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Ttulo Primero
De las Autoridades y su Competencia
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 1. Las normas de este Cdigo son de orden pblico e inters social, por lo que sus
disposiciones son de observancia general en todo el Estado y tienen por objeto establecer:
I.
II.
Las normas conforme a las cuales el Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios
ejercern sus atribuciones para determinar las provisiones, usos, reservas y destinos
de reas y predios, considerando los rangos de densidad de poblacin, la temporalidad
y los coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo;
III.
IV.
V.
Las bases entre el Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios, para que en el mbito
de su competencia, realicen la planeacin, el ordenamiento y la regulacin de los
asentamientos humanos en el Estado;
VI.
VII.
VIII. Las normas y procedimientos generales para regular las construcciones, obras,
mobiliario urbano e instalacin de anuncios publicitarios dentro del derecho de va de
jurisdiccin local o en superficies aledaas a las mismas;
IX.
X.
XI.
XII.
Los lineamientos para que las autoridades del Estado y los Municipios, coadyuven con
las dependencias competentes en la proteccin del patrimonio cultural, histrico y de
imagen urbana;
XIII. Las reglas para que las autoridades del Estado y los Municipios, colaboren con las
dependencias competentes en la proteccin del patrimonio natural;
XIV. Las bases bajo las cuales se regirn los organismos operadores y administradores de
los sistemas de agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de aguas
residuales, tratadas y servicios relacionados con stos;
XV.
XVI. Las bases bajo las cuales se realizar la entrega y recepcin de la infraestructura de
los desarrollos inmobiliarios a los organismos correspondientes en materia de agua y
electricidad para su operacin y mantenimiento, de conformidad con la normatividad
aplicable.
Artculo 2. Se considera de utilidad pblica e inters social:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
X.
XI.
Captulo Segundo
De la Concurrencia del Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios
Artculo 5. El Poder Ejecutivo del Estado, en coordinacin con los Municipios, definir las
acciones inherentes a la planeacin, el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial en el mbito
de su competencia.
Artculo 6. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios de la Entidad, podrn celebrar
convenios sobre la planeacin y administracin del desarrollo urbano, tendientes a fortalecer la
capacidad administrativa y financiera de estos ltimos y a impulsar la capacidad productiva y
cultural de sus habitantes, de acuerdo con el equilibrio regional del desarrollo urbano.
Artculo 7. Son asuntos de la competencia concurrente del Poder Ejecutivo del Estado y de
los Municipios, aquellos donde se afecten los intereses, facultades o atribuciones de ambos
rdenes de gobierno, as como aquellos donde expresamente lo establezcan las Leyes en la
materia o por as convenirlo ambos.
Captulo Tercero
De las Autoridades y su Competencia
Seccin Primera
De las Autoridades de Planeacin Urbana
Artculo 8. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios de la Entidad, son las autoridades
competentes para planear y ordenar las provisiones, usos, destinos y reservas de los elementos
del territorio y del desarrollo integral del mismo.
Artculo 9. El Poder Ejecutivo del Estado para realizar las funciones asignadas en el artculo
anterior, tiene la siguiente competencia:
I.
II.
Proporcionar a los Municipios el apoyo tcnico y coadyuvar con apoyo financiero, para
que en el mbito municipal se cumplan las funciones derivadas de la planeacin
urbana;
III.
IV.
Dictar y tomar las medidas necesarias para evitar la especulacin de los terrenos;
V.
VI.
VII.
X.
XI.
XII.
XXI. Las dems que le atribuyan las leyes y disposiciones administrativas aplicables.
Artculo 10. Son atribuciones de los Municipios:
I.
Las que le seala la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley
General de Asentamientos Humanos;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Recibir las opiniones de los grupos sociales que integran la comunidad, respecto a la
elaboracin de los programas municipales de desarrollo urbano y hacerlos del
conocimiento de los rganos correspondientes, en trminos de la Ley de Planeacin
del Estado de Quertaro;
X.
Determinar las infracciones y calificar las sanciones que deban ser aplicadas, en el
mbito de su competencia; y
XI.
Seccin Segunda
De las Autoridades en Desarrollos Inmobiliarios
Los Municipios; y
II.
II.
III.
Supervisar, por conducto de su rea encargada del desarrollo urbano, que las obras de
urbanizacin de los desarrollos inmobiliarios se apeguen a las especificaciones
autorizadas;
IV.
Verificar, por conducto del rea encargada del desarrollo urbano, la terminacin y
correcto funcionamiento de la totalidad de las obras de urbanizacin y de los servicios
en los desarrollos inmobiliarios;
V.
VI.
VII.
Verificar, por conducto del rea encargada del desarrollo urbano que los
desarrolladores cubran los impuestos, derechos y dems cargas fiscales establecidas
en la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro;
X.
XI.
XII.
XVI. Autorizar, por conducto de su rea encargada del desarrollo urbano, las fusiones y las
subdivisiones de predios;
XVII. Vigilar que en los desarrollos inmobiliarios que no les hubieren sido entregados, los
responsables de los mismos, presten en forma adecuada los servicios de
infraestructura y el adecuado mantenimiento de las obras de urbanizacin al que se
encuentran obligados conforme a este ordenamiento y la dems normatividad
aplicable;
XVIII. Otorgar, en los trminos de los reglamentos municipales correspondientes, la
aprobacin del uso del suelo para la ubicacin y construccin de las instalaciones de
los servicios pblicos concesionados, la cual deber sujetarse al Programa Estatal de
Desarrollo Urbano y al correspondiente Programa Municipal de Desarrollo Urbano;
XIX. Aplicar las sanciones y decretar las medidas de seguridad previstas por este
ordenamiento a los infractores del mismo; y
XX.
Los dems que este ordenamiento y otras disposiciones legales sobre la materia, le
concedan.
Artculo 14. El Poder Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Obras Pblicas, previo convenio con el Municipio en su caso, podr ejercer las siguientes
facultades:
I.
II.
III.
Supervisar, por conducto del rea de desarrollo urbano, que las obras de urbanizacin
de los desarrollos inmobiliarios, se apeguen a las especificaciones aprobadas;
haciendo
cumplir
los
IV.
Otorgar el visto bueno del proyecto de lotificacin, el dictamen tcnico de licencia para
la ejecucin de obras de urbanizacin y venta de lotes de los fraccionamientos;
V.
VI.
VII.
X.
XI.
XII.
Emitir, a peticin del Municipio que corresponda, opinin sobre el destino de las reas
de equipamiento urbano de los desarrollos inmobiliarios;
XIII. Evaluar y dar seguimiento al impacto urbano o regional de obras y proyectos que
generen efectos en el territorio de uno o ms municipios de la Entidad;
XIV. Verificar que los promotores o propietarios de los desarrollos inmobiliarios cumplan con
todas las autorizaciones, obligaciones, cargas y condicionantes establecidas en el
presente Cdigo, as como en las dems disposiciones aplicables en la materia;
XV.
Verificar que los desarrolladores cubran las contribuciones que se generen con motivo
de los desarrollos inmobiliarios; y
XVI. Las dems que este ordenamiento y otras disposiciones legales sobre la materia le
concedan.
Seccin Tercera
De las Autoridades en Materia de Construccin
Los Municipios; y
II.
Artculo 16. Corresponde a los Municipios otorgar las licencias de construccin y permisos
correspondientes, para lo cual tendr las siguientes atribuciones:
I.
Fijar los requisitos tcnicos a que debern sujetarse las construcciones e instalaciones
en predios y vas pblicas, de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo y la
reglamentacin municipal, a fin de que cumplan con las condiciones de habitabilidad,
seguridad, higiene, comodidad e imagen urbana;
II.
Fijar, en conjunto con las autoridades federales, las restricciones a que debern
sujetarse las edificaciones y los elementos tales como fuentes, esculturas, arcos,
columnas, monumentos y similares, clasificadas o localizadas en zonas de patrimonio
artstico y cultural, atendiendo a las disposiciones aplicables en materia de sitios y
monumentos de tipo arqueolgico, artstico e histrico;
III.
Establecer los usos y destinos de los inmuebles que se encuentren dentro del territorio
municipal conforme a los programas sectoriales de desarrollo urbano;
IV.
Otorgar, previo cumplimiento de los requisitos establecidos para cada caso, las
licencias de construccin y permisos correspondientes para la ejecucin de las obras y
uso de edificaciones y predios;
V.
VI.
VII.
VIII. Aplicar las medidas de seguridad que procedan en relacin a las edificaciones
peligrosas;
IX.
Realizar, a travs del Programa de Desarrollo Urbano respectivo, los estudios para
establecer o modificar las limitaciones respecto a los usos, destinos y reservas
territoriales de reas urbanas y urbanizables, as como determinar las densidades de
poblacin permisibles;
X.
XI.
XII.
XIII. Demoler edificaciones en los casos previstos por el Ttulo Cuarto y su reglamentacin
municipal;
XIV. Imponer las sanciones que correspondan en los trminos de este Cdigo y la
reglamentacin aplicable;
XV.
XVI. Utilizar la fuerza pblica y las medidas de apremio, para hacer cumplir sus
determinaciones; y
XVII. Las dems que le confiere este Cdigo y otras disposiciones aplicables.
Artculo 17. El Poder Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Obras Pblicas, est facultado para:
I.
II.
III.
Emitir, a solicitud del Municipio que corresponda, las opiniones tcnicas en materia
urbana; y
IV.
Las dems que le otorgue este Cdigo y los convenios que en materia de desarrollo
urbano suscriba con los Municipios.
Seccin Cuarta
De las Autoridades en Obras de Urbanizacin mediante el
Sistema de Obras por Cooperacin y de Captacin
Seccin Quinta
De las Autoridades en Materia de Agua Potable, Alcantarillado,
Saneamiento, Disposicin de Aguas Residuales y Tratadas
Artculo 22. En lo que se refiere a los Municipios, cuando stos tengan su organismo
operador, para los efectos del artculo anterior, los mismos tendrn las atribuciones que se
establezcan en el reglamento que se expida para tal fin, as como las sealadas en el presente
Cdigo.
Se considera de inters social:
I.
II.
III.
IV.
V.
Seccin Sexta
De las Autoridades en Caminos, Carreteras y Otras Vialidades
Artculo 23. La Comisin Estatal de Caminos del Estado de Quertaro ser regulada por la
Ley que la crea y contar con las facultades que la misma le conceda, adems de las sealadas en
este Cdigo.
Seccin Sptima
De las Autoridades en Materia de Monumentos Arqueolgicos,
Artsticos e Histricos y de las Zonas de Monumentos relacionados
con el Desarrollo Urbano en el Estado
Es competencia del Poder Ejecutivo del Estado, a travs del Instituto Queretano de la
Cultura y las Artes:
a)
II.
b)
c)
b)
c)
Ttulo Segundo
De la Planeacin Urbana y del Ordenamiento y Regulacin
Territorial de los Asentamientos Humanos
Captulo Primero
De la Planeacin Estatal
Artculo 26. Se entiende por planeacin urbana el proceso participativo para la toma de
decisiones orientadas a la creacin de instrumentos tcnico jurdicos, as como el ejercicio de las
acciones que de stos se deriven, por parte de las autoridades competentes con la participacin de
la sociedad, en los trminos previstos por este Cdigo, tendientes a la ordenacin y regulacin de
los asentamientos humanos, as como a la fundacin, conservacin, mejoramiento, consolidacin y
crecimiento de los centros de poblacin.
La planeacin urbana estar encaminada a procurar e incentivar la consolidacin urbana,
entendida sta como la accin tendiente a mejorar el aprovechamiento de la infraestructura, el
equipamiento y servicios existentes.
Artculo 27. El Sistema Estatal de Planeacin Urbana se conforma con las acciones de
planeacin urbana, a cargo de las autoridades federal, estatal y municipal, de acuerdo a lo
dispuesto en este Cdigo, en la Ley General de Asentamientos Humanos y dems disposiciones
jurdicas aplicables, como una poltica sectorial prioritaria que coadyuve al logro de los objetivos de
los planes estatales y municipales de desarrollo.
Artculo 28. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios, en el mbito de su competencia,
podrn expedir los siguientes programas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 29. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios participarn, conforme a lo
previsto por la Ley General de Asentamientos Humanos y este Cdigo, en la expedicin de los
siguientes instrumentos de planeacin:
I.
II.
II.
Vivienda;
III.
IV.
Movilidad Sustentable;
V.
Vialidad;
VI.
Transporte;
VII.
Equipamiento; y
I.
II.
Nivel Normativo. Se plantearn los objetivos y metas que se pretenden alcanzar con
la ejecucin de programas planteados en el corto, mediano y largo plazo, tomando en
cuenta los componentes de la estructura urbana y su dosificacin. Se contemplarn las
condicionantes de los dems instrumentos de planeacin urbana que se encuentren
vigentes dentro del rea normativa del instrumento de que se trate;
III.
IV.
b)
c)
V.
VI.
Captulo Segundo
Del Programa Estatal de Desarrollo Urbano
Artculo 32. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano ser elaborado, ejecutado, controlado
y evaluado por el Poder Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Obras Pblicas.
Estar conformado por el conjunto de estudios, polticas y disposiciones jurdicas relativas a
la ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos, as como la fundacin, conservacin,
mejoramiento, consolidacin y crecimiento de los centros de poblacin en el Estado.
Artculo 33. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano contendr, adems de los elementos
a que se refiere el artculo 31 de este Cdigo, lo siguiente:
I.
II.
b)
c)
El sistema de ciudades.
2.
3.
2.
3.
2.
III.
IV.
Artculo 34. Para la elaboracin del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, el Poder
Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas,
expedir la convocatoria a fin de que las autoridades municipales, as como los organismos
privados, sociales y ciudadanos interesados participen mediante propuestas, las que sern
presentadas en los foros que al efecto se realicen.
La convocatoria deber publicarse por una sola ocasin en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado La Sombra de Arteaga y en los peridicos de mayor circulacin en la Entidad; con una
anticipacin mnima de cinco das hbiles anteriores a la fecha del primer foro.
Artculo 35. La convocatoria deber contener como mnimo el nmero de foros a realizar, el
lugar, as como da y hora en que habrn de realizarse.
Artculo 36. Concluido el ltimo foro de consulta, la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras
Pblicas del Poder Ejecutivo del Estado, elaborar el proyecto de Programa Estatal de Desarrollo
Urbano, mismo que pondr a disposicin de la ciudadana en general, por un trmino de diez das
hbiles, a fin de que manifiesten por escrito y ante dicha dependencia, lo que a su inters
convenga.
Artculo 37. Fenecido el trmino a que se refiere el artculo anterior, la Secretara de
Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del Poder Ejecutivo del Estado, de estimarlo pertinente,
realizar las modificaciones que considere en un trmino de cinco das hbiles, turnndolo al
Gobernador del Estado para efecto de su aprobacin y orden de publicacin de una versin
abreviada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, as como en
uno de los peridicos de mayor circulacin en la Entidad.
Artculo 38. Una vez publicada la versin abreviada del Programa Estatal de Desarrollo
Urbano, en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, el titular del Poder
Ejecutivo del Estado, en un trmino no mayor a cinco das hbiles, ordenar su inscripcin en el
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, a fin de que surta sus efectos legales.
La forma de inscripcin y la consulta del Programa a que se refiere este artculo, se har en
los trminos que al efecto prevea el Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio, sin detrimento que una copia certificada del documento ntegro que lo conforma, est a
disposicin de la ciudadana para su consulta, en las oficinas de la Secretara de Desarrollo Urbano
y Obras Pblicas del Poder Ejecutivo del Estado.
Artculo 39. Cuando a juicio del titular del Poder Ejecutivo del Estado, sea necesaria la
modificacin del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, se proceder en los trminos de lo
previsto en los artculos 34 al 38 de este Cdigo.
Captulo Tercero
De los Programas Municipales de Desarrollo Urbano
II.
III.
b)
c)
IV.
V.
El Sistema Normativo Municipal, el cual deber incluir como elementos mnimos: Tabla
de Compatibilidades de Uso de Suelo, Coeficientes de Utilizacin, Ocupacin y
Absorcin de Suelo, altura de construccin mxima permitida, las medidas necesarias
en materia urbana que permitan la proteccin al medio ambiente fsico natural, agua,
cielo, aire, y las disposiciones necesarias para rescatar y dignificar la imagen urbana,
propiciando la mezcla de usos de suelo;
VI.
VII.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
2.
3.
4.
Las razones por las cuales el programa se integra a los fines u objetivos de los
distintos instrumentos de planeacin urbana que conforman el Sistema Estatal de
Planeacin Urbana;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Los efectos sociales que se puedan producir en la poblacin del rea afectada.
h)
i)
VIII. Los resultados previsibles que se obtendrn con la ejecucin del programa parcial, en
beneficio del rea y sus habitantes;
IX.
X.
cinco das hbiles, a fin de que manifiesten por escrito y ante el mismo, lo que a su inters
convenga.
Artculo 48. Una vez publicado el Programa Municipal de Desarrollo Urbano en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, el Ayuntamiento en un trmino no mayor a
tres das hbiles, solicitar su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, a
fin de que surta sus efectos legales.
La forma de inscripcin y la consulta del Programa a que se refiere este artculo, se har en
los trminos que al efecto prevea el Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio; sin detrimento de que una copia certificada del documento ntegro que lo conforma, est
a disposicin de la ciudadana para su consulta en las oficinas de la Dependencia encargada del
Desarrollo Urbano del Municipio que corresponda, as como de la Secretara de Desarrollo Urbano
y Obras Pblicas del Poder Ejecutivo del Estado.
II.
III.
IV.
Artculo 50. Mediante resolucin firme emitida por la autoridad judicial se proceder a la
modificacin o cancelacin de los programas, de lo cual tomar razn el Registro Pblico de la
Propiedad y del Comercio.
Artculo 51. El Municipio, a travs de la unidad administrativa que designe para tal efecto,
pondr a disposicin del pblico en general un rea de consulta de los Programas de Centros de
Poblacin y Parciales del Desarrollo Urbano, as como un listado de aquellos programas que se
encuentren vigentes en su territorio.
Captulo Cuarto
De los Programas Municipales Subregionales, de Zonas Metropolitanas
y Zonas Conurbadas de Desarrollo Urbano
Artculo 54. El Poder Ejecutivo del Estado, sin perjuicio de las atribuciones de los
Municipios, impulsar la elaboracin de los Programas Subregionales de Desarrollo Urbano, de
Ordenacin de Zonas Metropolitanas o Zonas Conurbadas, cuando advierta circunstancias y
aspectos comunes en diversos Municipios de la Entidad, derivados de la necesidad de lograr el
objeto establecido en el artculo 52 de este Cdigo.
Artculo 55. El convenio a que se refiere el artculo 53 de este Cdigo, contendr como
mnimo:
I.
II.
III.
IV.
V.
II.
III.
Artculo 57. En las reas conurbadas o zonas metropolitanas, los municipios podrn
constituir asociaciones intermunicipales, as como fondos e instrumentos financieros para ejecutar
acciones, obras o servicios pblicos de inters comn y para atender las materias de inters
metropolitano y de las reas conurbadas en los que podrn participar los organismos del Estado y
las dependencias federales.
Asimismo, el Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios, en los trminos que se
establezcan en el convenio correspondiente, podrn conformar Consejos para el Desarrollo
Metropolitano y para el Desarrollo de reas Conurbadas, que tendrn por objeto lograr la
participacin e interaccin organizada de los sectores social, no gubernamental, acadmico, de los
colegios de profesionistas, organismos empresariales, organizaciones de sociedad civil y del sector
gubernamental, con la finalidad de apoyar en la proyeccin, formulacin y aplicacin de los
instrumentos para el desarrollo urbano en reas conurbadas y zonas metropolitanas.
Artculo 58. Los Programas Subregionales de Desarrollo urbano, de Ordenacin de Zonas
Metropolitanas o Zonas Conurbadas contendrn, adems de los elementos que establece el
artculo 31 de este Cdigo, lo siguiente:
I.
II.
III.
b)
c)
IV.
V.
VI.
b)
Captulo Quinto
Del Ordenamiento y Regulacin de los Asentamientos Humanos
Artculo 61. El ordenamiento de los asentamientos humanos es el proceso de distribucin
equilibrada y sustentable de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio estatal, el
cual se llevar a cabo mediante acciones tendientes a la regulacin de stos, as como la
fundacin, conservacin, mejoramiento, consolidacin y crecimiento de los centros de poblacin,
conforme a lo previsto en los programas a que se refiere este Cdigo.
Artculo 62. Se declara de orden pblico e inters social, la regularizacin de asentamientos
humanos irregulares.
La Legislatura del Estado de Quertaro, expedir la ley que permita la regularizacin a travs
de la implementacin de los programas correspondientes, en la que debern fijarse los requisitos y
condiciones para su regularizacin.
Captulo Sexto
De la Fundacin, Conservacin,
Mejoramiento, Crecimiento y Consolidacin
de los Centros de Poblacin
Artculo 63. Por centro de poblacin, se entienden las reas constituidas por las zonas
urbanizadas, las que se reserven a su expansin y las que se consideren no urbanizables por
causas de preservacin ecolgica, prevencin de riesgos y mantenimiento de actividades
productivas dentro de los lmites de dichos centros, as como las que por resolucin de la autoridad
competente se provean para la fundacin de los mismos.
Seccin Primera
De la Fundacin
Artculo 66. Cuando se pretenda llevar a cabo cualquier tipo de aprovechamiento urbano
fuera de los lmites de un centro de poblacin que no cuente con un programa de desarrollo urbano
vigente o cuando se trate de proyectos en reas rurales que requieran la construccin o
introduccin de obras de cabeza o de redes de infraestructura primaria, se requerir la aprobacin
de un programa parcial de desarrollo urbano acorde a los planes y programas de nivel superior y a
los principios y derechos establecidos en este Cdigo y en la Ley General de Asentamientos
Humanos.
Seccin Segunda
De la Conservacin
II.
III.
Las reas abiertas, los promontorios, los cerros, las colinas y elevaciones o
depresiones orogrficas que constituyen elementos naturales del territorio de los
centros de poblacin;
IV.
V.
Aquellas cuyo subsuelo se haya visto afectado por fenmenos naturales o por
explotaciones de cualquier gnero, que representan peligro permanente o accidental
para los asentamientos humanos; y
VI.
II.
III.
IV.
V.
El otorgamiento de estmulos;
VI.
VII.
Seccin Tercera
Del Mejoramiento
Artculo 73. El mejoramiento, es la accin tendiente a reordenar o renovar las zonas de un
centro de poblacin de incipiente desarrollo o aquellas deterioradas fsica o funcionalmente.
Artculo 74. Los propietarios o poseedores de los predios incluidos en las reas de
Actuacin de Mejoramiento Urbano debern cumplir con las obligaciones derivadas de los mismos,
para este efecto, podrn celebrar convenios entre s, con la Federacin, el Estado, municipios o
con terceros.
Seccin Cuarta
Del Crecimiento
Artculo 75. El crecimiento de los centros de poblacin se atender mediante la
determinacin ordenada de las reas necesarias para su expansin, privilegiando la calidad de
vida y su armona con el medio ambiente, conforme a lo que establezcan los programas de
desarrollo urbano aplicables.
Artculo 76. Se considera de utilidad pblica la adquisicin, por parte del Poder Ejecutivo del
Estado o los Municipios, con la participacin de los sectores social y privado, de reserva territorial
en predios ubicados en las reas a que se refiere el artculo anterior, con la finalidad de satisfacer
oportunamente las necesidades de tierra derivadas de la dinmica de crecimiento de los centros de
poblacin.
Artculo 77. Las entidades pblicas y privadas podrn promover ante el Poder Ejecutivo del
Estado y los municipios, la programacin y ejecucin de las obras de infraestructura y
equipamiento necesarias para el desarrollo de los centros de poblacin, mediante la presentacin
de estudios y propuestas, incluyendo la elaboracin de proyectos de programas de desarrollo
urbano, mismos que, en su caso, debern ser sometidos a su aprobacin en los trminos de este
Cdigo.
Seccin Quinta
De los Instrumentos para la Consolidacin
de los Centros de Poblacin
Artculo 78. El Poder Ejecutivo del Estado y los municipios, en el mbito de sus respectivas
atribuciones, podrn utilizar los instrumentos a que se refieren los artculos siguientes, a fin de
distribuir equitativamente los beneficios y cargas del proceso de urbanizacin; ordenar y regular el
aprovechamiento de la propiedad inmobiliaria en los centros de poblacin; evitar la especulacin de
inmuebles aptos para el desarrollo urbano y la vivienda y regular el mercado del suelo para el
desarrollo urbano y el de la vivienda de inters social y popular, as como para contar con criterios
de planeacin de largo plazo, con la participacin ciudadana.
Artculo 79. Adems de lo dispuesto en este Cdigo, las autoridades estatales y municipales
podrn utilizar los siguientes instrumentos:
I.
II.
III.
IV.
De financiamiento y fiscales.
Artculo 80. La evaluacin del impacto urbano es el procedimiento a travs del cual se
analizan las externalidades e impactos que genera una obra o proyecto que por su proceso
constructivo, funcionamiento o magnitud rebase la capacidad de la infraestructura, los servicios
pblicos o los equipamientos urbanos preexistentes.
Dicha evaluacin se realizar mediante dictamen que emitan las autoridades estatales o
municipales encargadas de vigilar el desarrollo urbano. ste se vincular con la evaluacin de
impacto ambiental que emitan las autoridades competentes en trminos de la Ley de Proteccin
Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Quertaro.
Artculo 81. Los instrumentos de organizacin y participacin social incluyen, adems de los
mencionados en este Cdigo, los siguientes:
I.
b)
c)
Su capital social podr ser pblico o mixto, de origen pblico, privado y social,
atendiendo a las caractersticas y alcances del proyecto que se deba llevar a
cabo.
d)
El Poder Ejecutivo del Estado y los municipios podrn utilizar diversas formas de
financiamiento que debern ser definidas en su escritura constitutiva y cumplir
con las disposiciones jurdicas y financieras vigentes.
e)
II.
III.
Artculo 82. Los instrumentos de fomento para la consolidacin, relativos a la gestin del suelo, la
realizacin de obras pblicas y la dotacin de servicios incluyen:
I.
La zonificacin de usos del suelo en los trminos establecidos por este Cdigo;
II.
Los catastros, como instituciones tcnicas para el inventario, anlisis tcnico y registro
de predios urbanos y rurales, de acuerdo con lo establecido en la legislacin aplicable;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
X.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 85. Para los efectos de este Cdigo, se consideran predios baldos, aquellos que se
ubican dentro de las zonas urbanizadas y se encuentran habilitados con infraestructura bsica y no
cuentan con edificacin alguna.
Captulo Octavo
De las Polticas y Programas de Suelo y Reservas Territoriales
Artculo 87. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios, en coordinacin con la
Federacin, adems de lo previsto en la Ley General de Asentamientos Humanos, llevarn a cabo
acciones en materia de suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano con el objeto de:
I.
II.
Artculo 88. Para los efectos del artculo anterior, el Poder Ejecutivo del Estado a travs de
la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas o del Instituto de la Vivienda del Estado de
Quertaro, segn el caso, suscribir acuerdos de coordinacin con los Municipios y las entidades y
dependencias federales y, en su caso, convenios de concertacin con los sectores social y privado,
en los que se podr especificar, sin perjuicio de lo previsto en la Ley General de Asentamientos
Humanos, lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 89. En materia de suelo y reservas territoriales, el Poder Ejecutivo del Estado en
coordinacin con otras autoridades en la materia, promover:
I.
II.
III.
I.
II.
III.
Captulo Noveno
Del Derecho de Preferencia por el tanto del Estado y Municipios
(Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 93. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios tendrn derecho de preferencia
por el tanto para adquirir los predios considerados en los programas de desarrollo urbano, como
susceptibles de integrar reserva territorial, cuando stos vayan a ser objeto de enajenacin a ttulo
oneroso, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 47 de la Ley General de Asentamientos
Humanos y en el artculo 89 de la Ley Agraria. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Para tal efecto, los propietarios de los predios o, en su caso, los notarios, los jueces y las
autoridades administrativas respectivas, debern notificarlo por escrito a la Entidad Federativa y al
Municipio correspondiente, dando a conocer el monto de la operacin, a fin que en un plazo no
mayor de treinta das naturales, ejerzan por escrito el derecho de preferencia si lo consideran
conveniente, garantizando el pago respectivo.
Artculo 94. Si el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio que corresponda, en forma
expresa y por escrito declinan el ejercicio del derecho de preferencia por el tanto en la adquisicin
del predio o en el plazo establecido en el artculo anterior no dan respuesta, se proceder a
perfeccionar el acto traslativo de dominio. En caso de que el precio de la venta sea inferior al que
se manifest en la notificacin o del que se hubiese propalado, el Poder Ejecutivo del Estado o el
Municipio podrn ejercer la accin de retracto. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 95. Cuando el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio que corresponda, expresen
su decisin de ejercer su derecho de preferencia por el tanto en relacin a un mismo predio, en
igualdad de condiciones, la venta o adjudicacin se har a favor del Municipio. (Ref. P. O. No. 26,
22-V-15)
Artculo 96. Si los Municipios o el Poder Ejecutivo del Estado ejercitan el derecho de
preferencia por el tanto, pagarn el mismo precio fijado para el predio materia del acto que se
pretenda celebrar. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
El pago del precio se llevar a cabo al momento de la firma del instrumento en el que conste
la adquisicin correspondiente o en los plazos que las partes establezcan.
Artculo 97. En el supuesto que el Poder Ejecutivo del Estado o el Municipio, habiendo
ejercido su derecho de preferencia por el tanto, no realicen el pago conforme a lo establecido en el
artculo anterior, perdern el referido derecho. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 98. Una vez que el Notario autorice en forma definitiva, la escritura donde conste el
acto traslativo de dominio de los predios a que se refiere este Captulo, en un plazo de treinta das
naturales, los propietarios de los predios o, en su caso, los notarios, los jueces y las autoridades
administrativas respectivas, debern informar por escrito al Poder Ejecutivo del Estado y a los
Municipios, sobre las condiciones definitivas de la operacin, adjuntando copia certificada de la
escritura y copia de los documentos que acrediten que el Poder Ejecutivo del Estado o el Municipio
que corresponda, fueron notificados y declinaron en la adquisicin del predio. (Ref. P. O. No. 26,
22-V-15)
Artculo 99. Si de la informacin que presente el Notario al Poder Ejecutivo del Estado y
Municipio, se advierte que el enajenante, no otorg el derecho de preferencia por el tanto al Estado
o Municipio, stos podrn ejercer la accin de retracto de la enajenacin correspondiente. (Ref. P.
O. No. 26, 22-V-15)
Captulo Dcimo
De los Monumentos Arqueolgicos, Artsticos, Histricos
y de las Zonas de Monumentos relacionados con el Desarrollo Urbano en el Estado
II.
Fijar las bases de coordinacin que permitan vigilar que las obras se ejecuten en
trminos de lo autorizado en las licencias y conforme a legislacin aplicable;
III.
IV.
V.
Determinar las acciones para que en los edificios de valor contextual, se respeten las
caractersticas o etapas histricas ms significativas en todos sus elementos;
VI.
VII.
Destinar o gestionar recursos para cumplir con el objeto de los convenios que al efecto
se celebren.
Captulo Decimoprimero
De la Vivienda
Artculo 106. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios, a travs de sus dependencias,
organismos y fideicomisos que al efecto constituyan, realizarn acciones en materia de vivienda,
con base en los siguientes fines:
I.
