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UNIDAD FORMULADORA
TERMINOS DE REFERENCIA
FORMULACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL
I.
II.
ANTECEDENTES:
El Centro Poblado (C.P.) de Calca, actualmente cuenta con servicio deficiente de
abastecimiento de agua potable, esta situacin obliga a los pobladores del C.P. de Calca
abastecerse de fuentes de agua alternativas, entre las que se encuentran una captacin en
mal estado de operatividad, brindando a la poblacin agua de mala calidad y no apta para
consumo humano (en la captacin el agua se mezcla con heces de animales) ocasionando en
la poblacin, especialmente nios, enfermedades como la fiebre tifoidea, paludismo,
gastrointestinales, desnutricin y/o enfermedades cutneas.
Frente a ello, la poblacin del C.P. de Calca, acude a las autoridades municipales
para que los apoye en dar solucin a este problema. La Municipalidad Provincial de Tarma
recoge la solicitud de la poblacin y decide apoyarlos, primero con la elaboracin del estudio
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II.1.1
Marco General
El procedimiento de contratacin de la consultora, est amparada bajo la
siguiente normatividad:
Constitucin Poltica del Per.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN).
Ley N 28802, Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Ley N 27293
Legislacin de contrataciones y adquisiciones del estado.
D.L. N 1005, Decreto Legislativo que autoriza al Ministerio de Economa y
Finanzas a delegar sus atribuciones de evaluacin y declaracin de
viabilidad de los proyectos a financiarse con operaciones de
endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del estado.
D. L. N 1091, Decreto Legislativo que promueve los servicios
especializados en elaboracin de estudios de pre inversin y evaluacin de
proyectos de inversin pblica, y que modifica la ley N 27293, ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica
D. S. N 102-2007-EF, Decreto Supremo que aprueba el nuevo reglamento
del Sistema Nacional de Inversin Pblica
D. S. N 038-2009-EF, Decreto Supremo que modifica la Segunda
Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
R. D. N 003-2011-EF/68.01, Resolucin Directoral que aprueba la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
R. D. N 001-2011-EF/63.01, Resolucin Directoral que modifica el anexo
SNIP-10 parmetros de evaluacin de la Directiva N 001-2011-EF/68.01
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N
1017, y sus modificatorias.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N 184-2008-PCM, y sus modificatorias.
II.1.2
Marco Especfico:
El estudio de Pre inversin debe enmarcarse dentro de los alcances de los
dispositivos legales y tcnicos vigentes, analizando principalmente aquellos que
estn directamente relacionados con la ejecucin de los proyectos del Sector
Educacin. En este sentido, principalmente se considerar lo siguiente:
Directivas de OSCE.
Cdigo Civil.
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III.
Regin
Junn
Provincia
Tarma
Distrito
Lugar
Palcamayo.
IV.
OBJETIVOS:
4.1. Objetivo del Estudio
El objetivo del estudio es: ACCESO AL SERVICIO DE AGUA Y DESAGE EN EL
CENTRO POBLADO DE CALCA
4.2. Objeto del servicio
El objetivo del servicio es la elaboracin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil
Tcnico, del Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y CREACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO
POBLADO DE CALCA, DISTRITO DE PALCAMAYO, JAUJA-JUNIN, enmarcado bajo
el Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
V.
INFORMACIN DISPONIBLE:
Se cuenta con la siguiente informacin:
Informacin de la situacin de gestin municipal en el Per.
Informacin estadstica disponible de la web.
Informacin estadstica de los servicios prestados en la Municipalidad del Centro
Poblado de Calca.
Informes estadsticos poblacin en el Puesto de Salud del C.P. de Calca.
VI.
VII.
INSTRUMENTOS DE APOYO
VIII.
IX.
Informes
El Jefe de Proyecto preparar y entregar los Informes indicados ms abajo, en original
y dos (2) copias, comprometindose a subsanar todas las observaciones que le
comunique la entidad.
Los Informes sern desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para textos,
MS Excel para hojas de clculo, S10 para presupuestos y MS Project para la
programacin. Se deber entregar los CDs con los archivos correspondientes al
estudio, incluido los archivos del modelo de evaluacin, en forma ordenada y con una
memoria explicativa, de manera que se puedan replicar los productos dados en cada
Informe.
9.1.1.
Informe N 01
Informe N 02
Supervisin
La inspeccin o supervisin del estudio estar a cargo de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TARMA, a travs de la sub gerencia de estudios de pre inversin, quien designara a un
profesional o profesionales que se harn cargo de la administracin del contrato y de las labores
de coordinacin y supervisin, quien presentara el informe con las recomendaciones
correspondientes.
Si el profesional y/o los profesionales del equipo tcnico que formulan el presente estudio
fueran reemplazados deber ser comunicado a la entidad.
La inspeccin dar la conformidad a los informes presentado por el Jefe de Proyecto,
comprometindose a subsanar las observaciones que le comunique en un lapso de 04
das.
Los estudios de pre inversin mal formulados por el Jefe de Proyecto se observara en caso
de reincidencia ser causal de recisin de contrato.
El Jefe de Proyecto informara con anticipacin al supervisor sobre los trabajos de campo
(topografa, encuestas, etc.) a realizar por cada profesional con la finalidad de cumplir las
actividades trazadas.
El Jefe de Proyecto llevara un cuaderno de estudios, donde anotara las ocurrencias y
dificultades en la formulacin del estudio, el cual deber reportar cada fin de semana a fin de
que el supervisor de alcances sobre el mismo, donde visara el cuaderno de estudios.
X.
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I
ITEM
PRECIO
UNITARIO
TOTAL S/.
1
1
1
1
60
60
30
30
200.00
150.00
135.00
100.00
SUB TOTAL
12,000.00
9,000.00
4,050.00
3,000.00
28,050.00
60.00
SUB TOTAL S/.
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
IMPUESTOS
600.00
28,650.00
2,865.00
2,865.00
5,157.00
10%
10%
18%
39,537.00
11
12
: 5
Recursos determinados
aprobacin. El nuevo personal profesional propuesto deber ser informado y aprobado por el
supervisor del proyecto.
12.3. Equipo de Trabajo Propuesto
01 Jefe de Proyecto, Economista Especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de
Inversin Pblica.
01 Ingeniero civil.
01 Topgrafo
01 Asistente.
05 Encuestadores
12.4. Requerimientos Tcnicos Mnimos:
Los Requerimientos mnimos que sern exigidos al personal propuesto son los siguientes:
12.4.1. Jefe de Proyecto:
Perfil:
Economista con Experiencia en Identificacin, Formulacin y Evaluacin de
Proyectos habilitado con tres (3) aos de ejercicio profesional, de la obtencin el
ttulo profesional, contados desde su aprobacin de colegiatura.
Con estudios de Maestra en Planificacin y Proyectos de Desarrollo.
Con capacitacin en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con estudios en
Administracin de Empresas, con cursos de capacitacin en el Uso de Software
Estadstico e Interpretacin de Indicadores Estadsticos.
Con experiencia laboral en la gestin pblica como mnimo dos (02) aos a
ms y cuatro (04) aos a mas en el sector privado en cargos Directrices.
Con experiencia laboral, profesional en cinco (05) consultoras de Proyectos de
Inversin pblica a nivel de Perfil en General declarados viables. La experiencia
Profesional se sustentar con copia simple de los siguientes documentos: i)
Contratos, y/o ii) Constancias, y/o iii) Certificados, y/o iv) Cualquier otro
documento que de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del
profesional propuesto.
Deber estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar
impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado.
Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, y huella dactilar,
adjuntando copia del DNI actualizada.
Rol y Funciones:
Consolidar los informes tcnicos al fin de obtener como resultado tal como lo
seala el Captulo.
Coordinaciones directas con el equipo del Proyecto.
Desarrollar talleres y reuniones de trabajo con la poblacin beneficiada e
Involucradas.
Otras actividades que el proyecto demande.
Desarrollar la Evaluacin Econmica.
12.4.2. Ingeniero civil.
Perfil:
Profesional: Titulado Colegiado y Habilitado en Ingeniera Civil con diez (10) aos a
ms de ejercicio profesional desde su colegiatura.
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01 Vehculo
02 Equipos de cmputo.
01 Estacin total
01 GPS
01 Cmaras fotogrficas.
01 Impresoras.
Servicio de Internet.
Equipos de comunicacin (RPM, RPC, Radio Comunicador)
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PENALIDADES:
El incumplimiento por parte del Consultor, de lo sealado en los Trminos de Referencia, conllevar a
la aplicacin de las multas sealadas en las Bases del Concurso y/o en el Contrato respectivo. Se
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aplicar de acuerdo al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Aprobado mediante D.L.
N 1017 el 03 de Junio del 2008).
TITULO III
: EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO III : INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Artculo 165
: Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le
aplicar al Profesional una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente
al Diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente. Esta penalidad ser deducida de los pagos a
cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de
la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta.
La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente frmula:
Donde:
Penalidad Diaria=
0.10 x MontoContratado
F x Plazo en das
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CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial o del rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el
siguiente factor de evaluacin:
PUNTAJE /
METODOLOGA
PARA SU
ASIGNACIN
(30 puntos)
M = Monto facturado
acumulado por el
postor por la
prestacin de
servicios de
consultora
correspondientes a la
actividad objeto del
proceso
M >= [5] veces el
valor referencial:
[30] puntos
M >= [2] veces el
valor referencial y <
[3]veces el valor
referencial:
[15]puntos
M >= [0.5] veces el
valor referencial y <
[1] veces el valor
referencial:
[10]puntos
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PUNTAJE /
METODOLOGA
PARA SU
ASIGNACIN
40 puntos
20
PUNTAJE /
METODOLOGA
PARA SU
ASIGNACIN
15 PUNTOS
PUNTAJE/METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
Se debe utilizar la siguiente
frmula de evaluacin:
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse
al postor.
PF = Puntaje mximo al
postor.
NC = Nmero de
contrataciones presentadas
para acreditar la
experiencia del postor.
CBC
=
Nmero
de
constancias de prestacin
vlidas.
10. PUNTOS
05 PUNTOS
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PUNTAJE/METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
05 puntos
PUNTAJE TOTAL
IMPORTANTE:
100 puntos
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