Captulo 4.

Jaime Fuentes Maldonado

Desde la administracin cientfica de F. W. Taylor
El objetivo de esta sntesis es situar la gestin de procesos en su contexto
histrico.

4.1. Alcance de la obra de Frederick W. Taylor

F. W. Taylor (1856-1915) fue precursor del entrenamiento o capacitacin.
Trabaj en control de prdidas, precursor de la ingeniera industrial y de la
ergonoma. Su administracin cientfica es conocida hoy con el nombre de
rediseo.
Estableci el sistema de las jefaturas funcionales en lugar de unidad de mando.
Planteo la administracin por excepcin, es decir, solamente se acta cuando
alguna parte de la tarea se sale de los estndares.
Con el tiempo se sumaron otros investigadores, Elton Mayo, Su trabajo en esa
compaa se orient a las relaciones humanas y demostr que las
consideraciones comunitarias, de pertenencia y participacin tenan su rol en la
productividad.
Breve resea de su persona
La finalidad que persegua Taylor al reunir hechos y mediciones era
proporcionar un fundamento cientfico u objetivo para disear y ejecutar los
trabajos. En vez de hacer que cada trabajador hiciera la tarea a su manera,
Taylor quera encontrar la forma ptima de hacerla. Lo principal es hacer
aquello que necesita hacerse, tanto si gusta como si no gusta.
Siempre deca que no tena ninguna habilidad especial: slo resistencia y
sentido comn. Segn su parecer, deba su xito a lo que l llamaba la simple
persistencia cotidiana. Sostena que los administradores deban, en armona,
planear, organizar, dirigir y controlar el trabajo operacional.

4.2. La administracin cientfica

El objetivo es aumentar la productividad a travs de optimizar el trabajo
manual, especficamente las tareas de los obreros. De hecho Taylor se refera a
su trabajo como Administracin de tareas.
Los verdaderos mtodos de tiempos y movimientos deben incrementar la
produccin sin incrementar el gasto de energa humana. De esta forma difieren
de la aceleracin, que intenta incrementar la produccin aumentando el

gasto de energa. No diferenciar entre estos dos procedimientos es no

comprender la importancia de la contribucin que el anlisis de tiempos y
movimientos pueda hacer a la industria moderna.
Los principios de la administracin cientfica podran resumirse en cuatro
pasos:
1. Desarrollar el estudio cientfico del trabajo.
2. Seleccionar cientficamente al obrero ms adecuado a la tarea, segn sus
capacidades, y luego instruirlo en cmo hacer correctamente la tarea, segn el
punto 1. Hay que hacerlo de un obrero a la vez para poder generar el mental.
3. Cooperar con los obreros para que todo el trabajo sea hecho de acuerdo con
los principios cientficos que se aplican.
4. Distribuir equitativamente el trabajo y la responsabilidad entre la
administracin y los obreros. La administracin asume todo el trabajo que
exceda la capacidad de los obreros, particularmente en cuanto a la
programacin diaria de tareas, su control y seguimiento.
Los beneficios deban distribuirse equitativamente entre los obreros, la
compaa y la comunidad. En el caso de la comunidad en la forma de menores
precios y mayor calidad.
Se usa el sistema de salario a destajo, donde se paga un incentivo al
rendimiento. Taylor lo modific agregando un segundo incentivo: el pago de la
tarifa convenida cuando se llega a la produccin prevista para el da, la
produccin normal obtenida a travs del mtodo cientfico. De esta forma se
premia la consecucin de la norma.
Otros aportes de Taylor se acercan ms a la visin sistmica que a la
mecanicista. Sugera, por ejemplo, que un trabajador puede tener varios jefes
especializados, en la forma de redes. General Motors, con el apoyo de Peter
Drucker, lo hizo as con sus unidades de negocios. Hoy es el esquema
predominante en el control de las filiales de las grandes corporaciones.

4.3. Fundamentos de la administracin cientfica

Algunos aportes que pueden ser aplicados hoy en la gestin de procesos de los
principios de la administracin cientfica de Taylor son:

