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EVALUACIN SOCIAL DE LAS ALTERNATIVAS DE

TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DE LA CIUDAD DE


TEPIC, NAYARIT
(PERFIL)

Noviembre, 1997

Participantes:
Noem Elizabeth Castaeda Inda
Sigifredo Esteban Quezada Montero
Vctor Manuel Rivas Gonzlez
Cynthia Cecilia Trevio Montemayor
Blas Vzquez Servin

NDICE
RESUMEN EJECUTIVO
CAPTULO I ANTECEDENTES, ORIGEN DEL PROYECTO Y OBJETIVO
1.1 Antecedentes y origen del proyecto
1.2 Origen del proyecto
1.3 Objetivo del estudio
CAPTULO II SITUACIONES ACTUAL Y SIN PROYECTO
2.1 Abastecimiento de agua potable
2.2 Consumo de agua potable y generacin de aguas residuales
2.3 Alcantarillado sanitario
2.4 Sistema de saneamiento
2.5 Problemtica del saneamiento
2.6 Situacin actual optimizada
CAPTULO III SITUACIN CON PROYECTO
3.1 Definicin de proyectos
3.2 Situacin con proyecto
CAPTULO IV EVALUACIN SOCIAL
4.1 Procedimiento de evaluacin social
4.2 Identificacin, cuantificacin y valoracin de costos sociales por alternativa
4.3 Eleccin de la mejor alternativa de saneamiento
4.4 Identificacin, cuantificacin y valoracin de los beneficios sociales
4.5 Rentabilidad social del saneamiento
CAPTULO V CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y LIMITACIONES
5.1 Conclusiones
5.2 Recomendaciones
5.3 Limitaciones
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
ANEXO 1

Proyeccin de las aportaciones de aguas residuales al sistema de alcantarillado de


Tepic, Nayarit

ANEXO 2

Valor actual de los costos (VACS) de las alternativas de tratamiento de las aguas
residuales de la ciudad de Tepic, Nayarit

ANEXO 3

Beneficios sociales

ANEXO 4

Flujo de evaluacin del proyecto de ampliacin de la planta de tratamiento de


Tepic, Nayarit

RESUMEN EJECUTIVO
En la ciudad de Tepic, capital del Estado de Nayarit, el Sistema Integral de Agua Potable y
Alcantarillado (SIAPA) cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de origen
urbano municipal construida en 1993 como consecuencia de la entrada en vigor de la norma NOMCCA-033-ECOL/1993, que establece las condiciones bacteriolgicas para el uso de las aguas
residuales en el riego de hortifrutcolas.
La PTAR actualmente slo reduce del 25 al 35% de contaminantes del agua debido a que se
rebas su capacidad, por lo que el efluente no cumple con las caractersticas (tratamiento primario)
para las cuales fue diseada, violando las normas vigentes de descarga a efluentes naturales, con
las consecuentes sanciones que le impone al SIAPA la Comisin Nacional del Agua (CNA). Por
otro lado, la calidad del efluente impide que pueda ser utilizada para el riego de cultivos de mayor
rentabilidad, como las hortalizas e influye de manera negativa en la salud de los habitantes, ya sea
por contacto directo o indirecto, provocando enfermedades hdricas que ocasionan costos de
tratamiento para la sociedad de Tepic.
Ante tal situacin, el SIAPA se ha propuesto cumplir con la norma citada aumentando la capacidad
de saneamiento, para lo cual se tienen dos alternativas: ampliar la planta existente o construir tres
nuevas plantas de tratamiento en diferentes partes de la ciudad.
El proyecto tiene como objetivo llevar a cabo el tratamiento a nivel secundario del total de las
aguas residuales de la ciudad de Tepic y zona conurbada, con ello descargara un efluente que
cumplira con la norma NOM-001.ECOL-96 tal como lo exige la CNA.
De esta manera, el SIAPA solicit a la Delegacin de BANOBRAS en Nayarit, incluir en el Segundo
Curso Intensivo de Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de Proyectos que realiz el CEPEP1
en la ciudad de Tepic, Nayarit durante octubre-noviembre de 1997; la evaluacin de las alternativas
de proyecto mencionadas.
Dado que las alternativas de solucin planteadas permiten cumplir con un mismo objetivo, la
evaluacin consisti en calcular el Valor Actual de los Costos Sociales (VACS) para cada una, con
objeto de determinar la inversin de mnimo costo. Una vez determinada la mejor alternativa , se
realizo su anlisis costo-beneficio para obtener su rentabilidad social mediante el Valor Actual Neto
Social (VANS).
En el cuadro siguiente se presenta el VACS para cada alternativa.
Alternativa

VACS( miles de $ de nov de 1997)

Ampliacin de la PTAR existente

44,932

Construccin de tres nuevas PTAR

59,155

La alternativa de mnimo costo para solucionar la problemtica de saneamiento en la ciudad de


Tepic es la ampliacin de la actual PTAR para sanear el total de las aguas residuales generadas
con proceso secundario. Con esta alternativa se cumplira la normatividad de CNA.
Con la ejecucin del proyecto, se mejorara la calidad del agua residual y se tendra la posibilidad
de cultivar productos ms rentables, como las hortalizas en una superficie de 66 hectreas (ha)
que actualmente se destinan para cultivar maz . Asimismo, se espera que disminuyan los
nmeros de casos de enfermedades hdricas que en la situacin actual prevalecen.
En el cuadro siguiente se presenta la valoracin de los beneficios y costos sociales de la alternativa
seleccionada.

Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de


Proyectos.

Beneficios Sociales

Valor Actual (miles de $ de nov de 1997)

Beneficios agrcolas

12,505

Disminucin de enfermedades

645

Total de Beneficios

13,150

Costos sociales
Inversin primera etapa

29,857

Inversin segunda etapa

1,694

Inversin en cambio de colector


Costos de operacin y mantenimiento
Total de costos
Valor Actual Neto Social (VANS)

574
12,807
44,932
(31,782)

Los resultados obtenidos, VANS negativo de $31.78 millones de noviembre de 1997, indican que
no es rentable socialmente realizar el saneamiento de las aguas ampliando la planta, ya que los
beneficios sociales son inferiores a los costos del tratamiento. Por tal motivo, se recomienda no
realizar la ampliacin de la planta actual, ni el proyecto de la construccin de las tres plantas
nuevas de tratamiento; ya que de ejecutar el primero (mejor alternativa), se empobrece Nayarit y
Mxico en $31.78 millones de noviembre de 1997.

CAPTULO I
ANTECEDENTES, ORIGEN DEL PROYECTO Y OBJETIVO DEL ESTUDIO
1.1

Antecedentes y origen del proyecto


La ciudad de Tepic, capital del Estado de Nayarit, ha registrado recientemente un
crecimiento poblacional del 3.74% anual, por lo que el ofrecer un servicio eficiente de agua
potable, as como desalojar y sanear el agua residual, representa una difcil tarea para el
Sistema Integral de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Tepic (SIAPA). En lo
que respecta a las aguas residuales hasta antes del ao de 1993, se vertan directamente
al ro Mololoa sin tratamiento alguno; pero, debido a la entrada en vigor de la Norma Oficial
Mexicana NOM-CCA-033-ECOL/1993, que establece las condiciones bacteriolgicas para
el uso de aguas residuales de origen urbano municipal en el riego de hortifrutcolas, se
construy una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para cumplir con las
condiciones particulares de descarga exigidas.
La PTAR construida actualmente slo reduce del 25 al 35% de contaminantes del agua
debido a que ya se rebas su capacidad, por lo que el agua tratada (efluente) no cumple
con las caractersticas para las cuales fue diseada (tratamiento primario). As, las aguas
semitratadas, se vierten al ro Mololoa, cuya rea de influencia agrcola aproximada es de
1,606 hectreas, en las que se cultiva caa de azcar, maz, mango y ctricos, provocando
que parte de la superficie agrcola se encuentre en un proceso de degradacin.
Adems, se desvan 117 lps del cauce a la planta y se envan directamente al ro Mololoa
sin tratamiento alguno.
Adicionalmente, no se cumple con las normas vigentes de descarga a efluentes naturales,
con las consecuentes sanciones que impone la Comisin Nacional del Agua (CNA) al
organismo operador.
Por otro lado, el agua contaminada afecta de manera negativa la salud de los habitantes
del rea de influencia, ya sea por contacto directo o indirecto provocando enfermedades
hdricas, que ocasionan costos de tratamiento a la poblacin afectada.

1.2

Origen del proyecto


La situacin actual de la planta, de no tomarse medidas correctivas y preventivas, agravar
la problemtica con el transcurso del tiempo.
Como respuesta a ello, existe un planteamiento del SIAPA de aumentar la capacidad de
saneamiento, ya sea ampliando la actual planta o construyendo nuevas plantas en
diferentes partes de la ciudad. As, se solicit a la Delegacin de BANOBRAS que se
evaluara en la fase prctica del Curso Intensivo de Preparacin y Evaluacin
2
Socioeconmica de Proyectos que realiz el CEPEP en la ciudad de Tepic, Nayarit
durante octubre-noviembre de 1997 dichas alternativas para determinar su rentabilidad
social.
El proyecto tiene el objetivo de llevar a cabo el tratamiento a nivel secundario del total de
las aguas residuales de la ciudad de Tepic y zona conurbada, con lo que se lograra
descargar un efluente con ndices de contaminacin dentro de las normas que indica la
CNA, trayendo como consecuencia:

a)

Reduccin de enfermedades hdricas.

b)

Incorporacin gradual a cultivos ms rentables.

Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de


Proyectos.

1.3

c)

Reincorporacin de tierras al cultivo, que actualmente no son aptas debido a la


contaminacin de las aguas.

d)

Dado que actualmente no se tiene capacidad de tratamiento, las aguas residuales


crudas se vierten directamente al ro Mololoa, situacin que se evitar con el proyecto.

Objetivo del estudio


Evaluar socialmente a nivel de perfil, el proyecto de ampliacin de la actual planta de
tratamiento, as como la construccin de tres nuevas plantas en distintos puntos de la
ciudad, con el objeto de determinar si es conveniente para la sociedad de Tepic y Mxico
asignar recursos para realizar alguna de estas alternativas.

CAPTULO II
SITUACIONES ACTUAL Y SIN PROYECTO
2.1

Abastecimiento de agua potable


Actualmente el Sistema Integral de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) abastece de
agua potable a la poblacin de la Ciudad de Tepic con 47 pozos profundos con un gasto
aproximado de 1,370 lps extrados, para una oferta real de 710 lps, cantidad que reciben
las tomas domsticas, comerciales e industriales.
Los pozos cuentan con macromedicin y la desinfeccin se efecta por medio de inyeccin
de gas cloro. Adicionalmente, la CNA tiene registrados 60 pozos particulares en los que se
extraen 436 lps.
La red de conduccin y distribucin se compone aproximadamente de 677 Km de tubera
3
de diferentes dimetros y una capacidad de regulacin en tanques de 24,600 m . Las
prdidas fsicas o fugas reportadas por el SIAPA son del 48% de la produccin.

2.2

Consumo de agua potable y generacin de aguas residuales


Para la distribucin del agua potable en la ciudad de Tepic, el SIAPA establece seis
sectores de atencin como se muestra esquemticamente en la figura 2.1.

Salida a
Bellavista
Rastro Municipal

S09
Cerro de la Cruz

S05

Salida a
Guadalajara

Molino

S08
S07
S06
S04
Salida a
Mazatln

Cerro de San Juan

Salida a Vallarta

Figura 2.1 Sectores de distribucin de agua potable en Tepic, Nayarit


Los niveles de consumo actuales por sector se muestran en el cuadro 2.1. Se descuentan
las prdidas en el sistema.

Cuadro 2.1 Consumos en la situacin actual por tipo de usuario en la ciudad de Tepic
1997 (l/h/d).
Usuario

S04

S05

S06

S07

S08

S09

Popular

132

140

175

180

143

173

Medio bajo

164

175

240

243

177

194

Medio

172

239

318

320

240

211

Residencial

688

a
Comercial

2,273

2,461

2,487

2,307

2,251

2,106

a
Grandes
consumidores

2,306

6,854

1,156

2,4840

423

485

710

580

Fuente :Elaborado con informacin proporcionada por la Direccin del SIAPA.


a
Nota : / Litros/toma/da
Como se puede observar, los consumos de agua potable en los sectores son distintos
segn el tipo de usuario. Resaltan los niveles de consumo de los usuarios residenciales,
que van de 580 a 710 l/h/d; mientras que en los niveles populares van de 132 a 180 l/h/d.
Tomando en cuenta los niveles de consumo de otros estudios de agua elaborados por el
3
CEPEP , se puede afirmar que son elevados. Ello se debe a que las tarifas que se cobran
corresponden a una cuota fija por el servicio en el 100% de los usuarios, ya que no hay
micromedicin.
Lo anterior cobra importancia si se considera que la generacin de aguas residuales
depende de los consumos de agua potable, lo que finalmente influye en el diseo y tamao
de las plantas de tratamiento.
De continuar con la misma poltica de tarificacin, se estima que el consumo de agua
potable crecera a partir de los aumentos en la poblacin y los niveles promedio registrados
por el SIAPA.
Para elaborar las proyecciones de consumo y generacin de aguas residuales, tomando en
cuenta un horizonte de 20 aos (1997-2017), se tom como variable independiente el
crecimiento poblacional del 3.74% anual para los primeros 10 aos, y 2.93% para el resto.
Adems, se consider que la operacin del sistema mantiene constante su eficiencia en la
operacin (52%) y a partir de este nivel, incrementar la produccin para cubrir la demanda
de agua potable, se estima que la generacin de aguas residuales corresponde al 80% del
consumo de agua potable.
Los resultados de las proyecciones realizadas se presentan en el cuadro 2.2.
Cuadro 2.2 Consumo de agua potable y generacin de aguas residuales 1997-2017 (lps).
Ao

Produccin

Perdidas

Oferta SIAPA

Oferta
particulares

Aguas
residuales

1997

1,365

655

710

437

917

2000

1,524

731

792

488

1,024

Naucalpan: el consumo residencial es de 310 l/h/d y el popular por problemas de


racionamiento es de 75 l/h/d. Segn el estudio de la evaluacin social del
acueducto Libres-Oriental de la ciudad de Puebla, los consumos para los usuarios
residenciales y populares son de 210 y 83 l/h/d, respectivamente.

2005

1,831

879

952

586

1,231

2010

2,149

1,031

1,117

688

1,444

2015

2,483

1,192

1,291

795

1,669

2017

2,630

1,263

1,368

842

1,768

Fuente: Elaboracin propia con informacin proporcionada por la Direccin del SIAPA.
Detalle en Anexo 1.
2.3

Alcantarillado sanitario
Este sistema tiene una cobertura aproximada del 96% en toda la ciudad y poblaciones
4
conurbadas Bellavista y Barranca Blanca; estando conectadas slo el 87% de los
demandantes potenciales. La red receptora se muestra en el cuadro 2.3.
Cuadro 2.3 Estructura de la red de alcantarillado.
Nombre
Emisor5

Longitud (Km)

% de la red
3.6

0.40

Colectores

31.6

3.60

Subcolectores

44.7

5.10

796.10

90.9

876

100

Atarjeas
Total

Fuente: Elaborado con informacin proporcionada por la Direccin del SIAPA.


Si se considera que del total de agua que se consume el 20% de ella se queda en el
usuario y el 80% restante se vierte como agua residual; segn reportes del SIAPA, en la
ciudad de Tepic se generan 917 lps de aguas residuales y el gasto promedio del influente
en la planta de tratamiento es de 800 lps. La diferencia entre la generacin de aguas
residuales y el gasto promedio del influente se descarga directamente a ros, canales o
fosas spticas.
2.4

Sistema de saneamiento
El sistema de saneamiento lo componen un emisor de 3,561 metros y una planta de
tratamiento de aguas residuales. La planta se localiza al norte de la ciudad de Tepic, en la
margen izquierda del Ro Mololoa, como lo muestra la figura 2.2. En la planta se realiza un
tratamiento primario del agua residual.

4
5

Conteo de Poblacin y Vivienda (INEGI, 1995).


Integrado por 2,532 mts. de tubo reforzado de concreto de 122 cm de dimetro y
un canal con 1,029 mts.

A Guadalajara

Norte

Ro
Mololoa

Aeropuerto
Rastro

Planta

Ro Mololoa

Molino

Tepic

A Mazatln

Figura 2.2 Localizacin de la planta de tratamiento de Tepic, Nayarit


De acuerdo con los resultados obtenidos en los ltimos meses, la calidad del agua residual
es relativamente mala, ya que cuenta con altos contenidos de carga orgnica y slidos
suspendidos. Debido a ello, no se estn cumpliendo con las condiciones particulares de
6
descarga establecidas por la CNA .
La planta de tratamiento fue construida para procesar un gasto mximo de 540 lps, el cual
ya ha sido sobrepasado.
Actualmente, el gasto que llega a la planta es de
aproximadamente 800 lps (gasto tratado inadecuadamente); adicionalmente, alrededor de
117 lps se arrojan directamente al ro Mololoa sin ningn tipo de tratamiento (ver grfica
2.1).
950
Q tra ta d o
Q d is e o

Gasto (lps)

850
750
650
550

Jan-97

Dec-96

Nov-96

Oct-96

Sep-96

Aug-96

Jul-96

Jun-96

May-96

Apr-96

Mar-96

Feb-96

Jan-96

450

Grfica 2.1 Gasto tratado promedio


Existen descargas de aguas residuales directas al ro Mololoa no reguladas, como las de la
Cd. Industrial y rastro municipal (47.6 lps). Actualmente, estas aportaciones no estn
llegando a la planta de tratamiento, debido a que el crcamo de bombeo que inyecta esta
agua a la red de colectores se encuentra desmantelado, por lo que se desvan y se
descargan directamente al cauce del ro Mololoa. De llegar a la planta de tratamiento

NOM-001-ECOL-1996: Establece que los niveles mximos permisibles de DBO y


slidos suspendidos totales son de 150 mg/l como promedio diario.

dichas descargas, por su alto ndice de contaminantes, rebasaran la capacidad de diseo


para la remocin y eliminacin de los mismos.
2.5

Problemtica del saneamiento


En el primer Curso Intensivo en Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de Proyectos
que realiz el CEPEP-BANOBRAS en Tepic, se elabor la Evaluacin Socioeconmica del
Proyecto de Ampliacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de
Tepic Nayarit en la cual se analiza la problemtica del saneamiento.
Los resultados del anlisis se presentan a continuacin:
a)

Calidad del agua


El comportamiento de los contaminantes bsicos, Demanda Qumica de Oxgeno
(DQO), Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5) y Slidos Suspendidos Totales
(SST) que mantuvo el influente y efluente de la planta de tratamiento durante 1996
y los primeros 7 meses de 1997, se muestran en el cuadro 2.4.
Cuadro 2.4
Ao

Contaminantes bsicos (DQO, DBO5 y SST) del influente y


efluente de la planta de tratamiento (Mg/l)
Meses

Influente (punto 2)
DQO
DBO5
SST
1996 Enero
545
400
235
Febrero
420
310
90
Marzo
745
500
208
Abril
590
480
215
Mayo
670
140
270
Junio
380
125
315
Julio
nd
nd
nd
Agosto
100
90
60
Septiembre
nd
85
70
Octubre
nd
118
40
Noviembre
nd
nd
nd
Diciembre
322
230
105
1997 Enero
481
276
320
Febrero
1178
736
195
Marzo
849
612
230
Abril
824
360
29
Mayo
619
258
72
Julio
580
144
15
Septiembre
278
144
20
Fuente: SIAPA 1996, noviembre de 1997

Efluente (punto 3)
DQO
DBO5
SST
485
350
215
375
350
120
690
515
195
470
525
125
490
170
200
380
140
290
nd
nd
nd
50
40
60
nd
120
65
100
110
45
nd
nd
nd
312
230
85
369
207
60
460
308
173
749
480
223
627
303
18
508
246
58
375
90
8
249
138
12

Nota: nd = no disponible
En el cuadro anterior se observa que durante 7 meses (enero a julio) se presentan
los niveles ms altos de contaminacin en el ao, lo cual coincide con el perodo de
zafra.
De acuerdo a los parmetros establecidos en la norma NOM-001-ECOL-96 en la
que se establece que el DBO5 debe ser de 150 mg/l y que los slidos suspendidos
totales no deben ser mayores a 150 mg/l, la PTAR de Tepic, excede la norma.

b)

Produccin agrcola
Las aguas tratadas no cumplen con las condiciones particulares de descarga
establecidas por la CNA y stas se vierten al ro Mololoa, el cual tiene un rea de
influencia de aproximadamente 1,606 hectreas.
Debido al crecimiento de las descargas de agua residual de la ciudad de Tepic, el
ro Mololoa se fue contaminando y, dado que en 1993 se expidi la norma NOM7
CCA-033 ECOL/1993 , se dej de cultivar hortalizas y frutales, cambiando a
cultivos de menor rentabilidad tales como: maz elotero (3%), maz de grano (1%),
caa de azcar (74%), mango (14%), ctricos (2%) y hortalizas (6%).
Una vez contaminado el ro y establecida la norma por la CNA, se sembraron 1,548
hectreas solamente, en lugar de las 1,606 que se cultivaban anteriormente, por lo
que el valor de la produccin agrcola fue de $10.7 millones de marzo de 1997.

c)

Salud
El agua contaminada tiene incidencia negativa en la salud de los seres humanos,
ya sea por consumo, o por contacto directo o indirecto con ella. Esta incidencia
negativa se presenta en las llamadas enfermedades hdricas, las cuales son
principalmente: gastroenteritis infecciosa, amibiasis, parasitosis intestinal,
paratifoidea, salmonelosis, clera, dermatosis por contacto y conjuntivitis, entre
otras.
Sin embargo, no se puede afirmar definitivamente que solamente el contacto con el
agua contaminada sea lo que cause dichas enfermedades, ya que factores
socioculturales tambin afectan la incidencia de enfermedades hdricas, como son:
hbitos de aseo e higiene, el nivel de ingresos, el tipo de vivienda y los servicios
pblicos disponibles (agua potable, drenaje, alcantarillado, etc.).
El nmero de casos y el costo por tratamiento se muestran en el cuadro 2.5.
Cuadro 2.5

Costo de tratamiento de las principales enfermedades 1996.

Enfermedades hdricas

Zona de
influencia
(Casos/ao)

Costo unitario
($/ao)

Costo total
($/ao)

Gastroenteritis infecciosa

454

196.03

88,998

Amibiasis

771

63.25

48,766

Parasitosis intestinal

201

66.05

13,276

Paratifoidea y otras

30

176.50

5,295

63.00

Dermatosis por contacto


Total

1,456

156,334

Fuente: CEPEP. Evaluacin Socioeconmica del Proyecto de Ampliacin de la


Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Tepic,
Nayarit. Mayo de 1997.
d)

Diagnstico de la situacin actual


Finalmente, un resumen del diagnstico de la situacin actual presentado en el
estudio de referencia es el siguiente:
Debido a que se excede la capacidad de diseo de la PTAR el efluente est
contaminado y no cumple con la norma NOM-001-96.

Establece los tipos de cultivo a producir segn la calidad del agua residual tratada.

La planta de tratamiento actual, no puede cumplir con las condiciones


particulares de descarga establecidas por la norma NOM-001-ECOl-96 ya que
no cuenta con un proceso secundario.
La ineficiencia de la planta de tratamiento se debe en gran medida a los altos
niveles de contaminacin producidos por las descargas del Ingenio Azucarero
El Molino y el Rastro municipal. Sin embargo, an sin estas descargas es
probable que la PTAR no cumpla con la norma, ya que la planta cuenta
nicamente con un proceso de tratamiento de tipo primario.
2.6

Situacin actual optimizada


Para no atribuirle beneficios y costos que no le corresponden al proyecto y establecer con
ello una base comparativa que se define como la situacin sin proyecto, se proponen las
siguientes medidas de optimizacin:
i)

ii)

Exigir el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga al Ingenio


Azucarero El Molino y al Rastro Municipal que descargan a la red de
alcantarillado sanitario sin tratamiento. De esta forma, se asegura que las
condiciones de las aguas crudas vertidas al sistema de alcantarillado sean
slo de uso domstico.

De igual forma se debe supervisar con ms eficacia a aquellas industrias


contaminantes con metales pesados (plomo, nquel, etc.) como son: gasolineras,
talleres de engrasado, etc., para que cumplan la normatividad.

Las medidas de optimizacin planteadas, constituyen proyectos independientes que


debern realizarse por separado para no dimensionar el tratamiento de la planta actual o la
propuesta de las tres nuevas plantas, de acuerdo a las condiciones particulares de
descarga.
De no exigir el tratamiento de sus aguas al ingenio y el rastro, los agentes privados,
socialmente le transfieren la externalidad negativa a la poblacin de Nayarit.

CAPTULO III
SITUACIN CON PROYECTO
3.1

Definicin de proyectos
De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996, el 30 de junio de 1997
el SIAPA present un programa de acciones para sanear sus aguas residuales. Dicho
programa consiste en:
i)

Ampliacin de la capacidad de saneamiento de las aguas residuales.


alternativas para tal fin seran:

Las

La ampliacin de la planta actual para tratar 1,450 lps mediante un proceso de


tratamiento secundario.

Construccin de tres nuevas PTAR para las descargas domsticas, con


tratamiento de tipo secundario.

ii)

Construccin de una PTAR para la Cd. industrial y el rastro por parte de los
privados, para evitar el ingreso de las aguas no domsticas a la planta actual.

iii)

Exigir la operacin de la planta de tratamiento del ingenio El Molino, para


disminuir los niveles de contaminacin presentes en la planta actual en el perodo
de zafra.

Los proyectos de inters del SIAPA, por ser el responsable de las descargas domsticas,
son la ampliacin de la planta actual o construccin de tres plantas. A continuacin se
describen dichas alternativas.
a)

Proyecto de ampliacin de la planta


La ampliacin de la planta existente consiste en incrementar la capacidad de tratamiento
de aguas residuales de 540 lps a 800 lps en una primer etapa. Posteriormente, se
aumentar la capacidad de 800 a 1,450 lps en una segunda etapa. Tambin se contempla
aumentar la capacidad de conduccin del emisor existente.
Con la ampliacin en dos etapas, la planta tendra la capacidad de sanear todas las aguas
residuales de la ciudad, con un tratamiento de tipo secundario mediante el proceso de
lodos activados.

b)

Proyecto de construccin de tres nuevas plantas de tratamiento


La descripcin y ubicacin de cada una de estas plantas propuestas se presenta a
continuacin.

PTAR Luis Donaldo Colosio


Esta planta se ubicara en el Camino Viejo a los Metates, recibiendo las aguas
residuales de las colonias ubicadas en la Zona del Cerro de los Metates,
interceptando el colector Margen Derecha del ro Mololoa, las aguas tratadas se
vertern al ro Mololoa.
El proceso de tratamiento sera de lodos activados y su construccin ser en dos
mdulos; el primero para tratar 195 lps lo cual permitira sanear las aguas
generadas hasta el ao 2002, por lo que el segundo mdulo se construir en dicho
ao con capacidad de 130 lps.

PTAR Bellavista
La planta de tratamiento Bellavista, se ubicara en la zona norte del Municipio, en
la convergencia del arroyo de Bellavista y el arroyo Agua Caliente, que
desembocan al Ro Mololoa, los cuales recibirn el agua inmediatamente despus
de ser tratada.

El proceso propuesto es de filtros rociadores. y la construccin sera en dos


mdulos; el primero para tratar 80 lps lo cual permitira sanear las aguas
generadas hasta el ao 2000 y el segundo con capacidad de 50 lps.

PTAR Barranca Blanca


Se localizara en el poblado del mismo nombre. Se tienen contempladas las
inversiones en el sistema de conduccin de las aguas residuales de diversos ejidos
y unidades habitacionales para su saneamiento.
Posterior al tratamiento, las aguas se descargarn a un canal de conduccin hacia
la zona de riego del ejido La Escondida.
El proceso de tratamiento de la planta se basa en el sistema de filtros rociadores, y
se construir en dos etapas; la primera con capacidad de tratamiento de 100 lps y
la segunda en el ao 2002 con capacidad de 70 lps.
La localizacin de las tres nuevas plantas as como la zona agrcola beneficiada
por las aguas tratadas se muestra en la figura 3.1.

Salazares

Ejido Jumatn
Vocacin Hortcola
(401has.)
Ro Mololoa
Planta

Ejido La Escondida
Atonalisco
Vocacin Caera
(1147 has.)
Fco. I Madero

Ejido La fortuna
Bellavista

Bellavista
Ro
Mololoa

Norte

A Guadalajara
Aeropuerto

Luis Donaldo Colosio


Rastro

Planta
Molino

Barranca Blanca

Ro Mololoa

Tepic

A Mazatln

Figura 3.1 Localizacin de las tres nuevas plantas y zona de riego


El cuerpo receptor de las aguas tratadas por las tres plantas ser el ro Mololoa.
De igual manera que en la alternativa de ampliacin, las aguas saneadas del ro
sern utilizadas para la produccin agrcola.
3.2

Situacin con proyecto


Las aguas residuales tratadas en las dos alternativas sern utilizadas para la produccin
agrcola en los ejidos Jumatn, La Fortuna y La Escondida. Por tal motivo, los
beneficios se consideran iguales para las alternativas de saneamiento.
Una vez que se hayan ejecutado las acciones para limpiar las aguas residuales, ya sea
mediante la ampliacin de la planta existente o construyendo las tres nuevas plantas, se
espera que suceda lo siguiente:

a)

Produccin agrcola
El ingreso por produccin agrcola est en funcin de las condiciones del agua
disponible. Al realizarse el proyecto, se mejorara la calidad del agua residual y se
tendra la posibilidad de cultivar productos ms rentables, tales como las hortalizas,
cuya rentabilidad es mayor que la de la caa de azcar y el maz.
Para lo anterior, se espera que nicamente las 66 hectreas que en la situacin
actual se destinan para cultivar maz, cambien paulatinamente sus patrones de
cultivo a hortalizas (situacin con proyecto).

b)

Salud
Con el proyecto, se espera que en el rea de influencia disminuya
aproximadamente el 50 por ciento del nmero de casos de enfermedades hdricas
que en la situacin actual prevalecen. Lo anterior permitir que los costos por
tratamiento de estas enfermedades disminuyan, con lo que la sociedad de Nayarit
obtendra un ahorro al dejar de incurrir en estos costos.

c)

Efectos intangibles
Con la ejecucin del proyecto, se espera que se reduzcan los malos olores y que
se mejore el aspecto de la zona aledaa a la planta.

CAPTULO IV
EVALUACIN SOCIAL
4.1

Procedimiento de evaluacin social


El procedimiento de evaluacin consiste en:
i)

Identificar, cuantificar y valorar los costos de cada alternativa de proyecto.

ii)

Calcular el Valor Actual de los Costos Sociales (VACS) por alternativa, para
seleccionar la de mnimo costo.

iii)

Identificar, cuantificar y valorar los beneficios sociales de las alternativas de


saneamiento.

iv)

Evaluar el proyecto de saneamiento, mediante la comparacin de los costos y


beneficios sociales tomando la alternativa de menor costo. El criterio de
evaluacin ser el Valor Actual Neto Social (VANS).

El horizonte de evaluacin del proyecto ser de 20 aos. Se utilizarn las tasas de


descuento sociales anuales proporcionadas por el CEPEP, de 18% para el perodo 19972000, 16% para el 2001-2005, 14% para el 2006-2010 y del 12% del 2011 en adelante.
4.2

Identificacin, cuantificacin y valoracin de costos sociales por alternativa


a)

Ampliacin de la planta actual

Costos de inversin
La ejecucin y desarrollo del proyecto implica la utilizacin de recursos que
tienen un uso alternativo, por lo que representan un costo social.
Los costos estimados de inversin para la ejecucin del proyecto de
ampliacin de la actual planta de tratamiento en sus dos etapas se muestran
en el cuadro 4.1.
Cuadro 4.1 Inversin para la ampliacin de la planta existente (miles de
pesos de noviembre de 1997)
Concepto

Inversin privada

Inversin social

Ampliacin 1a. etapa en


1998

31,199

29,857

Ampliacin 2a. etapa en


2010

11,753

11,248

600

574

Sustitucin del emisor


actual en 1998
Fuente:

Elaborado con informacin proporcionada por


Constructora de Plantas de Tratamiento S.A. de C.V.

Compaa

Nota: a/ se considera un factor de ajuste de 0.957 tomando en cuenta


estudios de proyectos similares elaborados por el CEPEP.

Costos de operacin y mantenimiento


El incremento de los volmenes de tratamiento as como la operacin de las
plantas durante el horizonte de evaluacin generarn costos de operacin y
mantenimiento que corresponden al proyecto.
Dichos costos fueron estimados por el equipo evaluador a partir de nmeros
ndice por lps de tratamiento, que fueron proporcionados por la Compaa

Constructora de Plantas de Tratamiento S.A. de C.V. y ascienden a $2.18


millones anuales.
Los costos estimados incluyen las reinversiones
requeridas para mantener en operacin durante el horizonte de evaluacin la
PTAR.
b)

Proyecto de construir tres nuevas plantas

Costos de inversin
Los costos estimados de inversin para la ejecucin del proyecto de
construccin de tres nuevas plantas de tratamiento en sus dos etapas se
muestran en el cuadro 4.2.
Cuadro 4.2 Inversin para el proyecto de tres nuevas plantas (miles de
pesos de noviembre de 1997)
Primera etapa
Planta

Segunda etapa

Inversin
privada

Inversin
a
social

Inversin
privada

Inversin
a
social

Luis Donaldo Colosio

13,664

13,076

10,655

10,197

Bellavista

8,492

8,127

6,860

6,565

Barranca Blanca

9,683

9,267

7,703

7,372

Fuente:

Elaborado con informacin proporcionada por


Constructora de Plantas de Tratamiento S.A. de C.V.

Compaa

Nota: a/ se considera un factor de ajuste de 0.957 tomando en cuenta


estudios de proyectos similares elaborados por el CEPEP.

Costos de operacin y mantenimiento


Los costos sociales relativos a la operacin y mantenimiento de las tres
nuevas plantas en el horizonte de evaluacin se muestran en el cuadro 4.3.
Cuadro 4.3 Costos de operacin y mantenimiento de las plantas de
tratamiento (miles de pesos de noviembre de 1997)
Planta

1999

Luis Donaldo Colosio

2005

2010

20017

1,402

1,494

1,626

1,996

2,676

Bellavista

628

672

714

782

935

Barranca Blanca

718

756

809

918

1,066

Fuente:
4.3

2002

Elaborado con informacin proporcionada por


Constructora de Plantas de Tratamiento S.A. de C.V.

Compaa

Eleccin de la mejor alternativa de saneamiento


Dado que el objetivo de los proyectos es el mismo, para tomar la decisin de que
proyecto ofrece mejores condiciones, el criterio de decisin es el de mnimo costo,
por lo que se calcular el Valor Actual de los Costos Sociales (VACS) para cada
una de las alternativas, una vez seleccionada la de mnimo costo, se evala
mediante costo-beneficio social.
En el cuadro 4.4 se muestra el flujo de los costos sociales y el VACS del proyecto
de ampliacin de la actual planta de tratamiento.
Cuadro 4.4 Flujo de costos del proyecto de ampliacin (miles de pesos de
noviembre de 1997).

Concepto
Inversin primera etapa

1997

2000

2005

2014

29,857

Inversin segunda etapa


Inversin en cambio de
colector

2010

11,248
574

Costos de operacin y
mantenimiento
Total de costos

30,431

Valor Actual de los Costos


(VAC)

44,932

2,189

2,189

2,189

2,189

2,189

2,189

13,438

2,189

Fuente : Elaboracin propia. Detalle en Anexo 2.


Por su parte, el cuadro 4.5 muestra el flujo de costos y el VAC del proyecto de
construir tres nuevas plantas de tratamiento.
Cuadro 4.5 Flujo de costos del proyecto de construccin de tres nuevas plantas
(miles de pesos de noviembre de 1997).
Concepto

1997

2002

Construccin de la planta
Luis Donaldo Colosio

13,076

10,197

Construccin de planta
Bellavista

8,128

Construccin de la planta
Barranca Blanca

9,267

Costos de operacin y
mantenimiento
Total de costos

30,471

Valor Actual de los Costos


(VAC)

59,155

2003

2010

2017

6,566
7,372
2,922

2,978

3,696

4,677

20,492

9,544

3,696

4,677

Fuente : Elaboracin propia. Detalle en Anexo 2.


Como se observa en los cuadro 4.4 y 4.5, la alternativa de menor costo es la de
ampliar la planta existente.
4.4

Identificacin, cuantificacin y valoracin de los beneficios sociales


Los beneficios sociales que se lograran debido al tratamiento a nivel secundario de las
8
aguas residuales de la ciudad de Tepic, realizado por el CEPEP se presentan a
continuacin:
a)

Produccin agrcola
El Valor Actual de los Beneficios (VAB) que se lograran por el cambio gradual del
patrn de cultivo de 66 hectreas (de maz a hortalizas), sera de $11.6 millones de
marzo de 1997.

Evaluacin Socioeconmica del Proyecto de Ampliacin de la Planta de


Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Tepic, Nayarit. Mayo de 1997.

Tomando en cuenta el cambio en el ndice de Precios al Consumidor (IPC)


registrado de dicho mes a noviembre de 1997, el VAB es de $12.5 millones de
noviembre.
En el Anexo 3 se presenta el flujo de efectivo social para mayores detalles.
b)

Salud
El valor actual de los beneficios por disminucin de enfermedades hdricas sera de
aproximadamente $0.6 millones de pesos de marzo de 1997 y para noviembre
sera de $0.64 millones.

c)

Beneficios totales
De esta manera, los beneficios sociales totales para las distintas alternativas de
solucin al problema de aguas residuales no tratadas de la ciudad de Tepic, sera
la suma de los beneficios agrcolas y de salud, que ascienden a $13.5 millones de
pesos de noviembre de 1997.
Los proyectos de inversin al final de su vida til tienen un valor residual reflejado
en recuperacin de algunos equipos y de los terrenos. Sin embargo , en el caso de
los proyectos de las PTAR de Tepic, se considerar que el valor residual de las
inversiones ser nulo ya que los equipos y terrenos no tendrn un uso alternativo.

4.5

Rentabilidad social del saneamiento


El cuadro 4.6 presenta los beneficios y costos del proyecto de ampliacin de la planta de
tratamiento existente, as como su VANS.
Cuadro 4.6 Valor actual neto social (miles de pesos de noviembre de 1997).
Beneficios Sociales

Valor Actual (miles de $ de nov de 1997)

Beneficios agrcolas

12,505

Disminucin de enfermedades
Total de Beneficios

645
13,150

Costos sociales
Inversin primera etapa

29,857

Inversin segunda etapa

1,694

Inversin en cambio de colector


Costos de operacin y mantenimiento
Total de costos
Valor Actual Neto Social (VANS)

574
12,807
44,932
(31,782)

Fuente : Elaboracin propia. Detalle en Anexo 4.


La evaluacin social realizada, indica que el proyecto de ampliacin de la planta existente
tiene una rentabilidad social negativa de $31.78 millones de pesos de noviembre de 1997.

CAPTULO V
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y LIMITACIONES
5.1

Conclusiones
El proyecto de tratar el total de las aguas residuales de la ciudad de Tepic no es
rentable socialmente, ya que el VANS es negativo en $31.78 millones de noviembre de
1997 con la alternativa de menor costo que es ampliar la planta actual.
La prdida social para el pas de realizar el proyecto de ampliar la planta actual es de
$31.78 millones de noviembre de 1997.

5.2

Recomendaciones
No realizar el proyecto de construccin de las tres plantas de tratamiento, ni la
ampliacin de la planta actual, ya que de hacer el segundo (mejor alternativa) la
sociedad de Tepic y Mxico se empobrecera por un monto de $31.78 millones de
noviembre de 1997.
Dado que la normatividad de CNA exige al S.I.A.P.A. tratar las aguas residuales, se
recomienda considerar nuevos procesos de tratamiento menos exigentes y de menor
costo a los planteados ya que se tienen costos sociales por cumplir la norma.
Invertir en estudios para buscar otras alternativas que tengan rentabilidad social.
Llevar a cabo las medidas de optimizacin sugeridas en este estudio:

5.3

i)

Evitar las descargas pluviales al drenaje sanitario.

ii)

Exigir que disminuya la aportacin de contaminantes vertidos a la red


sanitaria por parte del Ingenio El Molino y el Rastro Municipal.

iii)

Eliminar las descargas no reguladas de aguas residuales al cauce del ro


Mololoa de la zona industrial.

Limitaciones
Dado que las alternativas de solucin se encuentran sin un presupuesto de
inversiones, para realizar la presente evaluacin el equipo evaluador estim los
costos de inversin, mantenimiento y operacin con la ayuda de expertos en la
construccin de plantas de tratamiento, utilizando nmeros ndice.

BIBLIOGRAFA
1. Instituto Nacional de Geografa Estadstica e Informtica (INEGI)
Vivienda. 1995.

Conteo de Poblacin y

2. Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de Proyectos (CEPEP)


Evaluacin Socioeconmica del Proyecto de Ampliacin de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de la Ciudad de Tepic, Nayarit. Mayo de 1996.
3. Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (ITAM) Evaluacin Socioeconmica del Acueducto
Libres-Oriental de la Ciudad de Puebla. 1997.

Cuadro A1.1: Proyeccin de las aportaciones de aguas residuales al sistema de alcantarillado de Tepic Nayarit
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Produccin SIAPA
1,365
1,416
1,469
1,524
1,581
1,640
1,701
Prdidas SIAPA
655
680
705
731
759
787
817
Oferta S.I.A.P.A.
710
736
764
792
822
853
885
Produccin pozos particulares
437
453
470
488
506
525
545
Produccin total
1,147
1,190
1,234
1,280
1,328
1,378
1,429
Aportaciones de Agua residual
917
952
987
1,024
1,063
1,102
1,144
Fuente: Elaborado con informacin proporcionada por la Direccin del S.I.A.P.A. Y CNA.

2004
1,765
847
918
565
1,483
1,186

2005
1,831
879
952
586
1,538
1,231

2006
1,900
912
988
608
1,596
1,277

2015
2,483
1,192
1,291
795
2,086
1,669

...continuacin
2016
2017
2,555
2,630
1,227
1,263
1,329
1,368
818
842
2,147
2,210
1,718
1,768

Cuadro A1.1: Proyeccin de las aportaciones de aguas residuales al sistema de alcantarillado de Tepic Nayarit
2008
2009
2010
2011
2012
Produccin SIAPA
2,028
2,088
2,149
2,212
2,277
Prdidas SIAPA
974
1,002
1,031
1,062
1,093
Oferta S.I.A.P.A.
1,055
1,086
1,117
1,150
1,184
Produccin pozos particulares
649
668
688
708
729
Produccin total
1,704
1,754
1,805
1,858
1,913
Aportaciones de Agua residual
1,363
1,403
1,444
1,487
1,530
Fuente: Elaborado con informacin proporcionada por la Direccin del S.I.A.P.A. Y CNA.

2013
2,343
1,125
1,219
750
1,969
1,575

2014
2,412
1,158
1,254
772
2,026
1,621

2007
1,971
946
1,025
631
1,656
1,324

Cuadro A2.2: Valor Actual de los Costos (VACS) del proyecto de construccin de tres nuevas plantas de tratamiento para la ciudad de Tepic, Nayarit
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Tasa social de descuento
18%
18%
18%
16%
16%
16%
16%
Costos sociales del proyecto
Luis Donaldo Colosio
(13,076,991)
Planta bella Vista
(8,127,478)
Barranca Blanca
(9,267,029)
Ampliacin L. Colosio
(10,197,790.201)
Ampliacin Bellavista
(6,565,929)
Ampliacin Barranca Blanca
(7,372,326)
Costos operacin planta Luis
Donaldo
(1,370,378)
(1,402,039)
(1,433,392)
(1,464,311)
(1,494,657)
(1,524,277)
(1,562,019)
Costos operacin planta
Bellavista
(613,201)
(628,110)
(642,965)
(657,718)
(672,315)
(686,695)
(700,793)
Costos operacin planta
Barranca Blanca
(704,152)
(717,797)
(730,985)
(743,625)
(755,618)
(766,855)
(787,311)
Total de costos
(30,471,499)
(2,687,731)
(2,747,946)
(2,807,342)
(2,865,654)
(20,492,707)
(9,543,756)
(3,050,123)
Valor Actual de los Costos
(VACS)
(59,155,119)
Fuente: Elaboracin propia

2005
16%

2006
14%

(1,626,673)

(1,694,220)

(714,535)

(727,842)

(808,767)
(3,149,975)

(830,416)
(3,252,478)

Cuadro A2.2: Valor Actual de los Costos (VACS) del proyecto de construccin de tres nuevas plantas de tratamiento para la ciudad de Tepic, Nayarit .... continuacin
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Tasa social de descuento
14%
14%
14%
14%
12%
12%
12%
12%
12%
Costos sociales del proyecto
Luis Donaldo Colosio
Planta bella Vista
Barranca Blanca
Ampliacin L. Colosio
Ampliacin Bellavista
Ampliacin Barranca Blanca
Costos operacin planta Luis
Donaldo
(1,764,804)
(1,838,579)
(1,915,705)
(1,996,352)
(2,080,702)
(2,168,945)
(2,261,282)
(2,357,927)
(2,459,107)
Costos operacin planta
Bellavista
(740,623)
(752,783)
(764,213)
(782,155)
(803,559)
(825,164)
(846,935)
(868,827)
(890,792)
Costos operacin planta
Barranca Blanca
(852,220)
(874,134)
(896,109)
(918,089)
(940,012)
(961,810)
(983,404)
(1,004,711)
(1,025,635)
Total de costos
(3,357,648)
(3,465,496)
(3,576,027)
(3,696,597)
(3,824,273)
(3,955,919)
(4,091,620)
(4,231,464)
(4,375,533)
Fuente: Elaboracin propia

2016
12%

2017
12%

(2,565,061)

(2,676,043)

(912,776)

(934,719)

(1,046,073)
(4,523,910)

(1,065,910)
(4,676,672)

Cuadro A3.1: Valor actual de los Beneficios Netos Agrcolas. Pesos de marzo de 1997
Concepto
2007
2008
2009
10
11
12
Tasa Social de Descuento
14%
14%
14%
Factor V.P.
0.223
0.196
0.172
Sin Proyecto
Degradacin de las Tierras
Hectreas (sin proyecto)
Beneficios maz S/P ($/ao)

2010
13
14%
0.151

2011
14
12%
0.134

2012
15
12%
0.120

2013
16
12%
0.107

2014
17
12%
0.096

2015
18
12%
0.085

72%
48
168,581

69%
45
161,087

66%
43
153,406

62%
41
145,533

59%
39
137,463

55%
36
129,191

52%
34
120,712

48%
32
112,022

44%
29
103,114

...continuacin
2016
2017
19
20
12%
12%
0.076
0.068

40%

36%
24
84,624

26
93,983

Con Proyecto
Hectreas que se recuperan
Tasa de Incorporacin
Hectreas Cambio Cultivo (hortalizas)
Hectreas con Maz
Total de hectreas
Cultivo Nuevo ($/Ha./ao) = Hortaliza
Beneficios cambio cultivo ($/ao)
Beneficios Maz ($/ao)
Beneficios totales c/p ($/ao)

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

Beneficios (c/p - s/p) ($/ao)


Valor Presente Beneficios ($/ao)

2,475,046
551,871

2,482,539
485,563

2,490,221
427,250

2,498,094
375,966

2,506,164
336,768

2,514,436
301,678

2,522,914
270,264

2,531,605
242,138

2,540,513
216,956

2,549,643
194,407

2,559,002
174,214

Valor Presente Beneficios ($/ao)


Fuente: Evaluacin Socioeconmica del Proyecto de Ampliacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Tepic, Nayarit

Cuadro A3.1: Valor actual de los Beneficios Netos Agrcolas. Pesos de marzo de 1997
Concepto
1997
1998
1999
0
1
2
Tasa Social de Descuento
18%
18%
Factor V.P.
1.000
0.847
0.718
Sin Proyecto
Degradacin de las Tierras
Hectreas (sin proyecto)
Beneficios maz S/P ($/ao)
Con Proyecto
Hectreas que se recuperan
Tasa de Incorporacin
Hectreas Cambio Cultivo (hortalizas)
Hectreas con Maz
Total de hectreas
Cultivo Nuevo ($/Ha./ao) = Hortaliza
Beneficios cambio cultivo ($/ao)
Beneficios Maz ($/ao)
Beneficios totales c/p ($/ao)
Beneficios (c/p - s/p) ($/ao)
Valor Presente Beneficios ($/ao)

2.5%
66.0

2000
3
18%
0.609

2001
4
16%
0.525

2002
5
16%
0.452

2003
6
16%
0.390

2004
7
16%
0.336

2005
8
16%
0.290

2006
9
14%
0.254

98%
64
228,314

95%
63
222,313

92%
61
216,163

90%
59
209,858

87%
57
203,396

84%
55
196,773

81%
54
189,984

78%
52
183,025

75%
50
175,892

25%
16
48
64

50%
32
32
64

75%
48
16
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

100%
64
0
64

660,907
171,235
832,142

1,321,813
114,157
1,435,970

1,982,720
57,078
2,039,798

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

2,643,627
0
2,643,627

603,828
511,719

1,213,657
871,630

1,823,636
1,109,921

2,433,768
1,276,954

2,440,230
1,103,745

2,446,854
954,087

2,453,643
824,771

2,460,602
713,026

2,467,734
627,274

41,082

Valor Presente Beneficios ($/ao)


11,570,203
Fuente: Evaluacin Socioeconmica del Proyecto de Ampliacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Tepic, Nayarit

Cuadro A4.1: Flujo de evaluacin del proyecto de ampliacin de la planta de tratamiento actual
1997
1998
1999
2000
Tasa social de descuento
18%
18%
18%
Costos sociales del proyecto
Inversin en ampliacin
(29,857,642)
Sustitucin de emisor actual
(574,200)
Costos operacin de la ampliacin
(2,189,822)
(2,189,822)
(2,189,822)
Ampliacin adicional de planta
actual (154lps)
Total de costos
(30,431,842)
(2,189,822)
(2,189,822)
(2,189,822)
Valor Actual de los Costos
(VACS)
(44,932,486)
Beneficios sociales del proyecto
Beneficios agrcolas
652,586
1,311,658
1,970,891
Beneficios por disminucin de
enfermedades
87,799
91,248
94,834
Total de beneficios
740,385
1,402,906
2,065,725
Valor Actual de los Beneficios
(VABS)
13,149,652
Valor Actual Neto Social (VANS)
(31,782,834)
Fuente: Elaboracin propia
Cuadro A4.1: Flujo de evaluacin del proyecto de ampliacin de la planta de tratamiento actual
2008
2009
2010
2011
Tasa social de descuento
14%
14%
14%
12%
Costos sociales del proyecto
Inversin en ampliacin Plantas
Sustitucin de emisor actual
Costos operacin de la ampliacin
(2,189,822)
(2,189,822)
(2,189,822)
(2,189,822)
Ampliacin adicional de planta
actual (154lps)
(11,248,020)
Total de costos
(2,189,822)
(2,189,822)
(13,437,842)
(2,189,822)
Valor Actual de los Costos
(VACS)
Beneficios sociales del proyecto
Beneficios agrcolas
2,683,000
2,691,302
2,699,811
2,708,532
Beneficios por disminucin de
enfermedades
129,083
134,155
139,426
144,905
Total de beneficios
2,812,083
2,825,457
2,839,237
2,853,437
Valor Actual de los Beneficios
(VABS)
Valor Actual Neto Social (VANS)
Fuente: Elaboracin propia

2001
16%

2002
16%

2003
16%

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

2,630,291

2,637,275

2,644,433

2,651,770

2,659,291

2,667,000

2,674,901

98,560
2,728,851

102,433
2,739,708

106,458
2,750,891

110,641
2,762,411

114,989
2,774,279

119,507
2,786,506

124,203
2,799,104

2014
12%

2004
16%

2015
12%

2005
16%

2006
14%

.... continuacin
2016
2017
12%
12%

2012
12%

2013
12%

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

(2,189,822)

2,717,472

2,726,635

2,736,028

2,745,655

2,755,523

2,765,637

150,599
2,868,071

156,516
2,883,152

162,666
2,898,694

169,058
2,914,713

175,701
2,931,224

182,605
2,948,242

2007
14%