CAPTULO III

TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

Formulacin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto

TERMINOS DE REFERENCIA

Formulacin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto:

Construccin Del Sistema De Drenaje Pluvial Perifrico de
Yanahuanca Distrito De Yanahuanca Provincia De Daniel
Carrin - Pasco Pasco
1. ANTECEDENTES
1.1.
JUSTIFICACIN
La Unidad de Estudios de Pre Inversin en estrecha coordinacin con la
Gerencia de Desarrollo Territorial tiene como una de sus funciones
proponer el desarrollo de proyectos en el mbito del Distrito de
Yanahuanca y la Provincia Daniel Carrin de en ese sentido se realizan
coordinaciones previas en la zona de influencia para la elaboracin del
estudio de pre inversin del perfil denominado Construccin Del Sistema
De Drenaje Pluvial Perifrico de Yanahuanca Distrito De Yanahuanca
Provincia De Daniel Carrin - Pasco Pasco la cual se da origen al

pedido de la poblacin del Distrito de Yanahuanca, dndonos a conocer

los problemas que se vienen atravesando en la actualidad ocasionando
huaycos, poniendo en riesgo la vida de la Poblacin.
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin tiene como objetivo,
mejorar el nivel de seguridad de las viviendas y la transitabilidad de las
Vas de acceso vecinal mediante inversiones en construccin y
mejoramiento e impulsando cambios institucionales que fortalezcan la
gestin de la Municipalidad en materia de seguridad y mejoramiento de
reas pblicas, acceso peatonal, y vehicular; contribuyendo de este
modo a la mejora de la integracin y a las condiciones de vida, para la
poblacin de Yanahuanca , por lo que se vio por conveniente priorizar la
intervencin de emergencia con un proyecto, ubicado en el distrito de
Yanahuanca, para lo cual la Unidad Estudios de Pre Inversin, elabora el
Termino de Referencia e iniciar con la formulacin del PIP, hasta obtener
su aprobacin y/o viabilidad a cargo de la OPI institucional.
1.2.

UBICACIN
Departamento
: Pasco
Provincia
: Daniel Carrin
Distrito
: Yanahuanca

MARCO LEGAL
Para la elaboracin del presente estudio de pre inversin a nivel Perfil, se
ha tomado en consideracin la normatividad siguiente:
MARCO GENERAL

Constitucin Poltica del Per.

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y su

modificatoria Ley N 27902.

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N
1017, y sus modificatorias.

Ley N 29813 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto Sector

Pblico para el Ao Fiscal 2012.

1.3.

Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin

Pblica
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, con la cual se aprueba la
Directiva General del SNIP, Directiva N 001-2011-EF/68.01

Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, 24 de Junio del 2012

con la cual se modifica el Anexo SNIP N 10, parmetros de evaluacin
de la Directiva N 001-2011-EF/68.01.

MARCO ESPECFICO
Gua General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Inversin Pblica a nivel de Perfil, publicada por la DGPM
del MEF.
Anexo SNIP 05 - Contenidos Mnimos Perfil para Declaratoria de
Viabilidad del PIP
Formato SNIP 04 y/o SNIP 03
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
DIAGNOSTICO
La Zona a intervenir son xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, del distrito de
Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Departamento de Pasco, donde
el estado actual con el inicio de la temporada del invierno, as como los
cambios climatolgicos actuales que vienen afectando a nivel nacional
han provocado huaycos y derrumbes la que ha afectado el cauce del
curso de las agua pluviales que discurren desde la cabecera de la ciudad
viene ocasionando directamente los huaycos e inundaciones a las
viviendas, a las vas de acceso; la que perjudica el trnsito vehicular y
peatonal, incrementando tambin los problemas a la salud mental de las
familias por los riesgos ocasionados en los Aos anteriores donde arraso
con viviendas, vehculos y personas, las familias y los pobladores que
viven cerca all, ven puesto en riesgo su vida, su propiedad y patrimonio
familiar.

2.1.

El presente estudio responde al requerimiento reiterativo de emergencia

de los vecinos y la comunidad agrupados en su comit de gestin
conformado con la intensin de alcanzar el financiamiento de esta
anhelada infraestructura que salvaguardara y creara una estabilidad de
vida familiar.
3. OBJETIVOS
3.1.
OBJETIVOS DEL SERVICIO
Elaborar el estudio de pre inversin a nivel de perfil denominado
Construccin Del Sistema De Drenaje Pluvial Perifrico de Yanahuanca

Distrito De Yanahuanca Provincia De Daniel Carrin - Pasco Pasco

acorde a la normatividad vigente del SNIP y normas especficas del

sector.
La Consultora se encargar de identificar, formular y levantar las
observaciones hasta lograr la aprobacin, viabilidad y/o rechazo del
Proyecto de Inversin Pblica; por parte de la Oficina de Programacin e
Inversiones, por lo que cada aspecto contemplado deber tener el rigor
del anlisis requerido, desarrollando los aspectos analticos y adjuntando
toda la documentacin de sustento de cada dato escrito, el detalle de
todos los clculos deber necesariamente ser entregado en anexos
adjuntos.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
El objetivo del estudio es: Formulacin del Estudio de Pre Inversin a Nivel
de Perfil del Proyecto: Construccin Del Sistema De Drenaje Pluvial

3.2.

Perifrico de Yanahuanca Distrito De Yanahuanca Provincia De Daniel

Carrin - Pasco Pasco
4. CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA:
Para la elaboracin del perfil, materia de los presentes trminos de referencia,
se deber desarrollar las siguientes actividades:
a) El Consultor deber realizar encuestas u otros mtodos de muestreo o
estimacin para su utilizacin en el estudio de mercado y dems
contenidos del Estudio de Pre Inversin que sea necesario.
b) Realizar un anlisis comparativo de las posibles alternativas que permitan
la consecucin del objetivo central del proyecto, de forma eficiente y
ptima.
c) Analizar las caractersticas y/o especificaciones tcnicas de los
componentes estructurales (infraestructura) entre otras a ser
implementados.
d) Realizar un anlisis de la demanda de bienes y servicios que brindar el
proyecto de inversin pblica.
e) Arreglos institucionales para la operacin y mantenimiento del proyecto,
en su defecto demostrar la auto-sostenibilidad del proyecto.
f) Realizacin de visitas de campo en la zona donde se ubica el proyecto;
con la finalidad de recoger informacin y desarrollar el estudio de perfil
sobre la base de informacin slida.
g) Elaborar el presupuesto en base a costos unitarios, asimismo presentar el
presupuesto a nivel de conceptos o categoras de gastos (consultoras,
servicios, personal, equipos, combustible, etc.).
h) Otras que se considere pertinentes para brindar mayor sustento al
proyecto durante su formulacin y evaluacin.
5. ALCANCES DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA:
Sobre la base de informacin obtenida, la Consultora desarrollar las
siguientes actividades:
a) Realizar un diagnstico de la situacin actual, de forma participativa con
los entes involucrados y de comparacin tcnica que permita:
Identificar el problema y las causas que motivan la elaboracin del
proyecto.
Identificar los objetivos del proyecto.
Identificar, evaluar y ordenar las posibles alternativas para resolver el
problema identificado.
b) Establecer y seleccionar las alternativas de solucin identificadas en el
diagnstico, que permita:
Sustentar detalladamente los aspectos relacionados con la
localizacin del proyecto, la oferta y cobertura de la demanda.
Sustentar detalladamente el planteamiento y evaluacin de la mejor
alternativa.
Reducir el rango de variacin de los costos y beneficios a fin de
minimizar los riesgos para la decisin de inversin.
Seleccionar la mejor alternativa de solucin.
c) Establecer los aspectos tcnicos, econmicos, financieros, administrativos
y ambientales de la mejor alternativa, que permita:
Definir y sustentar la viabilidad de la alternativa seleccionada.
Para la prestacin de los servicios correspondientes a la elaboracin del
Estudio se propone que la formulacin sea a travs de una consultora
externa, conformado por un equipo tcnico eficiente, para el cual tendr en
cuenta lo siguiente:

El Consultor podr modificar el nombre del Estudio de Pre Inversin, si

as lo viera conveniente al momento de elaborar el Perfil.
El Consultor deber considerar la participacin directa de las
autoridades de las instituciones locales, beneficiarios en la etapa de
levantamiento de informacin y diagnstico participativo.
El consultor utilizar las guas, parmetros de evaluacin y normas
tcnicas recomendados por el SNIP.
El consultor deber identificar otros estudios similares formulados y
ejecutados en los ltimos cinco (05) aos, para incluir en los anlisis de
los antecedentes y diagnstico del proyecto.
El consultor deber sustentar la viabilidad tcnica, econmica, social y
sostenibilidad de las alternativas del proyecto.
En ningn caso el contenido de estos trminos de referencia son
limitativos y reemplazan el conocimiento del consultor, quien ser
responsable de la calidad de los estudios encomendados.
Si los profesionales del equipo tcnico que formulan el presente estudio
fueran reemplazados ser causal de rescisin de contrato.
El desarrollo del estudio de Perfil deber basarse en informacin
obtenida de las visitas de campo (informacin primaria) y
complementada con informacin secundaria.
Obtener la informacin segn lo requerido en los presentes trminos de
referencia, determinando las caractersticas actuales e identificando los
sectores crticos a fin de proponer las alternativas de solucin que
permitan alcanzar el objetivo del proyecto.
Identificacin y cuantificacin de los posibles beneficios que se
generaran como consecuencia del proyecto.
En este estudio se debe establecer definitivamente los aspectos
tcnicos y econmicos fundamentales: la localizacin, el tamao, la
tecnologa, el calendario de ejecucin, puesta en marcha y lanzamiento,
organizacin, gestin y anlisis financieros, considerando un menor
rango de variacin en los costos y beneficios.
Para el desarrollo de los estudios solicitados, el Consultor seleccionado
deber evaluar y validar la informacin, metodologas, criterios,
conclusiones y recomendaciones obtenidas. Deber considerar toda la
informacin primaria y sustentar o acreditar las fuentes de informacin y
los procedimientos de clculo.

6. REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR:

6.1.
Del Postor:
El proveedor, Postor para la Consultora deber cumplir con el Artculo 9
Ley de Contrataciones del Estado.
Para el desarrollo de la consultora se requerirn los servicios de una
empresa consultora (persona jurdica) o de un profesional independiente
(persona natural), con inscripcin vigente en el RNP de Consultora En
Obras que administra el OSCE.
El postor consultor seleccionado, ser responsable del adecuado
planeamiento, programacin, conduccin de estudios bsicos, diseos en
general, por la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser
ejecutado en concordancia con las disposiciones tcnicas y legales
vigentes, en todas las especialidades de Ingeniera relacionadas con el
objetivo del estudio.
El Consultor est obligado a cumplir con lo ofrecido en su Propuesta
Tcnica, tal como lo indica el artculo 49 de la Ley de Contrataciones del
Estado (Cumplimiento de lo Pactado).
El Postor no deber mantener sancin vigente aplicada por el OSCE, ni
estar Impedido, temporal o permanentemente, para contratar con el
Estado Peruano. Por Consiguiente, El Postor no deber encontrarse
incluido en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.

As mismo el Postor, podr participar en forma individual o en Consorcio.

Todo el equipo profesional que labore, deber ser colegiado,
encontrndose hbil para el ejercicio profesional, segn lo exige la Ley N
16053.
El personal profesional requerido para la prestacin del servicio; debe
contarse con los requisitos mnimos descritos a continuacin :
Requisitos Mnimos del Consultor:
El Postor, as como el equipo profesional que presente para el desarrollo
de la consultora, debern contar con experiencia comprobada en el
desarrollo de Proyectos de Inversin; as como con la debida organizacin
administrativa, la capacidad y respaldo tcnico, y la solvencia econmica
suficiente. Acreditar, igualmente, domicilio legal conocido y estable.
Deber contar con experiencia mnima en la actividad, entendindose
estos a Estudios de Pre Inversin a Nivel de Perfil.

6.2.

7. REQUERIMIENTO DE EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES|

7.1.

Perfil Y Funciones Del Profesional

7.1.1. Jefe de Proyecto

Profesional Titulado, Colegiado y Habilitado en Economa, con no menos de tres (03) aos, para el
ejercicio de la profesin, a partir de su colegiatura.
Con estudios de Capacitacin en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con estudios en
Administracin de Empresas, con cursos de capacitacin en el Uso de Software Estadstico e
Interpretacin de Indicadores Estadsticos.
Con cursos de capacitacin en ofimtica.
Con experiencia laboral en la gestin pblica como mnimo dos (02) aos a ms y cuatro (04)
aos a mas en el sector privado en cargos Directrices.
Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, adjuntando copia del DNI actualizada.
7.1.2. Especialista en Ingeniera
Ingeniero Civil, Titulado Colegiado y Habilitado con diez (10) aos a ms de ejercicio profesional
desde su colegiatura.
Deber contar con experiencia mnima de consultor de al menos dos (02) Proyectos de Inversin
Pblica a nivel de Perfil declarados viables con N de SNIP en parques y muros de contencin.
Con experiencia profesional en la formulacin de consultora, de catorce (14) proyectos de
Inversin Pblica, a nivel de perfil. La Experiencia Profesional se sustentar con copia simple de
los siguientes documentos: i) Contratos, ii) Constancias, iii) Certificados iv) Cualquier otro
documento que de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto.
Deber contar con especializacin en identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de
inversin pblica.
Deber contar con capacitaciones en: gestin pblica y sistema de control, diseo de gaviones en
muros de contencin y defensas rivereas, saneamiento predial de inmuebles, costos y
presupuestos S10, diseador Cad, Civil 3d, capacitacin en la Ley de Contrataciones.
Deber contar con capacitacin en Supervisin.
Presentar Carta de Compromiso del profesional con Firma, huella dactilar y adjuntando copia del
DNI actualizada.
7.1.3. Especialista en Hidrulica
Titulado Colegiado y Habilitado en Ingeniera Civil: con diez (10) aos a ms de ejercicio
profesional desde su colegiatura.
Con Maestra en Ciencias De La Geoinformacin y Observacin De La Tierra Mencin: Evaluacin
De Recursos Hdricos.
Con estudios egresado de la Maestra en Ciencias con mencin en Ingeniera Hidrulica.
Con experiencia laboral admica Con cursos de capacitacin en Basic Hydrologic Sciences, Curso
de Hidrologia Subterranea, capacitacin en Hidrologa Ambiental, Transporte de Sedimentos
Fluviales, capacitacin en Hidrodinmica y Morfodinmica Fluvial, capacitacin en Proyectos de
Investigacin en Recursos Hdricos, con capacitacin en Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente.
Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, adjuntando copia del DNI actualizada.
7.1.4. Especialista en Geotecnia
Profesional Titulado, colegiado y habilitad en Ingeniera Geolgica, con no menos de 10 (diez)
aos a mas, para el ejercicio de la profesin, a partir de su colegiatura.
Con experiencia mnima de haber participado como Geotecnista en diez (10) estudios iguales y/o
similares a la convocatoria y/o Trabajos en general; La Experiencia se sustentar con copia simple
de los siguientes documentos: i) Contratos, ii) Constancias, iii) Certificados iv) Cualquier otro
documento que de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto.
Deber contar con una Maestra en Ingeniera Geolgica
Deber contar con especializacin a nivel de diplomado en geotcnica de 240 horas lectivas.
Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, huella dactilar y adjuntando copia del
DNI actualizada.

7.1.5. Especialista en Medio Ambiente

Profesional Titulado, Colegiado y Habilitado en Ingeniera Ambiental, con no menos de 02 (dos)
aos, para el ejercicio de la profesin, a partir de su colegiatura.
Con experiencia mnima de haber participado como topgrafo en diez (10) estudios iguales y/o
similares a la convocatoria y/o Trabajos en general; La Experiencia se sustentar con copia simple
de los siguientes documentos: i) Contratos, ii) Constancias, iii) Certificados iv) Cualquier otro
documento que de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto.
Con especializacin a nivel de diplomado en seguridad integral.
Deber contar con cursos de capacitacin en metodologa para la evaluacin del servicio
ambiental.
Deber contar con capacitacin en desalacin de aguas para consumo humano.
Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, huella dactilar y adjuntando copia del
DNI actualizada.
7.1.6. Topgrafo
Bachiller en Ingeniera Geolgica, la que ser acreditada con copia de grado acadmico.
Con experiencia mnima de haber participado como topgrafo en diez (10) estudios iguales y/o
similares a la convocatoria y/o Trabajos en general; La Experiencia se sustentar con copia simple
de los siguientes documentos: i) Contratos, ii) Constancias, iii) Certificados iv) Cualquier otro
documento que de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto.
Deber contar con capacitacin de Especialista en Topografa que rena las caractersticas de
Topografa I, II, III, IV.
Con capacitacin acadmica en AUTOCAD R14 N I y AUTOCAD R14 N II,
Con capacitacin Acadmica en CIVIL 3D v2012.
Con capacitacin Acadmica en DATAMINE STUDIO EARTHWORKS.
Con capacitacin Acadmica en MICROSOFT PROJECT 2010.
Con capacitacin Acadmica en COSTOS y PRESUPUESTOS con S10.
Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, huella dactilar y adjuntando copia del
DNI actualizada.

NOTA:
Para acreditar los requisitos y perfil del personal requerido para el estudio,
tomar en cuenta lo siguiente:
1) La definicin de proyecto o estudio similar ser: Estudios desarrollados a
nivel de perfil, pre factibilidad, factibilidad, expediente tcnico y/o
definitivos, en proyectos hidrulicos y/o proyectos con fines viales, presas
y/o bocatomas y/o represas y/o reservorios y/o saneamientos y/o defensas
rivereas.

Requerimiento De Equipo Y Infraestructura Del Consultor

La infraestructura a utilizar por los tcnicos y/o profesionales, deber ser
acorde a las condiciones mnimas establecidas para el funcionamiento de
una entidad pblica, la misma que permitir un adecuado
desenvolvimiento en sus labores, acorde al tiempo establecido para la
elaboracin del presente estudio de pre inversin. Para ello se deber
contar como mnimo con los siguientes equipos que se detallan a
continuacin:
01 camioneta 4x4
04 Equipo de cmputo estacionario o porttiles
01 Plotter
03 Cmara fotogrficas
03 Impresoras
01 Equipo topogrfico
01 GPS

7.2.

La disponibilidad de estos equipos debe ser de uso exclusivo durante el

diagnstico y trabajo de campo.
8. PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
8.1.
Valor Referencial
El presupuesto identificado para la Formulacin del Estudio de Pre
Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto: Construccin Del Sistema De
Drenaje Pluvial Perifrico de Yanahuanca Distrito De Yanahuanca
Provincia De Daniel Carrin - Pasco Pasco, asciende a la suma
de S/. 140.000.00 Nuevos Soles, luego de la Formulacin del PIP
pasara a la Oficina de Pre Inversin (OPI) para seguir su proceso de

evaluacin y viabilidad, a continuacin se detallan las especificaciones de

dichos gasto.

8.2.

ESTRUCTURA PRESUPUESTAL
Programa 9002
Asignaciones Presupuestales que no
Resultan en Productos
Proyecto
20016 Estudio de Pre inversin
21
Acc Inv.
60000 Estudio de Pre inversin
32
Funcin
03
Planeamiento, Gestin y Reserva de
Contingencia
Divisin
006
Gestin
Func.
Grupo
0010
Infraestructura y Equipamiento
Func.
Clasificador: 2.6.8.1.2.1

9. MODALIDAD DE PAGO
Los pagos al consultor se efectuaran, de la forma siguiente:
30% al registro en el banco de proyectos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica y declaratoria de viabilidad del PIP por parte de la
Oficina de Programacin e Inversin (OPI) y la emisin del respectivo
Informe de Aprobacin con el formato correspondiente.
- 70% liquidacin del servicio de consultora y aprobacin.

10.
PLAZO DE ELABORACION DEL PIP
El tiempo requerido para llevar a cabo la presente consultora ser de 60 das
Calendarios, cuyo inicio ser al da siguiente de suscribir el contrato,
quedando entendido que dentro del plazo establecido no est comprendido el
tiempo de revisin por parte de oficina de Programacin e Inversin de la
Municipalidad Distrital de Yanacancha y los plazos concedidos al consultor
para el levantamiento de las observaciones de los informes presentados.
11.
PENALIDADES Y/O SANCIONES
En el caso de retraso injustificado en la prestacin del servicio de elaboracin
del presente perfil, La municipalidad Distrital de Yanacancha aplicara al
CONSULTOR una penalidad por cada da de retraso, hasta un monto mximo
equivalente al Diez por ciento (10%) del monto contra actual. Esta penalidad
ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o liquidacin final, la
penalidad ser deducida de acuerdo a la frmula establecida en el Artculo
165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.

12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ITE
M

ACTIVIDADES

TIEMPO
ESTIMADO

MES I
2 3 4

MES II
2 3

1. TRABAJO EN CAMPO
1.1

TALLER CON LOS INVOLUCRADOS,

RECOPILACION DE DATOS
1.2
TRABAJOS DE INGENERIA Y/O TOPOGRAFIA
2. TRABAJO EN GABINETE

05 das

2.1

ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

05 das

2.2

IDENTIFICACION DEL PROYECTO

15 das

2.3

FORMULACION DEL PROYECTO

10 das

2.4

EVALUACION DEL PROYECTO

15 das

2.5

IMPRESIN Y PRESENTACION A LA SUB

GERENCIA DE GESTION DE PRYECTOS MDY
TOTAL

03 das

13.

07 das

60 das

CONTENIDOS DE ESTUDIO
El estudio tendr referencia con la Gua Metodolgica General del SNIP y
dems parmetros exigidos.
El Contenido del estudio deber de estar regido mnimamente en el
Anexo SNIP 05, de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica que son los siguientes:
I.

Aspectos generales
1.1 Nombre del proyecto y localizacin
1.1.1 Definicin del nombre del proyecto
1.1.2 Localizacin del proyecto
1.2 Institucionalidad
1.2.1 La Unidad Formuladora (UF)
1.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)
1.2.3 El rea Tcnica (AT) designada
1.2.4 El operador
1.3 Marco de referencia
1.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
1.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes.

II. Identificacin

2.1 Diagnstico
2.1.1 Consideraciones generales
2.1.2 El rea de estudio y el rea de influencia
2.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendr el PIP
2.1.4 Los involucrados en el PIP
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
2.2.1 El problema central
2.2.2 Anlisis de las causas
2.2.3 Anlisis de los efectos
2.3 Planteamiento del proyecto
2.3.1 El objetivo central
2.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central
2.3.3 Los fines del proyecto
2.3.4 Planteamiento de alternativas de solucin
III. Formulacin
3.1 Horizonte de evaluacin
3.2 Determinacin de la brecha oferta-demanda
3.2.1 Anlisis de la demanda
3.2.2 Anlisis de la oferta
3.2.3 Brecha oferta-demanda
3.3 Anlisis tcnico de las alternativas
3.3.1 Aspectos tcnicos
3.3.2 Metas de productos
3.3.3 Requerimientos de recursos
3.4 Costos a precios de mercado
3.4.1 Estimacin de costos de inversin
3.4.2 Estimacin de costos de reposicin
3.4.3 Estimacin de costos de operacin y mantenimiento
incrementales
3.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado

IV. Evaluacin
4.1 Evaluacin social
4.1.1 Beneficios sociales
4.1.2 Costos sociales
4.1.3 Estimacin de los indicadores de rentabilidad social
4.1.4 Anlisis de sensibilidad
4.2 Evaluacin privada
4.3 Anlisis de sostenibilidad
4.4 Impacto ambiental
4.4.1 Declaracin de viabilidad a nivel de perfil
4.4.2 Declaracin de viabilidad a nivel de factibilidad (cundo
corresponda)
4.5 Gestin del proyecto
4.5.1 Fase de inversin
4.5.2 Fase de Post inversin
4.5.3 Financiamiento
4.6 Matriz del Marco Lgico
4.6.1 Consideraciones bsicas
4.6.2 Elaboracin de la MML
As mismo en anexos deber contener mnimamente:
Estudios de suelo
Estudio de Impacto Ambiental Anlisis de riesgo
Informe Topogrfico
Diseo arquitectnico y estructural de la infraestructura
Metrados, anlisis de costos unitarios y presupuesto

Documento de Compromiso de operacin y mantenimiento

14.
SUPERVICIN DEL ESTUDIO.
La supervisin del estudio estar a cargo de la Unidad de Estudios de Pre
Inversin, haciendo respetar todo lo plasmado en el trmino de referencia.
15.

16.

17.

PRODUCTOS A ENTREGAR POR EL CONSULTOR (OBLIGACIONES)

- Para la presentacin inicial previa a la evaluacin, se presentar un
ejemplar con toda la documentacin sustentatoria debidamente firmados
por el consultor y equipo tcnico.
- Luego de la aprobacin por la OPI deber presentar, tres (03) Ejemplares;
dos (02) originales y un (01) copia del estudio, incluyendo magntico en
CD y/o DVD c/u, debidamente firmados por el consultor y equipo tcnico,
debern de estar forrados con archivadores color amarillo, indicando en el
lomo de archivador la funcin de intervencin que diagnostica el proyecto.
- Ficha SNIP 4 o 3 segn lo requerido por el costo del Perfil
- Estudio de pre inversin a nivel de perfil tcnico (PIP simplificado o PIP
segn sea el caso)
- Acta de compromiso de operacin y mantenimiento
- Acta de beneficiarios
- Estudios:
o Estudio de suelo
o Estudio de Impacto ambiental
o Informe topogrfico
o Diseo arquitectnico y estructural de la infraestructura
o Metrados, anlisis de costos unitarios y presupuesto
- Presupuesto
- Clculos de los datos Realizados en el Programa Excel (flujo de caja).
- Planos:
o Ubicacin Localizacin (Esc:1/10000-1/1000
o Topogrfico (Esc1/10000 1/1000)
o Cortes elevacin (Esc. 1/50)
o Arquitectura (Esc. 1/50)
o Detalles: arquitectura, estructural, elctrico, etc.
INTRUMENTOS DE APOYO
Encuestas
Entrevistas
Documentos histricos
Documentos estadsticos y otros
Convenios en el caso se requiera.
PDC
ANEXOS
Solicitud de beneficiarios
Panel fotogrfico
Acta de operacin y mantenimiento.
-

IMPORTANTE:
Indicar si se trata de una contratacin por tems, etapas o paquetes, en cuyo caso
debe detallarse dicha informacin.

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial o del rgano encargado de las

contrataciones, segn corresponda, que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente
factor de evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR.

PUNTAJE /
METODOLOGA PARA
SU ASIGNACIN
(25 puntos)

A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado
acumulado por el postor correspondiente a la actividad
objeto del proceso, durante Un periodo de hasta 05 aos
a la fecha de presentacin de propuestas, hasta por un
monto mximo acumulado equivalente a 1 ves el Valor
Referencial de la contratacin.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de servicio, por la prestacin
efectuada; y/o comprobantes de pago cuya cancelacin
se acredite documental y fehacientemente, con
VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE
CUENTA, CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, ENTRE
OTROS, correspondientes a un mximo de cinco (05)
servicios de consultora.
En caso los postores presenten varios comprobantes de
pago para acreditar la prestacin de un solo servicio, se
deber acreditar que corresponden a dicho servicio; de
lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan
servicios independientes, en cuyo caso solo se
considerar, para la evaluacin y calificacin, los cinco
(05) primeros servicios indicados en el Anexo N 7
referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que
haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de
propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de las
conformidades correspondientes a tal parte o los
respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos
en los que se particip en consorcio, deber presentarse
la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio del cual se desprenda fehacientemente el
porcentaje de las obligaciones que se asumi en el
contrato presentado; de lo contrario, no se computar la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012,
se entender que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participacin de la promesa
formal o del contrato de consorcio. En caso que en
dichos documentos no se consigne el porcentaje de
participacin se presumir que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o
comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo
de cambio venta publicada por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripcin del contrato, de emisin de la orden de
servicio o de cancelacin del comprobante de pago,

M = Monto facturado
acumulado por el postor por
la prestacin de servicios de
consultora correspondientes
a la actividad objeto del
proceso
M >= [1] ves el valor
referencial:
[25] puntos
M >= [0.5] ves el valor
referencial:
[15]punto
s
M < [0.5] ves el valor
referencial:
[10]puntos

PUNTAJE /
METODOLOGA PARA
SU ASIGNACIN

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del
Postor en la actividad.
El servicio presentado
para acreditar
la experiencia
en la
B. FACTORES
REFERIDOS
AL PERSONAL:
PUNTAJE
especialidad
para acreditar la experiencia en la
MXIMO:
50servir
PUNTOS
actividad. (SERVICIOS
DE CONSULTORIA).
PERSONAL
PROPUESTO
PARA LA PRESTACIN DE
LA CONSULTORIA.
Jefe
de
Proyecto.
.
... 20 PUNTOS

Con experiencia laboral en el sector pblico en la Formulacin de

Proyectos de Inversin Pblica, como mnimo 24 meses
20 Puntos
Con experiencia laboral en el sector pblico en la Formulacin de
Proyectos de Inversin Pblica, como mnimo 12 meses
10 Puntos
Con experiencia laboral en el sector pblico en la Formulacin de
Proyectos de Inversin Pblica, menos de 12 meses. .
05 Puntos

Especialista

en
Hidrulica.
.. 20 PUNTOS

50 puntos

..

Con experiencia profesional de cincuenta (50) meses en proyectos

iguales o similares y/o vinculados con la especialidad. ..
. 20 puntos
Con experiencia profesional de cincuenta (40) meses en proyectos
iguales o similares y/o vinculados con la especialidad. ..
. 10 puntos
Con experiencia profesional de cincuenta (25) meses en proyectos
iguales o similares y/o vinculados con la especialidad.
. 05 puntos

Especialista

en
Medio
Ambiente.
. 10 PUNTOS

..

Criterio:
Se evaluar al profesional especialista en funcin a los Grados
Acadmicos obtenidos.
- Con Grado de Doctor
: 10 puntos
- Con grado de Maestra
: 05 puntos
- Ingeniero Ambiental
: 00 puntos

Criterio:
Se evaluar en funcin a los grados y ttulos acadmicos
obtenidos en el ejercicio de la profesin.

C. FACTOR
MEJORAS
A
LAS
CONDICIONES
PREVISTAS EN LOS TERMINOS DE REFENCIA DE
LAS BASES MAXIMO 15 PUNTOS
Se otorgara puntaje al postor, que ofrezca el uso de
tecnologas adicionales para asegurar y mejorar la
calidad y las condiciones del servicio de consultora.
Se calificara de la siguiente manera:

El postor que ofrezca o adicione el uso de (02)

componentes tecnolgicos para la prestacin de los
servicios de consultora en materia de evaluacin y
mejora la calidad del servicio a prestar. ..
....... 15 puntos
El postor que ofrezca o adicione el uso de (01)
componente tecnolgico para la prestacin de los
servicios de consultora en materia de evaluacin y
mejora la calidad del servicio a prestar. .

15 Puntos

PUNTAJE /
METODOLOGA PARA
SU ASIGNACIN

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

..... 10 puntos
Se considera como aporte y/o mejora a los trminos de

referencia:
Los factores
de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
a)
A los
puntos
inherentes del objetivo de los
requerimientos
tcnicos
mnimos.
servicio
del
consultor
(incremento
funciones
y obtener un puntaje tcnico
Para acceder a la etapa de evaluacin
econmica, de
el postor
deber
obligaciones
ofertadas respecto a las ya descritas
mnimo de ochenta
(80) puntos.
en los trminos de referencia,
Al aumento de la calidad del servicio ya
descritas en los trminos de referencia.

Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto
de los servicios de consultora presentados para acreditar
la experiencia del postor, en funcin al nmero de
IMPORTANTE:
constancias de prestacin presentadas.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de diez (10)
constancias de prestacin o cualquier otro documento
que, independientemente de su denominacin, indique,
como mnimo, lo siguiente:
1. La identificacin del contrato u orden de servicio,
indicando como mnimo su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al
que asciende el contrato, comprendiendo las
variaciones por adicionales, reducciones, reajustes,
etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual del contrato.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista
durante la ejecucin de dicho contrato.

Se debe utilizar la siguiente

frmula de evaluacin:
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al
postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de
contrataciones presentadas
para acreditar la experiencia
del postor.
CBC = Nmero de constancias
de prestacin vlidas.

05 Puntos