implantar tecnologas limpias. Busca minimizar los impactos ambientales que
genera el vertimiento de residuos lquidos y slidos sobre los recursos hdricos,
suelos y atmosfricos.
E5. Realizacin de proyectos de saneamiento bsico. Con el fin de disminuir el
impacto de las aguas residuales en el medio ambiente y en la comunidad en
general.
Proyecto
Recursos*
PROGRAMAS Y PROYECTOS
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
35
1. Recurso hdrico
O1. Cuencas hidrogrficas

Planificar y ordenar la cuenca del Ro
Ur, las subcuencas y microcuencas
afluentes del mismo Ro en la
jurisdiccin del Municipio de San Jos
de Ur.
Adelantar procesos de recuperacin,
proteccin y conservacin de las
subcuencas
abastecedoras
de
acueductos.
Establecer las condiciones para la
conservacin de las reas de
produccin de acuferos y dems
ecosistemas estratgicos.
Fecha
Estado
OBJETIVOS
Recursos*
ELEMENTOS DE LA
VISIN
Fecha:
Estado
ELEMENTOS DEL COMPONENTE GENERAL
Recursos*
Fecha:
Estado
Proyecto
IDENTIFICACION
En esta parte del formato indique los datos que referencian la fecha de diligenciamiento y la informacin correspondiente a los datos de
concertacin y adopcin del POT
800
100
SEGUIMIENTO
Art 112 Ley 388
/97
2. Desarrollo sostenible
3. Actividades mineras
4. Base econmica
diversificada
O4. Sector agropecuario

Reorientar el uso del suelo hacia su
aptitud, articulando gradualmente las
actividades agropecuarias actuales, a
las potencialidades del Municipio.
Orientar el aprovechamiento
tecnificado del suelo y las formas de
produccin agropecuaria para contar
con otras alternativas de economa.
Incentivar la economa turstica como
medio alternativo al sector
agropecuario para generar ingresos
econmicos en la poblacin Uresana y
fomentar una cultura de la
conservacin y proteccin de los
recursos naturales.
Incrementar las reas cultivadas e
integrarlas a procesos industriales,
creando condiciones para que stos se
realicen en el territorio municipal.
Establecimiento de Huertas Caseras

Cabecera municipal, Versalles, Vereda de
Brazo Izquierdo, Vereda El Cerro, Vereda
Santa Luca, V Flechas
200
800
1.200
300
200
500
700
450
450
2.200
2.200
2.600
300
2.000
2.000
3.000
3.000
3.000
Recuperacin de las zonas o reas

degradadas por la explotacin minera
Capacitacin a las comunidades en lo
relacionado con la vocacin y aptitud de los
suelos
Montaje de proyectos productivos en La
Dorada, Flechas y Viera Abajo
Centro tecnolgico y agropecuario para
capacitacin y demostracin
Capacitacin para las comunidades en el
montaje de micro y famiempresas para la
transformacin de los productos
agropecuarios
Adecuacin de tierras para mejorar las

condiciones de produccin agropecuaria
Recursos*
200
Estado
Proyecto
Construccin y adecuacin de estanques

para produccin de especies endmicas
Veredas municipales
Convenio interadministrativo entre el

Municipio, Nacin, Sector Privado y
Universidades, para la realizacin de estudios
y explotacin de recursos mineros (nquel,
oro, carbn)
Control y reglamentacin de la explotacin
minera
Recursos*
E1.
Preparacin de las comunidades locales para el entendimiento de las actividades
de comercializacin de los recursos sobre los cuales tienen derechos.
Preparacin de las comunidades locales para el ecoturismo y el turismo educativo
ambiental.
Investigacin sobre inventario, estado y utilizacin de la biodiversidad.
Facilitar la canalizacin de experiencias de otros pases, y promocin del
intercambio y Cooperacin Internacional va Norte - Sur o Sur - Sur.
Definicin y actualizacin del listado de especies de flora y fauna amenazadas.
E1.
Estimular la iniciativa privada, otorgando estmulos tributarios a las inversiones en
cuanto a exploracin y explotacin de materiales de construccin.
Convenios interadministrativos con Municipios - Departamento - Nacin - Sector
Privado - Universidades para la exploracin y explotacin de recursos mineros, en
especial oro, carbn y nquel.
Inventario de explotaciones mineras en el territorio municipal.
Recuperacin de reas degradadas por la actividad minera.
Restriccin del uso residencial en reas con potencial minero para evitar conflictos
de usos.
E1.
Asistencia tcnica integral para la produccin y comercializacin de los productos
agropecuarios que se vean favorecidos por su competitividad en los mercados
regionales y nacionales.
Elevar la productividad agropecuaria reorientando el uso actual del suelo con su
verdadera vocacin para aumentar la disponibilidad de alimentos, reduciendo el
dficit que se presenta y evitando la necesidad de suministro de productos
agropecuarios de otras regiones.
Aumentar la productividad ganadera de tipo extensivo a una semi-intensiva con
una capacidad de carga de tres a diez cabezas/Ha, haciendo rotacin peridica de
potreros y estableciendo cultivo de pastos mejorados que tengan una capacidad de
rebrote rpido.
Establecimiento de proyectos agroindustriales en zonas agrcolas que se vean
priorizadas por determinados productos para aumentar la mano de obra.
Establecimiento de proyectos productivos para el abastecimiento de productos
tales como la carne porcina, huevos, arroz, maz, yuca, ame, hortalizas, debido al
alto consumo de stos en el Municipio y de igual manera beneficiar a muchas
familias para que a partir de stos mejoren su situacin econmica.
Disminuir los riesgos por transporte, manipulacin, proceso y almacenamiento de
los productos agropecuarios a travs de la construccin de infraestructura de
apoyo (centro de acopio, infraestructura vial, etc).
Titulacin de tierras para consolidar las parcelas que actualmente tienen los
campesinos.
El Municipio debe involucrar en sus Planes de Desarrollo programas de desarrollo
rural integrado, dirigido a las reas de economa campesina y zonas de minifundios
y colonizacin como lo establece el Decreto 77 de 1986 reglamentario de la Ley 12
de 1986. Excluyendo las reas de vocacin forestal protectora en especial la parte
sur del Municipio que es una zona de vocacin forestal protectora.
La ganadera debe ceder un gran nmero de hectreas para las actividades
agrcolas en el Municipio, con el fin de ir reduciendo el conflicto de uso en el
recurso suelo.
Fomento de agro-sistemas que puedan ser complementarios a la ganadera.
Desarrollar el Plan de Ecoturismo Municipal.
Incentivar el control biolgico de plagas, evitando el uso de pesticidas.
Capacitar a la poblacin en los tratamientos de transformacin de residuos
orgnicos como compostaje y lombricultura para ser utilizados como abono,
Estado
O2. Biodiversidad
Acompaar a las comunidades
indgenas y campesinos en el
aprendizaje y puesta en marcha de
procesos de comercializacin de la
biodiversidad.
Fomentar y promover, en asocio con
otras entidades, el intercambio de
experiencias y de informacin.
O3. Sector minero
Planificar y estimular el desarrollo de la
industria minera en el municipio.
Propiciar y estimular el uso minero,
bajo parmetros ambientales y de
sostenibilidad, en armona con las
tradiciones y el patrimonio histrico cultural y ambiental del municipio.
Elaborar el inventario minero y el de
fuentes de materiales de construccin.
Proyecto
Proyecto
ESTRATEGIAS
36
OBJETIVOS
LARGO PLAZO
Recursos*
ELEMENTOS DE LA
VISIN
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
Estado
800
SEGUIMIENTO
Art 112 Ley 388
/97
5 Estructura espacial
integrada
O8. reas de reserva para sistemas

de comunicacin (vas y transporte)
Interconectar la malla vial actual con
los municipios vecinos, estructurando y
tejiendo la malla vial regional como
mecanismo para aumentar la dinmica
Estado
Recursos*
evitando el uso de agroqumicos.

E1.
Convenios intermunicipales para el fomento de la piscicultura con el apoyo de
entidades competentes como CVS, UNICOR, etc.
Participar de la implementacin del Plan de Ordenamiento Pesquero para el Ro
San Jorge.
Fortalecimiento en el manejo de subcuencas y de los recursos hidrobiolgicos.
Reglamentar las actividades extractivas pesqueras.
Repoblamiento ictiolgico del Ro Ur
300
300
400
Inventario ictiolgico y control de pesca en el

Municipio
300
300
300
Implementar un sistema de contabilidad

municipal sobre los Recursos Naturales
disponibles su potencial de explotacin y su
valoracin econmica.
150
E1.
La estrategia est orientada a la adopcin de un sistema financiero que indique
mecanismos para captar recursos financieros y utilizacin eficiente.
Bsqueda de nuevas fuentes de financiamiento para el territorio, a travs de
mecanismos innovativos de financiacin de obras de infraestructura como los Joint
- Ventures, las exenciones tributarias, las empresas de economa mixta, fuentes de
Cooperacin Tcnica Internacional, concesiones, valorizacin.
Actualizacin predial y catastral
300
E1. Sistema de informacin territorial o ambiental

Convenios de Cooperacin Horizontal con municipios vecinos para definir lmites y
desarrollar programas y proyectos conjuntos.
Convenios con el Parque Nacional Natural Paramillo, Departamento y CVS para
georreferenciar la zona amortiguadora del Parque por medio de SIG que adems
involucren el componente ambiental.
Convenios IGAC - Departamento - Municipio para completar el Mapa Oficial del
IGAC en la zona que est sin cartografiar y la actualizacin catastral de la zona
urbana y formacin catastral de los centros poblados.
Capacitacin y formacin a los funcionarios municipales en tcnicas y
procedimientos cartogrficos.
E2. La clasificacin del territorio en suelo urbano, suburbano y rural
Fomento de prcticas sostenibles de uso y aprovechamiento del suelo.
La consolidacin de las tendencias que presentan un nivel de compatibilidad y la
restriccin de actividad incompatibles con el uso desarrollado.
Ordenamiento espacial con base en una estructura de zonificacin por
tratamientos urbansticos, al interior de los distintos sectores y comunidades.
Planificacin de los procesos de urbanizacin, ocupacin y divisin de la tierra,
buscando la proteccin del medio ambiente, los recursos naturales y el paisaje.
Talleres comunitarios con el fin de divulgar las ventajas productivas y econmicas
de mantener un uso adecuado del suelo.
Vigilancia peridica de las zonas de alto riesgo dentro el casco urbano municipal y
los principales centros poblados.
Control del espacio pblico para su destinacin al uso comn.
Vigilar las reas de retiro de las cuencas.
E1.
Reorganizacin, jerarquizacin, rehabilitacin y consolidacin de la malla vial
respetando el carcter orgnico que imponen la topografa, geomorfologa y dems
accidentes naturales.
Mejoramiento de la malla vial con la construccin de las vas para articular la malla
vial municipal con la malla vial regional.
Plan de Manejo de la Zona Amortiguadora del

PNNP
100
Plan de Manejo de Suelos de Proteccin
80
Proyecto
Plan de Ordenamiento y Manejo integral de

Cuencas y microcuencas
500
Vas a pavimentar
Vas a mantenimiento
Vas a rehabilitar
Vas a construir
1.500
300
500
1.500
Proyecto
Recursos*
O7. Relaciones funcionales urbano

regional y urbano rural
Consolidar el municipio como productor
minero y proveedor regional de
insumos industriales y agropecuarios y
como centro regional de servicios a
travs del mejoramiento de su
infraestructura vial y su interconexin
con los municipios vecinos, la dotacin
de servicios, la implantacin de
equipamientos y la oferta de vivienda.
Determinar reas de inters y
proteccin del medio natural del
Municipio para que se articulen con la
estructura ecolgica principal de
carcter regional.
Integrar los ecosistemas del rea rural
con los del rea urbana para generar
corredores ecolgicos que mejoren la
calidad ambiental del municipio y se
articulen con la estructura ecolgica
regional.
Estado
37
O5. Sector pisccola

Desarrollar programas y proyectos
encaminados al fomento y produccin
pisccola.
Aumentar la disponibilidad de los
recursos pesqueros en las aguas del
Ro Ur.
O6. Sector finanzas territoriales
Optimizar la gestin fiscal y financiera
del Municipio para que logre el cabal
cumplimiento de sus competencias, la
atencin oportuna de las necesidades
de la comunidad y la ejecucin del
EOT.
Articular la Planeacin Municipal al
Ordenamiento Territorial, participando
decididamente en la captacin de
nuevos recursos (Plusvala,
Valorizacin, Cooperacin
Internacional) y su distribucin para el
incremento de la calidad de vida y el
desarrollo territorial armnico y
equilibrado.
ESTRATEGIAS
Proyecto
OBJETIVOS
LARGO PLAZO
Recursos*
ELEMENTOS DE LA
VISIN
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
Estado
400
1.000
O
O
O
O
1.800
400
600
1.800
800
O
O
O
O
2.000
500
800
3.000
SEGUIMIENTO
Art 112 Ley 388
/97
Estado
Recursos*
E1.
Concientizar a la comunidad en general del significado cultural que implica la
proteccin y conservacin de la cultura indgena y afrodescendiente tradicional de
este territorio.
Valorizacin del patrimonio cultural de los territorios rurales y urbanos con enfoque
holistico y regional, contribuyendo a conservar las tradiciones culturales indgenas
y afro descendientes.
Bsqueda permanente de estrategias de desarrollo econmico basadas en la
valorizacin de los activos culturales y patrimoniales existentes.
Sealizacin vial
100
150
Centro Cultural y Biblioteca Municipal
100
300
500
500
Vallas y avisos pblicos en las zonas ms

crticas
E1.
Constitucin de Zonas de Amortiguacin del PNN Paramillo y dentro de ellas las
diferentes categoras de proteccin y usos del suelo. Para ello se deben construir
Consejos Consultivos, cuya misin sea trabajar conjuntamente en la delimitacin y
reglamentacin de estas reas; con el fin de fortalecer y consolidar la proteccin de
Recuperacin de los ecosistemas naturales
los recursos naturales y la utilizacin de la oferta natural de manera racional y
degradados en la zona de amortiguacin del
sostenible.
Parque Nacional Natural Paramillo
Conservacin Ex-Situ: Busca responder a las necesidades de material vegetal
nativo para la recuperacin de los ecosistemas naturales degradados en el
territorio.
Establecer convenios con los entes territoriales (Municipios y Departamentos), con
las entidades oficiales competentes (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
100
200
Proyecto
Distribucin funcional de responsabilidades en el mediano plazo, de tal forma que

el nivel municipal tan slo sea directamente responsable por las actividades que
revisten igual carcter.
La construccin de las vas, inicialmente se empezarn con las obras de arte y de
drenaje y posteriormente los aspectos viales, afirmado, capa de rodadura, etc.
Se establecer un programa de adecuacin y mantenimiento de vas veredales y
corregimentales con el fin de facilitar el intercambio intermunicipal y evitar que en
el futuro se distraigan cuantiosas sumas de dinero que podran dedicarse a la
construccin de otras obras prioritarias.
Concertacin a nivel central, para lograr acuerdos y compromisos a nivel
presupuestal que permitan atender la red secundaria y terciaria del Municipio.
Adecuada sealizacin vial.
Estimular la administracin y mantenimiento vial a travs de empresas
comunitarias de autogestin en los Corregimientos y Centros Poblados del
Municipio.
Fortalecimiento del sistema de transporte de pasajeros y carga entre San Jos de
Ur y sus Corregimientos y con los municipios vecinos.
Convenios intermunicipales de construccin, adecuacin y mantenimiento de vas
en los lmites municipales de importancia regional.
Proyecto
Proyecto
econmica y estrechar los vnculos

entre San Jos de Ur y la Subregin
San Jorge y entre stos y el entorno en
especial el Bajo Cauca Antioqueo.
Conectar e integrar sectores
poblacionales que carecen de una
adecuada y expedita integracin, local
y regional en los prximos 14 aos.
Recuperar la malla vial en cuanto a sus
condiciones superficiales y
estructurales para brindar mejor
movilidad, seguridad y reduccin de los
tiempos de viaje entre corregimientos y
veredas y de stos con la cabecera
urbana, integrando reas que estn
aisladas y de difcil acceso.
Desarrollar el Sistema de Transporte
Municipal, por medio de la integracin
del transporte informal, equilibrando las
necesidades cuantitativas de la
movilidad con los requerimientos
cualitativos de las actividades
econmicas del Municipio, el incentivo
del turismo, el espacio pblico y la
imagen del Municipio.
O9. reas de reserva para la
conservacin y proteccin del
patrimonio histrico, cultural y
arquitectnico
Considerar en el EOT, la autonoma de
los territorios afrodescendientes e
indgenas.
Proteger y conservar la cultura de los
pueblos indgenas y comunidades
afrodescendientes que habitan en el
Municipio.
Proteger, conservar y valorar los
inmuebles y reas que representen un
valor patrimonial, histrico, cultural y
arquitectnico en el Municipio.
Lograr el desarrollo productivo rural a
partir de productos y servicios con
identidad cultural
O10. Zona de amortiguacin del
Parque Nacional Natural Paramillo
Conservar y apoyar los procesos de
restauracin de la zona amortiguadora
del PNN Paramillo, mediante planes
de reintroduccin de especies en
aquellas reas con fuerte intervencin
antrpica.
Implementar las propuestas de uso y
reglamentacin de la CVS y de la
UAESPNN para minimizar los impactos
que las actividades econmicas que all
Recursos*
7 Valoracin del paisaje
ESTRATEGIAS
LARGO PLAZO
Estado
38
6 Diversidad tnica e
histrico cultural
OBJETIVOS
Recursos*
ELEMENTOS DE LA
VISIN
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
Estado
SEGUIMIENTO
Art 112 Ley 388
/97
39
8 ndice en la calidad y
condiciones de vida
O12. Recreacin
Lograr el bienestar general de la
poblacin de San Jos de Ur por
medio de la adecuada dotacin de
infraestructura moderna de escenarios
y recintos para las prcticas deportivas
y recreativas, el sano esparcimiento y
el buen uso del tiempo libre o de ocio.
Cubrir los distintos requerimientos de
acuerdo a la edad y caractersticas de
la poblacin, priorizando la atencin en
las zonas con mayor dficit.
Recuperar y consolidar el espacio
pblico como el espacio colectivo por
excelencia. Concebirlo como una Red
estructurante del territorio que
proporcione a los ciudadanos lugares
de encuentro, esparcimiento,
recreacin y movilidad, donde puedan
E1.
Aunque no se considera como alta prioridad para realizar dentro del plan de
ejecucin en el corto plazo, se plantea desarrollar las construcciones de parques
infantiles o zonas aptas para la recreacin de los nios y jvenes de las veredas.
Diseo y construccin de equipamientos deportivos y recreativos en la zona
urbana y rural.
Estructuracin y desarrollo de la red de parques y equipamientos deportivos en la
zona urbana y rural como reas recreativas, de ocio y deportivas, canalizando
recursos efectivos de la administracin pblica y de los entes nacionales.
Involucrar a las JAC, CTP y sectores comunitarios en la administracin y
mantenimiento de parques y escenarios recreativos y deportivos.
Programas de arborizacin masiva sobre ejes viales, quebradas y parques.
Facilitar la accesibilidad a los parques pblicos, acatando lo dispuesto por la
Constitucin de 1991, que consagra la no discriminacin a causa de la
discapacidad, propiciando la igualdad de las oportunidades, el derecho a la
capacitacin y el trabajo.
Elaborar estudios especficos sobre la realidad recreativa y de esparcimiento de la
poblacin ante la ausencia de estos sobre el tema.
Diseo y construccin de la infraestructura fsica de las

sedes educativas Quintern, Aguas Lindas, Primavera,
El Pavo, El Triunfo, La Envidia
Diseo y construccin del Centro Educativo Mixto San
Jos de Ur sede primaria
Ampliacin de la infraestructura fsica de las
instituciones y centros educativos
Adecuacin y mantenimiento de la infraestructura fsica
de los centros educativos
100
100
100
200
200
100
100
200
400
500
600
200
400
400
300
200
80
200
50
80
100
260
90
400
240
80
200
60
120
80
100
150
150
100
100
O
O
O
Mantenimiento del CAMU (Infraestructura)
Diseo y construccin de salones comunales

en las cabeceras corregimentales de Flechas,
Viera Abajo y Bocas de Ur
Ampliacin y adecuacin del CAMU

Adecuacin y mantenimiento de escenarios
deportivos y recreativos
Construccin de parques recreativos en las
cabeceras corregimentales
100
Recursos*
Estado
O11. Salud y educacin

Fortalecer al Municipio de la
infraestructura y el servicio en
educacin y salud necesaria y
adecuada de acuerdo a las
necesidades y prioridades de la
comunidad.
Distribuir espacial y funcionalmente el
equipamiento del sistema municipal de
salud, de tal forma que permita mejorar
la eficiencia en la prestacin del
servicio y minimizar el tiempo de
desplazamientos de las comunidades
para su atencin.
Cubrir la demanda educativa en un
100% a travs del equipamiento
educativo de acuerdo a la oferta y
cobertura que esta demande en el
Municipio.
E1.
Para mejorar el servicio de salud en el Municipio se hace necesario que el CAMU
se convierta en una empresa de mayor nivel que servir de enlace entre los
puestos y centros de salud que existan en el Municipio para cubrir las Necesidades
Bsicas Insatisfechas y prestar un servicio eficiente en el Municipio y zonas
cercanas. No es viable econmicamente para un Municipio como San Jos de Ur,
la implementacin de centros de salud para cada vereda, pero si es necesario
conservar los puestos de salud existentes de Bocas de Ur y Versalles y cubrir el
resto de las zonas rurales con brigadas de salud y dos promotoras por vereda;
promotora de salud y promotora ambiental comunitaria, dando prioridad a los
sectores poblacionales ms vulnerables.
La distribucin espacial del sistema educativo hace relacin a la organizacin y
localizacin de los establecimientos educativos (centros e instituciones) logrando
con esto cubrir la demanda educativa que se presente en los diferentes
corregimientos con sus respectivas veredas y caseros.
Disminuir el radio de accin de los centros de educacin primaria y preescolar, el
cual no debe superar los 30 minutos en acceso de los estudiantes.
Se implementar un programa de reubicacin de docentes para que la educacin
llegue a todos los rincones del Municipio aumentando cobertura y continuidad en la
prestacin del servicio.
Adecuacin y mantenimiento de
infraestructura de los Puestos de Salud de
Versalles y Bocas de Ur
Diseo y construccin de los puestos de
salud de Viera Abajo y Flechas
Instalacin y puesta en funcionamiento de
una red de comunicaciones entre las ESE
CAMU y los Puestos de Salud
Creacin y puesta en funcionamiento de una
IPS indgena
Adecuacin y mantenimiento de
infraestructura de los centros e instituciones
educativas
Proyecto
Territorial, CVS, INCODER, IDEAM, VON HUMBOLDT, empresas privadas (Cerro

Matoso S.A.). Con el fin de unir esfuerzos que permitan resolver problemas
estructurales de esta rea protegida: Clarificacin de lmites, levantamiento de
cartografa bsica y temtica, conocimiento de la diversidad biolgica,
ordenamiento ambiental con fines de manejo, soluciones a la problemtica de
ocupacin por parte de familias campesinas.
Recursos*
se desarrollan produzcan sobre los

objetos de conservacin del Parque.
Buscar soluciones concertadas
conjuntamente con los otros municipios
vecinos, la CVS, el INCODER, el
IDEAM, el IAvH, el Departamento de
Crdoba, el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, para
resolver la problemtica de ocupacin
del Parque ocasionada por campesinos
e indgenas que presionan sus
recursos forestales y faunsticos.
Proyecto
LARGO PLAZO
Estado
ESTRATEGIAS
Proyecto
OBJETIVOS
Recursos*
ELEMENTOS DE LA
VISIN
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
Estado
O
O
O
O
O
O
SEGUIMIENTO
Art 112 Ley 388
/97
Estado
Recursos*
Recursos*
Recuperar y proteger los nacimientos de los

