Plan Estadual de Defesa Social 2014-2015

PLANO ESTADUAL DE DEFESA SOCIAL
2014-2015
SUMRIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
PALAVRA DO SECRETRIO.................................................................................................3
PALAVRA DO COMANDANTE-GERAL DA POLCIA MILITAR.....................................4
PALAVRA DO CHEFE DA POLCIA CIVIL.........................................................................5
PALAVRA DO COMANDANTE-GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS..........................6
INTRODUO E METODOLOGIA ......................................................................................7
EVOLUO
DA
DINMICA
DA
CRIMINALIDADE
EM
MINAS
GERAIS ..............................................................................................................................................
.....9
7. ESTRATGIA GERAL DE ATUAO DO SISTEMA DE DEFESA SOCIAL..................19
8. EIXO PREVENO SOCIAL CRIMINALIDADE............................................................21
8.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos.....................................................................................21
8.2. Investimentos em Destaque...............................................................................................23
8.3. Detalhamento das Aes.....................................................................................................24
9. EIXO POLICIAMENTO OSTENSIVO E PRESERVAO DA ORDEM PBLICA ATUAO
DA POLCIA MILITAR.....................................................................................48
9.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos....................................................................................48
10.2
Investimentos
em
Destaque.............................................................................................50
10.3
Detalhamento
das
Aes.................................................................................................51
10. EIXO POLCIA JUDICIRIA E APURAO DAS INFRAES PENAISATUAO DA
POLCIA CIVIL......................................................................................................................68
10.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos.................................................................................68
10.2. Investimentos em Destaque............................................................................................70
10.3. Detalhamento das Aes.................................................................................................71
11. EIXO SISTEMA SOCIOEDUCATIVO.................................................................................86
11.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos.................................................................................86
11.2. Investimentos em Destaque............................................................................................88
11.3. Detalhamento das Aes................................................................................................89
12. EIXO SISTEMA PRISIONAL.............................................................................................115
12.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos...............................................................................115
12.2. Investimentos em Destaque..........................................................................................117
12.3. Detalhamento das Aes..............................................................................................118
13. EIXO ATUAO DO CORPO DE BOMBEIROS.............................................................142
13.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos..............................................................................142
13.2. Investimentos em Destaque.........................................................................................144
14. EIXO POLTICA SOBRE DROGAS..................................................................................153
14.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos..............................................................................153
14.2. Investimentos em Destaque.........................................................................................154
15. EIXO INTEGRAO DO SISTEMA DE DEFESA SOCIAL...........................................164
15.1. Sntese dos Objetivos Estratgicos...............................................................................164
15.2. Investimentos em Destaque..........................................................................................165
15.3. Detalhamento das Aes...............................................................................................166
16. APNDICE- PLANILHA SNTESE DOS INVESTIMENTOS.........................................192
17. FICHA TCNICA.................................................................................................................196
18. LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS...........................................................................198
PALAVRA DO SECRETRIO DE DEFESA SOCIAL
Promover a segurana e gerar a sensao de segurana misso do governo

estadual e prioridade do Governador Antnio Anastasia. Os ndices de
criminalidade nos deixam vigilantes e empenhados neste esforo, com a atuao
de todos os rgos do Sistema de Defesa Social. Uma estratgia desenhada,
bons projetos, investimentos e um sistema de monitoramento da execuo so
fundamentais para alcanar este objetivo. Este Plano Estadual de Defesa Social
sistematiza os esforos e projetos que concentram a ateno do Governo de
Minas. Ao todo, so 909 milhes de reais em investimentos direcionados
Secretaria de Defesa Social, Polcia Militar, Polcia Civil e Corpo de Bombeiros.
Destes, cerca de 650 milhes j esto contratados e em plena execuo. 170
milhes de reais esto em plena negociao com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) e vo garantir a sustentabilidade de projetos prioritrios
como o Fica Vivo! nos prximos anos.
Este Plano Estadual descreve de maneira clara as estratgias e projetos em
execuo e se coloca como um instrumento orientador das aes do Sistema de
Defesa Social em Minas Gerais. De maneira indita, os principais investimentos
de cada uma das instituies esto claramente descritos e especificados. O Plano
permite enxergar sinergia, pontos de cooperao e integrao, alm de desafios
na execuo conjunta. Cabe dizer que os projetos j esto em pleno andamento.
Como exemplo, temos a implantao do Centro Integrado de Comando e
Controle, cuja sede provisria j est em funcionamento e a sede definitiva se
encontra em construo; a expanso dos Centros de Preveno Criminalidade
referncia para os programas Fica Vivo! e Mediao de Conflitos, dentre outros
para mais 4 novas localidades em 2013 e esto previstas outras 5 implantaes
no 1 semestre de 2014. Outro exemplo a aquisio de viaturas para ampliar a
capacidade operacional da Polcia Militar e Polcia Civil: esto sendo adquiridas
mais de 2.800 viaturas, a maior compra j feita na histria de Minas. Deste total,
mais de 1.100 j foram entregues.
Outros investimentos ainda esto em execuo no perodo 2014-2015. Um
exemplo o significativo investimento que estamos fazendo em
videomonitoramento eletrnico Projeto Olho Vivo que est implantando um
total de 808 cmeras em 19 municpios do Estado. Estamos investindo, tambm,
na construo e aparelhamento de Postos de Percia Integrada (PPIs) em diversos
municpios-polo do Estado, como Uberaba, Uberlndia e Juiz de Fora, que vo
aumentar a capacidade de esclarecer e elucidar crimes. No entanto, estes e
outros investimentos que ainda esto em execuo tem um perodo natural de
maturao antes de produzem efeitos mais diretos.
Assim, as estratgias, aes, projetos e investimentos contidos neste Plano
Estadual colocam Minas Gerais num outro patamar de condies operacionais
para enfrentamento do crime. No obstante, mantemos nosso esforo dirio, na
certeza de que segurana pblica dever do Estado e responsabilidade de todos.
Rmulo Ferraz
Secretrio de Estado de Defesa Social de Minas Gerais
PALAVRA DO COMANDANTE-GERAL DA POLCIA

MILITAR
Prevenir criminalidade, bem como recompor a ordem pblica nos casos de sua
ruptura por criminosos, sempre constituiu, desde os idos de 1775, a misso
principal da PMMG. O modo para a concretizao desse ideal tem se sofisticado,
ao longo desses quase dois e meio sculos de existncia da Corporao. Como se
v no rodap desta breve Nota, nos ltimos cinco anos, a Polcia Militar tem
ampliado aes no campo das Cincias Policiais, a fim de lidar com maior
efetividade com os trs bens de valor absoluto, no redutveis a nmeros, que
seus integrantes tm de proteger e que concretizam a misso organizacional:
tais bens so a vida de cada indivduo integrante da sociedade; a vida da
coletividade mineira e o direito daquele e desta serem protegidos contra
ameaas que ponham em risco a sua lcida e civilizada viso de mundo. Essa
trade protetiva sintetizvel no compromisso com a liberdade, contido no
exemplo do Alferes de Cavalaria Joaquim Jos da Silva Xavier, O Tiradentes, que
integrou os quadros da PMMG e liderou a Inconfidncia Mineira.
Nossa Organizao alinha-se ao presente esforo concentrado e concertado do
Governo de Minas, para trabalhar com eixos detalhamento de aes que vm dar
um sentido ainda mais claro s prioridades de investimentos e de atuaes
perante a poltica pblica da integrao.Alm disso, de sua parte, a PMMG segue
o aprendizado organizacional bissecular de que indispensvel cuidar dos
fatores que interferem no discernimento tico da populao e que de alguma
forma predispem ao cometimento de delitos. Ao mesmo tempo em que se
alinha aos propsitos deste Plano Estadual, a PMMG segue atenta necessidade
e oportunidade de extrapolar o estgio anterior, que foi (e continua sendo) o de
colaborar com a poltica de integrao, atuar em parceria com os conselhos
comunitrios de segurana pblica e estimular a formao de redes de vizinhos
protegidos.
A esse respeito, relevante o eco de otimismo vindo de representantes das
comunidades acadmicas da segurana pblica brasileira 1 e do contexto tcnico
da defesa social mineira2quanto aplicabilidade a Minas Gerais, de uma ideia
proveniente da Griffith University (da Austrlia):usar os conceitos de
complexidade e incerteza como vetores para interpretar e implementar
planejamentos que envolvam grande nmero de organizaes. Trazida para a
realidade da luta contra a criminalidade e da promoo dos direitos humanos no
1Quanto aos primeiros frutos conceituais da adaptao da tipologia referida, para uso na
preveno criminal brasileira, vera revista Segurana, Justia e Cidadania, da SENASP (Ano 3, n. 5,
2011, pp. 35-62; 151-176).Para reflexes a respeito da aplicabilidade ao caso mineiro, ver a Revista
Brasileira de Segurana Pblica (v. 7, n. 2, 162-181 Ago/Set 2013).
2Para maiores detalhes, ver a pesquisa realizada junto comunidade tcnica do sistema de defesa
social mineiro, contida em: MARQUES, M, A, Governana social, accountabilitye polticas
pblicas em Minas Gerais: percepo sobre indicadores de gesto de longo prazo no Sistema de
Defesa Social. Belo Horizonte: Centro de Ensino de Graduao da Academia de Policia Militar, 2011.
Brasil, essa ideia, se adotada juntamente com as previses de medidas a serem

tomadas, presentes neste Plano Estadual, parece tornar possvel pensar na to
sonhada conexo entre desenvolvimento econmico e social, e defesa social, em
Minas. A mencionada aprovao da ideia pelos pblicos intelectual e tcnico
mencionados, indicativo de que Minas pode ser til concretizao de uma
nova forma de abertura peridica do Estado participao da sociedade, sob o
ideal do Estado para a Cidadania.
Mrcio Martins SantAna, Coronel PM
Comandante-Geral da PMMG
PALAVRA DO CHEFE DA POLCIA CIVIL

As mudanas na orientao e desenho das polticas de segurana pblica de
Minas Gerais a partir do ano de 2003 traduziram bem as necessidades de
enfrentar a violncia e a criminalidade com uma viso sistmica, republicana e
cientificamente sustentada pelo carter multifacetado do fenmeno. Decorrida
uma dcada, a evoluo do Sistema Integrado de Defesa Social do Estado revela
ganhos importantes do ponto de vista qualitativo e quantitativo, implicando
maior transparncia nas relaes de rgos e agentes do Poder Executivo e
algumas vantagens na aproximao poltica e tcnica com os poderes, rgos
independentes e movimentos sociais.
A edio de um novo Plano, agora sustentado por uma proposio elaborada em
conjunto com a Fundao Joo Pinheiro, sob a liderana da Secretaria de Estado
de Defesa Social, acontece em instante oportuno, porque o grau de maturidade
das instituies envolvidas nesta marcha histrica suficiente para correo de
rumos, potencializao de virtudes e supresso de imperfeies.
No mbito da Polcia Civil, as aes estratgicas foram direcionadas ao
investimento em recursos humanos e materiais, a fim de fortalecer a sua
capacidade institucional. As aes foram realizadas por meio dos projetos do
rgo, operaes de crdito firmadas junto ao Banco do Brasil e ao BNDES, alm
de convnios com a Secretaria Nacional de Segurana Pblica.
Os investimentos em pessoal realizados pela PCMG se deram por meio da
nomeao de candidatos aprovados em concurso pblico para Delegado de
Polcia, Escrivo de Polcia e Tcnico Assistente da Polcia Civil, assim como da
viabilizao de concursos pblicos para Perito Criminal e Mdico Legista. Cabe
registrar que, ainda em 2013, foi concludo o concurso pblico para Analista da
Polcia Civil, cujas nomeaes foram iniciadas em janeiro de 2014. Ainda no ano
de 2013, a Academia de Polcia Civil foi responsvel por planejar, realizar e
promover, diretamente ou por meio de outras instituies, o treinamento,
aperfeioamento e especializao de 7.030 servidores da PCMG, a partir da
disponibilizao de cursos presenciais e distncia (EAD).
Nos prximos anos, a PCMG prosseguir nas aes voltadas a reestruturao de

seus rgos e unidades, com aquisies de equipamentos, melhoria da
infraestrutura fsica de suas unidades e concurso para novos policiais. Em 2014,
mais de 200 policiais civis, entre Peritos Criminais e Mdicos-Legistas, que
concluram o curso de formao policial, sero nomeados e designados para
unidades periciais e mdico-legais no Estado. Alm disso, foi autorizada a
realizao de concurso para o provimento de 1.000 vagas do cargo de
Investigador de Polcia.
Assim, a PCMG prossegue na consecuo de seus objetivos estratgicos, em
consonncia s diretrizes do Sistema Integrado de Defesa Social.
Oliveira Santiago Maciel
Chefe da Polcia Civil do Estado de Minas Gerais
PALAVRA DO COMANDANTE-GERAL DO CORPO DE

BOMBEIROS
O Corpo de Bombeiros Militar tem como misso servir sociedade mineira com
atividades preventivas e de resposta a sinistros, garantindo a proteo a vida, ao
patrimnio e ao meio ambiente, contribuindo com a transformao do Estado, no
intuito de tornar Minas o melhor Estado para se viver. Trabalhamos para ser
referncia em aes de preveno e proteo vida, reconhecendo os anseios da
sociedade que espera ser atendida com qualidade e presteza.
O trip de proteo pblica, agrega as faces: Governo, Corpo de Bombeiros e
Cidado, sendo fundamental para as tomadas de deciso, com avanos
facilmente mensurveis. Buscamos fazer nossas aes com simplicidade e
universalidade. Todos so importantes beneficirios de nosso atendimento e
servios. Para isso trabalhamos para aumentar a segurana e proteo dos
mineiros em edificaes e eventos, sustentados pelas modernas medidas de
segurana contra incndio e pnico (Lei n 14. 130/2002) e o significativo nmero
de Unidades de Bombeiros no Estado. Passamos de 33 para 54 cidades com
unidades de Bombeiros de 2003 a 2014 e a frota expandiu de 335 para 1050
viaturas de Bombeiros.
Mas, a maior conquista ocorre no campo dos recursos humanos com
investimentos em treinamentos dirios, no qual nossos militares esto prontos
para a gama de atribuies que desempenhamos em prol dos mineiros. No ano
de 2014, a Instituio se projeta expressivamente neste campo com a maior
recomposio do efetivo j existente. Inclumos em nossos quadro mais 960
militares, tornando nosso efetivo seis vezes maior do que em 2007.
Acreditamos que a projeo da Instituio reflexo de uma poltica maior de

Governo que acredita nas pessoas e incentiva a integrao. Contamos com a
Secretaria de Defesa Social para integrar os rgos de segurana pblica,
expressar e sistematizar nossos esforos e trabalhos. Esse modelo de gesto nos
permite agir com maior racionalidade e qualidade para o cumprimento da misso
que nos cabe Salvamento, Combate a Incndio, Defesa Civil, Preveno e
Atendimento Pr-hospitalar.
O Plano estadual de Defesa Social a construo de um projeto comum a todo o
sistema de Defesa Social, respeitando a diversidade e complexidade dos
trabalhos de segurana pblica e apresentando, de forma transparente e clara
nossas polticas. Entendemos que os conceitos e objetivosdevem ser
compartilhados por todos os integrantes do sistema, que por sua vez, serviro de
instrumento para o fortalecimento da transparncia, no qual o cidado ter plena
noo das premissas bsicas das Instituies, reconhecer os investimentos
realizados e ainda para que todos tenham conhecimento dos objetivos e metas
traados no mdio prazo.
O Plano ora tratado a expresso da busca constante de qualidade no servio
pblico que no Estado mineiro marcado pela cooperao dos rgos que
integram o sistema. E ainda a consolidao de que desempenhamos nossos
trabalhos pautados na fiel crena de que ser Bombeiro estar ladeado com
pessoas, servi-las e acima de tudo proteg-las.
Slvio Antnio de Oliveira Melo, Coronel BM

Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais
INTRODUO E METODOLOGIA
A partir de uma demanda do Colegiado de Integrao do Sistema de Defesa
Social, deu-se incio, em 2012, um conjunto de aes para a elaborao do Plano
Estadual de Defesa Social. A percepo dos lderes da Secretaria de Defesa
Social (SEDS), Polcia Militar, Polcia Civil e Corpo de Bombeiros era de que se
fazia necessrio um novo conjunto de esforos e investimentos para fazer frente
aos desafios de criminalidade e defesa social.
Decidiu-se que era necessrio um apoio externo e cientfico para orientar melhor
o estabelecimento das prioridades e investimentos de segurana. Por este
motivo, a SEDS e a Ncleo de Estudos em Segurana Pblica (NESP) da
Fundao Joo Pinheiro (FJP) celebram em 04 de janeiro de 2013 contrato de
apoio tcnico e consultoria especializada para subsidiar a elaborao deste
Plano. Para conduzir o trabalho no Sistema de Defesa Social, formou-se um grupo
coordenador, liderado pelos titulares das Assessorias de Gesto Estratgica
e Inovao (AGEIs) de cada instituio. Tambm estabeleceu-se parceria com o
Escritrio de Prioridades Estratgicas do Governo do Estado, que apoiou
este trabalho a viso especializada de seus tcnicos e especificamente com um
esforo de identificao de interfaces entre as polticas da SEDS e outras

organizaes da administrao pblica.
Na fase inicial do trabalho, foi produzido o Diagnstico da Poltica de Defesa
Social que avaliou a trajetria e estratgias utilizadas entre 2003 e 2013 e
sinalizou os desafios que se colocavam. Nesta etapa, foram entrevistadas cerca
de 50 pessoas, entre gestores de polticas pblicas, gestores de unidades
prisionais socioeducativas, secretrios e subsecretrios de estado, comandantes
e dirigentes da Polcia Militar e Polcia Civil, e de bombeiros, tcnicos da SEDS,
personalidades do mundo da segurana pblica e da universidade.
Na segunda fase do trabalho, foram realizados um conjunto de 21 workshops
de trabalho para analisar com os gestores o diagnstico elaborado pelos
pesquisadores da FJP e avaliar as estratgias necessrias para a politica. Os
resultados dos workshops com gestores e tcnicos das reas de atuao da
SEDS, dos quais participaram um total de cerca de 400 pessoas, e das 21
entrevistas realizadas, nos meses de outubro e novembro de 2013, com
profissionais do nvel estratgico da Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG), da
Polcia Civil de Minas Gerais (PCMG) e do Corpo de Bombeiros Militar de Minas
Gerais (CBMMG).
Assim, do ponto de vista metodolgico, o Plano de Defesa Social do Estado de
Minas Gerais foi realizado por meio de pesquisa de natureza qualitativa, sendo
utilizados como meios para coleta de dados: 1) pesquisa bibliogrfica; 2)
pesquisa documental; 3) entrevista semiestruturada; 4) grupo de foco e 5)
observaes de campo. Para a anlise dos dados coletados adotou-se a tcnica
de anlise de contedo.
Para o levantamento documental foram consideradas pesquisas internas SEDS,
com a consulta a relatrios de gesto, documentos de avaliao de polticas
especficas, alm de diversos outros documentos como resolues, resultados de
auditorias, editais, planos e projetos. Privilegiou-se ainda a anlise das atas do
Colegiado de Integrao do Sistema de Defesa Social entre os anos de 2003 a
2011, totalizando 188 atas referentes s deliberaes do Colegiado; bem como a
documentao referente ao Alinhamento Estratgico do Sistemade Defesa
Social da Secretaria de Estado de Defesa Social, produzido com auxlio da
Fundao Dom Cabral em 2008, e documentao complementar produzida na
SEDS.
Tambm foram analisados em profundidade os planos estratgicos das
organizaes policiais e do Corpo de Bombeiros Militar, notadamente: 1) a
Resoluo n 394, de dezembro de 2010 que aprova e institui o Planejamento
Estratgico do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais; 2) o Portflio de
Projetos e Acordo de Resultados da Polcia Civil de Minas Gerais, sistematizado
em julho de 2013; alm da c) Diretriz no 002/2012 do Comando Geral que
organiza e disciplina a Metodologia de Gesto para Resultados da Polcia Militar
de Minas Gerais.
A anlise documental permitiu a identificao dos principais programas da

Poltica de Defesa Social que seriam coligidos quanto sua avaliao de
objetivos e resultados alcanados com a percepo dos entrevistados, bem como
nas audies com os grupos focais que apontaram os avanos e dificuldades em
cada eixo da Poltica.
A partir de roteiro previamente elaborado, foram realizadas entrevistas
semiestruturadas abrangendo os pontos relevantes da Poltica. No que tange ao
desenho amostral, por se tratar de uma pesquisa qualitativa, no recomendado
o uso da amostragem probabilstica, uma vez que os sujeitos da pesquisa eram
os atores especficos, relevantes dentro do contexto pesquisado. Assim, tomou-se
o cuidado de selecionar profissionais de diferentes reas de atuao, e distinta
experincia profissional para melhor contedo das informaes. As entrevistas
foram realizadas com os dirigentes e executivos considerados importantes no
delineamento e execuo da Poltica de Defesa Social vigente em Minas Gerais.
Os entrevistados eram membros da Secretaria de Estado da Defesa Social de
Minas Gerais, do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais, da Polcia Civil de
Minas Gerais e da Polcia Militar de Minas Gerais, considerados representativos do
universo total de componentes do Sistema de Defesa Social.
Ao final foram analisadas 71 entrevistas, que em sua maioria foram gravadas.
Para as demais foram utilizadas os resumos de campo, escritos pelos
pesquisadores participantes, uma vez que a gravao das entrevistas no foi
consentida.
A terceira e ltima fase deste trabalho constitui-se na elaborao deste texto
do Plano Estadual de Defesa Social 2014-2015 que ora se apresenta. A
partir do texto proposto pela Fundao Joo Pinheiro em 2013, foi organizado um
processo de discusso, anlise e proposio de aes conduzido pelas AGEIs
internamente a cada instituio. O resultado deste trabalho, sintetizado nas
pginas a seguir, resultado da viso dos gestores do Sistema de Defesa Social
em Minas Gerais. As proposies da FJP foram importante fundamento para a
definio de prioridades exposta neste documento. No entanto, as prioridades,
estratgias e aes ora definidas so de responsabilidade exclusiva da Secretaria
de Defesa Social, Polcia Militar, Polcia Civil e Corpo de Bombeiros Militar.
EVOLUO DA DINMICA DA CRIMINALIDADE EM MINAS GERAIS

A anlise da srie histrica de crimes violentos em Minas Gerais evidencia que o estado
experimentou, ao longo do final da dcada de 80, padres estveis de criminalidade
violenta, permanecendo no patamar mdio de 106,3 ocorrncias para cada grupo de 100 mil
habitantes. Por outro lado, em consonncia com oGrfico 1, esses padres se deterioram a
partir de meados da dcada de 90, quando se inicia uma trajetria ascendente atingindo o
patamar de 541,6 crimes por 100 mil habitantes, em 2003. Neste contexto, entre 1995e
2003, ou seja, num perodo de 9 anos, a taxa em questo aumentou307,5%% no estado.
No ano de 2004, esse movimento ascendente nas taxas de crimes violentos foi
interrompido, tendo se iniciado em 2005 uma trajetria descendente at o ano de 2010.
Assim, na comparao entre os patamares de 2003 e 2010, foi observado que os crimes
violentos tiveram uma reduo de 53,7% nas taxas anuais, passando de 541,6para 250,5
ocorrncias por 100 mil habitantes.
Posteriormente, a partir do ano de 2011, nota-se o retorno do comportamento ascendente
na taxa de crimes violentos, que atingiu, em 2013, o patamar de 425,5 ocorrncias por 100
mil habitantes, representando aumento de 69,9% entre 2010 e 2013.
10
Grfico 1:Evoluo da Taxa de Crimes Violentos por 100 mil habitantes, Minas Gerais, de 1986 a 2013
Nota 1) No perodo de 2006 a 2011 houve transio entre os sistemas de coleta de dados de crimes (de SM20 para REDS)
Nota 2) At 2011 eram considerados como crimes violentos: Homicidio (Consumados e Tentados), Roubo Consumado e Estupro Consumado. A partir de 2012 foram
includos na publicao deste indicador os crimes de Estupro Tentado, Sequestro e Crcere Privado e Extorso Mediante Sequestro.
Fonte: 1986 a 2006 SM20; 2007 e 2008 SM20 e DCCV; 2010 e 2011 SM20, DCCV e REDS; 2012 e 2013 REDS.
11
Considerando os dados mais recentes, especificamente os do ano de 2013, aTabela 1

destaca o ranking dos 29 municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas Gerais, de
acordo com a taxa de crimes violentos. Observa-se que 11 localidades tiveram taxas
superiores quela do estado, qual seja, 425,5 crimes por 100 mil habitantes. Dentre elas,
Contagem se apresenta em evidncia com 1426,4 registros para cada grupo de 100 mil
habitantes, seguido de Belo Horizonte, Betim, Sete Lagoas e Uberlndia. Por outro lado,
embora no possuam as menores populaes dentre as localidades listadas, Barbacena e
Varginha apresentaram as mais baixas taxas, com valores inferiores a 100 crimes por 100
mil habitantes.
Tabela 1: Ranking dos 29 municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas Gerais,
de acordo com a taxa de crimes violentos 2013
Fonte: REDS
12
Sob outra perspectiva, e classificando os municpios de Minas Geraispor ordem decrescente

do quantitativo de crimes violentos, so evidenciados quatorze locais crticos no que se
refere a incidncia destes crimes, conforme demonstra a Tabela 2. Essas cidades, em
conjunto, possuem alta densidade populacional, visto que comportam 35% da populao
estadual em pouco mais de 3% do territrio mineiro. Alm disso, somados, esses municpios
contriburam para 72% dos crimes violentos ocorridos em toda Minas Gerais (Grfico 2) e
correspondem, como destacado pelo Mapa 1, a: Belo Horizonte, Betim, Contagem,
Divinpolis, Governador Valadares, Ipatinga, Juiz de Fora, Montes Claros, Nova Serrana,
Ribeiro das Neves, Santa Luzia, Sete Lagoas, Uberaba e Uberlndia.
Tabela 2: Ranking dos 14municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas Gerais,
de acordo com o quantitativo de crimes violentos- 2013
Fonte: REDS.
13
Grfico 2: Quatorze municpios crticos e sua participao no total de Crimes

Violentos em Minas Gerais 2013
Fonte: REDS
Mapa 1: Distribuio espacial do quantitativo de Crimes Violentos em Minas Gerais,

por municpio - 2013.
Fonte: REDS.
14
Roubos Consumados
A trajetria observada em relao s taxas de criminalidade violenta em Minas Gerais devese, basicamente ao comportamento dos crimes violentos contra o patrimnio, composto
essencialmente da natureza de roubos consumados.3 Neste contexto, conforme pode ser
observado no Grfico 3, no perodo de 1986 a 1995, Minas Gerais apresentou dados de
roubos consumados prximos estabilidade, com mdia de 60,4 registros para cada grupo
de 100 mil habitantes. A partir de 1996 at 2003, por outro lado, o volume de roubos foi
elevado em 413,3%, passando, respectivamente, de 91,1 para 467,6 ocorrncias por 100
mil habitantes. Em sequncia, o ndice em questo passou, entre 2003 e 2010, por um
decrscimo acumulado de 49,1%. A partir de 2011, as taxas desta natureza criminal
voltaram elevao e 2013 apresentou 53,7% de registros a mais do que em 2010.
3 At 2011, a categoria de crimes violentos contra o patrimnio equivalia apenas natureza

de roubos consumados.
15
Grfico 3: Evoluo da Taxa de Roubos Consumados por 100 mil habitantes - Minas Gerais - 1986 a 2013
Fonte: 1986 a 2010 - SM20; 2011 - SM20 e REDS; 2012 e 2013 REDS.
16
Com referncia ao ano de 2013, aTabela 3 destaca o ranking dos 29 municpios com mais
de 100 mil habitantes em Minas Gerais, segundo a taxa de roubos consumados. Destaca-se
que 8 cidades tiveram ndices superiores quele notado no estado, qual seja, 365,8 crimes
por 100 mil habitantes. Nesse contexto, Contagem se apresenta em evidncia com 1314,2
registros para cada grupo de 100 mil habitantes, seguido de Belo Horizonte, Betim, Sete
Lagoas e Uberlndia. Alm disso, embora no possuam as menores populaes dentre as
localidades listadas, Barbacena e Varginha apresentaram as mais baixas taxas, com valores
inferiores a 100 crimes por 100.000 habitantes.
de acordo com a taxa de roubos consumados 2013
Fonte: REDS.
17
Sob outro ponto de vista, aTabela 4 e o Grfico 4 demonstram a contribuio dos municpios
crticos destacados na seo anterior no total de roubos consumados em Minas Gerais.
Esses 14 municpios (que ocupam pouco mais de 3% do territrio) corresponderam a 76%
dos roubos consumados em Minas Gerais em 2013. Observa-se que, assim como para
crimes violentos, Belo Horizonte o municpio em maior evidncia no que se refere a
incidncia desta natureza criminal no estado. OMapa 2 evidencia a distribuio do
quantitavo de registros de roubos no territrio do estado.
de acordo com o quantitativo de roubos consumados- 2013
Fonte: REDS.
18
Grfico 4: Municpios Priorizados e sua participao no total de Roubos em Minas

Gerais durante 2013
Fonte: REDS
Mapa 2: Distribuio espacial do quantitativo de Roubos em Minas Gerais, por

municpio - 2013.
Fonte: REDS
19
Distribuio de Roubos por Alvo e Meio Utilizados Municpios Crticos

Tendo em vista a listagem descrita anteriormente, nota-se, conformeGrfico 5, que, em
2013, o principal Alvo de roubos nos municpios crticos foi Pessoas, com 63,7% dos
registros, seguido de Estabelecimento Comercial/Servios, com 13,5%, e Veculos, com
12,1%. Por outro lado, o restante dos alvos em conjunto (Imvel ou Propriedade Rural,
Caixa Eletrnico, Residncia Urbana, Local Outros e Ignorado ou No Informado)
agregou pouco mais de 10% do total de fatos ocorridos nestas localidades.
Grfico 5: Distribuio do quantitativo de roubos por Alvo nos municpios crticos
2013
Nota: * Veculos incluem embarcao area/aqutica/terrestre

Fonte: REDS.
Em comparao aos dados de alvo de 2012, o volume de registros de 2013 apresentou

tanto aumento, quanto reduo, conforme Tabela 5. Roubos de Veculos, por exemplo,
foram elevados em 76,8%, seguido de roubos de Caixas Eletrnicos, com acrscimo de
52,0%, e de roubos a Pessoas, com 46,6%. Por outro, a incidncia deste tipo criminal
contra
Residncia
Urbana,
Imvel
ou
Propriedade
Rural
Estabelecimento
Comercial/Servios decresceu, respectivamente, 56,9%, 23,0% e 22,1%.
20
Tabela 5: Distribuio do quantitativo de roubos por alvo nos municpios crticos em

2012 e 2013
* Veculos incluem embarcao area/aqutica/terrestre

Fonte: REDS
A anlise do quantativo de roubos, de acordo com o meio utilizado, aponta, conforme

Grfico 6, que a maioria dos registros (57,8%) apresenta a utilizao da arma de fogo para a
consumao do fato. Por outro lado, tambm notado que, o conjunto dos outros meios
especificados
(a
saber:
Instrumento
Cortante/Perfurante/Contundente,
Ameaa,
Agresso Fsica, Simulacro de Arma de Fogo, e Outros (especificado)) corresponde a

22,8% do total de roubos ocorridos nos quatorze municpios crticos.
Grfico 6: Distribuio do quantitativo de roubos por meio utilizado nos municpios
crticos 2013
Fonte: REDS.
21
No comparativo de 2012 e 2013, e evidenciando a utilizao de arma de fogo nos roubos

registrados nestas localidades, nota-se, pelo Grfico 7, que ainda que todos os outros tipos
de meios sejam somados, o volume de Arma de Fogo permanece, ao longo do tempo,
acima do restante e em rtimo de crescimento significativo.
Grfico 7: Distribuio do quantitativo de roubos por meio utilizado nos municpios
crticos em 2012 e 2013
Fonte: REDS.
22
Homicdios Consumados
A anlise da srie histrica de homcdios consumados em Minas Gerais evidencia que o
estado passou portaxas estveis entre 1986 e 1997, permanecendo no patamar mdio de
10,1 ocorrncias para cada grupo de 100 mil habitantes. Por outro lado, em consonncia
com oGrfico 8, esses padres se deterioram a partir de meados de 1998 at 2005, quando
se inicia uma trajetria ascendente atingindo o quantitativo de 20,4 crimes por 100 mil
habitantes.
No ano de 2006, esse movimento ascendente nas taxas de homicdios consumados foi
interrompido pelo incio de uma trajetria descendente at o ano de 2010. Ao longo deste
perodo, houve reduo de 22,1% na incidncia deste tipo criminal. Posteriormente, a partir
do ano de 2011, nota-se o retorno do comportamento ascendente na taxa de homicdios
consumados, que atingiu, em 2013, o patamar de 20,1 ocorrncias por 100 mil habitantes,
representando aumento de 26,4% entre 2010 e 2013. Por fim, sob o ponto de vista
acumulado, entre 1986 a 2013 o estado apresentou elevao de 93,6% da taxa de
homicdios.
23
Grfico 8: Evoluo da Taxa de Homicdios por 100 mil habitantes - Minas Gerais - 1986 a 2013
Nota 1) No perodo de 2006 a 2011 houve transio entre os sistemas de coleta de dados de crimes (de SM20 para REDS)
Fonte: 1986 a 2006 SM20; 2007 e 2008 SM20 e DCCV; 2010 e 2011 SM20, DCCV e REDS; 2012 DCCV e REDS;e 2013 REDS.
24
25
Nesse contexto, aTabela 6 destaca o ranking dos 29 municpios com mais de 100 mil
habitantes de Minas Gerais, segundo a taxa de homicdios consumados, no ano de 2013.
Dentre essas localidades, 13 delas se destacaram com ndices acimadaquele apurado
para o estado. O primeiro deles, Vespasiano, se apresenta em evidncia com 57,3
registros para cada grupo de 100.000 habitantes, seguido de Ribeiro das Neves,
Contagem, Coronel Fabriciano e Betim. Alm disso, as menores taxas se destacaram em
Conselheiro Lafaiete, Barbacena e Varginha cujos valores foram menores que a 5 crimes
por 100.000 habitantes.
Tabela 6: Ranking dos 29 municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas
Gerais, de acordo com a taxa de homicdios consumados 2013
Fonte: REDS
25
26
A Tabela 7 demonstra o ranking dos municpios de Minas Gerais de acordocom o
quantitativo de homicdios ocorridos em 2013. Nesse sentido, nota-se que Belo Horizonte
concentrou uma parcela significativa destes crimes, cerca de 20%. Alm disso, nesta
listagem foram evidenciados vrios municpios da regio metropolitana (RMBH), como
Contagem, Betim, Ribeiro das Neves, Santa Luzia, Vespasiano, Ibirit e Esmeraldas. A
ttulo de ilustrao, o Mapa 4 mostra a distribuio destes registros em toda Minas Gerais e
o Mapa 5 destaca a concentrao espacial dos fatos na RMBH.
Tabela 7: Ranking dos 15 municpios com mais de 100 mil habitantes de Minas
Gerais, de acordo com o quantitativo de roubos consumados- 2013
Fonte: REDS.
26
27
Mapa 4: Distribuio espacial do quantitativo de Homicdios Consumados em Minas

Gerais, por municpio - 2013.
Fonte: REDS.
27
28
Mapa 5: Concentrao espacial do quantitativo de Homicdios Consumados na

Regio Metropolitana de Belo Horizonte - 2013.
Fonte: REDS
28
29
Neste cenrio, o Grfico 9 expe a anlise dos registros em questo, de acordo com o
meio empregado na consumao do fato.A arma de fogo se destaca como o instrumento
mais utilizado (74%), seguido do Instrumento Contundente/Cortante/Perfurante (Arma
Branca) com 16%. Somado a isso, o restante dos tipos de meios utilizados totaliza 10%
do volume de homicdios ocorridos em Minas Gerais.
Grfico 9: Percentual de Homicdios Consumados por Meio Utilizado - Minas Gerais 2013
Fonte: REDS.
No comparativo de 2012 e 2013 e evidenciando a utilizao de arma de fogo nos

homicdios consumados ocorridos em Minas Gerais, nota-se, pelo Grfico 10, que ainda
que todos os outros tipos de meios sejam somados, o volume de Arma de Fogo
permanece, ao longo do tempo, acima do restante e em rtimo de crescimento significativo.
29
30
Grfico 10: Evoluo mensal de Homicdios Consumados por Meio Utilizado - Minas
Gerais - 2013
Sobre a faixa etria das vtimas de homicdios consumados em Minas Gerais, o Grfico 11
evidencia que a maior parte deste tipo criminal atinge adolescentes e jovens de at 24
anos (38,5%), seguido dos adultos pertencentes s faixas de 25 a 34 anos (29,6%) e,
posteriormente, dos adultos na faixa de 35 a 64 anos, com 25,7%. Por outro lado, nota-se
que crianas com menos de 11 anos e pessoas com mais de 65 anos possuem os
menores
percentuais
de
vitimizao
do
estado,
quais
sejam,
0,6%
1,9%,
respectivamente.
30
31
Grfico 11: Percentual de Vtimas de Homicdios Consumados por Faixa Etria
Minas Gerais - 2013
Fonte: REDS.
31
32
Acidentes de Trnsito
O estado de Minas Gerais tem a maior malha rodoviria do Brasil, equivalente a 16% de
toda a malha viria existente no pas. No estado, so 274.150 km de rodovias. Deste total,
8.968 km so de rodovias federais, 26.991 km de rodovias estaduais e 238.191 km de
rodovias municipais. Quanto s caractersticas das estradas, a malha estadual se divide
em 20.301 km pavimentados e 6.690 km no pavimentados. A maioria das rodovias
municipais no pavimentada.
Neste cenrio, oGrfico 12apresenta a evoluo mensal para 2012 e 2013 dos acidentes
de trnsito com e sem vtimas em Minas Gerais. O quantitativo de acidentes sem vtimas
supera, em grandes propores, queles com vtimas, totalizando, respectivamente,
368.161 e 197.056 registros. Alm disso, nota-se, ainda, que a linha de acidentes sem
vtimas apresentou uma tendncia ascendente no ltimo trimestre de 2013, enquanto os
acidentes com vtimas demonstram, a partir de agosto de 2013, uma tendncia
descendente. Para ilustrar, o Mapa 6 apresenta a concentrao espacial destes eventos no
estado, destacando os principais centros urbanos mineiros, inclusive o conjunto da RMBH.
Grfico 12 Evoluo mensal dos Acidentes de Trnsito em Minas Gerais 2012 e 2013
Fonte: REDS.
32
33
Mapa 6: Concentrao espacial dos Acidentes de Trnsito Minas Gerais 2012 e

2013.
Fonte: REDS.
33
34
Segregando os dados de acordo o tipo de local da ocorrncia do fato, a Tabela 8

demonstra que a maior parte dos registros (499.438) ocorre em reas urbanas. Alm disso,
possvel constatar que o volume de acidentes cujas vtimas tiveram grau de leso fatal
cerca de 9 vezes maior em rodovias do que em centros urbanos, onde o grau de leso
identificvel predominante o leve.
Tabela 8 Quantitativo de registros de acidentes de trnsito urbano e rodovirio,em
Minas Gerais, por grau de leso da vtima 2012 e 2013
Fonte: REDS.
Por fim, analisando o Grfico 13, pode-se conferir que o Abalroamento foi o tipo de
acidente mais frequente em Minas Gerais, no perodo de 2012 e 2013, representando
41,4% do total de registros. O Choque figurou como o segundo tipo de acidente, com
25,0%, seguido de Coliso de veculo na traseira com 11,1% e Atropelamento de
Pessoa com 4,4%. Somados, o restante dos tipos de acidentes corresponde a 18,1% dos
registros realizados.
34
35
Grfico 13 Tipos de acidentes de trnsito em Minas Gerais 2012 e 2013
Fonte: REDS.
35
36
ESTRATGIA GERAL DE ATUAO DO SISTEMA DE

DEFESA SOCIAL
O crescimento recente dos ndices de criminalidade, em especial homicdios e
roubos, nos apresenta a necessidade de esforos significativos, de estratgia
conjunta para o enfrentamento dos fatores causadores deste fenmeno. Cabe
destacar que a estratgia de enfrentamento criminalidade, expressa neste
documento e perseguida atualmente pelo Sistema de Defesa Social em Minas
Gerais avalia que s um conjunto de esforos articulados, que combine
estratgias preventivas e repressivas, pode dar resposta adequada ao
fenmeno criminal.
Partimos de aes de preveno social para evitar que o jovem se envolva com
grupos ligados ao crime em comunidades vulnerveis, avanamos com aes
de patrulhamento preventivo e de inteligncia, atuamos com represso
qualificada para prender e processar indivduos com comportamento criminoso
contumaz e alcanamos aes para melhorar as condies de ressocializao e
reinsero social aps penas privativas de liberdade.
Temos a crena de que no ser uma ou outra ao isolada que ter condies
de gerar bons resultados. Apenas o conjunto delas pode atuar no fenmeno
criminal que possui causas mltiplas.
Cabe destacar que o trabalho da Fundao Joo Pinheiro apontou que parte
substantiva dos crimes no estado encontram-se relacionados a dinmicas de
proximidade (comunitrias), por um lado; e prevalncia de violncia
domstica nas relaes familiares. Constitui-se, portanto, clara necessidade de
se fortalecer intervenes de natureza comunitria, com foco territorial (local),
baseadas em estratgias de mediao e dissoluo (ou neutralizao) das
dinmicas conflitivas locais.
necessrio enfatizar que esse conjunto de aes deve ser combinado com
investimentos significativos que demandam grande volume financeiro. por
este motivo que este Plano combina estratgia com investimentos, conforme o
detalhamento que se ver nas pginas a seguir.
Nesse sentido, o Sistema de Defesa Social de Minas Gerais apresenta a seguir
as principais estratgias de atuao, que esto detalhadas no restante do
documento:
1. atuar de forma prioritria com foco na preveno social em

territrios com concentrao de crimes violentos, expandido e
interiorizando os programas Fica Vivo!e mediao de
conflitos, com especial ateno para os jovens em
comunidades vulnerveis;
2. intensificar a preveno por meio da atuao da Polcia
Militar, com investimentos em aparelhamento, inteligncia,
36
37
3.
4.
5.
6.
7.
8.
tecnologia em especial o Projeto Olho Vivo e em aes de

polcia comunitria;
aumentar
a
efetividade
da
polcia
investigativa,
reestruturando e reaparelhando unidades da Polcia Civil e
otimizando o fluxo de investigao, com uso de tecnologia no
atendimento ao cidado em especial o projeto Delegacia
Virtual e aprimorando os sistemas de informao;
reduzir significativamente o dficit de vagas no sistema
socioeducativo, investindo maciamente em medidas de meio
aberto e na construo de novas unidades em regies com
elevada demanda, melhorando ainda o sistema de informao
que permita cruzar informaes com as outras organizaes
do sistema;
reduzir o dficit de vagas e aprofundar medidas de
humanizao do sistema prisional, ampliando vagas em
parceria com as Associaes de Proteo aos Condenados
(APACs), construindo novas unidades, ampliando o uso da
monitorao eletrnica (tornozeleira), ampliando condies
de trabalho e estudo dos presos e atuando de forma pioneira
na gesto de vagas em parceria com o setor privado (PPP);
fortalecer as aes de defesa civil pela ao do Corpo de
Bombeiros, criando cultura de autoproteo na populao,
intensificando aes preventivas e proporcionando respostas
eficientes aos desastres;
promover aes de preveno ao uso de drogas e garantir
condies para a recuperao de usurios em parceria com as
comunidades teraputicas;
fortalecer a integrao operacional na atuao do sistema,
em especial com o projeto de Integrao da Gesto em
Segurana Pblica (IGESP) focal nos 14 municpios de maior
ndice de criminalidade e aprimorar a resposta a emergncias
em eventos e situaes de crise com a implantao do Centro
Integrado de Comando e Controle e seus projetos associados,
como a implantao de GPS nas viaturas da Regio
Metropolitana de Belo Horizonte.
A seguir, cada uma destas estratgias so detalhadas.
37
38
EIXO PREVENO SOCIAL CRIMINALIDADE

SNTESE DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS
1. Contribuir para a compreenso, o registro, anlise e
intervenes nos fatores sociais relacionados a crimes e
violncias incidentes sobre determinados territrios e grupos
mais vulnerveis a processos de criminalizao, de forma a
qualificar as estratgias de enfrentamento e interveno nesses
fenmenos.
2. Promover e favorecer articulaes intergovernamentais e
multisetoriais para o enfrentamento conjunto dos fatores
relacionados incidncia de crimes e violncias identificadas nos
territrios de interveno e vivenciadas pelo pblico atendido
por todos os programas de preveno social criminalidade (Fica
Vivo!, Mediao de Conflitos, Central de Acompanhamento de
Penas e Medidas Alternativas CEAPA, Programa de Incluso
Social de Egressos do Sistema Prisional PrEspe Programa de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas - PETP).
3. Contribuir para a preveno e a reduo de homicdios dolosos
de adolescentes e jovens moradores de reas nas quais os
crimes
violentos
esto
concentrados
por
meio
do
desenvolvimento do Programa de Controle de Homicdios Fica
Vivo! nos territrios de abrangncia dos Centros de Preveno
Social Criminalidade de Base Local.
4. Promoo de meios pacficos de administrao de conflitos nos
nveis interpessoal, comunitrio e institucional, de forma a
minimizar, prevenir e/ou evitar que estes se desdobrem em
situaes de violncia e criminalidade, por meio da atuao do
Programa Mediao de Conflitos nos territrios de abrangncia
dos Centros de Preveno Social Criminalidade de Base Local.
38
39
5. Contribuir para a consolidao de uma poltica criminal de

responsabilizao penal alternativa ao crcere, mediante o
efetivo monitoramento das Penas e Medidas Alternativas e da
qualificao da execuo penal via aes e projetos de carter
reflexivo e pedaggico, por meio do desenvolvimento do CEAPA.
6. Favorecer o acesso a direitos e promover condies para incluso
social de egressos e egressas do sistema prisional, minimizando
as vulnerabilidades relacionadas a processos de criminalizao e
agravadas pelo aprisionamento, por meio da atuao do PrEsp.
7. Promover aes de articulao de rede para o enfrentamento s
violaes de direitos que favorecem o trfico de pessoas no
Estado de Minas Gerais, por meio dos eixos:a) ateno s vtimas
e seus familiares, b) aes de preveno e c) responsabilizao
penal dos autores e represso ao crime.
8. Institucionalizao
da
Poltica
de
Preveno
Social
Criminalidade por meio de Lei Estadual, de forma a fortalecer as

intervenes realizadas e os resultados alcanados pela poltica.
39
40
INVESTIMENTOS EM DESTAQUE
Implantao de 4 Centros de Preveno Criminalidade de base local,

em territrios de maior concentrao de crimes violentos, em especial,
homicdios consumados de adolescentes e jovens, com investimento de
303mil reais para aquisio de equipamentos, mobilirios e veculos, com
recursos da Operao de Crdito junto ao Banco do Brasil, visando a
atuao do Programa Fica Vivo! e Programa Mediao de Conflitos, nos
municpios:
Governador Valadares, regio do Carapina/Querosene/Santa Helena
(implantado no final de 2013);
Ribeiro das Neves, regio do Justinpolis;
Betim, regio das Alterosas;
Uberlndia, regio do Jardim Cana.
Implantao do Programa Mediao de Conflitos no Aglomerado da Serra,

em Belo Horizonte, com investimento de 22 mil reais para aquisio de
equipamentos, computadores e mobilirios, com recursos da Operao
de Crdito junto ao Banco do Brasil (implantado em 2013).
Aquisio de veculos, mobilirio, computadores, eletroeletrnicos e

eletrodomsticos para as Unidades de Preveno Criminalidade, com
investimento de 1,3 milhes de reais, com recursos da Operao de
Crdito junto ao Banco do Brasil.
Implantao do programa CEAPA nos municpios de Vespasiano e

Araguari com investimento de 763mil reais com recursos de Convnio
Federal.
Desenvolvimento do projeto piloto nacional de Justia Restaurativa, com

investimento de 612 mil reais de Convnio Federal com o Ministrio da
Justia, em parceria com o Juizado Especial Criminal de Belo Horizonte,
como estratgia de ampliar o rol de aplicao de alternativas penais.
Implantao do Posto Avanado de Atendimento Humanizado ao Migrante

(PAAHM) no Aeroporto Tancredo Neves (Confins), com investimento de 71
mil reais para aquisio de equipamentos, mobilirios e veculos, com
recursos de Convnio Federal.
Implantao e gesto de mais 8 Unidades de Preveno Criminalidade

a partir de 2015. J esto em negociao com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) 32,5 milhes de reais para essas Unidades.
40
41
DETALHAMENTO DAS AES

O Objetivo Geral da Poltica de Preveno Social Criminalidade
contribuir para a preveno e reduo de violncias e criminalidades
incidentes sobre determinados territrios e grupos mais vulnerveis a
esses fenmenos e para o aumento da sensao de segurana no Estado
de Minas Gerais.
Para fins da Poltica de Preveno Social Criminalidade entende-se
como grupos mais vulnerveis a violncias e criminalidades, o seguinte
pblico:
jovens e famlias moradoras de territrios com maior concentrao

de crimes de homicdios;
pessoas em cumprimento de penas e medidas alternativas;
pessoas egressas do sistema prisional e seus familiares;
pessoas e famlias em situao de trfico de pessoas.
1. Contribuir para a compreenso, o registro, anlise e

intervenes nos fatores sociais relacionados a crimes e
violncias incidentes sobre determinados territrios e grupos
mais vulnerveis a processos de criminalizao, de forma a
qualificar as estratgias de enfrentamento e interveno nesses
fenmenos.
Os objetivos e aes estratgicas que norteiam a atuao da Poltica de
Preveno Social Criminalidade dividem-se em aes de abrangncia
territorial (eixos de proteo social e represso qualificada), abrangncia
municipal e abrangncia estadual, da seguinte forma:
AES DE ABRANGNCIA TERRITORIAL EIXO PROTEO
SOCIAL
1.1
Ao Implantao e gesto de Centros de Preveno
Social Criminalidade
1.1.1.
Avanos at 2013
a) De 2003 a 2013, foram implantados 31 Centros de Preveno

Social Criminalidade (CPC) de base local, em territrios de maior
concentrao de crimes violentos, em especial, homicdios
consumados de adolescentes e jovens, visando a atuao do
Programa Fica Vivo! e Programa Mediao de Conflitos, nos
municpios de Belo Horizonte, Contagem, Betim, Santa Luzia,
41
42
Ribeiro das Neves, Sabar, Vespasiano, Ipatinga, Governador

Valadares, Montes Claros, Uberaba e Uberlndia.
b) Em 2013, a SEDS implantou 4 novos CPCs de base local, para
atuao dos programas Fica Vivo! e Mediao de Conflitos, sendo
02 nas regies do Vila Pinho e Primeiro de Maio, em Belo Horizonte,
01 na Regio do Ressaca, em Contagem e 01 Regio do
Carapina/Querosene/Santa Helena, em Governador Valadares.
1.1.2.
Planejamento at dezembro de 2014
Implantar pela iniciativa da SEDS, em parceria com os municpios,

os seguintes Centros de Preveno Social Criminalidade de base
local:
Centro de Preveno Social Criminalidade no municpio de
Ribeiro das Neves, regio do Justinpolis;
Betim, regio das Alterosas;
Uberlndia, regio do Jardim Cana.
1.1.3.
Planejamento de mdio prazo
Implantar 8 novos Centros de Preveno Criminalidade, sendo 06

para a Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) e 2 para o
interior do Estado, com o investimento total de 32,5 Milhes de
Reais. Os investimentos j esto em negociao com o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID).
1.2
Ao Empreender o registro e anlise sobre a dinmica
social de violncia e criminalidade, nos territrios de atuao
dos CPCs de abrangncia local, entendida como a leitura dos
principais fatos e fenmenos de natureza social, cultural,
econmica e territorial que se relacionam e/ou podem interferir
na incidncia de violncias e crimes nas localidades atendidas,
alm do monitoramento de estatsticas criminais, visando
qualificar as estratgias de enfrentamento desses fenmenos.
1.2.1.
Avanos at 2013
a) Realizao de Diagnsticos de Implantao de CPCs, por meio da

Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP)
Instituto Elo, com a identificao das principais vulnerabilidades
sociais,
violncias,
crimes,
fatores
de
proteo
social,
equipamentos pblicos locais, lideranas comunitrias, para
orientar a atuao dos programas de preveno social
criminalidade nos territrios.
42
43
b) Construo de Relatrio Analtico para sistematizao da Dinmica

Social das Violncias e Criminalidades dos territrios de atuao
dos CPCs.
c) Realizao de fruns comunitrios junto ao pblico atendido e
moradores, visando levantamento dos principais eventos e
fenmenos geradores de violncias e crimes vivenciados nos
territrios, anlise e proposio de intervenes articuladas e
integradas.
d) Envio, pelo Centro Integrado de Informaes de Defesa Social
(CINDS) da SEDS, de relatrios mensais contendo os nmeros
absolutos dos registros de homicdios consumados e homicdios
tentados, ocorridos nos territrios georreferenciados de atuao
dos CPCs, GEPAR e GIE.
1.2.2.
a) Orientar, a partir dos Diagnsticos de Implantao de CPCs, a

interveno
das
equipes
dos
novos
CPCs
(Carapina/Querosene/Santa Helena, em Governador Valadares;
Jardim das Alterosas, em Betim; Jardim Cana, em Uberlndia e
Justinpolis, em Ribeiro das Neves).
b) Manter a produo, pelo CINDS, de relatrios de homicdios nas
reas dos CPCs e articular para incluir os crimes de violncia
domstica nesses relatrios.
1.2.3.
a) Reconstruir o banco de dados informatizado, de forma a melhorar o

registro e permitir o cruzamento de dados e a produo de
conhecimento sobre o pblico atendido.
b) Disponibilizar funcionrio exclusivo no CINDS para registro e
sistematizao de dados que qualificam e orientam a atuao da
poltica de preveno criminalidade.
c) Cruzar dados entre Registros de Eventos de Defesa Social (REDS),
Inquritos Policiais e Relatrios Analticos dos CPCs, de forma a
favorecer uma melhor compreenso sobre as dinmicas de
violncia e criminalidade, propiciar intervenes preventivas e
atuao nos territrios atendidos.
AES DE ABRANGNCIA TERRITORIAL EIXO REPRESSO
QUALIFICADA
43
44
1.3
Ao Contribuir para a integrao e melhoria da atuao
do Sistema de Defesa Social e Sistema de Justia Criminal nos
territrios de atuao dos CPCs de base local, especialmente por
meio das aes do Grupo de Interveno Estratgia (GIE),
integrado pela SEDS, Ministrio Pblico, Poder Judicirio, Polcia
Civil e Polcia Militar.
1.3.1 Avanos at 2013
a) Atuao articulada e realizao de reunies peridicas do Grupo de
Interveno Estratgica (GIE), nas reas de abrangncia dos CPCs.
b) Coordenao do GIE, pelo Ministrio Pblico, em Belo Horizonte,
Betim e Governador Valadares. Nos demais municpios, a
coordenao realizada pela SEDS, via CPEC.
c) Participao, nas reunies do GIE, dos Gestores Sociais dos CPCs,
de representantes dos setores de inteligncia da Subsecretaria de
Administrao Prisional (SUAPI) e Subsecretaria de Atendimento s
Medidas Socioeducativas (SUASE).
d) Desenvolvimento e utilizao, em Belo Horizonte, de Sistema de
Informaes do Grupo de Interveno Estratgica (SIGIE) pelo
Ministrio Pblico de Minas Gerais.
e) Articulao com os municpios para a participao, nas reunies do
GIE, de representante municipal da rea de segurana pblica,
visando favorecer a atuao integrada para a promoo de
intervenes urbanas e aes de proteo social nos territrios
atendidos.
f) Articulao com PCMG, por meio de Delegacias de rea e
Delegacias Especializadas de Homicdios, para disponibilizao de
dados referentes aos homicdios tentados e outros crimes violentos
ocorridos nas reas de abrangncia dos CPC.
1.3.2 Planejamento at dezembro de 2014
a) Buscar a coordenao do GIE, pelo Ministrio Pblico, em todos os
municpios de atuao dos Centros de Preveno Social
Criminalidade de base local.
b) Buscar a implantao e utilizao do SIGIE por todos os Grupos de
Interveno Estratgica.
c) Construir e executar, em articulao com as instituies
integrantes do GIE de Belo Horizonte, proposta de capacitao para
os profissionais atuantes no GIE, visando o alinhamento conceitual
e metodolgico sobre a interveno em territrios de maior
concentrao de homicdios e atuao da Poltica de Preveno
Social Criminalidade.
d) Ampliar a participao de representante municipalda rea de
segurana pblica, nas reunies do GIE, visando contribuir nas
aes de proteo social.
1.3.3 Planejamento de mdio prazo
44
45
a) Cursos contnuos de capacitaes de alinhamento conceitual e

metodolgico para todas as instituies que integram o GIE em
todos os municpios de atuao da Poltica de Preveno Social
Criminalidade.
1.4
Ao Articulao estratgica da SEDS e Polcia Militar, na
atuao dos Grupos Especializados em Policiamento de reas de
Risco (GEPAR) nos territrios de atuao conjunta com os CPCs,
visando o desenvolvimento de polcia comunitria, nos termos da
Instruo n002/2005. Polcia Militar. Comando Geral/3Seo
do Estado Maior.
1.3.1.
Avanos at 2013
a) Atuao do GEPAR em todos os territrios de atuao dos Centros

de Preveno Social Criminalidade de base local (Programas Fica
Vivo! e Mediao de Conflitos).
b) Realizao pela SEDS de pesquisa de avaliao do impacto da
aprendizagem no trabalho e percepes dos profissionais do
GEPAR.
c) Formalizao de Resoluo Conjunta n 160, de 2013, no mbito do
Colegiado de Integrao de Defesa Social, que estabeleceu
diretrizes de atuao conjunta entre GEPAR e CPC.
d) Retomada em 2013 das capacitaes de formao dos policiais que
atuam no GEPAR, em formato e carga horria reduzida.
1.3.2.

a) Buscar articulao com a Polcia Militar para a continuidade das
capacitaes de formao dos policiais que atuam no GEPAR,
ampliao das temticas afetas ao policiamento comunitrio e
qualificao da participao da Poltica de Preveno Social
Criminalidade na matriz curricular dos cursos.
b) Buscar maior aproximao com os Batalhes e Companhias
responsveis pelo GEPAR, visando auxiliar na qualificao das
intervenes nos territrios.
c) Ampliar a realizao de reunies entre os oficineiros que executam
as oficinas no mbito do programa Fica Vivo! e o GEPAR.
1.3.3.
Articular com a Polcia Militar o aprimoramento das capacitaes de

formao dos policiais que atuam no GEPAR, nos termos apontados
pela pesquisa de avaliao do impacto da aprendizagem no
trabalho e percepes dos profissionais do GEPAR.
AES DE ABRANGNCIA MUNICIPAL
45
46
1.5
Ao Fortalecer a poltica de alternativas penais, por meio
do Programa Central de Acompanhamento de Penas e Medidas
Alternativas, e a poltica de incluso social de egressos do
sistema prisional, por meio do Programa de Incluso Social de
Egressos do Sistema Prisional, a partir da implantao de CPCs
nos municpios que apresentam, respectivamente:
a) aplicao elevada de penas e medidas alternativas;
b) maior quantidade de pessoas egressas do sistema prisional
em progresso de pena para o regime aberto, livramento
condicional e egressos em definitivo.
1.5.1.
Avanos at 2013
a) De 2003 a 2013, a SEDS implantou 11 Centros de Preveno Social

Criminalidade de abrangncia municipal, com os programas
CEAPA e PrEsp, em Belo Horizonte, Contagem, Betim, Santa Luzia,
Ribeiro das Neves, Ipatinga, Governador Valadares, Montes Claros,
Uberaba, Uberlndia e Juiz de Fora.
b) Celebrao de convnio federal, em parceria com o Ministrio da
Justia, para a expanso do Programa CEAPA para os municpios de
Vespasiano e Araguari (valor do investimento: 763 mil reais).
1.5.2.
a) Implantar a CEAPA no municpio de Vespasiano.

b) Implantar a CEAPA no municpio de Araguari.
c) Desenvolver projeto piloto nacional de Justia Restaurativa, no
mbito do Programa CEAPA, por meio de convnio federal com o
Ministrio da Justia, em parceria com o Juizado Especial Criminal
de Belo Horizonte, como estratgia de ampliar o rol de aplicao de
alternativas penais, com foco na restaurao das relaes e danos
e no carter pedaggico da responsabilizao penal (Valor do
investimento: 612 mil).
d) Articular com a Secretaria de Estado de Trabalho eDesenvolvimento
Social (SEDESE) para o desenvolvimento de servio especializado
para atendimento as mulheres egressas do Sistema Prisional, no
mbito do PrEsp.
1.5.3.
a) Implantar prioritariamente o PrEsp nos municpios de Araguari e

Vespasiano, nos quais, em 2014, foi implantado isoladamente o
Programa CEAPA.
b) Implantar Servio Especializado no Atendimento Mulher Egressa
no Municpio de Belo Horizonte.
c) Expandir a Justia Restaurativa para todos os municpios onde o
programa CEAPA j est implantado.
d) Implantar (considerando a quantidade de Unidades de Preveno
Criminalidade e os investimentos em negociao j indicados no
item 1.1.3) a CEAPA em municpios que vivenciam maior aplicao
46
47
de alternativas penais pelo Poder Judicirio, visando fortalecer o

acompanhamento das pessoas em cumprimento de penas e
medidas alternativas e a articulao de rede de proteo social, e
implantar o PrEsp nos municpios contemplados com Unidades
Prisionais com maior sada de egressos do Sistema Prisional.
AES DE ABRANGNCIA ESTADUAL
1.7
Ao Fortalecer a poltica de enfrentamento ao trfico de
pessoas por meio da atuao do Programa de Enfrentamento ao
Trfico de Pessoas, implantao do Ncleo de Enfrentamento ao
Trfico de Pessoas (NETP), implantao de Postos Avanados de
Atendimento Humanizado ao Migrante e institucionalizao e
articulao do Comit Interinstitucional de Enfrentamento ao
Trfico de Pessoas (CIETP).
1.7.1.
Avanos at 2013
a) Em 2011, a SEDS/CPEC celebrou convnio federal com a Secretaria

Nacional de Justia, para o desenvolvimento do Programa de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, de forma integrada e
articulada Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas.
b) Em 2012, a SEDS/CPEC implantou o Ncleo de Enfrentamento ao
Trfico de Pessoas, de abrangncia estadual, localizado na Rua Rio
de Janeiro, Centro de Belo Horizonte.
c) Em 2013, iniciou-se a atuao do Comit Interinstitucional de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (CIETP).
1.7.2.
a) Institucionalizar, via Decreto, a atuao do Comit Interinstitucional

de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (CIETP), com a participao
da sociedade civil.
1.7.3.
Consolidar e expandir a Poltica de Enfrentamento ao Trfico de

Pessoas por meio da atuao integrada entre NETP de base
estadual, NETP de base regionais, PAAHM nas principais localidades
de chegada e sada de migrantes (aeroportos e rodovirias), e
Comit Estadual e tambm dos Comits Regionais.
47
48
2.
Promover e favorecer articulaes intergovernamentais e

multisetoriais para o enfrentamento conjunto dos fatores
relacionados incidncia de crimes e violncias identificadas nos
territrios de interveno e vivenciadas pelo pblico atendido
por todos os programas de preveno social criminalidade (Fica
Vivo!, Mediao de Conflitos, Central de Acompanhamento de
Penas
e
Medidas
Alternativas
CEAPA,
Central
de
Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas PrEsp e
Programa de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas - PETP).
2.1
Ao Institucionalizar Termos de Cooperao entre
SEDS/CPEC e municpios parceiros, visando integrao contnua
de esforos para intensificar a execuo de aes, projetos e
programas de preveno criminalidade no mbito da proteo
social e das intervenes urbanas.
2.1.1.
Avanos at 2013
a) Atualizao do Termo de Cooperao para intensificar a parceria

com os municpios na implantao e gesto da poltica de
preveno criminalidade, por meio de 03 eixos de atuao: Aes
de proteo social; Produo, sistematizao, gesto e
compartilhamento de dados e informaes; Infraestrutura das
Unidades de Preveno Criminalidade.
b) Celebrao de Termos de Cooperao com os municpios de
Contagem, Betim, Santa Luzia, Ribeiro das Neves, Vespasiano, Juiz
de Fora, Uberlndia, Uberaba, Governador Valadares, Araguari e
Montes Claros.
c) Participao em espaos de rede institucionais tais como Comits
Interinstitucionais e Gabinete de Gesto Integrada Municipais, de
forma a favorecer o encaminhamento e atendimento de demandas
dos territrios e pblicos atendidos, bem como o debate e a
disseminao de temas afetos a preveno criminalidade, e
realizao de Seminrios Estaduais e Municipais, de forma a
favorecer a integrao e a apresentao de resultados junto s
polticas municipais, ao Sistema de Justia Criminal, Sistema de
Defesa Social e a sociedade civil.
2.1.2.
a) Articular para celebrao de Termo de Cooperao com os

municpios de Belo Horizonte, Sabar e Ipatinga.
b) Apresentar, trimestralmente, Relatrio contendo os dados de
atendimentos, principais projetos e aes realizadas e resultados
alcanados pelos programas de preveno social criminalidade
para a Administrao Pblica Municipal de todos os municpios
parceiros.
2.1.3.

48
49
Ter plena operacionalizao dos Termos de Cooperao em todos os

municpios parceiros.
2.2
Ao Articulao entre a CPECe as Secretarias de Estado
responsveis pelas reas de Desenvolvimento Social, Educao e
Sade, de forma a qualificar os atendimentos realizados pelos
programas de preveno social criminalidade, as aes
desenvolvidas e os encaminhamentos realizados para a rede
especfica de atendimento.
2.2.1.
Avanos at 2013
a) Articulao com a SEDESE para estabelecimento de fluxos para

encaminhamentos do pblico atendido pelos CPCs para
equipamentos de proteo social.
b) Encaminhamentos de usurios da poltica para, entre outros,
programas de proteo a pessoas ameaadas, programas de
direitos humanos, Ncleo de Atendimento s Vtimas de Crimes
Violentos (NAVCV), Centro Risoleta Neves de Atendimento CERNA (a mulheres em situaes de violncia de gnero).
c) Encaminhamento do pblico atendido pelos programas de
preveno criminalidade, conforme demanda, para tratamento de
sade, entre eles, junto ao Centro Mineiro de Toxicomania - CMT
(estadual), Centro de Ateno Psicossocial (CAPS), Centro de
Ateno Psicossocial lcool e Drogas (CAPSAD) e Centro de
Referncia em Sade Mental (CERSAM) - municipais.
d) Articulao com a rede escolar das reas de abrangncia dos CPCs
para: encaminhamento dos alunos para participao espontnea e
atendimento nos programas; emprstimo de espao da escola para
realizao de oficinas do Fica Vivo!,projetos temticos do Mediao
de Conflitos e aes em parceria (exemplo: curso de mediadores
mirins, mediao escolar); encaminhamento de prestadores de
servio comunidade, como modalidade de pena e medida
alternativa; incentivar e possibilitar que o pblico atendido retorne
ao estudo, bem como o acesso destes s vagas do Projeto de
Educao para Jovens e Adultos (EJA).
2.2.2.
Articular com a SEDESE, visando oferta de oportunidades de

emprego e cursos de formao profissional para as egressas e
familiares de egressos do sistema prisional por meio do Projeto
Com Licena Vou Luta!,realizado nos municpios de Belo
Horizonte, Juiz de Fora, Uberlndia e Governador Valadares.
2.2.3.
a) Articular com a Secretaria Estadual de Educao para promover

aes conjuntas com os CPCs de base local, nos territrios de
49
50
atuao conjunta, visando consolidar espaos de formao

compartilhados voltados mediao de conflitos.
b) Articular com a Secretaria Estadual de Sade para implementar
aes de promoo da sade junto ao pblico atendido pelos
programas da CPEC.
3. Contribuir para a preveno e a reduo de homicdios

dolosos de adolescentes e jovens moradores de reas nas
quais os crimes violentos esto concentrados por meio do
desenvolvimento do Programa de Controle de Homicdios Fica
Vivo! nos territrios de abrangncia dos Centros de
Preveno Social Criminalidade de Base Local.
O Programa de Controle de Homicdios Fica Vivo! tem como pblico alvo
adolescentes e jovens, na faixa etria de 12 a 24 anos, moradores de
territrios com maior concentrao de crimes de homicdios dolosos.
3.1
Ao Desenvolver aes voltadas a preveno e reduo
de homicdios e desnaturalizao da morte de adolescentes e
jovens.
3.1.1.
Avanos at 2013
a) Execuo e expanso gradativa do Programa Fica Vivo!,iniciada

pelo projeto piloto em 2002 e, atualmente, presente em 31
territrios por meio da implantao de CPCs nos territrios de
maior concentrao de homicdios consumados e tentados.
b) Participao mdia anual de 12.500 mil jovens atendidos no
programa.
c) Execuo, em mdia, de 550 oficinas mensais e contnuas de
esportes, cultura, artes, por meio da atuao de oficineiros,
preferencialmente, moradores dos territrios atendidos.
d) Execuo de Projetos Locais como estratgia de acesso aos jovens
e intervenes nos territrios, em especial, dentro das reas de
abrangncia de atuao nas quais o Fica Vivo! ainda no conseguiu
intervir por meio das oficinas e outras formas de atendimento. No
ano de 2013 foram realizados 69 projetos locais.
3.1.2.
a) Realizar atendimentos individuais e coletivos, projetos locais e

institucionais, alm de oficinas do Fica Vivo!.
50
51
b) Realizao de encontros com Grupos de jovens que participaram

das Conferncias Livres da Juventude 2013, nas reas de atuao
do Fica Vivo!,para discusso de temticas afetas a letalidade
juvenil, vulnerabilidades sociais, relao com as drogas,
segregao, mundo do trabalho, sade, etc.
c) Fomentar a participao social, poltica e cultural dos jovens em
espaos coletivos e de proposio de polticas pblicas para
juventude.
3.1.3.
a) Realizar Seminrio Nacional que possa discutir letalidade juvenil,

chamando a ateno do pas para o problema da mortalidade de
jovens, em especial, moradores de periferias com envolvimento em
dinmicas criminais.
b) Intensificar os investimentos em projetos esportivos e culturais que
propiciam visibilidade e reconhecimento para os jovens, bem como
a desconstruo de estigmas de marginalizao e criminalizao
incidentes sobre determinados territrios, culturas e populaes.
c) Direcionar recursos financeiros para a realizao de campanhas
miditicas destacando o problema da letalidade juvenil, em
especial, focadas em jovens pobres, negros e moradores de
periferias.
3.2
Ao Aprimorar as formas de encaminhamento de
adolescentes e jovens com trajetrias de envolvimento com a
criminalidade a outros equipamentos sociais e polticas de
proteo social, bem como o acompanhamento desses
processos.
3.2.1.
Avanos at 2013
a) Estabelecimento de parcerias visando sensibilizar e ampliar a rede

de proteo social para o acolhimento e acesso pelos jovens ao
mercado de trabalho, a capacitaes tcnicas e a oportunidades
efetivas de incluso profissional, tais como SENAI/COPASA, Cmara
de Dirigentes Lojistas (CDL) de Belo Horizonte, Sistema Nacional de
Emprego (SINE), Programa Voluntrios da Cidadania - Bombeiro
Civil.
b) Definio de fluxos de encaminhamento e recebimento de jovens
entre o Programa Fica Vivo! e o Programa de Proteo Crianas e
Adolescentes Ameaados de Morte (PPCAAM).
c) Articulao com a Poltica da Juventude de Minas Gerais para a
realizao do Projeto Estao Juventude nas reas de abrangncia
de CPC de base local, bem como para a eleio de jovens atendidos
pelo Fica Vivo! como delegados para a Conferncia Estadual da
Juventude e para a realizao da Conferncia Livre da Juventude na
Cidade Administrativa com a participao de adolescentes da
Associao Profissionalizante do Menor (ASSPROM).
51
52
3.2.2.
a) Intensificar parceria com as Secretarias competentes pelas

temticas de juventude e esportes visando o desenvolvimento de
aes conjuntas e a participao dos jovens atendidos pelo Fica
Vivo! nos projetos executados pelos respectivos rgos, tais como
Plug Minas, Minas Olmpica Incentivo ao Esporte.
b) Desenvolver aes e projetos integrados com a Subsecretaria de
Polticas Sobre Drogas e Secretaria de Estado de Sade, com vistas
construo de estratgias de abordagem, capacitaes na
temtica de drogas e preveno/promoo da sade, alm de
formalizao de fluxos de encaminhamentos para atendimentos a
jovens que apresentam demanda de cuidado em virtude de uso
abusivo de drogas.
3.2.3.
a) Propor programa ou projeto especfico de abrigamento e proteo

aos jovens ameaados, maiores de 18 anos e que, atualmente, no
so contemplados pelos critrios de atuao dos programas de
proteo vida existentes (PPCAAM e Programa de Proteo
Vtima e Testemunha Ameaada PROVITA).
b) Propor e articular com o Governo uma instncia colegiada
interinstitucional que busque oferecer oportunidades e servios
governamentais para os jovens com envolvimento em dinmicas
de criminalidade e violncia.
3.3
Ao Garantir a mobilidade aos adolescentes e jovens que
participam dos programas da Poltica de Preveno Social
Criminalidade, como meio de possibilitar sua participao social,
poltica e cultural.
3.3.1.
Avanos at 2013
a) Desenvolvimento de aes e eventos institucionais, oficinas e

projetos locais que favorecem o acesso cidade, ao territrio, ao
esporte, lazer, cultura, educao e sade, tais como: olimpadas,
eventos culturais, conferncias da juventude, campeonatos e
torneios esportivos, visitas a museus, teatros, cinemas e centros
culturais.
3.3.2.
a) Realizar Projetos Locais em todos os territrios atendidos visando o

desenvolvimento de eventos e projetos esportivos, culturais e
artsticos que favorecem a circulao dos jovens dentro do
territrio e o acesso a espaos culturais, esportivos, histricos e
tursticos da cidade.
52
53
b) Articular com parceiros que possam contribuir para a incluso dos

jovens na sociedade, em especial, os que atuam nos segmentos
culturais e de incluso digital.
c) Realizao das oficinas de esporte, cultura, artes e incluso
produtiva, buscando favorecer o acesso, a circulao e a
visibilidade dos jovens atendidos, tanto nos territrios de atuao
do Fica Vivo!,como em espaos e agendas externas municipais,
estaduais e nacionais.
3.3.3.
a) Realizar integralmente todos os projetos institucionais previstos na

metodologia do Programa Fica Vivo!,a saber: Olimpadas; Mostras
Culturais, Fica Vivo! Na Cidade, Exposies de Grafite, Seminrio
Estadual Sobre Juventude, Preveno Criminalidade e Letalidade
Juvenil.
b) Adquirir veculos para transporte coletivo, no mbito da SEDS, e
disponibilizar outros meios de deslocamento que garantam a
mobilidade dos jovens e o transporte seguro para a participao
em eventos e acesso a direitos.
c) Realizar intercmbios culturais entre jovens moradores de
diferentes territrios com o objetivo de conhecer distintas
realidades e trocar experincias.
3.4
Ao Estabelecer fluxo institucional de compartilhamento
de informaes sobre adolescentes atendidos pelo Sistema
Socioeducativo que residem nas reas de abrangncia dos CPCs
de base local, alm de construo de aes integradas entre o
Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente Autor de Ato
Infracionalde Belo Horizonte (CIA-BH) e CPCs de Belo Horizonte,
para atendimentos em comum dos adolescentes moradores nos
territrios de atuao dos CPCs.
3.4.1.
Avanos at 2013
a) Realizao de atendimentos conjuntos entre as equipes do

Programa Fica Vivo! e equipes das Unidades Socioeducativas e
semiliberdade, quando os jovens so moradores dos territrios de
atuao do programa.
b) Apresentao de oficinas no mbito de Unidades Socioeducativas
visando sensibilizar e divulgar o programa Fica Vivo! para
participao dos jovens.
3.4.2.
Planejamento at dezembro 2014:
a) Compartilhamento de informaes, entre as equipes dos CPCs e

dos programas socioeducativos, sobre adolescentes atendidos que
residem em reas de abrangncia dos CPCs, e sobre as dinmicas
sociais de criminalidade e violncia dos territrios, inclusive sobre
eventuais restries de circulao dos adolescentes.
53
54
b) Identificar, em parceria com a SUASE, os jovens que so atendidos

no CIA e que no iro cumprir medida socioeducativa e que so
moradores das reas de atuao dos CPCs.
c) Levantar demandas do adolescente ou de sua famlia e encaminhar
para programas de seu interesse, sejam programas da Preveno
no territrio, como Fica Vivo! ou Mediao de Conflitos, sejam
outros equipamentos e programas da rede local.
d) Promover o atendimento pr-agendado focado nos adolescentes
encaminhados pelo sistema socioeducativo e suas famlias.
3.4.3.
Elaborar e distribuir nos centros socioeducativos e no CIA material

informativo sobre os CPC de Belo Horizonte destacando as
principais aes desenvolvidas pelos programas de preveno
social criminalidade (ex: quantidade e modalidades de oficinas,
projetos locais, atendimentos em mediao de conflitos e
orientao para acesso a direitos, projetos institucionais, etc.).
4. Promoo de meios pacficos de administrao de conflitos
nos nveis interpessoal, comunitrio e institucional, de forma
a minimizar, prevenir e/ou evitar que estes se desdobrem em
situaes de violncia e criminalidade, por meio da atuao
do Programa Mediao de Conflitos nos territrios de
abrangncia dos Centros de Preveno Social Criminalidade
de base local.
4.1
Ao Identificar, sensibilizar, capacitar e favorecer a
atuao dos moradores e referncias comunitrias dos
territrios de atuao do Programa Mediao de Conflitos como
mediadores comunitrios instrumentalizados para atuar na
soluo pacfica dos conflitos.
4.1.1.
Avanos at 2013
a) Realizao de articulaes e trocas de experincias entre

mediadores comunitrios que atuam em outros Estados e o corpo
tcnico e gerencial do Programa Mediao de Conflitos, visando
construir estratgias de sensibilizao e capacitao de moradores
dos territrios atendidos para atuao no papel de mediadores
comunitrios.
b) Execuo do I Frum Nacional de Mediao Comunitria em
articulao com atores do Sistema de Justia Criminal, do Sistema
de Defesa Social e outras instituies e entidades de mediao
comunitria do pas.
4.1.2.
54
55
a) Realizar cursos de formao para 100 lideranas comunitrias e

outros moradores de referncia dos territrios de atuao do
Programa Mediao de Conflitos, em mediao de conflitos e
direitos humanos.
b) Realizar o II Frum Nacional de Mediao Comunitria (Convnio
Federal
SENASP/MJ
SecretariaNacional
de
Segurana
Pblica/Ministrio da Justia).
4.1.3.
a) Implantar bolsa e/ou subsdios ou outra estrutura de incentivo que

viabilize uma efetiva atuao das lideranas e referncias
comunitrias moradores dos territrios de atuao do Programa
Mediao de Conflitos como mediadores comunitrios.
b) Promover o intercmbio entre lideranas comunitrias de vrios
Estados do Brasil, com o intuito de fortalecer uma rede de
mediao comunitria, favorecer a troca de experincias e
aprimoramento dos mtodos e aes.
c) Publicar revistas e/ou cartilhas visando divulgao dos resultados
e boas prticas oriundas da experincia de mediao comunitria
com a participao direta dos moradores dos territrios de atuao
do Programa Mediao de Conflitos.
4.2
Ao Realizar atendimentos individuais, coletivos,
projetos temticos e projetos institucionais e diagnsticos
organizacionais nos territrios de atuao do Programa
Mediao de Conflitos, visando promover meios pacficos de
administrao de conflitos nos nveis interpessoal, comunitrio e
institucional.
4.2.1.
Avanos at 2013
a) Execuo e expanso gradativa do Programa Mediao de

Conflitos, iniciada em 2005 e, atualmente, presente em 30
territrios por meio da implantao de Centros de Preveno Social
Criminalidade.
b) Realizao de 155.025 atendimentos em mediao de conflitos e
orientaes para acesso direitos entre 2005 a 2013 em todos os
territrios atendidos; somente em 2013 foram realizados 22.330
atendimentos.
c) Realizao de 157 projetos temticos para a minimizao de
fatores de risco locais identificados e enfrentamento a contextos e
situaes de conflitos e violncias, entre 2007 a 2013. Somente em
2013 foram realizados 21 projetos temticos.
d) Realizao de 54 Diagnsticos Organizacionais Comunitrios, entre
2006 e 2013, como forma de leitura e fomento ao capital social e
consequente mobilizao dos moradores em todos os territrios
atendidos pelo Programa Mediao de Conflitos. Em 2013 foram
realizados 06 Diagnsticos.
55
56
e) Capacitao contnua da
mediao de conflitos
temtica da mediao
fenmeno da violncia.
f) Publicao de 03 livros
Mediao de Conflitos.
4.2.2.
rede parceira nas tcnicas e princpios da

como forma de sensibilizao para a
e como mecanismo de interveno no
institucionais e 01 revista do Programa
a) Realizar 21.500 atendimentos em casos de mediao de conflitos e

orientao sobre direitos em todos os territrios atendidos.
b) Realizar 18 projetos temticos, sendo 10 direcionados a
capacitao de lideranas comunitrias e 08 para a minimizao de
fatores de risco locais identificados e enfrentamento a contextos e
situaes de conflitos e violncias.
c) Realizar 450 atendimentos psicolgicos.
d) Realizar 240 atendimentos jurdicos e aes judiciais.
e) Alcanar o percentual de 73% de soluo pacfica de conflitos em
casos de mediao de conflitos acompanhados.
4.2.3.
a) Expandir o Programa Mediao de Conflitos para atuao no

Aglomerado Santa Lcia.
b) Expandir o Programa Mediao de Conflitos, em parceria com o
Programa Fica Vivo!,como estratgia de preveno violncias e
criminalidade em novos territrios com concentrao de crimes
violentos.
5. Contribuir para a consolidao de uma poltica criminal de
responsabilizao penal alternativa ao crcere, mediante o
efetivo monitoramento das Penas e Medidas Alternativas e
da qualificao da execuo penal via aes e projetos de
carter reflexivo e pedaggico, por meio do desenvolvimento
do Programa Central de Acompanhamento de Penas e
Medidas Alternativas CEAPA.
5.1
Ao Fomentar o reconhecimento e confiana na aplicao
das penas alternativas como estratgia de preveno social
criminalidade e responsabilizao penal complementar e
substitutiva da privao de liberdade.
5.1.1.
Avanos at 2013
a) Termo de Cooperao Tcnica celebrado entre SEDS/CPEC, Tribunal

de Justia de Minas Gerais, Procuradoria de Justia de Minas Gerais
e Defensoria Pblica de Minas Gerais, visando o estabelecimento
de responsabilidades e competncias para o desenvolvimento da
Poltica de Alternativas Penais em Minas Gerais.
56
57
b) Composio e acompanhamento de rede de instituies parceiras

para recebimento e acolhimento de pessoas em cumprimento de
penas e medidas alternativas, nas modalidades de prestao de
servios comunidade e penas pecunirias. At dezembro de
2013, a CEAPA conta com uma rede parceira de 2.751 instituies.
c) Execuo, direta e via parcerias, de Projeto de Execuo Penal nas
temticas de Violncia Contra Mulher, Uso de Drogas Ilcitas,
Crimes
de
Trnsito
e
Crimes
Ambientais,
visando
o
desenvolvimento de grupos reflexivos como forma de cumprimento
das penas e medidas alternativas aplicadas.
5.1.2.
a) Celebrar parcerias para execuo de Projeto de Execuo Penal nas

temticas de Violncia Contra Mulher, Uso de Drogas Ilcitas,
Crimes
de
Trnsito
e
Crimes
Ambientais,
visando
o
desenvolvimento de grupos reflexivos como forma de cumprimento
das penas e medidas alternativas aplicadas. Previso de 200
Projetos de Execuo Penal.
5.1.3.
a) Lanar livro institucional do Programa CEAPA sistematizando a

atualizao metodolgica, artigos cientficos e resultados
alcanados.
b) Executar Seminrios anuais com participao do Sistema de Justia
Criminal, instituies parceiras e sociedade civil visando sensibilizar
e conscientizar a sociedade sobre a importncia da poltica de
alternativas penais como estratgia de responsabilizao penal e
preveno social criminalidade.
c) Instituir rgo Colegiado Municipal de Alternativas Penais, em
todos os municpios onde a CEAPA est implantada, visando
qualificar a articulao e integrao entre os rgos do Sistema de
Justia Criminal, rede de instituies parceiras e sociedade civil.
5.2
Ao Realizar continuamente Projetos de Execuo Penal
Temticos para possibilitar a abordagem especfica e pedaggica
nas ocorrncias de violncia contra a mulher, uso de drogas
ilcitas, crimes de trnsito e crimes ambientais.
5.2.1.
Avanos at 2013
a) Acompanhamento de medidas relativas a Projetos de Execuo

Penal, que em 2013 atenderam 3.474 pessoas em cumprimento de
penas e medidas alternativas por meio da execuo de 171 grupos
reflexivos nas temticas de uso de drogas ilcitas, crimes de
trnsito, violncia contra a mulher e crimes ambientais, nos
municpios onde a CEAPA est implantada.
b) Aumento da participao de homens agressores nos Projetos de
Execuo Penal sobre violncia domstica e familiar contra a
57
58
mulher, por meio da aplicao de medidas protetivas de urgncia,

medidas cautelares e suspenso condicional da pena, nos
municpios de Belo Horizonte e Ribeiro das Neves. Em 2013, 501
pessoas foram atendidas por meio do cumprimento de penas e
medidas alternativas em projeto de execuo penal na temtica de
violncia contra a mulher.
c) Execuo do Projeto de Execuo Penal sobre uso drogas ilcitas em
nos municpios atendidos pelo programa CEAPA. Em 2013, foram
1.533 pessoas em cumprimento de penas e medidas alternativas
na temtica de uso de drogas ilcitas.
d) Ampliao, a partir de 2012, da aplicao e acompanhamento de
Projeto de Execuo Penal sobre Crimes de Trnsito para os
municpios de Betim, Contagem Governador Valadares, Juiz de Fora,
Montes Claros, Ribeiro das Neves, Santa Luzia e Uberlndia, alm
de Belo Horizonte. Em 2013, foram 1.379 pessoas em cumprimento
de penas e medidas alternativas na temtica de crimes de trnsito.
5.2.2.
a) Articular com a rede e celebrar parcerias para expanso do Projeto

de Execuo Penal de Violncia Domstica e Familiar contra a
Mulher para os municpios de Betim, Contagem, Santa Luzia,
Vespasiano, Juiz de Fora e Montes Claros.
b) Articular com a rede e celebrar parcerias para expanso do Projeto
de Execuo Penal Sobre Uso de Drogas Ilcitas para os municpios
de Vespasiano e Araguari.
c) Articular com arede e celebrar parcerias para expanso do Projeto
de Execuo Penal Sobre Crimes de Trnsito para os municpios de
Vespasiano e Araguari.
d) Receber, pontualmente, pessoas em cumprimento de medida
cautelar, atendidas pela Central de Flagrantes, para participao
em Projetos de Execuo Penal nas temticas de uso de drogas
ilcitas e crimes de trnsito.
5.2.3.
a) Executar Projetos de Execuo Penal, nas temticas de Violncia

Domstica e Familiar contra a Mulher, Uso de Drogas Ilcitas,
Crimes de Trnsito e Crimes Ambientais, em parceria com o Poder
Pblico Municipal, Universidades e sociedade civil organizada, em
todos os municpios atendidos pelo programa CEAPA, inclusive
Araguari e Vespasiano, em processo de implantao de CEAPA em
2014.
b) Contemplar novas temticas passveis de qualificao das
intervenes e atendimentos via Projetos de Execuo Penal, tais
como porte ilegal de armas, leses corporais e via de fato fora do
mbito de atuao da violncia contra mulher, tais como brigas de
torcida e crimes contra patrimnio.
58
59
6. Favorecer o acesso a direitos e promover condies para incluso

social de egressos e egressas do sistema prisional, minimizando
as vulnerabilidades relacionadas a processos de criminalizao e
agravadas pelo aprisionamento, por meio da atuao do
Programa de Incluso Social de Egressos do Sistema Prisional.
So considerados egressos do sistema prisional, para fins de
atendimento pelo PrEsp:
a) o liberado definitivo, pelo prazo de 01 ano a contar da sada do
estabelecimento;
b) o liberado condicional, durante o perodo de prova;
c) o liberado em regime aberto e priso domiciliar, a partir de acordo
prvio com as Varas de Execues Penais para planejar atendimentos.
6.1
Ao Garantir o apoio e atendimentos qualificados s
pessoas egressas do sistema prisional, conforme previsto na Lei
de Execues Penais LEP (Lei Federal n 7.210 de 1984), e
intervir em fatores individuais e sociais que possam favorecer o
comportamento de risco e a estigmatizao deste pblico.
6.1.1.
Avanos at 2013
a) Realizao de 100.697 atendimentos psicossociais e jurdicos aos

egressos do sistema prisional e seus familiares, sendo que,
somente em 2013, foram 20.289 atendimentos.
b) Concesso de benefcios que possibilitem a subsistncia logo aps
a sada do estabelecimento prisional e a minimizao das
vulnerabilidades sociais identificadas no pblico atendido, tais
como entrega de cestas bsicas e vales transportes visando o
deslocamento e acesso a rede de proteo social.
c) Intervenes coletivas e realizaes de projetos para o
acompanhamento de condicionalidades impostas na execuo
penal, aliada a aes de promoo da cidadania, acesso a direitos e
participao social do pblico atendido.
6.1.2.
a) Realizar 20.100 novos atendimentos psicossociais e jurdicos a

egressos do Sistema Prisional.
b) Realizar oficinas em temticas de Direitos Humanos e Execuo
Penal, com nfase na Incluso Social e Promoo da Cidadania, nos
11 municpios atendidos pelo PrEsp.
6.1.3.
a) Ampliar o apoio e assistncia ao egresso do Sistema Prisional,

sobretudo, para garantir a proteo social e o alojamento, nos
termos do artigo 25 da LEP, em especial, daqueles que so
59
60
portadores de sofrimento mental e/ou estrangeiros e/ou em

situao de moradia de rua.
b) Ampliar o atendimento e acesso de egressos do Sistema Prisional,
que necessitam de tratamento para o uso abusivo de dependncia
qumica, aos servios especializados.
6.2
Ao Possibilitar o atendimento qualificado e o
desenvolvimento de aes de incluso social direcionadas para
mulheres egressas do Sistema Prisional.
6.2.1.
Avanos at 2013
a) Desenvolvimento de projetos em parcerias com as Unidades

Prisionais femininas, tendo, entre outras, as temticas de sade da
mulher, auto estima, comunicao no violenta, etc.
b) Participao
nas
aes
e
intervenes
realizadas
pela
Coordenadoria Especial de Poltica para Mulheres (CEPAM), da
SEDESE, nas Unidades Prisionais Femininas.
c) Celebrao de Termo de Cooperao Tcnica com a SEDESE para a
execuo do Projeto Com Licena Vou Luta, em articulao do
PrEsp com o Projeto Travessia, visando o atendimento s mulheres
egressas e familiares.
d) Participao do Programa na Elaborao do Plano Estadual de
Ateno e Atendimento s Mulheres Presas e Egressas.
6.2.2.
a) Articular com a CEPAM para a implementao de projeto piloto, no

Municpio de Belo Horizonte, de servio especializado ao
atendimento s mulheres egressas do sistema prisional.
b) Concluso e implementao das diretrizes do Plano Estadual de
Ateno e Atendimento s Mulheres Presas e Egressas.
6.2.3.
Criar um Centro Especializado no Atendimento s Mulheres

Egressas do Sistema Prisional - Belo Horizonte e Regio
Metropolitana - que proporcione a ampliao e qualificao dos
atendimentos direcionados s mulheres egressas do sistema
prisional acompanhadas pelo PrEsp.
6.3
Ao Desenvolver aes articuladas entre o PrEsp e o
Sistema Prisional, visando o estabelecimento de vnculos iniciais
do PrEsp com os pr-egressos, bem como favorecer reflexes
sobre a retomada da vida em liberdade.
6.3.1.
Avanos at 2013
a) Aes de divulgao do PrEsp, em Unidades Prisionais dos

municpios de atuao do programa, e realizao de grupos,
60
61
projetos e oficinas com pr-egressos com nfase em projeto de

vida e preparao para a liberdade.
b) Realizao de Seminrio de Integrao entre a Subsecretaria de
Administrao Prisional, por meio da Superintendncia de
Atendimento ao Preso, e a CPEC, por meio do PrEsp.
c) Realizao de divulgao e encaminhamento do egresso para
atendimento pelo CPC de base local (Fica Vivo! e Mediao de
Conflitos), quando este e seus familiares forem moradores do
mesmo territrio de abrangncia do CPC.
6.3.2.
a) Articular com o Sistema Prisional para receber informaes sobre

jovens adultos atendidos que residem nos territrios de
abrangncia dos CPC e para realizao de reunies da Comisso
Tcnica de Classificao (CTC) especficas para pr-egressos,
favorecendo a participao e acompanhamento do PrEsp.
b) Articular com a Central de Flagrantes (CEFLAG) para identificao
do egresso do Sistema Prisional, em livramento condicional ou
regime aberto, atendido no mbito da CEFLAG, a fim de promover o
encaminhamento
para
o
acompanhamento
do
PrEsp,
paralelamente ao cumprimento da medida cautelar restrita a esse
pblico.
c) Atender egressos em cumprimento de priso domiciliar, a partir de
articulao
com
a
Central
de
Monitorao
Eletrnica,
potencializando a assistncia prevista na Lei de Execues Penais e
proteo social para alm da monitorao.
6.3.3.
a) Realizar o II Seminrio Estadual de Integrao CPEC/PrEsp e SUAPI.

b) Ampliar projetos e oficinas com os pr-egressos nas Unidades
Prisionais dos municpios atendidos pelo PrEsp e dos municpios
vizinhos.
c) Articular conjuntamente SUAPI e CPEC com a rede de assistncia
dos municpios para garantir o abrigamento/alojamento temporrio
61
62
de egressos que no possuem residncia fixa ou vnculo familiar

em albergues e outros tipos de abrigo.
d) Participar em eventos e capacitaes promovidas pela SUAPI,
visando capacitao do corpo tcnico da SUAPI nas tcnicas de
mediao de conflitos, nos municpios de atuao dos CPC.
6.4
Ao Fomentar oportunidades de acesso a redes de
formao e qualificao profissional de egressos e egressas, de
forma a favorecer a gerao de renda e a incluso deste pblico
no mercado formal de trabalho.
6.4.1.
Avanos at 2013
a) Celebrao de parceria entre o PrEsp e o Instituto Minas Pela Paz,

visando a execuo do Projeto Regresso, que consiste em aes
para favorecer a contratao de egressos do Sistema Prisional no
mercado formal de trabalho. De 2010 a 2013, realizao de 1.667
encaminhamentos de egressos para vagas de trabalho ofertadas e
447 contrataes formais de egressos para trabalho nas empresas
credenciadas.
b) Publicao da Lei n 20.264 de 2013 que autoriza o Poder Executivo
a conceder subveno econmica s pessoas jurdicas que
contratarem egressos do Sistema Prisional, atendidos e
encaminhados pelo PrEsp.
c) Realizao de Cursos Profissionalizantes para egressos via recurso
de Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), em articulao com a
Procuradoria do Trabalho e com a instituio parceira Rede Cidad.
d) Contratao e acompanhamento de dez egressos do sistema
prisional para atuarem como jovens aprendizes no mbito dos
Centros de Preveno Social Criminalidade.
6.4.2.
a)
Ampliar o nmero de empresas sensibilizadas e credenciadas

pelo Instituto Minas pela Paz, via Projeto Regresso, visando
aumentar e diversificar a quantidade de vagas ofertadas.
a) Pactuar a abertura de novas vagas em cursos profissionalizantes
via Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
(PRONATEC).
b) Articular com a Procuradoria do Trabalho visando o direcionamento
de recursos financeiros oriundos de TAC, para a promoo de
62
63
cursos de capacitao com oferta de bolsa para os egressos do

sistema prisional.
c) Sistematizar e qualificar o Projeto de Jovens Aprendizes.
6.4.3.
a) Realizar campanhas publicitrias, eventos e seminrios que

pautem a relevncia da empregabilidade e abertura de vagas de
trabalho para egressos do sistema prisional, como estratgia de
incluso social e preveno reincidncia criminal.
b) Sustentabilidade do Projeto Regresso, de forma a destinar recurso
oramentrio e financeiro para o pagamento da subveno para as
empresas credenciadas que contratarem egressos do sistema
prisional, conforme previsto na Lei 20.642/13.
c) Ampliar o Projeto de Jovens Aprendizes para todos os municpios
atendidos pelo PrEsp.
7. Promover aes de articulao de rede para o enfrentamento
s violaes de direitos que favorecem o trfico de pessoas
no Estado de Minas Gerais, por meio dos eixos: a) ateno s
vtimas e seus familiares, b) aes de preveno e c)
responsabilizao penal dos autores e represso ao crime.
7.1
Ao
Coordenar
o
Comit
Interinstitucional
de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas por meio da publicao de
Decreto Estadual.
7.1.1.
Avanos at 2013
a) Realizao, no decorrer do ano de 2013, de 09 reunies do CIETP

com a participao de 22 instituies membros (Secretarias de
Estado de: Defesa Social, Desenvolvimento Social, Educao,
Esporte e Juventude, Sade, Trabalho e Emprego, Turismo,
Extraordinria da Copa do Mundo; Polcias Militar e Civil de Minas
Gerais, Assembleia Legislativa de Minas Gerais, Defensoria Pblica
do Estado, Defensoria Pblica da Unio, Empresa Brasileira de
Infraestrutura Aeroporturia(INFRAERO), Ministrio Pblico Federal,
Ministrio Pblico do Trabalho, Ministrio Pblico Estadual, Polcia
Federal, Polcia Rodoviria Federal, Tribunal de Justia de Minas
Gerais, Tribunal Regional Federal/Justia Federal de Minas Gerais).
b) Promoo de capacitaes na temtica do trfico de pessoas para
os membros do CIETP.
c) Alinhamento conceitual entre os membros do CIETP para
padronizao do registro de dados e identificao de casos
passveis de enquadramento legal nos crimes de trfico de
pessoas.
7.1.2.
a) Realizao de 11 reunies, uma por ms, do CIETP.

63
64
b) Publicao do Decreto Estadual de formalizao do CIETP.

c) Propor a celebrao de Termos de Cooperao Tcnica entre as
instituies
membros
visando
operacionalidade
e
institucionalizao dos protocolos e fluxos de atuao pactuados no
mbito do CIETP.
d) Promover capacitaes sobre a temtica do enfrentamento ao
trfico de pessoas para o corpo de profissionais que atuam nas
instituies membros.
7.1.3.
a) Elaborar e publicar o primeiro Plano Estadual de Enfrentamento ao

Trfico de Pessoas de Minas Gerais, de forma alinhada a Poltica
Nacional e ao Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas.
b) Adquirir Banco de Dados oficial para registro, acompanhamento e
sistematizao de informaes sobre o trfico de pessoas por todas
as instituies membros do CIETP.
c) Criar os Comits Regionalizados de Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas, a partir de diagnsticos que apontem a maior incidncia
de modalidades de casos de trfico de pessoas em regies do
Estado de Minas.
7.2
Ao Realizar diagnsticos e pesquisas sobre o fenmeno
do trfico de pessoas em Minas Gerais para produo e
disseminao de conhecimento sobre as distintas modalidades
de violaes de direitos e crimes, pblico e regies mais
vulnerveis, para orientar o desenvolvimento da Poltica
Estadual de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas em Minas
Gerais.
7.2.1.
Avanos at 2013
Convnio com Ministrio da Justia/Secretaria Nacional de Justia

para realizao da pesquisa diagnstica acerca do trfico de
pessoas em Minas Gerais (147 mil reais destinados para pesquisa).
7.2.2.
Contratao de instituio de pesquisa e execuo do diagnstico

sobre o trfico de pessoas em Minas Gerais.
7.2.3.
Produzir artigos cientficos e publicar pesquisas desenvolvidas na

temtica do trfico de pessoas.
64
65
7.3
Ao Desenvolver aes de preveno direcionadas a
execuo de capacitaes e campanhas focadas nas temticas
afetas ao enfrentamento ao trfico de pessoas, ao direito
migratrio e a violao de direitos humanos, alm de aes de
ateno s vtimas diretas e indiretas de trfico de pessoas.
7.3.1.
Avanos at 2013
a) Capacitao de 4.385 profissionais integrantes de instituies do

Sistema de Defesa Social, Sistema de Justia Criminal, Assistncia
Social, Direitos Humanos, Sade e Sociedade Civil Organizada, na
temtica do trfico de pessoas.
b) Implementao, em 2012, do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico
de Pessoas, de abrangncia estadual.
c) Acompanhamento de 28 casos, envolvendo 268 pessoas em
situao de violaes de direitos e indcios de trfico de pessoas.
d) Articulao com INFRAERO para concesso do espao fsico visando
implantao do Posto Avanado de Atendimento Humanizado ao
Migrante no Aeroporto Internacional Tancredo Neves (Confins).
e) Celebrao de convnio federal com o Ministrio da Justia para
aquisio de material permanente visando estruturao e
implantao do PAAHM.
f) Realizao de atendimento a migrantes estrangeiros encontrados
em situao de violao de direitos e encaminhamento para a rede
de proteo social.
7.3.2.
a) Realizar campanhas sobre o enfrentamento ao trfico de pessoas,

por meio da produo de material audiovisual e grfico (em
diversos idiomas), visando conscientizao e preveno social
nos grandes eventos.
b) Promover capacitaes sobre o enfrentamento ao trfico de
pessoas para instituies pblicas, privadas e sociedade civil
organizada.
c) Realizar Seminrio Estadual de Enfrentamento ao Trfico de
Pessoas no mbito do convnio federal celebrado entre SEDS/CPEC
e Secretaria Nacional de Justia.
d) Promover aes de enfrentamento ao trfico de pessoas junto a
migrantes, deportados e no admitidos, em trnsito, no Aeroporto
Internacional Tancredo Neves (Confins).
e) Capacitar profissionais prestadores de servios no Aeroporto
Internacional Tancredo Neves (Confins).
7.3.3.
a) Interiorizar Campanhas sobre o fenmeno do trfico de pessoas e

as estratgias institucionais de enfrentamento deste crime em todo
o Estado de Minas Gerais.
65
66
b) Inserir a temtica nas ementas de formao e capacitao das

instituies componentes do Sistema de Defesa Social, Sistema de
Justia Criminal e polticas pblicas de proteo social.
c) Ampliar o Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas
assegurando sua capacidade de atuao estadual frente ao
fenmeno do trfico de pessoas.
d) Empreender, a partir do diagnstico e da constatao de
concentrao de casos de trfico de pessoas em determinadas
regies, a implantao de Ncleos ou servios regionais de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas.
e) Implantar o PAAHM nos principais terminais areos e rodovirios de
Minas Gerais, observando as principais rotas migratrias e de
trfico de pessoas.
8. Institucionalizao
da
Poltica
de
Preveno
Social
Criminalidade por meio de Lei Estadual, de forma a fortalecer as

intervenes realizadas e os resultados alcanados pela poltica.
8.1
Ao Apresentar Projeto de Lei Estadual Assembleia
Legislativa de Minas Gerais que institucionalize a Poltica de
Preveno Social Criminalidade em Minas Gerais, de forma a
articular
sistemicamente
a
atuao
dos
programas
j
desenvolvidos no mbito da Coordenadoria Especial de
Preveno Criminalidade, a saber: Fica Vivo!, Mediao de
Conflitos, CEAPA, PrEsp e PETP.
8.1.1.
Avanos at 2013
a) Desenvolvimento inicial da elaborao do Marco Lgico da Poltica

de Preveno Social Criminalidade, por meio da construo da
rvore de problemas de todos os programas de preveno
criminalidade.
b) Elaborao da proposta inicial de redao do Projeto de Lei, em
consonncia com o Marco Lgico elaborado.
8.1.2.
a) Finalizar o Marco Lgico, visando aprimoramento de indicadores,

avaliaes e mensurao de resultados esperados.
b) Enviar a proposta do Projeto de Lei para a Casa Civil.
c) Tramitao e aprovao na Assembleia Legislativa de Minas Gerais.
8.1.3.
Consolidar a sustentabilidade financeira, poltica, institucional,

ideolgica e operacional da preveno social criminalidade como
estratgia de atuao inerente ao desenvolvimento e execuo de
uma poltica de segurana pblica sistmica.
66
67
67
68
EIXO POLICIAMENTO OSTENSIVO E PRESERVAO

DA ORDEM PBLICA A ATUAO DA POLCIA
MILITAR
1.
Aperfeioar o gerenciamento dos recursos humanos com

enfoque na melhoria do desempenho policial militar.
2.
Manter a educao continuada dos policiais militares por

meio
da
formao,
capacitao,
treinamentos
e
especializaes.
Fortalecer mecanismos de gesto para a identificao
preventiva de vulnerabilidades vivenciadas pelo policial
militar com vistas a evitar desvios de conduta, violao dos
direitos humanos e das garantias do cidado, e
responsabilizar e reabilitar autores dessas condutas.
Potencializar a Inteligncia de Segurana Pblica,

integrada ao Sistema Estadual de Inteligncia, atravs de
anlises quantitativas e qualitativas dos fenmenos sociais
que impactam na segurana da sociedade.
Atuar de forma sinrgica com as agncias do Sistema

Estadual de Inteligncia, consolidando a Inteligncia de
Segurana Pblica como ferramenta de gesto estratgica
aplicada ao Sistema de Defesa Social.
Capacitar, qualificar e especializar os integrantes do
Sistema de Inteligncia da Polcia Militar para as atividades
vinculadas produo e difuso de conhecimentos de
Inteligncia de Segurana Pblica.
Reestruturar as Agncias do SIPOM com aporte logstico e
tecnolgico para a promoo da inteligncia preditiva.
3. Desenvolver estratgias que possibilitem Polcia Militar

aprimorar a qualidade de seus servios destinados a prevenir e
mitigar o crime, a violncia, a desordem e a sensao de
insegurana em Minas Gerais.
Fortalecer a doutrina de emprego da Polcia Militar, com

foco na filosofia dos direitos humanos e na polcia
comunitria;
68
69
4.
Implementar programas de padronizao de qualidade

contnua nos procedimentos de relacionamento com o
cidado, no planejamento e na execuo das aes e
operaes integradas / conjuntas.
Fortalecer os servios especializados de represso
qualificada no controle da criminalidade, violncia e
desordem.
Priorizar medidas que potencializem a presena ostensiva
da Polcia Militar e o investimento na qualidade da
comunicao com o cidado.
Melhorar a qualidade do gasto pblico, a fim de suprir a

infraestrutura
logstica
e
tecnolgica,
garantindo
a
capilaridade da PMMG em todo o territrio mineiro.
Desenvolver mecanismos de gesto com vistas melhoria

dos processos componentes da cadeia de suprimentos,
desde o planejamento oramentrio at o uso ou descarga
dos bens de capital e custeio, com foco na economicidade e
na sustentabilidade ambiental.
Otimizara distribuio dos recursos e os custos das
operaes de rotina, para garantir o funcionamento
eficiente da organizao, a fim de potencializar os
resultados.
5.
Ampliar o relacionamento entre a Polcia Militar e a

sociedade, contribuindo para o aumento da sensao de
segurana, para a reduo do medo do crime e para a
melhoria da qualidade de vida e da cidadania.
Investir
em
recursos
tecnolgicos
inovadores
de
relacionamento para aumentar a vocalizao da sociedade
na definio de estratgias de preveno.
Desenvolver mecanismos de acesso informao.
6. Expandir
a
Capacidade
dos
sistemas
de
informao
organizacional e a criao de solues tecnolgicas.
Realizar o downsize dos sistemas terceirizados de grande

porte, trazendo-os para dentro da organizao em
plataforma web, com nfase em solues de suporte
tomada de deciso.
Desenvolver a planta de telecomunicaes e radiofonia
digital, com o objetivo de garantir a capilaridade da PMMG
em todos os municpios mineiros, adequando-a para
suportar a demanda por infraestrutura decorrente do
69
70
processo de urbanizao no Estado, integrada ao

desenvolvimento de redes locais de videomonitoramento.
Construo e estruturao de Batalhes e Companhias de Polcia

Militar, totalizando 18,7 milhes de investimentos, com destaque
para as construes do 46 BPM em Patrocnio, 33 BPM em Betim,
35 BPM em Santa Luzia e 59 CIA do 8 BPM Oliveira;
Aquisio de aproximadamente 970 viaturas de diversos modelos,
entre eles caminhonetes, carros e motos, somando investimentos
de 31 milhes de reais;
Aquisio de aproximadamente 630 rdios digitais, cujo
investimento totaliza 3,7 milhes de reais;
Aquisio do Banco de Dados e respectivos softwares para integrar
e atualizar a infraestrutura de tecnologia de gesto da informao
da PMMG, totalizando 5 milhes de reais de investimento;
Implantao de sistema de videomonitoramento em 19 municpios,
totalizando 808 cmeras, com investimento de 45,2 milhes de
reais;
Reestruturao do GEPAR, investindo 2,6 milhes de reais, com
aquisio de 50 viaturas, cmeras fotogrficas, binculos e rdios;
Aquisio de 241 viaturas e equipamentos diversos para o Projeto
Polcia para Cidadania, totalizando 9,22 milhes de reais de
investimentos;
Implantao de Patrulhas Rurais, investindo 13,9 milhes de reais,
com aquisio de 154 viaturas equipadas com GPS;
70
71
Aquisio de 403 viaturas para as unidades especializadas da

PMMG, totalizando 32,3 milhes de reais de investimentos;
71
72

1.
Aperfeioar o gerenciamento dos recursos humanos

com enfoque na melhoria do desempenho policial militar.
1.1 Ao: Manter a educao continuada dos policiais militares

por
meio
da
formao,
capacitao,
treinamentos
e
especializaes.

Em 2013, foram capacitados:
24.152 policiais militares no Treinamento Policial Bsico (TPB), que um
treinamento bienal de todos os policiais militares da ativa, com durao
de uma semana, voltado para a atividade operacional, ao alinhamento
quanto ao uso de instrumentos de menor potencial ofensivo, repasse de
tcnicas de primeiros socorros, tiro policial, defesa pessoal, e outros
temas contemporneos, voltados para a melhoria da qualidade dos
servios prestados pela PMMG aos cidados mineiros;
4.700 policiais militares em treinamentos complementares e cursos
voltados para a atuao da Polcia Militar na Copa do Mundo 2014, dos
quais destacam os cursos de Operaes de Controle de Distrbios Civis,
Gerenciamento de Crises e Uso de Instrumentos de Menor Potencial
Ofensivo, como as pistolas de eletro choque, dentre outros;
215 policiais militares no Curso de Formao de Oficiais e no
Curso de Habilitao de Oficiais.
3.700 policiais militares foram convocados para os cursos deformao
desargentos.

a) No ano de 2014, sero realizados os seguintes cursos:
Treinamento Policial Bsico (TPB): 20.000 policiais militares;
Curso de Ps-Graduao em Segurana Pblica (CESP/CEGESP): 170
Oficiais;
Curso de Formao de Oficiais (CFO/CHO): 185 vagas;
Curso Especial de Formao de Sargentos (CEFS): 1.115 vagas para o 1
semestre e 923 vagas para o 2 semestre;
Curso de Formao de Sargentos (CFS): 115 policiais estaro formando
no ms de setembro de 2014, e, no 2 semestre,ser publicado novo
edital para o concurso para o CFS, com oferta de 215 vagas;
Curso de Formao de Soldados (CFSd): no ms de novembro de 2014,
h previso de ocorrer a formatura de 1.990 soldados;
b)
Haver o treinamento de 1.200 funcionrios servidores civis que foram

contratados, proporcionando PMMG transferir policiais que atualmente
trabalham na atividade administrativa para a atividade operacional,
gerando maior presena policial e, consequentemente, melhoria da
72
73
preveno e maior reduo de crimes;

c)
Sero adquiridas trs Estaes de Treinamento Virtual, com

investimento total de 2,04 milhes de reais. A Estao de Treinamento
Virtual um equipamento de TI que projeta imagens de situaes
cotidianas encontradas pelo policial na atividade operacional,
aproximando o treinamentoda realidade. Esta tecnologia proporciona
melhoria do condicionamento psicolgicoe fsico do policial,gerando
habilidades para o enfrentamento violncia, padronizao de condutas,
economia de gasto com munies e reduo de erros;
d) Ser realizada a otimizao da Gesto da Educao Profissional, por meio

da automatizao dos indicadores educacionais, da melhoria dos
processos educacionais e do desenvolvimento de sistema de TI (Sistema
Informatizado de Gesto da Educao-SIGE) para gesto dos diversos
cursos realizados na Academia de Polcia Militar (APM) e nas Companhias
Escola (Cia Escola) do interior do Estado.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
1.1.3 Planejamento a mdio prazo

Criar de mestrado profissional credenciado pela CAPES;
Capacitao de42.000 policiais no Treinamento Policial Bsico (TPB), at
2015;
Recrutar de 3.000 soldados em 2015;
Reformulao da matriz curricular do Curso de Especializao em
Segurana Pblica (CESP);
Criar o Centro de Extenso e Educao Distncia da Policia Militar;
Adquirir a certificao ISO 9001 da Academia de Polcia Militar (APM);
Implementar, de forma integral, os mdulos do Sistema Informatizado
de Gesto da Educao (SIGE);
Execuo do projeto Novas Tecnologias Aplicadas Formao Policial
Militar, que tem por escopo aaquisio de tablets para utilizao dos
cadetes do Curso de Formao de Oficiais (CFO) e para os alunos do
Curso de Habilitao de Oficiais (CHO), por meio de emprstimo.
1.2 Ao: Fortalecer mecanismos de gesto para a identificao
preventiva de vulnerabilidades vivenciadas pelo policial militar
com vistas a evitar desvios de conduta, violao dos direitos
humanos e das garantias do cidado, e responsabilizar e
reabilitar autores dessas condutas.
Projeto Alarme Prvio: Foi elaborado o projeto e planejado a captao
de recursos para o desenvolvimento do Sistema de Alarme Prvio, que
consiste num mecanismo institucional para identificar, intervir e
acompanhar preventivamente os policiais militares com problemas de
desempenho e conduta profissional, e reduzir o agravamento de
condutas nocivas ao prprio policial, ao cidado e Instituio.
73
74

Projeto Alarme Prvio: Realizaro desenvolvimento do sistema de TI;
bem como o treinamento para operadores e coordenadores em todas as
Unidades, por meio de Ensino Distncia (EAD) e da realizao de
seminrio destinado aos Comandantes de Unidades, com investimento
total de 447 mil reais, atravs de convnio entre a SENASP e PMMG.
Projeto Alarme Prvio: Expanso do projeto para todas as unidades da
PMMG.
2. Potencializar a Inteligncia de Segurana Pblica, integrada ao
Sistema
Estadual
de
Inteligncia,
atravs
de
anlises
quantitativas e qualitativas dos fenmenos sociais que impactam
na segurana da sociedade.
2.1 Ao: Atuar de forma sinrgica com as agncias do Sistema
Estadual de Inteligncia, consolidando a Inteligncia de
Segurana Pblica como ferramenta de gesto estratgica
aplicada ao Sistema de Defesa Social.
a) A produo integrada de conhecimentos, amplos e oportunos,
possibilitou aes policiais qualificadas, a exemplo dos trabalhos
realizados pelo Grupo de Monitoramento de Gangues (GMG) no Grupo de
Interveno Estratgica MPE, onde esto reunidas as inteligncias da
Polcia Militar, Polcia Civil e Sistema Prisional, do programa FICA-VIVO
(SEDS) e GEPAR (SEDS PMMG) sob coordenao de Promotores do MPEMG. Tal ao estratgica consistiu, resumidamente, em trs fases:
Identificao/Mapeamento:
constatao
e
identificao
de
grupos/organizaes criminosas em determinado espao geogrfico;
Diagnstico: qualificao e descrio dos integrantes dos grupos
criminosos, com respectiva hierarquizao e vnculos: aliados e rivais,
incluindo situao jurdica, vulnerabilidades, fornecedores, motivao
delituosa, pblico-alvo, dentre outros, alm da descrio do modo de
ao criminosa;
Monitoramento: acompanhamento permanente da atuao de grupos
criminosos, de seus integrantes, presos e em liberdade, incluindo
situao jurdica, movimentaes penitencirias, ligaes externas,
dentre outras.
b) Desenvolvimento de knowhow na gerao do conhecimento acerca do
processo de inteligncia de segurana pblica, por meio da participao
74
75
no Grupo de Inteligncia no Centro Integrado de Coordenao e Controle

CICC durante a Copa das Confederaes em 2013.
2.1.2 Planejamento at dezembro 2014

Enfatizar o gerenciamento das rotinas do SIPOM (Sistema de
Inteligncia Policial Militar) para produo de conhecimentos necessrios
para prever, prevenir e reprimir atos delituosos de interesse da
Segurana Pblica e da Defesa Social. A atuao se dar atravs das
Agncias que integram o SIPOM e ainda, na forma colegiada no:
Grupo de Interveno Estratgica MPE;
Grupo de Inteligncia da Operao Divisa Segura;
Grupo Integrado de Segurana Pblica- GISP/AID-SEDS;
Centro Integrado de Coordenao e Controle (CICC) durante a copa do
mundo de 2014.
2.1.3 Planejamento a mdio prazo:
Efetivar a integrao com os diversos Organismos de Inteligncia
do Sistema de Defesa Social para a produo integrada de conhecimento
e o incremento da atividade de Inteligncia de Segurana Pblica,
subsidiando o processo decisrio sobre as intervenes policiais no
Estado de Minas Gerais, com destaque para os grandes eventos como as
Olmpiadas em 2016.
2.2 Ao: Capacitar, qualificar e especializar os integrantes do
Sistema de Inteligncia da Polcia Militar para as atividades
vinculadas produo e difuso de conhecimentos de
Inteligncia de Segurana Pblica.
Capacitao, pelo Centro de Treinamento de Inteligncia (CTInt), de
991 policiais que atuam no servio de inteligncia na PMMG, por meio da
realizao dos seguintes cursos: Treinamento Policial Bsico dos
integrantes do SIPOM e COM; Gesto da Atividade de Inteligncia;
Anlise da Atividade de Inteligncia; Operaes de Inteligncia;
Enfrentamento aos Crimes Cibernticos; Inteligncia de Segurana
Pblica em Grandes Eventos; Anlise do Terrorismo; dentre outros.
Capacitar 420 policiais que atuam no servio de inteligncia da
PMMG, com a realizao dos cursos Inteligncia de Segurana
Pblica em Grandes Eventos vertente Copa do Mundo 2014;
Anlise do Terrorismo- vertente Grandes Eventos; Inteligncia de
Segurana Pblica aplicada Polcia Ostensiva; Mdias Sociais na
Atividade de Inteligncia; Policiamento Velado e Curso Bsico de
Inteligncia (Comunidade de Inteligncia).
75
76
Realizar o Seminrio de Inteligncia de Segurana Pblica, no

primeiro semestre de 2014; que tem por escopo avaliar os
principais aspectos inerentes gesto da atividade de Inteligncia
de
Segurana
Pblica
pelas
Agncias
do
SIPOM
e
atualizar/aprimorar as competncias dos Gestores das Agncias do
SIPOM, capacitando-os para o desempenho eficiente e eficaz das
respectivas misses especficas, de forma que a Atividade de
Inteligncia na Corporao produza conhecimentos e informaes
que permitam orientar as aes e operaes da Polcia Ostensiva,
possibilitando maior efetividade na preveno criminal e na
represso qualificada.
Realizaro 1 Curso de Ps-Graduao em Inteligncia de Segurana

Pblica, na Academia de Polcia Militar, com oferta de vagas para
23 policiais militares, 02 bombeiros militares, 03 policiais civis e 04
civis.
2.3 Ao - Reestruturar as Agncias do SIPOM com aporte

logstico e tecnolgico para a promoo da inteligncia preditiva.

O Sistema de Inteligncia Policial Militar tem investido em aes voltadas
busca por integrao entre os sistemas e bancos de dados
organizacionais, com as informaes e dados disponveis na internet e
em bancos de dados externos, com base em prospeco de cenrios e
anlise de tendncias, dos quais destacam:
Cadastro de Vnculos Criminais (CVC): Banco de dados informatizado,
disponvel para acesso pela Intranet PM e REINT, no qual so registradas
informaes relativas a infratores e seus respectivos vnculos, permitindo
compreender seus modus operandi e a dinmica do ambiente criminal.
Com o aprimoramento do CVC, o total de cadastramentos passou de
27.000 em seis anos, para 101.000 em apenas dois anos, totalizando
128.000 indivduos cadastrados;
Sistema Mosaico: Implementao do sistema de construo colaborativa
do conhecimento de Inteligncia, o qual possibilita a agilidade no
compartilhamento e fluxo de fatos/situaes de interesse da Corporao;
Sistema Guia: Implementao do sistema de disponibilizao de
Informaes de ISP atravs de dispositivos mveis que proporciona a
rpida difuso de informaes nos diversos nveis;
Cadastro de Vnculos de Torcedores (CVT): Sistema de cadastramento de
torcedores de eventos esportivos nas diversas modalidades, com registro
de dados e informaes sobre a identificao dos torcedores,
caractersticas fsicas, informaes referentes s torcidas e agremiaes,
crimes e contravenes praticados e suas respectivas redes de
relacionamento.
Sistema Em foco: Repositrio de dados de interesse da Atividade de
Inteligncia provenientes, principalmente, de fontes abertas, distribudos
por assuntos e hierarquizados de acordo com o nvel de relevncia,
76
77
possibilitando a rpida recuperao de informaes, com vistas a

subsidiar a produo de conhecimento.
Promover de aes com nfase nos eventos que envolvem a
Copa do Mundo e seus efeitos posteriores: disponibilizar
informaes e conhecimentos de ISP referentes aos riscos sociais
para subsidiar decises do Comando da PMMG e para atendimento
das necessidades da Assessoria Extraordinria da Copa do Mundo,
Diretorias, Sees do EMPM e Comandos Regionais, especialmente
para orientar o policiamento ostensivo. Produtos: Relatrios de
Inteligncia, Delineamentos de Cenrio e Anlises de Risco;
Promover aes com nfase no combate ao crime

organizado sob a vertente do trfico de drogas: ampliar o
Sistema de Pesquisa da DInt, potencializando, juntos s RPMs e
BPMs; aes para prever, prevenir, neutralizar e reprimir atos
perpetrados por organizaes criminosas, principalmente as
relacionadas ao trfico de drogas;
Promover aes voltadas ao monitoramento de grandes

manifestaes para suprir o emprego do policiamento para
a manuteno da ordem pblica: monitorar os cenrios de risco
identificados nos estudos precedentes ao evento, de forma a
antecipar situaes que possam afetar a segurana pblica ou que
exijam pronta resposta da Polcia Militar. Produtos: Delineamentos
de Cenrio, Anlises de Risco e Relatrios de Inteligncia.
3.
Promover a reestruturao lgica e fsica da Rede de

Inteligncia (REINT). Esta redepermite a comunicao de dados
de forma segura, utilizando a rede pblica de comunicaes,
criptografia e Rede Privada Virtual, garantindo a integridade e
confidencialidade. Esta reestruturao tem custo estimado de 750
mil reais.
Desenvolver estratgias que possibilitem Polcia

Militar aprimorar a qualidade de seus servios destinados a
prevenir e mitigar o crime, a violncia, a desordem e a sensao
de insegurana em Minas Gerais.
3.1 Ao - Fortalecer a doutrina de emprego da Polcia Militar,
com foco na filosofia dos direitos humanos e na polcia
comunitria.
77
78
Atualmente, a Polcia Militar de Minas Gerais referncia na

produo doutrinria de manuais que padronizam a conduta operacional
dos policiais militares, garantindo seu alinhamento ao ordenamento
jurdico vigente e s convenes e pactos deliberados pelas Naes
Unidas para a garantia dos direitos humanos.
No ano de 2013, foram elaborados 28 documentos doutrinrios, dos
quais destacam Caderno Doutrinrio de Interveno Policial, Processos
de Comunicao e Uso de Fora, Caderno Doutrinrio de Ttica Policial,
Abordagem a Pessoas e Tratamentos s Vtimas, Caderno Doutrinrio
de Blitz Policial, Caderno Doutrinrio de Abordagem a Veculos,
Caderno Doutrinrio de Instrumentos de Menor Potencial Ofensivo,
dentre outros.
Elaborar a resoluo que definir o Portflio de Servios
Especiais,a diretriz que regular o Emprego Operacional de Aeronaves
na Polcia Militar e ainstruo que regular a Atuao Policial Militar na
Preveno e Enfrentamento Violncia Domstica e Familiar Contra
Mulheres no Estado de Minas Gerais.
Revisar e atualizar sistematicamente os documentos doutrinrios de
forma a manter a PMMG como referncia nacional em doutrina policial
militar.
3.2 Ao - Implementar programas de padronizao de qualidade
contnua nos procedimentos de relacionamento com o cidado,
no planejamento e na execuo das aes e operaes
integradas / conjuntas.
a) Projeto Segurana Rural: o projeto Segurana Rural tem por
escopo a implantao de equipes de Patrulha Rural em municpios
mineiros. A Patrulha Rural uma guarnio PM, em veculo de
quatro rodas, integrada por 02 (dois) ou 03 (trs) policiais militares,
atuando com armamento e equipamento adequados para pronta
resposta. O policiamento em zona rural uma atividade sistemtica,
de preservao da Ordem Pblica, executada no meio rural, com o
suporte de veculos apropriados, objetivando prevenir e reprimir
delitos em fazendas, stios, condomnios e cooperativas, dentre
outros locais. Em 2013, foram adquiridos 154 viaturas camioneta
pick-up, equipadas com GPS, para a implantao de Patrulhas
Rurais, com investimento de 13,9 milhes de reais.
b) Projeto Trnsito Rodovirio e Meio Ambiente: em 2013, foram
adquiridas 40 Viaturas SW sem cela; 7 Motos 650 CC e 2.220 cones
para emprego no policiamento de trnsito rodovirio e de meio
ambiente, com investimento de 2,3 milho de reais, em convnio
com a Polcia Rodoviria Federal.
78
79
c) Programa Educacional de Resistncia s Drogas (PROERD): O

PROERD consiste num esforo cooperativo entre a Polcia Militar, a
Escola e a Famlia, e se destina a evitar que crianas e adolescentes
em fase escolar iniciem o uso abusivo das diversas drogas
existentes em nosso meio, despertando-lhes a conscincia para este
problema e tambm para a questo da violncia. O Programa
aplicado por policiais militares voluntrios, devidamente treinados
para esta atividade, recebidos nas escolas de forma muito carinhosa,
fazendo do Proerd uma das mais importantes atividades junto s
instituies de ensino.
Em 2013 foi realizada a traduo e adaptao do Novo Currculo
PROERD Caindo na Real, destinado ao 5 ano do ensino
fundamental. A nova metodologia foi lanado nos EUA em
substituio ao currculo anterior. Minas Gerais foi pioneira ao
realizar a traduo e adaptao desse material, indito no Brasil, e
que posteriormente foi compartilhado com as demais Polcias
Militares do pas. Foram realizados cinco treinamentos do PROERD
no Estado, sendo uma reunio tcnica de alinhamento do corpo
docente (mentores e facilitadores), ocorrida em Betim; trs cursos
de atualizao de instrutores no novo currculo de 5Ano Caindo na
Real, realizados em Belo Horizonte, Juiz de Fora e Patos de Minas;
alm de um Curso de Formao de Instrutores PROERD na cidade de
Machado. Em decorrncia dos treinamentos conduzidos, o nmero
geral de instrutores credenciados no Estado aumentou de 655 em
2012 para 705 em Dez/2013.
d) Projeto de Enfrentamento Violncia Contra a Mulher: No ano
de 2010, foi criado o servio da Patrulha de Preveno Violncia
Domstica (PVD), cuja equipe bsica formada por uma guarnio
PM, em veculo de quatro rodas, integrada por 02 (dois) policiais
militares, que prestam servio de proteo s vtimas de violncia
domstica. Este servio da PM atua em conjunto com outros rgos
da rede de enfrentamento violncia domstica e familiar do
Municpio, visando um ciclo completo de atendimento a vtima. At o
ano de 2013, as equipes da PVD atenderam cerca de 21.640
mulheres vtimas de violncia domstica, em todo o Estado de Minas
Gerais. Em 2013, foram empregadas 70 equipes de Patrulha de
Preveno Violncia Domstica (PVD) em 30 municpios mineiros.
a) Projeto Segurana Rural: Adquirir12 Viaturas camioneta pick-up,
equipadas com GPS, e rdios HT digitais, para a implantao de
Patrulhas Rurais, com investimento de 1,2 milho de reais.
b) Programa Educacional de Resistncia s Drogas (PROERD):
Promover cursos de atualizao de instrutores do novo curriculum de
5 ano Caindo na Real, para capacitar 100% dos instrutores
credenciados no Estado, por meio de mdulos de ensino distncia
79
80
e seminrios presenciais (condicionado liberao de recursos

financeiros).Em 2014, o PROERD atender aproximadamente 50.000
crianas, adolescentes e pais. Seroinvestidos 75 mil na compra de
50.000 cartilhas.
c) Projeto Ambiente de Paz do municpio de Juiz de Fora: Ampliar
este projeto com a criao de duas novas unidades no municpio de
Juiz de Fora, com investimento de 300 mil reais.O Programa
Ambiente de Paz um modelo de atuao integrada com a
participao de servidores da Polcia Militar, Polcia Civil e
prefeituras,norteado pela filosofia de polcia comunitria, que tem
por escopo promover aes de identificao de necessidades sociais
dos moradores dos bairros e aglomerados, e, com base neste
diagnstico, trabalhar em rede, encaminhando os cidados para
comunidades teraputicas, cursos de capacitao profissional,
agncias de emprego, escolas, dentre outros servios ofertados por
programas federais, estaduais e municipais, trabalhando em rede.
a) Programa
Educacional
de
Resistncia
s
Drogas
(PROERD):Retomar o patamar de atendimento do PROERD, com
aformao de 300 mil jovens e adultos por ano, a partir da
destinao de recursos da ordem de R$ 435.000 mil anuais, para a
compra de cartilhas para a realizao do programa.
b) Projeto de Enfrentamento Violncia Contra a Mulher:
Estender o servio da Preveno a Violncia Domstica para outros
39 municpios de Minas Gerais, atravs da criao de 24 novas
equipes, com emprego de 65 policiais militares, com um valor a ser
investido de 2,5 milhes, em fase de captao de recurso.
3.3 Ao -Fortalecer os servios especializados de represso
qualificada no controle da criminalidade, violncia e desordem.
a) Projeto Aparelhamento para Grandes Eventos: em 2013,
foram adquiridos equipamentos anti-bomba; 4.986 munies
qumicas; 45 mscaras anti gs; 970 cartuchos para armas de
lanamento de dardos energizados; 97 armas de lanamento de
dardos energizados e 01 imageador areo, todos com foco na
estruturao logstica da Polcia Militar para fazer frente ao evento
da Copa do Mundo e demais eventos vindouros, com investimento
de 3,5 milhes em parceria com o Governo Federal.
b) Projeto Potencializao das Unidades Especializadas: em
2013, foram adquiridos 403 viaturas, de diversos modelos, para
garantir a estrutura logstica necessria realizao do
policiamento motorizado, com investimento total de 32,3 milhes
de reais.
80
81
c) Projeto Companhias de Misses Especiais: em 2013, foram

criadas 03 Companhias de Misses Especiais, sendo: 7 Companhia
de Misses Especiais, com sede em Divinpolis; 14 Companhia de
Misses Especiais, com sede em Sete Lagoas e 17 Companhia de
Misses Especiais, com sede em Pouso Alegre;
d) Projeto GEPAR: O Grupo Especializado em Policiamento de reas
de Risco (GEPAR) tem por objetivo executar o policiamento
ostensivo diuturno dos aglomerados, vilas e locais violentos (reas
de risco), onde o nmero de homicdios evoluam para um quadro
de descontrole, bem como outros crimes violentos, devidamente
constatado pela SEDS ou outros rgos do sistema de defesa
social; e em locais onde estejam implantados ou possam emergir
focos de associaes delituosas (crime organizado) voltadas para a
quebra da Paz Social. Atualmente, nos locais em que so
empregadas equipes do GEPAR, tem ocorrido reduo de crimes
violentos e homicdios, comprovando a eficincia e efetividade
deste servio. Em 2013 foram adquiridas 50 viaturas Perua SW com
cela e 35 cmeras fotogrficas digitais destinadas s equipes de
GEPAR, com investimento de 2,48 milhes de reais.
a) Projeto
Potencializao
das
Unidades
Especializadas:adquirir
2 viaturas micro-nibus e 2
caminhes para transporte de semoventes para garantir a
estrutura logstica necessria realizao do policiamento
motorizado, com investimento de 1,2 milho de reais.
b) Projeto Companhias de Misses Especiais: criar a 12
Companhia de Misses Especiais na cidade de Ipatinga e 18
Companhia de Misses Especiais na cidade de Poos de Caldas;
c) Projeto GEPAR: adquirir 36 viaturas Perua SW com cela e com
GPS; 51 binculos e 83 Rdio Transmissor Porttil Digital (HT)
destinadas s equipes de GEPAR, com investimento de 2,15
milhes de reais.
Projeto Cinturo de Segurana:implementara quarta e ltima
fase do projeto Cinturo de Segurana, com aquisio de
armamentos, equipamentos, viaturas e a realizao de capacitao
dos policiais militares lotados em mais 17 municpios localizados na
divisa, de forma a evitar que o crime organizado presente em
outros pases e em outros Estados da Federao adentre em Minas
Gerais.
3.4 Ao Priorizar medidas que potencializem a presena
ostensiva da Polcia Militar e o investimento na qualidade da
comunicao com o cidado.
81
82
a) Projeto Base Comunitria Mvel (BCM): a Base Comunitria

Mvel um servio preventivo prestado por uma equipe de
policiais militares preparados para aplicar o policiamento orientado
para o problema (POP), com o apoio da comunidade, que utiliza
uma viatura (tipo trailer ou van adaptados) e outros processos de
policiamento, tais como a p, de ciclopatrulha e de motocicleta,
com o objetivo de reduzir o crime de menor potencial ofensivo, a
sensao de insegurana e a desordem pblica em reas com alta
densidade populacional sazonal. No ano de 2013, foram adquiridas
21 Viaturas Minivan e 128 Rdios Transceptores Mveis Analgicos
para estruturao de BCMs, com o investimento de 2,7 milhes de
reais a partir de convnio com a SENASP.
b) Programa Polcia para a Cidadania: o Programa Polcia para a
Cidadania um conjunto de servios ofertados pela Polcia Militar
que, agindo sob os pilares da polcia comunitria e direitos
humanos, se integram e convergem seu foco para viabilizar a
aproximao entre o policial militar e a famlia, clula bsica na
qual o cidado se insere. Cada equipe do Programa Polcia para a
Cidadania formada por um Oficial comandante, 02 Sargentos
supervisores e 31 Cabo/Soldado, que foram devidamente
capacitados para atuarem no programa e que trabalharo em uma
Base Comunitria Mvel e tero sua disposio 02 viaturas, 02
motocicletas e 04 ciclopatrulhas (bicicletas), prestando
comunidade os servios Rede de Vizinhos Protegidos, Patrulha
Escolar, PROERD, Patrulha de Preveno Violncia Domstico,
Proteo Criana, Adolescente e ao Idoso e Ateno Vtima. Em
2013, houve a aquisio de 40 minivans (Bases Comunitrias
Mveis); 26 viaturas Peruas SW com cela; 22 viaturas utilitrias
Dobl; 34 viaturas Hatch; 39 motos 150 CC e 80 bicicletas para a
estruturao logstica das equipes de servio do programa Polcia
para a Cidadania, com o investimento de 9,22 milhes de reais.
c) Projeto Setorizao: a PMMG adquiriu 224 motocicletas para o
projeto de setorizao territorial do emprego operacional, com
investimento de 4,2 milhes de reais.
d) Projeto Policiamento Ostensivo Geral (POG): em 2013, foram
iniciadas reformas e construes de Unidades de Polcia Militar e de
estandes de tiro, bem como a aquisio de armamentos e
equipamentos policial, com o investimento total de 34,5 milhes de
reais, conforme descrito a seguir:
Incio da construo e estruturao bsica da sede do 46 BPM
em Patrocnio, com investimento de 4,55 milhes de reais.
Incio da construo e estruturao bsica do Vestirio da 9 CIA
do 34BPM de Belo Horizonte, com investimento de 359 mil
reais.
82
83
Incio da construo e estruturao bsica do Estande de Tiro da

PMMG do 10 BPM em Montes Claros, com investimento de 653
mil reais
Incio da construo e estruturao bsica do Estande de Tiro da
PMMG 15 BPM em Patos de Minas, com investimento de 639 mil
reais.
Aquisio de equipamentos de proteo individual; 2.494 armas;
224 viaturas Moto 300 CC e 458 viaturas bsicas (Uno Way);
a) Programa Polcia para a Cidadania adquirir 2 minivans

(Patrulha Escolar e PROERD); 15 viaturas Peruas SW com cela; 150
motos 150 CC; 80 bicicletas; 249 impressoras; 249 projetores
multimdia; 260 cmeras fotogrficas; 38 binculos; equipamento
para apoio sala de imprensa e 95rdios transmissores portteis
digitais (HT); todos para estruturao logstica das equipes do
Programa Polcia para a Cidadania, com o investimento de 5,15
milhes de reais.
b) Projeto Policiamento Ostensivo Geral (POG):finalizar as
reformas e construes iniciadas em 2013 e realizar novas
construes e aquisies, com investimento total de 37,7 milhes
de reais, conforme descrio a seguir:
Finalizao das construo do 46 BPM em Patrocnio, do Vestirio da 9
CIA do 34 BPM de Belo Horizonte, do Estande de Tiro da PMMG do 10
BPM em Montes Claros e do Estande de Tiro da PMMG 15 BPM em Patos
de Minas;
Aquisio de mobilirio e material de informtica para as novas
Unidades;
Construo do Hangar de Uberlndia, com investimento de 900 mil reais;
Construo e Estruturao Bsica da sede do 46 BPM em Patrocnio, com
Construo e Estruturao Bsica da sede do 33 BPM em Betim, com
Construo e Estruturao Bsica da sede do 35 BPM em Santa Luzia,
com investimento de 5,31 milhes de reais.
Construo e Estruturao Bsica da sede do 59 CIA do 8 BPM Oliveira, com investimento de 1,03 milho de reais.
Construo/Reforma dos Estandes de Tiro do Complexo da Gameleira em
Belo Horizonte, com investimento de 1,5 milho de reais
Reforma da Rede Eltrica da Academia de Polcia Militar, com
Aquisio de Rdios de Comunicao Porttil HT, com investimento de
3,77 milhes de reais.
Aquisio de 198 viaturas peruas SW com cela, com investimento de 9,79
milhes de reais.
83
84
Projeto Policiamento Ostensivo Geral (POG):Construir, mobiliar e

instalar rede bsica de informtica da sede do 49 BPM em Belo
Horizonte (Regio Norte), com investimento de 6 milhes de reais, a
serem captados.
Construir, mobiliar e instalar rede bsica de informtica da nova sede do
44 BPM, em Almenara, com investimento de 6 milhes de reais a serem
captados.
a) Projeto Setorizao:adquirir motocicletas e equipamentos, com o
escopo de ampliar o projeto de setorizao territorial do emprego
operacional, com investimento de 5,12 milhes de reais, a serem
captados.
b) Projeto Destacamento Seguro:adquirir 01 viatura, 02 coletes e
01 rdio transceptor digital HT para cada um dos 568
destacamentos PM. O investimento total necessrio de 19,1
milhes, em fase de captao de recursos. Destacamento o nome
dado ao quartel da Polcia Militar que est presente e que possui
responsabilidade pela manuteno da ordem pblica nos municpos
de menor porte, que so a maioria dos municpios mineiros (568
municpios).
c) Projeto Valorizao da Marca:executar este projeto, que tem
por escopodivulgar a Instituio e seus servios, alm de
padronizar a marca existente nos quartis, viaturas e demais
elementos tangveis, de forma a facilitar a identificao do cidado
mineiro com a sua fora policial.E elaborar o Manual de Identidade
Visual da Polcia Militar e o "brandbook" (livro da marca).
4. Melhorar a qualidade do gasto pblico, a fim de suprir a

infraestrutura logstica e tecnolgica, garantindo a capilaridade
da PMMG em todo o territrio mineiro.
4.1 Ao - Desenvolver mecanismos de gesto com vistas
melhoria dos processos componentes da cadeia de suprimentos,
desde o planejamento oramentrio at o uso ou descarga dos
bens de capital e custeio, com foco na economicidade e na
sustentabilidade ambiental.
a) Otimizao da gesto da frota da PMMG: desde o ano de
2005, o Governo definiu em conjunto com o Comando da Polcia
Militar um projeto que garantisse a reposio de viaturas na PMMG,
bem como a otimizao da manuteno preventiva e corretiva, de
84
85
forma a garantir que as viaturas policiais estejam disponveis para

o patrulhamento preventivo e o atendimento de ocorrncias. O
projeto Gesto Terceirizada da Frota tem por escopo adquirir novas
viaturas a cada dois anos, e, nos primeiros 24 meses as viaturas
possuem contrato de manuteno com uma empresa terceirizada,
que garante a manuteno preventiva dentro dos prazos definidos
pelos fabricantes e a manuteno corretiva imediata, em caso de
acidentes e defeitos do uso. A primeira fase do projeto Gesto
Terceirizada da Frota foi executada entre os anos de 2005 e 2007,
com aquisio de 528 viaturas e investimento de 43,4 milhes de
reais. A segunda fase foi executada entre 2008 e 2010, com
aquisio de 831 veculos e investimento de R$ 56,7 milhes. E, a
terceira fase ocorreu entre os anos de 2011 e 2013, com aquisio
de 1.000 viaturas e investimento de R$ 77,4 milhes.
a) Otimizar a gesto da frota da PMMG: Com o encerramento
do projeto de manuteno terceirizada, atualmente a gesto da
frota ser executada por cada unidade da PM, com recursos da
Lei Oramentria Anual (LOA). Para aprimorar este processo, est
sendo estudada a contratao do servio de gerenciamento da
manuteno. Por meio deste modelo possvel acompanhar a
vida til de cada pea ou servio realizado, controlar as garantias
de peas e servios, acompanhar a evoluo de gastos por
viatura ou unidade, subsidiando o gestor quanto ao melhor
momento de substituio da frota, alm do acesso a uma ampla
rede de oficinas. Neste modelo ocorre a contratao de uma
empresa gestora que disponibiliza ao contratante um sistema
online de gesto e uma equipe especializada para anlise dos
oramentos, com sua rede de oficinas credenciadas. O valor
reservado para a PMMG pela SEPLAG de 10 milhes de reais,
que poder ser executado em at 36 meses.
b) Projeto modelagem e automatizao do macroprocesso da
cadeia de suprimentos:treinar os operadores do processo, com
investimento de 80 mil reais.O desenvolvimento e automatizao
do processo gerencial da cadeia de suprimentos ir gerar maior
governana sobre o planejamento e a realizao da despesa, com
a consequente reposio dos suprimentos com maior eficincia
na ponta da linha. Em relao prestao dos servios, esse
investimento
acarretar
na
maior
disponibilidade
de
equipamentos e viaturas para o atendimento de ocorrncias.
a) Projeto modelagem e automatizao do macroprocesso da
cadeia de suprimentos:adequar a estrutura de gesto logstica
lgica do processo.
85
86
4.2 Ao Otimizara distribuio dos recursos e os custos das

operaes de rotina, para garantir o funcionamento eficiente
da organizao, a fim de potencializar os resultados.
Projeto Gesto de Custos:Em 2013, foi realizada a modelagem
do Macroprocesso de Gesto de Custos na PMMG. Com o
gerenciamento dos custos ser capaz de gerar melhoria do
monitoramento sobre as despesas realizadas por cada Unidade de
Policiamento, rastreando e corrigindo incidentes de custos
superlativos, em prol da qualidade do gasto. Em relao
prestao dos servios, o processo garantir maior eficincia na
distribuio dos recursos, diminuindo a escassez eventual.
Projeto Gesto de Custos:automatizar o processo de Gesto de
Custos, em Business Process Management (BPM); e realizar o
treinamento dos servidores que trabalham da Seo de
Oramento e Finanas das Unidades da PMMG, para que saibam
operar o sistema e entender o processo aps a modelagem. O
sistema est em fase de automatizao, aguardando acesso ao
SIAFI pela SEF, para facilitar a captao de dados por cada
unidade executora.
Projeto Gesto de Custos: expandir osistema de automatizao da
gesto de custos para todas as unidades da PMMG.
5. Ampliar o relacionamento entre a Polcia Militar e a sociedade,
aumentando a sensao de segurana, contribuindo para a reduo
do medo do crime, para a melhoria da qualidade de vida e da
cidadania.
5.1 Ao - Investir em recursos tecnolgicos inovadores de
relacionamento para aumentar a vocalizao da sociedade na
definio de estratgias de preveno.
Projeto de Estruturao das Mdias Sociais:foi lanado em
2012 com o objetivo de hospedar, nas redes sociais, uma pgina
oficial da Polcia Militar de Minas Gerais no facebooke outra no
twitter. J so 25.000 cadastros no Facebook e 9.542 seguidores no
twitter.
Projeto de Estruturao das Mdias Sociais: aumentar a
interatividade das pginas, com insero de QUIZ (perguntas sobre
86
87
aes preventivas), vdeos com orientaes sobre carnaval, volta

s aulas, volta das frias, feriados, fala do comando, fala da
sociedade e resposta da PMMG, entre outros. Internamente ser
reforado o uso do Portal da Intranet PM com a criao de novas
ferramentas mais interativas com os policiais militares como
vdeos, destaques das ocorrncias, e outros.
Projeto de Estruturao das Mdias Sociais: Aumentar a
interatividade e fomentar a ampliao da capilaridade do uso das
Redes Sociais pelo Estado, a fim de atingir uma maior diversidade
de comunidades e gerar maior vocalizao dos cidados mineiros
com a PMMG e planejar o uso do Whatsapp como ferramenta de
interao comunitria com a PMMG.
5.2 Ao - Desenvolver mecanismos de acesso informao.
Projeto Transparncia Institucional:Em 2013 foi idealizado o
projeto Transparncia Institucional, com o escopo de aperfeioar os
sistemas tecnolgicos j presentes na Corporao (Portal da PMMG,
Fale Conosco, email corporativo) e implementar as novas diretrizes
da Lei de Acesso Informao.
6.

Projeto Transparncia Institucional:Em 2014, est
automatizao do processo de Transparncia Institucional.
previsto

Projeto Transparncia Institucional:No mdio prazo, pretende-se
aprimorar o gerenciamento dos requerimentos dos cidados de forma a
aumentar a interatividade e o acompanhamento, diminuindo o tempo de
resposta ao solicitante, tornando o processo mais eficiente, atravs da
implementao de um sistema transacional.
Expandir a Capacidade dos sistemas de informao

organizacional e a criao de solues tecnolgicas.
6.1 Ao - Realizar o downsize dos sistemas terceirizados de
grande porte, com nfase em solues de suporte tomada de
deciso.
Foram desenvolvidos diversos softwares que proporcionaram a melhoria
da gesto estratgica, administrativa e operacional dos servios
87
88
prestados pela PMMG, gerando economia de gastos, uso racional dos

meios e otimizao dos processos internos e operacionais.
Desenvolver softwares destinados melhoria da Gesto da Sade,
Gesto da Educao: Gesto de Custos; Comunicao online via Chat;
Gesto de Recursos Humanos e Gesto Estratgica:
Desenvolversoftwaresde suporte deciso e ferramenta de
comunidades temticas e comunidades de prtica, com funcionalidades
para a realizao de fruns de discusso e repositrio de arquivos.
6.2 Ao -Desenvolver a planta de telecomunicaes e radiofonia
digital, com o objetivo de garantir a capilaridade da PMMG em
todos os municpios mineiros, adequando-a para suportar a
demanda por infraestrutura decorrente do processo de
urbanizao no Estado, integrada ao desenvolvimento de redes
locais de videomonitoramento.
a) Projeto Videomonitoramento do Estdio Mineiro:
O Videomonitoramento do Estdio Mineiro um projeto conjunto da
SEDS e da PMMG, que prev o investimento de 5,2 milhes de reais para
a aquisio e instalao de 67 cmeras e o cabeamento por meio de fibra
tica para o envio dos dados para o Centro Integrado de Coordenao e
Controle (CICC);
Em relao ao total de cmeras, 53 sero instaladas nas vias de acesso
ao estdio localizadas na rea do 34 BPM; 07 sero instaladas nas
principais vias de acesso localizadas no centro da cidade, na rea do 1
BPM; e 07 sero instaladas nas vias de acesso localizadas na rea do 34
BPM;
No ano de 2013, foi adquirido todo o material permanente do projeto,
bem como todo o material de consumo e foi concluda a Fase A do
projeto, com a instalao de 20 cmeras no entorno do Estdio Mineiro
e no centro da cidade.
a) Projeto Videomonitoramento do Estdio Mineiro:
Concluso da Fase B, com instalao de 19 cmeras no entorno do
Mineiro, da Fase C, com instalao de 28 cmeras e da Fase D,
com a instalao dos tubos para transmisso da fibra tica para envio
dos dados das cmeras da Fase C, para o CICC;
b) Projeto Videomonitoramentona cidade de Uberaba:
88
89
Instalao de 54 cmeras, com investimento total de 3,7 milhes;

c) Projeto Videomonitoramento Bloco 1:
Instalao de 32 cmeras em Divinpolis, 16 em Araguari, 16 em
Patos de Minas, 16 em Ituiutaba, 16 em Una, 16 em Paracatu e 104
Uberlndia, com investimento total de 12,3 milhes;
d) Projeto Videomonitoramento Bloco 2:
Instalao de 54 cmeras em Juiz de Fora, 52 em Montes Claros, 16
em Passos, 16 em Tefilo Otoni, 16 em Janaba e 16 em Pouso Alegre,
com investimento total de 9,7 milhes;
e) Projeto Videomonitoramento Bloco 3:
Instalao de 92 cmerasem Contagem, 16 em Ribeiro das Neves,
32 em Betim,16 em Nova Lima e 145 em Belo Horizonte, com
investimento total de 14,5 milhes
f) Programa de manuteno e ampliao dos sistemas de tecnologia da
informao e telecomunicaes: entre os anos de 2013 e 2014, esto
sendo implantadas 52 torres de rdio-comunicao em diversos
municpios e ocorrendo a substituio das centrais telefnicas por
tecnologia de voz sobre IP, de forma a melhorar a qualidade e a
segurana da comunicao policial durante as operaes, cercos e
bloqueios a quadrilhas e criminosos foragidos e/ou no cometimento de
crimes, com investimento total de 12,2 milhes de reais.
g) Projeto de aquisio de rdios digitais: em 2014, sero adquiridos 27
rdios fixo, 190 rdios mveis e 414 rdios portteis para a
digitalizao da rede rdio da Diretoria de Inteligncia, Corregedoria,
Batalho de Polcia de Eventos, Batalho ROTAM, Batalho de Rdio
Patrulhamento Areo, Regimento de Cavalaria Alferes Tiradentes,
Batalho de Policiamento de Guardas, Comando de Policiamento
Especial e Companhia Independente de Ces, com investimento de
Ampliao do
Projeto Videomonitoramentopara outros municpios no
contemplados
EIXO POLCIA JUDICIRIA E APURAO DAS

INFRAES PENAIS A ATUAO DA POLCIA
CIVIL
1. Implantar a Investigao Modelo no mbito da Polcia Civil de
Minas Gerais (PCMG).
Desenvolver
padres
pertinentes
ao
processo
de
investigao policial.
89
90
Melhorar o processo de investigao a partir do

desenvolvimento do Sistema de Gesto do Conhecimento
Finalstico da Polcia Civil, apoiado por inovaes
tecnolgicas e recursos de TI.
Desenvolver a Delegacia Virtual na Polcia Civil.
Modernizar a infraestrutura de Delegacias para adequ-las
aos novos padres da Investigao Modelo.
2. Readequar a poltica de estabelecimento e atendimento de

metas da Polcia Civil.
Desenvolver indicadores finalsticos da Polcia Civil mais
ajustados s funes de polcia judiciria e de apurao de
infraes penais e que possibilite mensurar a atuao de
todas as carreiras policiais civis.
3. Aprimorar a atividade pericial da Polcia Civil.
Fortalecer a interao entre a percia criminal, a medicina
legal e as demais aes investigativas da Polcia Civil.
4. Ampliar as aes de apoio atividade finalstica da Polcia Civil.
Melhorar as condies materiais de trabalho do policial
civil.
Renovar a frota da Polcia Civil.
Aperfeioar o atendimento sade dos servidores da
Polcia Civil.
5. Fortalecer a gesto de pessoas na Polcia Civil, incluindo ensino e
valorizao profissional, correio e controle de qualidade.
Realizar o provimento de cargos dos quadros de pessoal de
todas as carreiras da PCMG e aperfeioar o sistema de
ensino policial civil.
Adequar o regulamento do plano de carreira dos policiais
civis de forma a assegurar o desenvolvimento profissional
segundo
critrios
predominantemente
objetivos
e
meritocrticos.
Fortalecer as atividades de correio para tornar mais
eficaz a atuao da Corregedoria-Geral da Polcia Civil.
6. Implementar o Plano Setorial de Gesto do Conhecimento da
Polcia Civil.
Executar os planos de ao dirigidos aos viabilizadores
estratgicos da Gesto do Conhecimento da Polcia Civil.
Suprir lacunas do conhecimento estratgico identificadas
no Plano Setorial de Gesto do Conhecimento da Polcia
Civil.
90
91
7. Modernizar a identificao civil e criminal de competncia da

Polcia Civil.
Reestruturar o Instituto de Identificao da Polcia Civil
(IIMG).
Investir em tecnologias que possam potencializar a
identificao civil e criminal.
8. Transferir integralmente a direo de unidades carcerrias sob
responsabilidade da Polcia Civil para a SUAPI/SEDS.
Dar continuidade estratgia de assuno das cadeias
pblicas
detalhando
aes,
temporalidade
e
responsabilidades no conjunto do planejamento da SEDS e
PCMG.
9. Consolidar estratgias de mediao de conflitos e policiamento
comunitrio no mbito da Polcia Civil.
Estruturar as unidades responsveis pela execuo da
mediao de conflitos e policiamento comunitrio e
potencializar a capacidade de monitoramento das aes
respectivas no mbito da Superintendncia de Investigao
e Polcia Judiciria.
10.
Reforar
intervenes
estratgicas
na
atuao
operacional da Polcia Civil.
Incrementar o cumprimento das metas da Estratgia
Nacional de Justia e Segurana Pblica (Enasp),
particularmente a Meta 2.
Aprimorar as atividades de planto regionalizado.
Intensificar articulao entre delegacias especializadas e
territoriais.
91
92
Construo, reforma e estruturao de Delegacias para

implantao do Projeto Delegacia Modelo, com investimento de 26,
3 milhes de reais.
Aquisio de viaturas para a Polcia Civil, totalizando 31,1 milhes
de reais de investimento.
Aquisio de equipamentos para o Projeto Inovaes Tecnolgicas
para Investigao Criminal, somando cerca de 17,4 milhes de
reais de investimento.
Construo do Ncleo Integrado de Percias Criminais, somando
investimento de 14 milhes de reais.
Implementao da Delegacia Virtual, totalizando 1,1 milhes de
Construo e estruturao de Postos de Percia Criminal Integrados
(PPIs), contando com cerca de 9,2 milhes de reais de
investimento.
Reforma e aquisio de equipamentos para o Instituto de
Identificao de Minas Gerais (IIMG), com investimento de 2
milhes de reais.
Construo do Auditrio da ACADEPOL, totalizando 4 milhes de
Reformas e estruturao de unidades da Polcia Civil de Minas
Gerais, somando cerca de 11,6 milhes de reais de investimento.
Desenvolvimento de Sistema de Gesto do Conhecimento, com 3
milhes de reais de investimento.
Disseminao de Acesso do PCNet, somando 3,1 milhes de reais
de investimento.
Modernizao da identificao civil e criminal, com identificao
biomtrica computadorizada de indivduos, incluindo melhorias no
PCNet, totalizando cerca de 8 milhes de reais de investimento. Os
recursos necessrios a essa ao esto sendo negociados com o
BID.
92
93

1. Implantar a Investigao Modelo no mbito da Polcia Civil
1.1
Ao Desenvolver padres pertinentes ao processo de
investigao policial
a) Realizao de estudo, em 2010, acerca de modelo referencial de
Delegacias de Polcia Civil, denominado Projeto de Remodelagem
das Unidades Policiais, por intermdio de consultoria do Instituto de
Desenvolvimento Gerencial (INDG). O projeto tratou da definio de
um padro para as unidades policiais civis do Estado de Minas
Gerais, tanto no que se refere sua infraestrutura quanto ao seu
funcionamento, mapeando algumas etapas que compem o
Macroprocesso de Investigao Criminal: identificao do fato;
levantamento no local de crime; percia de crime contra o
patrimnio; levantamento de vida pregressa; oitiva; identificao
do autor; gesto documental; e, mediao de conflitos.
b) Viabilizao do projeto Delegacia Modelo, que materializa os
esforos de remodelagem das unidades policiais civis e sua
insero no portflio estratgico da Instituio. O projeto visa
reestruturar as Delegacias de Polcia e os processos de trabalho
relacionados atividade investigativa, com investimentos da
ordem de 27,7 milhes de reais no perodo 2013-2015.
c) Contratao de consultoria da Fundao Joo Pinheiro para
desenvolvimento de estudo qualitativo acerca das atitudes, valores
e crenas sobre o ciclo de produo da investigao policial, assim
como para elaborao de dois processos escolhidos como
estratgicos pela PCMG, quais sejam: o Macroprocesso da
Investigao Criminal e um de seus processos, o Levantamento
do Local de Crime.
a) Entregar relatrio final da Matriz Terica da Investigao e
desenvolver conjunto de procedimentos operacionais de referncia
sobre a investigao policial, quais sejam, Macroprocesso da
Investigao Criminal e Levantamento do Local de Crime.
b) Difundir os procedimentos operacionais da Investigao Modelo e
implement-los nas unidades piloto do projeto a serem definidas
em meados de 2014.
a) Disseminar a metodologia da Delegacia Modelo para as demais
unidades policiais civis do estado.
93
94
b) Definir protocolos de atuao pertinentes aos demais processos

afetos investigao como oitiva, identificao do autor e
levantamento de vida pregressa.
1.2 Ao Melhorar o processo de investigao a partir do
desenvolvimento do Sistema de Gesto do Conhecimento
Finalstico da Polcia Civil, apoiado por inovaes tecnolgicas e
recursos de TI.
Aquisio de equipamentos de informtica e de telecomunicaes,
tais como computadores (1.100 unidades), notebooks (100
unidades), tablets (500 unidades), impressoras (400 unidades),
servidores (24 unidades), gravadores telefnicos (75 unidades) e
sistema de interoperabilidade de comunicao de rdio e telefonia,
visando aprimorar e otimizar os recursos de informao e
comunicao entre as Delegacias de Polcia e outras unidades
policiais civis de todo o Estado, com investimento total de 8,5
milhes de reais.
a) Finalizar os processos de aquisio dos demais equipamentos de
informtica e de telecomunicaes, quais sejam, sistema de
videoconferncia, 200 equipamentos de gerenciamento de rede,
equipamentos de radiocomunicao digital e rede estratgica de
alta velocidade, previstos no projeto associado Inovaes
Tecnolgicas, com investimento total de 6 milhes de reais.
b) Contratar e desenvolver a plataforma tecnolgica de Gesto do
Conhecimento Finalstico da Polcia Civil, o que consistir em um
sistema capaz de integrar e gerir os diversos bancos de dados
utilizados pela Instituio (tais como REDS, Sistema de Informaes
de Segurana Pblica ISP, Rede Infoseg, PCnet, dentre outros),
bem como fornecer informaes em tempo real que possibilitem a
elaborao de estratgias policiais para o enfrentamento do crime,
com investimento de 3 milhes de reais.
c) Implementar nas unidades policiais da Regional Noroeste, em
carter de teste operacional, a pronta resposta investigativa, que
consiste na combinao da metodologia da Investigao Modelo
aos recursos materiais e de inteligncia, com o suporte da
plataforma tecnolgica de gesto do conhecimento finalstico.
1.2.3. Planejamento de mdio prazo
a) Concluir a implantao do sistema de Gesto do Conhecimento
Finalstico da Polcia Civil, com sua migrao para o Complexo da
Gameleira, de onde poder prestar apoio s unidades policiais civis
do Estado.
94
95
b) Promover a interface e o compartilhamento de dados e informaes

com outros sistemas e instituies dos diversos poderes do Estado
e esferas de governo.
1.3 Ao Desenvolver a Delegacia Virtual na Polcia Civil.
Contratao da empresa Ernst & Young Terco, com o apoio da
Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto (SEPLAG), para a
elaborao do projeto e entrega do desenho da soluo da
Delegacia Virtual, a partir dos quais foi realizado o processo de
aquisio da plataforma tecnolgica.
Desenvolver e implantar o sistema da Delegacia Virtual, permitindo
ao cidado, via internet, o registro das seguintes ocorrncias:
extravio
de
documentos;
extravio
de
objetos;
pessoa
desaparecida/pessoa localizada; acidente de veculo sem vtima;
dano e veculo localizado/recuperado, com o investimento de 1,1
milhes de reais.
1.3.3
a) Analisar a viabilidade de expanso das naturezas de ocorrncias

que possam ser registradas por meio da Delegacia Virtual e
promover sua implantao, conforme estudo a ser realizado.
b) Auxiliar na integrao da soluo tecnolgica da Delegacia Virtual
com os demais sistemas informatizados utilizados pela Polcia Civil
e pelas demais instituies do Sistema de Defesa Social.
1.4 Ao Modernizar a infraestrutura de Delegacias para
adequ-las aos novos padres da Investigao Modelo.
a) Reformar as Delegacias Regionais de Polcia Civil de Governador
Valadares, Contagem, Uberaba e Leste/BH, com investimento total
de 3,3 milhes de reais.
b) Iniciar as obras de reforma do Departamento de Investigao de
Homicdios e Proteo Pessoa (DIHPP), com investimento de 5,5
milhes de reais.
c) Iniciar as obras de reforma da Diviso Especializada de Operaes
Especiais (DEOESP), com investimento de 1,6 milhes de reais.
d) Iniciar as obras de construo do Departamento de Investigao de
Crimes Contra o Patrimnio (DICCP) com investimento de 6,4
milhes de reais.
e) Iniciar as obras de construo da Delegacia Regional de Polcia Civil
de Uberlndia com investimento de 3 milhes de reais.
95
96
1.4.1 Planejamento de mdio prazo:

Concluir a reforma do DIHPP, a reforma da DEOESP, a construo
do DICCP, e a construo da Delegacia Regional de Polcia Civil de
Uberlndia.
2. Readequar a poltica de estabelecimento e atendimento de
metas da Polcia Civil.
2.1
Ao Desenvolver indicadores finalsticos da Polcia Civil
mais ajustados s funes de polcia judiciria e de apurao de
infraes penais e que possibilite mensurar a atuao de todas
as carreiras policiais civis.
a) Elaborao de estudos que sugerem aprimoramentos na gesto
sobre o inqurito policial: definio de critrios para mensurao do
percentual de inquritos com fato elucidado e para avalio de sua
qualidade.
b) Realizao de melhorias no sistema PCnet.
c) Concluso do projeto Disseminao de Acesso aos sistemas de
informao da PCMG, contemplando os Departamentos de Polcia
Civil de Lavras, Ipatinga, Barbacena, Pouso Alegre, Poos de Caldas
e Tefilo Otoni, atingindo assim 100% das unidades policiais do
Estado integradas internet e aos bancos de dados da instituio
com aquisio de equipamentos e capacitao de 1.400 policiais
nos sistemas REDS e PCnet, totalizando investimentos da ordem de
4 milhes de reais.
Dar continuidade aos trabalhos de anlise e identificao de pontos
de melhoria dos indicadores finalstico especficos da PCMG.
a) Desenvolver e implementar indicador relacionado qualidade da investigao
criminal e ao exerccio da polcia judiciria.
b) Executar melhorias adicionais no PCnet para viabilizar novas
possibilidades de avaliao sobre o desempenho de todas as
carreiras policiais civis no cumprimento das metas institucionais.
3 Aprimorar a atividade pericial da Polcia Civil
3.1. Ao Fortalecer a interao entre a percia criminal, a
medicina legal e as demais aes investigativas da Polcia Civil.
96
97
a) Execuo de aes de desconcentrao das atividades de percia e de

medicina legal, a partir de 2004, por meio da construo e implantao
dos denominados Postos de Percia Integrada (PPI), que agregam servios
de percia criminal e medicina legal, em regies estratgicas de Minas:
So Joo Del Rey, Diamantina, Frutal, Governador Valadares, Januria,
Passos, Patos de Minas, Poos de Caldas, Ub e Betim.
b) Aumento da produtividade e eficincia do trabalho pericial a partir das
aes de desconcentrao, tendo como resultado, no ano de 2012, a
elaborao de 300.000 laudos referentes s percias tcnicas (Medicina
Legal e Percia Criminal), o que representa o incremento de 20% em
relao ao ano anterior.
c) Elaborao do projeto Percia Criminal Integrada e sua incluso no
portflio estratgico da PCMG com o objetivo de reduzir o tempo de
concluso das percias e melhorar o atendimento s demandas
referentes a exames periciais, com previso total de investimentos de
24,8 milhes de reais em obras e equipamentos no perodo 2013-2015.
a) Construir o PPI de Uberaba, no valor de 2,8 milhes de reais.
b) Iniciar as obras do PPI de Uberlndia e do PPI de Juiz de Fora, com
investimentos de 2,4 milhes de reais cada.
c) Adquirir equipamentos e mobilirios para os PPI de Uberaba,
Uberlndia e Juiz de Fora, no valor aproximado de 1,6 milhes de reais.
d) Iniciar a obra do Ncleo Integrado de Percias quereunir, no mesmo
espao fsico, o Instituto Mdico Legal (IML) e o Instituto de Criminalstica
(IC), articulando a percia criminal no Estado e uniformizando os
processos de percia em conjunto com os procedimentos operacionais de
referncia sobre a investigao criminal, com investimento total previsto
de 14 milhes de reais.
e) Concluir a execuo do Convnio Federal n 776744/2012, firmado
entre a Instituio e a Secretaria Nacional de Segurana
Pblica/Ministrio da Justia(SENASP/MJ), para aquisio de invlucros de
segurana e veculos, com investimento no valor de 565 mil reais.
f) Executar o Convnio Federal n 792975/2013, firmado entra a
Instituio e a SENASP/MJ, para aquisio de equipamentos de percia
mdico-legais, tais como para identificao de projetis, estudos
radiolgicos e amplificao de DNA, no valor total de 2,2 milhes de
reais.
a) Concluir as obras do Ncleo Integrado de Percias e dos PPIs de
Uberlndia e Juiz de Fora.
b) Aperfeioar as atividades de percia criminal e de medicina legal por
meio da elaborao e da reviso de procedimentos operacionais padro.
4 Ampliar as aes de apoio atividade finalstica da Polcia
Civil
97
98
4.1 Ao Melhorar as condies materiais de trabalho do

policial civil.
a) Concepo do projeto Modernizao da Polcia Civil, que mapeou e
estabeleceu intervenes estruturais prioritrias em diversas unidades
policiais civis do Estado, com previso de investimentos de 24,8 milhes
de reais no perodo 2013-2015.
b) Contratao e concluso de projetos executivos para ampliao e
adequao de unidades policiais civis e do auditrio da Academia de
Polcia Civil do Estado de Minas Gerais (Acadepol).
a) Executar obras de reforma e reestruturao das seguintes unidades
policiais: Diretoria de Logstica e Patrimnio da SPGF, Delegacia Regional
de Sete Lagoas, Delegacia de Polcia de Lambari, Delegacia Regional e
Posto Mdico Legal de Campo Belo, 4 Delegacia de Polcia de Betim, 3
Delegacia de Polcia do Barreiro, Delegacia de Polcia de Boa Esperana e
Delegacia Regional de Ipatinga, com investimento total de 3,3 milhes de
reais.
b) Construir o auditrio da Acadepol, para o qual sero investidos 4
milhes de reais.
c) Adquirir mobilirio e equipamentos para unidades policiais civis, no
valor aproximado de 4,2 milhes de reais.
d) Adquirir armamento convencional de porte de pronto emprego para
uso no servio ttico-operacional, no valor de 4,5 milhes de reais.
a) Manter rotina de reposio de mobilirio e equipamentos para as
unidades da Polcia Civil.
b) Melhorar a infraestrutura das demais unidades da Polcia Civil.
4.2 Ao Renovar a frota da Polcia Civil.
a) Realizao de diagnstico sobre a composio e condies da frota da
PCMG, por meio do qual se concluiu pela necessidade de aprimorar a
gesto da frota, imprimindo maior agilidade na manuteno e
substituio de viaturas com cinco anos ou mais de utilizao ou 150.000
quilmetros rodados.
b) Aquisio e distribuio, no ano de 2013, de 182 veculos, o que
representou um investimento de 16,3 milhes de reais. Deste montante
foram destinados 4,3 milhes de reais para a renovao da frota de
rabeces da instituio, com aquisio de 30 unidades.
98
99

Adquirir e distribuir 650 viaturas policiais, entre caracterizadas e
descaracterizadas, resultando em investimentos da ordem de 26,8
milhes de reais.
Elaborar estudo acerca da contratao de servios de manuteno e
abastecimento de veculos, racionalizando o uso de recursos materiais e
financeiros e melhorando a disponibilidade de frota em boas condies.
4.3 Ao Aperfeioar o atendimento sade dos servidores da
Polcia Civil.
Publicao do Decreto n 232, de 23 de abril de 2013, que declara de
utilidade pblica para fins de desapropriao de imvel para futuras
instalaes do Hospital da Polcia Civil, no bairro Carlos Prates.
a) Executar as atividades de estruturao necessrias ao pleno
funcionamento do Hospital da PCMG.
b) Possibilitar a nomeao e posse de Analistas da Polcia Civil para atuar
no Hospital da PCMG.
c) Adquirir equipamentos hospitalares para o Hospital da Polcia Civil, no
valor de 2 milhes de reais.
Elaborar estudo sobre a viabilidade de aumento das especialidades
mdicas ofertadas aos servidores policiais civis, bem como de servios de
internaes e de assistncia de maior complexidade.
5 Fortalecer a gesto de pessoas na Polcia Civil, incluindo
ensino e valorizao profissional, correio e controle de
qualidade
5.1 Ao Realizar o provimento de cargos dos quadros de
pessoal de todas as carreiras da PCMG e aperfeioar o sistema
de ensino policial civil.
a) Realizao de Estudo, em 2008, em parceria com o INDG para
definio de parmetros de desempenho e dimensionamento do efetivo
necessrio demanda de investigao e inquritos na Instituio. Para
99
100
um cenrio de boa qualidade do servio policial civil, concluiu-se a

necessidade de 18.875 servidores efetivos.
b) Criao, com a Lei Complementar n 129, de 8 de novembro de 2013,
de 5.412 cargos para policiais civis. Desta forma, a Polcia Civil passou a
contar com 1.486 cargos de servidores administrativos das carreiras de
Analista e Tcnico Assistente da Polcia Civil, alm de 17.517 cargos das
carreiras de Delegado de Polcia, Investigador de Polcia, Escrivo de
Polcia, Mdico Legista e Perito Criminal, somando o total de 19.003
cargos efetivos.
c) Viabilizao, em 2013, da posse de 415 Escrives de Polcia, 413
Delegados de Polcia, 720 Tcnicos Assistentes da Polcia Civil e
realizao de concurso pblico para provimento de 415 cargos de
Analistas da Polcia Civil, 121 cargos de Mdico Legista e de 95 cargos de
Perito Criminal.
a) Possibilitar a nomeao e posse de 415 Analistas da Polcia Civil, 121
Mdicos Legistas e 95 Peritos Criminais.
b) Reorganizar a Academia de Polcia Civil com a definio das
competncias de suas unidades para potencializar a capacidade do rgo
na execuo de cursos de formao policial e de aprimoramento
profissional.
a) Propor projeto de lei para reorganizar o sistema de ensino da Polcia
Civil, de forma a definir regras sobre formao policial e aprimoramento
profissional, entre outros, reforando o foco em atividades tpicas da
PCMG, tais como tcnicas de investigao criminal e de exerccio das
funes de polcia judiciria, tornando a Acadepol no locus de construo
do conhecimento ttico-operacional da PCMG.
b) Realizar concurso pblico para a carreira de Investigador de Polcia.
c) Desenvolver e promover cursos voltados atividade de inteligncia
policial, a fim de reforar a produo de informaes mais qualificadas
para a apurao de infraes penais por meio da investigao criminal.
5.2 Ao Adequar o regulamentodo plano de carreira dos
policiais civis de forma a assegurar o desenvolvimento
profissional segundo critrios predominantemente objetivos e
meritocrticos.
a) Edio da Lei Complementar n 129, de 2013, com previso sobre a
definio de critrios objetivos para a promoo por merecimento, de
forma que a edio do novo regulamento deve levar em conta o
desempenho e a capacitao profissional.
100
101
b) Captao,por meio da intranet da PCMG e das entidades de

representao de classe dos policiais civis, de sugestes para a
reformulao do regulamento do plano de carreira dos policiais civis.
a) Editar novo decreto que Contm o Regulamento do Plano de Carreira
dos Policiais Civis do Estado de Minas Gerais.
b) Realizar promoes de policiais civis com aplicao e observncia dos
novos critrios, em conformidade com a Lei Orgnica da Polcia Civil.
Assegurar que as promoes em razo do mrito profissional deem
efetividade aos critrios desenvolvidos e normatizados.
5.3 Ao Fortalecer as atividades de correio para tornar mais
eficaz a atuao da Corregedoria-Geral da Polcia Civil.
Edio da Lei Complementar n 129 de 2013, com previso em seu artigo
116 de que o Poder Executivo encaminhar Assembleia Legislativa
projeto de lei complementar contendo o Estatuto Disciplinar da Polcia
Civil do Estado de Minas Gerais.
a) Reorganizar a estrutura da Corregedoria-Geral de Polcia Civil com a
definio das competncias de suas unidades para potencializar a
capacidade rgo na execuo de atividades de correio e de controle
de qualidade do trabalho policial civil.
b) Viabilizar o encaminhamento Assembleia Legislativa do Estado de
Minas Gerais de projeto de Lei Complementar sobre o Estatuto
Disciplinar da Polcia Civil do Estado de Minas Gerais por meio de ato do
Chefe do Poder Executivo.
Fomentar a edio do Regulamento Disciplinar da Polcia Civil e adotar
medidas para sua efetiva implantao na instituio.
6 Implementar o Plano Setorial de Gesto do Conhecimento da
Polcia Civil
6.1 Ao Executar os planos de ao dirigidos aos
viabilizadores estratgicos da Gesto do Conhecimento da
Polcia Civil.
101
102
a) Elaborao do diagnstico de maturidade da Gesto do Conhecimento

da Polcia Civil.
b) Identificao dos fatores crticos ao sucesso da implantao da Gesto
do Conhecimento e sistematizao das estratgias de interveno.
a) Realizar workshops de trabalho do projeto Gesto do Conhecimento,
com a participao da administrao superior e chefias intermedirias de
unidades da Polcia Civil.
b) Modelar sistemas de trabalho e processos de apoio finalsticos,
priorizando o compartilhamento do conhecimento e reduzindo o
retrabalho.
c) Lanar e divulgar o Plano Setorial de Gesto do Conhecimento na
Polcia Civil, bem como difundir as aes e resultados decorrentes dessa
implantao.
Investir em programas de capacitao de servidores sobre a Gesto do
Conhecimento.
6.2 Ao Suprir lacunas do conhecimento estratgico
identificadas no Plano Setorial de Gesto do Conhecimento da
Polcia Civil.
Identificao, priorizao e elaborao de planos de ao de seis lacunas
do conhecimento estratgico na Polcia Civil: atendimento ao cidado;
conhecimento tcito dos servidores; gesto da frota; gesto do
conhecimento finalstico; mapeamento de talentos; e repositrio
normativo.
Desenvolver projeto de interveno referente a uma lacuna identificada
no Plano Setorial de Gesto do Conhecimento da Polcia Civil, qual seja,
a gesto do conhecimento finalstico.
Elaborar e desenvolver projeto pertinente s demais lacunas
identificadas no Plano Setorial de Gesto do Conhecimento da Polcia
Civil.
7 Modernizar a identificao civil e criminal de competncia da
Polcia Civil
102
103
7.1 Ao Reestruturar o Instituto de Identificao da Polcia

Civil (IIMG).
a) Incio das obras de reforma do prdio-sede do IIMG.
b) Substituio de profissionais contratados por servidores de carreira da
PCMG com o aumento da fora de trabalho da equipe do IIMG.
c) Edio da Lei Complementar n 129 de 2013, e do Decreto n 46.173
de 2013, que definem atividades de identificao civil e criminal como
atribuies das carreiras da Polcia Civil.
a) Concluir as intervenes na infraestrutura do prdio-sede do IIMG, com
investimento total de 2,8 milhes de reais.
b) Adquirir mobilirios e equipamentos para o IIMG, com investimento de
370 mil reais.
c) Capacitar os servidores de carreira da PCMG admitidos por meio de
concurso pblico para reforar a equipe de profissionais do IIMG.
d) Estabelecer procedimentos operacionais padres pertinentes
identificao civil com a finalidade de aperfeioar os servios de emisso
de Carteira de Identidade e monitorar a respectiva implantao, inclusive
no mbito das Unidades de Atendimento Integrado (UAI).
a) Classificar e digitalizar, aproximadamente, 6.000.000 de fichas
datiloscpicas para integrao ao arquivo de identificao do IIMG.
b) Potencializar a atuao das comisses volantes por meio da aquisio
de equipamentos especficos ao desenvolvimento da atividade de
identificao.
7.2 Ao Investir em tecnologias que possam potencializar a
identificao civil e criminal.
Realizao de diagnstico e elaborao de projeto para a modernizao
da identificao civil e criminal no Estado, no que concerne
implantao de Sistema de Identificao Automatizada de Impresses
Digitais (AFIS), reconhecimento facial, converso dos arquivos existentes
e adoo de outras tecnologias.
Aperfeioar o sistema de identificao utilizado pela Instituio, em
consonncia aos Procedimentos Operacionais Padro (POP) elaborados,
por meio de manuteno evolutiva.
103
104

Viabilizar a modernizao da identificao civil e criminal no Estado, no
que concerne implantao do AFIS, reconhecimento facial, identificao
biomtrica, converso dos arquivos existentes e adoo de outras
tecnologias.
8 Transferir integralmente a direo de unidades carcerrias
sob responsabilidade da Polcia Civil para a SUAPI/SEDS.
8.1 Ao Dar continuidade estratgia de assuno das
cadeias
pblicas
detalhando
aes,
temporalidade
e
responsabilidades no conjunto do planejamento da SEDS e
PCMG.
a) Mapeamento de todas as unidades carcerrias ainda sob direo da
Polcia Civil, com levantamento sobre estrutura fsica (se independente
ou anexa Delegacia de Polcia), capacidade legal de ocupao e
ocupao efetiva.
b) Desativao ou assuno, por parte da SUAPI/SEDS, de 106 cadeias
pblicas. Atualmente, 121 cadeias pblicas ainda esto sob a direo da
PCMG, localizadas em reas circunscricionais do 3 ao 18
Departamentos de Polcia Civil.
a) Transferir para a SUAPI/SEDS, a direo de onze unidades carcerrias
sob responsabilidade da PCMG. As cadeias pblicas esto situadas nas
seguintes cidades: Itabirito; Congonhas; Arcos; Capelinha; Guanhes;
Novo Cruzeiro; Machado; Bocaiva; Resplendor; Corinto; e Trs Marias.
b) Estabelecer rotina de comunicao com a SUASE/SEDS sobre a
existncia de adolescentes acautelados em unidades prisionais sob
responsabilidade da Polcia Civil.
Finalizar o processo de assuno de cadeias pblicas por parte da
SUAPI/SEDS.
9 Consolidar estratgias de mediao de
policiamento comunitrio no mbito da Polcia Civil
conflitos
9.1 Estruturar as unidades responsveis pela execuo da

mediao de conflitos e policiamento comunitrio e potencializar
a capacidade de monitoramento das aes respectivas no mbito
da Superintendncia de Investigao e Polcia Judiciria.
104
105
a) Instituio do Centro de Referncia de Polcia Comunitria da Polcia

Civil por meio da edio da resoluo n 6.812/2005, vinculado
Academia de Polcia Civil, com competncia para fomentar e coordenar
os projetos e programas de polcia comunitria no mbito de todas as
unidades policiais civis do Estado.
b) Regulamentao do uso de prticas de soluo pacfica de conflitos
por meio da mediao no mbito das aes da Polcia Civil por meio da
Resoluo n 7.169/2009. Com esta regulamentao esto explicitadas
as diretrizes e princpios da metodologia de mediao de conflitos
interpessoais ou comunitrios que importem em potencializao dos
riscos sociais de violncia e criminalidade.
c) Implantao de Ncleos de Preveno Violncia e Criminalidade MEDIAR no mbito da Polcia Civil. Atualmente, a Polcia Civil conta com
diversos Ncleos MEDIAR, instalados em Delegacias do 1 Departamento
de Polcia Civil de Belo Horizonte (Leste, Sul, Venda Nova, Barreiro,
Noroeste, Delegacia Especializada de Atendimento Pessoa com
Deficincia e ao Idoso), alm de unidades em Santa Luzia, Vespasiano,
Betim, Contagem e Ouro Preto. Alm de viabilizar servios de polcia
judiciria e de apurao da infrao penal, os Ncleos produzem
conhecimento sobre a realidade crimingena de ambientes comunitrios
em geral, contribuindo para a busca de solues pacficas de conflitos,
mediante estratgias de relacionamento interinstitucional, de preveno
criminal e de reorganizao dos espaos entre conviventes das
comunidades.
a) Consolidar a metodologia da mediao para a resoluo de conflitos,
por meio da reestruturao material dos Ncleos existentes, capacitao
de servidores e divulgao dos servios de mediao, conforme termos
do Convnio Federal n 765095/2011, firmado entre a Instituio e a
Secretaria Nacional de Segurana Pblica/Ministrio da Justia SENASP/MJ, em fase de execuo. Sero adquiridos equipamentos de
informtica, viaturas, material de divulgao e base comunitria mvel,
com investimento de 1,3 milho de reais.
b) Expandir territorialmente as aes afetas resoluo de conflitos, com
implantao de mais duas unidades MEDIAR em Contagem, uma unidade
em Ribeiro das Neves e uma unidade em Ibirit.
c) Aprimorar a capacidade de monitoramento das aes respectivas
mediao de conflitos e polcia comunitria pela Superintendncia de
Investigao e Polcia Judiciria.
a) Avaliar a possibilidade de expanso dos Ncleos MEDIAR para
unidades policiais civis do interior do Estado, a partir de diagnstico que
considere, dentre outros critrios, a rea e o nmero de registros de
crimes de menor potencial ofensivo.
105
106
b) Desenvolver interface entre os Ncleos MEDIAR e os Centros de

Preveno Criminalidade da CPEC/SEDS, a fim de promover
capacitaes, estudos de casos e outras aes de forma conjunta.
10 - Reforar intervenes estratgicas na atuao operacional
da Polcia Civil
10.1 Ao Incrementar o cumprimento das metas Enasp,
particularmente a Meta 2.
10.1.1 Avanos at 2013
A Estratgia Nacional de Justia e Segurana Pblica tem o objetivo de
promover a articulao dos rgos responsveis pela segurana pblica,
reunir e coordenar as aes de combate violncia e traar polticas
nacionais na rea. Lanada em fevereiro de 2010, a iniciativa resultado
de parceria entre os Conselhos Nacionais do Ministrio Pblico (CNMP) e
de Justia (CNJ) e o Ministrio da Justia (MJ). Uma das metas da Enasp,
conhecida como Meta 2, consiste em concluir inquritos e procedimentos
que investigam homicdios dolosos, consumados ou tentados,
instaurados at 31 de dezembro de 2007, e que ainda estejam pendentes
de finalizao. A Meta 2 considerada cumprida com 90% dos inquritos
anteriores a 31 de dezembro de 2007 finalizados. A definio do corte da
meta sobre os inquritos instaurados at 31 de dezembro de 2007 foi
uma deciso do Grupo de Persecuo Penal da Enasp, que tomou por
base a experincia dos delegados participantes quanto ao tempo mximo
que poderia durar uma investigao (trs anos) para que suas chances
de xito fossem efetivas. Tomou-se em conta, ainda, a prpria viabilidade
da meta, diante do volume que se estimava existir de inquritos
instaurados at dezembro de 2007 e ainda sem concluso. Em Minas
Gerais, at dezembro de 2013, foi concluda 34,7% da meta,
correspondente a 4.170 inquritos finalizados.
Atingir 45% da taxa acumulada de cumprimento da Meta
correspondente finalizao de, aproximadamente, 5.400 inquritos.
2,

Atingir 57,4% da taxa acumulada de cumprimento da Meta 2, percentual
equivalente mdia nacional.4
10.2 Ao Aprimorar as atividades de planto regionalizado.
10.2.1 Avanos at 2013
4 Referncia: taxa acumulada de cumprimento em dezembro de 2013.

106
107
a) Realizao de diagnstico sobre o atendimento de ocorrncias nos

plantes regionalizados, considerando, dentre outros elementos, sua
natureza (se delitos de menor potencial ofensivo), tempo de
atendimento, bem como tempo e custo mdio de deslocamento dos
policiais.
b) Elaborao do projeto Procedimento Virtual de Polcia Judiciria e
Justia Criminal e sua implementao, em carter experimental, em Ub
e Una. A proposta consiste no contato prvio do policial responsvel pelo
registro do REDS com o Delegado de Polcia de planto, podendo este
solicitar o deslocamento dos policiais e envolvidos unidade de planto
somente se o caso demandar a formalizao de auto de priso em
flagrante, comunicando a priso, por meio virtual, ao juiz, ao promotor de
justia e ao defensor pblico. A pessoa presa em flagrante delito dar
entrada no sistema prisional do local em que foi autuado, e no onde
cometeu a infrao penal, com sua respectiva transferncia para a
unidade prisional no primeiro dia til subseqente. Se o episdio exigir
apenas a elaborao de TCO ou se a vtima no manifestar interesse de
representar, o Delegado poder proferir despacho escrito tambm por
meio eletrnico. Com tais mudanas, pretende-se dar mais agilidade ao
atendimento das ocorrncias e reduzir gastos com o deslocamento de
policiais, como manuteno de veculos, combustveis e dirias.
a) Implantar o Procedimento Virtual de Polcia Judiciria e Justia Criminal
em todas as Delegacias Regionais de Polcia Civil do Estado onde houver
o planto regionalizado, com exceo de Belo Horizonte e regio
metropolitana.
b) Elaborar, com os demais rgos do sistema de Defesa Social e Justia
Criminal, resoluo conjunta que regulamente o Procedimento Virtual de
Polcia Judiciria e Justia Criminal.
c) Implantar sistema de acompanhamento de ocorrncias, por meio de
painis eletrnicos atualizados em tempo real, nas Delegacias de Polcia
de planto do Barreiro e de Venda Nova, na Delegacia Especializada de
Atendimento s Mulheres em Belo Horizonte, na Coordenao de
Operaes Policiais do Detran-MG, no Centro Integrado de Atendimento
ao Adolescente Autor de Ato Infracional (CIA-BH) e no Juizado Especial.
Implantar sistema de acompanhamento de ocorrncias nas maiores
Delegacias de Polcia de planto da RMBH e do interior, quais sejam,
Uberlndia, Uberaba, Contagem, Betim e Governador Valadares.
10.3
Ao
Intensificar
especializadas e territoriais
articulao
entre
delegacias
10.3.1 Avanos at 2013
107
108
a) Implantao de unidades avanadas da Delegacia Especializada de

Apurao de Ato Infracional (DEAI), para atuao nas Delegacias
Regionais de Polcia Civil de Belo Horizonte.
b) Instituio de Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher
(DEAM), subordinadas, tecnicamente, ao Departamento de Investigao,
Orientao e Proteo Famlia (DIOPF) e, administrativamente, s
respectivas Delegacias Regionais de Polcia Civil.
c) Implantao de Delegacias Especializadas de Investigao de
Homicdios (DEH), subordinadas Diviso Especializada de Crimes Contra
a Vida (DICCV), com atuao avanada na rea circunscricional das
Delegacias Regionais de Polcia Civil de Belo Horizonte, Contagem, Betim,
Ibirit, Ribeiro das Neves, Sabar, Santa Luzia e Vespasiano.
d) Implantao do Laboratrio de Investigao de Crime Ciberntico,
subordinado Delegacia Especializada de Investigao de Crime
Ciberntico, para subsidiar a execuo e tomada de decises das
unidades policiais civis do Estado em investigaes relacionadas a
fraudes eletrnicas e demais infraes penais praticadas por meio
eletrnico, por meio do compartilhamento de conhecimentos estratgicos
e metodologias de investigao; bem como prestao de apoio tcnico e
orientao s unidades policiais civis.
a) Editar Decreto de Competncias da PCMG com definio de
parmetros para instituio e atuao de Delegacias Especializadas no
mbito circunscricional das Delegacias Regionais de Polcia Civil.
b) Regulamentar o Ncleo de Atendimento a Vtimas de Crimes Raciais e
de Intolerncia (NAVCRADI), que tem por objetivo atender demandas que
se configuram como crimes raciais e de intolerncia, bem como
monitorar os casos registrados em outras delegacias, alm de oferecer
atendimentos jurdico, psicolgico e social por meio da prestao de
servios de instituies parceiras.
Intensificar a articulao entre Delegacias de Polcia de atuao
especializada e Delegacias de Polcia de mbito territorial, em todo
Estado.
108
109
EIXO SISTEMA SOCIOEDUCATIVO

1. Reduzir o dficit de vagas no Sistema Socioeducativo no tocante
a privao de liberdade especialmente a partir das seguintes
diretrizes:
a) sensibilizar, criar condies e contribuir para que o Poder
Judicirio tenha alternativas Medida Socioeducativa (MSE)
de internao;
b) investir maciamente na medida em meio aberto enquanto
estratgia prioritria de reduo do dficit de vagas;
c) expandir, de forma regionalizada, o nmero de vagas a
partir da construo ou ampliao/adequao de unidades
primando pela economicidade na sua implantao.
2. Propor fluxo coordenado entre Vara Infracional, Subsecretaria de
Atendimento s Medidas Socioeducativas (SUASE), rede de
assistncia e preveno a partir de dados dirios da
movimentao infracional, a fim de propiciar a abordagem de
adolescentes que, conquanto tenham sido representados pelo
Ministrio Pblico de Minas Gerais (MPMG) e no tenham sofrido
aplicao de MSE (internao, semiliberdade e meio aberto),
possam ser inseridos em programas de proteo social.
3. Reestruturar a forma de proviso dos servios de suporte
(manuteno predial, reposio de materiais de consumo e
permanente, transporte, servios de tecnologia da informao)
de forma que as unidades socioeducativas tenham mais agilidade
e efetividade no atendimento s suas demandas.
4. Aumentar
significativamente
a
efetividade
das
aes
correcionais e de fiscalizao do trabalho nas unidades
socioeducativas, reestruturando a carreira, o perfil e capacitao
dos servidores da Corregedoria, gerando mais agilidade e
qualidade nas apuraes.
5. Avaliar e implementar novas modelagens de gesto das
parcerias
para
execuo
das
medidas
de
internao,
semiliberdade e meio aberto, vinculando desempenho ao repasse
financeiro de forma a gerar melhores resultados no cumprimento
das medidas.
109
110
6. Realizar a convergncia doutrinria e metodolgica de forma a

integrar as lgicas de atendimento e segurana, criando ainda
mecanismos
de
valorizao
tcnica,
reequilibrando
e
rebalanceando estes dois pilares da poltica socioeducativa e
garantindo a transdisciplinaridade.
7. Reestruturar a forma de proviso de pessoal a partir de trs
diretrizes:
a) estabelecer novo fluxo de reposio mais gil e efetivo;
b) criar mecanismos para execuo da poltica com menor
gasto de pessoal;
c) substituir os agentes socioeducativos e as equipes
tcnicas, de nvel superior, contratadas, por servidores
efetivos.
8. Reestruturar o sistema informatizado e o banco de dados da
SUASE de forma a obter, em tempo real, informao sobre a
situao do adolescente, do cumprimento da medida e da gesto
das unidades, focando, especificamente, na capacidade desse
sistema de cruzar informaes com outros sistemas da
Secretaria de Estado de Defesa Social (SEDS), das Polcias, do
TJMG e MPMG, criando ainda condies para o exerccio da
atividade da inteligncia.
9. Promover aes para melhoria contnua do atendimento junto
aos adolescentes, considerando os eixos estabelecidos pelo
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE) para
a execuo da MSE por meio, principalmente, da implementao
de mecanismos de monitoramento, controle (auditoria) e reviso
dos procedimentos executados pelas equipes de atendimento e
segurana nas Unidades Socioeducativas, bem como (garantia
de) garantindo a qualidade da gesto do Sistema.
10. Consolidar as aes de Inteligncia no Sistema de Atendimento
Socioeducativo do Estado por meio da organizao estrutural
(recursos humanos, materiais, tecnolgicos), bem como a criao
de assessorias nas Unidades Socioeducativas e a melhoria da
articulao com a rede de Inteligncia da SEDS.
11. Aprimorar o fluxo de comunicao entre a SUASE e os outros
setores da SEDS (Subsecretaria de Administrao Prisional
SUAPI, Coordenadoria Especial de Preveno Criminalidade
CPEC, Subsecretaria de Promoo da Qualidade e Integrao do
Sistema Defesa Social SUPID) tambm com as demais
instituies que compe o Sistema de Defesa Social (Polcia
110
111
Militar de Minas Gerais PMMG, Polcia Civil de Minas Gerais

PCMG, Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais CBMMG),
especificando a contribuio de cada uma dessas instituies por
meio de diretrizes e protocolos.
12.
Avaliar
a
efetividade
da
execuo
da
medida,
mensurando, inclusive, taxas de reentrada, escolarizao,
profissionalizao, acesso sade, cultura, esporte e lazer, de
forma a verificar se o propsito da poltica socioeducativa em
relao ao adolescente est conforme os objetivos previstos no
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) e SINASE, inclusive
buscando condies de comparao com experincias nacionais e
internacionais.
111
112
Criao de 210 vagas at dezembro de 2015 por meio da implantao
de Centros Socioeducativas nos municpios de Ipatinga, Vespasiano,
Tupaciguara, Passos e Janaba, alm da ampliao do Centro
Socioeducativo de Tefilo Otoni. Investimento de 13,7 milhes de reais
advindos da Operao de Crdito junto ao Banco do Brasil (BB).
Criao de 320 vagas por meio da implantao de Centros

Socioeducativos nos municpios de Contagem, Betim, Muria, Nova
Serrana, Paracatu, Curvelo, Itabira e Almenara, totalizando 320 novas
vagas. J esto em negociao com o Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) 30 milhes de reais para criao das vagas.
Criao de 160 vagas por meio da construo de Centros

Socioeducativos nos municpios de Alfenas e Lavras. Investimento de 32
milhes de reais em negociao com a Secretaria de Direitos Humanos
(SDH) do Governo Federal, alm de 600 mil reais para confeco dos
projetos executivos provenientes da Operao de Crdito junto ao Banco
do Brasil.
Melhoria na estrutura fsica por meio de reforma em 10 unidades

socioeducativas, totalizando cerca de 3,1 milhes de reais investidos, por
meio de recursos do tesouro estadual, Operao de Crdito junto ao BB e
Banco Nacional do Desenvolvimento (BNDES).
Instalao e/ou redimensionamento de sistema de aquecimento

solar nas Unidades Socioeducativas de Juiz de Fora, Centro de Internao
Provisria So Benedito e Centro Socioeducativo Santa Terezinha em Belo
Horizonte. Investimento de 917 mil reais por meio de recursos da
Operao de Crdito junto ao BB.
Desenvolvimento de nova verso do Sistema de Informao do

Atendimento s Medidas Socioeducativas (SIAME), com investimento de
1,652 milhes de reais advindos da Operao de Crdito junto ao BB.
Modernizao do Sistema Socioeducativo com a aquisio de

veculos, mobilirio, microcomputadores e outros equipamentos
eletroeletrnicos para todas as Unidades Socioeducativas, com
investimento de 4,527 milhes de reais com recursos da Operao de
Crdito junto ao BB e BNDES.
112
113
DETALHAMENTODAS AES
1. Reduzir o dficit de vagas no Sistema Socioeducativo no tocante
privao de liberdade especialmente a partir das seguintes
diretrizes:
a) investir maciamente na MSE em Meio Aberto enquanto
estratgia prioritria de preveno criminalidade violenta,
buscando a reduo da demanda por MSE de Internao e
Semiliberdade;
b) sensibilizar, criar condies e contribuir para que o Poder
Judicirio tenha alternativas MSE de Internao;
c) expandir, de forma regionalizada, o nmero de vagas a
partir da construo ou ampliao/adequao de Unidades
Socioeducativas e primando pela economicidade na sua
implantao.
1.1 Ao Sensibilizar os rgos do Sistema de Justia quanto
adequada aplicao das MSE elencadas no artigo 112 do
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), de acordo com o
tipo de infrao cometida, priorizao das Medidas em Meio
Aberto e a utilizao de mecanismos da Justia Restaurativa
por meio de capacitaes via videoconferncias, fruns e
demais meios, com o intuito de direcionar as vagas aos casos
mais graves, conforme previsto na legislao.
a)Lanamento do Programa Portas Abertas, em abril de 2013, com o
intuito de expandir e qualificar a poltica de atendimento
socioeducativo em Meio Aberto no Estado. Foram capacitados cerca
de 900 servidores dos Poderes Executivos Municipais e Estadual,
Poder Judicirio, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica.
Investimento de 309 mil reais.
b)Articulao com Poder Judicirio para utilizao de mecanismos da
Justia Restaurativa. Foram realizados 04 encontros sobre Justia
Restaurativa, em parceria com o Poder Judicirio, nos meses de
maio, julho, setembro e dezembro, com os seguintes temas,
respectivamente, Justia Restaurativa e Prticas Restaurativas,
Pensando a Justia Restaurativa, Estudo de Caso e Prticas
Restaurativas: apresentao das Medidas em Meio Aberto (BH),
Semiliberdade e Internao.
a) Manter o Programa Portas Abertas, capacitando, at o ms de
junho, tcnicos em todos os municpios com mais de 20.000
habitantes, completando o ciclo iniciado em 2013. Investimento de
240 mil reais.
113
114
b) Incluso, no contedo das capacitaes, do fluxo de

encaminhamento dos adolescentes em cumprimento da MSE em
Meio Aberto para atendimento nos Centros de Preveno
Criminalidade (CPC).
c) Avaliao dos resultados do projeto Justia Restaurativa
apresentados pelo Tribunal de Justia de Minas Gerais (TJMG),
implantado, incialmente, em Belo Horizonte (Portaria-conjunta n
221/2011). Com isso, em conjunto com o TJMG, verificar a
possibilidade de expanso do projeto para os municpios do interior
que possuem Unidades Socioeducativas.
d) Promover curso de Justia Restaurativa para as equipes do Sistema
Socioeducativo.
e) Priorizar audincias de Justificao quando o adolescente estiver
em descumprimento da medida.
a) Utilizar estruturas de videoconferncia j existentes nos rgos
estaduais (ex.: Secretaria de Estado de Sade - SES, Secretaria de
Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior - SECTES,
Secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social SEDESE), para expanso e consolidao da poltica de Meio Aberto
por meio de capacitaes. Desenvolver um curso que possa ser
disponibilizado em ambientes virtuais e por meio de teleaulas.
b) Articular com o TJMG a expanso do projeto de Justia Restaurativa
para os municpios que possuem Unidades Socioeducativas.
1.2
Ao Aumentar o nmero de vagas disponveis no Sistema
Socioeducativo por meio da expanso regionalizada do
atendimento ao adolescente em conflito com a lei, com a
instalao
de
novas
Unidades,
via
construo,
ampliao/adequao de espaos existentes, nos termos do
planejamento da SUASE, levando em conta a demanda efetiva de
vagas advindas do Sistema Judicirio.
a) Regionalizao do Sistema Socioeducativo no Estado por meio da
criao de 930 vagas para Internao, Internao Provisria e
Semiliberdade entre os anos de 2003 e 2012 em 11 municpios
polos de desenvolvimento.
b) Inaugurao do Centro Socioeducativo (CSE) de Una com 90 vagas
em Maio de 2013. Investimento de 12,5 milhes de reais.
c) Inaugurao de um Centro de Internao Provisria (CEIP) com 40
vagas em Aucena em Novembro de 2013. Investimento de 150 mil
reais (Unidade provisria at a inaugurao da Unidade em
Ipatinga).
114
115
a) Adequar espao para implantao de um CSE em Ipatinga com 40

vagas. Previso de inaugurao em Maro de 2014. Investimento
b) Adequar espao para implantao de um CSE em Vespasiano com
40 vagas. Previso de inaugurao em Novembro de 2014.
Investimento de 2 milhes de reais.
c) Adequar espao para implantao de um CSE em Passos com 40
vagas. Previso de inaugurao em Novembro de 2014.
Investimento de 2,5 milhes de reais.
d) Adequar espao para implantao de um CEIP em Tupaciguara com
40 vagas. Previso de inaugurao em Novembro de 2014.
Investimento de 2,5 milhes de reais.
e) Ampliao de 10 vagas no CSE de Tefilo Otoni. Previso de
concluso da obra em Julho de 2014. Investimento de 350 mil reais.
Expandir o Sistema Socioeducativo para 100% das Regies Integradas

de Segurana Pblica do Estado por meio da criao de novas vagas
em CSE e Casas de Semiliberdade:
adequar espao para implantao de um CSE em Janaba com 40
vagas. Previso para 2 semestre de 2015. Investimento de 5,5
milhes de reais;
ampliar a estrutura fsica do CEIP em Tupaciguara visando atender
exclusivamente os adolescentes em cumprimento de MSE de
Internao;
ampliar a estrutura fsica do CSE Divinpolis, com o objetivo de criar
40 novas vagas para Internao;
implantar casas de Semiliberdade nos municpios de Uberlndia,
Contagem e Betim, criando 45 novas vagas;
implantar Unidades Socioeducativas de Internao nos municpios de
Contagem, Betim, Muria, Nova Serrana, Paracatu, Curvelo, Itabira e
Almenara, totalizando 320 novas vagas. J esto em negociao com
o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) 30 milhes de reais
para criao das vagas;
implantar Unidades Socioeducativas de Internao nos municpios de
Lavras e Alfenas, criando 160 novas vagas. Investimento de 32
milhes de reais em negociao com a Secretaria de Direitos
Humanos (SDH) do Governo Federal.
1.3
Ao Articular junto Defensoria Pblica uma estratgia
de atuao nos casos em que envolvam defesa de adolescentes
acusados do cometimento de atos infracionais, de modo a
estimular a substituio do Acautelamento Provisrio e a MSE de
Internao por outras medidas previstas no artigo 112 do ECA,
no caso de atos infracionais que no atendam condio
imperiosa imposta pelo referido artigo.
115
116
a) Articular junto Defensoria Pblica a garantia de que pelo menos

um Defensor Pblico atue exclusivamente junto s Unidades com
mais de 60 adolescentes.
b) Propor capacitaes continuadas dos Defensores Pblicos nas
temticas e particularidades Socioeducativas nas comarcas que
possuem Unidades Socioeducativas.
c) Articular junto Defensoria Pblica a proviso de um Defensor
Pblico para a atuao exclusiva para a matria da Infncia e
Juventude em todas as comarcas do Estado. Objetiva-se garantir
que os adolescentes que no possuem condies financeiras de
constituir advogado possam ter uma defesa qualificada,
contribuindo para decises judiciais em conformidade com o artigo
122 do ECA.
Manter permanente articulao entre SUASE/SEDS e Defensoria
Pblica.
1.4
Ao Desenvolver um modelo arquitetnico que contemple
todos os servios previstos no SINASE e demais legislaes
vigentes e que possibilite maior agilidade e menor custo de
implantao e manuteno, consentneo com a crescente
demanda.
Desenvolvimento de um estudo, em parceria com entidades
externas como, por exemplo, instituies acadmicas, baseado nas
diretrizes
de
atendimento
Socioeducativo,
legislaes,
procedimentos e metodologias, considerando estruturas prmoldadas e experincias adotadas em estruturas arquitetnicas de
Minas Gerais e outros Estados do Pas, para elaborao de novo
modelo arquitetnico que contemple um programa mnimo de
servios necessrios e ainda garanta a viabilidade tcnica e
econmica para a construo.
Desenvolver um projeto padro do novo modelo arquitetnico
elaborado, que subsidiar novas construes.
1.5Ao Diagnosticar entre os municpios com Unidades
Socioeducativas quais possuem demanda para implantao do
modelo do Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente
Autor de Ato Infracional (CIA).
116
117
a) Estabelecimento de um fluxo mais gil de atendimento aos

adolescentes autores de atos infracionais pelas instituies que
compem o Sistema de Justia Juvenil de Belo Horizonte com a
inaugurao do CIA em Belo Horizonte (CIA-BH) em 2008. Garantiu
maior agilidade na responsabilizao dos adolescentes pelos atos
infracionais cometidos. Dados consolidados at dezembro de 2011
apontam que 67% dos adolescentes que passaram pelo CIA-BH
entre os anos de 2009 e 2011 foram levados para a 1 audincia
judicial em at 24 horas.
b) Criada resoluo conjunta com Poder Judicirio, MPMG, PCMG,
PMMG e SUASE, em que ratificaram a inteno de implantar CIA's
em Belo Horizonte, Montes Claros, Uberlndia, Governador
Valadares e Juiz de Fora.
a) Quantificar e qualificar as informaes relativas s apreenses
dirias da Polcia Civil nos municpios de Montes Claros, Juiz de
Fora, Uberlndia e Governador Valadares, bem como, analisar o
atual fluxo de encaminhamento dos adolescentes nestas cidades,
com o objetivo de definir a melhor estratgia para
responsabilizao clere e adequada dos adolescentes.
b) Desenvolver e sistematizar um modelo de fluxo padronizado que
possa ser utilizado pelas instituies do Sistema de Justia Juvenil
em municpios que no possuem demanda para implantao de
Centros Integrados.
a) Implantar Centros Integrados nos municpios que possuem a
demanda necessria.
b) Realizar capacitaes dos servidores das instituies do Sistema de
Justia sobre o fluxo sistematizado.
1.6Ao Garantir a efetividade da gesto de vagas pelo Poder
Executivo Estadual.
Elaborao de uma minuta de resoluo conjunta entre SEDS e
TJMG, com o objetivo de garantir ao Executivo Estadual a efetiva
gesto de vagas.
Publicar e divulgar a resoluo em todas as comarcas do Estado.
117
118
Garantir que a gesto de vagas seja feita exclusivamente pela

SEDS/SUASE.
2. Propor fluxo coordenado entre Vara Infracional, SUASE, rede de
assistncia e preveno a partir de dados dirios da
movimentao infracional, a fim de propiciar a abordagem de
adolescentes que, conquanto tenham sido representados pelo
MPMG e no tenham sofrido aplicao de MSE (Internao,
Semiliberdade e Meio Aberto), possam ser inseridos em
programas de proteo social.
2.1Ao Articular com SUPID, CPEC e Vara Infracional para
obteno de dados dirios da movimentao infracional, a fim de
subsidiar deciso sobre futuros encaminhamentos rede de
atendimento aos adolescentes.
a) Desenvolver e implementar um fluxo para disponibilizao dos
dados sobre os adolescentes apreendidos diariamente em Belo
Horizonte.
b) Elaborar diagnstico quantitativo de adolescentes atendidos no
CIA-BH que sejam moradores das reas de atuao dos CPCs.
c) Organizar uma agenda de atendimento, tendo em vista a limitao
de equipes tcnicas e de infraestrutura dos CPCs, bem como a
quantidade de aes metodolgicas j desenvolvidas pelos
programas.
a) Desenvolver e implementar um fluxo para disponibilizao dos
dados, para os rgos que compem o Sistema de Defesa Social,
sobre os adolescentes apreendidos diariamente nos demais
municpios que possuem Unidades Socioeducativas. Tambm,
elaborar um inventrio da rede local de proteo ao adolescente
nesses municpios.
b) Estabelecer indicador de insero dos adolescentes nos programas
de proteo social.
c) Elaborar um inventrio da rede local de proteo ao adolescente
em Belo Horizonte, nas reas em que no existam CPCs.
118
119
2.2Ao Estabelecer aes integradas entre os rgos do Sistema

de Justia das comarcas do interior (TJMG, MPMG, Defensoria
Pblica de Minas Gerais - DPMG, PMMG, PCMG e SUASE), os
conselhos de direitos, conselho de segurana pblica e os CPCs,
com o objetivo de inserir os adolescentes que foram
representados pelo Ministrio Pblico e que no receberam MSE
ou receberam somente Advertncia, em algum programa
coordenado pela CPEC ou em atividades de entidades privadas,
Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS), Centro de
Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) ou
demais rgos pblicos.
a) Encaminhamento pontual de adolescentes atendidos em Unidades
Socioeducativas para os programas coordenados pela CPEC.
b) Identificao junto CPEC da residncia dos adolescentes que
cumpriram MSE de semiliberdade, em relao aos territrios de
abrangncia dos CPCs.
a) Realizar projeto piloto em um municpio com CPC, por meio da
elaborao de inventrio da rede local para recebimento do
adolescente autor de ato infracional.
b) Elaborar, juntamente com as instituies identificadas no
inventrio, protocolos de encaminhamento no municpio piloto.
c) Articular com os municpios que realizam o atendimento aos
adolescentes em cumprimento de Medidas Socioeducativas em
Meio Aberto, com o objetivo de disponibilizar aos jovens os servios
dos CPCs.
a) Avaliar e expandir o projeto piloto para outros municpios com Unidades
Socioeducativas.
b) Garantir o apoio e fomento de vagas em meio aberto para 100% dos
municpios que possurem CPCs.
2.3 Ao Estabelecer fluxo institucional de compartilhamento
de informaes sobre adolescentes atendidos pelo Sistema
Socioeducativo que residem nas reas de abrangncia dos CPCs
de base local e/ou que sejam monitorados pelo Grupo de
Interveno Estratgica (GIE).
Participao
sistemtica
da
Assessoria
de
Inteligncia
Socioeducativa nas reunies do GIE, em todo o estado, com vistas
119
120
ao compartilhamento
monitorados.
de
informaes
sobre
adolescentes

a) Identificar e comunicar a CPEC sobre os adolescentes atendidos
pela SUASE que residem em reas de abrangncia dos CPCs.
b) Realizar intervenes conjuntas, equipes dos CPCs e Unidades
Socioeducativas,
para
encaminhamento
e
apresentao
espontnea do adolescente quando de seu desligamento.
c) Realizar, pela equipe do CPC, busca ativa do adolescente no
territrio e/ou visitas domiciliares, caso o adolescente no se
apresente espontaneamente.
d) Compartilhar informaes entre as equipes dos CPCs e SUASE a
respeito das dinmicas sociais de criminalidade e violncia dos
territrios e sobre eventuais restries de circulao dos
adolescentes.
e) Realizar levantamento, pela equipe do CPC, de demandas do
adolescente ou de sua famlia e encaminhamento para programas
de seu interesse, sejam programas da Preveno no territrio,
como Fica Vivo! ou Mediao de Conflitos, sejam outros
equipamentos e programas da rede local.
f) Promover o intercmbio de metodologias de atendimento e
compartilhamento de boas prticas de abordagem ao pblico
egresso, bem como informaes sobre o fluxo junto rede.
g) Promover capacitao conjunta para o Ncleo de Encaminhamento
para a Famlia (NEAF) do CIA-BH e para os servidores das Unidades
Socioeducativas com a equipe do programa Fica Vivo e Mediao
de Conflitos. O objetivo preparar os servidores para identificarem
todos os adolescentes que chegam ao CIA-BH e no caso das
Unidades, queles que esto perto de serem desligados, que sejam
moradores de reas de atendimento dos CPCs, devendo informar
ao adolescente e sua famlia os programas disponveis e horrios
de atendimentos.
h) Operacionalizar, em conjunto com a CPEC, agendas de
atendimento nos CPCs e preparar as equipes de forma a garantir o
atendimento pr-agendado, focado nos adolescentes e nas famlias
que tiverem passado pelo CIA-BH.
i) Disponibilizar estatstica e informao sobre os adolescentes que
chegam ao CIA-BH incluindo queles que no recebem aplicao de
MSE e sobre os adolescentes que esto nos Centros
Socioeducativos de Internao/Internao Provisria e que sero
desligados de forma a viabilizar uma ao proativa dos CPCs.
j) Desenvolver aes integradas entre a Prefeitura Municipal de Belo
Horizonte e os CPCs, paraatendimentos em comum, de forma que
os jovens em cumprimento de MSE em Meio Aberto, que sejam
moradores das reas de abrangncia dos Centros, possam ser
encaminhados, voluntariamente, para atendimento.
k) Estudar junto com as equipes do CIA-BH a possibilidade de
insero, no Formulrio de Atendimentos, de campo especfico para
120
121
o registro de informaes necessrias para o direcionamento do

atendimento pelos programas de Preveno Criminalidade.
3. Reestruturar a forma de proviso dos servios de suporte
(manuteno predial, reposio de materiais de consumo e
permanente, transporte, servios de tecnologia da informao),
de forma que as Unidades Socioeducativas tenham mais
agilidade e efetividade no atendimento s suas demandas.
3.1
Ao Avaliar e implementar mecanismos existentes
atualmente no Estado (ex.: Caixa Escolar e pronto pagamento),
buscando facilitar a execuo de algumas despesas pela prpria
unidade socioeducativa, dirimindo os entraves burocrticos
impostos pela legislao que afetam a agilidade para
manuteno, consertos, aquisio de pequenos equipamentos e
peas de veculos, reparos na estrutura fsica, por exemplo,
concomitante intensificao de auditorias.
Ampliao dos valores previstos no Decreto n 37.924, de 16/05/96,
por meio dos benefcios alcanados pelo atingimento das metas do
Acordo de Resultados.
Realizar estudo sobre a legislao vigente, visando identificar o
melhor modelo para execuo das despesas descritas acima, por
exemplo:
Decreto n 37.924, de 16/05/96, que regulamenta as despesas
midas de pronto pagamento (regime especial de adiantamento)
para implantao de um mecanismo que possibilite aquisies ou
execuo de servios de valores superiores aos utilizados
atualmente na SEDS e sua consequente prestao de contas;
normas sobre a regulamentao do Caixa Escolar, adotado pela
Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais (SEEMG),
focando na forma de utilizao e prestao de contas do recurso.
Regulamentar e implementar o novo modelo identificado.
121
122
3.2Ao Realizar levantamento sobre a estrutura fsica de todas as

