TALLER N 4.

PLANIFICACIN Y PREPARACIN DE LA ESTRUCTURA DEL PAMA

I. Introduccin
La elaboracin del presente documento tiene como finalidad brindar los lineamientos, no
restrictivos, para el desarrollo de Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental-PAMA en
infraestructura portuaria, el mismo que se basa en el Artculo l32 del Reglamento de la Ley
del Sistema Portuario Nacional mediante el cual se designa a la Direccin General de
Asuntos Socio-Ambientales DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
como la autoridad competente en tema ambiental y por tanto ser la entidad responsable de
velar y exigir su cumplimiento.
La finalidad de desarrollar un PAMA es adecuar ambientalmente los impactos que genera la
operacin de la actual infraestructura portuaria, as como mitigar y prevenir el deterioro
ambiental que podra causar las operaciones futuras del puerto. En tal sentido, es
recomendable que las Administraciones Portuarias realicen sus actividades en base a un
Sistema de Gestin Ambiental Integrado, a fin de que puedan controlar y mitigar los
impactos ambientales.
II. Objetivos
- Planificacin para elaboracin del PAMA de una explotacin o recurso natural
- Elaboracin de la estructura del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
III. Antecedentes
- La finalidad de desarrollar un PAMA es adecuar ambientalmente los impactos que
generala operacin de la actual infraestructura portuaria, as como mitigar y prevenir el
deterioro ambiental que podra causar las operaciones futuras del puerto. En tal sentido, es
recomendable que las Administraciones Portuarias realicen sus actividades en base a un
Sistema de Gestin Ambiental Integrado, a fin de que puedan controlar y mitigar los
impactos ambientales.
- En la evaluacin del PAMA, la DGH considerar la antiguedad y complejidad del
proyecto, las consecuencias potenciales de los aspectos especficos de no cumplimiento que
existan, y los costos y dificultades que se relacionan con las medidas requeridas para lograr
la adecuacin. Sin embargo, el objetivo Nacional sigue siendo proteger el medio ambiente.
Por lo tanto, el Propietario debe demostrar que est llevando a cabo todos los esfuerzos
razonables para lograr la adecuacin y la proteccin ambiental.
Aunque el Reglamento Ambiental de Hidrocarburos concede hasta siete aos para ejecutar
completamente el PAMA, el Propietario debe empezar a ejecutarlo cuando el PAMA haya
sido aprobado, otorgando la prioridad en los problemas ambientales ms urgentes y las
deficiencias operacionales.

- El PAMA se presentar en un plazo de seis (6) meses de publicada la Resolucin

Directoral N 012-2008-MTC/16 del 26 de febrero de 2008 (Establecen DGASAMTC 1
Lineamientos para elaborar PAMA en Infraestructura Portuaria plazo para la presentacin
de los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) en Proyectos Portuarios y el
correspondiente Cronograma de Actividades. La R.D. se public en las Normas Legales
del Diario Oficial El Peruano el domingo 2 de marzo de 2008). Adems se establece que el
PAMA presentado por el administrador del puerto deber contener un Cronograma de
Actividades con plazos de ejecucin.
- Todos los proyectos de hidrocarburos requieren de una variedad de insumos y generan
varios tipos de desechos lquidos, slidos y gaseosos (efluentes, emisiones). Algunos
desechos pueden ser inocuos e incluso beneficiosos para el ambiente. Sin embargo, la
mayora tiene el potencial de ser dainos bajo diferentes circunstancias.
El PAMA debe identificar las instalaciones y operaciones que sean ambientalmente
inadecuadas o que no cumplan los reglamentos y los impactos al ambiente que ya hayan
ocurrido. Se deben seleccionar e integrar dentro del Plan de Adecuacin Ambiental las
medidas que mitiguen futuros impactos, que hagan que el proyecto se adece al reglamento
y que restauren los impactos pasados.
IV. Metodologa de trabajo
El alumno o los alumnos trabajaran en forma conjunta, donde debern de realizar la
evaluacin a travs de mtodos cuantitativos y cualitativos definidos por el Consultor y
aplicados por el equipo interdisciplinario participante en el desarrollo de la lnea base, los
resultados se plasmarn en matrices definidas por el Consultor, a travs de mtodos
sistemtico. La elaboracin del PAMA sern planificados y consultados de textos y otras
fuentes. Los impactos sern establecidos para la etapa de construccin y operacin del
proyecto. Los impactos resultantes debern ser discutidos con el grupo de ingeniera a
cargo del proyecto a fin de establecer si existen medidas de manejo, modificaciones y
alternativas al diseo que contrarresten los impactos. Se busca predecir los impactos
ambientales negativos en la situacin sin proyecto y con proyecto, incluyendo situaciones
de riesgo.
V. Resultados
El alumno deber de plasmar sus investigaciones a travs de un informe que deber
presentar el alumno segn los objetivos planteados.

VI. Conclusiones
El alumno deber de concluir en resumen segn los objetivos planteados y de la
investigacin realizada y de su trabajo grupal.

VII. Bibliografa
- MTC, 2006. Lineamientos para elaborar Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental
en Infraestructura Portuaria. Repblica del Per. Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales. Subsector
Transportes. Lima Per. DGASAMTC.
- Gua de Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental. Guia Tcnica para la Elaboracin
del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA).