El PMRT se inici con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) desarrollado
por la consultora Walsh Per. Este fue aprobado por la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM), en marzo del 2011. Por el lado de los impactos ambientales positivos, Walsh destaca que el impacto ser alto en disminucin en gases y partculas, en tanto que los impactos de orden moderado son el incremento en la presencia de especies de fitoplancton y zooplancton, disminucin en la concentracin de contaminantes (agua), disminucin en la captura de peces y posible incremento de especies. 1. OBJETIVOS DEL EIA Describir las actividades del Proyecto de Modernizacin de Refinera Talara. Caracterizar los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos existentes. Predecir y analizar los posibles impactos ambientales y su mitigacin, maximizando los beneficios posibles. 2. REAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El rea de influencia directa (AID) est determinada por el rea donde se generarn los impactos directos y/o los cambios directos en los componentes ambientales del Proyecto, los cuales se darn dentro de las instalaciones de la Refinera, puesto que las actividades (construccin, operacin y abandono) que comprenden el Proyecto de Modernizacin de la Refinera, estn circunscritas al interior del permetro de la misma Refinera e incluyen parte de la Baha Talara y la playa Punta Arenas. El rea de influencia indirecta (AII) estar conformada por los sectores que fsicamente sern influenciados por el Proyecto, principalmente durante la etapa de construccin. En este sentido, el AII estar constituido por aquellas calles por donde ingresarn hacia la Refinera Talara, las maquinarias y los equipos para el movimiento de tierras y montaje de los nuevos componentes de la Refinera modernizada, durante todo el tiempo que dure la construccin del Proyecto. 3. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
Durante la construccin se generarn emisiones de material particulado
debido al movimiento de tierra y excavaciones, demolicin de edificios y estructuras de concreto existentes, desmontaje de estructuras metlicas, tanques de almacenamiento, lneas de transmisin, trnsito de camiones, maquinaria, vehculos menores y actividades de construccin en general. Tambin se generarn gases debido a la propia combustin de equipos y motores. La naturaleza del ruido durante la etapa de construccin ser de tipo transitorio y variable, y se generar por el funcionamiento de equipos comunes a este tipo de actividades; as como, por el incremento del trnsito en las carreteras y vas de acceso del rea de influencia. Los efluentes lquidos que se generarn durante la etapa de construccin del Proyecto, comprenden principalmente las aguas servidas provenientes de los servicios higinicos, lavaderos, duchas, etc. Y los residuos lquidos generados por las diversas actividades constructivas. Al igual que los efluentes lquidos, los residuos slidos generados durante la etapa de construccin del Proyecto correspondern a dos tipos: residuos domsticos y residuos de construccin. 4. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS DURANTE LA ETAPADE OPERACIN Durante la etapa de operacin, la Refinera Modernizada, tendr la emisin de gases de combustin como NOx, SO2, CO e HC, adems de PM10, provenientes de la operacin y funcionamiento de los hornos de destilacin primaria, destilacin al vaco, hidrotratamiento de diesel, hidrotratamiento y reformacin de nafta, equipos de coquificacin, cido sulfrico, calderas, turbinas de generacin elctrica, etc. Asimismo, el funcionamiento de una serie de maquinarias y equipos generar ruidos capaces de ser muy perceptibles a los residentes en las reas vecinas. Los efluentes lquidos en la etapa de operacin sern producto de: Aguas residuales de proceso (aceitosas y qumicas) Aguas servidas/domsticas Aguas de lluvia no contaminadas El Proyecto de Modernizacin tambin contempla que el sistema de agua residual tenga una descarga hacia el mar que no exceda lo indicado por la regulacin ms estricta que es del Banco Mundial el cual indica un mximo de 10 mg/l de aceites y grasas libre.
En la etapa de operacin no se prev que se generen grandes
cantidades de residuos slidos.
5. LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL
LNEA BASE FSICA CLIMA Y METEOROLOGA EMISIONES Emisiones Gaseosas Material Particulado Nquel y Vanadio CALIDAD DEL AIRE Partculas Menores a 10 micras (PM10) y Plomo (Pb) Monxido de Carbono (CO) Dixido de Nitrgeno (NO2) Ozono (O3) Dixido de Azufre (SO2) Sulfuro de Hidrogeno (H2S) Compuestos Orgnicos Voltiles (COV) NIVELES DE RUIDO GEOLOGA ESTRATIGRAFA SISMICIDAD GEOMORFOLOGA FISIOGRAFA HIDROGEOLOGA SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR USO DE LA TIERRA ESTUDIO DE HIDROLOGA ESTUDIO DEL PAISAJE VISUAL OCEANOGRAFA FSICA OCEANOGRAFA QUMICA CALIDAD DEL AGUA DE MAR
CALIDAD DE SEDIMENTOS MARINOS
LNEA BASE BIOLGICA PLANCTON BENTOS FAUNA MARINA FAUNA TERRESTRE RECURSOS PESQUEROS Y PESQUERAS LNEA BASE SOCIAL DEMOGRAFA CAPITAL HUMANO CAPITAL FSICO CAPITAL ECONMICO CAPITAL SOCIAL LNEA BASE ARQUEOLGICA
6. JERARQUIZACIN Y ORDENAMIENTO DE LOS IMPACTOS SOCIALES
EVALUADOS Luego de haber realizado la evaluacin de los impactos sociales se realiz el ordenamiento o Jerarquizacin de los mismos, los cuales se presentan en los Cuadro R-4, R-5 y R-6. Cuadro R-4 Ordenamiento de los impactos sociales segn valor de significancia Etapa de Pre- Construccin
Cuadro R-5 Ordenamiento de los impactos sociales segn valor de
significancia Etapa de Construccin
Cuadro R-6 Ordenamiento de los impactos sociales segn valor de
significancia Etapa de Operacin
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye un instrumento bsico de gestin ambiental que ser implementado por la empresa PETROLEOS DEL PER S.A. (PETROPER) durante la construccin y operacin del Proyecto Modernizacin de Refinera Talara, ubicado en el distrito de Parias, provincia de Talara, Regin Piura. El rea donde se ejecutar el Proyecto corresponde a una zona industrial. 7.1. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL Tiene como objetivo establecer y proponer medidas especficas para evitar la generacin de impactos ambientales o que los mismos sean controlados y reducidos de manera que eviten daos ambientales. El planteamiento de las medidas preventivas se realiza para controlar los impactos que han sido identificados previamente y que pueden ser evitados o minimizados a travs de medidas desde la etapa de diseo del Proyecto.
Para el presente Proyecto, PETROPER implementar medidas de
control ambiental desde la etapa de diseo que implica el uso de la mejor tecnologa disponible para la Refinera Talara. La aplicacin de medidas especficas se realizar en las etapas de construccin, operacin y abandono. 7.2. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Y LIQUIDOS El Programa de manejo de residuos slidos ser implementado para las etapas de construccin y operacin del Proyecto y se basar en el cumplimiento de la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) y su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM). Este programa describe los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar, transportar y disponer los residuos slidos generados durante las actividades del Proyecto. Para ello, se tomar en cuenta el tipo de residuo generado, las caractersticas del rea y la reutilizacin, tratamiento y disposicin en los rellenos sanitarios de seguridad u otras instalaciones que establezca la legislacin aplicable. Se ha considerado el manejo de efluentes lquidos industriales y las aguas residuales domsticas (en caso no puedan ser vertidos a la red de alcantarillado pblico), que provienen del sistema de lavado de vehculos de carga (camiones y vagones) y de los servicios higinicos respectivamente. 7.3. PROGRAMA DE VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL El objetivo del Programa de Vigilancia y Monitoreo Ambiental es verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el PMA, as como reportar indicadores de desempeo ambiental que permita obtener los estndares de cumplimiento ambiental establecido por la legislacin vigente. a) Monitoreo durante la construccin b) Monitoreo durante la operacin Monitoreo de emisiones gaseosas Monitoreo de la calidad del aire y ruido ambiental Monitoreo de calidad del agua Monitoreo de efluentes lquidos industriales 7.4. PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL, SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL El objetivo del presente programa es impartir instruccin y capacitar al personal de obra (contratista y subcontratistas), personal de operaciones en aspectos concernientes a la salud, ambiente y seguridad, y asuntos sociales, con el fin de prevenir y/o evitar posibles daos personales, a las poblaciones locales, al ambiente y a
la infraestructura, durante el desarrollo de las actividades diarias del