arroyos y quebradas del Municipio y las
riberas de stos
500
500
Recuperacin del Ro Ur
300
500
Alumbrado pblico
75
O
O
Proyecto
LARGO PLAZO
500
75
150
O
O
100
150
Proyecto
Estado
ESTRATEGIAS
Proyecto
OBJETIVOS
Recursos*
ELEMENTOS DE LA
VISIN
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
Estado
disfrutar y compartir el Municipio

socialmente, y de manera segura.
40
E1. Fuente abastecedora

Conservar los recursos naturales y en particular, las subcuencas y fuentes de agua
que surten el servicio de acueductos y ofrecen alternativas de produccin agrcola.
Manejo sostenible del agua para lo cual se propone el manejo integral de la cuenca
del Ro Ur que sirve de zona de recarga al acueducto municipal.
Se desarrollarn sistemas de informacin y modelos de planificacin relacionados
con la hidrologa, anlisis de los usos y balance del recurso hdrico, alternativas
O13. Aprovisionamiento de servicios de expansin y anlisis de vulnerabilidad de la infraestructura existente.
pblicos domiciliarios
E2. Redes de servicios pblicos
Garantizar en el corto y mediano plazo Se ampliar cobertura a corto y mediano plazo; y a largo plazo, mejoramiento de la
la oferta de servicios pblicos
calidad de los servicios a toda la comunidad.
domiciliarios para todos los ncleos
En los planes de gestin de las empresas se exigir el diagnstico del agua no
urbanos del Municipio, enmarcado en
contabilizada y medidas para su control y reduccin.
el uso de tecnologas limpias que
Rehabilitacin y mejoramiento de las redes elctricas y telefnicas urbanas que
protejan el medio ambiente y
soportan grandes presiones por la obsolescencia de su estado.
consoliden el desarrollo sostenible.
Intensificar los programas de aplicacin y remodelacin de redes elctricas: En la
Alcanzar un 100% de cobertura y
definicin de las inversiones se ofrecer tratamiento preferencial a los barrios o
calidad en los servicios pblicos
zonas ya servidas. Se busca modernizar el sistema ya existente.
domiciliarios bsicos (agua potable y
Promover la prctica de la separacin en la fuente de los materiales susceptibles
saneamiento bsico) en el ao 2023.
de ser reciclados.
Optimizar el servicio de redes
Garanta de la calidad y continuidad del servicio: es deber del Municipio de San
elctricas y telefnicas en un 100%.
Jos de Ur garantizar la prestacin continua y de buena calidad del servicio
Iniciar el proceso de implementacin de pblico domiciliario, de tal forma que pueda cobrar por el servicio.
gas natural a corto y mediano plazo en Elaboracin de planes y programas: la planificacin estratgica debe generar no
la cabecera municipal y en la zona rural slo los proyectos de prestacin de servicios, sino propiciar programas y planes
(cabeceras corregimentales).
para acercar a los usuarios, promover la cultura y la educacin a nivel de los
Racionalizar la explotacin de los
servicios pblicos y la conservacin del medio ambiente.
acuferos municipales e implementar la E3. Aspectos institucionales y comunitarios
cultura de agua para el manejo racional Participacin comunitaria en la gestin y ejecucin de los acueductos en todos los
y adecuado del recurso hdrico.
corregimientos y ncleos urbanos del Municipio.
Implementar el servicio de aseo urbano Obligatoriedad del uso de tecnologas limpias y apropiadas.
y dar manejo adecuado al volumen de
Compromisos sectores pblico - privado - comunidad para el cumplimiento de la
residuos slidos en el Municipio,
normatividad ambiental y las directrices de la superintendencia de servicios
buscando mejorar las condiciones de
pblicos y Comisin de Regulacin de Agua Potable.
vida del presente, sin poner en peligro
En los sectores residenciales, se impulsarn campaas de ahorro y adecuada
las posibilidades del futuro.
utilizacin del agua.
Una transformacin institucional: La entidad debe mostrar una cara de eficiencia y
responsabilidad, pero a la vez de amabilidad y de servicio, preocupado por las
necesidades del los usuarios, generando en el Uresano, un cambio de actitud y el
rompimiento de estereotipos tradicionales, que permitan enfrentar el problema del
manejo de los servicios pblicos en especial el manejo integral de los residuos
slidos, y desarrollar nuevas formas de participacin comunitaria e individual,
efectivas para la solucin de problemas.
O14. Espacio pblico
E1.
Generar y mantener durante la vigencia La ampliacin del ndice de espacio pblico se lograr a travs de la incorporacin
del EOT, espacios pblicos de buena
del mismo en alto porcentaje dentro de los proyectos y obras de infraestructura,
calidad, posibilidad de uso y disfrute de manejo ambiental y urbanizacin.
todos los habitantes.
Se establecer la incorporacin del manejo ambiental, paisajstico y recreativo a
Proporcionar nuevos espacios pblicos las intervenciones viales.
que integren los elementos naturales,
Integracin de los Ecosistemas de Inters Estratgico y las reas Protegidas a la
equipamientos y parques que
red de espacio pblico, dotndolas con los equipamientos e infraestructura
recuperen o propongan nuevas
necesarias para su utilizacin y disfrute.
referencias para el Municipio.
Creacin de recorridos e itinerarios para el turismo dotados de sealizacin,
Cobertura de electrificacin en las reas de

desarrollo urbano
Diseo y construccin de alcantarillado
sanitario en la cabecera urbana
2.500
2.500
3.000
Diseo y construccin del acueducto en la

cabecera urbana
300
1.200
1.000
Adecuacin, mejoramiento, incremento y

construccin del espacio pblico
400
300
200
Mantenimiento de espacio pblico
35
35
30
SEGUIMIENTO
Art 112 Ley 388
/97
Recursos*
Estado
Proyecto
Recursos*
LARGO PLAZO
SEGUIMIENTO
Art 112 Ley 388
/97
Integrar los Ecosistemas de Inters

Estratgico y las reas Protegidas a la
red de espacio pblico, dotndolas con
los equipamientos e infraestructura
necesaria para su utilizacin y disfrute.
41
equipos, infraestructura y capital humano capacitado.

Programas de recuperacin y continuidad de los andenes para el peatn.
Restitucin del espacio pblico.
Plan peatonal de accesibilidad que garantice las condiciones de conectividad,
seguridad y fluidez en el espacio pblico, adaptando los existentes, mediante la
eliminacin de barreras fsicas y la revocacin de los dems espacios que
obstaculizan el trnsito peatonal y el uso y goce del Espacio Pblico efectivo y las
reas institucionales.
E1.
Restriccin de los usos del suelo que impliquen impactos urbansticos, ambientales
O15. Vivienda
y sociales, asignando porcentajes mnimos para vivienda de Inters Social en
Garantizar reas y mecanismos para
suelos de Desarrollo de Vivienda y en programas de renovacin urbana
construccin de la Vivienda de Inters
Establecer meta de densidad promedio urbana de 35 viviendas por hectrea para
Social.
alcanzar durante la vigencia del EOT de conformidad con la proyeccin de
Orientar los nuevos desarrollos para
poblacin a ser atendida y el permetro sanitario fijado.
garantizar la reserva de suelo
Implementar programas de mejoramiento de vivienda urbana y rural, a travs de
destinado a Vivienda de Inters Social
los mecanismos previstos por el Gobierno Nacional (subsidios),
implementando mecanismos de
complementndolos con un agresivo plan de Cooperacin Internacional, buscando
distribucin equitativa de cargas y
dignificar la vivienda popular.
beneficios.
Redistribucin de cargas y beneficios de cada uno de los sectores y comunidades
Reubicar los asentamientos humanos
del Municipio mediante un fondo de compensacin, el cual invertir los dineros
existentes en zonas de alto riesgo no
recaudados en la misma comunidad obligatoriamente.
mitigable, combatiendo la ocupacin y
Dotacin con los equipamientos necesarios a cada una de las zonas de acuerdo a
urbanizacin ilegal de predios y
su crecimiento y demanda con el fin de mejorar la calidad de vida.
restituyendo estas zonas a las reas de
Construccin de proyectos de Vivienda de Inters Social para poblacin marginada
espacio pblico.
o de bajos ingresos.
Adecuar y mejorar la vivienda de la
Prestacin de servicios pblicos domiciliarios al nuevo suelo urbanizable destinado
poblacin de bajos ingresos por medio
a la VIS, de conformidad con la proyeccin de poblacin a ser atendida y el
de programas de des-marginalizacin y
permetro sanitario fijado.
legalizacin de barrios.
Reubicacin de viviendas localizadas en las franjas de retiro de los cuerpos
Reducir a cero (0) el dficit cuantitativo
hdricos.
de vivienda en el horizonte del EOT.
Regularizacin y legalizacin de viviendas.
Reducir a cero (0) el dficit cualitativo
Mejoramiento de vivienda (al interior de mejoramientos barriales)
actual en el mediano plazo.
Mejoramiento de condiciones de entorno (espacio pblico, estabilizacin, entre
otros).
Proyecto
Estado
ESTRATEGIAS
Proyecto
OBJETIVOS
Recursos*
ELEMENTOS DE LA
VISIN
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
Estado
CONVENCIONES ESTADO
E: EN EJECUCIN
X: EJECUTADO
O: SIN EJECUTAR
reas de desarrollo urbano para VIS y

