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RECAUDACIN
INGRESOS FUERA DE PLAZO
TEMA 31
RECAUDACIN EN VA EJECUTIVA
Tema 31
Figura regulado este apartado en los artculos del 18 al 37 del Texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social aprobado por RDL 1/1994, de 20 de junio, modificados
por la Ley 52/2003, de 10 de diciembre, desarrollado posteriormente mediante el Real
Decreto 1415/2004, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento General de
Recaudacin de la Seguridad Social (BOE del 25)
La recaudacin de las deudas por cuotas y otros recursos se efectuarn mediante el
procedimiento de recaudacin en periodo voluntario o el procedimiento de recaudacin
en va ejecutiva.
RECAUDACIN
PROCEDIMIENTO
DE
RECAUDACIN
EN
PERIODO
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En ningn caso podr aplicarse recargo sobre la deuda constituida a su vez por
recargos o intereses y cuando el ingreso fuera del plazo reglamentario sea imputable a
error de la Administracin, sin que la misma acte en calidad de empresario, no se aplicara
recargo.
Los recargos se liquidarn e ingresarn conjuntamente con el principal de las
deudas sobre las que recaigan. Cualquiera que sea la naturaleza de dichas deudas, las
cantidades recaudadas en concepto de recargos se integrarn en su totalidad en el
presupuesto de recursos de la Tesorera General de la Seguridad Social.
Los ingresos del principal de la deuda realizados fuera del plazo reglamentario sin
incluir la totalidad o parte del recargo, que proceda sern considerados como ingresos a
cuenta de la totalidad de la deuda, la cual no se entender satisfecha hasta que se produzca
el ingreso del importe integro, incluidos los recargos.
Cuando en plazo reglamentario se hubiera ingresado exclusivamente la aportacin
de los trabajadores, el recargo se aplicar sobre la parte de deuda que resulte impagada
despus del vencimiento del plazo reglamentario de ingreso.
Por otro lado, el principal de las deudas con la Seguridad Social objeto de gestin
recaudatoria devengar intereses de demora desde el da siguiente al del vencimiento del
plazo reglamentario de ingreso.
En este sentido, el recargo aplicable a dicho principal devengar intereses de
demora solo desde el vencimiento del plazo de 15 das naturales siguientes a la
notificacin de la providencia de apremio.
En ningn caso, los intereses de demora devengados se acumularn al principal o
al recargo a efectos del clculo de nuevos intereses.
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Los intereses de demora anteriores slo sern exigibles cuando transcurran 15 das
naturales desde la notificacin de la providencia de apremio o inicio del procedimiento de
deduccin sin pago de la deuda. El devengo de intereses no se suspender en ningn caso
por impugnacin administrativa o judicial.
El tipo de inters de demora ser el inters legal del dinero vigente en cada
momento del periodo de devengo, incrementado en un 25 %, salvo que la Ley de
Presupuestos Generales del Estado establezca otro diferente.
Efectos de la falta de cotizacin en plazo reglamentario.- La falta de cotizacin
el plazo reglamentario determinar el devengo de los correspondientes recargos e intereses
y, en los casos en que legalmente proceda, la emisin de reclamacin de deuda, acta de
liquidacin o providencia de apremio, sin perjuicio de las sanciones que procedan.
Vencido el plazo reglamentario sin ingresos de las cuotas debidas proceder la
RECLAMACIN DE DEUDA en los siguientes supuestos:
a)
b)
c)
d)
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b) Las notificaciones entre los das 16 y ltimo de cada mes, desde la fecha de
notificacin hasta el da 20 del mes siguiente o el inmediato hbil posterior.
ACTAS DE LIQUIDACIN
Se expedir acta de liquidacin de cuotas en los siguientes supuestos:
a) Falta de afiliacin o de alta de trabajadores en cualquiera de los Regmenes del
Sistema de la Seguridad Social.
b) Diferencias de cotizacin por trabajadores dados de alta, cuando dichas
diferencias no resulten directamente de los documentos de cotizacin
presentados dentro o fuera del plazo reglamentario.
Se entendern comprendidas dentro de este apartado las diferencias
existentes entre las remuneraciones realmente percibidas sujetas a cotizacin y
las bases estimadas que figuren en las reclamaciones de deuda emitidas por
falta de declaracin de bases del sujeto responsable.
c) Por derivacin de las responsabilidades del sujeto obligado al pago, cualquiera
que sea su causa y rgimen de la Seguridad social aplicable. En los casos de
responsabilidad solidaria legalmente previstos, la Inspeccin podr extender
actas a todos los sujetos responsables o a alguno de ellos, que comprender el
principal de la deuda a que se extienda la responsabilidad solidaria, los
recargos, intereses y costas devengados hasta la fecha en que se extienda el
acta.
d) Aplicacin indebida de las bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad
Social, previstas reglamentariamente par la financiacin de las acciones
formativas del subsistema de formacin profesional continua.
En tales casos, la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social podr formular
requerimiento a los responsables del pago de cuotas adeudadas por cualquier causa, el
ingreso de la deuda por cuotas contenida en el requerimiento ser hecho efectivo en un
plazo no inferior a un mes ni superior a cuatro meses (D.A. 44 LPGE para el 2005). En
caso del incumplimiento del requerimiento, se proceder a extender acta de liquidacin
y de infraccin por impago de cuotas.
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recaudacin liquida de los tributos cedidos y gestionados por el Estado y de las entregas
del Fondo de suficiencia de las Comunidades Autnomas.
Dicho acuerdo ser notificado al Ministerio de Economa y Hacienda, que lo
aplicar practicando la deduccin en las entregas a cuenta que, por tales conceptos, le
correspondan a ente deudor.
La resolucin en que se declare la extincin total o parcial de la deuda producir
sus efectos desde el momento en que se practique la retencin y por la cuanta acordada.
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previsin de costas e intereses que puedan devengarse hasta el momento del efectivo
cobro. La previsin de costas nunca podr superar el 3% del importe de la deuda.
Bienes inembargables y limitaciones al embargo
No podrn ser objeto de embargo los bienes exceptuados por los artculos 605 y
606 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, Ley de Enjuiciamiento Civil, o por otras
disposiciones con rango de ley:
Bienes absolutamente inembargables.
No sern en absoluto embargables:
1. Los bienes que hayan sido declarados inalienables.
2. Los derechos accesorios, que no sean alienables con independencia del
principal.
3. Los bienes que carezcan, por s solos, de contenido patrimonial.
4. Los bienes expresamente declarados inembargables por alguna disposicin
legal.
Son tambin inembargables:
1. El mobiliario y el menaje de la casa, as como las ropas del ejecutado y de su
familia, en lo que no pueda considerarse superfluo. En general, aquellos bienes como
alimentos, combustible y otros que, a juicio del tribunal, resulten imprescindibles para
que el ejecutado y las personas de l dependientes puedan atender con razonable
dignidad a su subsistencia.
2. Los libros e instrumentos necesarios para el ejercicio de la profesin, arte u
oficio a que se dedique el ejecutado, cuando su valor no guarde proporcin con la
cuanta de la deuda reclamada.
3. Los bienes sacros y los dedicados al culto de las religiones legalmente
registradas.
4. Las cantidades expresamente declaradas inembargables por Ley.
5. Los bienes y cantidades declarados inembargables por Tratados ratificados por
Espaa.
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proseguirn los trmites del procedimiento de apremio que quedaron en suspenso, salvo
que el tercerista justifique documentalmente la interposicin de demanda judicial ante
los rganos jurisdiccionales del orden civil en relacin con la tercera presentada ante la
Tesorera General de la Seguridad Social.
ENAJENACIN DE BIENES
El procedimiento ordinario para la realizacin de los bienes embargados ser el de
subasta. No obstante, tratndose de bienes muebles o semovientes el Director
Provincial podr autorizar su enajenacin por concurso, cuando las circunstancias
concurrentes, el volumen o el valor de los bienes as lo aconsejen.
En todas las licitaciones el Director Provincial de la Tesorera General podr
ejercitar, durante 30 das, el derecho de tanteo.
Los rganos de recaudacin, en su caso, y aquellas personas o entidades que
designe la Tesorera General de la Seguridad Social procedern a valorar los bienes
embargados con referencia a precios de mercado y de acuerdo con los criterios
habituales de valoracin. Cuando los bienes de que se trate, en funcin de la legislacin
aplicable, tengan precio tasado para su enajenacin, ser ste el que se considere para
los trmites de la enajenacin.
La Unidad de Recaudacin Ejecutiva de la Seguridad Social notificar la
valoracin al deudor, el cual, en caso de discrepancia, podr presentar valoracin
contradictoria en el plazo de quince das, ampliable cuando las circunstancias
concurrentes as lo aconsejen.
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el
desmontaje,
embalaje,
acondicionamiento,
transporte,
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