Unidades Socioeducativas e promover as reformas necessrias
para garantir a readequao da estrutura fsica dos
estabelecimentos conforme disposio do SINASE, Vigilncia
Sanitria e Corpo de Bombeiros. Objetiva-se tambm com esta
ao a garantia das condies de salubridade das Unidades
Socioeducativas.
a) Realizado diagnstico da estrutura fsica das unidades Prisionais e
Socioeducativas da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) em
2012, pela Superintendncia de Infraestrutura e Logstica.
b)Melhoria na estrutura fsica por meio de reforma em 10 unidades
socioeducativas, totalizando cerca de 3,1 milhes de reais investidos.
a) Realizar em conjunto com a Subsecretaria de Inovao e Logstica
(SULOG), vistorias nas Unidades da SUASE e apresentar um
relatrio conclusivo, apontando quais adequaes devem ser
realizadas e seus custos.
b) Instalar e/ou redimensionar o sistema de aquecimento solar nas
Unidades Socioeducativas de Juiz de Fora, Centro de Internao
Provisria So Benedito e Centro Socioeducativo Santa Terezinha
em Belo Horizonte. Investimento de 917 mil reais.
c) Reforma de sete Unidades Socioeducativas, totalizando o
Realizar obras apontadas no relatrio conclusivo das vistorias.
4. Aumentar
significativamente
a
efetividade
das
aes
correcionais e de fiscalizao do trabalho nas Unidades
Socioeducativas, reestruturando a carreira, o perfil e capacitao
dos servidores da Corregedoria, gerando mais agilidade e
qualidade nas apuraes.
4.1Ao Reestruturar a carreira dos tcnicos que atuam na
Corregedoria, de modo a garantir uma carreira especfica para a
rea, bem como definir um perfil especfico para estes tcnicos.
a) Rediscutir o perfil de ingresso dos atuais tcnicos que atuam na
Corregedoria, bem como uma taxa razovel de resolubilidade dos
procedimentos que so enviados para a Corregedoria. Viso de
curto prazo.
122
123
b) Elaborar um novo plano de capacitaes para os tcnicos que

atuam na Corregedoria.
c) Elaborar um perfil profissional e um plano de carreira especfica
para o corpo tcnico que atua na Corregedoria, visando
realizao de concurso pblico. Viso de mdio a longo prazo.
a)Realizar concurso pblico para contratao de tcnicos para
Corregedoria, conforme perfil e carreira definida.
b)Garantir um programa contnuo de capacitaes, a partir do novo plano
de capacitaes elaborado.
4.2Ao Fortalecer a Corregedoria a partir da redefinio de toda a
estrutura de correio da SEDS e fomentar a articulao desta
com outros rgos afins, como Ministrio Pblico, Defensoria
Pblica e demais rgos da Justia.
a) Elaborar um estudo tcnico-cientfico para definio de uma equipe
mnima para compor a Corregedoria, levando em considerao a
atual complexidade dos procedimentos em apurao, o volume de
procedimentos e do nmero de Unidades existentes.
b) Criar um grupo permanente de discusso com Ministrio Pblico,
Defensoria Pblica e demais rgos de Justia, visando fortalecer a
atuao da Corregedoria.
Garantir as apuraes com maior qualidade e em menor tempo
possvel.
5. Avaliar e implementar novas modelagens de gesto das
parcerias
para
execuo
das
medidas
de
internao,
semiliberdade e meio aberto, vinculando desempenho ao repasse
financeiro, de forma a gerar melhores resultados no
cumprimento das medidas.
5.1Ao Realizar estudo normativo e oramentrio para identificar
modelos mais eficientes para formalizao de instrumentos
jurdicos
junto
s
prefeituras
e
Organizaes
no
Governamentais (ONGs), visando execuo de MSE em Meio
Aberto, Internao e Semiliberdade.
a) Identificar na legislao vigente, inclusive dialogando com o setor
de Termos de Parcerias da Secretaria de Estado de Planejamento e
Gesto (SEPLAG), o melhor modelo de formalizao de parcerias
123
124
para execuo das Medidas em Meio Aberto, Internao e

Semiliberdade, com o objetivo de desburocratizar a execuo dos
gastos pelos parceiros, bem como garantir maior eficincia estatal
na fiscalizao deste gasto.
b) Realizar uma parceria como projeto piloto, a partir da concluso da
identificao do melhor instrumento jurdico.
Readequar 100% dos instrumentos jurdicos utilizados at 2014 ao
melhor modelo identificado.
5.2Ao Analisar tempestivamente as prestaes de contas dos
convnios.
Publicao do Decreto n 46.319, de 26/09/2013, que regulamenta
a transferncia de recursos financeiros mediante convnios de
sada, inclusive sobre forma de subvenes sociais, auxlios ou
contribuies, celebrados pelos rgos e entidades da
administrao pblica do poder executivo estadual com rgos e
entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos, para execuo
de programa, projeto, atividade, incluindo reforma ou obra, servio,
evento ou aquisio de bens. O Decreto entra em vigor a partir de
Agosto de 2014.
Realizar estudo juntamente com a SULOG para desenvolver e
implementar um fluxo mais clere e adequado para a anlise das
prestaes de contas dos convnios, que possibilite a eliminao
do passivo das prestaes de conta em aberto.
Repassar recursos para os parceiros somente aps aprovao da
ltima prestao de contas realizada pelo convenente.
5.3Ao Aps concluso do item 5.1, implantar indicadores de
desempenho nos instrumentos jurdicos que estabelecem a
cogesto das medidas de Internao, Semiliberdade e Meio
Aberto por meio de aes de avaliao e monitoramento da
aplicao destas.
Implementao da metodologia de Gesto do Sistema
Socioeducativo (GEDUC) em 2008, garantindo, desde ento, o
monitoramento e avaliao contnua de indicadores estratgicos.
124
125

a) Elaborar estudo normativo, bem como identificar experincias
existentes, como a Parceria Pblico-Privada e termo de parceria,
que possibilitem a incluso de indicadores de desempenho nos
instrumentos jurdicos.
b) Implementar uma agenda de visitas nas Casas de Semiliberdade e
Centro de Integrao e Apoio ao Adolescente de Patrocnio (CIAAP),
mantidas por meio de convnios, com o objetivo de verificar a
adequada execuo fsico-financeira dos instrumentos jurdicos.
c) Fiscalizar trimestralmente a execuo fsico-financeira dos
instrumentos jurdicos para execuo da MSE em Meio Aberto.
d) Implementar uma rotina de apresentao de relatrios trimestrais
sobre a adequao metodolgica da execuo dos servios.
Ter 100% dos instrumentos jurdicos de parceria sendo orientados
por indicadores de desempenho vinculados ao repasse.
6. Realizar a convergncia doutrinria e metodolgica de forma a
integrar as lgicas de atendimento e segurana, criando ainda
mecanismos
de
valorizao
tcnica,
reequilibrando
e
rebalanceando estes dois pilares da poltica socioeducativa e
garantindo a transdisciplinaridade.
6.1
Ao Reestruturar os cursos de capacitao oferecidos aos
servidores socioeducativos, desenvolvendo e implantando a
poltica de capacitao continuada para os servidores do sistema
socioeducativo, como proposto no SINASE e modelos de gesto
da SUASE, bem como, utilizar plataforma de Ensino Distncia
(EAD)
para
realizar
as
capacitaes
e
treinamentos
complementares.
a) Estudo comparativo realizado pela Fundao Getlio Vargas voltado
identificao e descrio do perfil do agente de segurana socioeducativo
considerada a natureza sui generis de sua atividade.
b) Consolidao e formalizao da descrio da Poltica de Atendimento s
Medidas Socioeducativas em um nico documento com as descries
detalhadas quanto execuo das medidas em meio aberto, de
semiliberdade e de privao de liberdade.
c) Elaborao e aprovao dos parmetros de gesto e formao para
criao da ENS pelo Frum Nacional de Dirigentes Governamentais
de Entidades Executoras da Poltica de Promoo e Defesa dos
Direitos da Criana e do Adolescente, com o objetivo de
homogeneizar a formao dos socioeducadores no pas.
125
126

a) Realizar levantamento de necessidades de treinamento junto ao
quadro de servidores do sistema socioeducativo (equipe tcnica,
administrativa e de segurana), verificando as principais
defasagens existentes.
b) Realizar capacitao, em conjunto com a EFES, na metodologia de
Atendimento s Medidas Socioeducativas elaborada em 2012, nos
novos parmetros definidos no Regimento Interno das Unidades
Socioeducativas e no Procedimento Operacional Padro (POP) de
segurana para 500 servidores do sistema socioeducativo.
c) Sugerir adequao do quadro atual da Escola de Formao do
Sistema de Defesa Social (EFES), de servidores e professores
especializados no ensino socioeducativo, apresentando proposta
para atender as necessidades quantitativas e/ou qualitativas.
d)Elaborar em conjunto com a EFES e Escola Nacional da Socioeducao
(ENS) um novo plano de ementas/grade curricular/carga horria para
capacitao dos socioeducadores de Minas Gerais, bem como equilibrar a
carga horria dos temas de segurana e de atendimento.
e)Participao
dos
servidores
especializados
no
ensino
socioeducativo da EFES nas rotinas de planejamento e
implementao dos instrumentos de diretrizes da SUASE.
f) Desenvolver mdulos de treinamentos complementares que
possam ser executados pela Unidade Socioeducativa de vinculao
do servidor, utilizando-se tambm da figura do multiplicador.
g) Formalizar parceria que viabilize a execuo de cursos EAD, por
exemplo, com as Secretarias de Estado de Sade e de Educao
que utilizam mecanismos como o sistema de vdeo conferncia e
Canal Minas Sade, para capacitao dos servidores de Unidades
do interior do Estado.
h) Realizar capacitao em gesto de recursos humanos, logstica e
instrumentos de avaliao e monitoramento, bem como na
legislao e literatura relativa poltica socioeducativa para 40
diretores de Unidades Socioeducativas da RMBH e ncleo gerencial
com a participao de todas as diretorias.
a) Ser uma referncia para a ENS.
b) Dotar a EFES de professores e servidores especializados no ensino
socioeducativo, conforme proposta elaborada em 2014.
c) Capacitar 100% dos servidores do Sistema nas temticas
identificadas como defasadas e no novo contedo.
d) Treinar 100% dos servidores do sistema nos mdulos
complementares por, no mnimo, 40 horas anuais.
e) Consolidar a plataforma de EAD como uma das modalidades
contnuas e permanentes de capacitaes.
f) Dotar os centros socioeducativos de infraestrutura de Tecnologia da
Informao (TI) para EAD, de forma que as unidades estejam
126
127
preparadas para realizao dos cursos distncia assim que estes

sejam disponibilizados pela EFES.
g) Realizar cursos de capacitao para os servidores via plataforma
EAD.
6.2
Ao Consolidar os planos de carreiras dos profissionais
do sistema socioeducativo, primando pela correo das
disfunes eventualmente verificadas.
Elaborao do anteprojeto de lei complementar que dispe sobre
novos planos de carreira para os servidores do sistema
socioeducativo.
Instituir comisso para reviso e apresentao de um diagnstico
de disfunes nos planos de carreiras dos servidores da SUASE.
Implementar planos de carreiras qualificados para os servidores,
equilibrando as reas tcnica, de segurana e administrativa da
SUASE.
Reestruturar a forma de proviso de pessoal a partir de trs
diretrizes:
a) estabelecer novo fluxo de reposio mais gil e efetivo;
b) criar mecanismos para execuo da poltica com menor gasto de
pessoal;
c) substituir gradualmente os agentes socioeducativos e as equipes
tcnicas, de nvel superior, contratadas, por servidores efetivos.
7.
7.1Ao Garantir a reposio do quadro funcional a partir da

abertura de concursos pblicos de provas e ttulos viabilizando a
completa substituio dos agentes socioeducativos e equipes
tcnicas de nvel superior contratadas por servidores efetivos.
Publicao dos editais nmeros 07 e 09 no ano de 2013, com o
objetivo de realizar o provimento de cargos das carreiras de
assistente executivo, analista executivo, mdico da rea de defesa
social e agente de segurana socioeducativo.
Concluir
o
concurso
pblico,
nomeando
820
socioeducativos e os aprovados nas demais carreiras.
agentes
127
128

Realizar novos concursos para substituir profissionais contratados
remanescentes que ainda permaneceram nesta condio,
garantindo que 100% dos profissionais que compem as equipes
tcnicas de nvel superior e de segurana sejam concursados.
7.2Ao Estabelecer e implementar nova forma de proviso de
recursos humanos mais econmica e gil para compor as equipes
responsveis por servios de sade (nvel tcnico), limpeza,
lavanderia e oficinas (auxiliares educacionais).
a) Avaliar o melhor modelo para contratao de servios de limpeza e
lavanderia, incluindo na anlise a possibilidade de terceirizao.
b) Verificar a possibilidade de contratao dos profissionais de sade
via Fundao Hospitalar do Estado de Minas Gerais (FHEMIG).
c) Avaliar o melhor modelo para o oferecimento de oficinas nas
Unidades, incluindo a anlise de parcerias com ONGs.
Manter os servios de sade, lavanderia, limpeza e oficinas na
quantidade e qualidade necessrias, implementando o melhor
modelo identificado.
7.3Ao Mapear o fluxo de trabalho e dimensionar o nmero
mnimo de profissionais necessrios para execuo das
atividades, incluindo ainda avaliao sobre otimizao da
alocao.
Realizao do estudo Dimensionamento da Fora de Trabalho
pela SEPLAG, em conjunto com a SUASE, visando otimizao das
despesas de pessoal. Nele so apontadas alternativas para melhor
aproveitamento das horas de trabalho dos agentes socioeducativos
(inclusive propondo alterao do formato de planto utilizado
atualmente), profissionais de sade e outros. Contempla ainda
propostas para a melhoria das rotinas de trabalho e melhor
distribuio das equipes de trabalho.
Aplicar as recomendaes propostas no estudo de 2013.
128
129
Contratar instituio/empresa especializada na melhoria de fluxos e

processos, visando otimizao da rotina diria das Unidades,
potencializando a melhor utilizao das horas de trabalho
disponveis para os profissionais.
7.4 Ao Regulamentar o procedimento de substituio quando do
desligamento
de
servidores
contratados
das
Unidades
Socioeducativas, primando por uma reposio imediata.
Publicar resoluo que regulamente o procedimento de substituio
de servidores contratados desligados a partir de uma anlise
conjunta entre SUASE e SULOG.
Viabilizar a imediata substituio em caso de desligamento.
7.5Ao Implantar processos de certificao profissional,
conduzidos pela SEDS/SUASE, nos parmetros do SINASE junto
aos diretores das Unidades Socioeducativas, com o objetivo de
garantir a melhoria da qualificao e crescimento profissional
dentro do prprio sistema.
Elaborar termo de referncia de edital para certificao de diretores
gerais, de atendimento e de segurana.
Publicar edital e exigir certificao para futuras nomeaes.
8.
Reestruturar o sistema informatizado e o banco de dados da

SUASE de forma a obter em tempo real informao sobre a
situao do adolescente, do cumprimento da medida e da gesto
das Unidades, focando, especificamente, na capacidade desse
sistema
de
cruzar
informaes
com
outros
sistemas
informatizados da SEDS, das Polcias Militar e Civil, do TJMG e do
MPMG, criando ainda condies para o exerccio da atividade da
inteligncia.
8.1
Ao Gerar informaes relevantes para a gesto do
Sistema Socioeducativo a partir do cruzamento de dados do
Sistema
de
Informao
do
Atendimento
s
Medidas
Socioeducativas, sistemas da Polcia Civil, Sistema Prisional e
Polcia Militar.
129
130
Estabelecido fluxo pela SUASE e SUAPI de envio mensal do nmero

de adolescentes acautelados em Unidades Prisionais do Estado.
Implementou-se tambm fluxo para envio anual da relao de
presos para cruzamento de dados e produo das informaes
sobre o nmero de adolescentes que reentraram em unidades da
SUAPI.
a) Apresentar no Colegiado de Integrao do Sistema de Defesa Social
proposta
de
compartilhamento
de
informaes
mensais
necessrias para a gesto do Sistema Socioeducativo a serem
encaminhadas pela Polcia Civil e Polcia Militar.
b) Avaliar a pertinncia de contemplar os programas de meio aberto
no fluxo institucional de compartilhamento de informaes entre o
Sistema Socioeducativo e o Sistema Prisional.
a) Automatizar rotinas do SIAME para que o sistema receba e atualize
as informaes advindas da SUAPI, PMMG e PCMG.
b) Viabilizar a incluso no SIAME de informaes sobre os
adolescentes em cumprimento de medidas em meio aberto pelos
municpios parceiros, condicionando o repasse financeiro do estado
alimentao do sistema.
8.2
Ao Aprimorar e manter atualizado o sistema SIAME.

a) Definio das especificaes para aprimoramento do SIAME, bem
como contratao da Fundao para o Desenvolvimento do Ensino,
Pesquisa e Extenso (FUNDEP) para execuo dos servios de
desenvolvimento do Sistema.
b) Aquisio de leitores biomtricos para aprimoramento do fluxo de
cadastro e entrada de familiares para visitarem os adolescentes
nas Unidades. Investimento de 26 mil reais.
Entrega do SIAME em pleno funcionamento. Investimento de 1,6
milhes de reais.
a)Realizar a gesto da Informao pelo GEDUC, permitindo celeridade na
extrao das informaes e tomadas de deciso.
b)Possiblidades de extrao imediata do sistema dos dados atualizados.
130
131
9.
Promover aes para melhoria contnua do atendimento junto

aos adolescentes, considerando os eixos estabelecidos pelo
SINASE para a execuo da Medida Socioeducativa por meio,
principalmente,
da
implementao
de
mecanismos
de
monitoramento,
controle
(auditorias)
e
reviso
dos
procedimentos executados pelas equipes de atendimento e
segurana nas Unidades Socioeducativas, bem como (garantia
de) garantindo a qualidade da gesto do Sistema.
9.1
Ao Qualificar o atendimento dos adolescentes com
transtornos mentais e dependncia qumica a partir de parcerias
com a Rede de Ateno Psicossocial.
a) Por meio da articulao entre Ministrio da Sade, SUASE, SES e
municpios, houve a habilitao do Plano Operativo Municipal (POM)
de 7 municpios que possuem Centros Socioeducativos (Patrocnio,
Montes Claros, Pirapora, Belo Horizonte, Governador Valadares,
Ribeiro das Neves e Sete Lagoas).
b) Em conjunto com a Subsecretaria de Polticas sobre Drogas
(SUPOD), SES e SEDESE, a SEDS tem realizado um estudo para
mapear toda a rede de ateno psicossocial (pblica) e rede
complementar (instituies privadas) de atendimento ao
dependente qumico.
c) Participao da SUASE no Programa Aliana pela Vida, gerenciado
pela SUPOD, auxiliando na construo do contedo de cursos e na
divulgao.
a) Por meio da articulao entre Ministrio da Sade, SUASE, SES e
municpios, fomentar a habilitao do POM de 8 municpios que
possuem Centros Socioeducativos (Tefilo Otoni, Divinpolis, Juiz de
Fora, Uberlndia, Uberaba, Patos de Minas, Una e Ipatinga).
b) Capacitar as equipes de sade das Unidades da SUASE para
elaborao do Relatrio de Gesto previsto no POM.
c) Garantir a produo de relatrio de gesto (aes especficas para
preveno e promoo da sade: sade mental, sexualidade e
vacinao) em 100% dos municpios com os planos habilitados.
d) Concluir o mapeamento da rede de ateno psicossocial (pblica) e
rede complementar.
e) Articular com diversos setores que atuam na rede de sade,
visando sensibilizao das equipes para incluso de projetos
teraputicos nos casos de tratamentos em sade mental.
f) Desenvolver em parceria com a SUPOD metodologia de abordagem
pedaggica de preveno ao uso de drogas para o pblico jovem e
retomar parceria com Projeto Pode Cr, que foi extinta por falta de
oramento.
131
132

Ampliar a articulao para o encaminhamento dos adolescentes
para a rede de ateno psicossocial e rede complementar,
conforme mapeamento realizado.
9.2
Ao Implantar parcerias com instituies da sociedade
civil, com o objetivo de garantir redes externas que permitam
uma melhor execuo das medidas socioeducativas de
internao e semiliberdade.
Contratao de instituio especializada na realizao de cursos e
a articulao com o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico
e Emprego (PRONATEC) para a formao tcnico-profissional dos
adolescentes. Cerca de 65% dos adolescentes foram inseridos em
cursos profissionalizantes entre os meses de Janeiro e Novembro de
2013.
a) Estabelecer articulao institucional com a cpula nacional do
Sistema S (SENAI e SENAC), com o objetivo de expandir a oferta
de cursos profissionalizantes financiados pelo Programa PRONATEC
do Governo Federal. Lado outro, necessrio discutir os prrequisitos de acesso aos cursos, visando que um nmero maior de
adolescentes esteja apto para a realizao dos cursos.
b) Realizar um mapeamento quantitativo e qualitativo das instituies
que compem o Programa Menor Aprendiz nos municpios que
possuem Unidades Socioeducativas, bem como realizar contato
visando oferta de vagas para os adolescentes em cumprimento
da MSE de Internao.
Possibilitar que 100% dos adolescentes em cumprimento de MSE
de Internao e Semiliberdade concluam cursos profissionalizantes
adequados ao mercado de trabalho.
9.3
Ao Fortalecer as boas prticas de aproximao entre a
famlia, sociedade e adolescente em cumprimento de MSE.
a) Verificada a necessidade de restabelecer vnculos familiares com os
adolescentes, as equipes tcnicas das Unidades Socioeducativas
realizam visitas s residncias dos mesmos e sensibilizam suas
famlias para maior participao durante o perodo de internao.
Lado outro, a SUASE garante a todos os adolescentes dois contatos
132
133
semanais com as famlias, sendo um por meio de visitas e outro por

meio de ligaes telefnicas.
b) Realizao do Projeto Polcia na Medida em parceria com a PMMG
nas Unidades Socioeducativas de Belo Horizonte.
Revisar a metodologia especfica de abordagem do adolescente e
sua famlia, com o intuito de reafirm-la como agente primordial
para sua desinternao e reinsero social.
Viabilizar a execuo de um projeto para custeio do transporte das
famlias dos adolescentes.
9.4
Ao Articular aes de atendimento aos adolescentes e
famlias junto ao CRAS e CREAS nos termos do SINASE.
Articular com os CRAS e CREAS dos municpios que possuem
Centros Socioeducativos uma metodologia eficaz de atendimento
dos adolescentes e familiares naqueles espaos.
Garantir contnuo e permanente atendimento aos adolescentes
pelos CRAS e CREAS, nos moldes de uma metodologia eficaz.
9.5
Ao Dar visibilidade tanto para as atividades e projetos
desenvolvidos pelos adolescentes em cumprimento de medidas
socioeducativas, como promover campeonatos esportivos,
gincanas, exposies, concursos.
a) Anualmente a SUASE promove uma olimpada do SuperAo, em
que os adolescentes disputam diversas categorias esportivas como
xadrez, voleibol, futebol, etc.
b) As atividades realizadas pelos adolescentes so includas na
Intranet da SEDS, alm de serem encaminhados releases para os
meios de comunicao existentes.
Criar
eventos
pblicos
para
exposio
das
atividades
profissionalizantes, artsticas e culturais dos adolescentes em todos
os municpios com Unidades Socioeducativas.
133
134

Garantir continuidade do evento pblico para exposio das
atividades dos adolescentes com frequncia anual.
9.6
Ao Promover auditorias nas estatsticas dos indicadores
de desempenho das Unidades Socioeducativas obtidos atravs
do SIAME e GEDUC.
Formar uma equipe especializada para realizao de auditorias
permanentes nas Unidades da SUASE, a partir de um treinamento
realizado por empresa especializada.
Criar um programa permanente de auditoria das informaes do
SIAME e GEDUC.
9.7
Ao Revisar a metodologia do GEDUC, com vistas a
garantir a qualidade na Gesto do Sistema Socioeducativa,
possibilitando maior celeridade para tomadas de decises e
contramedidas.
a) Reunio gerencial a cada 15 dias, incluindo avaliao dos
indicadores do GEDUC.
b) Aprimoramento dos indicadores monitorados por meio do GEDUC.
a) Revisar a necessidade dos atuais indicadores, bem como verificar a
necessidade de incluso de indicadores que mensurem mais
qualidade no atendimento.
b) Realizar plano de comunicao para as diretorias da SUASE, com
vistas garantir maior tempestividade na soluo de indicadores de
desempenho que apresentem queda ou execuo abaixo do
esperado.
c) Garantir, pelo menos, uma reunio geral de abertura e
encerramento do Monitoramento Anual.
Consolidao do GEDUC como uma ferramenta eficaz de gesto do
sistema socioeducativo do Estado.
134
135
9.8
Ao Zelar pelo constante aprimoramento do POP da
segurana, garantindo sua correta execuo por meio de
treinamentos operacionais e realizao de auditorias de
qualidade.
Aprovao da reviso do POP de segurana.
a) Treinar 100% dos Agentes Socioeducativas at Maio no POP
revisado.
b) Formar uma equipe especializada para realizao de auditorias
permanentes nas Unidades da SUASE.
Auditar 100% das Unidades Socioeducativas, conforme programa
permanente de auditorias.
9.9
Ao Articulao entre a SUASE e SEDESE, SEE, Secretaria
de Estado de Esportes e Juventude (SEEJ) e SES visando ofertar
atendimento de qualidade aos adolescentes em cumprimento de
Medidas Socioeducativas (MSE), principalmente nos eixos da
escolarizao, profissionalizao, acesso sade, cultura,
esporte e lazer.
a) Interfaces com a SEDESE para execuo pelo Sistema nico de
Assistncia Social (SUAS) das MSEs em Meio Aberto, no mbito dos
municpios e parceria com o Programa de Egressos e com as
Unidades
Socioeducativas
na
promoo
de
cursos
profissionalizantes.
b) Interfaces com a SEE para oferta de educao bsica nas Unidades
de Internao do Sistema Socioeducativo e acompanhamento
pedaggico para os adolescentes em internao provisria,
acompanhamento da frequncia escolar, alm de contribuir para a
insero dos adolescentes em cumprimento de MSE de
Semiliberdade.
c) Articulao com a SES, por meio de Coordenadorias e programas
de Sade abaixo elencados: Coordenadoria de Sade da Pessoa
Privada de Liberdade articulao para implementao e
acompanhamento da Portaria 647, de 2008, do Ministrio da
Sade, com vistas ateno sade dos adolescentes privados de
liberdade, ou seja, sujeitos internao; Coordenadoria da Sade
da Criana e do Adolescente - implementao de diversas aes
conjuntas junto ao pblico adolescente atendido no mbito do
sistema socioeducativo; Coordenadoria de Sade Bucal 135
136
padronizao das listas de compras e articulao da rede;

Programa Permanente de Combate Dengue - implementao de
Comisses Permanentes de Combate Dengue (CPCDs) em todas
as unidades socioeducativas.
a) Estabelecer diretrizes institucionais conjuntas com a SEDESE
visando assegurar a efetiva incluso do pblico do Sistema
Socioeducativo e suas famlias em programas da rede de
Assistncia Social tambm para promoo de critrios que
permitam maior acesso e insero aos cursos profissionalizantes
pelos adolescentes do Sistema Socioeducativo.
b) Estabelecer junto SEE aes que visem reduo da distoro
idade/srie dos adolescentes em cumprimento de MSE de
Internao e Semiliberdade.
c) Em parceria com a SES:
Realizar capacitao das equipes tcnicas da semiliberdade em
Oficinas de Sade, especialmente na temtica de lcool e
drogas.
Implementar, por meio da Coordenadoria de Agravos no
Transmissveis, as notificaes de violncia.
d) Desenvolver em conjunto com a SEEJ: projetos que possam atender
os adolescentes em cumprimento de MSE.
Articular aes conjuntas com SEDESE para ampliao do nmero
de municpios que executam a MSE em Meio Aberto, bem como,
fiscalizar a execuo destas medidas.
10. Consolidar as aes de Inteligncia no Sistema de Atendimento
Socioeducativo do Estado por meio da organizao estrutural
(recursos humanos, materiais, tecnolgicos), bem como a criao
de assessorias nas Unidades Socioeducativas e a melhoria da
articulao com a rede de Inteligncia da SEDS.
10.1 Ao Delinear as funes da rea de Inteligncia do
Sistema Socioeducativo e criar a rea de Inteligncia nas
Unidades do Sistema Socioeducativo, dando preferncia aos
servidores efetivos para o exerccio desta atividade.
10.1.1
Avanos at 2013
a) Criao da Assessoria de Inteligncia da SUASE.

b) Elaborao de minuta de resoluo de atuao da Assessoria de
Inteligncia da SUASE.
c) Participao da Assessoria de Inteligncia da SUASE nos diversos
espaos institucionais especializados do Sistema de Defesa Social.
136
137
10.1.2
Planejamento at dezembro 2014

Aprovar a Resoluo de Atuao da Assessoria de Inteligncia da
SUASE.
10.1.3

Identificar e capacitar servidores nas Unidades Socioeducativas
para compor a Assessoria de Inteligncia da SUASE (ncleo
gerencial) e os Ncleos de Inteligncia (Unidades Socioeducativas).
11. Aprimorar o fluxo de comunicao entre a SUASE e os outros

setores da SEDS (SUAPI, CPEC, SUPID) tambm com as
demais instituies que compe o Sistema de Defesa Social
(PMMG, PCMG, CBMG), especificando a contribuio de cada
uma dessas instituies por meio de diretrizes e protocolos.
11.1
Ao Elaborar protocolos de atuao entre a SUASE e os
setores da SEDS, bem como com as demais instituies que
compe o Sistema de Defesa Social.
11.1.1
Avanos at 2013
a) Articulao com a CPEC para ampliar o atendimento dos
adolescentes encaminhados pela SUASE.
b) Elaborao de proposta para melhoria e padronizao das aes
das Instituies do Sistema de Defesa Social nos eventos de
segurana que podem ocorrer nas Unidades Socioeducativas.
c) Disponibilizao de informaes pela Assessoria de Inteligncia da
SUASE para PMMG e PCMG.
11.1.2

Elaborar protocolos de atuao em conjunto com os demais setores
da SEDS, apontando os riscos, oportunidades e apresentando
sugestes de melhoria contnua, contendo, inclusive:
fluxo padronizado para encaminhamento dos adolescentes
atendidos pela SUASE para acolhimento pelos programas de
preveno criminalidade coordenados pela CPEC;
aes padronizadas para as diversas instituies (Polcia Militar,
Polcia Civil e Corpo de Bombeiros) durante eventos de
segurana (apreenso de drogas, dano ao patrimnio,
agresses fsicas, etc.) que podem ocorrer nas Unidades
Socioeducativas por meio da Diretrizes Integradas de Aes e
Operaes de Defesa Social (DIAO);
manter o fluxo de envio mensal de informaes pela SUAPI
referente ao nmero de adolescentes acautelados em Unidades
Prisionais do Estado e fluxo de envio anual da relao de presos,
137
138
11.1.3
para cruzamento de dados e produo das informaes sobre o

nmero de adolescentes que reentraram em unidades da SUAPI.
estabelecer rotina de comunicao com a PCMG, visando
quantificar e qualificar as informaes relativas aos
adolescentes custodiados pela Instituio.

Aprimorar continuamente os protocolos e diretrizes definidas,
assim como estabelecer um plano de comunicao, primando pela
utilizao por todos os rgos envolvidos.
11.2
Ao - Avaliar pertinncia de compartilhar informaes
entre o Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente Autor
de Ato Infracional (CIA-BH) e a Central de Recepo de
Flagrantes de Belo Horizonte (CEFLAG-BH) sobre a rede de
proteo social do municpio, tanto quanto aos equipamentos e
programas que compem a rede quanto sobre o fluxo de
encaminhamento.
11.2.1
Avanos at 2013
a) Inaugurao do CIA-BH em 2008.

b) Inaugurao da CEFLAG em Belo Horizonte em 2012. O espao
rene em um mesmo espao fsico, representantes da SEDS, da
PCMG, do TJMG, do MPMG e da DPMG, permitindo uma anlise mais
clere de cada caso apresentado e evitando o contingenciamento
desnecessrio de pessoas presas em flagrante na comarca de BH.
11.2.2
Desenvolver um mapa dos equipamentos da rede de proteo

social, com viso geral do estado e de cada municpio, por meio de
software de mapeamento de rede, e promover o compartilhamento
com todas as polticas e programas de Defesa Social.
11.3 Ao Estabelecer fluxo institucional de compartilhamento
de informaes sobre indivduos egressos do Sistema
Socioeducativo que ingressam no Prisional, no tocante s
dimenses especficas do atendimento e da segurana e
inteligncia.
a) Encaminhar o pronturio de atendimento do adolescente para a
unidade prisional em que se encontra cumprindo pena quando
adulto.
b) Compartilhar informes de segurana e inteligncia sobre o
indivduo, entre a unidade socioeducativa e a unidade prisional
138
139
envolvidas e, se necessrio, entre as unidades centrais de

segurana e inteligncia dos respectivos sistemas.
c) Realizar, quando necessrio, estudos de caso entre as equipes
tcnicas de atendimento.
d) Integrar os respectivos sistemas de informao (SIAME e Sistema
de Informaes Penitencirias -INFOPEN), a partir de uma
identificao comum do indivduo, e que contemple as dimenses
de atendimento e de segurana e inteligncia.
e) Contemplar as unidades de gesto indireta (Associao de Proteo
e Assistncia aos Condenados APAC e Unidade Prisional Parceria
Pblico Privado) no fluxo institucional de compartilhamento de
informaes entre o Sistema Socioeducativo e o Sistema Prisional.
12. Avaliar a efetividade da execuo da medida, mensurando,
inclusive, taxas de reentrada, escolarizao, profissionalizao,
acesso sade, cultura, esporte e lazer, de forma a verificar se o
propsito da poltica socioeducativa em relao ao adolescente
est conforme os objetivos previstos no ECA e SINASE, inclusive
buscando condies de comparao com experincias nacionais e
internacionais.
12.1
Ao Desenvolver metodologia e implementar sistemtica
de mensurao de taxa de reentrada nas Unidades do Sistema
Socioeducativo.
12.1.1
Avanos at 2013
Metodologia de clculo da Taxa de Reentrada desenvolvida, alm

da primeira mensurao realizada.
12.1.2

Publicar a metodologia e realizar o clculo da Taxa de Reentrada
por Unidade Socioeducativa, visando diagnosticar continuamente
possveis entraves no desenvolvimento da poltica.
12.1.3

Criar srie histrica, acompanhar
utilizando-as para melhoria contnua.
divulgar
taxas
anuais,
12.2
Ao Fortalecer estratgias para acompanhamento do
egresso do sistema socioeducativo por meio de atividades de
monitoramento e avaliao do programa.
12.2.1
Avanos at 2013
a) Expanso, em 2010, do Programa de Egressos para todos os
municpios com Unidades Socioeducativas.
139
140
b) Sistematizao da metodologia de atendimento ao egresso em

2012, gerando ampliao da mdia mensal de atendimentos de
190 para 240.
12.2.2

Implementar e divulgar o monitoramento de indicadores de
qualidade para avaliar a efetividade do programa, inclusive com
mensurao do trabalho, estudo e taxa de reentrada no Sistema de
Justia aps a participao no programa, buscando, quando
couberem, alternativas de atuao do programa.
12.2.3

a) Garantir que os adolescentes atendidos pelo programa de egressos
sejam inseridos na rede escolar e frequentem cursos tcnicos
profissionalizantes.
b) Aumentar a adeso ao programa de egressos.
12.3
Ao Continuar o processo de mensurao quantitativo e
qualitativo de escolarizao, profissionalizao, acesso sade,
esporte, lazer e cultura, criando condies de comparao dos
resultados e das estratgias em nvel nacional e internacional.
12.3.1
Avanos at 2013
Implementao da metodologia de Gesto do Sistema
Socioeducativo
em
2008,
garantindo,
desde
ento,
o
monitoramento e avaliao contnua de indicadores como:
Acompanhamento
Pedaggico,
Oficinas
Semanais,
Planos
Individuais de Atendimento Atualizados, Oficinas de Sade,
Adolescentes Matriculados e Frequentes em Escola Formal, Nmero
de Aes para Famlia, ndice de Sadas, Adolescentes com Incluso
e Concluso em Formao para o Trabalho, alm da Taxa de
Reentrada dos Adolescentes no Sistema Socioeducativo e Prisional.
12.3.2

Estudar experincias nacionais e internacionais e publicar estudo
comparativo entre os resultados de Minas Gerais e estas
experincias.
12.3.3

Absorver boas prticas e aprimorar o trabalho desenvolvido no
Estado.
140
141
EIXO SISTEMA PRISIONAL

SNTESE DOS OBJETIVOSESTRATGICOS
1. Diminuio do Dficit de vagas no Sistema Prisional, de modo

a reduzir a superlotao e permitir o cumprimento da pena de
acordo com as exigncias da Lei de Execuo Penal,
buscando, ainda, a reduo do custo do sistema, seguindo as
seguintes diretrizes:
a)minimizao da entrada de novos presos no Sistema
Prisional atravs do estmulo a outras opes de
responsabilizao alternativas ao crcere em parceria com
a Defensoria Pblica, Ministrio Pblico, Poder Judicirio e
com a rede de proteo social;
b)ampliao da monitorao eletrnica (tornozeleira);
c) ampliao do nmero de vagas disponveis por meio de
construes e ampliaes de unidades prisionais e
mecanismos de cogesto como Associao de Proteo aos
Condenados (APAC), Programa de Custdia, Ressocializao
e Assistncia ao Recuperando (CURAR) e Parceria Pblico
Privada (PPP).
2. Retirar todos os presos sob custdia da Polcia Civil por meio
da assuno de cadeias pblicas, construo de novas
unidades prisionais e transferncia de presos para o Sistema
Prisional.
3. Regionalizar e desconcentrar atividades de monitoramento da
atuao finalstica (situao de segurana e articulao com
parceiros locais) e tambm de processos de suporte, como
fiscalizao de contratos e rotinas operacionais de pessoal,
gerando melhores condies operacionais e maior controle
gerencial sobre a situao real das unidades.
4. Melhorar as condies operacionais de infraestrutura e
suprimentos
nas
unidades
prisionais
investindo
em
aparelhamento e dando-lhes maior autonomia para a
realizao de despesas diretas (exemplo do mecanismo do
Caixa Escolar) vinculado a uma sistemtica de fiscalizao.
5. Aumentar, significativamente, a efetividade das aes
correcionais e de fiscalizao do trabalho nas unidades
prisionais por meio da regionalizao da Corregedoria e do
fortalecimento das aes de preveno ativa, redefinio do
perfil e capacitao dos servidores da Corregedoria, inclusive
141
142
com mecanismos de valorizao, proteo e estabilidade;

maior qualificao das informaes que chegam correio,
gerando condies para a apurao de todas as denncias,
com agilidade e qualidade, identificando gargalos estruturais
e recomendando atuao preventiva.
6. Profissionalizao dos servidores das unidades prisionais por
meio da reestruturao do treinamento inicial, criao de
treinamentos
anuais
sistemticos
e
obrigatrios,
normatizao, padronizao e auditoria de rotinas e
atividades crticas (POP), vinculao de aspectos de
meritocracia e capacitao evoluo na carreira e
qualificao especfica e certificao do conhecimento do
corpo de diretores das unidades, de forma a criar uma cultura
institucional adequada, aumentando o sentimento de
pertencimento.
7. Garantir o bem estar e o respeito aos direitos individuais dos
custodiados por meio da ampliao de parcerias com terceiros
e
do
provimento
da
estrutura
necessria
sua
ressocializao, seguindo as seguintes diretrizes:
a) Ampliar o nmero de vagas de estudo e trabalho;
b) Disponibilizar condies para o atendimento de sade e
psicossocial individualizado, inclusive estabelecendo novas
parcerias com a rede de sade;
c) Incentivar aes direcionadas s especificidades de gnero
e minorias;
d) Melhorar o atendimento famlia do preso, ampliando
locais de atendimento e locais de acolhimento;
e) Ampliar o atendimento religioso.
8. Criar e implementar uma poltica especial com aes de
educao, preveno, atendimento e tratamento de usurios
de drogas, incluindo equipamentos para atendimento
especfico a custodiados em situao de crise.
9. Fortalecer o papel da sociedade civil enquanto parceira da
administrao prisional, especialmente na orientao do
trabalho (parceria de trabalho), estudo, ampliando, inclusive,
mecanismos de trabalho voluntrio, estgios obrigatrios de
universidade.
10. Melhorar a gesto da informao e dos sistemas
informatizados com as seguintes diretrizes:
a) ampliar a capacidade de cruzar informaes e integrar
dados com os sistemas da polcia e do Poder Judicirio;
b) controlar e fornecer informao de qualidade e em tempo
real sobre a execuo da pena e o controle gerencial das
aes na unidade prisional;
142
143
c) disponibilizar informaes, normas e conhecimento de

forma ampla e de fcil acesso aos servidores do sistema e
demais interessados.
11. Aprimorar a atuao da Inteligncia do Sistema Prisional,
gerando informaes tempestivas para antecipar possveis
situaes de conflitos e riscos, de forma a melhorar as
condies de segurana das unidades prisionais com as
seguintes diretrizes:
a) Melhoria da seleo e capacitao dos servidores da
inteligncia;
b) Melhoria dos equipamentos;
c) Aprimoramento dos sistemas de informao.
12. Garantir quantitativo e perfil adequado de servidores para a
execuo das aes relativas a custdia e ressocializao dos
presos a partir das seguintes diretrizes:
a) Substituio dos servidores contratados mediante contrato
administrativo;
b) Aumentar a agilidade na seleo e substituio de
funcionrios que se desligam do Sistema Prisional.
Incio da construo e ampliao de 21 unidades prisionais,

totalizando 7168 novas vagas. Esta ao ter um investimento de
cerca de 300 milhes de reais provenientes de recursos do
Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN), tesouro e operaes
de crdito com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social (BNDES) e Banco do Brasil.
Incio da construo de 7APACs, totalizando 812 novas vagas. A
ao tem o valor total de 9,2 milhes de reais com recurso
proveniente do BNDES.
Construo e manuteno de 11 APACs, totalizando um
investimento de 30 milhes cujos recursos esto sendo negociados
com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
Realizao da reforma do Presdio Pedro Leopoldo, cujo
investimento soma 426 mil reais, com recursos provenientes de
operao de crdito com o Banco do Brasil.
Realizao da reforma do Centro de Remanejamento do Sistema
Prisional (CERESP) Gameleira, cujo investimento soma 2,8 milhes
de reais, com recursos provenientes de operao de crdito com o
Banco do Brasil.
Aquisio de 37 aparelhos de raios-X esteira para realizao de
revistas nas unidades prisionais, totalizando o valor de 3 milhes
de reais, com recursos da operao de crdito com o Banco do
Brasil.
143
144
Implantao de sistema bloqueador de celular para a Penitenciria

Nelson Hungria, Penitenciria de Francisco S, cujo investimento
total soma 2 milhes de reais com recursos provenientes de
operao de crdito do Banco do Brasil.
Aquisio de 112 novos veculos, totalizando um investimento de 7
milhes de reais financiados com recursos de operao de crdito
do Banco do Brasil e BNDES.
Inaugurao de galpes de Escola e Trabalho nas unidades de:
Montes Claros, Juiz de Fora, Uberlndia, Penitenciria Jos M.
Alkimin, Complexo Penitencirio Nelson Hungria, Presdio Sete
Lagoas, Presdio Pouso Alegre, Presdio de Carmo do Paranaba, So
Joaquim de Bicas I, So Joaquim de Bicas II, Penitenciria Jos
Martinho Drumond, Ponte Nova, Joo Pinheiro e Alfenas. Essa ao
ser financiada com recursos do BNDES (8,7 milhes de reais) e do
Banco do Brasil (1,9 milho de reais).
Expanso das atividades de monitoramento eletrnico de presos
com a incluso de 2072 novas vagas em 3 anos, totalizando um
investimento de 15 milhes de reais, cujos recursos esto sendo
negociados com o Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID).
Implantao de 10 novos galpes de escola e trabalho nas
unidades prisionais,totalizando um investimento de 6 milhes de
reais, cujos recursos esto sendo negociados com o Banco
Interamericano de Desenvolvimento.
144
145

1. Diminuio do Dficit de vagas no Sistema Prisional de maneira a
reduzir a superlotao e permitir o cumprimento da pena de
acordo com as exigncias da Lei de Execuo Penal, buscando,
ainda, a reduo do custo do sistema, seguindo as seguintes
diretrizes:
a) minimizao da entrada de novos presos no Sistema Prisional
atravs do estmulo a outras opes de responsabilizao
alternativas ao crcere em parceria com a Defensoria Pblica,
Ministrio Pblico, Poder Judicirio e com a rede de proteo
social;
b) ampliao da monitorao eletrnica (tornozeleira);
c) ampliao do nmero de vagas disponveis por meio de
construes e ampliaes de unidades prisionais e mecanismos
de cogesto como Associao de Proteo aos Condenados
(APAC), Programa de Custdia, Ressocializao e Assistncia ao
Recuperando (CURAR) e Parceria Pblico Privada (PPP).
1.1
Ao Fomentar a articulao com o Sistema de Justia,
buscando mudar a concepo a respeito do regime aberto de
cumprimento de pena, bem como as medidas de alternativas
frente s penas centradas no encarceramento.
a) Monitorao eletrnica de 1017 presos, sendo que at 2013 foram
gastos cerca de1 milho de reais provenientes de recursos do
tesouro nessa ao.
b) Realizao, entre 2011 e 2013, de 478 grupos reflexivos para o
cumprimento de penas alternativas ao encarceramento, com o
atendimento de 9.507 pessoas.
c) Articulao entre unidades prisionais e o Programa de Incluso
Social de Egressos do Sistema Prisional (PrEsp) que media o
encaminhamento para o Centro de Preveno Criminalidade
(CPC) de base local (Fica Vivo! e Mediao de Conflitos).
a) Estabelecimento de fluxo de encaminhamento de egressos e
egressas do Sistema Prisional, em livramento condicional ou regime
aberto, para o Programa de Incluso Social do Egresso do Sistema
Prisional (PrEsp).
145
146
a) Expanso das atividades de monitoramento eletrnico de presos

com a incluso de 2072 novas vagas em 3 anos, totalizando um
b) Interiorizar o sistema de monitorao eletrnica de presos.
c) Ampliar o nmero de vagas disponveis nos programas PrEspe
Central de Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas
(CEAPA), inclusive para cidades do interior.
d) Disponibilizar vagas de internao compulsria de dependentes
qumicos como alternativa a pena privativa de liberdade por meio
da Articulao com a Subsecretaria de Polticas Sobre Drogas.
e) Empreender esforos conjuntos para ampliao de vagas nos
projetos temticos da CEAPA, alm de estrutura e equipe para
acompanhamento da integralidade do pblico de medida cautelar.
f) Receber pessoas em cumprimento de medida cautelar, atendidos
pela Central de Flagrantes, para participao em Projetos de
Execuo Penal nas temticas de uso de drogas ilcitas e crimes de
trnsito.
g) Referenciamento do CPC pelo Sistema Prisional, inclusive pela
CEFLAG, para encaminhamento e apresentao espontnea do
jovem adulto quando de seu desligamento do sistema prisional.
1.2
Ao Aumentar o nmero de vagas disponveis no Sistema
Prisional por meio da construo de novas unidades prisionais,
conforme prospeco da Subsecretaria de Administrao
Prisional (SUAPI).
a) Ampliao, de 2003 a 2013, de 27.795 vagas (provenientes de
assunes de cadeias pblicas, construes, PPP e APACs) no
Sistema Prisional sob a gesto da SUAPI.
b) Manuteno de 26 APACs com 2.477 presos.
c) Inaugurao de duas unidades prisionais em Parceria Pblico
Privada com capacidade para 1.344 presos.
d) Realizao de parceria com o Judicirio no programa Novos Rumos
para fomento e implementao das APACs.
a)
Incio da construo e ampliao de 21 unidades prisionais,

totalizando 7168 novas vagas. Esta ao ter um investimento de
cerca de 300 milhes de reais provenientes de recursos do
Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN), tesouro e operaes
de crdito com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social (BNDES) e Banco do Brasil. Os municpios contemplados com
essa ao sero: Divinpolis, Governador Valadares, Montes Claros,
Ipaba, Itajub, Alfenas, Ribeiro das Neves, Esmeraldas, Ub,
Frutal, Iturama, Lavras, Itana, Par de Minas, Sete Lagoas,
Uberlndia, Barbacena, Pirapora, Poos de Caldas, Una e Machado.
146
147
Incio da construo de 7APACs, totalizando 812 novas vagas. A

ao tem o valor total de 9,2 milhes de reais com recurso
proveniente do BNDES. Os municpios contemplados pela ao
sero: Alfenas, Barbacena, Itabirito, Manhumirim, Montes Claros,
Uberlndia e Tupaciguara.
c) Inaugurao de uma nova unidade em Parceria Pblico Privada na
Regio metropolitana de Belo Horizonte, com 672 vagas.
b)

a) Construir 7.000 novas vagas, priorizando regies com maior taxa
de ocupao.
b) Inaugurar duas novas unidades em Parceria Pblico Privada na
Regio metropolitana de Belo Horizonte, com 1.344 vagas.
c) Construo e manuteno de 11 APACs, totalizando um
1.3
Ao Expandir o modelo integrado de gesto de
flagrantes, por meio da Central de Flagrantes (CEFLAG), para as
maiores cidades do Estado, de acordo com planejamento das
Subsecretaria de Administrao Prisional, Subsecretaria de
Promoo da Qualidade e Integrao do Sistema de Defesa e dos
demais integrantes do sistema de justia. A Central de
Flagrantes responsvel por processar as prises em flagrante e
garantir atendimento imediato ao preso e o encaminhamento
individualizado, inclusive para o cumprimento de penas
alternativas,o que permite a identificao de peculiaridades que
possam subsidiar a definio de providncias judiciais e
administrativas de forma eficiente.
Incio das atividades da Central de Flagrantes em Belo Horizonte.
Concluso dos estudos sobre a demanda e as vantagens da
interiorizao das Centrais de Flagrantes.
a) Reestruturar a CEFLAG Belo Horizonte a fim de obter maior
efetividade nos resultados, como o aumento do encaminhamento
para medidas alternativas pena de restrio de liberdade
mediante articulao com a Subsecretaria de Polticas sobre
Drogas, entidades de assistncia social e a Coordenadoria
Especial de Preveno Criminalidade (CPEC).
b) Implantar novas centrais de flagrantes no interior do Estado.
147
148
2.
Retirar todos os presos sob custdia da Polcia Civil
por meio da assuno de cadeias pblicas, construo de
novas unidades prisionais e transferncia de presos para o
Sistema Prisional.
2.1 Ao Retirada dos presos sobre custdia da Polcia Civil.
Assuno de 106 unidades entre 2003 e 2013, restando 121
Cadeias Pblicas no Estado.
a) Realizao de novo planejamento de assuno e desativao das
unidades que ainda se encontram sob a custdia da Polcia Civil.
b) Assuno das Cadeias Pblicas de: Itabirito, Congonhas, Arcos,
Guanhes e Novo Cruzeiro.
Assuno e/ou desativao das demais Cadeias sob custdia da
Polcia Civil.
2.2Ao Melhorar a eficincia do Sistema por meio da
centralizao regionalizada de presos, evitando a manuteno
das unidades de pequeno porte.
c) Realizao de estudo de viabilidade e ganhos de escala na
construo de unidades regionalizadas ao invs de manuteno de
pequenas unidades.
d) Realizao de estudos quanto regionalizao de unidades
prisionais por comarca para assuno do restante das Cadeias
Pblicas da Polcia Civil, visando maior racionalidade na gesto
destas novas unidades.
Construir das unidades
assumidas e desativadas.
regionais,
substituindo
as
Cadeias
3.
Regionalizar
e
desconcentrar
atividades
de
monitoramento
da
atuao finalstica (situao de
segurana e articulao com parceiros locais) e tambm de
processos de suporte como fiscalizao de contratos e
rotinas operacionais de pessoal, gerando melhores
condies operacionais e maior controle gerencial sobre a
situao real das unidades.
148
149
3.1 Ao Implementar regionalizao do controle operacional

da atividade prisional, ampliando a efetividade da fiscalizao
e gerando informaes em tempo real da situao das
unidades prisionais.
a) Elaborao da proposta de resoluo para a criao de diretores
regionais, especificando seu papel.
b) Incio do monitoramento regional das unidades prisionais.
a) Criao dos cargos de diretor regional.
b) Publicao da regulamentao, inclusive especificando o perfil do
cargo a ser ocupado e incluindo a necessidade de ser servidor
efetivo e aprovado em certificao ocupacional.
Implantar fisicamente e prover pessoal para todas as regionais.
3.2
Ao Regionalizar e desconcentrar atividades hoje
executadas pela rea meio da SEDS, a fim de dar celeridade e
efetividade aos processos logsticos (fiscalizao de contratos,
reformas e reparos, distribuio, compras emergenciais, controle
de frequncia).
a) Descentralizao da fiscalizao da alimentao servida nas
unidades prisionais, dando mais autonomia e responsabilizao aos
gestores locais.
b) Aquisio de equipamento de Biometria para aumento do controle
de frequncia nas unidades prisionais.
c) Descentralizao da manuteno de veculos a partir de um
contrato regionalizado, aumentando a eficincia na manuteno e
diminuindo o nmero de veculos baixados.
Aplicao de projeto piloto de descentralizao das atividades
operacionais em cinco unidades da Regio Metropolitana de Belo
Horizonte
Descentralizar todas as atividades
prisionais.
de gesto das
unidades
149
150
4.
Melhorar as condies operacionais de infraestrutura e
suprimentos nas unidades prisionais, investindo em
aparelhamento e dando-lhes maior autonomia para a
realizao de despesas diretas (exemplo do mecanismo do
Caixa Escolar) vinculado a uma sistemtica de fiscalizao.
4.1
Ao Aumento da autonomia financeira das unidades
prisionais.
Repasse de recursos de pronto pagamento para a realizao de
compras emergenciais das unidades de at 2 mil reais mensais por
unidade.
a) Realizao de estudo de alternativas para aumento do repasse de
dinheiro para provimento das manutenes emergenciais das
unidades, verificando a viabilidade de ampliao das hipteses de
utilizao de despesa de pronto pagamento.
b) Utilizao de mecanismos j existentes no Estado, como pronto
pagamento e Caixa Escolar, concomitante intensificao de
auditorias, buscando dirimir os entraves burocrticos impostos pela
rea meio para manuteno, consertos e aquisio de pequenos
equipamentos.
c) Publicao de regulamentao do Caixa Prisional.
a) Utilizar em todas as unidades prisionais o mecanismo do Caixa
Prisional.
b) Envolver o Conselho da Comunidade na fiscalizao da aplicao
dos recursos destinados ao Caixa Prisional.
4.2Ao Promover as reformas necessrias para garantir a
readequao da estrutura fsica dos estabelecimentos.
Realizao de reformas, apenas em 2013, de trs pavilhes da
Penitenciria Nelson Hungria e um Hospital Psiquitrico.
a) Realizao da reforma do Presdio Pedro Leopoldo, cujo
investimento soma 426 mil reais, com recursos provenientes de
operao de crdito com o Banco do Brasil.
150
151
b) Realizao da reforma do Centro de Remanejamento do Sistema

Prisional (CERESP) Gameleira, cujo investimento soma 2,8 milhes
Banco do Brasil.
c) Realizao da reforma da parte hidrulica e eltrica da
Penitenciria Jos Maria Alkimin, cujo investimento soma 3 milhes
Banco do Brasil.
Reformar e adequar a estrutura de segurana e atendimento de
todas as cadeias pblicas assumidas desde 2011.
4.3Ao Implementar inovaes na organizao do processo de
trabalho
e
solues
tecnolgicas
para
melhoria
do
funcionamento e otimizao dos recursos das unidades
prisionais (Scanner Corporal, raio-x esteira, cmeras de
monitoramento e outros).
a) Implantao de aparelho de Scanner Corporalem 5 unidades
prisionais (Penitencirias Nelson Hungria, Dutra Ladeira, Jos
Martinho Drumond, So Joaquim de Bicas I e So Joaquim de Bicas
II) para a realizao de revista corporal de presos, visitantes e
funcionrios.
b) Compra de aparelhos de raios-X esteira para a realizao de
revistas nas unidades prisionais.
c) Implantao de equipamentos de videomonitoramento para 38
unidades.
d) Estruturao de 2 centrais de escolta (em Ribeiro das Neves e em
Juiz de Fora), a fim de garantir maior eficincia nos procedimentos
de transporte de presos.
a) Aparelhamento
da
central
de
videomonitoramento
com
investimentos no valor de 634 mil reais financiados com recursos
da operao de crdito com o Banco do Brasil.
b) Aquisio de 37 aparelhos de raios-X esteira para realizao de
revistas nas unidades prisionais, totalizando o valor de 3 milhes
de reais, com recursos da operao de crdito com o Banco do
Brasil.
c) Implantao de sistema bloqueador de celular para a Penitenciria
Nelson Hungria, Penitenciria de Francisco S, cujo investimento
total soma 2 milhes de reais com recursos provenientes de
151
152
d) Construo de uma central de escolta em So Joaquim de Bicas,

cujo investimento total de 220 mil reais, com recursos
provenientes de operao de crdito do Banco do Brasil.
e) Concluso do estudo de viabilidade de aluguel de aparelhos de
raios-x esteira e videomonitoramento.
Implantar o Scanner Corporal, videomonitoramento e raios-x
esteira em todas as unidades de mdio e grande porte.
4.4Ao Estudo de novas tecnologias para melhor funcionamento e
reduo de custos das unidades prisionais.
Realizao de Benchmarking junto s unidades prisionais de
Parceria Pblico Privada e internacionais, a fim de identificar
possveis tecnologias para aprimorar o funcionamento das unidades
prisionais e diminuir custos.
Implantar, nas unidade mineiras, as tecnologias consideradas
viveis.
4.5Ao Renovao da frota da SUAPI para a realizao dos
trabalhos administrativos e de transporte de presos em unidades
prisionais.
Aquisio, em 2013, de 22 motos, 50 Jumpers, 50 plios locker, 9
ambulncias, 10 Pajero e 26 Hylux.
Aquisio de 75 veculos cela pequena, 7 camionetas, 1 micro
nibus, 2 caminhes, 2 carros administrativos, 3 vans, 16
ambulncias, 5 camionetas e 2 carros administrativos, totalizando
um investimento de 7 milhes de reais financiados com recursos de
operao de crdito do Banco do Brasil e BNDES.
a) Renovar toda a frota do Sistema Prisional com mais de 10 anos de
uso.
5. Aumentar
significativamente
a
efetividade
das
aes
correcionais e de fiscalizao do trabalho nas unidades prisionais
152
153
por meio do fortalecimento das aes de preveno ativa,

redefinio do perfil e capacitao dos servidores da
Corregedoria, inclusive com mecanismos de valorizao,
proteo e estabilidade; maior qualificao das informaes que
chegam correio, gerando condies para a apurao de todas
as denncias, com agilidade e qualidade, identificando gargalos
estruturais e recomendando atuao preventiva.
5.1. Ao Fortalecer a Corregedoria a partir da redefinio de
toda a estrutura de correio da SEDS e fomentar a articulao
desta com outros rgos afins, como Ministrio Pblico,
Defensoria e demais rgos da Justia.
a) Formalizao da estrutura interna da Corregedoria.
b) Fortalecimento das aes de preveno por meio da
disponibilizao de informaes aos servidores sobre seus direitos,
deveres e proibies.
c) Definio dos fluxos de informao com os demais rgo de justia,
a partir da publicao de uma resoluo conjunta.
d) Implantao de uma poltica de disseminao do conhecimento,
identificando e divulgando as melhores prticas, em parceria com
as Corregedorias dos outros rgos do Sistema de Defesa Social.
e) Implantao de sistema de informao que permita o
acompanhamento da situao dos processos que tramitam na
Corregedoria.
a) Implantar Corregedoria itinerante.
b) Aumentar o quantitativo de Corregedores, privilegiando a
composio de equipes mistas com agentes, servidores tcnicos e
administrativos.
c) Implementar mecanismo de pr-seleo de servidores, incluindo a
exigncia de curso superior.
d) Criar curso de capacitao em sindicncia e processo
administrativo.
6. Profissionalizao dos servidores das unidades prisionais por
meio da reestruturao do treinamento inicial, criao de
treinamentos anuais sistemticos e obrigatrios, normatizao,
padronizao e auditoria de rotinas e atividades crticas,
vinculao de aspectos de meritocracia e capacitao evoluo
na carreira e qualificao especfica e certificao do
conhecimento do corpo de diretores das unidades, de forma a
criar uma cultura institucional adequada, aumentando o
sentimento de pertencimento.
153
154
6.1 Ao Realizao de cursos continuados de formao de

agentes e tcnicos.
a) Capacitao, apenas em 2013, de 4.788 agentes de segurana
penitenciria.
a) Realizao dos cursos com arma de fogo para os novos agentes
concursados, capacitando 5.500 servidores.
b) Realizao de cursos introdutrios para atender s demandas das
assunes de unidades prisionais e complementao do quadro,
capacitando 800 agentes.
a) Realizar cursos de:
Gesto para todos os diretores gerais do Sistema Prisional;
Atualizao para todos os tcnicos de atendimento no Sistema
Prisional (novos mdulos do Sistema de Gesto Prisional - SIGPRI,
classificao preso, atendimento jurdico e preenchimento do
Programa Individualizado de Ressocializao - PIR);
Atualizao bianual para todos os agentes;
Mediao de conflitos e direitos humanos.
6.2 Ao Construir vestirios nas unidades prisionais para que os
agentes possam armazenar seus pertences pessoais, visando
promoo do bem estar dos profissionais das unidades.
Prospeco dos locais para a construo dos vestirios nas
unidades prisionais, elaborao do projeto executivo e oramento.
Construir vestirios para os agentes em todas as unidades
prisionais do Estado.
6.3Ao Reforma e adaptao de espao voltado para
desenvolvimento das atividades de treinamento com arma
(estande de tiros) e demais treinamentos complementares.
154
155
Identificao de um espao para a criao da estande de tiros e

solicitao de avaliao do imvel pela Secretaria de Estado de
Planejamento e Gesto (SEPLAG).
Aquisio e reforma do imvel destinado estande de tiros.
a) Ampliar local para construir campo, quadra, e estande de tiros para
arma longa.
b) Adequar alojamentos de forma a possibilitar a hospedagem de
agentes de outras cidades que estejam em treinamento e, por
consequncia, a diminuio dos custos de dirias de viagem.
6.4Ao Utilizar plataforma de ensino de Educao Distncia
(EAD) para realizar capacitaes e reciclagens dos profissionais
do Sistema Prisional, utilizando-se de parcerias, como o
Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN), Organizao das
Naes Unidas (ONU), Secretaria de Estado de Cincia e
Tecnologia (SECT), Rede Minas, etc.
a) Criao da Universidade Corporativa do Sistema Prisional em
plataforma EAD.
b) Manuteno de 27 laboratrios de informtica em unidades
prisionais para realizao de aulas em EAD.
a) Capacitao de 700 servidores tcnicos e administrativos em
cursos de Gesto de Parcerias, Sade, Ensino, Classificao de
Presos e Atendimento Jurdico. Tais Cursos no acarretaro custos
adicionais para o Estado, pois podem ser realizados com estrutura
tecnolgica j disponvel.
b) Assinatura do convnio para captar recursos de forma a aumentar
o nmero de laboratrios de informtica nas unidades prisionais.
Implantar laboratrios de informtica para a realizao de cursos
em EAD em todas as unidades prisionais.
6.5Ao Implantar processos de certificao profissional junto aos
cargos de gerncia, com o objetivo de garantir a melhoria da
qualificao e crescimento profissional dentro do prprio
sistema.
155
156

Formao de cadastro de reserva com profissionais selecionados,
objetivamente para a funo de diretor a partir de um processo
seletivo que obedeceu a critrios tcnicos.
Concluso do processo de certificao para o cargo de diretor geral
de unidade prisional.
a) Priorizar nomeaes de profissionais certificados para o cargo de
diretor geral.
b) Certificar diretores administrativos, de atendimento e de
segurana.
6.6Ao Dar visibilidade para as aes dos servidores
penitencirios, boas prticas para seu reconhecimento perante
os pares e sociedade.
a) Definio e divulgao do conceito de boas prticas no Sistema
Prisional.
b) Criao de uma normatizao especificando o conceito de boas
prticas.
c) Publicao de um edital de premiao para prticas inovadoras.
a) Criao de um repositrio virtual das boas prticas no Sistema
Prisional.
6.7Ao Realizar cursos regulares de capacitao continuada em
gesto para diretores de unidades prisionais.
Especificao dos cursos regulares (com contedo e periodicidade)
que sero implantados.
a Realizar curso de gesto para os diretores de unidades prisionais.
b Realizar cursos de treinamentos complementares obrigatrios
bianual.
156
157
6.8Ao Realizar o monitoramento e auditoria dos Procedimentos

Operacionais Padro (POPs), de forma que os procedimentos
mantenham-se atualizados e atendam a todas as especificidades
de cada unidade prisional.
a) Readequao do procedimento operacional padro, envolvendo
cerca de 80 pessoas em 1 ano de trabalho.
b) Criao de um ncleo de qualidade na SUAPI, com dois servidores
com dedicao exclusiva.
c) Realizao do curso de multiplicadores em auditoria com a
formao de 24 pessoas.
a) Treinamento de 3.525 agentes de acordo com o novo
procedimento.
b) Seleo e capacitao de 288 auditores da qualidade.
c) Realizao de auditorias de processo em todas as 34 unidades da
Regio Metropolitana de Belo Horizonte.
a)
b)
c)
d)
Auditar anualmente todas as unidades do Sistema Prisional.

Realizar treinamento bianual dos agentes sobre os POPs.
Revisar processos padronizados a cada dois anos.
Novo edital de equipe de auditores publicado anualmente para
criao de um quadro de reserva.
7. Garantir o bem estar e o respeito aos direitos individuais dos

custodiados por meio da ampliao de parcerias com terceiros e
do provimento da estrutura necessria a sua ressocializao
seguindo as seguintes diretrizes:
a) ampliar o nmero de vagas de estudo e trabalho;
disponibilizar condies para o atendimento de sade e
psicossocial individualizado, inclusive estabelecendo novas
parcerias com a rede de sade;
b) incentivar aes direcionadas s especificidades de gnero e
minorias;
melhorar o atendimento famlia do preso, ampliando locais de
atendimento e locais de acolhimento;
c) ampliar o atendimento religioso.
7.1
Ao Aprimorar a identificao de presos integrantes de
faces criminosas, visando controle e alocao adequada dos
mesmos, de forma a evitar o fortalecimento e domnio do crime
dentro e fora da unidade.
157
158
Na Penitenciria Nelson Hungria j realizada identificao,

separao e controle dos indivduos pertencentes s faces
criminosas.
a) Publicao de uma resoluo contendo diretrizes para a
identificao, acompanhamento e alocao dos indivduos
pertencentes s faces criminosas nas unidades prisionais.
b) Implantao da diretriz em todas as unidades.
Construir outra unidade prisional de segurana mxima para
adequada alocao desse pblico.
7.2Ao Disseminar os valores da resoluo pacfica de conflitos
nas relaes entre os atores atuantes na unidade prisional.
a) Formatao de curso de mediao em parceria com Escola de
Formao da Secretaria de Defesa Social (EFES) e Coordenadoria
Especial de Preveno Criminalidade (CPEC).
b) Implantao de capacitao de mediao de conflitos para 1.500
servidores.
Implantar curso de mediao de conflitos de realizao obrigatria
para todos os servidores.
7.3Ao Desenvolver, implantar e fazer cumprir o novo Regimento
Disciplinar do Sistema Prisional (REDIPRI).
Execuo dos trabalhos de reviso do REDIPRI.
a) Concluso da reviso e publicar resoluo de implantao.
b) Divulgao do novo procedimento em todas as unidades prisionais.
Manter o procedimento atualizado.
158
159
7.4Ao Dar visibilidade para as boas prticas dos apenados, como

trabalhos realizados e estudos.
a) Realizao, apenas em 2013, de: festival de msica envolvendo 45
unidades, festival de coral penitencirio, envolvendo 12 unidades e
olimpadas esportivas em 45 unidades.
b) Projeto de piscicultura, incluindo a doao dos peixes produzidos no
Sistema Prisional para instituies de caridade.
c) Projeto bicicleta ecolgica em Santa Rita do Sapuca: gerao de
energia a partir das pedaladas dos preso com intuito de iluminar
uma praa pblica.
a) Realizao do Concurso Miss Penitenciria Estadual.
b) Realizao do festival da cano penitenciria.
c) Realizao de olimpadas esportivas abrangendo todas as unidades
que possuem escola (68 unidades).
d) Implantao da Universidade coorporativa do Sistema Prisional:
criao de um sistema EAD com a finalidade de veicular cursos
profissionalizantes para os presos.
a) Projeto TV CELA: criar um programa de TV estrelado pelos prprios
custodiados, com o objetivo de trabalhar a comunicao,
autoestima e profissionalizao dentro das unidades prisionais.
b) Criar espaos destinados promoo de atividades socioculturais e
esportivas dentro das unidades.
c) Expandir o projeto Bicicleta Ecolgica.
7.5Ao Promover atendimento de sade e psicossocial
continuado aos custodiados por meio de parceria com a
Secretaria Estadual de Sade, Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Social, Municpios, instituies de ensino
superior e conselhos profissionais, entre outros.
a) Assuno, pela Secretaria de Estado de Sade (SES), do custeio
insumos, investimentos e manuteno dos 3 hospitais prisionais.
b) Compra de 78 ambulncias em parceria com a SES.
c) Parceria com Universidades para atendimento de sade
psicossocial.
d) Implementao de aes conjuntas com a Secretaria de Estado
Sade como testagens de HIV, capacitaes, reunies com
Gerncias Regionais de Sade (GRS).
de
e
da
as
159
160

a) Realizao de parceria com a Secretaria de Estado de Sade para
assuno da gesto e custeio dos ncleos de sade e psicossocial
(pagamento de tcnicos, custeio e investimento) das unidades
prisionais.
b) Realizao de parceria com o Municpio para ateno secundria e
terciria de sade.
c) Construo de 16 Farmcias de Minas em parceria com a SES nas
seguintes unidades: Penitenciria Professor Alusio de Oliveira,
Penitenciria Professor Joo Pimenta da Veiga, Presdio de Pouso
Alegre, Penitenciria Francisco Floriano de Paula, Penitenciria de
Tefilo Otoni, Centro de Apoio Mdico Pericial, Complexo
Penitencirio Nossa Senhora do Carmo, Presdio de Alfenas, Presdio
de Montes Claros, Hospital de Toxicmanos Padre Wilson Vale da
Costa, Penitenciria Dnio Moreira de Carvalho, Hospital
Psiquitrico e Judicirio Jorge Vaz, Penitenciria de Formiga,
Penitenciria Agostinho de Oliveira Junior, Presdio Promotor Jos
Costa e Penitenciria de Trs Coraes.
d) Criao de uma resoluo para regulamentar as parcerias, para
atendimento dos presos nas reas de sade e psicossocial, com
entidades de ensino superior.
e) Realizao de reforma de 7 ncleos de sade, com recursos da
Secretaria de Estado de Sade, nas seguintes unidades: Hospital de
Toxicmanos Padre Wilson Vale da Costa em Juiz de Fora, Jos
Edson Cavalieri: Juiz de Fora, Penitenciaria Agostinho de Oliveira
Junior: Una, Penitenciria de Formiga, Penitenciria Aloizio Incio
de Oliveira: Uberaba e Presdio de Janaba: Janaba Presdio
Sebastio Satiro: Patos de Minas.
f) Elaborao do Termo de Cooperao Tcnica e Financeira entre
SEDS e SES para execuo de recurso que so repassados do Fundo
Nacional de Sade para o Fundo Estadual de Sade.
a) Assuno da gerncia das aes de atendimento mdico e
psicossocial das unidades prisionais pela Secretaria de Estado de
Sade, como a contratao de pessoal, gesto da carreira, compra
de materiais/medicamentos.
b) Classificar como despesa de sade os gastos de atendimento de
sade do Sistema Prisional.
c) Reforma e adequao de todas as unidades de sade do Sistema
Prisional.
d) Realizar o diagnstico epidemiolgico da populao carcerria em
parceria com a Secretaria de Estado de Sade (SES) com recursos
do Fundo Nacional de Sade.
e) Realizar capacitaes conjuntas das equipes tcnicas das unidades
prisionais e da rede de sade de referncia, em oficinas de sade,
especialmente na temtica de lcool e drogas.
160
161
7.6Ao Promover a educao e profissionalizao continuada dos

custodiados por meio de parceria com a Secretaria Estadual de
Educao, Secretaria de Estado de Trabalho e Emprego,
Municpios, instituies de ensino superior e conselhos
profissionais dentre outros.
a)
b)
c)
d)
e)
6.500 Presos estudando (ensino mdio e fundamental).

100 presos cursando o ensino superior.
4.000 presos profissionalizados.
13.500 presos trabalhando.
Termo de Cooperao com a Faculdade FEAD para a
disponibilizao de 4.000 bolsas de estudo em nvel superior at o
final de 2015.
f) Criao do mdulo de Gerenciamento do Trabalho do Preso no
Sistema de Gesto Prisional.
g) Convnio firmado com a Secretaria de Estado de Educao para
oferta de educao bsica nas unidades do Sistema Prisional, por
meio da implantao de escolas formais e a estruturao de
laboratrios de informtica.
a) Inaugurao de galpes de Escola e Trabalho nas unidades de:
Montes Claros, Juiz de Fora, Uberlndia, Penitenciria Jos M.
Alkimin, Complexo Penitencirio Nelson Hungria, Presdio Sete
Lagoas, Presdio Pouso Alegre, Presdio de Carmo do Paranaba, So
Joaquim de Bicas I, So Joaquim de Bicas II, Penitenciria Jos
Martinho Drumond, Ponte Nova, Joo Pinheiro e Alfenas. Essa ao
ser financiada com recursos do BNDES (8,7 milhes de reais) e do
Banco do Brasil (1,9 milho de reais).
b) Profissionalizao de 6.000 presos com recursos do Programa
Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (PRONATEC).
c) Planejamento, em conjunto com a Secretaria de Estado de Trabalho
e Desenvolvimento Social (SEDESE), para implementao de aes
de qualificao profissional dos presos em regime semiaberto para
preenchimento de vagas de emprego.
a) Implantao de 10 novos galpes de escola e trabalho nas
unidades prisionais,totalizando um investimento de 6 milhes
cujos recursos esto sendo negociados com o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID)
b) Conveniamento com a Secretaria de Estado de Educao para a
construo de 30 novas escolas e 40 mdulos de laboratrio de
informtica/biblioteca.
161
162
c) Encaminhamento para o trabalho e estudo de 100% dos presos

aptos, de acordo com a classificao da Comisso Tcnica de
Classificao (CTC).
d) Escolas e oficinas de trabalho em todas as unidades prisionais que
possuam presos condenados.
e) Conveniamento com a Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social (SEDESE) para emisso de carteira de
trabalho para todos os presos.
f) Conveniamento com a Secretaria de Trabalho e emprego para a
criao de uma agncia do Sistema Nacional de Emprego (SINE)
com foco nos presos e egressos do Sistema Prisional.
g) Promover captao de recursos para viabilizar aes de
qualificao profissional planejadas em conjunto com a Secretaria
de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social (SEDESE),
voltadas ao pblico do regime semiaberto.
7.7Ao Garantir a adequao dos procedimentos durante a
execuo penal do custodiado portador de transtornos mentais e
outras enfermidades agudas e crnicas.
a) Manuteno de 3 hospitais penitencirios.
b) Reforma do Hospital Psiquitrico de Barbacena com recursos da
Secretaria de Estado de Sade.
c) Encaminhamento de 14 presos em medidas de segurana com
periculosidade cessada para Residncias Teraputicas.
Reforma do Hospital de Toxicmanos de Juiz de Fora, no valor de
250 mil reais, com recursos da Secretaria de Estado de Sade.
a) Reformar o Centro de Apoio Mdico Pericial (CAMP).
b) Ampliar 100 leitos no CAMP.
7.8Ao Garantir a adequao dos procedimentos de acolhimento,
atendimento, segurana e revista durante a visita da famlia dos
custodiados, promovendo maior interao entre o universo
familiar e o universo prisional.
Criao do Ncleo de Atendimento a Famlia (NAF) em Belo
Horizonte, a fim de agilizar a regularizao de documentao dos
visitantes dos presos.
162
163
a) Criao dos espaos para acolhimento da famlia dos presos em 5

unidades prisionais (Penitencirias Nelson Hungria, Jos Martinho
Drumond, Antnio Dutra Ladeira, So Joaquim de Bicas I e Arax),
cujo valor de 740 mil reais, com recursos provenientes da
b) Expanso do NAF para todas as unidades da Regio Metropolitana
de Belo Horizonte e mais 3 cidades do interior, a saber: Juiz de
Fora, Pouso Alegre e Alfenas.
a) Criar espaos de acolhimento da famlia em todas as unidades
prisionais.
b) Expandir o atendimento do NAF para todas as unidades prisionais
localizadas em zonas distantes do centro urbano.
c) Implantar Scanner Corporal em todas as unidades de grande/mdio
porte.
d) Articular com a Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social (SEDESE) para estabelecer diretrizes
institucionais que assegurem a efetiva incluso do pblico do
Sistema Prisional e suas famlias nos programas de Assistncia
Social.
7.9Ao Promover a identificao civil geral do apenado e
disseminar mecanismos de incluso cidad, a fim de viabilizar
bancarizao, garantias jurdicas e econmicas, promovendo
maior interao entre o universo do preso e da sociedade.
a) Carto Trabalhando a Cidadania: Parceria Banco do Brasil, Visanet e
SEDS, para que todo o preso trabalhador seja inserido no sistema
bancrio, podendo receber seu salrio em uma conta prpria.
b) Identificao civil para 90% dos presos.
c) Convnio com a RECIVIL (sindicato dos oficiais de registro civil de
Minas Gerais) para a emisso de segunda via de certido de
nascimento,
reconhecimento
de
paternidade,
casamentos
gratuitos.
d) Convnio com a Receita Federal para confeco de CPF para os
presos.
e) Aquisio de impressoras para fotos 3x4 para impresso de fotos
dos presos para a identificao civil, evitando escoltas
desnecessrias.
a) Aumento dos presos com identificao civil 95%.
b) Conveniamento com a Polcia Civil para dar celeridade emisso
de carteiras de identidade para os presos.
163
164

a) Identificar civilmente 100% dos presos.
b) Garantir que todos os presos que trabalham tenham Carto
Trabalhando a Cidadania.
7.10
Ao Implantar alas especficas para a populao
carcerria LGBTT (lsbicas, gays, bissexuais, transexuais,
travestis e transgneros) nas unidades prisionais.
7.10.1
Avanos at 2013
Articulao entre SEDS e Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social para implantao de duas alas para o
pblico LGBTT, uma na Penitenciria Jason Albergaria e outra no
Presdio de Vespasiano.
7.10.2

Identificao da demanda por ampliao de alas especficas para o
pblico LGBTT.

Implantao de celas especficas em funo da demanda.
7.11
Ao Ampliar a as condies para viabilizar a
manifestao religiosa para os custodiados do Sistema Prisional.
7.11.1
Avanos at 2013
a) Mais de 400 instituies religiosas cadastradas e atuantes no
Sistema Prisional.
b) Lanamento da cartilha da assistncia religiosa e poltica sobre
drogas no Sistema Prisional, a fim de subsidiar informaes aos
parceiros.
c) Seminrio estadual de assistncia religiosa e poltica sobre drogas
do Sistema Prisional.
7.11.2

Disponibilizao e monitoramento de atendimento religioso em
todas as unidades prisionais.

Ampliar espao fsico destinado a manifestaes religiosas nas
164
165
7.12
Ao Humanizar a execuo penal dos estrangeiros,
melhorando a comunicao, o acompanhamento da pena e o
encaminhamento para o programa de egressos.
7.12.1

a) Propor uma resoluo com o Tribunal de Justia e em parceria com
o Programa Novos Rumos para regulamentar o desligamento e
sada temporria dos presos estrangeiros.
b) Criao de um programa de acompanhamento de presos
estrangeiros, viabilizando a comunicao com seus consulados de
origem.
c) Viabilizao de um fluxo e estratgia especfica de atendimento do
PrEsp e/ou outro programa social para auxiliar quando da
proximidade do fim da pena e preparao para o desligamento,
inclusive viabilizando contato com a famlia via Skype.

Garantir o acompanhamento de todos os estrangeiros egressos do
Sistema Prisional.
8. Criar e implementar uma poltica especial com aes de
educao, preveno, atendimento e tratamento de usurios de
drogas, inclusive equipamentos para atendimento especfico a
custodiados em situao de crise.
8.1
Avanos at 2013
Parceria com a Subsecretaria de Polticas Sobre Drogas (SUPOD)
para atuao da entidade Associao Brasileira Comunitria para a
Preveno do Abuso de Drogas(ABRAO) no mbito da Central de
Flagrantes (CEFLAG), resultando no encaminhamento de presos em
flagrante delito para comunidades teraputicas.
8.2

Criar unidade prisional hbrida em parceria com entidades sem fins
lucrativos de tratamento de toxicmanos para encaminhamento de
dependentes qumicos em situao de crise de abstinncia
(segundo critrio a ser definido junto aos profissionais de sade da
SEDS), mediante laudo mdico.
9. Fortalecer o papel da sociedade civil enquanto parceira da

administrao prisional, especialmente na orientao do trabalho
(parceria de trabalho), estudo, ampliando, inclusive, mecanismos
de trabalho voluntrio e estgios obrigatrios de universidade.
9.1 Ao Articular e criar espaos que permitam a presena da
sociedade civil no Sistema Prisional.
165
166

a) Criao junto com o Projeto Novos Rumos de uma estratgia
especfica de fortalecimento/potencializao/criao dos Conselhos
da Comunidade.
b) Participao mais efetiva do Sistema Prisional junto aos Conselhos
Estaduais de Segurana Pblica (CONSEPs).
Criao de metodologia para captao de trabalho voluntrio e
estgios.
Ampliar do nmero de estagirios voluntrios no Sistema Prisional.
10.
Melhorar a gesto da informao e dos sistemas
informatizados, com as seguintes diretrizes:
a) ampliar capacidade de cruzar informaes e integrar dados
com os sistemas da polcia e do Poder Judicirio;
b) controlar e fornecer informao de qualidade e em tempo
real sobre a execuo da pena e sobre o controle gerencial
das aes na unidade prisional;
c) disponibilizar informaes, normas e conhecimento de
forma ampla e de fcil acesso aos servidores do sistema e
demais interessados.
10.1
Ao Promover integrao dos sistemas informatizados
que contm dados prisionais e judiciais.
10.1.1
Avanos at 2013
Incio da reformulao do SIGPRI a partir da assinatura do contrato
e incio da execuo dos primeiros mdulos.
10.1.2

Expanso do sistema SIGPRI por meio da especificao de 6
mdulos (referentes ao indivduo, estabelecimento, gesto de
vagas, biometria e atendimento) e entrega de 3 mdulos
(referentes ao individuo, estabelecimento, concluso de biometria).
O investimento para essa ao ser de 3 milhes de reais, com
recursos provenientes do Banco do Brasil.
166
167
a) Articular com Tribunal de Justia (TJMG) e Polcia Civil para

unificao do banco de dados de Execuo de Pena do TJMG
visando integrao com o Sistema Prisional.
b) Terminar os demais mdulos do SIGPRI referentes a:
Estabelecimento Prisional, Evoluo, Gesto de vagas, Atendimento
e a Guarda do Preso.
11. Aprimorar a atuao da Inteligncia do Sistema Prisional
gerando informaes tempestivas para antecipar possveis
situaes de conflitos e riscos, de forma a melhorar as condies
de segurana das unidades prisionais com as seguintes
diretrizes:
a) melhoria da seleo e capacitao dos servidores da
inteligncia;
b) melhoria dos equipamentos;
c) aprimoramento dos sistemas de informao.
11.1 Ao Aprimorar a escolha e treinamento dos agentes de
inteligncia nas unidades prisionais, dando preferncia aos
servidores efetivos para o exerccio desta atividade.
11.1.1 Avanos at 2013
a) Preferncia para servidores efetivos na indicao para ocupar o
cargo de assessor de inteligncia nas unidades prisionais.
b) Treinamento introdutrio para os assessores de inteligncia
realizado na prpria SEDS.
11.1.2
Aprimoramento dos critrios de escolha dos assessores

inteligncia a partir do aprimoramento da investigao social.
11.1.3
de
a) Realizar a capacitao rotineira dos assessores de inteligncia por

meio de cursos regionalizados (por Regio Integrada de Segurana
Pblica RISPS).
b) Realizar cursos de inteligncia para a assessoria central de
inteligncia do Sistema Prisional.
c) Criar e divulgar uma doutrina de inteligncia prisional estadual,
consolidando o papel da inteligncia.
d) Criar e divulgar protocolos de atuao de inteligncia.
e) Realizar visitas tcnicas anuais em todas as unidades prisionais
para fiscalizar a atuao das assessorias de inteligncia.
11.2 Ao Aprimorar a gerncia de informaes de inteligncia a
orientar as unidades prisionais quanto a importncia do
preenchimento correto dos sistemas de informao de
inteligncia.
167
168
11.2.1
Avanos at 2013
a) Criao de um banco de dados com informaes de inteligncia
encaminhadas pelas unidades prisionais.
b) Confeco do Relatrio Peridico de Inteligncia, contendo as
principais ocorrncias das unidades prisionais e notcias afetas ao
Sistema Prisional, divulgado para o nvel estratgico da SEDS.
11.2.2

a) Estruturao e divulgao de bancos de dados que faro interface
com o software de anlise de vnculos e sero alimentados por
dados provenientes das unidades prisionais.

a) Aquisio de um software de anlise de vnculos para aprimorar as
investigaes sociais realizadas pela assessoria central de
inteligncia da SUAPI, com investimento de 340 mil reais e recursos
provenientes da operao de crdito com o Banco do Brasil.
b) Expandir a divulgao do Relatrio Peridico de Inteligncia para
todos os diretores de unidades prisionais.
c) Descentralizar a gerncia de informaes de inteligncia prisional
para diretorias regionais nas RISPS.
11.3 Ao Articularas aes de inteligncia prisional com as outras
unidades de inteligncia da rede de inteligncia da Defesa Social
e do Sistema de Justia Criminal.
11.3.1
Avanos at 2013
Interlocuo com o nvel estratgico da rede de inteligncia do
Sistema de Defesa e do Sistema de Justia.
11.3.2

Articulao de aes junto Polcia Civil e Militar a fim de ampliar a
rede de compartilhamento de informaes de inteligncia para o
mbito local.

a) Possuir bancos de dados de compartilhamento de informaes de
inteligncia locais, com dados provenientes da Polcia Civil, Militar e
Sistema Prisional.
b) Garantir a participao sistemtica da inteligncia prisional nas
reunies do Grupo de Interveno Estratgica (GIE) em todo o
estado, com vistas ao compartilhamento de informaes sobre
indivduos monitorados.
168
169
13. Garantir quantitativo e perfil adequado de servidores para a

execuo das aes relativas a custdia e ressocializao dos
presos a partir das seguintes diretrizes:
a) Substituio
dos
servidores
contratados
mediante
contrato administrativo;
b) Aumentar a agilidade na seleo e substituio de
funcionrios que se desligam do Sistema Prisional.
12.1 Ao Realizao de concursos para recrutamento de
funcionrios necessrios para executar as atividades das
unidades prisionais, de acordo com as diretrizes estabelecidas
pela Lei de Execuo Penal (LEP).
12.1.1
Avanos at 2013
Realizao do Projeto Quadro de Vagas, em parceria com o
Escritrio de Prioridades Estratgicas e a Secretaria de Estado de
Planejamento e Gesto (SEPLAG), no intuito de criar uma
metodologia para a mensurao da mo de obra necessria para as
12.1.2

a) Identificao de iniciativas para otimizao da mo de obra.
b) Realizao de concursos para 3.538 agentes e 1.400 tcnicos.
c) Nomeao de 3.410 agentes aprovados em concurso pblico
realizado em 2013.
d) Identificao de postos de trabalho que podem ser ocupados por
servidores temporrios ou so passveis de terceirizao.

a) Adequar o quadro de funcionrios, de modo a possibilitar a custdia
e ressocializao do preso nos moldes exigidos pela LEP.
b) Implantar tecnologias e projetos para otimizar a mo de obra
existente.
12.2
Ao Reformular a metodologia de seleo dos servidores,
de forma a aumentar a agilidade na reposio do quadro de
funcionrios das unidades prisionais.
12.2.1
Avanos at 2013
Existncia de uma diretoria de recrutamento e seleo de
servidores.
12.2.2

169
170
Criao de uma metodologia junto Superintendncia de Recursos

Humanos para a seleo e reposio imediata do quadro de
funcionrios.
Repor todos os cargos vagos nas unidades prisionais em, no
mximo, 5 dias teis.
170
171
EIXO ATUAO DOCORPO DE BOMBEIROS MILITAR

1. Redefinir o plano de articulao regional da Instituio,
gerando maior agilidade na tomada de deciso na rea
operacional
Melhorar a representatividade do Corpo de Bombeiros
Militar de Minas Gerais (CBMMG) nas Regies Integradas
de Segurana Pblica (RISP)
Melhorar a articulao com o Gabinete Militar (Defesa
Civil), Secretaria de Meio Ambiente e Sade no
planejamento
e
operacionalizao
de
aes
correlacionadas s atividades de Bombeiro.
2. Otimizao do emprego e distribuio de efetivo, viaturas e
equipamentos, com suas respectivas readequaes em face
da geografia regional, buscando a eficincia nos servios.
Ampliar o atendimento do CBMMG no Estado e nas
cidades conurbadas, beneficiando a populao mineira,
reduzindo o tempo de resposta com a ampliao dos
pontos de atendimento operacionais.
Sistematizao das informaes de segurana contra
incndio e pnico, com foco na qualidade e agilidade na
prestao de servio, possibilitando ao cidado acesso a
ferramenta Descomplicar.
3. Incentivar a cultura de preveno e de proteo vida, ao
patrimnio e ao meio ambiente, no qual o cidado
identifique
situaes
de
risco
e
adote
comportamentos/atitudes preventivas e de proteo, sendo
capaz de solicitar auxlio, prestar informaes e apoiar as
aes do Corpo de Bombeiros.
Criar cultura de preveno e autoproteo na populao,
de forma que esta saiba agir proativamente frente
situaes de risco pessoal ou de outrem, e podendo
ainda prestar primeiro atendimento at a chegada de
agente especializado.
Aumentar a percepo ao risco na comunidade,
estimulando
aes preventivas e
proporcionando
respostas eficientes aos desastres, de forma integrada
com outras instituies e comunidade.
4. Implementar plano de gesto do conhecimento com o pilar
estrutural voltado para o servio operacional prestado pela
corporao, com oportunidades de melhorias focadas,
principalmente, nas atividades de atendimento direto ao
cidado: salvamento, combate a incndio e resgate.
171
172
Delinear aes de gesto do conhecimento a partir dos

cursos de formao e capacitao continuada do
CBMMG,
visando
o
acmulo
de
conhecimento
institucional, a fim de que se obter um fluxo de
informaes institucionais relevantes
5. Desenvolver uma poltica de Gesto de Recursos Humanos
para manter a qualidade do servio prestado.
Manter fluxo continuado de entradas de pessoal na
corporao para ampliao e reposio de quadros
existentes.
Promover o incremento de servidores civis nos quadros
do CBMMG, retirando encargos administrativos dos
bombeiros militares, permitindo sua utilizao nas reas
de atendimento direto ao cidado.
Consolidar a Academia do CBMMG como centro de
formao, capacitao e treinamento na rea de
proteo social, com vistas unificar a metodologia para
consolidao do ensino, instruo e capacitao.
6. Preparar o Corpo de Bombeiros para os grandes eventos
que ocorreram no Brasil e em Minas Gerais, como a Copa do
Mundo.
Delinear aes de planejamento operacionais, logstico e
humano para atender as atividades a Copa do Mundo.
172
173
Construo da Academia de Formao do Corpo de Bombeiros,

totalizando 7 milhes de reais de investimento, sendo negociado
com o BID.
Investimentos em materiais operacionais e equipamentos de
telecomunicaes superior a 5,5 milhes de reais, com o foco na
Copa do Mundo.
Formao de 960 novos militares para recompor o efetivo com
investimentos para a capacitao de mais de 2,2 milhes de reais.
173
174

1 Redefinir o plano de articulao regional da Instituio,
gerando maior agilidade na tomada de deciso na rea
operacional.
1.1 Ao Melhorar a representatividade do Corpo de Bombeiros
Militar de Minas Gerais (CBMMG) nas Regies Integradas de
Segurana Pblica (RISP).
a) Elaborao do Plano de Articulao Operacional, delimitando a atuao
regional de cada comando operacional.
b) Encaminhamento de Proposta de Lei para a Assembleia Legislativa,
contendo a proposta de redefinio da organizao do CBMMG.
c) Aprovao da Lei Complementar n. 130/2013, que altera a
organizao bsica do CBMMG.
d) Encaminhamento de Proposta de Decreto, com definio de locais e
cronograma de ativao da articulao operacional de Bombeiro, criando
os comandos nas cidades de Uberlndia e Juiz de Fora.
Publicao do decreto e efetiva implementao da ocupao das
edificaes integradas (prdios das Regies Integradas de Segurana
Pblica) dos Comandos regionais em Uberlndia e Juiz de Fora com
destinao de 15 militares, por comando, para composio dos efetivos e
ainda a distribuio de viaturas.
a) Viabilizar a efetiva implementao do 4 e do 5 Comando Operacional
de Bombeiros, respectivamente, em Montes Claros e Governador
Valadares, com a estruturao necessria para funcionamento.
b) Elevar as Companhias de Patos de Minas, Ipatinga, Pouso Alegre, Poos
de Caldas e Barbacena condio de Companhia Independente, tendo
como impacto direto o aumento do nmero de militares e recursos
logsticos, bem como a facilitao para as tomadas de deciso em
operaes de bombeiros e integradas, gerando melhores condies de
atendimento ao cidado.
1.2 Ao - Melhorar a articulao com o Gabinete Militar (Defesa
Civil), Secretaria de Meio Ambiente e de Sade no planejamento
e operacionalizao de aes correlacionadas s atividades de
Bombeiro.
174
175
Assinatura de convnios de apoio mtuo entre o CBMMG e as Secretarias

de Meio Ambiente e de Sade que possibilitaram respectivamente a
formao de brigadistas e 500 atendimentos aeromdicos.
1.2.2Planejamento at dezembro 2014
a) Dar continuidade aos treinamentos de brigadistas nos parques do
Instituto Estadual de Florestas, formando brigadistas.
b) Efetivao do Decreto n 46.449, de 25 de fevereiro 2014, de
atendimento de ocorrncias de massa (grande nmero de vtimas),
integrando o Corpo de Bombeiros, a Secretaria Estadual de Sade, a
Secretaria de Meio Ambiente e a Defesa Civil Estadual.
c) Ampliar o uso de aeronave para o atendimento pr-hospitalar atravs
da realizao de convnio com a Secretaria de Sade, aumentando o
nmero de horas voadas nos 2 helicpteros existentes e viabilizando o
funcionamento de mais 1 helicptero em parceria com a Secretaria de
Sade, com previso de atendimento de, no mnimo, mais 250
ocorrncias.
Viabilizar o atendimento aeromdico para 100% das regies do Estado de
Minas Gerais, quando houver condies climticas e de pouso local.
2 Otimizao do emprego e distribuio de efetivo, viaturas e
equipamentos, com suas respectivas readequaes em face da
geografia regional, buscando a eficincia nos servios.
2.1 Ao Ampliar o atendimento do CBMMG no Estado e nas
cidades conurbadas, beneficiando a populao mineira e
reduzindo o tempo de resposta com a ampliao dos pontos de
atendimento operacionais.
a) De 2003 a 2012, o Corpo de Bombeiros ampliou significativamente o
nmero de aquartelamentos para o atendimento ao cidado, passando
de 33 para 53 municpios, atendendo, diretamente, uma populao de
10.075.621 pessoas.
b) Implementao, no ano de 2013, de uma Unidade de Bombeiro na
cidade de Oliveira, com investimentos de aproximadamente 1,5 milhes
de reais, melhorando as condies de atendimento direto de 41.372 mil
habitantes e indireto de 191.950 mil habitantes.
Implementao do Peloto de Viosa, com investimentos superiores a 3
milhes de reais e beneficiamento direto de populao de 72.220
habitantes e indireto de mais de 155.000 habitantes.
175
176

a) Estudar as alternativas de emprego operacional para primeiro
atendimento em locais com mobilidade urbana limitada, incluindo
cidades conurbadas e definindo aes para reduo do tempo de espera
no atendimento s emergncias.
b) Viabilizar o aumento de atuao da Instituio, com a participao de
bombeiros voluntrios ou congneres, possibilitando uma expanso da
prestao de servio.
c) Criar plano de ampliao de unidades, principalmente, no norte, leste
e sul do Estado, a partir dos estudos realizados, dando continuidade ao
processo de expanso das atividades com o fornecimento de um melhor
atendimento, baseado na qualidade do servio e conceitos modernos da
atividade de Bombeiros.
2.2 Ao - Sistematizao das informaes de segurana contra
incndio e pnico, com foco na qualidade e agilidade na
prestao de servio, possibilitando ao cidado acesso
ferramenta Descomplicar.
a) De 2003 a 2010 foram viabilizadas constantes regulamentaes das
atividades de preveno contra incndio e pnico no Estado,
estabelecendo critrios de segurana com aes preventivas, nas
edificaes e eventos, possibilitando estabelecimentos seguros ao
cidado.
b) Em 2011 e 2012, foram elaborados os mdulos da plataforma
INFOSCIP e a sua integrao com a plataforma Minas Fcil, possibilitando
a abertura de empreendimentos no Estado em at trs dias, sem prejuzo
do cumprimento da legislao de preveno. Os trabalhos desenvolvidos
culminaram em agilidade na etapa de anlise de projeto, reduzindo o
tempo mdio de trs meses para menos de dez dias em todo o Estado.
c) Em agosto de 2013, ocorreu o lanamento da plataforma INFOSCIP
para acesso pela internet. O Projeto contou com investimento superior a
11 milhes de reais.
a) Ampliao do acesso ao INFOSCIP em todas as Unidades de Bombeiros
no Estado.
b) Digitalizao dos projetos de preveno aprovados pelo CBMMG na
RMBH
a) Digitalizar projetos de preveno aprovados pelo CBMMG no Estado.
b) Atualizar normatizao da regulamentao de preveno do Estado de
forma a adequar a norma s novas tecnologias de construo.
176
177
c) Desenvolver diagnstico de causas mais frequentes de reprovao de

projetos preventivos e criar banco de respostas para estas causas, de
forma a orientar os trabalhos dos responsveis tcnicos na elaborao de
projetos.
3- Incentivar a cultura de preveno e de proteo vida, ao
patrimnio e ao meio ambiente, no qual o cidado identifique
situaes de risco e adote comportamentos/atitudes preventivas
e de proteo, sendo capaz de solicitar auxlio, prestar
informaes e apoiar as aes do Corpo de Bombeiros.
3.1 Ao Criar cultura de preveno e autoproteo na
populao, de forma que esta saiba agir proativamente frente
situaes de risco pessoal ou de outrem, e podendo ainda
prestar primeiro atendimento at a chegada de agente
especializado.
a) Realizao de Cursos de Suporte Bsico de Vidas e Combate
Princpio de Incndio para os cidados, contando com mais de 15 mil
pessoas treinadas.
b) Realizao do Programa de Divulgao da Natao (Prodinata),
ensinando natao e princpios de preveno aqutica a mais de 5.000
pessoas desde 2003.
c) No ano de 2011, contou com a formao da Brigada de Incndio da
Cidade Administrativa, sendo treinados mais de 2.000 voluntrios que,
durante um ano, desenvolvem atividades de preveno nas Edificaes
Minas, Gerais e Tiradentes, atendendo um pblico de aproximadamente
20 mil pessoas por dia.
d) A corporao desenvolveu, no ano de 2012, atividades de formao de
brigadas com servidores municipais nas cidades histricas de Tiradentes,
Ouro Preto, Diamantina e So Joo Del Rey, possibilitando aes
imediatas para preservao do patrimnio pblico histrico, capacitando
aproximadamente 120 pessoas.
e) Realizao de formao de menores em situao de risco na profisso
de bombeiro civil, atravs do programa Voluntrios da Cidadania em
parceria com a Prefeitura de Belo Horizonte e da Vara Infracional da
Justia da Infncia e Juventude.
a) Continuidade dos Cursos de Formao do cidado em Suporte Bsico
de Vidas e Combate Princpio de Incndio, buscando ampliar o nmero
de pessoas capacitadas.
b) Fortalecer os canais de comunicao com a sociedade, com a
utilizao dos meios de comunicao institucionais para obter avaliao
dos servios prestados junto comunidade.
177
178
c) Treinamento de mais de 5.000 agentes prisionais, nas atividades

Primeiros Socorro e Combate aos Princpios de Incndio, atravs de ao
conjunta com a Subsecretaria de Atendimento Prisional.
a) Ampliar cursos relacionados atividade do Corpo de Bombeiros,
Suporte Bsico de Vidas e Combate Princpio de Incndio, para
voluntrios, a fim de criar cultura de preveno e autoproteo na
populao.
b) Criar novos mecanismos que ampliem o acesso do pblico s
informaes prestadas nos cursos, como, por exemplo, ensino
distncia.
c) Articular com a Secretaria de Educao a formao de multiplicadores,
professores e alunos, para propagar este conhecimento, utilizando
parcerias com as escolas estaduais.
d) Realizar pesquisa amostral, aferindo a qualidade dos servios
prestados, aps o atendimento de ocorrncias, visitas ps-sinistros.
e) Padronizar procedimentos para disciplinar a utilizao dos canais de
comunicao institucionais, criando banco de respostas para as
perguntas mais frequentes, de forma a agilizar as respostas ao cidado.
3.2 Ao Aumentar a percepo ao risco na comunidade,
estimulando aes preventivas e proporcionando respostas
eficientes aos desastres, de forma integrada com outras
instituies e comunidade.
a) Realizao do Programa Bombeiros nas Escolas, com discusso das
temticas de acidentes domstico, acidente de trnsito e desastres
naturais.
b) Realizao de campanhas na mdia, ensinando a populao a
identificar os riscos decorrentes das chuvas.
a) Elaborao de projeto envolvendo os Cadetes da Academia de
Bombeiros Militar e a Coordenadoria Municipal de Proteo e Defesa Civil
(COMPDEC) de Belo Horizonte, para conscientizar a comunidade de rea
de risco, sobre situaes de deslizamento, enchentes e inundaes.
b) Acrescentar, no planejamento estratgico da corporao, estratgias e
aes voltadas para a sistematizao de programas de conscientizao
das comunidades quanto aos riscos de desastres.
a) Elaborar Planos de Contingncia para os riscos especficos, de forma
gradativa, formando uma rede de atendimento e apoio para os 853
municpios do Estado.
178
179
b) Criar um sistema integrado de monitoramento de riscos baseado nos

Planos de Contingncia, com aes de preparao, preveno e resposta
aos desastres, por meio da integrao e alinhamento com outros rgos,
em todos os nveis.
c) Desenvolver as aes de preparao da comunidade, envolvimento de
rgos pblicos e lideranas locais, com o foco na capacitao dos
profissionais para uma atuao mais qualificada.
4 Implementar plano de gesto do conhecimento com o pilar
estrutural voltado para o servio operacional prestado pela
corporao,
com
oportunidades
de
melhorias
focadas,
principalmente, nas atividades de atendimento direto ao
cidado: salvamento, combate a incndio e resgate.
4.1 Ao Delinear aes de gesto do conhecimento a partir
dos cursos de formao e capacitao continuada do CBMMG,
visando o acmulo de conhecimento institucional, a fim de que
se obter um fluxo de informaes institucionais relevantes.
Preparao do pblico interno para fomentar a gesto do conhecimento
no nvel estratgico da Corporao, com a atribuio de realizar plano
especfico.
Elaborao do plano de gesto do conhecimento da Corporao,
prevendo as aes a serem desenvolvidas e tendo como projeto piloto o
programa de preparao para a reserva que permite o desenvolvimento
do compartilhamento de experincias.
a) Criar banco histrico com relatos dos militares, perpetuando a histria
institucional, no qual sero compartilhados conhecimentos de Bombeiros,
com o foco principal nos militares da rea operacional com menos
experincia ou em perodo de formao, evitando a perda do
conhecimento com a aposentadoria de profissionais experientes.
b) Desenvolver projeto focado em grupos temticos de discusso, em
sistema virtual e frum, para discutir assuntos de salvamento, combate a
incndio e resgate com a participao dos Militares de todas as Unidades
de Bombeiros do Estado, com intuito de ganho de qualidade nas
atividades operacionais, considerando a expertise dos militares.
c) Desenvolver sistema informatizado, Banco de Competncias, que
permita Corporao identificar os talentos de seus profissionais.
d) Criar repositrio de conhecimento que, de forma virtual, permita que
os trabalhos tcnicos cientficos produzidos nos cursos de formao
sejam acessados pela comunidade de bombeiros em todo o Estado.
179
180
4.2.3Planejamento de mdio prazo

Garantir que o desenvolvimento de temticas operacionais fornea
subsdio para a tomada de deciso. Espera-se que os grupos temticos
agreguem valor ao servio prestado, ampliando as boas prticas
desenvolvidas nas unidades e repercutindo positivamente no
atendimento ao cidado.
5 Ao Desenvolver uma poltica de Gesto de Recursos
Humanos para manter a qualidade do servio prestado.
5.1 Ao - Manter fluxo continuado de entradas de pessoal na
corporao para ampliao e reposio de quadros existentes.
5.1.1Avanos at 2013
a) Aprovao de edital para Concurso de Soldados (CFSd), com 800
novas vagas, com incio previsto para o ano de 2014.
b) Manuteno da periodicidade das entradas, por concurso, de oficiais
na Corporao, por meio do Curso de Formao de Oficiais - 30 vagas.
a) Finalizao do processo seletivo para o Curso de Formao de
Soldados e conquista da ampliao de mais 160 vagas, ampliando o
nmero de 800 para 960 soldados bombeiros.
b) Execuo do curso de formao, com disponibilizao dos novos
militares para trabalharem na Copa do Mundo de 2014.
Estudar alternativas de emprego operacional dos militares da corporao
de forma a ampliar a capacidade de resposta do efetivo atual e elaborar
propostas de ingresso e evoluo do efetivo.
5.2 Ao - Promover o incremento de servidores civis nos
quadros do CBMMG, retirando encargos administrativos dos
bombeiros militares e permitindo sua utilizao nas reas de
atendimento direto ao cidado.
5.2.1Avanos at 2013
Contratao de 27 servidores civis das reas de biblioteconomia,
pedagogia, direito e assistncia social para desenvolvimento dos
trabalhos atinentes s suas profisses, liberando os militares para o
servio operacional.
180
181
Realizar estudo dos cargos e funes que poderiam ser desenvolvido por
profissionais de outras reas do saber. Incluir neste estudo anlise de
viabilidade sobre a possibilidade de contratao dos profissionais de
sade como servio temporrio.
Ter o mnimo de militares vinculados administrao, priorizando o
atendimento direto ao cidado nas ocorrncias tpicas de bombeiro.
5.3 Ao - Consolidar a Academia do CBMMG como centro de
formao, capacitao e treinamento na rea de proteo social,
com vistas unificar a metodologia para consolidao do ensino,
instruo e capacitao.
a) Formatura da primeira turma de Oficiais Bombeiros com 100% do
Curso realizado na Academia de Bombeiros Militar (ABM), possibilitando a
padronizao da formao e do servio prestado.
b) Consecuo do Projeto Arquitetnico de 16 salas de aula para a ABM,
com o investimento de aproximadamente 400 mil reais.
Diagnosticar reas de pesquisa e ensino na Corporao para melhoria do
servio e excelncia do atendimento, com a produo e conhecimento
(monografias, artigos cientficos, teses) em atividades especficas de
bombeiros.
a) Construo das 16 salas de aula da Academia de Bombeiros Militar,
com investimentos de 7 milhes de reais, em negociao com BID.
b) Reestruturao do ensino distncia para ampliao dos cursos, com
o foco na padronizao das capacitaes no Estado e diminuio dos
gastos.
6 - Preparar o Corpo de Bombeiros para os grandes eventos que
ocorrero no Brasil e em Minas Gerais, como a Copa do Mundo.
6.1 Ao Delinear aes de planejamento operacionais,
logstico e humano para atender as necessidades da Copa do
Mundo.
a) No ano de 2012, ocorreu a capacitao de 294 militares nas temticas
de requalificao em Atendimento Pr-Hospitalar, Gerenciamento de
Grandes eventos e Sistema de Comando de Operao Bsico.
181
182
b) No ano de 2013, foram realizados cursos bsicos de Ingls e Espanhol

e tambm requalificao em Atendimento Pr-hospitalar, totalizando 494
militares da regio metropolitana treinados. Neste ano, foi trabalhada a
concepo, junto ao Governo Federal, do Centro de Comando e Controle
Integrado Mvel, com a entrega de caminho no valor aproximado de 3
milhes reais.
Aquisio de materiais no valor aproximado de 2 milhes de reais para o
desenvolvimento dos trabalhos.
182
183
EIXO POLTICA SOBRE DROGAS

1- Ampliar o nmero de vagas e as condies para
acolhimento e tratamento destinadas aos usurios de
lcool, tabaco, crack e outras drogas (dependentes
qumicos), bem como de seus familiares, e avaliar
sistematicamente a efetividade do tratamento recebido,
inclusive taxas de reabilitao.
2- Implementar um sistema informatizado de controle,
superviso e acompanhamento dos atendimentos e casos
em tratamento nas comunidades teraputicas, primando
pela avaliao da efetividade e possibilitando a gerao de
estatstica e
cruzamento de informaes com outros
sistemas de informao da Defesa Social.
3- Ampliar mecanismos e formas de abordagem ao pblico
mais amplo, implementando aes de preveno ao uso de
drogas em parceria com a comunidade local e fortalecer a
rede de multiplicadores.
4- Ampliar a fortalecer a poltica sobre drogas em parceria
com os municpios, fortalecendo os Conselhos Municipais de
Polticas
sobre
Drogas(COMADs),
mapeando
e
diagnosticando a situao local e a articulando a rede
disponvel (redes de assistncia social, rede de sade e
rede complementar de suporte social na ateno ao
dependente qumico).
5- Ampliar o PROERD (Programa Educacional de Resistncia s
Drogas), por meio da Polcia Militar, com foco na ampliao
do nmero de instrutores para expanso do programa.
6- Ampliar as estratgias concernentes ao enfrentamento do
uso e abuso do Crack, por meio do programa Crack,
possvel vencer em parceria com o Governo Federal.
7- Fortalecer as aes de preveno, atendimento e
encaminhamento para servios especializados do pblico
atendido pelo sistema prisional, sistema socioeducativo e
pblico atendido pela poltica de preveno criminalidade
em situao de uso e abuso de lcool e outras drogas na
medida em que, diante das situaes concretas, esse uso
ou abuso se constitua em fator individual e/ou social
relevante para a vulnerabilidade ao processo de
criminalizao e violncia.
183
184
Ampliao para 695 vagas de atendimento em parceria com o

Governo Federal: 41 entidades, incluindo atendimento para
adolescentes, mulheres e mes nutrizes. No valor de 8,466 milhes
de reais. No total de 2060 vagas para o Estado.
Implantao de videomonitoramento nas cenas de uso de Belo
Horizonte, em um total de 80 cmeras para quatro cenas de uso de
crack, por meio do programa Crack, possvel vencer.
Expanso do Programa Papo Legal: dilogos comunitrios para a
preveno do uso e abuso de drogas para 19 novos municpios.
Totalizando 54 municpios atendidos pelo programa, no valor de
1,893 milhes de reais de investimentos.
Capacitao de 720 profissionais de segurana pblica para atuar
nas cenas de uso, por meio do programa Crack, possvel vencer
do Governo Federal, nos municpios de Uberaba, Contagem, Betim,
Uberlndia, Montes Claros, Ipatinga, Governador Valadares,
Divinpolis, Juiz de fora, Ribeiro das Neves e Sete Lagoas. No valor
de 240 mil reais.
Recepo de 8 veculos automotivos (8 motocicletas e 24
capacetes) e 4 bases mveis equipadas (4 nibus e 4
viaturas),para utilizao nas cenas de uso dos municpios, no valor
aproximado de 5,744 milhes de reais, por meio do programa
Crack, possvel vencer do Governo Federal.
Inaugurao, em parceria com a prefeitura de Lagoa Santa, do
Centro de Recuperao de Dependncia Qumica CREDEQ,
unidade de referncia de ateno ao usurio na modalidade
comunidade teraputica, com 45 vagas de atendimento, no valor
184
185

1. Ampliar o nmero de vagas e as condies para acolhimento e
tratamento destinadas aos usurios de lcool, tabaco, crack e
outras drogas (dependentes qumicos), bem como de seus
familiares, e avaliar sistematicamente a efetividade do
tratamento recebido, inclusive taxas de reabilitao.
a.1
Avanos at 2013
a) Criao da Unidade SOS Drogas como referncia de acolhimento,

orientao e encaminhamento. Em 2013, foram realizados 138.062
atendimentos.
b) Criao da Rede Complementar de Suporte Social na Ateno ao
Dependente Qumico instituda pelo Decreto Estadual 44.107/05.
At 2013, a rede tinha 30 credenciadas (que oferecem 1385 vagas
por ms mediante convnio, sendo 930 ambulatrio, 25
permanncia dia e 430 abrigamento temporrio).
c) Criao do Centro de Referncia Estadual em lcool e Drogas
(CREAD), passando a atuar como modelador da Rede
Complementar. Ampliao do nmero de vagas a partir de parceria,
em 2013, com o Governo Federal, totalizando 510 vagas por ms
em 37 instituies.
d) Criao do LigMinas - 155 opo 01 SOS Drogas, call center de
referncia para orientao populao sobre lcool, crack e outras
drogas.
e) Celebrao do Acordo de Cooperao tcnica com a Secretaria
Nacional de Poltica Sobre Drogas SENAD para fiscalizao,
acompanhamento e gesto das 695 vagas contratadas para 2014.
1.2 Planejamento at dezembro 2014
a) Ampliao de 695 vagas de acolhimento e tratamento em parceria
com o Governo Federal: 41 novas entidades, incluindo atendimento
para adolescentes, mulheres e mes nutrizes. Com as novas vagas
criadas, a capacidade total de atendimento em 2014 de 2060
vagas.
Inaugurao, em parceria com a prefeitura de Lagoa Santa, do
Centro de Recuperao de Dependncia Qumica CREDEQ,
unidade de referncia de ateno ao usurio na modalidade
comunidade teraputica, com 45 vagas de atendimento,no valor de
b) Ampliao do CREAD para os municpios de Uberlndia e
Coromandel atendendo ao princpio de descentralizao da poltica.
1.3Planejamento de mdio prazo
185
186
a) Elaborao de diagnstico para avaliar demanda especfica de

vagas adicionais na rede complementar.
b) Aumentar progressivamente o nmero de vagas das comunidades
teraputicas.
c) Implantao de 20 Centros de Referncia Comunitrios para
Atendimento ao Dependente Qumico.
2. Implementar um sistema informatizado de controle, superviso e

acompanhamento dos atendimentos e casos em tratamento nas
comunidades
teraputicas,
primando
pela
avaliao
da
efetividade e possibilitando a gerao de estatstica e
cruzamento de informaes com outros sistemas de informao
da Defesa Social.
2. 1 Avanos at 2013
Criao do Observatrio Mineiro de Informaes sobre Drogas
(OMID), instrumento de gesto do conhecimento em lcool e
drogas. Em 2013, houve a reorganizao do Portal Eletrnico.
2. 2Planejamento at dezembro 2014
a) Benchmark nacional para identificao de sistema que j esteja em
funcionamento em algum estado brasileiro e que possa ser doado
para utilizao para controle das vagas e pblico atendido na rede
complementar em MG (negociao em andamento com Alagoas).
b) Adaptao e implantao do sistema, com incio da insero de
dados do pblico atendido de todas as 86 entidades com parceria
em vigor.
2.3Planejamento de mdio prazo
a) Implementar critrios de qualidade dos dados no sistema como
pr-condio para a renovao de convnios.
b) Aprimoramento do sistema de regulao de vagas, a partir do uso
dos dados disponveis no sistema informatizado.
c) Disseminar, viabilizar o acesso e a utilizao, junto s unidades e programas da
SEDS, do portal do Observatrio Mineiro de Observaes sobre Drogas, de forma a
disponibilizar informaes sobre locais e horrios de atendimento das redes em cada
municpio, facilitando ao usurio a busca de assistncia.
186
187
3. Ampliar mecanismos e formas de abordagem ao pblico mais

amplo, implementando aes de preveno ao uso de drogas em
parceria com a comunidade local e fortalecer a rede de
multiplicadores.
3.1. Avanos at 2013

d) Instituio do Programa Papo Legal: dilogos comunitrios para a
preveno do uso e abuso de drogas que atua na integrao e
fortalecimento de uma rede social de preveno ao uso e abuso
de drogas por meio de articulao de representantes de
organizaes governamentais e de organizaes da sociedade
civil. Disseminao do programa at 2013 para 35 municpios,
com o nmero total de participaes de 62.325 pessoas.
e) Ampliao das aes de preveno, dentre as quais, o concurso
de redao, frases e desenhos, chegando a mobilizar um total de
183.033 trabalhos de estudantes das redes de ensino, nos anos de
2011 e 2012.
f) Realizao, em parceria com a Universidade Estadual de Minas
Gerais (UEMG) e com a Universidade Federal de So Joo del-Rei
(UFSJ), de 2 cursos de especializao latu sensu (35 presenciais e
297 EAD) para profissionais que atuam na temtica sobre drogas.
3.2.
a) Capacitao de 1.800 pessoas na temtica sobre drogas.

b) Realizaodo XVI Concurso de Frases, Desenhos e Redao.
c) Expansodo Programa Papo Legal: dilogos comunitrios para a
preveno do uso e abuso de drogas para 19 municpios.
Totalizando 54 municpios, no valor de 1,893 milhes de reais de
investimento.
3.3.

Ampliar o pblico e expandir os programas atualmente em
funcionamento.
4. Ampliar a fortalecer a poltica sobre drogas em parceria com os

municpios, fortalecendo os Conselhos Municipais de Polticas
sobre Drogas (COMADs), mapeando e diagnosticando a situao
local e a articulando a rede disponvel (redes de assistncia
social, rede de sade e rede complementar de suporte social na
ateno ao dependente qumico).
187
188
4.1 Avanos at 2013

a) Criao, em 2011, do Programa Estruturador Aliana Pela Vida, que
instituiu o Carto Aliana Pela Vida, que um beneficio, financiado
pelo Estado, concedido para o usurio para custear seu tratamento
junto
s
Comunidades
Teraputicas
na
modalidade
abrigamentotemporrio, em parceria com a Secretaria de Sade.
b) Desenvolvimento da ao Territrio Aliana (estabelecimento de
parceria com municpio para articular intervenes em espaos
pblicos, principalmente em locais de maior vulnerabilidade
associando estratgias de acolhimento social e melhorias
urbansticas) estruturado em dois tipos de atuao: abordagem
social feita pela Secretaria de Sade e apoio ao municpio para
articulao local, apresentando 3 municpios.
c) Entre 2011 e 2013, realizao de 25 capacitaes de Gestores
Municipais de poltica pblica sobre drogas em 9 macrorregies do
Estado.
d) Criao e reativao, entre 2012 e 2013, pelos municpios, com
incentivo da SUPOD, de 167 Conselhos Municipais de Polticas sobre
Drogas.
e) Integrao de 32 COMADs Rede Integrada de Conselhos
Municipais sobre Drogas (RICOMAD), entre 2012 e 2013.
4.2.
a) Doar veculos para COMADs e Comunidades Teraputicas

cadastradas na Rede Complementar e as demais em processo de
cadastramento (21 processos de doao em andamento, com
expectativa de 50 veculos), que se originam de bens apreendidos
do trfico de drogas.
b) Fomentar a criao de 82 novos Conselhos sobre Drogas,
capacitando 100 agentes representantes nestes Conselhos.
4.3.
Ampliar as aes do Programa Rede Complementar em especial

nas regies norte, Jequitinhonha e Mucuri de Minas Gerais.
5. Ampliar o PROERD (Programa Educacional de Resistncia s

Drogas), por meio da Polcia Militar, com foco na ampliao
do nmero de instrutores para expanso do programa.
Esta ao est detalhada na pgina 72, no eixo de atuao da Polcia

Militar.
(ATUALIZAR A PGINA CONFORME DIAGRAMAO)
188
189
6. Ampliar as estratgias concernentes ao enfrentamento do

uso e abuso do Crack, por meio do programa Crack,
possvel vencer em parceria com o Governo Federal.
6.1.
Avanos at 2013
a) Adeso dos municpios de Uberaba, Contagem, Betim, Uberlndia,

Montes Claros, Ipatinga, Governador Valadares, Divinpolis, Juiz de
fora, Ribeiro das Neves e Sete Lagoas ao programa do Governo
Federal: Crack, possvel vencer.
b) Definio das cenas de uso de Crack para atuao das equipes e
implantao dos servios e estratgias concernentes s diretrizes
do programa.
c) Recebimento de 16 veculos automotivos (8 motocicletas, 4 nibus
e 4 automveis) para utilizao nas cenas de uso de crack em Belo
Horizonte.
d) Capacitao de 120 profissionais de segurana pblica para
atuao nas cenas de uso em Belo Horizonte.
e) Seleo de 42 entidades para prestao de servios de
acolhimento em comunidades teraputicas com a abertura de 715
vagas
6.2.
a) Recepo de 16 veculos automotivos (8 motocicletas, 4 nibus e 4

automveis) para utilizao nas cenas de uso de crack, para outros
municpios, no valor de 5,744 milhes de reais de investimentos do
Governo Federal.
b) Capacitao de 720 profissionais de segurana pblica para atuar
nas cenas de uso dos municpios de Uberaba, Contagem, Betim,
Uberlndia, Montes Claros, Ipatinga, Governador Valadares,
Divinpolis, Juiz de fora, Ribeiro das Neves e Sete Lagoas, no valor
de 240 mil reais de investimentos.
c) Definio de protocolo de atuao conjunta entre as Polcias Civil e
Militar, Corpo Militar de Bombeiros, as Guardas Municipais e as
equipes de sade e assistncia social.
d) Implantao de videomonitoramento nas cenas de uso de Belo
Horizonte, em um total de 80 cmeras para quatro cenas de uso de
crack.
e) Inicio das atividades de superviso, fiscalizao e gesto das
vagas, constitudas de visitas tcnicas trimestrais.
f) Habilitao de 38 novas entidades para a prestao de servios de
acolhimento em comunidades teraputicas.
6.3.
Planejamentode mdio prazo
a) Ampliar as aes do programa para os municpios de mdio porte.

189
190
b) Implantar metodologia de ao conjunta das polcias e atores da

sade e assistncia social nos municpios de atuao.
c) Implantar painel de status das aes do programa no conjunto de
seus eixos, por meio do Portal OMID.
7. Fortalecer
as
aes
de
preveno,
atendimento
e
encaminhamento para servios especializados do pblico
atendido pelo sistema prisional, sistema socioeducativo e
pblico atendido pela poltica de preveno criminalidade
em situao de uso e abuso de lcool e outras drogas na
medida em que, diante das situaes concretas, esse uso ou
abuso se constitua em fator individual e/ou social relevante
para a vulnerabilidade ao processo de criminalizao e
violncia.
Desafios relativos a temtica drogas que se relacionam aos

programas de Preveno Social Criminalidade nas reas de
abrangncia dos Centros de Preveno Criminalidade.
7.1. Avanos at 2013:
a) Em relao ao programa CEAPA so realizados projetos de
execuo de pena alternativa na temtica de drogas (artigo 28 da
Lei 11.343 de 2006), ou seja, grupos reflexivos operacionalizados
por meio de parceria com entidades do 3 setor/universidades. Em
2013, 1.533 pessoas passaram pelos grupos temticos de drogas.
b) Encaminhamentos, realizados pelos programas de preveno
criminalidade, para tratamento na Rede de Ateno Psicossocial da
Sade e Rede Complementar de Suporte Social na Ateno ao
Dependente Qumico.
7.2. Planejamento de mdio prazo:
a) Ampliar e fortalecer os Projetos de Execuo de Penas Alternativas
Grupos Reflexivos destinados ao pblico usurio de drogas em
cumprimento de penas e medidas alternativas, considerando ainda
sua aplicabilidade para outros tipos de casos:
ampliao da disponibilidade de vagas dos Grupos Reflexivos da CEAPA,
mediante identificao de parceiros com expertise e fonte de financiamento;
fazer um estudo em conjunto com a SES sobre a viabilidade de expandir a oferta de
Grupos Reflexivos por meio das Oficinas Teraputicas da Rede de Ateno
Psicossocial da Sade;
fazer estudo para avaliar a aplicabilidade da tcnica de Grupos
Reflexivos para o pblico dos outros programas da poltica de
preveno.
190
191
b) Adotar abordagem pedaggica de preveno ao uso de drogas

junto ao pblico jovem dos programas de Preveno Social
Criminalidade, especialmente do Fica Vivo!,baseadas na promoo
da autonomia do indivduo e na reduo de danos, em contraponto
lgica proibicionista e punitiva.
c) Nos territrios de atuao dos Centros de Preveno
Criminalidade de base local que apresentam cenas de uso de
drogas:
articular as redes municipais de sade e assistncia social para
atuao conjunta dos Consultrios na Rua e do Servio de
Abordagem Social junto aos usurios de drogas que se encontram
em situao de rua em cenas de uso;
contribuir para a atuao conjunta dos servios de sade e
assistncia social (CAPSAD e CRAS) junto ao pblico,
compartilhando informaes sobre o territrio, atendendo e
orientando o pblico alvo da abordagem e realizando
encaminhamentos para outros equipamentos e servio da rede;
articular com a gesto urbana municipal de modo a provocar a
interveno em ambientes desse territrio, promovendo o
reordenamento sustentvel do espao urbano, por meio de aes
como a revitalizao dos espaos pblicos, iluminao pblica,
etc.
Desafios relativos temtica drogas relacionados ao sistema

Socioeducativo.
7.3.
Avanos at 2013:
a) No mbito do CIA-BH (unidade central que recebem adolescentes

infratores apreendidos em Belo Horizonte) realizado atendimento
individual de forma articulada pelas equipes da ateno bsica da
sade municipal e da Vara da Infncia e Juventude e, quando
necessrio, encaminhamento para o equipamentos da rede, dentre
eles o Centro de Atendimento e Proteo Jovens Usurios de
Txicos (CAPUT) que um equipamento especializado no
atendimento ao adolescente usurio de drogas.
b) Nas unidades de internao e semiliberdade so realizadas Oficinas
de Sade que consistem em projetos locais sobre a temtica
drogas e outras, desenvolvidos pela equipe tcnica socioeducativa
em parceria com a Rede de Sade. Em 2013, a mdia mensal foi de
1.703 adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas
com atendimento de sade.
c) Foi implementado em 2010 projeto para suspenso do tabagismo
nessas unidades do sistema socioeducativo em articulao com a
rede de sade, tendo como foco o adolescente e famlia.
Atualmente, no h tabagismo nas unidades socioeducativas, o que
um grande avano para o sistema e para a sade dos
adolescentes.
191
192

a) Buscar, em conjunto com a SES, SUPOD e SEDESE, desenvolver e
implementar metodologia de atendimento socioeducativo no
tocante abordagem de preveno ao uso de drogas, adotando
uma pedagogia apropriada ao pblico adolescente, com vistas a
qualificar a interveno da equipe tcnica em todos os nveis de
preveno.
b) Realizar capacitaes, em parceria com a Escola de Sade Pblica
e Coordenadoria de Sade dos Privados de Liberdade da SES, das
equipes de sade das unidades de semiliberdade sobre a temtica
de lcool e outras drogas para qualificar o desenvolvimento das
Oficinas de Sade junto aos adolescentes nas unidades.
c) Incorporar ao Sistema de Informaes de Atendimento
Socioeducativo (SIAME) as informaes relativas temtica de
drogas, contemplando a qualificao do adolescente quanto
situao de uso, as intervenes da equipe tcnica e a evoluo do
caso.
d) Assegurar, no mbito do Centro Integrado de Atendimento ao
Adolescente, o acolhimento e o atendimento a todo adolescente,
independente do recebimento de medida protetiva ou
socioeducativa, qualificando a sua relao com o uso ou abuso de
lcool e outras drogas e realizando o devido encaminhamento para
a rede.
e) Implementar nas unidades socioeducativas de internao e
semiliberdade, a rotina de realizao anual da Semana de Sade
voltada para o tema de preveno ao uso de lcool e outras
drogas, em articulao com a rede.
f) Incorporar metodologia de atendimento socioeducativo os
procedimentos relativos abordagem ao uso abusivo de drogas,
desde o acolhimento inicial, acompanhamento e at desligamento
do adolescente do programa socioeducativo.
g) Promover, em articulao com a rede, capacitaes especficas em
preveno ao uso de lcool e outras drogas para qualificao das
equipes tcnicas socioeducativos e dos agentes de segurana
socioeducativos, disseminando as diretrizes de atuao.
Desafios relacionados temtica drogas relacionados ao sistema

Prisional.
7.5. Avanos at 2013:
a) No mbito das Unidades Prisionais so realizadas anualmente, pela
equipe tcnica de sade e por entidades parceiras, aes de
preveno ao uso de lcool e outras drogas, como palestras,
campanhas e atividades em grupo. Para isso, h parceria com 118
entidades de mtua ajuda e religiosas que atuam em 80 unidades
prisionais.
192
193
b) Em 12 unidades prisionais, alm da unidade PPP, h a suspenso

do uso de tabaco pela populao prisional.
a) Fortalecer, ampliar e institucionalizar, no mbito das unidades
prisionais, a atuao das entidades parceiras (grupos de mtua
ajuda e entidades religiosas) na abordagem de preveno ao uso
de drogas, a partir de:
normatizao da atuao dessas entidades nas unidades do sistema prisional por meio
da incluso no Procedimento operacional Padro (POP);
elaborao de diretriz de encaminhamento qualificado dos usurios identificados a
partir do Plano Individualizado de Ressocializao (PIR) para os grupos de mtua
ajuda.
b) Qualificar a abordagem de sade para preveno ao uso drogas
junto ao pblico do sistema prisional, a partir de:
realizao, em parceria com a SES, de diagnstico epidemiolgico da populao
prisional para qualificao do atendimento de sade, inclusive sobre o aspecto do uso
e abuso de lcool e outras drogas.
desenvolver e implementar Projeto de Oficinas de Sade para o sistema prisional por
meio da realizao, em parceria com a Escola de Sade Pblica e Coordenadoria de
Sade dos Privados de Liberdade da SES, de capacitaes conjuntas das equipes
tcnicas das unidades prisionais com as equipes de referncia da sade municipal
sobre a temtica de lcool e outras drogas, para qualificar o desenvolvimento das
Oficinas de Sade nas unidades prisionais.
c) Estruturar e normatizar o fluxo de atuao da CEFLAG-BH, visando
institucionalizar os vnculos com sua rede parceira e qualificar a
abordagem na porta de entrada do sistema prisional, prevendo:
articulao com as entidades da Rede Complementar de Suporte Social na Ateno
ao Dependente Qumico, para acolhimento e encaminhamento para tratamento;
articulao com Rede de Ateno Psicossocial da Sade e Rede de Assistncia Social
do municpio, assegurando a atuao de equipe municipal na CEFLAG-BH, bem
como os encaminhamentos necessrios;
articulao com CEAPA para encaminhamento, para grupos reflexivos, de usurios
de drogas com medida cautelar.
d) Incorporar rotina de atendimento prisional os procedimentos
relativos abordagem ao uso abusivo de drogas, desde o
acolhimento inicial, acompanhamento e at desligamento do
indivduo do sistema prisional.
e) Incorporar ao Sistema de Informaes Penitencirias (INFOPEN) as
informaes relativas temtica de drogas, contemplando a
qualificao do indivduo quanto situao de uso, as intervenes
da equipe tcnica e a evoluo do caso.
f) No mbito da CEFLAG-BH, ou equipamento similar, deve-se
assegurar o acolhimento e o atendimento a todo indivduo,
independente do recebimento de medida ou pena, qualificando a
sua relao com o uso ou abuso de lcool e outras drogas e
realizando o devido encaminhamento.
193
194
g) Buscar, em conjunto com a SES, SUPOD e SEDESE, desenvolver e

implementar metodologia de abordagem de preveno ao uso de
drogas, adotando uma pedagogia apropriada ao pblico de 18 a 25
anos, considerado jovem adulto, com vistas a qualificar a
interveno da equipe tcnica.
h) Intensificar estratgias de preveno ao uso de lcool e outras
drogas nas unidades prisionais, realizando pelo menos 8 atividades
durante o ano, por meio da prpria equipe tcnica da unidade ou
em articulao e parceria com a rede local, como campanhas,
palestras, atividades culturais, esportivas, de promoo ao cuidado
e sade, de assistncia espiritual, terapia ocupacional, oficinas de
reflexo em grupo e grupos de ajuda mtua.
i) Desenvolver uma programao de mdia audiovisual especfica
para o pblico prisional, voltada para fatores de promoo de
sade e preveno s drogas e disponibilizar televises para
transmisso nas unidades prisionais, especialmente nas portas de
entrada.
j) Assegurar a realizao, em todas as unidades prisionais, de oficinas
de sade e grupos de interveno psicossocial, especialmente
sobre a temtica de drogas, visando fortalecer as estratgias de
preveno, priorizando a participao dos indivduos que
apresentam situao de uso frequente ou abusivo de lcool e
outras drogas.
k) Articular com o Programa de Incluso Social de Egressos do
Sistema Prisional (PrEsp) onde o programa estiver em
funcionamento -, e diretamente com a Rede de Assistncia Social e
Complementar nos demais municpios - o envolvimento da famlia
do indivduo em tratamento, adotando, dentre outras medidas, o
referenciamento do caso ao CRAS do territrio de residncia da
famlia, como estratgia de preveno da recada do indivduo e de
fortalecimento dos fatores de proteo social de seu ncleo
familiar.
l) Promover, em articulao com a rede, capacitaes especficas em
preveno ao uso de lcool e outras drogas para qualificao das
equipes tcnicas prisionais e dos agentes de segurana,
disseminando as diretrizes de atuao.
194
195
EIXO INTEGRAO DO SISTEMA DE DEFESA SOCIAL
1. Fortalecer o papel da Integrao da Gesto em Segurana

Pblica (IGESP) enquanto estratgia prioritria da Poltica de
Integrao operacional com foco na reduo da criminalidade,
inclusive fortalecendo as parcerias com o Judicirio, Ministrio
Pblico e Poder Municipal, e a qualificao e ampliao da equipe
tcnica.
2. Aprofundar o processo de integrao operacional, valorizando e
criando mecanismos de fortalecimento da Diretriz Integrada de
Aes e Operaes (DIAO).
3. Fortalecer o Disque Denncia Unificado (DDU) enquanto
instrumento estratgico de coleta de informaes em parceria
com a sociedade, implementando mecanismos de avaliao da
efetividade da apurao das denncias recebidas.
4. Aprofundar a integrao do trabalho das Corregedorias do
Sistema de Defesa Social, fortalecendo inclusive as aes de
preveno.
5. Garantir a produo de informaes estatsticas de qualidade e
ampliar o conhecimento em Defesa Social para subsidiar a
tomada de deciso, a partir do fortalecimento do Centro
Integrado de Informaes de Defesa Social (CINDS) enquanto
unidade estratgica de produo e anlise de dados sobre a
dinmica criminal.
6. Aprofundar a integrao dos sistemas informatizados do Sistema
de Defesa Social e do Ciclo de Justia Criminal, criando condies
de cruzamento de dados sobre indivduos e compartilhando
informaes entre as instituies, concluindo, assim, o Projeto
Sistema Integrado de Defesa Social (SIDS).
7. Melhorar o servio prestado ao cidado, agilizando o registro de
ocorrncias policiais atravs da simplificao do Registro de
Evento de Defesa Social (REDS) e o aumento de pontos de
registro.
8. Modernizar e melhorar a qualidade do servio prestado pelo
Centro Integrado de Atendimento e Despacho (CIAD), revendo os
fluxos de trabalho e mensurando e avaliando sistematicamente o
tempo de resposta e a qualidade do atendimento.
9. Implantar o Centro Integrado de Comando e Controle (CICC) com
dois propsitos: a) ampliar de forma significativa a resposta a
eventos de crise e emergncia e b) alcanar um novo patamar na
integrao operacional entre as instituies,otimizando a
alocao de recursos voltados para o atendimento emergencial
cotidiano e ampliando o intercmbio de informaes com outras
unidades estratgicas internas (CINDS, DDU, Assessoria de
Integrao das Inteligncias) e outras instituies (Polcia
Rodoviria Federal - PRF, Polcia Federal - PF, Guarda Municipal,
Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte - BHTRANS,
195
196
Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, Coordenadoria Especial

de Defesa Civil - CEDEC, entre outras).
10.Valorizar o ensino e a qualificao no Sistema de Defesa Social,
melhorando a infraestrutura, incentivando o ensino integrado e
implementando mecanismos de ensino distancia.
11.Implementar uma efetiva poltica integrada da Segurana no
Trnsito, com foco na reduo dos acidentes e vtimas, inclusive
intensificando as blitzes da Campanha Sou pela Vida. Dirijo sem
Bebida..
12.Aprimorar a alocao de recursos materiais e financeiros, a partir
da construo de um inventrio e da anlise sistemtica e
peridica dos recursos operacionais disponveis nas unidades
territoriais
integradas
(viaturas,
computadores,
armas,
equipamentos de proteo individual).
Reviso das regras de carga do Armazm de Dados do Sistema Integrado
de Defesa Social (DW-SIDS) e aquisio de licenas de software para
anlise de dados em 2014, com investimento de 1,5 milhes de reais.
Contratar consultoria a fim de que sejam mapeados os aspectos
necessrios para a finalizao da integrao dos sistemas, com
investimento de 525 mil reais. Os investimentos j esto em negociao
com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
Completar a integrao de informaes dos sistemas transacionais
utilizados pelos rgos que compem o SIDS, com investimento de 2,9
milhes de reais. Os investimentos j esto em negociao com o BID.
Concluso de 77% das revises de usabilidade do REDS at o final de
2014.
Aquisio de 748 computadores, 282 impressoras e outros equipamentos
tecnolgicos ate o final de 2014, aumentando a quantidade de pontos de
acesso para registro de ocorrncias nas unidades policiais, com
Aquisio e implantao de GPS em 2.500 viaturas das Polcias Civil e
Militar para agilizar e melhorar a qualidade do atendimento a
emergncias com investimento de 1,4 milhes de reais.
Estruturao, em 2013, da Sala de Situao e Gerenciamento de Crises,
que garante ampla integrao entre rgos que a compem (Polcia
Militar, Polcia Civil, Corpo de Bombeiros Militar, Gabinete Militar, Defesa
Civil, Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Agncia Brasileira de
Inteligncia, BHTRANS, Guarda Municipal, entre outros)com investimento
Desenvolvimento, ao longo do ano de 2014, do sistema integrador, com
o investimento de 5,4 milhes de reais, que permitir convergir imagem
e dados das instituies que compem o CICC.
Realizao de blitzes permanentes de fiscalizao de alcoolemia a partir
de outubro de 2013 nas RISPs de: Belo Horizonte, Contagem, Betim, Juiz
de Fora, Governador Valadares, Montes Claros, Poos de Caldas, Pouso
Alegre, Uberaba, Uberlndia, Ipatinga, Divinpolis e Lavras. Foram
196
197
investidos 3,1 milhes de reais na aquisio dos equipamentos para

composio dos kits blitz distribudos para estas RISPs.
197
198

1 Fortalecer o papel do IGESP enquanto estratgia prioritria
da Poltica de Integrao operacional com foco na reduo da
criminalidade, inclusive fortalecendo as parcerias com o
Judicirio, Ministrio Pblico e Poder Municipal, e a
qualificao e ampliao da equipe tcnica.
1.1Ao Reforar o papel do IGESP como principal instrumento

de integrao operacional com foco na reduo dos ndices de
criminalidade.
a) Focalizao do IGESP e adoo de monitoramento intensivo,
inclusive com envolvimento da alta liderana do Governo
Estadual nas aes de combate criminalidade nos 14
municpios com maior representatividade dos ndices criminais
(Belo Horizonte, Contagem, Betim, Ribeiro das Neves, Uberaba,
Uberlndia, Governador Valadares, Montes Claros, Divinpolis,
Nova Serrana, Ipatinga, Santa Luzia, Sete Lagoas e Juiz de Fora).
b) Elaborao de diagnsticos detalhados sobre o crime de roubo
nos 14 municpios priorizados pelo IGESP Focal e de planos de
ao especficos para cada Zona Quente de Criminalidade
(ZQC).
a) Realizao do segundo ciclo do IGESP Focal, inclusive com
reunies de rede em cada municpio (envolvendo Poder
Judicirio, Ministrio Pblico, Prefeitura e principais atores da
comunidade local).
b) Criao de bases de dados e conhecimento de melhores prticas
e estratgias para enfrentamento dos problemas identificados.
c) Aparelhamento do IGESP atravs de aquisio de computadores
(22 unidades) e notebooks (13 unidades), com investimento de
86 mil reais, visando a utilizao de softwares mais avanados
de anlise criminal.
Continuar e aprofundar o IGESP, ampliando sua capacidade de
interveno para outros tipos de crimes violentos.
198
199
1.2 Ao Incentivar a participao ativa do Judicirio, Ministrio

Pblico e Poder Municipal no IGESP, fortalecendo sua efetividade.
a) Nomeao de juzes e promotores de referncia por cada Regio
Integrada de Segurana Pblica (RISP), por meio de ato
normativo do Tribunal de Justia e do Ministrio Pblico.
b) Realizao de reunies de rede com participao ativa destes
atores (Judicirio, Ministrio Pblico e Prefeituras).
a) Continuidade da participao e, quando couber, atualizao dos
nomes dos juzes e promotores de referncia por RISP.
b) Estabelecimento de fruns especficos com atores da rede para
tratar de questes locais prioritrias (como preveno a crimes
em postos de gasolina e disseminao de mecanismos de auto
proteo autoproteo em proximidades de faculdades e
escolas).
a) Criar mecanismo institucional de reconhecimento pessoal de
juzes, promotores e representantes de outras instituies que
tenham se destacado enquanto apoiadores da metodologia do
IGESP, contribuindo para bons resultados em reas especficas.
b) Articular diretamente com as Secretarias Municipais de
Segurana Pblica e Guardas Municipais, identificando
contribuies para soluo de problemas locais que possam ser
pactuadas no Ciclo do IGESP.
1.3 Ao Privilegiar, na composio da equipe do IGESP,
servidores efetivos de carreira, complementando-a com
servidores nomeados em cargos em comisso.
Composio da equipe IGESP com 10 servidores em comisso e
5 efetivos (sendo 2 Especialistas em Polticas Pblicas e Gesto
Governamental - EPPGGs).
a) Viabilizar junto Secretaria de Planejamento e Gesto (SEPLAG)
a alocao de novos EPPGGs para o cargo de coordenador
metodolgico e outras funes ligadas ao IGESP, em funo da
diversificao da metodologia para enfrentamento de outros
tipos de crime.
199
200
b) Articular com o Gabinete da SEDS e a SEPLAG a ampliao da

alocao de servidores efetivos na equipe IGESP, atingindo o
nmero de 10 servidores de carreira.
1.4 Ao Ampliar a qualificao tcnica da equipe IGESP,
especialmente fortalecendo o papel e a capacidade de anlise
operacional das solues de reduo do crime pelos
coordenadores metodolgicos.
Capacitao interna dos coordenadores metodolgicos por meio
de ciclos de debates e de prtica contnua de tutoria.
Estabelecimento do programa interno de capacitao
continuada para a equipe do IGESP.
a) Estabelecer programa de capacitao introdutria aos novos
coordenadores.
b) Contratar cursos de aperfeioamento e de especializao para a
equipe do IGESP, preferencialmente na modalidade de Ensino
Distncia.
c) Valorizar a equipe do IGESP, criando condies para a
manuteno dos profissionais.
1.5 Ao Avaliar periodicamente os resultados da metodologia
IGESP Focal, verificando, especialmente, a necessidade de
alterao/expanso dos municpios focalizados.
Introduo de diagnstico local da dinmica da criminalidade
como pr-condio para a realizao do Ciclo de reunies do
IGESP Focal.
Realizao de avaliao para verificar a necessidade de
manuteno das reas hoje priorizadas como de tratamento
pelo IGESP Focal.
a) Manter a realizao sistemtica de avaliao e dos
monitoramentos mensais para verificar o desenvolvimento dos
ndices nas Zonas Quentes de Criminalidade (ZQCs).
200
201
b) Criar metodologia e realizar avaliao de impacto do IGESP Focal

e de seus pressupostos de cooperao.
1.6 Ao Definir e implementar sistemtica de monitoramento
da criminalidade nos locais onde no h IGESP Focal.
Realizao do IGESP Ordinrio nos 853 municpios do Estado,
com respectiva elaborao de Documento Orientado para
Gesto e Soluo de Problemas (DOGESPs) contendo planos de
ao para enfrentamento da criminalidade em cada rea
Integrada de Segurana Pblica (AISP).
a) Aprimorar e automatizar os relatrios de anlise criminal, com
foco na identificao e anlise de ZQCs.
b) Elaborar um relatrio de anlise criminal que abarque todo o
Estado e tenha uma periodicidade definida, com vistas a se
verificar e alertar para o possvel surgimento de novas ZQCs.
1.7 Ao Rever a sistemtica de premiao do IGESP, focando
em incentivos no financeiros de reconhecimento pessoal, como
notas meritrias e medalhas.
Estabelecimento de notas meritrias e notas de elogio como
premiao do IGESP Focal pela Secretaria Executiva Estadual
(SEE).
Concesso das notas de elogio e notas meritrias, a partir da
avaliao realizada.
Continuar e desenvolver novas formas institucionais de
valorizao pessoal do profissional de Defesa Social que se
destaca na atuao junto ao IGESP.
201
202
1.8 Ao Incrementar a qualidade dos relatrios para o IGESP,

agregando informaes sobre os resultados operacionais da AISP
(dados quantitativos sobre: inquritos instaurados; inquritos
concludos; percentual de elucidao; mandados de busca e
apreenso e priso solicitados e cumpridos; alvos indicados no
incio do ciclo e situao dos mesmos; armas apreendidas;
abordagens realizadas; entre outros).
a) Obteno de informaes sobre os resultados das aes
pactuadas nas reunies de trabalho do IGESP, evidenciando os
produtos alcanados por meio da ao policial.
b) Produo e aprimoramento do Diagnstico e Monitoramento de
aAnlise Ccriminal.
a) Articulao com o Colegiado Tcnico Operativo do Centro
Integrado de Informaes de Defesa Social (CTO-CINDS) para
obteno de dados de inquritos e mandados extrados do
Sistema de Procedimentos de Polcia Administrativa e Judiciria
(PCnet) para a reunio de rede.
b) Articulao com o CTO-CINDS para obteno do dado de armas
apreendidas nos territrios tratados pelo IGESP Focal.
a) Ampliar a equipe de anlise criminal do CINDS, viabilizando a
execuo peridica e com alta qualidade dos relatrios
propostos.
b) Estruturar ferramentas e sistemas que permitam a extrao
automtica
das
informaes
identificadas,
de
forma
georreferenciada.
c) Fortalecer o CINDS de forma a viabilizar a produo de novos
relatrios:
anlises preditivas constitudas a partir da avaliao de
condicionantes ambientais de forma a prever a evoluo da
dinmica criminal;
anlises especficas da dinmica criminal local de forma a
identificar os fatores que mais afetam a sensao de
segurana da populao local;
relatrios
sistmicos
que
tratem
de
questes
socioeconmicas das zonas quentes de criminalidade e
estabelecer modelos de analises criminais que estabeleam
relaes entre esse tipo de informao e o fenmeno da
criminalidade.
202
203
2 Aprofundar
o
processo
de
integrao
operacional,
valorizando e criando mecanismos de fortalecimento da
DIAO.
2.1 Ao Realizar estudo sobre o custo/benefcio da

implantao de Unidades Prediais Integradas no que diz respeito
aos prdios de RISP/AISP e estabelecer diretrizes para o Projeto.
b.1.1 Avanos at 2013
Elaborao de novo Plano de Necessidades, definindo diretrizes
para novo modelo predial.
a) Inaugurao da AISP Serra, com investimento de 2,4 milhes de
reais.
b) Inaugurao da Unidade Integrada de Campanha, com
investimento de 140 mil reais.
c) Reforma da AISP de Uberaba, com investimento de 280 mil
reais.
d) Reavaliao do Projeto AISP e RISP, elaborando novo projeto
arquitetnico padro, mais funcional e menos oneroso.
Desenvolver um estudo para analisar o impacto e os resultados
da existncia de Unidades Integradas, para aperfeioamento da
atuao conjunto.
2.2 Ao Remodelar a DIAO a partir de metodologia de gesto
de processos, deixando mais claro o fluxo e as etapas de cada
procedimento integrado.
Aprovao da implementao do novo modelo entre as
instituies do Ssistema de Ddefesa sSocial e selecionar os
processos que sero priorizados no trabalho de reviso.
a) Adequar os processos selecionados ao formato definido.
b) Treinar os agentes pblicos operacionais para utilizao do novo
documento.
203
204
2.3 Ao Priorizar na atuao da SEDS, no mbito do Centro

Integrado de Atendimento e Despacho (CIAD), no monitoramento
de indicadores de qualidade dos servios, na observncia dos
protocolos da Diretriz Integrada de Aes e Operaes (DIAO),
que passa a ser o documento de referncia das aes do Centro,
e no encaminhamento para o Colegiado de Corregedorias de no
conformidades observadas.
a) Capacitao de teleatendentes, policiais e bombeiros na DIAO.
b) Acompanhamento da capacidade de atendimento de chamadas
pelo CIAD, por meio do ndice de chamadas atendidas.
a) Mapeamento e desenho dos processos referentes ao CIAD, com
foco na DIAO e sua incluso no desenvolvimento da soluo
integradora do Centro Integrado de Comando e Controle (CICC),
estabelecendo,
ainda,
indicadores
e
mecanismos
de
monitoramento do processo.
b) Realizao de estudo preliminar para definio de situaes a
serem encaminhadas para Corregedorias e do fluxo de
informaes entre essas e o CIAD.
a) Incluir na DIAO protocolos relacionados ao servio CIAD.
b) Acompanhar indicadores relacionados satisfao do usurio com
o servio CIAD e efetividade do atendimento de ocorrncias,
incluindo tempo de espera pela presena de policiais e bombeiros
no local da ocorrncia e prazo para registro no Registro de
Eventos de Defesa Social (REDS).
c) Analisar casos de desvios de conduta e ineficincia de
atendimento em conjunto (CIAD e Corregedorias) e definir a
sistemtica de alterao de protocolos de atuao com base nos
resultados dessas anlises.
2.4 Ao Focar a atuao do Colegiado de Corregedorias em
fiscalizar cumprimento dos protocolos da DIAO.
Adio, no rol de atribuies das Corregedorias, da apurao de
desvios em relao s condutas previstas na DIAO, definindo
procedimentos para tal.
204
205
a) Modelar os processos para monitorar as anomalias de atuao em

relao aos processos da DIAO.
b) Treinar o pessoalos funcionrios das Corregedorias para
apurao de descumprimento da atuao prevista na DIAO.
3 Fortalecer o Disque Denncia Unificado (DDU) enquanto
instrumento estratgico de coleta de informaes em

parceria com a sociedade, implementando mecanismos de
avaliao da efetividade da apurao das denncias
recebidas.
3.1 Ao Rever as atribuies do Colegiado Tcnico-Ooperativo

do Disque Denncia Unificado (CTO-DDU), direcionando-o para o
foco no monitoramento de indicadores de qualidade e resultado.
a) Relatrios emitidos pelo sistema Business Intelligence (BI) so
encaminhados pelos coordenadores do DDU s respectivas
instituies (PMMG, PCMG, CBMMG e SEDS). A SEDS recebe as
informaes quanto ao percentual de apurao de denncias.
b) Acompanhamento do indicador de denncias respondidas (sem
anlise do mrito da resposta).
3.1.2 Planejamento at dezembro de2014
a) Mapeamento dos processos de controle dos resultados das
apuraes de denncias annimas, realizado atualmente pelas
Instituies e levantamento de indicadores/variveis que
demonstrem efetividade do resultado da apurao das
denncias.
b) Implementao
de
mecanismos
de
avaliao
da
efetividade/qualidade das apuraes de denncias annimas e
acompanhamento de indicadores de resultado e qualidade das
apuraes de denncias annimas.
205
206
4 Aprofundar a integrao do trabalho das Corregedorias do

Sistema de Defesa Social, fortalecendo inclusive as aes
de preveno.
4.1 Ao Aprofundar a integrao do trabalho das

Corregedorias do Sistema de Defesa Social (SEDS, PMMG, PCMG
e CBMMG).
Implantao do Colegiado de Corregedorias, com reunies
peridicas para analisar os resultados alcanados e situaes
crticas.
a Levantamento de pontos adicionais de interseo da atuao
operacional das Corregedorias dos rgos do Sistema de Defesa
Social.
b Elaborao de Resoluo Conjunta quanto s ocorrncias que
envolvam ao mesmo tempo agentes de mais de um dos rgos
do Sistema de Defesa Social.
a Adotar software que integre os procedimentos e informaes
das Corregedorias do Sistema de Defesa Social.
b Elaborar protocolos de atuao conjunta preventiva e repressiva
a partir dos pontos de interseo identificados.
4.2 Ao Intensificar as aes de preveno na atuao das
corregedorias do Sistema de Defesa Social.
a) Aquisio de 04 viaturas equipadas para implantao de Equipes
de Preveno Mvel nas Corregedorias da Polcia Militar, Polcia
Civil, Corpo de Bombeiros e Secretaria de Defesa, com
b) Implementao de uma rotina de visitas s unidades prisionais e
socioeducativas, inclusive nos finais de semana, para
disseminao de orientaes acerca do regime disciplinar e
fiscalizao.
206
207
5 Garantir
a produo de informaes estatsticas de

qualidade e ampliar o conhecimento em Defesa Social para
subsidiar a tomada de deciso, a partir do fortalecimento
do Centro Integrado de Informaes de Defesa Social
(CINDS) enquanto unidade estratgica de produo e
anlise de dados sobre a dinmica criminal.
5.1 Ao Aumentar a compreenso da qualidade da atuao do

Sistema de Defesa Social atravs de pesquisas de campo que
analisem a percepo do cidado frente aos servios e os
resultados finais da poltica de Defesa Social.
a No ano de 2013, foram concludas as pesquisa de Letalidade, a
de Satisfao do Cidado com o Atendimento do Sistema de
Defesa Social e a de ndice de Qualidade de Vida da Populao
relativa Defesa Social (IQVDS), perfazendo um investimento
total de 330 mil reais.
b Ainda no ano de 2013, foram realizados os trabalhos de campo e
concluso dos relatrios finais da pesquisa de Avaliao
Continuada das Atividades de Ensino Patrulha Rural, a
pesquisa de Avaliao da Sade do Profissional de Defesa
Social Polcia Civil e a pesquisa de Identificao e Divulgao
de Boas Prticas Policiais, perfazendo um investimento total de
275 mil reais.
a Execuo do Convnio da Secretaria Nacional de Segurana
Pblica (SENASP) 761925, que prev pesquisa sobre Perfil
Profissiogrfico dos agentes de Defesa Social, com o
b Execuo do Convnio SENASP 774262, que prev pesquisa e
capacitao para pPreveno do uso de substncias psicoativas
pelos profissionais do Sistema de Defesa Social, com o
a Manter a srie histrica das pesquisas sobre vitimizao e
medo, satisfao do cidado com o atendimento dos rgos de
Defesa Social, letalidade policial, resolutividade correcional,
dentre outras.
b Conferir sistematicidade aplicao das pesquisas de
vitimizao, de forma a construir uma base histrica
comparvel, viabilizando o acompanhamento da evoluo da
207
208
dinmica criminal por meio de dados alternativos ao registro

formal de ocorrncias.
5.2 Ao Fortalecer a capacidade tcnica do CINDS,
privilegiando,
em
sua
composio,
servidores
efetivos
especializados e promovendo capacitaes continuadas em
segurana pblica em parceria com instituies de ensino e
pesquisa.
a) Alocao de 4 servidores efetivos no CINDS com perfil analtico.
b) Capacitao interna de pessoal, atravs de cursos desenvolvidos
pela prpria equipe.
Capacitao da equipe na utilizao de softwares avanados de
anlise criminal e estatstica por meio de recursos de convnio
com a SENASP, com investimento de 108 mil reais.
Incentivar a permanncia de servidores qualificados por meio do
oferecimento de cursos de extenso e especializao financiados
pelo Estado e que impliquem vnculo ao CINDS por determinado
perodo.
5.3 Ao Fortalecer o CINDS, dotando-o de sistemas
ferramentas tecnolgicas adequadas sua atuao.
a) Implementao,
capacitao
e
utilizao
de
softwares
estatsticos, de geoprocessamento e analticos (4 licenas do
StatisticalPackage for the Social Sciences (SPSS) e 1 de MapInfo).
b) Incio da modernizao do parque tecnolgico, com aquisio de
computadores e projetores, com investimento de 134 mil reais.
Aquisio de notebooks e softwares visando favorecer
caractersticas essenciais s atividades desenvolvidas no CINDS,
tais como anlise e processamento de grande massa de dados e
renderizao de mapas e imagens para o georrefereciamento de
ocorrncias, fruto do Convnio Federal 776363/2012 entre a
Secretaria de Estado de Defesa Social de Minas Gerais (SEDS/MG)
e a Secretaria Nacional de Segurana Pblica, do Ministrio da
Justia (SENASP/MJ), com o investimento de 235 mil reais.
208
209

a) Captar, constante, o mercado fornecedor, buscando deixar o
CINDS atualizado com as ferramentas estatsticas de ponta.
b) Migrar da estrutura do CINDS para o Centro Integrado de
Comando e Controle (CICC) para propiciar maior aproximao da
estrutura responsvel pela tecnologia da informao, Assessoria
Tcnica do Sistema Integrado de Defesa Social (ATSIDS).
5.4 Ao Desenvolver acervo digital com a verso integral e
resumo executivo de todas as pesquisas e contedo de projetos
da Poltica de Defesa Social, a fim de que um repositrio de
conhecimento seja estruturado e utilizado para consumo interno
dos servidores do Sistema de Defesa Social.
Organizao em arquivos internos digitalizados de todas as
pesquisas realizadas at 2013.
a) Elaborao de resumo executivo de todas as pesquisas
realizadas at 2013 e disseminao destes resultados para o
Sistema de Defesa Social.
b) Disponibilizao em acervo digital aberto para consumo interno
no Sistema de Defesa Social do contedo das pesquisas,
inclusive resumo executivo.
Disponibilizar sntese dos resultados das pesquisas no site da
Secretaria.
5.5 Ao Publicar, com periodicidade definida, relatrios
estatsticos amplos e detalhados com informaes sobre
criminalidade e demais eventos de defesa social, a partir das
informaes colhidas nos sistemas informatizados.
Publicao mensal dos crimes violentos registrados no eEstado,
com destaque para os municpios com mais de 100 mil
habitantes.
a) Implantao de metodologia de divulgao dos ndices de
criminalidade onde sero apresentados os dados desagregados de
criminalidade
violenta
dos
853
municpios
mineiros,
209
210
mensalmente, visando uma maior transparncia e uma melhor

avaliao do contexto da violncia no Eestado.
b) Divulgar, em Belo Horizonte, os ndices de criminalidade por
regio, evidenciando as zonas quentes de criminalidade (ZQCs)
c) Continuar alimentando o Sistema Nacional de Informaes de
Segurana Pblica Justia Criminal (SINESPJC) do Ministrio da
Justia, garantindo que a classificao de Minas Gerais se
mantenha na condio de dados de boa qualidade alimentados
corretamente.
Ampliar as naturezas criminais (estatsticas de outros crimes) a
serem disponibilizadas para acesso ao pblico em geral.
5.5 Ao Acompanhar o desempenho e a qualidade da conduta
policial atravs do monitoramento de indicadores como
letalidade e tempo mximo de apurao e da realizao de
pesquisas, garantindo a implementao de aes a partir de seus
resultados.
Realizao de pesquisas pela SEDS quanto a letalidade e
satisfao da populao com os rgos do Sistema de Defesa
Social (PMMG, PCMG e CBMMG).
Participao efetiva no planejamento das pesquisas de modo a
garantir que temas e itens relevantes e de aplicao prtica
sejam priorizados.
Estabelecer fruns com cada instituio que tenha participado da
pesquisa para a proposio de aes que visem o incremento da
atuao do Sistema de Defesa Social.
210
211
6 Aprofundar a integrao dos sistemas informatizados do

Sistema de Defesa Social e do Ciclo de Justia Criminal,
criando condies de cruzamento de dados sobre indivduos
e compartilhando informaes entre as instituies,
concluindo, assim, o Projeto Sistema Integrado de Defesa
Social (SIDS).
6.1 Ao Prospectar e desenvolver/adquirir ferramentas de

anlise que extraiam os dados dos sistemas do Sistema
Integrado de Defesa Social (SIDS) e simplifiquem a produo de
relatrios.
a) Criao, em 2006, do Armazm de Informaes do SIDS (DWSIDS), com o objetivo de prover o SIDS de uma soluo com a
qual fosse possvel extrair dados de diversos sistemas
informatizados (ex.: REDS, Controle de Atendimento e Despacho
CAD - e o PCnet) e transform-los em informaes gerenciais e
estratgicas para a tomada de deciso.
b) Migrao do banco de dados do Armazm (DW-SIDS) para o
Datacenter da Prodemge, propiciando condies de trabalhar com
maior volume de dados, advindos, inclusive, da insero do
universo PCnet no Armazm.
c) Anlise de ferramenta de Business Discovery (BD) complementar
ao Armazm do SIDS, que cruza informaes dos diversos bancos
de dados e as apresenta em formato gerencial (ainda em fase de
avaliao).
a) Disponibilizao do novo ambiente do DW-SIDS de forma
centralizada no Datacenter da Prodemge.
b) Disponibilizao da 1 etapa do universo do PCnet em produo,
mediante homologao junto PCMG.
c) Concluso da fase de testes da nova ferramenta de BD.
d) Reviso das regras de carga do DW-SIDS e aquisio de licenas
de software para anlise de dados, com investimento de 1,5
milhes de reais advindos da Operao de Crdito junto ao
Banco do Brasil (BB).
Implementar e disponibilizar aos usurios a(s) ferramenta(s)
selecionada aps testes.
6.2 Ao Buscar a concluso do Projeto SIDS, definindo custo e
cronograma desta concluso e prevendo todo o conjunto de
211
212
aes necessrias para tal, inclusive, por exemplo, a atualizao

automtica do REDS aps a concluso da investigao no PCnet.
a) Integrao dos sistemas CAD e REDS ao Armazm de
Iinformaes.
b) Revises sistemticas nos sistemas transacionais, no sentido de
se depurar o registro e a compatibilizao de dados, permitindo
uma melhor integrao informacional entre os sistemas,
ocasionando melhor anlise dos eventos de defesa social. (ex.:
compatibilizao de tabelas do REDS, reviso de tabelas do
REDS/PCnet).
a Implantao do REDS e PCNet em todo o estado de MG, sendo
que a PCMG est finalizando a disseminao nas ltimas reas
restantes (Ipatinga, Barbacena e Tefilo Otoni).
b Desenvolvimento da integrao PCnet ao aArmazm de
iInformaes, concluindo, assim, as informaes da primeira
fase do ciclo de Justia Criminal (do momento do atendimento
at a investigao).

a) Possibilitar ao cidado que possa acompanhar, via web, a
evoluo das providncias estatais tomadas a partir da ligao
de emergncia, de denncia ou do registro de ocorrncias no
tocante aos desdobramentos de investigao, oferecimento da
denncia, processo judicial, execuo penal e ressocializao do
egresso.
b) Firmar cooperao tcnica com os rgos e instncias que
compem a etapa final do ciclo de Justia Criminal, quais sejam,
Sistema Prisional, Ministrio Pblico e Tribunal de Justia, com o
objetivo de concluir a integrao de sistemas.
c) Contratar consultoria a fim de que sejam mapeados os aspectos
necessrios para a finalizao da integrao dos sistemas, com
investimento de 525 mil reais. Os investimentos j esto em
212
213
negociao com o Banco Interamericano de Desenvolvimento

(BID).
d) Completar a integrao de informaes dos sistemas
transacionais utilizados pelos rgos que compem o SIDS, com
investimento de 2,9 milhes de reais. Os investimentos j esto
em
negociao
com
o
Banco
Interamericano
de
Desenvolvimento.
6.3 Ao Estabelecer protocolos para disponibilizar amplo
acesso s informaes dos sistemas que compem o SIDS para
os rgos do Sistema de Defesa (resguardados nveis de
segurana).
a) Foi confeccionada em 2012 uma primeira verso da Poltica de
Acesso do SIDS, com foco inicial no Armazm do SIDS. A criao
desta poltica de acesso tem como objetivo garantir a
confidencialidade, integridade e disponibilidade das informaes.
b) Implementao de integraes de sistemas por meio de
webservices
(CAD/REDS,
REDS/PCnet,
REDS/Sistema
de
Informaes do Servio de Segurana Contra Incndio e Pnico
Infoscip dentre outros).
a) Elaborao e validao de uma proposta de resoluo de
sistemas do SIDS.
b) Elaborao e validao de polticas de acesso para acesso aos
sistemas.
c) Elaborao de estudos visando melhoria na segurana dos
sistemas a partir de um segundo critrio de autenticao dos
usurios do SIDS.
d) Disponibilizao de alguns servios por meio de dispositivos
mveis (como consulta de veculos, indivduos e condutores)
resguardando a poltica de acesso e confidencialidade das
informaes disponibilizadas.
e) Celebrao de termos de cooperao tcnica, visando
disponibilizao de acesso informaes para outros rgos
externos ao Sistema de Defesa Social, como Secretaria de Estado
de Transportes e Obras Pblicas (SETOP) e Empresa de
Transportes e Trnsito de Belo Horizonte (BHTRANS).
a) Implementar critrio de autenticao dos usurios do SIDS mais
seguro e elaborado.
b) Implantar webservice robusto que atenda a todas as instituies
em acordo com a poltica de acesso adotada.
213
214
c) Utilizar padres para integrao de dados/informaes conforme

poltica estabelecida pelo governo federal (Padres de
Interoperabilidade de Governo Eletrnico e-PING).
6.4Ao Reorganizar a estrutura de construo do SIDS a partir
da lgica da criao de um Cadastro nico de Defesa Social que
efetue a converso de informaes advindas de todas as reas
da Poltica de Defesa Social, de forma que seja possvel avaliar
as interseces entre atuaes com focos diversos, bem como
identificar com mais preciso o perfil do pblico atendido.
a) Os sistemas CAD, REDS e PCNet foram construdos ou adaptados
de forma que os dados sejam exportados de um para o outro,
sem perda de informaes, o que j ocorre atravs da integrao
entre eles.
b) Em 2012, foi realizado um estudo conjunto entre SEPLAG, SEDS,
PCMG e Consrcio Minas Cidado (gesto das Unidades de
Atendimento Integrado UAIs) para modernizao da emisso da
Carteira de Identidade, o que implicava na disponibilizao de
uma
soluo
de
identificao
biomtrica
do
tipo
AutomatedFingerprintIdentification System (AFIS), que atenderia
ao Sistema de Defesa Social. Foi realizado um estudo para a
implantao desse projeto via modelagem de Parceria PblicoPrivada.
a) Contratar consultoria para mapeamento de processos das
informaes para as quais h interesse de compartilhamento
entre os rgos, da realidade dos sistemas informatizados e para
redesenho destes, de forma a criar integraes, tais como a
criao de chaves de identificao de indivduos que
perpassam os registros, desde a ocorrncia at o cumprimento
da pena ou medida socioeducativa e acompanhamento do
egresso. Nessa perspectiva, visa-se o planejamento de
intervenes nos sistemas do SIDS, na lgica de projeto, com fim
estabelecido, ao contrrio da lgica de processo, atualmente
vigente.
b) Implantar o AFIS, projeto para tornar a identificao civil e
criminal de indivduos, bem como de emisso de carteiras de
identidade, mais geis, precisos e econmicos, por meio da
informatizao dos processos de captao, armazenamento,
consulta e comparao destas informaes, bem como da coleta
digital de dados biomtricos de indivduos. O primeiro passo ser
a criao de banco de dados a partir da digitalizao do acervo
de registros e fichas criminais contidos no Instituto de
Identificao da Polcia Civil.
214
215
7 Melhorar o servio prestado ao cidado, agilizando o

registro de ocorrncias policiais atravs da simplificao do
Registro de Evento de Defesa Social (REDS) e aumento de
pontos de registro.
7.1 Ao Simplificar os diversos formulrios do REDS, a fim de

que sejam colhidas somente informaes essenciais ao registro
inicial da ocorrncia, bem como produo de dados
estatsticos, reduzindo o tempo de preenchimento.
Aprimoramento e simplificao dos formulrios do REDS de 24
tipos de crime, como, por exemplo, crimes contra a pessoa
(como ameaa, homicdio, leso corporal), crimes contra o
patrimnio (como roubo, furto, estelionato, extorso), extravio de
documentos e outras (como uso e trfico de drogas, suicdio,
encontro de cadver), cujas naturezas de ocorrncias
representam mais de 40% do total de registros.
a) Concluso de 77% das revises de usabilidade do REDS.
b) Realizao
de
estudo
sobre
auditoria
das
revises
implementadas no ano de 2013.
c) Ocorrncias de menor potencial ofensivo (extravio de
documentos e outros) sero registradas de forma simplificada via
Delegacia Virtual, conforme detalhamento na pgina xxx (Parte
da PCMG no documento final) deste documento.
a) Auditoria das revises implementadas e aplicao dos ajustes
metodolgicos necessrios.
b) Criar novos mecanismos materiais e tecnolgicos para facilitar o
preenchimento das ocorrncias com o objetivo de liberar os
policiais para o trabalho finalstico.
7.2
Ao Viabilizar o preenchimento
dispositivos embarcados ou portteis.
do
REDS
em

No mbito da ATSIDS est previsto o estudo para adaptao do
CAD, REDS e ISP, para disponibilizao de servios em
215
216
dispositivos mveis, tablets e computadores embarcados, tais

como pesquisa bsicas sobre indivduos, veculos e condutores.
Disponibilizar verso simplificada do CAD e REDS em dispositivos
embarcados ou portteis, de forma funcional e com a devida
usabilidade.
7.3 Ao Melhorar a infraestrutura e criar novos pontos de
registro do REDS nas unidades policiais e de bombeiros,
inclusive melhorando a velocidade de conexo da internet.
Aquisio de 748 computadores, 282 impressoras e outros
equipamentos tecnolgicos, aumentando a quantidade de pontos
de acesso para registro de ocorrncias nas unidades policiais, com
investimento de 2,8 milhes de reais advindos da Operao de
Crdito junto ao BB.
8. Modernizar e melhorar a qualidade do servio prestado pelo

Centro Integrado de Atendimento e Despacho (CIAD),
revendo os fluxos de trabalho e mensurando e avaliando
sistematicamente o tempo de resposta e a qualidade do
atendimento.
8.1 Ao Modernizar a infraestrutura de atendimento e

despacho do CIAD, de forma a aumentar a qualidade do servio,
a agilidade do atendimento, inclusive monitorando as viaturas
por GPS, e as condies de trabalho dos teleatendentes e
despachantes.
Melhoria da infraestrutura de atendimento com aquisies de
computadores, novos fones e outros equipamentos, com o
investimento total de 360 mil reais.
a) Nova modernizao da infraestrutura, com aquisio de
computadores, cabines, mobilirio, aparelhos telefnicos e
outros, alm de manuteno predial, com investimento de 1,1
milho es de reais.
216
217
b) Aquisio e implantao de GPS em 2.500 viaturas das Polcias

Civil e Militar para agilizar e melhorar a qualidade do
atendimento a emergncias,com investimento de 1,4 milho es
de reais advindos da Operao de Crdito junto ao BB.
Concluir o prdio do Centro Integrado de Comando e Controle
(CICC) com alocao definitiva do CIAD para melhor cumprimento
dos objetivos do Centro.
8.2 Ao Identificar necessidade de formalizao e elaborar
proposta de protocolos operacionais especficos entre o CIAD e
servios municipais relevantes (tais como verificao de bitos,
disque sossego, guarda municipal e outros).
Identificao dos servios especficos com os quais devem ser
elaborados protocolos, considerando a interface com o CIAD.
a) Elaborar uma proposta preliminar dos principais protocolos a partir
da viso do Sistema de Defesa Social e negociao com as
prefeituras dos principais municpios do Estado.
b) Definir os protocolos integrados entre CIAD e agncias municipais e
incluir na DIAO estes protocolos.
9. Implantar o Centro Integrado de Comando e Controle (CICC)
com dois propsitos: a) ampliar de forma significativa a

resposta a eventos de crise e emergncia e b) alcanar um
novo
patamar
na
integrao
operacional
entre
as
instituies, otimizando a alocao de recursos voltados para
o atendimento emergencial cotidiano e ampliando o
intercmbio
de
informaes
com
outras
unidades
estratgicas internas (CINDS, DDU, Assessoria de Integrao
das Inteligncias) e outras instituies (Polcia Rodoviria
Federal - PRF, Polcia Federal - PF, Guarda Municipal, Empresa
de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte - BHTRANS,
Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, Coordenadoria
Especial de Defesa Civil - CEDEC, entre outras).
9.1 Ao Implantar
protocolos de atuao.
CICC,
inclusive
desenvolvendo
217
218

a) Definio do layout do CICC futuro.
b) Aquisio de hardware, software e mobilirio (por esforo prprio
da Secretaria ou fornecidos pelo Governo Federal) para compor o
CICC futuro.
c) Estruturao da Sala de Situao e Gerenciamento de Crises, que
garante ampla integrao entre rgos que a compem (Polcia
Militar, Polcia Civil, Corpo de Bombeiros Militar, Gabinete Militar,
Defesa Civil, Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Agncia
Brasileira de Inteligncia - ABIN, BHTRANS, Guarda Municipal,
Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL, Companhia
Brasileira de Trens Urbanos - CBTU, Foras Armadas e Minas
Arena, entre outros) com investimento de 1,8 milho es de reais
advindos das Operaes de Crdito junto ao BB e ao Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES).
a) Definio quanto ao modelo de gesto da logstica do CICC
futuro.
b) Definio dos processos e indicadores para incluso no sistema
integrador.
c) Desenvolvimento do sistema integrador, com o investimento de
5,4 milhes de reais advindos da Operao de Crdito junto ao
BB, que permitir convergir imagem e dados das instituies que
compem o centro.
a) Executar fluxo de conhecimento entre os atores que compem o
CICC futuro que possibilite maior e melhor atuao preventiva e
repressiva dos rgos do Sistema de Defesa Social.
b) Buscar integrao de dados, imagens e informaes de mais
atores externos ao Sistema de Defesa Social, de forma a
proporcionar um melhor servio de defesa social sociedade e
contribuio do Sistema de Defesa Social com outras reas que
afetam a populao.
10. Valorizar o ensino e a qualificao no Sistema de Defesa
Social, melhorando a infraestrutura, incentivando o ensino

integrado e implementando mecanismos de ensino distancia.
218
219
10.1 Ao Redefinir a vinculao da Escola de Formao de

Defesa Social (EFES) na estrutura organizacional da Secretaria,
vinculando-a diretamente ao gabinete da Secretaria e
centralizando nela todas as atribuies relativas aos processos
de treinamento e capacitao de todas as reas da Secretaria
(Projeto Academia de Defesa Social), prevendo, inclusive, quadro
de coordenao tcnica e docentes (permanentes e temporrios)
qualificados para desenvolvimento pedaggico de alta qualidade
de todos os processos citados, sejam eles internos (da SEDS) ou
integrados.
10.1.1

a) Elaborao de marco normativo reposicionando a Escola de
Formao na estrutura organizacional da SEDS, vinculada
diretamente ao Gabinete da Secretaria.
b) Elaborao de propostas de marcos normativos da Academia de
Defesa Social com definio das unidades administrativas,
quadro de pessoal e oramento prprio.
10.1.2

a) Aprovar os marcos normativos quanto a definio das unidades
administrativas, quadro de pessoal e oramento prprio.
b) Elaborar projeto pedaggico para reconhecimento da escola
regular pelo Conselho Estadual de Educao.
10.2 Ao Inserir em todos os treinamentos, cursos

introdutrios e continuados do Sistema de Defesa e sugerir a
incluso nos cursos introdutrios e continuados do Sistema de
Justia (Judicirio, Ministrio Pblico e Defensoria) de disciplina
sobre a poltica de integrao e seus instrumentos e
mecanismos, elaborando Matriz de Ensino Integrado.
10.2.1
Avanos at 2013
a) A Poltica de Integrao j est contemplada no Plano de Curso
Introdutrio contida no tpico Sistema de Defesa Social, de
forma abrangente, sem detalhamento de suas nuances.
b) O Ncleo de Ensino Integrado em parceria com as demais reas
da Subsecretaria de Promoo da Qualidade e Integrao do
Sistema de Defesa Social desenvolveu a minuta de Matriz
Curricular Mnima da Poltica de Integrao.
10.2.2

a) Apresentao e alinhamento com os rgos do Sistema de
Defesa Social e do Sistema de Justia do contedo das
disciplinas, evitando sobreposio de ementas
219
220
b) Desenvolvimento de proposta de Resoluo Conjunta, pelo

Comit Integrado de Ensino e Pesquisa, que estabelea a
insero da disciplina nos treinamentos das corporaes e
posterior aprovao pelo Colegiado de Integrao.
c) Propositura de parceria com a Fundao Joo Pinheiro (FJP) para
elaborao da ementa e desenho da disciplina.
10.2.3

a) Realizar avaliaes dos cursos que sero realizados com a
insero da nova disciplina.
b) Adequar a ementa da disciplina, considerando as avaliaes
preenchidas pelos alunos.
c) Propor parceria com instituies especializadas para realizar
avaliao de impacto sobre a aprendizagem, percepo e
internalizao da poltica de integrao na atuao dos
profissionais.
10.3 Ao Disseminar a figura do multiplicador como estratgia

de expanso das aes de ensino nos sistemas socioeducativo e
prisional.
10.3.1
Avanos at 2013
a) Implantao da figura do multiplicador, possibilitando a execuo
descentralizada dos cursos e treinamentos dentro dos Sistemas
Prisional e Socioeducativo.
b) Realizao de cursos de multiplicadores de instrutores de Grupo
de Interveno Rpida (GIR) e Grupo de Escolta Ttico Prisional
(GETAP) para Agentes de Segurana Penitencirios de sedes de
RISP(s) e curso de multiplicadores em auditoria da qualidade do
sistema prisional para servidores da SEDS. Como resultado, mais
de 600 servidores foram capacitados.
c) Realizao de cursos de multiplicadores, para coordenao e
execuo de cursos introdutrios nas RISP, envolvendo 100
servidores.
10.3.2

a) Realizao de cursos pelos multiplicadores formados no Curso de
Auditores
do Sistema
Prisional na
disseminao
dos
conhecimentos em auditoria nas sedes de RISP.
b) Realizao de curso pelos multiplicadores formados no GIR e
GETAP.
c) Execuo de curso para capacitao de 100 multiplicadores para
os cursos introdutrios e treinamentos complementares.
10.3.3
220
221
Solidificar a filosofia de multiplicadores como forma de fazer

chegar aos servidores da rea finalstica e rea meio dos
sistemas prisional e socioeducativo novos conhecimentos
potencializadores do exerccio da profisso.
10.4 Ao Implantar sede prpria para a Academia de Defesa
Social, dotada da estrutura fsica adequada s novas atribuies.
10.4.1
Avanos at 2013
Projeto da Academia elaborado, aprovado e previsto na carteira
de Projetos Estratgicos para o Plano Plurianual de Ao
Governamental (PPAG) 2012-2015.
10.4.2

Identificao de espao para implantao da sede provisria da
Academia de Defesa em ambiente fsico adequado.
10.4.3

a) Dotar a EFES de uma equipe provisria de tcnicos dedicada
exclusivamente para a execuo do Projeto de Implantao da
Academia.
b) Instalar,
provisoriamente,
em
espao
adequado
para
funcionamento, as atividades de capacitao em regime regular.
c) Definir e aprovar espao para construo/adaptao da sede
definitiva da Academia de Defesa.
d) Orar e contratar a obra da sede definitiva da Academia de
Defesa Social.
10.5 Ao Desenvolver estrutura para produo e disseminao

de cursos e capacitaes na modalidade Ensino Distncia (EAD)
em ateno demanda da SEDS e demais rgos.
10.5.1
Avanos at 2013
a) Estudo e definio do projeto, com determinao das principais
necessidades de estrutura fsica, de pessoal e de custeio.
Especificao da maior parte da estrutura bsica de
equipamentos.
b) Realizao de capacitao de servidores da EFES para atuarem
como instrutores tutores em EAD atravs do Departamento
Penitencirio Nacional (DEPEN) e da rede EAD SENASP.
10.5.2

a) Aquisio dos equipamentos bsicos para produo piloto de
vdeo-aulas, com investimento de 319 mil reais.
221
222
b) Definio de cursos em que EAD vivel e desejvel junto s

unidades demandantes, para determinao e planejamento de
um projeto piloto.
c) Mapeamento das condies de infraestrutura de tecnologia das
unidades prisionais, especialmente capacidade da rede, solues
de segurana para acesso web e inventrio de disponibilidade de
equipamentos com configurao mnima vivel para a execuo
das vdeo-aulas (PC com cd-rom, dvd e televiso, caixa de som).
10.5.3

a Selecionar, contratar e treinar pessoal tcnico para atuar no
ncleo de produo de EAD.
b Realizar cursos via Plataforma Moodle de EAD, desenvolvida pelo
sistema prisional.
c Instalar o Ncleo de EAD com capacidade para atender s
demandas da SEDS de capacitao viveis em EAD.
d Elaborar o plano quinquenal de investimentos e modernizao do
parque tecnolgico da SEDS com vistas viabilizao do EAD via
Rede em todo o estado de Minas ao final de 5 anos, com foco na
expanso e aumento da rede e dos servidores.
10.6 Ao Organizar o funcionamento regular do Comit de

Ensino e Pesquisa, mediante o estabelecimento de pautas
sistemticas, bem como garantir a efetiva participao de
representantes das instituies envolvidas, internas e externas
ao Sistema de Defesa Social, a fim de que as parcerias
necessrias implementao da Matriz de Ensino Integrado e
demais capacitaes possam ser acordadas, planejadas e
executadas.
10.6.1
Avanos at 2013
Publicao da Resoluo Conjunta n. 01 de 24 de setembro de
2012 dispondo sobre a composio e competncia do comit
gestor de integrao de ensino e pesquisa do Sistema de Defesa
Social.
10.6.2

a) Apresentao de proposta de matriz curricular mnima da
Ppoltica de iIntegrao.
b) Aprovao de matriz curricular mnima junto ao Colegiado de
Integrao do Sistema de Defesa Social.
10.6.3

Manter o comit em funcionamento.
222
223
11. Implementar uma efetiva poltica integrada da Segurana no

Trnsito, com foco na reduo dos acidentes e vtimas, inclusive
intensificando as blitzes da Campanha Sou pela Vida. Dirijo sem
Bebida..
11.1 Ao Consolidar e expandir a Campanha Sou pela Vida.

Dirijo sem Bebida..
11.1.1
Avanos at 2013
a) Realizao de blitzes permanentes de fiscalizao de alcoolemia
nas RISPs de: Belo Horizonte, Contagem, Betim, Juiz de Fora,
Governador Valadares, Montes Claros, Poos de Caldas, Pouso
Alegre, Uberaba, Uberlndia, Ipatinga, Divinpolis e Lavras.
Foram investidos 3,1 milhes de reais na aquisio dos
equipamentos para composio dos kits blitz distribudos para
estas RISPs.
b) Realizao de campanhas educativas em bares, restaurantes,
empresas, escolas e faculdades localizados na Regio
Metropolitana de Belo Horizonte, com o intuito de conscientizar o
cidado sobre os perigos da ingesto de lcool e outras drogas
associada direo.
c) Criao da operao integrada Labirinto com o fechamento das
vias de sada de regies com concentrao de bares em Belo
Horizonte.
d) Realizao de capacitao dos profissionais de segurana pblica
para a padronizao dos procedimentos da campanha Sou pela
Vida. Dirijo sem Bebida..
11.1.2

a) Distribuio de etilmetros para expanso da Campanha Sou
pela Vida. Dirijo sem Bebida. para 31 novos municpios.
b) Realizao de aes conjuntas entre a campanha Sou pela vida.
Dirijo sem Bbebida. e o projeto de execuo penal temtico de
trnsito, como atuao dos cumpridores em blitzes e em
palestras educativas, nos municpios de Belo Horizonte, Betim,
Contagem, Governador Valadares, Ipatinga, Juiz de Fora, Uberaba
e Uberlndia.
c) Alinhamento, junto Comisso de Monitoramento da Violncia
em Eventos Esportivos e Culturais (COMOVEEC), para a
realizao de operaes da campanha Sou pela vida. Dirijo sem
bBebida. em ocasies de grandes eventos.
11.1.3
223
224
Expandir a Campanha Sou pela Vida. Dirijo sem Bebida. para

todos os municpios com mais de 100 mil habitantes e com alto
nmero de acidentes de trnsito com vtimas graves e fatais.
11.2 Ao Institucionalizar a interlocuo da campanha Sou
pela Vida. Dirijo sem Bebida. com o Projeto de Execuo Penal
Temtico sobre Trnsito, desenvolvido pelo programa Central de
Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas (CEAPA),
visando ampliar o atendimento de pessoas autuadas/condenadas
pelo cometimento de crimes de trnsito, de forma a qualificar o
carter pedaggico e reflexivo da responsabilizao penal.
11.2.1
Avanos at 2013
a) Implantao de projeto de execuo penal temtico de trnsito,
pela Central de Acompanhamento de Penas e Medidas
Alternativas (CEAPA) da Coordenadoria Especial de Preveno
Criminalidade (CPEC), nos municpios de: Belo Horizonte, Betim,
Contagem, Ribeiro das Neves, Santa Luzia, Governador
Valadares, Juiz de Fora e Uberlndia, com a participao de 1.379
pessoas em cumprimento de penas e medidas alternativas
(apenas em 2013).
b) Em Belo Horizonte, o Projeto de Execuo Penal Temtico sobre
Trnsito desenvolvido em parceria com a instituio Centro de
Ensino Tcnico (CENTEC), pela qual foi possvel realizar aes
integradas para a participao das pessoas em cumprimento de
penas e medidas alternativas nas blitzes educativas
empreendidas pela campanha Sou pela Vida. Dirijo sem
Bebida..
11.2.2

a) Implantao de projeto de execuo penal temtico de trnsito
nos municpios de Araguari, Ipatinga, Uberaba e Vespasiano.
b) Buscar a realizao de aes conjuntas entre a campanha Sou
pela vida. Dirijo sem Bebida. e o Projeto de Execuo Penal
Temtico sobre Trnsito nos municpios de Belo Horizonte, Betim,
Contagem, Governador Valadares, Ipatinga, Juiz de Fora, Uberaba
e Uberlndia.
11.2.3

a) Consolidar o Projeto de Execuo Penal Temtico sobre Trnsito,
de forma a aproximar a oferta e a demanda de vagas nos
municpios que j so atendidos pelo projeto e garantir a
integralidade do ciclo de responsabilizao penal.
b) Consolidar a interlocuo entre a campanha Sou pela vida. Dirijo
sem Bebida. e o Projeto de Execuo Penal Temtico sobre
Trnsito desenvolvido pelo Programa CEAPA, em todos os
municpios de atuao do programa.
224
225
c) Articular, com o Poder Judicirio, a aplicao de penas

alternativas que visam o trabalho em grupo reflexivo, em todos
os municpios atendidos pela CEAPA.
11.3 Ao Criar setor especfico dentro da estrutura da
Secretaria de Estado de Defesa Social para articular e coordenar
a poltica integrada de segurana no trnsito, visando a reduo
do nmero de acidentes de trnsito terrestre no Estado de Minas
Gerais.
11.3.1
Avanos at 2013
a) Destinao de equipe exclusiva para trabalhar com poltica
integrada de segurana no trnsito dentro da Assessoria da
Subsecretaria de Promoo da Qualidade e Integrao do
Sistema de Defesa Social.
b) Reestruturao do Conselho Estadual de Trnsito (CETRAN)
atravs da aquisio de equipamentos e mobilirio.
c) Aquisio de servidor para disponibilizao dos dados do REDS
para a BHTRANS.
d) Simplificao do formulrio de trnsito do REDS.
11.3.2

Incluso do tema segurana
Competncias da SEDS.
11.3.3
no
trnsito
no
Decreto
de

a) Criar setor especfico de trnsito na estrutura orgnica da SEDS.
b) Integrar todos os municpios mineiros ao Sistema Nacional de
Trnsito.
c) Executar plenamente o Plano Mineiro de Preveno e
Atendimento a Acidentes de Trnsito Terrestre (PMPAAT),
especialmente a implantao do Observatrio de Trnsito do
Estado de Minas Gerais para a produo de informaes e
diagnsticos de trnsito, a articulao intersetorial dos diversos
rgos e entidades para propor aes de interveno e o
monitoramento e avaliao dessas aes.
d) Desenvolver sistema para controle efetivo dos recursos do
CETRAN.
225
226
12. Aprimorar a alocao de recursos materiais e financeiros, a

partir da construo de um inventrio e da anlise sistemtica e
peridica dos recursos operacionais disponveis nas unidades
territoriais
integradas
(viaturas,
computadores,
armas,
equipamentos de proteo individual).
12.1 Ao Elaborar diagnstico sobre a disponibilidade de

infraestrutura tecnolgica e recursos materiais e logsticos em
cada unidade operacional do Sistema de Defesa Social, tornando
tal diagnstico orientador da alocao de recursos.
12.1.1

Realizao de levantamento peridico, com atualizao mnima
semestral, da infraestrutura e dos itens estratgicos (viaturas,
computadores, armas, equipamentos de proteo individual) das
unidades operacionais da Polcia Militar e da Polcia Civil de todo
o Estado, a partir de informaes repassadas em grau de detalhe
pelas instituies.
12.1.2

b) Definir e executar sistemtica de acompanhamento da demanda,
aquisio e distribuio de recursos logsticos e tecnolgicos.
c) Orientar a alocao de recursos nos territrios especficos
segundo lacunas identificadas na pesquisa.
226
227
APNDICE - PLANILHA SNTESE DOS INVESTIMENTOS

EIXO
Ao
Implantao de 4 Centros de Preveno Criminalidade
Implantao do Programa Mediao de Conflitos no bairro Serra, em
Belo Horizonte
EIXO
PREVENO
SOCIAL
CRIMINALIDAD
E
Reestruturao de Centros de Preveno Criminalidade

Implantao do programa CEAPA em Vespasiano e Araguari
Desenvolvimento de projeto piloto de Justia Restaurativa
Implantao do Posto Avanado de Atendimento Humanizado ao
Migrante
Implantao e gesto de 8 Centros de Preveno Criminalidade
EIXO
POLICIAMENTO
OSTENSIVO E
PRESERVAO
DA ORDEM
PBLICAPOLCIA
MILITAR
Construo e estruturao de Batalhes e Companhias de Polcia

Militar
Aquisio de viaturas diversas (caminhonetes, carros e motos)
Gesto Terceirizada da Frota
Construo de Hangar em Uberlndia
Substituio das centrais telefnicas por tecnologia de voz sobre IP
Aquisio de Rdios Digitais
Aquisio do Banco de Dados e respectivos softwares para fins de
integrar e atualizar a infraestrutura de tecnologia de gesto da
informao da PMMG
Implantao de Sistemas de Videomonitoramento
Valor
R$
303.818,00
R$
22.358,00
R$
1.300.000,00
R$
763.486,00
R$
612.083,00
R$
71.880,00
R$
32.500.000,00
R$
18.774.000,00
R$
27.825.522,00
R$
8.716.000,00
R$
900.000,00
R$
1.000.000,00
R$
3.700.000,00
R$
5.000.000,00
R$
Fonte
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Convnio Federal
Convnio Federal
Convnio Federal
BID (em
negociao)
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
227
228
Reestruturao de GEPAR
Aquisio de viaturas e equipamentos para o Projeto Polcia para
Cidadania
Implantao de Patrulhas Rurais
Implantao de Estande de Tiros para a PMMG
Aquisio de viaturas para as Unidades Especializadas da PMMG
Aquisio de motocicletas para o Projeto de Setorizao da PMMG
Aquisio de Armamento para a PMMG
EIXO
EIXO POLCIA
JUDICIRIA E
APURAO
DAS
INFRAES
PENAIS POLCIA CIVIL
Ao
45.271.396,00
R$
2.603.137,00
R$
9.220.000,00
R$
16.534.924,75
R$
750.000,00
R$
3.046.000,00
R$
32.300.000,00
R$
4.226.253,00
R$
3.000.000,00
Valor
BNDES
BNDES
Banco do Brasil
BNDES
Banco do Brasil
BNDES
BNDES
BNDES
Fonte
Implementao da Delegacia Virtual
R$
1.140.000,00
Banco do Brasil
Construo, reforma e estruturao de Delegacias para implantao

do Projeto Delegacia Modelo
R$
26.320.000,00
Banco do Brasil
Construo do Ncleo Integrado de Percias Criminais

Construo e estruturao de Postos de Perca Criminal Integrados
(PPIs)
Aquisio de equipamentos hospitalares
Reforma e equipamentos para o Instituto de Identificao de Minas
Gerais (IIMG)
Construo do Auditrio da ACADEPOL
R$
14.000.000,00
R$
9.250.000,00
R$
2.000.000,00
R$
2.000.000,00
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
R$
Banco do Brasil
4.000.000,00
228
229
Reformas e estruturao de unidades da PCMG

Aquisio de viaturas para a PCMG
Aquisio de equipamentos para o Projeto Inovaes tecnolgicas
para Investigao Criminal
Desenvolvimento de Sistema de Gesto do Conhecimento
Disseminao de Acesso do PCNET
Modernizao da identificao civil e criminal com identificao
biomtrica computadorizada de indivduos, incluindo melhorias no
PCNet
Implantao e ampliao de Centros Socioeducativos

EIXO SISTEMA
SOCIOEDUCATI
VO
R$
8.006.000,00
R$
13.700.000,00
R$
30.000.000,00
R$
32.000.000,00
Reforma de unidades socioeducativas
EIXO
EIXO SISTEMA
SOCIOEDUCATI
R$
11.626.000,00
R$
31.179.000,00
R$
17.378.000,00
R$
3.000.000,00
R$
3.112.918,00
Instalao de sistema de aquecimento solar nas Unidades

Socioeducativas
Desenvolvimento de nova verso do Sistema de Informao do
Atendimento s Medidas Socioeducativas SIAME
Ao
Reestruturao de Unidades Socioeducativas (aquisio de
equipamentos e veculos)
R$
897.000,00
R$
1.020.000,00
R$
1.750.000,00
R$
917.000,00
R$
1.651.900,00
Valor
R$
4.360.000,00
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
BID (em
negociao)
Banco do Brasil
BID (em
negociao)
SDH Governo
Federal (em
negociao)
Tesouro Estadual
Banco do Brasil
BNDES
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Fonte
Banco do Brasil
229
230
VO
EIXO SISTEMA
PRISIONAL
Construo de 12 unidades prisionais e ampliao de 4 unidades

prisionais
Construo e manuteno de 11 APACs

Duplicao de 3 Unidades Prisionais
Reforma do Presdio Pedro Leopoldo
Reforma do Centro de Remanejamento do Sistema Prisional
(CERESP) Gameleira
Construo de Central de Escolta das Unidades Prisionais
Construo de galpes de trabalho e escola em unidades prisionais
Reestruturao e Modernizao das Unidades Prisionais

Renovao da frota do Sistema Prisional
Maquinrio para implantao/atualizao das oficinas de trabalho
Desenvolvimento de Sistema Informao do Sistema Prisional
Reforma na Penitenciria Jos Maria Alkimin
R$
167.000,00
R$
122.705.000,00
R$
113.337.618,00
R$
9.200.000,00
R$
30.000.000,00
R$
8.700.000,00
R$
426.000,00
R$
2.800.000,00
R$
240.000,00
R$
1.950.000,00
R$
8.150.000,00
R$
6.000.000,00
R$
13.374.901,00
R$
7.415.000,00
R$
1.000.000,00
R$
3.000.000,00
R$
2.000.000,00
BNDES
DEPEN
Banco do Brasil
BNDES
BID (em
negociao)
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
BNDES
BID (em
negociao)
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
230
231
Implantao de Ncleos de Assistencia as Famlias

Implantao de Sistemas de bloqueador de celular
Aquisio de Armamento para o Sistema Prisional
Expanso das atividades de monitoramento eletrnico de presos
EIXO CORPO DE
BOMBEIROS
MILITAR
Construo da Academia de Formao do Corpo de Bombeiros
EIXO
Ao
Aquisio de material operacional e de telecomunicaes para a
Copa do mundo
Investimento em capacitao profissional de 960 novos militares.
EIXO POLTICA
SOBRE
DROGAS
EIXO POLTICA
SOBRE
DROGAS
Aquisio de veculos para Comunidades Teraputicas

Ampliao de 695 vagas de atendimento em Comunidades
Teraputicas
Implantao da Unidade de Referncia de Ateno ao Usurio e
seus Familiaresem Sete Lagoas
R$
740.000,00
R$
4.000.000,00
R$
3.200.000,00
R$
14.000.000,00
R$
7.000.000,00
Valor
Banco do Brasil
Banco do Brasil
BNDES
BID (em
negociao)
BID (em
negociao)
Fonte
R$
Tesouro Estadual
5.500.000,00
R$
Tesouro Estadual
2.500.000,00
R$
Convnio Federal
2.485.002,00
R$
Convnio Federal
8.466.000,00
R$
Tesouro Estadual
1.500.000,00
Expanso do Programa Papo Legal: dilogos comunitrios para a

preveno do uso e abuso de drogas para 19 novos municpios.
R$
Tesouro Estadual
781.918,64
Capacitao de profissionais de segurana pblica para atuao no

Programa Crack, possvel vencer
Recepo de bases mveis, veculos, equipamentos
evideomonitoramento nas cenas de uso para implementao do
Programa Crack, possvel vencer
R$
Convnio Federal
240.000,00
R$
Convnio Federal
5.744.000,00
231
232
EIXO
INTEGRAO
DO SISTEMA
DE DEFESA
SOCIAL
Digitalizao da radiocomunicao para atendimento a emergncias

com implantao de localizao GPS para as instituies do Sistema
de Defesa Social (a ser executado pela Polcia Militar)
Reviso das regras de carga do Armazm de Dados do Sistema
Integrado de Defesa Social e aquisio de licenas de software para
anlise de dados
Integrao e compartilhamento dos bancos de dados dos rgos do
Sistema de Justia em Minas Gerais
Fortalecimento do treinamento e capacitao do Sistema de Defesa
Social
Melhoria do acesso Justia para comunidades vulnerveis e
populao de rua
Ampliao do acesso para registro de ocorrncias nas unidades
policiais - aquisio de equipamentos
Implantao de GPS em 2.500 viaturas das polcias para melhorar a
qualidade do atendimento a emergncias
Estruturao da Sala de Situao e Gerenciamento de Crises
Desenvolvimento da Soluo Integradora

Ampliao das Blitzes "Lei Seca" (blitzes permanentes de
fiscalizao de alcoolemia )
Implantao de Torres de Radiocomunicao
TOTAL
R$
25.560.000,00
R$
1.500.000,00
R$
3.500.000,00
R$
15.000.000,00
R$
8.000.000,00
R$
2.800.000,00
R$
1.400.000,00
R$
829.219,00
R$
831.521,12
R$
5.400.000,00
R$
3.100.000,00
R$
7.130.507,32
R$
9.683.138,54
BID (em
negociao)
Banco do Brasil
BID (em
negociao)
BID (em
negociao)
BID (em
negociao)
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
BNDES
Banco do Brasil
Banco do Brasil
Banco do Brasil
BNDES
R$ 909.105.501,37
232
233
FICHA TCNICA
Governador do Estado de Minas Gerais
Antnio Augusto Junho Anastasia
Vice-Governador do Estado de Minas Gerais
Alberto Pinto Coelho
Secretrio de Estado de Defesa

Social
Rmulo de Carvalho Ferraz
Secretria-Adjunta de Estado de
Defesa Social
Cssia Virgnia Serra Teixeira Gontijo
Chefe de Gabinete
Raquel Starling de Andrade
Chefe da Polcia Civil de Minas

Gerais
Oliveira Santiago Maciel
Chefe Adjunta da Polcia Civil de
Minas Gerais
Maria de Lurdes Camilli
Chefe Adjunto Institucional
Jsus Trindade Barreto Jnior
Chefe de Gabinete
Ana Cludia Oliveira Perry
Comandante Geral da PMMG

Cel PM Mrcio Martins SantAna
Chefe
do
Estado-Maior
da
PMMG
Cel PM Divino Pereira de Brito
Chefe do Gabinete Militar do
Governador
Cel PM Alex de Melo
Subchefe do Estado Maior da
PMMG
Cel PMAdeli Silvio Luiz
Comandante Geral do CBMMG
CelBM Ivan Gamaliel Pinto
Chefe
do
Estado-Maior
do
CBMMG
Cel
BM
xxx
(verificar
nova
nomeao)
Colaboradores da Secretaria de Estado de Defesa Social SEDS

Daniel de Oliveira Malard
Ana Cristina Braga Albuquerque
Camila Silva Niccio
Murilo Andrade de Oliveira
Talles Andrade de Souza
Cloves Eduardo Benevides
Diego Mendes de Souza
Felipe Afonso Costa
Janassa Luiza Del Bisoni
Rosangela Simo Paulino
Amaury Costa Incio da Silva
Fabiane Alessandra Rodrigues Oliveira
Luis Otvio Milagres de Assis

Afonso Rodrigues Mariano Junior
Emanuele Fraga Isidoro
Juliana Avila Teixeira
Luiza Hermeto Coutinho Campos
Letcia Cancela de Oliveira
Mara dos Santos Moreira
Mariana Procpio de Castro Lima
Rafaela Cossenzo Lopes de Santana
Paola Cristina Soares Da Silva
Silvia Cristina Nunes dos Santos
Reginaldo Santos Soares
233
234
Antnia Isaltina Mussi
Cleiton Camilo Dutra
Flvia Assumpo Diniz de Morais
Giselle da Silva Cyrillo
Bernardino Soares de Oliveira Cunha
Elaine Rocha Maciel
rika Vinhal Rodrigues Vieira
Albert Xavier Freitas
Ana Luiza Werneck Passos
Eduardo Henrique Almeida de Oliveira
Otvio Henrique de Carvalho
Otvio Augusto Oliveira Lana
Aaron Duarte Dalla
Israel Rossi Almeida Alves
Natalia De Carvalho Rocha
Luiza Moreira Arantes de Castro
Odilon de Souza Couto
Gerda Graciela Rodrigues de Oliveira
Camila Xavier Camargos
Elder Carlos Gabrich
Fernanda Leonel Santos
Pabloneli de Sousa Vidal

Helil Bruzadelli Pereira da Silva
Samuel Marcelino de Oliveira Jnior
Ana Lusa Silva Falco
Andreza Rafaela Abreu Gomes
Naves
Gleysiane Freire Diniz
Henrique Oliveira Carvalho
Rita de Cssia Salomo
Ariane Gontijo Lopes Leandro
Michele Duarte Silva
Lucas Pereira de Miranda
Mara Alves dos Santos
Daniela Tiffany Prado de Carvalho
Cristiane Duarte Merllo
Flavia Cristina Mendes
Flavia Gotelip Correa Veloso
Fernanda Osrio Faria
Ana Carolina Gonalves Ferreira
Fidias Gomes Siqueira
Fernanda Machado Givisiez
Colaboradores da Polcia Militar de Minas Gerais PMMG

Marco Aurlio Zancanela do Carmo
Nirlane de Souza Barroso
Colaboradores da Polcia Civil de Minas Gerais PCMG
Joaquim Francisco Neto e Silva
Renato de Alcino Vieira
Rachel Juliene Menezes Sodr
Colaboradores do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerias CBMMG
Eduardo Antnio de Brito Nery
Stella Coeli Flori Maciel Nunes
Colaboradores do Escritrio de Prioridades Estratgica
Ricardo Lopes Martins
Gergia Ribeiro Rocha
Armando Antonnioni Londero Ferreira
Consultoria Especializada
Ncleo de Estudos em Segurana Pblica da Fundao Joo Pinheiro
NESP
234
235
Coordenadores do NESP
Eduardo Cerqueira Batitucci
Marcus Vincius Gonalves da Cruz
Equipe do Projeto
Pesquisadores
Amanda Mtar de Figueiredo
Andria dos Santos
Eduardo Cerqueira Batitucci
Elaine de Ftima Mello Santos
Letcia Godinho de Souza
Marcus Vincius Gonalves da Cruz
Rosnia Rodrigues de Sousa
Srgio Luiz Felix da Silva
Assistentes de Pesquisa
Camila Costa
LuniaLudmilla Castro
Bolsistas
Anna Carolina Marotta de Oliveira
Daniela Bittencourt Rocha
Fernanda Peixoto Petrocchi Costa
Gabriela Gomes Cardoso
Gutemberg Brandon V. de Andrade
Sara Vitral Rezende
Apoio Tcnico
Gislene Aparecida de Andrade Cruz
235
236
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

A
ABIN: Agncia Brasileira de Inteligncia
ABM: Academia de Bombeiros Militar
ABRAO: Associao Brasileira Comunitria para a Preveno do Abuso de Drogas
Acadepol: Academia de Polcia Civil do Estado de Minas Gerais
AFIS:
Identificao
Automatizada
de
Impresses
Digitais
(AutomatedFingerprintIdentification System)
AGEI: Assessoria de Gesto Estratgica e Inovao
AISP: rea Integrada de Segurana Pblica
ANATEL: Agncia Nacional de Telecomunicaes
APAC: Associao de Proteo aos Condenados
ASSPROM: Associao Profissionalizante do Menor
ATSIDS: Assessoria Tcnica do Sistema Integrado de Defesa Social
B
BB: Banco do Brasil
BH: Belo Horizonte
BHTRANS: Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte
BD: Business Discovery
BI: Business Intelligence
BID: Banco Interamericano de Desenvolvimento
BNDES: Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
C
CAD: Controle de Atendimento e Despacho
CAMP: Centro de Apoio Mdico Pericial
CAPS: Centros de Ateno Psicossocial
CAPSAD: Centros de Ateno Psicossocial lcool e Drogas
CAPUT: Centro de Atendimento e Proteo Jovens Usurios de Txicos
CBMMG: Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais
CBTU: Companhia Brasileira de Trens Urbanos
CDL: Cmara de Dirigentes Lojistas
CEAPA: Central de Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas
CEDEC: Coordenadoria Especial de Defesa Civil
CEFLAG: Central de Flagrantes
CEIP: Centro de Internao Provisria
CENTEC: Centro de Ensino Tcnico
CEPAM: Coordenadoria Especial de Poltica para Mulheres
CERESP: Centro de Remanejamento do Sistema Prisional
CERNA: Centro Risoleta Neves de Atendimento
CERSAM: Centro de Referncia em Sade Mental
CETRAN: Conselho Estadual de Trnsito
CFSd: Concurso de Soldados
CIA: Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente Autor de Ato Infracional
CIAAP: Centro de Integrao e Apoio ao Adolescente de Patrocnio
CIAD: Centro Integrado de Atendimento e Despacho
CICC: Centro Integrado de Comando e Controle
CIETP: Comit Interinstitucional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas
CINDS: Centro Integrado de Informaes de Defesa Social
CMT: Centro Mineiro de Toxicomania
CNJ: Conselho Nacional de Justia
CNMP: Conselho Nacional do Ministrio Pblico
COMAD: Conselho Municipal de Polticas sobre Drogas
COMOVEEC: Comisso de Monitoramento da Violncia em Eventos Esportivos e Culturais
COMPDEC: Coordenadoria Municipal de Proteo e Defesa Civil
CONSEP: Conselho Estadual de Segurana Pblica
COPASA: Companhia de Saneamento de Minas Gerais
236
237
CPC: Centros de Preveno Criminalidade
CPCD: Comisso Permanente de Combate Dengue
CPEC: Coordenadoria Especial de Preveno Criminalidade
CRAS: Centro de Referncia de Assistncia Social
CREAD: Centro de Referncia Estadual em lcool e Drogas
CREAS: Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social
CSE: Centro Socioeducativo
CTC: Comisso Tcnica de Classificao
CTO: Colegiado Tcnico-operativo
CURAR: Programa de Custdia, Ressocializao e Assistncia ao Recuperando
D
DDU: Disque Denncia Unificado
DEAI: Delegacia Especializada de Apurao de Ato Infracional
DEAM: Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher
DEH: Delegacias Especializadas de Investigao de Homicdios
DEOESP: Diviso Especializada de Operaes Especiais
DEPEN: Departamento Penitencirio Nacional
DIAO: Diretrizes Integradas de Aes e Operaes de Defesa Social
DICCP: Departamento de Investigao de Crimes contra o Patrimnio
DICCV: Diviso Especializada de Crimes Contra a Vida
DIHPP: Departamento de Investigao de Homicdios e Proteo Pessoa
DIOPF: Departamento de Investigao, Orientao e Proteo Famlia
DOGESPs: Documento Orientado para Gesto e Soluo de Problemas
DPMG: Defensoria Pblica de Minas Gerais
DW-SIDS: Armazm de Dados do Sistema Integrado de Defesa Social
E
EAD: Ensino Distncia
ECA: Estatuto da Criana e do Adolescente
EFES: Escola de Formao do Sistema de Defesa Social
EJA: Educao para Jovens e Adultos
Enasp: Estratgia Nacional de Justia e Segurana Pblica
ENS: Escola Nacional da Socioeducao
e-PING: Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico
EPPGG: Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental
F
FHEMIG: Fundao Hospitalar do Estado de Minas Gerais
FJP: Fundao Joo Pinheiro
FUNDEP: Fundao para o Desenvolvimento do Ensino, Pesquisa e Extenso
G
GEDUC: Gesto do Sistema Socioeducativo
GEPAR: Grupos Especializados em Policiamento de reas de Risco
GETAP: Grupo de Escolta Ttico Prisional
GIE: Grupo de Interveno Estratgia
GIR: Grupo de Interveno Rpida
GRS: Gerncias Regionais de Sade
I
IC: Instituto de Criminalstica
IGESP: Integrao da Gesto em Segurana Pblica
IIMG: Instituto de Identificao da Polcia Civil
IML: Instituto Mdico Legal
INDG: Instituto de Desenvolvimento Gerencial
INFOPEN: Sistema de Informaes Penitencirias
Infoscip: Informaes do Servio de Segurana Contra Incndio e Pnico
INFRAERO: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia
IQVDS: ndice de Qualidade de Vida da Populao relativa Defesa Social
237
238
ISP: Informaes de Segurana Pblica
L
LEP: Lei de Execuo Penal
LGBTT: Lsbicas, Gays, Bissexuais, Transexuais, Travestis e Transgneros
M
MG: Minas Gerais
MJ: Ministrio da Justia
MP: Ministrio Pblico
MSE: Medida Socioeducativa
N
NAF: Ncleo de Atendimento a Famlia
NAVCRADI: Ncleo de Atendimento a Vtimas de Crimes Raciais e de Intolerncia
NAVCV: Ncleo de Atendimento s Vtimas de Crimes Violentos
NEAF: Ncleo de Encaminhamento para a Famlia
NESP: Ncleo de Estudos em Segurana Pblica
NETP: Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas
O
OMID: Observatrio Mineiro de Informaes sobre Drogas
ONG: Organizao no Governamental
ONU: Organizao das Naes Unidas
OSCIP: Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico
P
PAAHM: Posto Avanado de Atendimento Humanizado ao Migrante
PCMG: Polcia Civil de Minas Gerais
PCnet: Sistema de Procedimentos de Polcia Administrativa e Judiciria
PETP: Programa de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas
PF: Polcia Federal
PIR: Programa Individualizado de Ressocializao
PMMG: Polcia Militar de Minas Gerais
PMPAAT: Plano Mineiro de Preveno e Atendimento a Acidentes de Trnsito Terrestre
POM: Plano Operativo Municipal
POP: Procedimento Operacional Padro
PPAG: Plano Plurianual de Ao Governamental
PPCAAM: Programa de Proteo Crianas e Adolescentes Ameaados de Morte
PPI: Posto de Percia Integrada
PPP: Parceria Pblico Privada
PPVD: Patrulha de Preveno Violncia Domstica
PrEsp: Central de Acompanhamento de Penas e Medidas Alternativas
PRF: Polcia Rodoviria Federal
Prodinata: Programa de Divulgao da Natao
PRONATEC: Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
PROVITA: Proteo Vtima e Testemunha Ameaada
R
REDIPRI: Regimento Disciplinar do Sistema Prisional
REDS: Registro de Eventos de Defesa Social
RICOMAD: Conselhos Municipais sobre Drogas
RISP: Regio Integrada de Segurana Pblica
RMBH: Regio Metropolitana de Belo Horizonte
S
SDH: Secretaria de Direitos Humanos
SECT: Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia
SECTES: Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior
238
239
SEDESE: Secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social
SEDS: Secretaria de Estado de Defesa Social
SEE: Secretaria Executiva Estadual
SEEJ: Secretaria de Estado de Esportes e Juventude
SEEMG: Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais
SENAD: Secretaria Nacional de Poltica Sobre Drogas
SENAI: Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SENASP: Secretaria Nacional de Segurana Pblica
SEPLAG: Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto
SES: Secretaria de Estado de Sade
SETOP: Secretaria de Estado de Transportes e Obras Pblicas
SIAME: Sistema de Informao do Atendimento s Medidas Socioeducativas
SIDS: Sistema Integrado de Defesa Social
SIGIE: Sistema de Informaes do Grupo de Interveno Estratgica
SIGPRI: Sistema de Gesto Prisional
SINASE: Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
SINE: Sistema Nacional de Emprego
SINESPJC: Sistema Nacional de Informaes de Segurana Pblica Justia Criminal
SUAPI: Subsecretaria de Administrao Prisional
SUAS: Sistema nico de Assistncia Social
SUASE: Subsecretaria de Atendimento s Medidas Socioeducativas
SULOG: Subsecretaria de Inovao e Logstica
SUPID: Subsecretaria de Promoo da Qualidade e Integrao do Sistema Defesa Social
SUPOD: Subsecretaria de Polticas sobre Drogas
T
TAC: Termo de Ajustamento de Conduta
TI: Tecnologia da Informao
TJMG: Tribunal de Justia de Minas Gerais
U
UAI: Unidades de Atendimento Integrado
UEMG: Universidade Estadual de Minas Gerais
UFSJ: Universidade Federal de So Joo del-Rei
Z
ZQC: Zona Quente de Criminalidade
239

Plan Estadual de Defesa Social 2014-2015

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