servicios complementarios
Mejoramiento de vivienda
Tratamiento urbanstico de renovacin urbana
2.000
800
2.000
1.000
3.000
1.200
350
150
* En millones de pesos
4.3. EVALUACION DE LOS RESULTADOS DE LA EJECUCION DEL

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
A continuacin se presenta la informacin generada a travs de los indicadores
para los objetivos, el modelo de ocupacin del territorio y los proyectos del
programa de ejecucin.
4.3.1.
Indicadores para el seguimiento al cumplimiento de los objetivos
Permiten medir los resultados obtenidos en relacin con los objetivos establecidos
en el EOT para la ocupacin y el aprovechamiento del suelo municipal, en los
temas de amenazas y riesgos, servicios pblicos, medio ambiente y recursos
naturales, vas y transporte, espacio pblico, vivienda, equipamientos colectivos,
patrimonio histrico y cultural, suelo y sistemas productivos.
4.3.2.
Indicadores para el seguimiento al desarrollo del modelo de

ocupacin del territorio
Hacen seguimiento a la propuesta fsica que se formula en el Esquema de

Ordenamiento Territorial para lograr la visin de futuro y los objetivos de largo
plazo. Su construccin se basa en el desarrollo de los sistemas estructurantes que
lo conforman: amenazas y riesgos, servicios pblicos, medio ambiente y recursos
naturales, vas y transporte, espacio pblico, vivienda, equipamientos colectivos,
patrimonio, suelo y sistemas productivos, que se encuentran contenidos en los
componentes general, urbano y rural y con base en la cartografa asociada a cada
tema y componente.
4.3.3.
Indicadores para el seguimiento a la ejecucin de los proyectos
Estos indicadores hacen seguimiento al avance en la ejecucin de los proyectos

propuestos en el programa de ejecucin de cada vigencia del EOT. Se agrupan
por los temas estructurantes: amenazas y riesgos, servicios pblicos, medio
ambiente y recursos naturales, vas y transporte, espacio pblico, vivienda,
equipamientos colectivos, patrimonio histrico y cultural, suelo y sistemas
productivos.
42
INDICADORES DE OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Cuadro 8. Indicadores de Objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Tema
AMBIENTE Y
RECURSOS
NATURALES
RIESGO
Identificador
del
indicador
Nombre del indicador
PANPM
Porcentaje de rea
declarada como reas de
conservacin y proteccin
de los recursos naturales y
el medio ambiente por tipo
(nacional, regional,
municipal)
PZSAI
43
CREE
SERVICIOS
PUBLICOS
CRS
ESPACIO
PUBLICO
IEPE
Variables
Identificador Frmula
de las
del
variables Indicador
rea (hectreas)
declaradas como
rea natural
protegida de
carcter municipal
ANPM
rea total municipal
ATM
Nmero de
hectreas en zonas
Porcentaje de zonas
susceptibles a
susceptibles a amenaza alta
amenaza alta por
por inundacin para el
inundacin en el
municipio en el ao de
municipio en el ao
anlisis
de anlisis
rea total municipal
Nmero de
viviendas con
Cobertura del servicio de
conexin a la red de
energa: Porcentaje de
energa elctrica
viviendas con conexin a
las redes de energa
Nmero total de
elctrica por unidad de
viviendas en el
anlisis
municipio para el
ao de anlisis
Nmero de
viviendas con
servicio de
Cobertura: Porcentaje de
recoleccin de
viviendas con servicio de
residuos slidos
recoleccin de residuos
slidos por unidad de
Nmero total de
anlisis
viviendas en el
municipio para el
ao de anlisis
m2 de espacio
pblico efectivo en
parques, plazas y
ndice de espacio pblico
zonas verdes
efectivo (m2/hab)
Nmero total de
personas que
ZSAI
LNEA BASE
Valor de indicador a la
aprobacin del EOT
Urbano
Rural
0
0
0
PAAPM =
/
/
/
AAPM / 51.828,88 51.828,88 51.828,88
ATM
0%
PZSAI =
ZSAI /
ATM
0%
NVCREE
CRE =
NVCREE
/ NTV
728
/
767
95%
NVRRS
0
/
767
ATEPE
TP
2009
Valor a obtener
Urbano
Rural
Total
18,57
44.067,37 44.085,94
/
/
/
51.828,88 51.828,88 51.828,88
0,04%
85,02%
85,06%
0,58%
0%
0%
0%
X
/
767
767
/
767
767
/
767
767
/
767
2009
NTV
CRS =
NVRRS /
NTV
X
/
767
2009
0%
X
X
302,35
/
/
/
51.828,88 51.828,88 51.828,88
ATM
NTV
Total
META
Ao a
que se
refiere el
indicador
0
/
767
0
/
767
1289 m2 /
IEPE =
6.510 hab
ATEPE /
TP
0.013 m2
100%
100%
100%
767
/
767
767
/
767
767
/
767
2023
2023
0%
0%
100%
100%
100%
531 /
7.819
1820 /
14.329
97.650
m2 /
6.510 hab
9.000 /
7.819
106.650 /
14.329
0.082%
0.127%
15m2
1.15%
7.44%
2009
2023
2023
2009
0%
Ao en
que va a
ser
alcanzado
2023
Tema
VIVIENDAS
Identificador
del
indicador
DCTV
CSE
Nombre del indicador
Viviendas Nuevas
Requeridas = Dficit
Cuantitativo de vivienda

educacin
44
EQUIPAMIENTOS
CSS
VAS
DMV

salud
Porcentaje de cobertura de
la malla vial
Variables
habitan en el
municipio para el
ao de anlisis
Nmero total de
familias en el
municipio para el
ao de anlisis
Nmero total de
viviendas en el
municipio para el
ao de anlisis
Nmero total de
cupos establecidos
en los centros
educativos
existentes en el
municipio
Poblacin en edad
escolar
Nmero de camas
hospitalarias
disponibles en
establecimientos de
salud
10.000 habitantes
Sumatoria de las
longitudes totales
de vas dentro del
municipio (Km)
Superficie total del
municipio en
kilmetros
cuadrados
de las
del
variables Indicador
NTHM
DCTV =
NTHM NTV
NTV
NTC
LNEA BASE
aprobacin del EOT
Urbano
Rural
Total
META
Ao a
que se
refiere el
indicador
1302
767
Valor a obtener
Urbano
Rural
Total
Ao en
que va a
ser
alcanzado
1302
1302
2009
535 Viv
2023
0 Viv
CSE =
NTC /
NHE
2.512 / X
X/X
X/X
CSS =
NCH / K
0 / 10.000 0 / 10.000 0 / 10.000
X/X
X/X
X/X
2009
2023
2009
2023
NHE
NCH
K
0%
0%
0%
LTVM
X/
51.828
X / 51.828
20.407 /
51.828
DMV =
LTVM /
STM
STM
X/
51.828
2009
0,394
X/
51.828
X/
51.828
2023
INDICADORES MODELO DE OCUPACIN DEL TERRITORIO

Cuadro 9. Indicadores Modelo de Ocupacin del Territorio.
Tema
AMBIENTE Y
RECURSOS
NATURALES
Identificador
del
indicador
PACPI
45
RIESGO
PAAI
Nombre del
indicador
Variables
rea (hectreas)
declarada para
la conservacin
y proteccin del
medio ambiente
de carcter
Porcentaje de
municipal que
rea para la
han sido
conservacin y
proteccin del intervenidas con
medio ambiente tratamientos por
tipo
de carcter
(conservacin
municipal
activa,
intervenida por
preservacin
tipo
estricta y /o
(conservacin
regeneracin y
activa,
mejoramiento)
preservacin
estricta y /o
rea (hectreas)
regeneracin y declarada para
mejoramiento la conservacin
y proteccin del
medio ambiente
de carcter
municipal en el
POT
rea en riesgo
mitigable
intervenidas
(reforestacin,
obras de
Porcentaje de
adecuacin,
rea susceptible
convertidas en
a amenaza alta
suelo de
por inundacin
proteccin) en la
en la zona
zona urbana y
urbana y rural
rural del
del municipio
municipio para
el ao de
anlisis
rea total de la
zona rural o
de las
del
variables Indicador
ANPI
ANP
AA
AT
Mapa o Plano
Asociado
LNEA BASE
Valor de indicador a la aprobacin del
EOT
Urbano
Rural
Total
Mapa 22.
Localizacin
reas de Reserva
0
0
0
para la
/
/
/
Conservacin y
Proteccin del 51.828,88 51.828,88 51.828,88
Medio Ambiente y
PAINPI =
los Recursos
ANPI /
Naturales Rural.
ANP
Plano 15. reas
de Reserva para
la Conservacin y
Proteccin del
Medio Ambiente y
los Recursos
Naturales Urbano.
0%
0%
0%
Mapa 14.
Zonificacin de
Susceptibilidad de
Amenazas Rural
PAA =
AA / AT
Plano 6.
Susceptibilidad a
Amenazas
Naturales en la
Cabecera
Municipal.
META
Ao a que
se refiere el
indicador
Valor a obtener
Urbano
18,57
/
51.828,88
Rural
Total
Ao en que
va a ser
alcanzado
44.067,37 44.085,94
/
/
51.828,88 51.828,88
2009
2023
0,04%
85,02%
85,06%
Tema
Identificador
del
indicador
PAMAAI
46
SERVICIOS
PBLICOS
PMLRI
Nombre del
indicador
Variables
urbana (segn
sea el caso) en
riesgo mitigable
para el
municipio en el
ao de anlisis
rea (hectreas)
de
microcuencas
abastecedoras
de acueducto
Porcentaje de
intervenidas
rea de
(conservadas,
microcuencas
protegidas y
abastecedoras
recuperadas)
de acueducto
rea total
intervenidas
(hectreas) de
(conservadas,
microcuencas
protegidas y
abastecedoras
recuperadas)
de acueducto
para el
por tipo de
municipio en el
intervencin
ao de anlisis
(conservadas,
protegidas y
recuperadas)
propuesta en el
POT
Metros lineales
de redes
(acueducto,
Porcentaje de
energa,
metros lineales
alcantarillado)
de redes
intervenidas
(acueducto,
(reposicin,
energa,
alcantarillado) mantenimiento,
construccin)
intervenidas
para el
(reposicin,
mantenimiento, municipio en el
ao de anlisis
construccin)
para el
Metros lineales
municipio en el totales de redes
ao de anlisis
por tipo
(acueducto,
energa,
de las
del
variables Indicador
AMAAI
ATMAAI
Mapa o Plano
Asociado
Mapa 24. reas

que forman parte
del Sistema de
Aprovisionamiento
de Servicios
PAMAI =
Pblicos
AMAAI /
Domiciliarios y
ATMAAI
para la
Disposicin Final
de Residuos
Slidos y Lquidos
Rural
MLRI
Plano 18. Plan de
PMLRI =
Servicios Pblicos
MLRI /
Domiciliarios
TMLRI
Urbano
TMLRI
LNEA BASE
EOT
Urbano
Rural
Total
META
Ao a que
se refiere el
indicador
Valor a obtener
Urbano
Rural
Total
Ao en que
va a ser
alcanzado
Tema
Identificador
del
indicador
47
PMSRSI
ESPACIO
PUBLICO
MESPI
VIVIENDA
OSVIS
Nombre del
indicador
Variables
alcantarillado)
que deben ser
sometidas a
intervencin
(reposicin,
mantenimiento,
construccin) de
acuerdo con lo
dispuesto en el
POT
Metros cbicos
del sistema de
disposicin final
de residuos
slidos
utilizados en el
Porcentaje de
municipio para
utilizacin del
el ao de
sistema de
anlisis
disposicin final
Total de metros
de residuos
cbicos del
slidos para el
sistema de
municipio para
disposicin final
el ao de
de residuos
anlisis
slidos (Relleno
Sanitario y
Escombrera) de
acuerdo con lo
dispuesto en el
POT
m2 de espacio
pblico efectivo
m2 de espacio
en parques,
pblico efectivo
plazas y zonas
en parques,
verdes por tipo
plazas y zonas
de intervencin
verdes por tipo
(mantenidos y
de intervencin
construidos) en
(mantenidos y
el municipio
construidos)
para el ao de
anlisis
rea destinada
Oferta de suelo
para proyectos
para VIS
de vivienda de
de las
del
variables Indicador
MSRSI
TMSRSI
MESPI
AVIS
Mapa o Plano
Asociado
LNEA BASE
EOT
Urbano
Rural
Total
META
Ao a que
se refiere el
indicador
Valor a obtener
Urbano
Rural
Total
Ao en que
va a ser
alcanzado
Mapa 24. reas

que forman parte
del Sistema de
Aprovisionamiento
de Servicios
PMSRSI
Pblicos
= MSRSI
Domiciliarios y
/ TMSRSI
para la
Disposicin Final
de Residuos
Slidos y Lquidos
Rural
MESPI
Plano 14. Modelo

de Ocupacin
Urbana Propuesto
OSVIS = Plano 14. Modelo

AVIS /
de Ocupacin
ATM
Urbana Propuesto
21,78
/
51.828,88
2023
Tema
Identificador
del
indicador
OSVN
48
PVR
EQUIPAMIENTOS
PEEI
Nombre del
indicador
Variables
inters social
rea total
municipal
Nmero de
viviendas
construidas en
el municipio
para el ao de
anlisis
Oferta de suelo
para Vivienda Nmero de total
Normal
de viviendas
nuevas
requeridas para
el municipio en
el ao de
anlisis
Nmero de
viviendas
reconstruidas en
el municipio
para el ao de
anlisis
Porcentaje de
viviendas
Nmero de total
reconstruidas
de viviendas
que deben ser
reconstruidas
para el
municipio en el
ao de anlisis
Nmero de
establecimientos
educativos por
tipo (grado cero,
Porcentaje de
escuelas,
establecimientos
colegios, centro
educativos
de investigacin
intervenidos por
pedaggica y
tipo en el
curricular,
municipio para
colegio
el ao de
agropecuario y
anlisis
agroindustrial)
por tipo de
intervencin
(mantenimiento
de las
del
variables Indicador
Mapa o Plano
Asociado
LNEA BASE
EOT
Urbano
Rural
Total
META
Ao a que
se refiere el
indicador
Valor a obtener
Urbano
ATM
0,04%
NVC
11,96
/
51.828,88
OSVN =
NVC /
NTVR
Plano 14. Modelo

de Ocupacin
Urbana Propuesto
Total
Ao en que
va a ser
alcanzado
2023
NTVR
0,02%
NVR
0/767
PVR =
NVR /
NTVR
Plano 14. Modelo