II.
III.
IV.
Crear parques urbanos y reas verdes con plantas de especies nativas de la regin
suficientes para mejorar la imagen urbana y el ambiente, atendiendo a la recreacin y
esparcimiento de la poblacin; (Ref. P. O. No. 8, 7-II-14)
V.
Preservar los recursos paisajsticos y ambientales del entorno que forman parte del
hbitat de la vivienda;
VI.
VII.
Artculo 107. Los proyectos de vivienda se ajustarn a las disposiciones de este Cdigo y la
reglamentacin municipal.
Se debern considerar tambin, las diversas necesidades habitacionales, como son la
adquisicin o habilitacin de suelo en cualquiera de las modalidades de uso, lotes con servicios
mnimos, parques de materiales, mejoramiento de vivienda, sustitucin de vivienda y vivienda
nueva.
II.
III.
IV.
V.
VI.
II.
III.
El precio de los lotes y predios se determinar por un perito valuador o una institucin
bancaria autorizados, a solicitud de la autoridad competente.
Captulo Decimosegundo
Del Control del Desarrollo Urbano
Seccin Primera
Del Control Especfico de los Actos
Artculo 114. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios promovern la conservacin de
los elementos naturales y construcciones que son el marco visual de las personas y conforman la
imagen urbana en la Entidad, con la finalidad de salvaguardar los elementos que la conforman en
trminos del reglamento correspondiente, evitando que los intereses particulares se antepongan a
la conservacin general de la misma.
Artculo 115. Los reglamentos y normas tcnicas que expida la autoridad competente, en
materia de imagen urbana, sin perjuicio de lo previsto en Leyes estatales y federales aplicables,
establecern las regulaciones, restricciones, prohibiciones, especificaciones y caractersticas a que
se sujetar el diseo, construccin, mantenimiento, mejoramiento y conservacin de los siguientes
elementos:
I.
Anuncios de todo tipo, que sean visibles desde la va o del espacio pblico;
II.
III.
IV.
V.
Forestacin y vegetacin;
VI.
VII.
Artculo 116. Cuando una construccin nueva se inscriba dentro del campo visual de algn
monumento y en cualquier zona de conservacin, deber respetarse la tipologa tradicional
dominante y realizarse con el proyecto arquitectnico, un estudio de composicin del conjunto para
determinar el impacto de la nueva construccin dentro del entorno urbano existente.
Seccin Segunda
De la Procuradura Estatal de Proteccin al Medio Ambiente
y Desarrollo Urbano
Artculo 118. La Procuradura Estatal de Proteccin al Medio Ambiente y Desarrollo Urbano,
en adelante la Procuradura, es el organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, sectorizado al Poder Ejecutivo del Estado, que tiene por objeto recibir y canalizar
ante las autoridades competentes, las quejas y denuncias de la ciudadana por la inobservancia de
la normatividad aplicable en el Estado, en materia de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio,
en cualquiera de los tres rdenes de gobierno, as como vigilar y proteger el medio ambiente en la
Entidad y, en su caso, aplicar las sanciones correspondientes, conforme a sus atribuciones.
Artculo 119. El Poder Ejecutivo del Estado, conforme a las disposiciones aplicables,
expedir el Reglamento Interior de la Procuradura y proveer todo lo necesario en relacin a su
integracin, organizacin y medios necesarios para su funcionamiento.
El Reglamento Interior de la Procuradura, determinar su estructura orgnica, sus funciones
especficas y procedimientos de operacin.
Artculo 120. La Procuradura, para el cumplimiento de su objeto, tendr las siguientes
atribuciones:
I.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
II.
j)
k)
l)
Denunciar ante el Ministerio Pblico los actos y hechos que contravengan las
disposiciones sealadas en el Cdigo Penal para el Estado de Quertaro, en
materia de delitos en contra del Desarrollo Urbano; y
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Las dems que expresamente le asignen en materia urbana y ambiental otras
disposiciones aplicables.
Seccin Tercera
De la Accin Popular
Artculo 121. Cualquier persona tiene el derecho de denunciar ante la Procuradura todo
hecho, acto u omisin que cause o pueda causar daos al adecuado desarrollo urbano y al medio
ambiente.
Artculo 122. Para que la accin popular sea procedente, bastar que la persona que la
ejercite aporte los datos necesarios para su identificacin y una relacin de los hechos que se
denuncian. Asimismo, el denunciante podr constituirse como coadyuvante de la Procuradura y
aportar los medios de prueba que considere pertinentes.
Artculo 123. La Procuradura recibir todas las denuncias que se le formulen, realizar la
investigacin correspondiente y, en su caso, remitir la informacin recabada a las autoridades
competentes para que se inicien los respectivos procedimientos de sancin; solicitando a la
autoridad competente, de ser necesario, tome las medidas urgentes necesarias para evitar que se
ponga en peligro la salud pblica y la seguridad social.
Seccin Cuarto
De los Observatorios Urbanos
Artculo 127. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios promovern la creacin y
funcionamiento de observatorios urbanos y de paisaje con la asociacin o participacin plural de la
sociedad, instituciones de investigacin acadmica, colegios de profesionistas, organismos
empresariales, organizaciones de la sociedad civil y del gobierno, para el estudio, investigacin,
organizacin y difusin de informacin y conocimientos sobre los problemas de las ciudades y
nuevos modelos de polticas urbanas y de gestin pblica.
Los observatorios urbanos tendrn a su cargo las tareas de analizar la evolucin de los
fenmenos socio-espaciales, las polticas pblicas en materia urbana, la difusin sistemtica y
peridica, a travs de indicadores y sistemas de informacin geogrfica de los resultados; as como
recopilar la informacin relativa a:
I.
II.
III.
IV.
V.
II.
III.
IV.
Estimular procesos de consulta de base amplia para ayudar a identificar e integrar las
necesidades de informacin;
V.
VI.
II.
III.
Artculo 134. Los desarrollos inmobiliarios debern contar, segn su naturaleza, con los
servicios urbanos indispensables, tales como reas destinadas a estacionamiento vehicular, a
actividades comerciales, de recreo y de vigilancia en la extensin necesaria, cuando deban existir
una o varias de estas reas a juicio de la autoridad competente.
Artculo 135. En todos los desarrollos inmobiliarios las obras de infraestructura, el
equipamiento y la prestacin de los servicios para su funcionamiento, estarn calculados de
acuerdo a la densidad de poblacin que corresponda al tipo y a la normatividad aplicable;
asimismo, debern estar dotados de las obras de infraestructura y equipamiento necesarios para
su funcionamiento.
Artculo 136. Los desarrollos inmobiliarios podrn ejecutarse cronolgicamente por etapas,
secciones y fases, las cuales debern ser polgonos continuos y diferenciables entre s, debiendo
iniciarse en la zona contigua a la parte urbanizada de la ciudad o poblacin que corresponda.
La etapa, seccin o fase correspondiente, deber de garantizar la prestacin de los servicios
e infraestructura de manera completa e independiente del resto en que est autorizado y dividido el
desarrollo inmobiliario, considerando las autorizaciones que en su momento tenga cada una de
ellas.
Para fines administrativos la nomenclatura de las etapas ser en nmeros arbigos, las
secciones en letras y las fases en nmeros romanos.
Artculo 137. Para el caso de que un desarrollo inmobiliario se ubique en el rea de
influencia del territorio de dos o ms Municipios, la dotacin de los servicios e infraestructura que
se proporcionen a dicho desarrollo, ser garantizada a travs de la licencia para ejecucin de obras
de urbanizacin que se expida, con base al convenio a que se refiere el artculo 53 de este Cdigo.
Artculo 138. La autoridad competente determinar cuando un desarrollo inmobiliario deber
ser considerado como tal, lo que ser conforme a las caractersticas, infraestructura, servicios y
nmero de habitantes previstas en este Cdigo y en los programas de desarrollo urbano.
El desarrollador estar obligado a la introduccin de la infraestructura, servicios y los
equipamientos necesarios para el desarrollo del predio.
Artculo 138 bis. Por especies nativas se entienden aquellos organismos vegetales propios
de un sitio o regin determinado, ubicados dentro de su mbito de distribucin natural, que crecen
espontneamente y se encuentran ecolgicamente adaptados a las condiciones fsicas y biolgicas
de su entorno. (Adicin P. O. No. 8, 7-II-14)
El desarrollador est obligado a la introduccin de plantas de especies nativas de la regin
para el equipamiento urbano del fraccionamiento, por lo menos en un 70% de la superficie; para la
seleccin de las plantas, deber tomar en consideracin el catlogo de especies nativas, con que
para tal efecto cuente la Secretara de Desarrollo Sustentable. (Adicin P. O. No. 8, 7-II-14)
Artculo 139. Los desarrollos inmobiliarios se clasifican, por su uso y densidad de poblacin
en: (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
II.
III.
IV.
V.
Las vas pblicas de acceso, de enlace y de integracin del desarrollo inmobiliario con
el rea urbanizada de la ciudad o poblacin de que se trate, debern ser realizadas por
cuenta del desarrollador en cumplimiento a las condiciones que fije la autoridad
federal, estatal o municipal segn la jurisdiccin de la vialidad, cuyas condicionantes
debern ser especificadas en la licencia para ejecucin de obras de urbanizacin que
expida la autoridad competente. Asimismo, debern dejarse los disparos para la
conectividad previendo el crecimiento urbano de la zona.
Artculo 144. Slo se aprobarn los proyectos de desarrollos inmobiliarios para uso
habitacional, cuando stos garanticen el enlace e integracin a zonas ya urbanizadas de la ciudad
o poblacin de que se trate o de algn otro desarrollo urbanizado, conforme a lo dispuesto en la
fraccin V del artculo que antecede; a excepcin de los fraccionamientos de tipo campestre, en los
que se estar a lo que determine la autoridad federal, estatal o municipal competente.
Slo se permitirn los desarrollos inmobiliarios cuyas construcciones respeten las normas
indicadas en las Leyes federales en materia de aguas, vas de comunicacin, vas frreas,
gasoductos, oleoductos, energa elctrica, medio ambiente, desarrollo forestal, monumentos
arqueolgicos, artsticos e histricos y zonas de monumentos y las indicadas por los programas de
desarrollo urbano que correspondan.
Artculo 145. Las autorizaciones para los desarrollos inmobiliarios se solicitarn al Municipio
en que se ubiquen los mismos o ante la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del
Poder Ejecutivo del Estado, en caso de existir convenio para tal efecto. Para ello, deber cumplirse
con los requisitos que establezca la normatividad aplicable.
Artculo 146. La licencia de ejecucin de obras de urbanizacin para desarrollos
inmobiliarios, tendr vigencia de dos aos contados a partir del da siguiente al de su otorgamiento.
En caso que el desarrollador no realice las obras de urbanizacin en el plazo mencionado,
podr solicitar por escrito a la autoridad competente, previamente a su vencimiento, la renovacin
de la licencia de ejecucin de obras de urbanizacin; debiendo dictarse resolucin, en un trmino
no mayor a treinta das hbiles contados a partir del siguiente al en que fue recibida la solicitud.
Artculo 147. Cuando en los desarrollos inmobiliarios sea necesario generar una vialidad en
propiedad privada, a fin de tener acceso al mismo, el desarrollador deber presentar ante la
autoridad competente, el proyecto ejecutivo y presupuesto para su autorizacin y aceptacin de la
transmisin gratuita de la vialidad, previo reconocimiento que se haga de las mismas.
Artculo 148. El desarrollador ser responsable del mantenimiento y conservacin del
desarrollo inmobiliario, as como la prestacin de servicios, en tanto se realiza la entrega y
recepcin de las obras de urbanizacin del mismo a la autoridad correspondiente o a los
condminos, cuando se trate de este tipo de desarrollos.
Artculo 149. El desarrollador podr solicitar a la autoridad competente, la relotificacin de
los desarrollos inmobiliarios cuando stos no rebasen la densidad autorizada en los programas de
desarrollo urbano donde se ubique el predio a desarrollar; acreditando al efecto los requisitos
previstos en el presente Cdigo.
En caso de haber modificaciones respecto de superficies vendibles, vialidades y
equipamientos, se har el ajuste tcnico correspondiente, as como el cobro de los derechos y
otorgamiento de garantas, a cuyo efecto deber emitirse la autorizacin correspondiente.
La autorizacin una vez protocolizada, deber inscribirse en el Registro Pblico de la
Propiedad y del Comercio.
Captulo Segundo
De la Infraestructura, Equipamiento y Servicios Urbanos
en los Desarrollos Inmobiliarios
Artculo 152. Para los efectos de este Cdigo, se entiende por infraestructura urbana las
redes por las que se comunican personas y bienes, entre las que se encuentran las viales,
hidrulicas, sanitarias, pluviales; elctricas y de voz y datos.
Por equipamiento urbano se entiende los edificios y espacios pblicos, a travs de los cuales
se brindan diversos servicios tales como educacin, salud, cultura, recreacin, deporte, abasto,
transporte, administracin pblica, seguridad, comercio y servicios pblicos en general.
Por servicios urbanos se entiende, entre otras, las actividades pblicas operativas, tales
como transporte, recoleccin de basura, polica y bomberos.
Por mobiliario urbano se entiende el conjunto de objetos y piezas instalados en los edificios y
espacios pblicos que conforman el equipamiento urbano y la va pblica, entre los que se
encuentran las mesas, bancas, cestos de basura, juegos infantiles, cabinas telefnicas y paradas
de autobs.
Artculo 153. El desarrollador deber presentar para su aprobacin, a la autoridad
competente, los anteproyectos para la instalacin, construccin o modificacin de la infraestructura
y equipamiento urbano.
La autoridad podr realizar observaciones al anteproyecto presentado, estando obligado el
desarrollador a incorporarlas, para efecto de presentarlo nuevamente a la autoridad competente.
Una vez aprobado el anteproyecto, adquirir el carcter de proyecto para todos los efectos
legales.
Artculo 154. Es atribucin del Municipio, en el mbito de su competencia, determinar:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 155. Las vialidades pblicas son los elementos que conforman la red de transporte
por la cual se desplazan de manera libre y autnoma las personas permitiendo el acceso a la
vivienda, instalaciones, equipamiento y otros espacios construidos, as como el enlace e
integracin del desarrollo inmobiliario con la ciudad.
Dichos elementos forman un espacio comn para mltiples usuarios, entre ellos el peatn, el
ciclista, el transporte colectivo y los vehculos particulares. La autoridad competente determinar
los elementos y caractersticas de cada una, considerando la afluencia vehicular motorizada y no
motorizada; tambin determinar la colocacin de rboles, sealamientos y mobiliario urbano as
como las dimensiones mnimas, zonas de espera y de seguridad, privilegiando al transporte pblico
y la movilidad no motorizada, de acuerdo a la siguiente clasificacin:
I.
Vialidades primarias. Son los ejes de mayor jerarqua donde se ubican los principales
equipamientos y donde confluyen las dems calles. stas condicionan la conectividad
del desarrollo inmobiliario con la ciudad existente;
II.
III.
Vialidades locales. Proporcionan el acceso directo a los lotes, a los espacios pblicos
vecinales y andadores o calles con retorno; y
IV.
Andadores o calles con retorno. Son vas de acceso a la vivienda con muy bajo flujo
vehicular donde la circulacin peatonal y en bicicleta es prioritaria. Deber contar con
elementos de diseo que garanticen la circulacin de vehculos a baja velocidad,
permitiendo el acceso de los servicios de emergencia y el paso a otro vehculo al
mismo tiempo.
II.
III.
IV.
Los predios a que hace referencia la fraccin III, podrn ubicarse en sitios de inters
municipal, preferentemente en zonas urbanas y su uso ser el que le sealen los
programas de desarrollo urbano aplicables a la zona de localizacin de los predios,
mismos que debern transmitirse al Municipio que corresponda, con el carcter de
dominio pblico y debern ser utilizados para equipamiento urbano; (Ref. P. O. No. 26,
22-V-15)
V.
El cuatro por ciento para rea verde, que deber estar concentrada dentro del
desarrollo y contar con el mobiliario urbano adecuado.
b)
El uno por ciento para plazas o espacios pblicos y contar con el mobiliario
urbano adecuado.
c)
VI.
VII.
El cuatro por ciento para rea verde, que deber estar concentrada dentro del
desarrollo y contar con el mobiliario urbano adecuado.
b)
El uno por ciento para plazas o espacios pblicos, dentro del desarrollo y contar
con el mobiliario urbano adecuado.
c)
El cinco por ciento para cualquier otro tipo de equipamiento urbano, el cual podr
transmitirse en un predio distinto al que se va a desarrollar;
El cuatro por ciento para rea verde, que deber estar concentrada dentro del
desarrollo y contar con el mobiliario urbano adecuado.
b)
El seis por ciento para cualquier otro tipo de equipamiento urbano, el cual podr
transmitirse en un predio distinto al que se va a desarrollar;
IX.
El proyecto de lotificacin evitar las colindancias directas de lotes con las reas
destinadas al equipamiento urbano. Tambin deber considerar que los lotes cercanos
a las reas antes citadas y a las vialidades primarias se destinen preferentemente a
servicio y comercio de conformidad con la compatibilidad que le permitan los
programas de desarrollo urbano vigentes para la zona, para lo cual se deber prever
que el inmueble cuente con las dimensiones adecuadas para estos usos.
El presupuesto de las obras de urbanizacin deber contener la partida
correspondiente a la urbanizacin que d frente a la superficie destinada para
equipamiento urbano, incluyendo el mobiliario urbano de la va pblica. (Ref. P. O. No.
26, 22-V-15)
Asimismo, la autoridad competente deber especificar el destino y forma de
urbanizacin de la superficie de transmisin gratuita, incluido el mobiliario urbano,
estableciendo los mecanismos administrativos que aseguren el cumplimiento del
objetivo acordado; (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
X.
XI.
Artculo 157. El propietario de un desarrollo inmobiliario, tendr que acordar con los
organismos operadores o, en su caso, con la autoridad competente, si la propiedad de la superficie
e infraestructura correspondiente, de acuerdo a la normatividad aplicable se deba de transmitir o
bien la propiedad original quede con las restricciones correspondientes, a efecto de que los
organismos operadores lleven a cabo su debida operacin, administracin y mantenimiento; dicha
superficie e infraestructura no se consideran dentro de la superficie de transmisin gratuita a que
se refiere el artculo anterior. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
En los casos de desarrollos inmobiliarios colindantes con reas naturales protegidas o zonas
de conservacin ambiental, se deber prever que las superficies de equipamiento urbano
destinadas a los espacios pblicos y las reas verdes concentradas se localicen preferentemente
en la frontera de colindancia (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 158. La escritura que seale las reas materia de la transmisin gratuita, no
causar impuesto de traslacin de dominio, ni pago por derechos de inscripcin en el Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio, y deber otorgarse en un plazo mximo de treinta das
hbiles, contados a partir del da siguiente al de la fecha en que se publique la autorizacin de la
licencia para ejecucin de obras de urbanizacin.
Captulo Cuarto
De las Obras de Urbanizacin e Infraestructura
Captulo Quinto
De la Fusin y Subdivisin de Predios
Artculo 166. Son predios urbanos o rsticos, los as considerados por la Ley de Catastro
para el Estado de Quertaro.
Artculo 170. Proceder la particin de un predio rstico cuando los lotes resultantes queden
con frente a vas pblicas existentes, caminos vecinales o caminos reales.
Cuando para la procedencia de una subdivisin, sea necesario constituir una servidumbre de
paso, sta deber dar acceso a un mximo de diez lotes y tener una longitud mxima de cuarenta
metros y un ancho mnimo de seis metros. En caso que el fondo de los lotes resultantes sea mayor
a quince metros, el ancho de la servidumbre no ser menor a ocho metros.
Las servidumbres a que se refiere el prrafo anterior, sern consideradas vas pblicas, las
que debern construirse con las caractersticas de vialidad que la autoridad municipal considere,
dependiendo del nmero de predios producto de la densidad e intensidad del suelo.
Artculo 171. Para emitir autorizacin de subdivisin de predios urbanos, se deber cumplir
con lo siguiente: (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
I.
II.
III.
IV.
V.
Para el caso que los predios resultantes de la subdivisin, sean destinados a vivienda
unifamiliar, debern reunir las caractersticas de una vivienda digna y decorosa, en los
trminos de la Ley de Vivienda, as como cumplir con los parmetros y lineamientos
establecidos en los programas, instrumentos y polticas emitidas por las autoridades
federales y estatales en materia de vivienda, desarrollo urbano y proteccin al medio
ambiente;
VI.
VII.
Las dems normas tcnicas aplicables que se consideren necesarias para el racional
funcionamiento urbano de los predios resultantes.
Artculo 172. En los centros histricos, zonas tpicas y zonas de monumentos, las
subdivisiones se permitirn siempre y cuando no afecten a monumentos histricos, artsticos,
arquitectura de contexto y no contravengan las normas establecidas en la legislacin federal.
Para predios ya edificados y que tengan elementos en comn como es el caso de frentes y
muros, se atender a las consideraciones fsicas del inmueble y en su caso se negar la
subdivisin del mismo y se optar por el rgimen de propiedad en condominio.
Proceder la autorizacin de subdivisin o fusin de unidades privativas, previo acuerdo de
Asamblea, en los trminos que al efecto prevea el reglamento del condominio, siempre y cuando la
naturaleza del condominio as lo permita; debiendo atenderse en lo conducente, lo previsto por el
artculo 288 de este Cdigo.
Artculo 175. Adems de lo previsto en los artculos 171, 172, 173 y 174 de este Cdigo,
ser procedente la autorizacin de subdivisin de predios, en los casos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Artculo 176. La solicitud para fusionar o subdividir predios deber presentarse por escrito
ante la autoridad municipal, anexando:
I.
II.
Plano del estado actual y propuesta de fusin o subdivisin de los predios, con
acotaciones legibles, colindancias, cuadro de superficies, ubicacin de los predios,
nombre y firma del director responsable de obra y sealamiento de la orientacin de
los mismos. El Municipio que corresponda, podr solicitar el plano georeferenciado,
cuando las colindancias no estn definidas por el rea de catastro correspondiente.
Captulo Sexto
De los Fraccionamientos y sus Caractersticas
Artculo 178. Se entiende por fraccionamiento la divisin de un terreno en lotes, cuando para
dar acceso a stos, se requieran una o ms calles que conformarn vas de comunicacin locales y
stas, a su vez, se comuniquen con una va de jurisdiccin federal, estatal o municipal.
Las calles o vialidades locales que se generen al interior de un fraccionamiento, tendrn el
carcter de vas pblicas de libre acceso a la poblacin, las que debern ser transmitidas
gratuitamente por el desarrollador en favor del Municipio que corresponda, mediante escritura
pblica, inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.
Artculo 179. En los lotes generados por la autorizacin de un fraccionamiento, podrn
edificarse condominios, siempre y cuando, el desarrollador as lo establezca en los estudios
tcnicos correspondientes a la autorizacin del fraccionamiento, precisndolo en el anteproyecto
de lotificacin y cumplan con las disposiciones establecidas en este Cdigo para su constitucin.
(Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 180. En las vas pblicas de los fraccionamientos, no se permitir la construccin de
bardas, cercas o el funcionamiento de accesos limitados o controlados.
Artculo 181. El desarrollo inmobiliario bajo la modalidad de fraccionamiento, estar
compuesto de la superficie vendible y de las calles que conformarn las vas pblicas, as como la
transmisin a ttulo gratuito de la superficie para equipamiento urbano y cualquier otra
condicionante que lo restrinja o limite. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Seccin Primera
De los Fraccionamientos de Urbanizacin Progresiva
II.
III.
IV.
V.
VI.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 191. El visto bueno del proyecto de lotificacin, consiste en la aprobacin que
realice la autoridad competente, al plano del fraccionamiento que presente el desarrollador y en el
que deber contemplarse la distribucin de lotes, ubicacin de vialidades, as como la transmisin
a ttulo gratuito de la superficie para equipamiento urbano y cualquier otra condicionante que lo
restrinja o limite. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Seccin Tercera
De la Licencia de Ejecucin de Obras de Urbanizacin
y Supervisin de Obras de Urbanizacin
Artculo 193. El uso y manejo del registro en la bitcora de las obras de urbanizacin estar
a cargo de la autoridad y el desarrollador correspondiente.
Para la apertura, seguimiento y cierre, deber quedar a resguardo de la autoridad
competente.
Seccin Cuarta
De la Autorizacin de Venta de Lotes
Contar con la Licencia de Ejecucin de Obras de Urbanizacin; (Ref. P. O. No. 26, 22V-15)
II.
Tener un avance mnimo del treinta por ciento en las obras de urbanizacin del
fraccionamiento, etapa, seccin o fase, asentado en la bitcora de las obras de
urbanizacin;
III.
IV.
Artculo 200. La autorizacin para venta de lotes, tendr la misma vigencia que la
establecida en la licencia de ejecucin de obras de urbanizacin; en caso de prrroga podr
modificarse el monto de la fianza establecida para garantizar la ejecucin de las obras de
urbanizacin atendiendo a las condiciones tcnicas y jurdicas que prevalezcan a la fecha.
Artculo 201. El desarrollador estar obligado a incluir en todo tipo de publicidad impresa y
en los contratos de transmisin que otorgue, el nmero y la fecha de autorizacin. (Ref. P. O. No.
26, 22-V-15)
Los Notarios ante quienes se otorguen escrituras referentes al fraccionamiento, sealarn en
las mismas la existencia de la autorizacin. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 202. En las escrituras relativas a las ventas de lotes, reas o predios del
fraccionamiento autorizado, debern establecerse las siguientes restricciones:
I.
II.
Que los lotes sern destinados a los fines y usos para los cuales hubieran sido
aprobados.
Artculo 203. Los colonos del fraccionamiento podrn asociarse, con la finalidad de
salvaguardar los intereses de los habitantes del desarrollo y participar con la autoridad municipal
en la conservacin de los equipamientos, espacios abiertos, reas verdes, compatibilidad de usos
de suelo e imagen urbana de su fraccionamiento.
Seccin Quinta
De la Entrega y Recepcin de Obras de Urbanizacin
de los Fraccionamientos
Artculo 204. Concluida la ejecucin de las obras de urbanizacin del fraccionamiento etapa,
seccin o fase, el desarrollador presentar a la autoridad competente, solicitud de entrega de
stas, para lo cual deber acreditar:
I.
Que se realiz mediante escritura pblica la transmisin a favor del Municipio de las
superficies que establecen los artculos 156 y 157 de este Cdigo;
II.
III.
Que se encuentre vendido, por lo menos, el setenta y cinco por ciento de la totalidad
de los lotes y que estn tributando el impuesto predial;
IV.
Que el veinte por ciento de los predios, por lo menos, se encuentren construidos y
habitados, y que cuente con la asociacin de colonos legalmente constituida, siempre
y cuando se trate de desarrollos habitacionales;
V.
Que las redes de energa elctrica, agua potable, drenaje sanitario y pluvial, jardines y
mobiliario urbano y, en su caso, el alumbrado pblico, se hayan entregado por el
desarrollador a satisfaccin de la autoridad competente;
VI.
VII.
Artculo 205. Recibida la solicitud, la autoridad competente proceder a verificar que con la
documentacin presentada por el desarrollador, se acreditan presuntivamente, los extremos
requeridos en el artculo anterior; de ser procedente, sealar da y hora a fin de llevar a cabo
inspeccin general de las obras, a la que citar al desarrollador para que comparezca a la misma.
La inspeccin a que se refiere el presente artculo, tiene por objeto determinar si se
encuentran funcionando adecuadamente las obras de urbanizacin, as como que su ejecucin fue
conforme al proyecto autorizado.
De la inspeccin se levantar acta circunstanciada, la que ser firmada por el desarrollador y
la asociacin de colonos, de haber asistido al acto, as como por la autoridad competente.
Artculo 207. Si de la inspeccin a que se refiere el artculo 205 de este Cdigo, resulta que
las obras y servicios del fraccionamiento se encuentran funcionando en forma ptima y fueron
ejecutadas conforme a las autorizaciones respectivas, se proceder al cierre de la bitcora de las
obras de urbanizacin, hacindose constar lo anterior en el acta respectiva.
Artculo 209. A partir de que se le notifique el Acuerdo a que se refiere el artculo anterior, el
desarrollador deber hacer entrega formal del fraccionamiento al Municipio, en un plazo mximo de
dos aos.
Concluido dicho plazo, sin que se haya realizado la entrega del fraccionamiento, la
asociacin de colonos podr gestionar ante la autoridad municipal, se establezca el mecanismo de
entrega y recepcin.
Artculo 210. A partir de la fecha de entrega, la autoridad municipal se har cargo de la
operacin de las obras y servicios del fraccionamiento, as como de la prestacin de los servicios
de vigilancia, limpia y mantenimiento de reas verdes, en su caso. El organismo operador de los
servicios de agua potable y drenaje, se har cargo de la operacin de los mismos.
Captulo Sptimo
Del Condominio
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo 211. Se considera de inters pblico la constitucin del rgimen de propiedad en
condominio.
El titular del Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios, en el mbito de su competencia,
podrn adoptar las medidas administrativas que faciliten y estimulen la construccin de
condominios.
Artculo 212. Se considera rgimen de propiedad en condominio, para los efectos del
presente Cdigo, aquel en que los departamentos, viviendas, casas, locales, naves industriales,
bodegas, cajones de estacionamiento, reas que se construyan o constituyan en un inmueble en
forma horizontal, vertical o mixta, sean susceptibles de aprovechamiento independiente, ya sea
que pertenezcan a uno o varios propietarios y que tengan salida propia a un elemento de
circulacin comn o a la va pblica. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Los propietarios o condminos tendrn un derecho singular y exclusivo de propiedad sobre
su departamento, vivienda, local, casa, nave industrial, bodega, cajn de estacionamiento o reas;
adems de un derecho de copropiedad sobre los elementos y partes comunes del inmueble,
necesarios para su adecuado uso y disfrute, por lo que dichos elementos se consideran
inseparables y no susceptibles de divisin. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Al derecho singular y exclusivo de propiedad que tiene el condmino, se le denominar
unidad privativa. Al derecho de copropiedad sobre los elementos y partes comunes, se le
denominar reas de uso comn.
Artculo 213. La superficie mnima de la unidad privativa en un condominio, deber reunir las
caractersticas de una vivienda digna y decorosa, en los trminos de la Ley de Vivienda, as como
cumplir con los parmetros y lineamientos establecidos en los programas, instrumentos y polticas
emitidos por las autoridades federales y estatales en materia de vivienda, desarrollo urbano y
proteccin al medio ambiente.
Artculo 214. Para efectos del presente Cdigo, los condominios se clasifican en:
I.
II.
III.
En todos los casos, el condominio podr constituirse sobre las construcciones en proyecto,
en proceso de construccin o terminadas.
El nmero mximo de conformacin, ser de ciento veinte unidades privativas, ms los
cajones de estacionamiento y accesorios que le correspondan. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 215. Por unidad condominal se entiende la agrupacin de hasta cinco condominios,
constituidos en un solo polgono, sin importar su conformacin, de la cual existir un derecho de
copropiedad de todos los condminos, en proporcin a su indiviso.
La unidad condominal deber tener acceso cuando menos, hacia una va pblica primaria y
las vialidades al interior sern a vas pblicas secundarias.
Las unidades condominales no cuentan con unidades privativas, pues stas corresponden a
cada uno de los condominios que la integran.
La unidad condominal podr desarrollarse en etapas, secciones o fases, las que debern ser
polgonos continuos y diferenciables entre ellas. En los condominios que la integran deber
garantizarse los servicios e infraestructura de los elementos y construcciones comunes a cada uno
de ellos.
Artculo 216. Se entiende por condmino a la persona que tenga la propiedad de una o ms
unidades privativas, ya sean reas, departamentos, viviendas, bodegas, casas o locales a que se
refiere este Captulo. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 217. Cada propietario podr enajenar, hipotecar o gravar en cualquier forma su
unidad privativa, sin necesidad de consentimiento de los dems condminos. En la enajenacin,
gravamen o embargo de la unidad privativa, se entender que quedan comprendidos los derechos
sobre las reas de uso comn.
Artculo 218. Los derechos de los condminos sobre las reas comunes, slo sern
enajenables, gravables o embargables conjuntamente con la unidad privativa, respecto de la cual
se consideran inseparables en trminos de lo dispuesto por el artculo 212 de este Cdigo.
Artculo 219. A fin de autorizar un condominio o unidad condominal, las autoridades
competentes, debern verificar que los mismos renan las condiciones y requisitos en materia de
desarrollo urbano, ecologa, salubridad y proteccin civil, previstos en las leyes correspondientes.
Artculo 220. Los Ayuntamientos emitirn un Reglamento General de Condominios, el que
deber contener los siguientes elementos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
X.
Artculo 221. Los derechos y obligaciones de los condminos se regirn por lo dispuesto en
este Cdigo, por el Cdigo Civil del Estado de Quertaro, por el Reglamento del Condominio, por lo
que se convenga en las escrituras en que conste la constitucin del rgimen de propiedad en
condominio y por las escrituras mediante las que se adquiere la unidad privativa e indiviso
correspondiente del condominio por concepto de rea comn y, en su caso, por las disposiciones
reglamentarias aplicables. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
El Condominio tiene personalidad jurdica cuando se integra por dos o ms condminos; se
identifica mediante el nombre con el cual se autoriza, constituye e inscribe el rgimen de propiedad
en condominio en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. La calidad de condmino se
adquiere o pierde, respectivamente, a partir de la fecha en que se otorgue la escritura de
adquisicin o transmisin de la unidad privativa. (Adicin P. O. No. 26, 22-V-15)
La personalidad del condominio tiene por objeto representar los intereses de los condminos
respecto de los bienes de propiedad comn, as como los intereses en general del condominio,
adems de administrar y contratar los servicios relacionados con dichos bienes, directamente o por
conducto de cualquier persona fsica o moral. (Adicin P. O. No. 26, 22-V-15)
El patrimonio del Condominio se integra nicamente por las cuotas o aportaciones de los
Condminos. (Adicin P. O. No. 26, 22-V-15)
Seccin Segunda
Del Rgimen de Propiedad en Condominio
I.
II.
III.
IV.
V.
II.
III.
Deslinde catastral de la extensin mxima del predio o lote que puede comprender el
rgimen de condominio;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Los documentos que acrediten la propiedad del inmueble en que se constituir el
condominio, el que deber encontrarse libre de gravamen y responsabilidad fiscal.
IX.
Para el caso en que el lote donde se desarrolle el condominio o unidad condominal, forme
parte o incluya todo un fraccionamiento, el promotor, estar exento de presentar el Deslinde
Catastral sealado en la fraccin III, y que as se hayan contemplado en la licencia de ejecucin de
obras de urbanizacin y en el proyecto de lotificacin del fraccionamiento, autorizados por los
Municipios o el Estado. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Para el caso en que el lote donde se desarrolle el condominio o unidad condominal, forme
parte o se incluya en un fraccionamiento que haya dado cumplimiento al artculo 156, el promotor
estar exento de dar cumplimiento a la fraccin V del presente artculo. (Ref. P. O. No. 26, 22-V15)
Seccin Tercera
De los Bienes de Propiedad Exclusiva y los de Propiedad Comn
Artculo 226. En el rgimen de propiedad en condominio, el condmino gozar en forma
exclusiva del derecho de propiedad que tiene sobre su unidad privativa; respecto de las reas de
uso comn, tendr la calidad de copropietario, en trminos de lo previsto en este Cdigo y en el
Cdigo Civil del Estado de Quertaro, en lo conducente.
Artculo 227. Son objeto de propiedad comn:
I.
En el condominio vertical:
a)
b)
c)
III.
En el condominio horizontal:
a)
b)
c)
En ambos condominios:
a)
b)
Las obras, instalaciones, aparatos y dems objetos que sirvan al uso o disfrute
comn, tales como fosas, pozos, cisternas, tinacos, ascensores, montacargas,
incineradores, estufas, hornos, bombas y motores, albaales, canales, conductos
de distribucin de agua, drenaje, calefaccin, electricidad y gas; los locales y las
obras de seguridad, deportivas de recreo, de ornato, de recepcin o reunin
social y otras semejantes, con excepcin de los que sirvan exclusivamente a
cada departamento, vivienda, casa o local.
c)
Cualesquier otra parte del inmueble, locales, obras, aparatos o instalaciones que
se establezcan con tal carcter en el reglamento del condominio o en la escritura
pblica en que consta la constitucin del condominio o que determine en
Asamblea la totalidad de condminos.
Artculo 228. Cada condmino podr usar los bienes comunes y gozar de los servicios e
instalaciones generales, conforme a su destino ordinario, con las limitaciones que al efecto
establezca el reglamento del condominio.
Artculo 229. Los condminos continuarn sujetos a las obligaciones que en materia de
condominios se establecen en este Cdigo, el Cdigo Civil del Estado de Quertaro, el reglamento
del condominio y la escritura por la que se constituye el rgimen de propiedad en condominio, an
cuando abandonen sus derechos o renuncien a usar determinados bienes comunes.
Artculo 230. Queda prohibida la celebracin de cualquier acto traslativo de uso o dominio
que implique la transmisin parcial de la unidad privativa, con excepcin de los lugares destinados
al estacionamiento de vehculos, que podrn ser arrendados a otro condmino, cuando stos
formen parte de la unidad privativa.
Artculo 239. Las obras a realizar en los bienes comunes e instalaciones generales, se
sujetarn a las siguientes reglas:
I.
II.
III.
IV.
I.
II.
III.
IV.
V.
Realizar en el interior de su propiedad, todo acto que impida o haga menos eficaz la
operacin, obstaculice o dificulte el uso de las instalaciones comunes y servicios
generales, estando obligados a mantener en buen estado de conservacin y
funcionamiento sus propios servicios e instalaciones;
II.
Delimitar las reas de estacionamiento o de uso comn, con edificaciones o con algn
otro tipo de material;
III.
Tener animales, salvo los permitidos por el reglamento del condominio o acordado por
la asamblea de condminos;
IV.
V.
VI.
VII.
Realizar actos que alteren la paz o que afecten a la seguridad de las personas o
bienes de los dems ocupantes del condominio; (Ref. P. O. No. 62, 31-X-14)
VIII. Realizar cualquier actividad que cause molestia o no permita el descanso de los
dems habitantes del condominio; y (Ref. P. O. No. 62, 31-X-14)
IX.
Las prohibiciones establecidas en este artculo, son aplicables a todos los ocupantes del
condominio, con independencia del acto del que derive su posesin.
Seccin Cuarta
Del Procedimiento de Autorizacin de un Condominio
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Para el caso en que el lote donde se desarrolle el condominio o unidad condominal, forme
parte o incluya todo un fraccionamiento, el promotor estar exento de presentar la autorizacin de
estudios tcnicos sealada en la fraccin II y que as se hayan contemplado en la licencia de
ejecucin de obras de urbanizacin y en el proyecto de lotificacin del fraccionamiento, autorizados
por los Municipios o el Estado. (Adicin P. O. No. 26, 22-V-15)
De acuerdo a las caractersticas de cada condominio o unidad condominal se podrn agrupar
en etapas, sin omitir alguna. (Adicin P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 245. Cuando se trate de edificacin de unidades en condominio de 2 a 10 unidades
privativas que no contengan obras de urbanizacin, slo se requerir el visto bueno al proyecto de
distribucin y denominacin, as como la emisin de la declaratoria de rgimen de propiedad en
condominio; debindose estar a lo dispuesto en el reglamento de construccin del municipio que
corresponda. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 246. Los dictmenes de uso de suelo para la construccin de un condominio, se
emitirn por la autoridad municipal o en su caso estatal, de conformidad con las disposiciones del
Ttulo Cuarto, Captulo II, de este Cdigo, as como en las normas reglamentarias que al efecto se
expidan.
Artculo 247. El dictamen a que se refiere la fraccin VII del artculo 244, deber publicarse,
a costa del desarrollador, en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra
de Arteaga, as como en la Gaceta Municipal del Municipio en el que se encuentra el desarrollo
inmobiliario, en su caso, por dos veces, mediando un plazo mnimo de seis das naturales entre
cada una, sin contar en ellos los de la publicacin. Asimismo, deber protocolizarse ante Notario
Pblico e inscribirse en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. (Ref. P. O. No. 26, 22V-15)
No se requerir la publicacin de que habla este artculo, cuando el condominio carezca de
obras de urbanizacin.
El plazo para que el desarrollador realice la publicacin, protocolizacin e inscripcin en el
Registro pblico de la propiedad y del Comercio del dictamen a que se refiere este artculo, ser de
sesenta das hbiles, contados a partir del siguiente al en que se le haya notificado la autorizacin.
En la escritura debern relacionarse los instrumentos que por separado hicieron constar la
transmisin gratuita de las superficies respectivas (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 249. Para la autorizacin que corresponde al visto bueno del proyecto de
distribucin y denominacin, el desarrollador deber presentar ante la autoridad competente,
solicitud que incluya la denominacin y describa las caractersticas y condiciones del predio, el tipo
de condominio, el sembrado de reas privativas y comunes, el trazo y secciones de vas internas,
el plano del proyecto de urbanizacin, la descripcin de reas que se conforman por unidades
privativas, as como las de uso comn, las etapas de su conformacin y cualquier otro que se
derive de los estudios tcnicos y proyectos presentados. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Seccin Quinta
De la Licencia para Ejecucin de Obras de Urbanizacin
y Supervisin de Obras
El plano que describa las unidades privativas, as como las de uso comn, indicando
pavimentos y detalles constructivos;
II.
III.
IV.
Los plazos de ejecucin de las obras derivadas de los estudios tcnicos presentados y
planos autorizados por organismos operadores y otras autoridades.
Artculo 252. Cuando las obras de urbanizacin hayan de ejecutarse por etapas, no se
autorizar la siguiente, sino hasta la conclusin de la previamente aprobada, de tal manera que
sean completas en todos sus servicios.