Identidad de los intereses del patrn y del obrero: El principal propsito

de la administracin debiera consistir en asegurar el mximo de
prosperidad al empleador, unido al mximo de prosperidad para cada
empleado.
Desarrollo de competencias: El mximo de prosperidad para cada
empleado significa no solo salarios ms altos que los que reciben

comnmente los hombres de su clase, sino tambin, y esto es an de

mayor importancia, el desarrollo de cada hombre a su estado de mxima
eficiencia, de manera que pueda efectuar, en la forma ms eficiente
posible, el trabajo ms apropiado a su capacidad natural.
El mito de la prdida de empleo lo abordo con el siguiente ejemplo: Tmese el
caso de los zapatos, por ejemplo. La introduccin de la maquinaria para
fabricar este artculo, que anteriormente era hecho a mano, ha trado como
resultado que los zapatos sean fabricados a una fraccin de su costo anterior
de mano de obra, y que se vendan tan baratos que ahora casi todo hombre,
mujer o nio de la clase obrera compra uno o dos pares de zapatos por ao y
vaya siempre calzado, mientras que antes cada obrero compraba tal vez un par
de zapatos cada cinco aos, e iba descalzo la mayor parte del tiempo; el uso
de los zapatos era entonces un lujo y no una necesidad. A pesar del enorme
aumento de la produccin de zapatos por obrero, a causa del empleo de las
mquinas, la demanda de zapatos ha aumentado en forma tal que en la
actualidad hay relativamente ms obreros trabajando en la industria del
calzado que en cualquier otra poca anterior.
Ms all del mtodo de iniciativa e incentivo
En el sistema de administracin cientfica, la iniciativa de los obreros se
obtiene con absoluta uniformidad y mayor grado que bajo el sistema antiguo; y
adems de esta mejora por parte de los obreros, los administradores aceptan
nuevas cargas, nuevos deberes y responsabilidades desconocidas en el
pasado. Los administradores asumen, por ejemplo, la obligacin de recopilar
los mtodos de trabajo tradicionales empleados por los obreros, clasificarlos,
tabularlos y deducir de ellos reglas, leyes y frmulas que guiarn en lo sucesivo
a los obreros en su tarea diaria
Responsabilidades de la administracin
La administracin asume labores tales como seleccionar las mejores
herramientas para la realizacin del trabajo del obrero y debe llevar registros,
proyectar el trabajo y contabilizar. Adems de prevenir la fatiga y mantener la
buena salud de los trabajadores.
Trabajo de albailera
Aplicando los mtodos antes enunciados Gilbreth redujo los movimientos de
dieciocho por ladrillo a cinco, y, en un caso, a solo dos movimientos por ladrillo.
Distribucin de los beneficios que produce el nuevo sistema
Ahora un nuevo actor ingresa; la comunidad o los clientes, la cual tambin
debe recibir los beneficios de la mayor productividad, ya sea en menores
costos, mayor calidad o ambos.

4.4 El contexto, la revolucin industrial

Primera revolucin industrial: 1750-1870. El vapor es la principal fuente de
energa y se produce un cambio estructural en el mundo desde la era agrcola
a la era industrial.
Segunda revolucin industrial: 1870-1956. Perfeccionamiento de las mquinas.
La electricidad es la principal fuente de energa. Contempla educacin masiva,
mtodos y organizacin ms sofisticada.
Tercera revolucin industrial: 1956 a la fecha. Comienzo de la edad de los
sistemas, sociedad postindustrial, del conocimiento, de la tecnologa, etc.
Nuevas formas de energa.
Quin hizo los zapatos?
Antes en forma artesanal ahora la organizacin como un todo, empleando los
aprendizajes de la era industrial: estructura, mtodos, capital, trabajo y
diferentes formas de energa, todo combinado para lograr espectaculares
aumentos de productividad.

4.5. Propuestas para hoy

Avanzar en el conocimiento y en el entendimiento
La formacin de un conocimiento objetivo, a partir de la informacin, la
observacin inteligente y la experiencia, es lo que produce tecnologa.
Tambin es indispensable el entendimiento. Con la comprensin que nos
provee podremos darnos cuenta que la aplicacin de un determinado
conocimiento puede ser daino para el conjunto y para nosotros mismos en el
mediano y largo plazo. Esto es parte de los nuevos aportes de la visin
sistmica.

Aplicar la administracin cientfica a profesiones y procesos

Se trata de llevar los principios de la administracin cientfica, con las debidas
adaptaciones, prcticamente a toda profesin o actividad. En otras palabras;
estudiemos cmo trabajan los mejores profesionales y generemos pautas
generales que sirvan para capacitar a los dems.

Aumentar la productividad de los trabajadores del

conocimiento
Peter Drucker seala que la productividad promedio de trabajadores
administrativos, intelectuales y administradores ha disminuido durante el siglo
XX. Ejemplo de algunos ejecutivos que parecen creer que su ttulo es un premio
mayor que les permite todo tipo de licencias e ineficiencias que no permitiran
en un trabajador manual, tal como recibir familiares y amigos en la oficina,
hacer uso personal de bienes de la empresa, impuntualidad, incumplimiento
generalizado de compromisos, entre otras cosas.