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INTRODUCCION
La ejecucin de las penas en el Per se encuentra regulada en el Cdigo de
Ejecucin Penal- Decreto Legislativo 654, as como en el Reglamento de dicho
Cdigo, publicado mediante Decreto Supremo 015-2003- JUS, as como otros
dispositivos legales.
Dichas normas se encuentran inspiradas en los avances de las investigaciones
criminolgicas y la Ciencia Penitenciaria, as como en las reglas mnimas para el
tratamiento de los reclusos aprobadas por el I Congreso de las Naciones Unidas
sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, y de las diversas normas
que las modifican, tambin recibe influencias de las Reglas Mnimas adoptadas por el
Consejo de Europa el 19 de Enero de 1973; por otro lado tambin toma en cuenta al
precedente nacional, esto es al Decreto Ley N 17581, el mismo que a sus vez ha
tenido como principales fuentes legislativas a la Ley Orgnica Penitenciaria de
Espaa de 1979, la Ley Penitenciaria Alemana del 16 de Marzo de 1976 y la Ley
Penitenciaria Sueca de 1974, tal como se aprecia en los antecedentes de su exposicin
de motivos del Cdigo de Ejecucin Penal vigente.
El objetivo primordial de la regulacin de la ejecucin de la pena, es pues
lograr la reeducacin, resocializacin y reincorporacin del penado a la sociedad;
objetivo que responde a lo normado por nuestra carta magna y que se encuentra
especficamente sealado en su articulo 139 numeral 2, y que es congruente con el
articulo 10, numeral 3, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en el
que se seala claramente que el rgimen penitenciario consistir en un tratamiento
cuya finalidad esencial ser la reforma y readaptacin social de los penados; es s
que inspirados adems en la institucin de la prevencin especial que destaca
como fin de la pena la resocializacin y reincorporacin del penado en la sociedad,
es que dentro de nuestras legislaciones, que regulan la ejecucin de la pena se han
desarrollado instituciones que contribuyan con dicho objetivo, como es el caso de los
beneficios penitenciarios.
Hay que tener en cuenta adems que el interno de un establecimiento
penitenciario, no es una persona eliminada, excluida o separada de la sociedad, sino
que por el contrario, sigue siendo parte de ella, tal es as que incluso la ley, no le
impide el goce de los mismos derechos que el ciudadano en libertad, sino que slo no
podr ejercerlo plenamente en algunos casos, cuando la misma ley le restringa o
cuando la sentencia que lo condena, as lo seale. Tal como reza el articulo primero
del Cdigo de Ejecucin Penal vigente.
Siendo esto as y estando adems que el tema de beneficios penitenciarios es
un muy poco desarrollado, he considerado importante desarrollar dentro de stos
los beneficios referidos a la redencin de la pena por el interno, a travs del trabajo y
EDUCACION
EN
LOS
ESTABLECIMIENTOS
2.1.-TRABAJO
Redencin de la pena por trabajo y educacin para el artculo 129 del Cdigo
Penal, sealado en el artculo 46 del Cdigo de Ejecucin Penal.-
Tal es el caso del artculo 129 del Cdigo Penal, se tiene que ste en el ao de
1991 corresponda al delito de genocidio, pero el 21 de febrero de 1998, ste artculo
fue sustituido segn el artculo 3 de la ley 26926, el mismo que qued redactado de
la siguiente manera:
"Artculo 129.- En los casos de los Artculos 125 y 128, si resulta lesin grave o
muerte y stas pudieron ser previstas, la pena ser privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis aos en caso de lesin grave y no menor de cuatro ni mayor de ocho en caso de
muerte."10
Por lo que al haberse sustituido el artculo 129 del Cdigo Penal del ao 1991
que corresponda a genocidio, por otro que actualmente corresponde a las formas
agravadas del delito de exposicin a peligro o abandono de persona en peligro,
dicho requisito especial no es aplicable a este artculo, por lo que la redencin de la
pena por trabajo y la educacin en este tipo de delito es el de dos das de trabajo o
educacin por un da de pena.
Con respecto a los artculos 173 y 173 A del Cdigo Penal, referidos a violacin
de menores de edad, segn ley 28704 del 05 de abril del 2006, los beneficios
penitenciarios de redencin de la pena por el trabajo y la educacin, semi-libertad y
liberacin condicional, ya no son aplicables para los sentenciados por estos delitos, y
en los casos de los delitos previstos en los artculos 170, 171, 172 y 174, referidos a
10
Artculo 173 y ley 28704 publicada el 05 abril 2006, extrado del Sistema Peruano de Informacin Jurdica
(SPIJ) Cdigo Penal .-
Para este tipo de delitos, tenemos que segn ley 26320, que en su artculo 4
regula los beneficios penitenciarios para los delitos tipificados en los artculos 296,
298, 300, 301 y 302 del Cdigo Penal, referidos a promocin o favorecimiento al
trfico ilcito de drogas, microcomercializacin o microproduccin, suministro
indebido de droga, coaccin al consumo de droga, induccin o instigacin al
consumo de droga, seala que el interno sentenciado por estos tipos de delitos,
podrn acogerse al beneficio penitenciario de redencin de la pena por trabajo y
educacin, siempre que sea su primera condena a pena privativa de libertad, siendo
que la redencin de la pena en el caso del delito tipificado en el artculo 298 del
Cdigo Penal, es de dos das de trabajo o de educacin por un da de pena, y en el
caso de los dems artculos ya mencionados es de cinco das de trabajo o educacin
por un da de pena.
Los beneficios previstos en este artculo no alcanzan a los sentenciados por los delitos
contemplados en los artculos 296 A, 296-B, 296 C Y 297 del Cdigo Penal12
Al respecto se hace la precisin que en el caso de los artculos 296 C, del Cdigo
Penal, ha sido derogado mediante el artculo 3 de la ley 28002.
Otro delito relacionado con estos delitos es el de lavado de activos regulado
mediante ley 27765, en la que se establece que en el caso de las formas agravadas
para este tipo de delitos y que se encuentran tipificadas en el artculo tercero de la
mencionada ley, el interno sentenciado por este tipo penal, no podr acogerse al
beneficio penitenciario de redencin de la pena por trabajo o educacin, as como
tampoco podr acceder a la semi libertad ni liberacin condicional.
Segn ley 27770, se regulan los beneficios penitenciarios para los delitos de
concusin en todas sus modalidades, peculado en todas sus modalidades, excepto al culposa,
corrupcin de funcionarios en todas sus modalidades, incluidas las cometidas por
particulares, y la asociacin ilcita para delinquir, cuando los hechos materia de condena se
hallen relacionados con atentados contra la Administracin de Pblica, contra el Estado y la
Defensa Nacional o contra los Poderes del Estado y el Orden Constitucional13
Es as que los internos sentenciados por los delitos ya mencionados, la redencin
de la pena por trabajo o educacin podrn redimir su pena a razn de cinco das de
labor efectiva o de estudio, debidamente comprobada, por un da de pena.
12
13
.-
Ley 26320 extrada del Sistema de Informtica Jurdica del Ministerio De Justicia (SPIJ)
Ley 27770 extrada del Sistema de Informtica Jurdica del Ministerio De Justicia.(SPIJ)
Los agentes del delito de trata de personas, en sus formas agravadas, previstas en el
artculo 153-A del Cdigo Penal no podrn acogerse a ninguno de los beneficios
penitenciarios.14 Por lo que esta vendra a ser la ley aplicable para la regulacin de los
beneficios penitenciarios en estos tipos penales.
III.- LIBERTAD POR CUMPLIMIENTO DE CONDENA.Mediante el goce del beneficio de la redencin de la pena por trabajo o
educacin, el interno, no slo podr acceder a peticionar los beneficios penitenciarios
de semi libertad y liberacin condicional, sino que adems podr solicitar la libertad
por cumplimiento de su condena, que permite al sentenciado egresar de manera
definitiva del establecimiento penitenciario, esta figura se encuentra regulada en los
artculos 208 al 210 del Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal, siendo que
especficamente en el artculo 210 seala: Para el cumplimiento de la condena, el interno
podr acumular el tiempo de permanencia efectiva en el establecimiento penitenciario, con el
tiempo de pena redimido por trabajo o educacin. En este caso, dentro del trmino de cuarenta
y ocho horas antes de la fecha de cumplimiento de la pena, a solicitud del interno, el director
del establecimiento penitenciario organizar un expediente de libertad por cumplimiento de
condena15
Con lo que se aprecia que el beneficio penitenciario de redencin de la pena
por trabajo y educacin, segn sea el caso, permite al interno sentenciado, segn el
tipo de delito por el cual se encuentra sentenciado, acceder a muchos otros
beneficios que le permiten salir anticipadamente del centro de reclusin en donde se
encuentra, por lo que es de vital importancia que los trabajadores del Instituto
Nacional Penitenciario, especialmente el equipo tcnico encargado de la evaluacin
de los internos, realice un trabajo minucioso y exhaustivo, ya que de dicho informe
depende el hecho de que el interno pueda egresar anticipadamente del
establecimiento penitenciario en el que se encuentra recluido, con la firme creencia
de que en realidad la pena ha cumplido con el fin para el cual fue impuesta, esto es la
resocializacin, reeducacin y reinsercin del penal en la sociedad, y por lo tanto ya
no es una persona que pone en peligro la seguridad de la sociedad, tal como
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Ley 28950, extrado del Sistema de Informtica Jurdica (SPIJ) del Ministerio de Justicia.
Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal D.S. 015-2003-JUS, artculo 210.
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