El Proceso Abreviado Laboral

EL NUEVO MODELO PROCESAL TIENE COMO FINALIDAD ESENCIAL

REDUCIR LA DURACIN DE LOS PROCESOS LABORALES, QUE
ACTUALMENTE DEMORAN ENTRE 4 Y 8 AOS, A UN PROMEDIO DE SEIS
MESES.

Y es que una de las grandes innovaciones procesales que tiene esta

norma es el cambio de un sistema procesal laboral escrito a un sistema
procesal laboral oral. Segn el artculo I del Ttulo Preliminar se instituye
el principio de oralidad como inspirador del proceso laboral, mientras
que el artculo 12 establece la oralidad en los procesos por audiencia.

Asimismo, esta nueva Ley Procesal del Trabajo (LPT) instaura cinco tipos
de procesos laborales: el proceso ordinario laboral, el abreviado laboral,
el impugnatorio de laudos arbitrales econmicos, el cautelar y el de
ejecucin.
De igual forma, destaca el hecho de que establece un proceso especial
el proceso abreviado laboral para las pretensiones relativas a la
vulneracin de la libertad sindical. Ms cuando la defensa y respeto de la
libertad sindical exigen aplicar reglas simples y de celeridad acentuada.
La nueva Ley Procesal Laboral permitir tutelar este derecho humano
fundamental en forma rpida y efectiva.

Sin embargo, existen algunos aspectos polmicos que requeriran un

mayor debate. Pal Castellanos, abogado laboralista, considera que la
instauracin del proceso laboral abreviado, como proceso especial para
tutelar el ejercicio de la libertad sindical, es preocupante. Seala
quesegn la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (TC), el proceso de
amparo es una va procesal idnea para que un sindicato pueda exigir la
tutela de los intereses colectivos e individuales de sus afiliados,
especialmente los vinculados directamente con el ejercicio de un
derecho constitucional como lo es la libertad sindical.

As, ante el caso de un despido o traslado masivo de dirigentes o

afiliados, que afecta la libertad sindical en su aspecto colectivo, un
sindicato poda hasta antes de la nueva LPT iniciar un proceso de

amparo para obtener la tutela del derecho y lograr la reposicin en el

puesto de trabajo. Igualmente, ante la vulneracin de otras
manifestaciones de la libertad sindical - como el derecho de informacin
- un sindicato poda interponer un amparo exigiendo, cuando menos, la
existencia
de
un
peridico
mural.
Esto mismo ocurrir con la vulneracin al derecho a la negociacin
colectiva, cuyo ejercicio constituye la razn de ser del derecho a la
libertad
sindical.
Hasta antes del nuevo cdigo procesal no exista una va procesal
especfica para la tutela de los derechos sindicales. Con esta nueva ley,
la va especfica ser el proceso laboral abreviado. Por lo tanto, no cabe
la menor duda que cualquier amparo ser rechazado, al menos por los
jueces constitucionales de primera instancia y por las cortes civiles a
nivel nacional. Veremos como el TC define su competencia en estos
casos. Esto podra vulnerar, una vez ms, el derecho a la libertad
(comprendidas prcticas discriminatorias o abiertamente antisindicales).

Y es que los jueces en el Per incluida la Corte Suprema no slo se

caracterizan por su pobre formacin acadmica, sino que adems
muestran una histrica y secular tradicin legalista en la aplicacin del
sistema jurdico. En este escenario, salvo contadas excepciones, resulta
difcil encontrar fallos que, inspirados en los criterios jurisprudenciales
del Tribunal Constitucional y en las normas internacionales de derechos
humanos, tutelen el respeto a la libertad sindical en tanto derecho
humano
fundamental.
Por otro lado, si bien esta ley pretende un sistema procesal que tenga
como principio la oralidad, romper la tradicin documentaria de nuestro
sistema procesal ser una tarea ardua. La plena vigencia del proceso
abreviado
puede
tomar
varios
aos.
Castellanos observa tambin que con la nueva LPT los procesos sobre
afectacin a la libertad sindical ya no terminarn en el Tribunal
Constitucional, sino en la Corte Suprema, institucin a la que no se le
conoce una sola sentencia que haya establecido un desarrollo
interesante sobre la libertad sindical, o algn otro derecho fundamental
en materia laboral. Es de esperar una Corte Suprema de criterios
restrictivos y marcadamente legalista.

Tanto el Comit de Libertad Sindical como el Sistema Interamericano de

Justicia, han establecido un estndar de "proceso rpido y eficaz" para la
tutela de la libertad sindical. Sin embargo, Castellanos advierte que a
corto plazo este proceso especial abreviado puede no resultar ni rpido
ni eficaz.