de Ocupacin
Urbana Propuesto
NTVR
EEI
Rural
2009
0%
PEEI =
EEI /
TEEI
Mapa 27.
Programa de
Ejecucin Rural
300/767
2023
39,11%
Tema
Identificador
del
indicador
49
PESI
Nombre del
indicador
Variables
o construccin)
en el municipio
para el ao de
anlisis
Nmero total de
establecimientos
por tipo (grado
cero, escuelas,
colegios, centro
de investigacin
pedaggica y
curricular,
colegio
agropecuario y
agroindustrial) a
intervenir
(mantenimiento
o construccin)
dispuestos en el
POT
Nmero de
establecimientos
por tipo (centros
de salud,
hospitales) por
tipo de
intervencin
(mantenimiento
o construccin)
Porcentaje de
establecimientos realizada en el
municipio para
de salud
el ao de
intervenidos por
anlisis
tipo en el
municipio para Nmero total de
el ao de
establecimientos
anlisis
por tipo (centros
de salud,
hospitales) por
tipo de
intervencin
(mantenimiento
o construccin)
presupuestada
en el POT en el
de las
del
variables Indicador
Mapa o Plano
Asociado
TEEI
ESI
PESI =
ESI /
TESI
TESI
Mapa 27.
Programa de
Ejecucin Rural
LNEA BASE
EOT
Urbano
Rural
Total
META
Ao a que
se refiere el
indicador
Valor a obtener
Urbano
Rural
Total
Ao en que
va a ser
alcanzado
Tema
Identificador
del
indicador
PEAP
50
PVI
VAS
PVC
Nombre del
indicador
Porcentaje de
equipamientos
de apoyo a la
produccin
(transporte
(terminales de
pasajeros,
mataderos,
plaza de
mercados,
centros de
acopio, salones
comunales,
escenarios
deportivos y
culturales, casa
de la cultura,
etc.)
intervenidos por
tipo
(construccin y
mantenimiento)
Porcentaje de
vas (urbanas y
rurales)
rehabilitadas
(pavimentadas,)
en el municipio
para el ao de
anlisis
Porcentaje de
vas (urbanas y
Variables
municipio para
el ao de
anlisis
Nmero de
equipamientos
de apoyo a la
produccin
intervenidos por
tipo
(mantenimiento
o construccin)
en el municipio
para el ao de
anlisis
Nmero total de
equipamientos
de apoyo a la
produccin que
deben ser
intervenidos por
tipo
(mantenimiento
o construccin)
en el POT para
el ao de
anlisis
Kilmetros de
vas (urbanas y
rurales)
rehabilitadas
(pavimentadas y
mantenidas) en
el municipio
para el ao de
anlisis
Kilmetros de
vas (urbanas y
rurales) que
deben ser
rehabilitadas en
el municipio
segn el POT
Kilmetros de
vas (urbanas y
de las
del
variables Indicador
Mapa o Plano
Asociado
EAP
PEAP =
EAP /
TEAP
TEAP
KVI
PVI = KVI
/ TKVI
Mapa 23. Plan

Vial Rural
Plano 17. Plan
Vial Urbano
TKVI
KVC
PVC =
KVC /
Mapa 23. Plan

Vial Rural
LNEA BASE
EOT
Urbano
Rural
Total
META
Ao a que
se refiere el
indicador
Valor a obtener
Urbano
Rural
Total
Ao en que
va a ser
alcanzado
Tema
Identificador
del
indicador
Nombre del
indicador
rurales)
construidas en
el municipio
para el ao de
anlisis
PSU
51
PSR
SUELO
PSRTU
PSS
PSP
Porcentaje de
suelo urbano
respecto del
total para el ao
de anlisis
Porcentaje de
suelo rural
respecto del
total para el ao
de anlisis
Porcentaje de
suelo rural por
tipo de uso
(agropecuario,
forestal, minero,
entre otras
actividades
econmicas)
Porcentaje de
suelo suburbano
respecto del
total para el ao
de anlisis
Porcentaje de
Variables
rurales)
construidas en
el municipio
para el ao de
anlisis
Kilmetros de
vas (urbanas y
rurales)
proyectadas en
el municipio
segn el POT
rea total del
suelo urbano
(Hectreas)
para el ao de
anlisis
rea total del
suelo municipal
rea total del
suelo rural
(hectreas) para
el ao de
anlisis
rea total de
suelo Municipal
rea de suelo
rural destinado a
la produccin
por tipo
(agropecuaria,
forestal, minera,
entre otras)
rea total del
suelo rural
(hectreas) para
el ao de
anlisis
rea total del
suelo suburbano
para el ao de
anlisis
rea total de
suelo Municipal
rea total del
de las
del
variables Indicador
TKVP
Mapa o Plano
Asociado
LNEA BASE
EOT
Urbano
Rural
Total
META
Ao a que
se refiere el
indicador
Valor a obtener
Urbano
Rural
Total
Ao en que
va a ser
alcanzado
Plano 17. Plan

Vial Urbano
TKVP
ASU
PSU =
ASU / AT
90.7
/
51.828,88
Mapa 20.
Clasificacin del
Territorio
Municipal
AT
ASR
0,18%
PSR =
ASR /
ATM
51.586,92
/
51.828,88
Mapa 20.
Clasificacin del
Territorio
Municipal
ATM
ASRP
ASR
ASS
2023
99,53%
Mapa 25.
Reglamentacin
PSRTU = de Usos del Suelo
ASRTU /
Rural:
ASR
Agropecuario,
Forestal, Minero y
de Proteccin
PSS =
ASS /
ATM
ATM
ASP
2023
PSP =
Mapa 20.
Clasificacin del
Territorio
Municipal
Mapa 22.
151,26 /
51.828,88
151,26 /
51.828,88
2009
0,29%
2023
0,29%
2009
18,57
44.067,37 44.085,94
2023
Tema
Identificador
del
indicador
Nombre del
indicador
suelo de
proteccin,
respecto del
total para el ao
de anlisis
Mapa o Plano
de las
del
Asociado
variables Indicador
suelo de
ASP /
Localizacin
proteccin para
ATM
reas de Reserva
el ao de
para la
anlisis
Conservacin y
Proteccin del
Medio Ambiente y
los Recursos
Naturales Rural.
Variables
rea total de
suelo municipal
52
DP
DV
Total de
poblacin
(permetro
Densidad de
urbano y rural)
poblacin
para el
contenida en el
municipio en el
permetro
ao de anlisis
urbano y en la
rea total del
zona rural
suelo (urbanorural)
(Hectreas)
Nmero de
viviendas por
Densidad de
unidad de
viviendas por
anlisis (urbanohectrea por
rural)
unidad de
rea total del
anlisis (urbanosuelo (urbanorural)
rural)
(hectreas)
LNEA BASE
EOT
Urbano
Rural
Total
DP = TP /
AS
7.819 /
14.329 /
51.586,92 51.828,88
No aplica
6.510 / 90,7
Rural
Total
71,78 hab 0,15 hab / 0,28 hab /

/ Ha
Ha
Ha
NV
499 / 90,7
85,02%
85,06%
7.819 /
21.271/
51.586,92 51.828,88
2023
105,53 hab 0,23 hab / 0,41 hab /

/ Ha
Ha
Ha
X/
X/
51.586,92 51.828,88
No aplica
1.714 / 90,7
X/
X/
51.586,92 51.828,88
2009
5,5
Viv/Ha
X Viv/Ha
X Viv/Ha
Ao en que
va a ser
alcanzado
/
/
51.828,88 51.828,88
2009
AS
DV = NV
/ AS
Urbano
0,04%
6.510 /
90,7
TP
Valor a obtener
/
51.828,88
Plano 15. reas

de Reserva para
la Conservacin y
Proteccin del
Medio Ambiente y
los Recursos
Naturales Urbano.
ATM
AS
META
Ao a que
se refiere el
indicador
2023
18.9 Viv/Ha
X Viv/Ha
X Viv/Ha
INDICADORES DE PROYECTOS
Cuadro 10. Indicadores de Proyectos.
PROGRAMA
NOMBRE DEL PROYECTO

Vas a pavimentar
Vas a mantenimiento
Vas a rehabilitar
Vas a construir
Vallas y avisos pblicos en las zonas ms crticas
VAS
Y
TRANSPORTE
53
SERVICIOS
PUBLICOS
DOMICILIARIOS
ESPACIO
PBLICO
Sealizacin vial
LNEA BASE
META
INDICADOR
aprobacin del EOT
Ao a que se
refiere el indicador
Valor a
obtener
Ao en que va
a ser alcanzado
Km de vas pavimentadas
Km de vas mantenidas
Km de vas rehabilitadas
Km de vas construidas
Nmero de vallas y avisos
Porcentaje de avance en el plan de
sealizacin vial
Porcentaje de avance
Km de vas construidas
Km de vas pavimentadas
Km de vas mantenidas
2009
2009
2009
2009
2009
19
2023
2023
2023
2023
2023
0%
2009
100%
2023
0%
0%
0%
100%
100%
100%
0%
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
100%
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
0%
2009
100%
2023
0%
0%
2009
2009
100%
100%
2023
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
2009
100%
2023
2023
Diseo y construccin de la Terminal de Transportes

Mantenimiento Terminal de Transportes
Estudios y diseos de vas urbanas
Construccin de vas urbanas
Pavimentacin de vas urbanas a corto, mediano y largo plazo
Mantenimiento de vas urbanas
Creacin y construccin de la nomenclatura urbana
Diseo y construccin del sistema de tratamiento de agua
potable de la cabecera urbana
Diseo y construccin de relleno sanitario
Cobertura de electrificacin en las reas de desarrollo urbano
Diseo y construccin de alcantarillado sanitario en la Porcentaje de avance de los planes maestros
cabecera urbana
de alcantarillado
Porcentaje de avance de los planes maestros
Diseo y construccin del acueducto en la cabecera urbana
de acueducto
Alumbrado pblico
Mantenimiento, reposicin de redes y electrificacin de centros
poblados, caseros y veredas
Instalacin del servicio de gas tomndolo del gasoducto que
va a Cerromatoso
Construccin de sistemas in situ
Nmero de sistemas in situ
Diseo y construccin de microacueductos. Zona rural.
Nmero de escenarios deportivos y
Adecuacin y mantenimiento de escenarios deportivos y
recreativos adecuados y mantenidos en las
recreativos en las cabeceras corregimentales
cabeceras corregimentales
Construccin de parques recreativos en las cabeceras Nmero de parques recreativos construidos
corregimentales
en las cabeceras corregimentales
Adecuacin, mejoramiento, incremento y construccin del
m2 de espacio pblico por habitante
espacio pblico
Porcentaje de avance del plan de Espacio
Mantenimiento de espacio pblico
Pblico
0%
2009
2023
2009
2023
2009
2023
2009
100%
2023
AVANCE
Valor
observado
Ao
PROGRAMA
NOMBRE DEL PROYECTO
INDICADOR
54
reas de desarrollo urbano para VIS y servicios

Porcentaje de avance en la ejecucin del
complementarios
proyecto de VIS
VIVIENDA
Mejoramiento de vivienda
Nmero de viviendas mejoradas
Tratamiento urbanstico de renovacin urbana
Diseo y construccin Plaza de Mercado
Mantenimiento de la Plaza de Mercado
Plan Integral para el Suministro de Carnes (Cuarto Fro)
Adecuacin y mantenimiento del Cementerio
Diseo y construccin del Centro Administrativo
Centro Cultural y Biblioteca Municipal
Ampliacin y adecuacin del CAMU
Mantenimiento del CAMU (Infraestructura)
Adecuacin del espacio para la atencin del adulto mayor
Diseo y construccin del Centro Educativo Mixto San Jos de
Ur sede primaria
Ampliacin de la infraestructura fsica de las instituciones y
EQUIPAMIENTOS centros educativos
COLECTIVOS
Adecuacin y mantenimiento de la infraestructura fsica de los
centros educativos
Adecuacin y mantenimiento de infraestructura de los Puestos
de Salud de Versalles y Bocas de Ur
Diseo y construccin de los puestos de salud de Viera Abajo
y Flechas
Adecuacin y mantenimiento de infraestructura de los centros
e instituciones educativas
Diseo y construccin de la infraestructura fsica de las sedes
educativas Quintern, Aguas Lindas, Primavera, El Pavo, El
Triunfo, La Envidia
Diseo y construccin de salones comunales en las cabeceras
corregimentales de Flechas, Viera Abajo y Bocas de Ur
Creacin y puesta en marcha del Comit Local de Prevencin
y Atencin de Desastres
Capacitacin constructores y funcionarios de la Oficina de
Nmero de capacitaciones
Planeacin en NSR-98 y CCP-200-94
Capacitacin a Juntas de Accin Comunal, Comits Cvicos y
Nmero de capacitaciones
Ecolgicos en manejo y prevencin de desastres
Formulacin de planes de prevencin y atencin de desastres.
RIESGOS
Inventario de suelos erosionados o en proceso de erosin y Nmero de hectreas de suelos erosionados,
plan de manejo y control de erosin de los mismos
en proceso de erosin y recuperados
Diseo de rondas hdricas en el Ro Ur
Limpieza y recuperacin de caos, arroyos y quebradas
Plan de accin para controlar el vertimiento de residuos
slidos en las Quebradas Blanco y Piedras
LNEA BASE
META
aprobacin del EOT
Ao a que se
refiere el indicador
Valor a
obtener
Ao en que va
a ser alcanzado
0%
2009
100%
2023
0
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
300
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
100%
2023
0%
2009
2023
2009
2023
2009
100%
2009
2023
2023
0%
0%
2009
2009
100%
100%
2023
2023
0%
2009
100%
2023
AVANCE
Valor
observado
Ao

EOT - Expediente Municipal San José de Ure PDF

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REPBLICA DE COLOMBIA

CORPORACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE

San Jos de Ur, Octubre de 2009

VERSION: OCTUBRE 13 DE 2009

ADMINISTRACIN MUNICIPAL 2008 - 2011

BLADIMIR LONDOO ZULBARAN

YENDIS E. ALVAREZ HERNANDEZ

ELGA RAQUEL MOGOLLON PUPO

ROBERT B. BETANCUR GRANDA

JOSE ALBERTO DIAZ AGRESOTT

GABRIEL RAMIRO ARRIETA RUSSO

YARLIN AUGUSTO PEREZ SERNA

ABUD CUELLO MACEA

YERLYS Y. BALDOVINO VILLA

LUIS CARLOS GUERRA DIAZ

MIEMBROS DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

GUSTAVO VERGARA AVILEZ

IVAN DARO BALTAZAR GUZMAN

WALTER CORDERO GARCIA

FREDYS POSSO MNDEZ

DINA LUZ GUERRA LONDOO

GUILLERMO DURAN TRESPALACIOS

DAIRO ROMERO RICARDO

LUIS MIGUEL FRANCO SANTOS

UBALDO E. MERCADO SACRAMENTO

MARCO ANTONIO RINCN SANTANA

GERMAN A. PALACIO MORALES

MIEMBROS DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

HERNN DARO SERPA CRUZ

LUIS HERNN JACOBO

DAMARIS GUERRERO SABINO

JULIO CESAR PREZ PREZ

HORTENCIA CLMACO GUERRA

WILMER AZAEL CLMACO

ENYER NIEVES PINTO

ELBERT EMIRO MERCADO

RUBALDO MANUEL BUELVAS

LUIS FERNANDO CORREA

EQUIPO TECNICO DEL PLAN

TADEO HUMBERTO SANABRIA ARTUNDUAGA

JOSE DELOS RIOS LEAL

MARCO FIDEL GAMBOA RAMIREZ

MARCO A. RODRIGUEZ REYES

ORLANDO R. REGINO PEREIRA

LAGUANDIO CAUSIL DIAZ

JUAN EDUARDO JIMENEZ CALDERA

DENIS ARLET MESTRA FALN

ESMERALDA N. PEREZ GARCA

INFORMACIN GENERAL ............................................................................ 3

2.1. TIPO DE PLAN ............................................................................................... 3

ARCHIVO TCNICO E HISTRICO DE LA PLANIFICACIN

TERRITORIAL MUNICIPAL ................................................................................... 5

Diagnstico Integral del Territorio ............................................................... 5

Documento Tcnico de Soporte Formulacin .......................................... 6

Documento Cartografa Oficial ................................................................... 6

Documento Resumen ................................................................................. 7

Acuerdo que adopta el EOT ....................................................................... 8

3.2. ESTUDIOS TCNICOS Y DE DETALLE ........................................................ 8

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL EOT ................................................ 11

4.1. METODOLOGIA PARA DESARROLLAR EL COMPONENTE DE

Fase 1: Lectura Operativa y Selectiva del EOT ........................................ 12

Fase 2: Seguimiento a la Ejecucin del EOT ........................................... 13

4.2. EVALUACION DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMO