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a) Identificao do proponente;
A Indstria Equatoriana de Produo de Alimentos C.A. (INEPACA), situa-se na avenida 4
de Noviembre da cidade San Pablo de Manta, Manab, Equador, e uma empresa
dedicada produo de conservas de atum y sardinha.
Com aproximadamente 70 anos de histria, INEPACA tornou-se uma das indstrias lderes
no processamento de conservas de peixe ao nvel nacional e internacional devido sua
proximidade a um dos principais portos martimo do pas, onde 30% do desembarque
para consumo local e os 70% restantes so para exportao.
b) Designao do projecto, objetivos e justificao;
O projecto designa-se por Relocalizao da Indstria Equatoriana de Produo de
Alimentos C.A. (INEPACA) e tem como objetivo propor a relocalizao da indstria de
acordo com ordenamento do territorio da cidade.
Atualmente, a indstria situa-se numa zona residencial onde se geram impactes
significativos no ambiente e na populao, mas devido importncia da empresa para o
desenvolvimento da cidade, atravs da gerao de empregos e de produtos de venda no
mercado interno e internacional, pretende-se procurar alternativas para a operao normal
num novo local, para isso consideram-se as muitas vantagens e as limitaes que
representa a sua relocalizao.
c) Projetos associados ou complementares;
Existem 3 projetos associados relocalizao da INEPACA.
O primeiro deles est relacionado com gesto dos resduos de peixe. Neste caso, o
Processador Industrial de Farinha de Peixe TADEL S.A. localizado no km 7,5 via MantaRocafuerte, vai gerir estes resduos gerados pela produo das conservas, transformandoos em farinha de exportao. A TADEL uma indstria devidamente certificada pela
autoridade ambiental competente.
O segundo est relacionado com o tratamento das guas residuais, sendo a MARBELIZE
S.A. localizada no km 5 via Manta-Rocafuerte, a empresa responsvel desta gesto
devido sua grande ETAR.
E o terceiro est relacionado com a instalao de linha meia de tenso e o abastecimento
de gua que ser feito pelas autoridades competentes do Municpio, neste caso a
Corporao Nacional de Electricidade (CNEL) e a Empresa Pblica de gua de Manab
(EPAM).
Latitude
P1
0538329.52 m E
9891924.86 m S
P2
0538444.82 m E
9891904.38 m S
P3
0538393.01 m E
9891630.20 m S
0538290.95 m E
9891663.58 m S
P4
Fase de construo
As actividades produtivas que vo ser realizadas pela empresa INEPACA S.A. no local de
relocalizao so as mesmas que foram executadas at a atualidade, o qual compreende o
processo de conservas de sardinha e atum para consumo humano. A partir da receo,
inspeo e controle da qualidade das matrias-primas e insumos adquiridos no mercado
comum para depois ser hermeticamente fechados ao vcuo em latas e com o sistema de
selagem Pouch (bolsas aluminizadas), vo ser distribudas no mercado nacional e
internacional.
autoridades competentes.
Inventrio de matrias-primas, suprimentos, combustvel, resduos.
Inventrio de equipamentos e maquinaria de instalao.
Identificao de passivos ambientais.
Execuo do calendrio de desmantelamento e deslocao (remoo de
equipamentos instalados e remoo de obras civis em geral).
Implementao de actividades em matria de segurana e preveno da
poluio. (manejo de resduos).
Implementao de actividades de limpeza de reas e remediao se for
necessrio (atividades que promovam a recuperao natural da rea, como a
descompactao do solo, a remoo de agregados).
i) Lista dos principais tipos de materiais e de energia utilizados ou produzidos;
MATERIAIS UTILIZADOS
Yellowfin (Thunnus albacares)
Big eye (Thunnus obesus)
Skipjack (Katsuwonus pelamis)
Sardinha (Opisthonema bulleri)
leo de oliva
leo de girassol
leo de soja
gua
Ketchup
Embalagem (lata)
gua potvel
Outros
PRODUTOS
Atum Van Camps em leo de oliva
Atum Van Camps em leo de soja
Atum Van Camps em leo de girassol
Atum Van Camps em gua
Atum Van Camps Light
Sardinhas Van Camps com ketchup
Sardinhas Van Camps com leo vegetal
ENERGA UTILIZADA
RESDUOS
Tipo
EMISSES
Tipo
Tipo
A. Dom
sticas
11
R. comum
0.06
CO2
21.5
A. Resi
duais
33
R. da produo
99.72
SO2
4.3
A. com
detergentes
56
Insumos
defeituosos
0.08
NOx
37.6
100
Lubrificantes
0.14
Fumo
12.9
100
O2
23.7
100
II.
Alternativas do projecto tipos de alternativas que o proponente
pretenda/deva considerar, nomeadamente.
a) De localizao
A indstria INEPACA, com uma rea de 13.050 m2, est localizada numa zona residencial
de 12 msnm e cerca de 300 metros de distncia da praia. Portanto, a sua relocalizao est
programada para uma zona industrial chamada "Parque del Atn" localizada a 8,5 km do
local atual com uma rea disponvel de 30.000 m2 a 70 msnm.
Esta rea desprovida de vegetao, mas tem rvores em torno dela, as quais podem
actuar como uma barreira para reduzir os cheiros a serem gerados na produo. Note-se
que a rea de relocalizao situa-se numa rea estratgica, devido presena de outras
empresas produtoras de conservas ou farinha de peixe, o que significa poupana para a
INEPACA na mobilizao dos resduos lquidos e de peixe que sero processados pelas
indstrias mencionadas nas linhas anteriores.
b) De dimenso
O funcionamento da empresa ser indeterminado porque as vendas de conservas de atum
e sardinhas representam o equilbrio na sua economia; embora, atravs do Acordo
Ministerial N 047 de 2010 e N 147 de 2014, a pesca destas espcies est vedada duas
vezes por ano, sendo de 29 de julho a 28 de setembro e de 18 de novembro a 18 janeiro
para o atum e de 01 a 31 de maro e de 1 a 30 de setembro para a sardinha, INEPACA vai
cobrir a demanda, graas s suas associaces com outras industrias de peixe da cidade ou
do mesmo "Parque del Atn". Deve-se notar que, apesar de sua nova localizao, a
demanda dos seus produtos no sero afetados porque uma empresa com uma longa
histria e clientes fixos.
c) De concepo ou desenho do projecto;
A estrutura do projeto baseada na otimizao da qualidade de vida dos cidados de
Manta, por meio da relocalizao da empresa a uma rea industrial atravs do
financiamento municipal para cumprir a obrigao exigida pelos termos legais, ambientais e
de segurana social, de modo que seja benfico para ambas partes e sustentvel para o
meio ambiente.
d) De tcnicas e processos de construo
A construo dos edifcios e as instalaes da INEPACA na rea relocalizao ser
supervisionado pelo adequado servio de consultoria , desenho e construo de obras civis
sob a responsabilidade de especialistas na rea de Engenharia Civil e Construo no
Equador.
e) De tcnicas e procedimentos de operao e manuteno;
Atualmente, a INEPACA tem o programa de manuteno e sistemas de qualidade da
normativa ISO 9001 e Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (HACCP) para a
preveno de problemas sanitarios. Assim, ela mantm os padres de qualidade exigidos
para o comrcio nacional e internacional (INEPACA, 2003).
Com a aplicao destes sistemas de qualidade. a INEPACA pode satisfazer as suas
responsabilidades ticas e sociais bsicos nas novas instalaes onde vai ser relocalizada,
garantindo a segurana, a alta qualidade e o alto valor nutricional de todos os produtos
fornecidos ao consumidor (INEPACA, 2003).
Portanto, estabelece-se como melhor altenativa a realizao independente daquelas
operaes de manuteno e limpeza da infra-estrutura industrial. Em relao aos resduos
de peixe gerados pela produo, estes sero recolhidos pelo produtor de farinha de peixe
TADEL S.A. e transportados por caminhes basculantes; quanto aos resduos perigosos,
sero encomendados a empresas credenciadas na gesto integral de resduos industriais
como INCINEROX Cia. Ltda. localizada em Quito, Equador. Alm disso, como
mencionado acima, o efluente gerado pela empresa ser enviado atravs de tubos
estao de tratamento de guas residuais da empresa Marbelize S.A.
f) De procedimentos de desactivao;
Podem considerar-se processos de desativao ligados lei ou no. No caso ligado lei se
prestar o servio de devoluo ao estado original da superficie de terreno no prao
indicado na lei, a fazer uma regerao daquele espao.
No caso de fazer uma desativao no ligada lei, o que pode fazer a empresa INEPACA
ceder os terrenos ao governo central, a restaurar parcialmente o meio e dedicando esse
espao com utilidade pblica como parque, jardim ou simplesmente espao verde, baixo a
governabilidade do Municpio de Manta.
Deve-se notar que, este procedimento de desactivao pode aplicar-se na atual e na futura
localizao da INEPACA.
g) De calendarizao das fases de obra, de operao e manuteno e de
desactivao.
Pode realizar-se o projeto de duas formas distintas, a depender do presuposto que tenha a
empresa INEPACA. As fases da operao podem estar ligadas umas s outras ou no,
podendo realizar-se a fase de desativao ao mesmo tempo que a construco da nova
industria no Parque del atn, ou em fases diferenciadas. De isto resulta que pudesse
realizar-se o projeto num curto perodo de tempo, ou que demorasse mais do previsto. Esta
demora, pode ter certos problemas hora da destivao total do origem e do incio da
atividade econmica no novo local.
Portanto, considera-se que a melhor alternativa iniciar a construo da unidade industrial
no novo local, mantendo o funcionamento da atual estrutura na "avenida 4 de noviembre",
para que a produo da empresa no seja afectada por esta proposta de relocalizao.
Outra alternativa a ter em conta, o periodo anual da poca de chuvas, sendo este de
dezembro-janeiro at maio. O que deve considerar-se a realizao das obras e
desativao num periodo sem chuvas, entre os meses de maio e setembro. se vamos ter
que trabalhar durante um periodo comprido, organizar a desativao na seca, uma vez que
facilita o trabalho, e chegada das chuvas melhora a recuperao do espao degradado.
No caso das emisses de gases geradas durante a fase de produo considerada a
contratao de CESTTA (Centro de Servios Tcnicos e Transferncia de Tecnologia do
Ambiente da Escola Politcnica de Chimborazo, Equador) para a realizao de
monitoramento com uma frequncia de 2 vezes por ano.
III. Identificao das questes significativas
a) Identificao preliminar das aes ou atividades nas fases de construo,
explorao e desactivao, com potenciais impactes negativos significativos
Durante a actividade operacional da industria INEPACA procedeu-se determinao das
aes antrpicas com potenciais impactes negativos de maior significncia nos dois casos
que pretende-se estudar, tanto na sua localizao atual como na sua rea de relocalizao
prevista.
Localizao atual ( avenida 4 de noviembre)
Fase de explorao
- I.E.Paisag.01.- Obstruo das vias pblicas e alterao da paisagem por
maquinaria pesada utilizadas no transporte dos insumos de produo.
- I.E.Ruid.01.- Gerao de rudo nos processos de lavagem e cozimiento do
atm e sardinhas.
- I.E.QdAr.01.- Alterao na qualidade do ar pelas emisses atmosfricas.
- I.E.RHSup.01.- Alterao da qualidade dos recursos hdricos superficiais
mediante as descargas de efluentes.
- I.E.RHSub.01.- Afectao da qualidade da gua subterrnea pelas infintrao
de fugas de aguas residuais.
Fase de desativao
- I.D.QdAr.01.- Alterao na qualidade do ar devido s poeiras que se
espalham no ambiente.
Socio-econmico
Paisagem
Ruido
Recursos Hdricos Subterrneos
Recursos Hdricos Superficiais
Flora
Fauna
Recursos Geolgicos
Qualidade do ar
Distncia
Posicionamento
geogrfico relativamente
rea do projecto
1400 m
ONO
Villa Marina
2250 m
NO
Jaramij
2500 m
NE
La Sequita
3000 m
ESE
III.
Proposta metodolgica de caracterizao do ambiente afectado e sua
previsvel evoluo sem projecto apresentao de um programa de
caracterizao da situao atual e da sua previsvel evoluo sem projecto,
para cada factor ambiental relevante anteriormente identificado.
a.- Objectivos da caracterizao (relao com impactes significativos)
Em termos globais para a apresentao do programa de caracterizao da rea de estudo
atual, estabelecem-se consideraes especficas ligadas aos fatores ambientais relevantes
na fase de explorao na que encontra-se hoje em dia a empresa INEPACA localizada no
centro da cidade de Manta na provncia de Manab, Equador. A metodologa implementada
evidenciar claramente uma comparao significativa dos impactes causados entre a no
concretizao do projecto (alternativa zero) e a sua subseqente realizao onde comear
em fase de construo e, cujo objetivo vai ser identificar a situao de referncia vigente e
examinar o estado do ambiente na nova rea de execuo.
b) Tipos de informao a recolher, incluindo limites geogrficos e temporais
A industria ecuatoriana productora de alimentos C.A pelas suas siglas (INEPACA) encontrase operacional desde 1949 at hoje, localizada na avenida 4 de noviembre da cidade de
Manta cujas coordenadas so ( 0.951650S, 80.720605W), conta com uma rea de 13.05 ha
incluindo instalaes e estacionamento, ao longo do tempo a populao mostra-se
inconforme com as questes ambientais geradas em dito local, por tal motivo com a
relocalizao da empresa para a zona industrial Parque del atn localizada entre as
coordenadas 0.979067S, 80.655250W pretende-se minimizar os impactes negativos de
maior magnitude, dispe de uma superficie de 33 ha fornecendo espao suficiente para a
criao novas infra-estruturas.
Estas duas reas vo ser caracterizadas com os factores ambientais biofsicos e socioeconmicos escolhidos com base informao existente na internet e pelas entidades
pblicas envolvidas em dito projecto.
c) Fontes de informao
As fontes de obteno da informo foram as seguintes:
- Industria Ecuatoriana Productora de Alimentos C.A ( INEPACA)
- Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Industria de Enlatados Alimenticios Cia. Ltda.
(IDEAL)
- Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantn Manta 2014-2019
- Google Earth
- Acordo Ministerial N 047 no Registo Oficial N 187 con data 6 de Maio de 2010
- Acordo Ministerial N 147 do Subsecretrio dos Recursos da Pesca, con data 29 de Maio
de 2014
- Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMHI)
- Gobierno Autnomo Descentralizado del cantn Jaramij
- Instituto Geogrfico Militar (IGM)
- Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo (SECS)
- Portaria n.o 330/2001 de 2 de Abril
Impactes na Socio-econmia
A actividade industrial da empresa INEPACA fornece empregos para uma significativa parte
da populao mantense representando grandes ingressos, tanto para quem trabalha na
empresa propiamente dita e a suas reas associadas (pescadores, transportistas etc),
tendo um impacte positivo e de vital importncia a nvel local e regional.
Como no caso anterior aps da sua relocalizao, a socio-economia mantm-se intacta
com um ligeiro aumento das fontes de emprego pelo recrutamento da mo de obra na fase
de construo da nova INEPACA a criar assim, oportunidades no s para Manta tambm
para Jaramij.
Impactes na Paisagem
Por meio do conhecer da localizao atual da empresa INEPACA atravs do uso de mapas
hidrogrficos obtidos pelo INAMHI, determinou-se a presena de aquferos localizados e
descontnuos com uma permeabilidade mdia na rea de influncia, sabendo o destino final
dos efluentes descarregados em "La Poza" , deduz-se os potenciais problemas de
infiltrao e poluio das guas subterrneas com aditivos de conservas de peixes
classificando-o como um impacte negativo, por outro lado, a rea industrial onde se fornece
o novo local apresenta uma estrutura hidrolgica favorvel para a implementao do
projeto, pois os aquferos na rea de estudo mostram-se confinados com baixa
permeabilidade, no entanto, isso no implica a ocorrncia de um risco, que so aplicadas as
medidas de segurana durante sua vida til para evitar o derramamento de gua industrial
que pode atingir as camadas profundas do cho.
A avaliao dos impactes gerados sobre a localizao atual da empresa no que respeita
aos recursos de gua subterrnea, ser feita atravs da determinao da profundidade do
lenol fretico, o tipo de solo e sua condutividade hidrulica e a proximidade da indstria
aos aquferos semi-confinados. Da mesma forma, para a localizao futura.
Impactes na Flora
Em questo da flora no sitio atual de INEPACA no relevante, razo pela qual na zona
onde encontra-se completamente urbana e existe s uma espcie de rvore (Azadirachta
indica) melhor conhecida como o rvore de nim, ao contrrio na zona de deslocalizao
encontra-se rodeado de floresta natural tais como: ceibo (Ceibo trichistandra), algarrobo
(Prosopis pallida), cactus (Armatocereus matucanensis), eucalipto (Eucalyptus pauciflora),
moyullo (Cordia lutea) etc. o qual representa uma ameaa para as especies endmicas do
local volta da empresa constituindo-se como um impacte negativo durante as fases todas
e afetando a diversidade do local.
A metodologia utilizada para avaliar este impacte fazer um inventrio das espcies
encontradas atravs de um estudo prvio da sua importncia natural, a sua sensibilidade
com o tipo de atividade a ser realizada ea distncia entre a floresta e rea onde vai ser
construdo a nova empresa.
Impactes na Fauna
Como no caso anterior, a vida silvestre do local atual tem pouca importncia dentro deste
ponto pelos motivos mencionados anteriormente; com relao ao segundo caso, o impacte
negativo provocado pelo ruido nas fases de construo e desativao vai gerar uma
alterao nos habitats terrestres de clima tropical seco onde vivem os animais j existentes
como: raposas, veados, cobras, lagartixas, esquilos etc, a fazer que estes fujam para
lugares mais afastados ficando expostos ao perigo.
A metodologia para avaliar este impacte a identificao e caracterizao dos animais
encontrados atravs de um inventrio das espcies, determinando o tipo de habitat em que
se desenvolvem e que pode ser diretamente afetado pelas diferentes fases do projecto, e a
avaliao dos efeitos indiretos que a atividade industrial pode gerar.
-
Impactes no solo
A cidade de Manta apresenta em grande parte do seu territorio extensas zonas irregulares
de pouca altura com aridisolos, com tendncia rica em partculas coloidais de argila e silte o
qual d a colorao vermelha ou acastanhada caracterstica, nas reas mais perto da linha
da costa a situao muda notriamente, dcadas antes o local onde hoje em dia fica
INEPACA antigamente encontrava-se coberta pelo mar, com o retrocesso deste a ocupao
populacional foi ganhando terreno estabelecendo-se em um sitio onde as propriedades
fsicas do solo no so as melhores a deixar expostos populao ao processos de
liquefao que podiam acontecer.
O plano de relocalizao da empresa baseado mediante o mapa geral do solos do
Equador arranjado pelo IMG e SECS pode-se determinar que a zona escolhida abundante
em inceptisolos os quais so enriquecidos com materiais argilosos estratificados de grande
profundidade a ser impermeavl ao sustrato tornando-se um sitio ideal para a
implementao do projecto.
Deve notar-se que este impacte classificado como negativo, porque na fase de construo
vai existir perdas dos agregados estruturais perda do solo por processos de escavao e de
compactao.
A metodologia a utilizar-se vai consistir em determinar a quantidade de solo que ser
removido na rea de aplicao da nova empresa durante a fase de construo e avaliar as
propriedades fsicas do solo aps a construo atravs de anlises fsicas.
Impactes na Qualidade de Ar
No ano 2011 a cidade de Manta foi escolhia pelo ministerio do ambiento do Equador para
monitorizar a qualidade de ar, tem como misso medir a poluio mediante as partculas
maiores de 10 micras, e determinar o comportamento das emisses de p em um raio de 5
kilmetros, para que dessa maneira se podam adotar as aces de segurna, no entato,
como INEPACA S.A fica no centro da cidade as emisses atmosfricas atingem as pessoas
que moram mais perto dele, a criar afetaes na sade humana tais como problemas
respiratorios ou em casos mais extremos cancro nos pulmes. Vale a pena mencionar que
durante a fase operativa da empresa e o abandono pode produzir estas complicaes.
Na rea de do projecto os nveis de poluio so maiores j que vai estar situado em uma
zona fabril onde a afetao populao mnima, porm, para seu funcionamento deve
cumprir com a legislao. O impacto feito neste factor ser negativo devido a sua
constncia durante as trs fases.
A metodologia utilizada para avaliar os impactes gerados na qualidade do ar ser realizada
atravs de anlise das emisses para a atmosfera no local atual e futuro. Note-se que estas
avaliaes sero feitas por laboratrios certificados pelo Ministrio do Ambiente.
b) Critrios a utilizar para a avaliao dos impactes
numa gama maior de condies (valores muito altos, por exemplo) e bastante mais rpido,
embora resulte frequentemente num valor em excesso.
iv) Relao entre factores ambientais a monitorizar e parmetros caracterizadores da
construo, do funcionamento ou da desactivao do projecto ou de outros factores
exgenos ao projecto, procurando identificar os principais indicadores ambientais de
actividade do projecto
A importncia em monitorizar a matria orgnica presente nas guas residuais da empresa
reflete a natureza das suas atividades, uma vez que se trata de uma indstria alimentar que
processa organismos, nomeadamente peixe.
v) Mtodos de tratamento dos dados
O valor da CBO traduz a quantidade de matria orgnica presente na amostra porque
essa que vai consumir o oxignio presente, pelo que as podemos associar diretamente. O
CQO resulta normalmente num valor superior ao CQO porque o mtodo utilizado oxida
matria orgnica que bioqumicamente no se oxidaria.
vi) Critrios de avaliao dos dados
No caso de as guas residuais em questo terem como destino a descarga direta no meio
hdrico envolvente, os dados obtidos devem-se encontrar dentro dos limites estabelecidos
pela legislao (no caso de Portugal, de acordo com o decreto-lei 236\98), para alm de a
descarga estar sujeita autorizao do estado (no caso de Portugal, requer a lincensa de
utilizao dos recursos hdricos da ARH). No caso de terem como destino um coletor
municipal ou particular, devem cumprir os limites estabelecidos pelo seu regulamento
prprio (para alm de, obviamente, obterem uma autorizao de ligao prvia).
vii) Tipo de medidas de gesto ambiental a adoptar na sequncia dos resultados dos
programas de monitorizao
No caso do que sucede nas instalaes atuais da INEPACA, os limites de descarga direta
no meio hdrico no so cumpridos, devido a um sistema de tratamento de guas residuais
deficiente. Enquanto um sistema adequado nas instalaes hipotticas da proposta de
relocalizao no uma opo vivel, deve ser garantido um acordo com uma das
empresas existentes na nova rea possuidoras de uma ETAR adequada, a par de um
sistema de pr-tratamento adequado nas novas instalaes da INEPACA, de modo a
garantir os valores de descarga estabelecidos pela outra.
viii) Periodicidade dos relatrios de monitorizao, respectivas datas de entrega e
critrios para a deciso sobre a reviso do programa de monitorizao
De acordo coma portaria 330/2001, o relatrio de monitorizao (RM) apresentado
autoridade de AIA com a periodicidade constante na DIA, ou, na sua falta, no EIA. A
frequncia mnima anual de amostragem para verificao de conformidade varia de 1 a 12,
dependendo a classificao da gua em anlises anteriores (de acordo com o decreto-lei
236/98), o que sugere que a periodicidade do relatrio de monitorizao pode igualmente
variar entre a mensalidade e a anualidade.
bibiografia
http://www.serviciometeorologico.gob.ec/Publicaciones/Hidrologia/HIDROGEOLOGIA_2%20
EDICION_2014.pdf
http://www.jaramijo.gob.ec/jaramijo/index.php/jaramijo/geografia
http://espam.edu.ec/revista/2012/V3NE/24.pdf4