proyecto. PETROPER y la Empresa Contratista organizarn charlas de capacitacin ambiental dirigidas a todo el personal. Durante la etapa de construccin, antes de iniciar las actividades, el Responsable Ambiental de la Empresa Contratista coordinar la realizacin de charlas diarias, inter-diarias o semanales segn sea requerido de 5 minutos para el personal, que consiste en una breve reunin en la cual se abordan temas de seguridad, proteccin ambiental, salud, aspectos sociales, etc. En la etapa de operacin se realizarn reuniones de forma semanal a fin de asegurar el cumplimiento de los requisitos y/o aspectos ambientales, sociales y los aspectos de salud y seguridad ocupacional. 7.5. PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLES Y MATERIALES PELIGROSOS Este Programa contiene los procedimientos para el manejo de combustibles, la prevencin de derrames de combustibles, as como el manejo de materiales peligrosos en todas etapas del Proyecto. Este Programa tiene como objetivo y finalidad el manejo seguro de los materiales peligrosos, considerando principalmente la implementacin de medidas preventivas, as como el cumplimiento de la normativa legal nacional e internacional. 7.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) El PRC se enmarca dentro del Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social de PETROPERU S.A. cuya conducta es apoyar siempre el desarrollo sostenible de las comunidades donde opera. El objetivo general del PRC es establecer lineamientos y definir acciones que permitan mantener un relacionamiento adecuado y una comunicacin oportuna y pertinente con la poblacin del mbito de Estudio Social. Programa de comunicacin y participacin ciudadana Programa de contratacin de mano de obra local Programa de capacitacin y educacin ambiental Programa de apoyo al desarrollo local Programa de negociacin con afectados directos Programa de monitoreo socio ambiental participativo 8. PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencia cubre a todos aquellos eventos que pueden
generar emergencias con potencial dao a personas, ambiente o bienes materiales en la etapa construccin y operacin del Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara, en base al aseguramiento de los procesos y exigencias legales (de carcter general y especfico) del sector Energa y Minas y de instituciones como OSINERGMIN. Este Plan incluye lo siguiente: procedimientos de notificacin y actuacin ante una emergencia que involucra el rol de llamadas, reportes a entidades externas de apoyo, as como las autoridades regionales y nacionales 9. PLAN DE ABANDONO El Plan de Abandono es el conjunto de actividades que debern ejecutarse para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la instalacin o dejarlo en condiciones apropiadas para un nuevo uso de la tierra. Para el presente Plan de abandono se cumplir con las exigencias de la normativa ambiental vigente y con los procedimientos ya establecidos en el Plan de Cierre y Abandono que forma parte del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental aprobado de la Refinera Talara, en cual se establece como poltica de abandono el reacondicionamiento y restauracin de las zonas utilizadas en sus actividades para volverlos a su estado natural luego que la Refinera decida dejar de operar definitivamente. 9.1. PLAN DE CIERRE FASE DE CONSTRUCCION El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones temporales (almacenes, edificio provisorio para uso del contratista, patios de maquinarias, etc.) utilizadas en el Proyecto, as como los residuos generados (escombros, chatarra, madera, cartones, sacos, plsticos, bateras, filtros, entre otros). Los componentes del abandono en esta etapa comprenden: Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales. El rea de almacenamiento de equipos, materiales, insumos. El retiro de los baos porttiles. Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra. Personal de obra. Residuos slidos. Tierra contaminada con hidrocarburos. Luego de cada una de las labores especficas del abandono se retirarn los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa
de Manejo de Residuos y Lquidos, de tal forma que en la superficie
resultante no queden restos remanentes como materiales de construccin, maquinarias y productos qumicos. Se separarn los residuos comunes de los peligrosos, donde estos ltimos debern gestionarse a travs de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley 27314. 9.2. PLAN DE CIERRE FASE DE OPERACIN El Plan de Abandono se desarrollar de acuerdo con las siguientes etapas: Revisin y adaptacin del plan de abandono Comunicacin a la administracin Procedimiento de desmantelamiento Control de accesos Limpieza del sitio Restauracin de las zonas perturbadas Presentacin del Plan de Abandono 9.3. MONITOREO POST CIERRE El monitoreo post cierre se dar hasta la recuperacin de las reas utilizadas o su uso posterior (sea con fines comerciales, industriales, u otros, segn normativa de zonificacin urbana), en tanto, PETROPER haya transferido la propiedad en la cual, el nuevo titular asumir la recuperacin de las reas hasta su nuevo uso. Desde la conclusin del Plan de Abandono, hasta la determinacin del uso posterior de la propiedad de PETROPER, la autoridad competente designar a la entidad encargada del monitoreo post cierre, durante el tiempo que demore su implementacin con la finalidad de: Cumplir el uso asignado Evitar invasiones o usos no contemplados en el Plan de Abandono. El Plan considera la restauracin del sitio a una condicin de uso urbano posterior. Estas condiciones sern tambin acordadas con el nuevo propietario. Monitoreo post-cierre de calidad del aire (PM10, xido de nitrgeno y dixido de azufre). Monitoreo post-cierre de calidad de suelo y agua subterrnea. Monitoreo post-cierre de calidad del agua de mar.
RECOMENDACIONES
Se recomienda que se tenga el compromiso de proteger la
integridad fsica, la salud y la calidad de vida de los trabajadores, colaboradores directos y otras personas que puedan verse afectadas por las operaciones. Es por eso que la accin preventiva y el desempeo de seguridad y salud en el trabajo es un factor clave para adecuar el comportamiento de la empresa a los nuevos estndares de exigencia del mercado. Agregar procesos e instalaciones que permitan el procesamiento de crudos ms pesados a menor costo para fomentar nuevas inversiones. Como el Proyecto de modernizacin de la refinera de Talara (PMRT) se encuentra en vas de proceso, se recomienda hacer una actualizacin del avance cada cierto tiempo para poder observar si el proyecto se va desarrollando de acuerdo a las fechas establecidas.
CONCLUSIONES
La Modernizacin de la Refinera Talara implementar procesos
mucho ms complejos y de alta tecnologa que estn acordes con las nuevas exigencias ambientales y con los nuevos requerimientos del mercado. Esta diferencia se hace evidente
cuando comparamos los procesos actuales, con los procesos de la
de la refinera modernizada.
El PMRT generar beneficios para la sociedad peruana al reducir la
contaminacin del aire, generara ahorros por US$ 116 MM al ao en el Per y entre 11 y 20% de ahorros del costo ambiental de la contaminacin del aire a nivel nacional.
La capacidad de refinacin aumentara en un 45%.
El flexicoking es la tecnologa ms conveniente para incrementar la conversin de residuos pesados y convertirlos en productos livianos de mayor valor. La renovacin busca incrementar el octanaje de las naftas para reducir importaciones de gasolina de alto octanaje, asimismo reducir el costo de la materia prima, procesando crudos ms pesados y de menor precio. Minimizar el impacto ambiental y social mediante la produccin de combustible de calidad que cumplan con los estndares ambientales vigentes. En cuanto a las normas tcnicas peruanas los tanques de almacenamiento refrigerados son utilizados para almacenar gases licuados, en rangos del metano al butano, que tiene un punto de ebullicin entre -167.7C a -1.1 C, los principales tanques refrigerados consisten en recipientes a presin, esferas a presin y cilindros verticales. El diesel debe de tener 47 de ndice de cetano como mnimo y 50 ppm como mximo de azufre, con la posibilidad de reducirlo a 10 ppm. No se generara corriente elctrica para la red, solo se producir para el consumos de la refinera. Las emisiones de aire consistirn en NOX, VOC, CO y SOX y materias participadas, ya que esta refinera no estar quemando ningn residuo de aceites combustibles o coque, no habr metales pesados detectables como emisiones de aire.
ANEXO
Ubicacin de la Refinera de Talara
Refineria de Talara actual
livianos)
(Crudos
Destilacin primaria 65 MBD
Destilacin al vaco 20 MBD Craqueo cataltico 19 MBD Servicios Auxiliares a cargo de PETROPER Servicios