Cuando el inmueble sujeto al rgimen de propiedad en condominio o, en su caso, la primera
etapa por urbanizar, no colinde con zona urbanizada, los trabajos se iniciarn por la construccin
de la vialidad e de enlace y por la conexin de los servicios pblicos necesarios para el debido
funcionamiento del condominio.
Artculo 253. La autoridad competente llevar el uso y manejo de la bitcora de las obras de
urbanizacin para condominio en los trminos previstos por los artculos 193 y 194 de ste Cdigo.
Artculo 254. Cuando se construya un condominio en un predio urbanizado, cuyo proyecto
no requiera la generacin de vialidades internas y obras de urbanizacin de uso comn a su
interior, no ser necesaria la licencia de ejecucin de obras de urbanizacin; debiendo tramitarse al
efecto la licencia de construccin de las reas comunes y, en su caso la licencia de construccin
de las unidades privativas, as como el aviso de terminacin de obras correspondientes.
Seccin Sexta
De la Declaratoria de Rgimen de Propiedad en Condominio
Artculo 255. La Declaratoria del rgimen de propiedad en condominio, es el documento
jurdico administrativo que describe al condominio que se autoriza, as como las condiciones que
deber cumplir el desarrollador, entre las que se incluyen reas de transmisin gratuita, pago de
impuestos y derechos. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Los requisitos para emitir la Declaratoria del rgimen de propiedad en condominio estarn a
lo dispuesto en el Reglamento Municipal correspondiente. (Adicin P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 256. A fin de emitir la Declaratoria a que se refiere el artculo anterior, la autoridad
competente verificar que se haya cumplido con lo previsto en el presente Captulo, as como en
las dems previsiones legales en materia de desarrollo urbano y de prestacin de servicios
pblicos.
Artculo 257. Una vez emitida la Declaratoria a que se refiere artculo 255 de este Cdigo,
los interesados podrn constituir el rgimen de propiedad en condominio.
Artculo 258. Para constituir el rgimen de propiedad en condominio, el propietario o
propietarios debern declarar su voluntad en escritura pblica, en la cual se har constar:
I.
La denominacin;
II.
III.
IV.
V.
El indiviso que corresponda a cada unidad privativa y el porcentaje que representa del
condominio; (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
VI.
VII.
Los bienes de propiedad comn, sus medidas y colindancias, usos y datos que
permitan su plena identificacin;
X.
XI.
XII.
El valor que se asigne a cada unidad privativa del derecho singular y exclusivo de
propiedad que tiene el condmino y el porcentaje que le corresponda sobre el valor
total de condominio; (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
XIII. La autorizacin de venta sujeta al avance de obra de urbanizacin, que deber ser por
lo menos de un treinta por ciento respecto del presupuesto autorizado;
XIV. La acreditacin de pago de impuestos y derechos de supervisin;
XV. El alta del condominio en catastro, claves definitivas y valores catastrales; y
Al apndice de la escritura se agregarn el plano general que incluya cada una de las
unidades privativas y los documentos administrativos que dan origen a la autorizacin del
condominio, as como el reglamento del condominio. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Seccin Sptima
De la Venta de Unidades Privativas
II.
Tener un avance mnimo del treinta por ciento en las obras de urbanizacin del
condominio, etapa, seccin o fase, asentado en la bitcora de las obras de
urbanizacin, en caso de aplicar; y (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
III.
Artculo 261. Dentro de los sesenta das siguientes a la emisin de la autorizacin para
venta de unidades privativas del condominio, por parte de la autoridad competente, el desarrollador
deber constituir garanta ante dicha autoridad, la cual, a juicio de la sta podr consistir en:
I.
II.
Hipoteca sobre inmuebles distintos de los que queden sujetos al rgimen de propiedad
en condominio, que basten a garantizar los montos o porcentajes previstos en este
artculo; y
III.
Depsito en efectivo por el diez por ciento del presupuesto total de las obras de
urbanizacin.
Artculo 262. La autoridad competente deber hacer efectivas las garantas a que se refiere
el artculo anterior, cuando el desarrollador:
I.
II.
III.
IV.
Deje de prestar suficiente y adecuadamente los servicios a que est obligado por este
Cdigo.
Al hacerse efectivas las garantas, la autoridad competente efectuar las obras por s o a
travs de contratista, a quien le establecer la forma y trminos en que deban llevarse a cabo las
obras faltantes o reparacin de las defectuosas; sin perjuicio de la responsabilidad administrativa,
civil o penal en que incurra el desarrollador.
Seccin Octava
De la Entrega y Recepcin de Obras de Urbanizacin
Artculo 266. Una vez concluida la totalidad de las obras de construccin y urbanizacin del
condominio, el desarrollador solicitar por escrito a la autoridad competente, el dictamen tcnico
aprobatorio de la ejecucin de dichas obras, debiendo acreditar:
I.
Que se realiz, mediante escritura pblica, la transmisin a favor del Municipio, de las
reas que establece el artculo 156 de este Cdigo, salvo las excepciones sealadas
en el mismo; as como la superficie e infraestructura sealadas en el artculo 157 en
favor de los organismos operadores o la autoridad competente; (Ref. P. O. No. 26, 22V-15)
II.
III.
Que tiene vendidos el cuarenta por ciento de la totalidad de las unidades privativas y
tributando el impuesto predial;
IV.
Que el cuarenta por ciento de las unidades privativas, por lo menos, se encuentren
habitados;
V.
Que las redes de energa elctrica, agua potable, drenaje sanitario y pluvial, jardines y
mobiliario urbano y, en su caso, el alumbrado pblico, se hayan entregado por el
desarrollador a satisfaccin de la autoridad competente; y
VI.
Artculo 267. Recibida la solicitud, la autoridad competente proceder a verificar que con la
documentacin presentada por el desarrollador, se acreditan presuntamente los extremos
requeridos en el artculo anterior; de ser procedente, sealar da y hora a fin de llevar a cabo
inspeccin general de las obras, a la que citar al desarrollador para que comparezca a la misma,
si as lo estima conveniente.
La inspeccin a que se refiere el presente artculo, tiene por objeto determinar si se
encuentran funcionando adecuadamente las obras de urbanizacin, as como que su ejecucin fue
conforme al proyecto autorizado.
De la inspeccin se levantar acta circunstanciada, la que ser firmada por el desarrollador,
de haber asistido al acto, as como por la autoridad competente.
No ser necesaria la inspeccin a que se refiere este artculo, cuando la solicitud sea
recibida por la autoridad competente dentro de los cinco das hbiles siguientes a la conclusin de
las obras, debiendo manifestar el desarrollador, bajo protesta de decir verdad, que dichas obras
estn funcionando correctamente y que a travs de la bitcora de supervisin de obras de
urbanizacin se acredite su ptimo funcionamiento; debiendo la autoridad, emitir resolucin
fundada y motivada.
Artculo 268. Si de la inspeccin a que se refiere el artculo anterior, se advierten
desperfectos en las obras que afecten el ptimo funcionamiento de las mismas, o bien, se
encontraren diferencias conforme a las autorizaciones otorgadas, el desarrollador estar obligado a
ejecutar las reparaciones necesarias que le seale la autoridad competente en un plazo no mayor
a 60 das, contados a partir de que surta efectos la notificacin que al efecto se le haga; debiendo
realizar, en su caso, el procedimiento de regularizacin administrativa que corresponda, quedando
en suspenso la entrega y recepcin del condominio, hasta en tanto se cumpla con lo anterior.
Una vez efectuadas las reparaciones por el desarrollador y recibido aviso de ello, se
proceder nuevamente a la inspeccin general, en trminos de lo previsto en esta seccin.
Artculo 269. Si de la inspeccin a que se refiere el artculo 267 de este Cdigo, resulta que
las obras y servicios del condominio se encuentran funcionando en forma ptima y fueron
ejecutadas conforme a las autorizaciones respectivas, se proceder al cierre de la bitcora de las
obras de urbanizacin, lo que se har constar en el acta respectiva; procediendo la autoridad
competente a emitir dictamen tcnico aprobatorio de las obras de construccin y urbanizacin, en
su caso, el cual establecer la obligacin del desarrollador de otorgar a favor de la Asamblea de
condminos, en un plazo de sesenta das naturales, fianza para garantizar los vicios ocultos de las
obras de urbanizacin por el trmino de un ao, contado a partir de la fecha de entrega y recepcin
del condominio.
La fianza ser del diez por ciento del presupuesto total de las obras de urbanizacin del
condominio, ms su actualizacin. Cumplido el plazo de garanta sin que se hubieren presentado
vicios ocultos, se proceder a la cancelacin de sta, previa solicitud hecha por el desarrollador.
Emitido el dictamen tcnico aprobatorio de la ejecucin de obras de construccin y
urbanizacin, en su caso, la autoridad competente notificar al desarrollador, as como a la
Asamblea de condminos el da y hora que tendr verificativo la entrega y recepcin de las obras
de construccin y urbanizacin, la cual se har constar ante la fe de Notario Pblico.
Artculo 270. La Asamblea de condminos, a partir de la fecha de recepcin de las obras de
construccin y urbanizacin, se har cargo de la operacin y mantenimiento de las obras y
servicios del condominio.
Artculo 271. En caso de existir vicios ocultos en las obras de urbanizacin, conforme al
dictamen que emita la autoridad competente o perito autorizado en la materia, la Asamblea de
condminos podr determinar las acciones legales que correspondan para hacer efectiva la fianza
a que se refiere el artculo 269 de este Cdigo.
Seccin Novena
De la Asamblea de Condminos
Artculo 272. La Asamblea de condminos es el rgano supremo del condominio.
Las asambleas debern ser generales; sin embargo, en casos de suma urgencia, que
puedan derivarse del carcter mixto del condominio o de lo vasto o complejo que pudiere ser el
ncleo habitacional, podr haber Asambleas especiales de grupo o Asambleas especiales de
condominio, cuando forman parte de un conjunto o unidad condominal. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 273. Las Asambleas generales, especiales de grupo o especiales de condominios
se regirn por las siguientes prevenciones:
I.
Las generales debern celebrarse, por lo menos una vez al ao y las de grupo y
especiales de condominios cuantas veces sea necesario, de acuerdo con lo dispuesto
por este Ttulo y el reglamento del condominio;
II.
III.
IV.
V.
Cuando un solo condmino represente ms del cincuenta por ciento de los votos, se
requerir, adems, el cincuenta por ciento de los votos restantes, para la validez de los
acuerdos;
VI.
VII.
Las actas de la Asamblea debern ser suscritas por quien la presida, por el Secretario
y los escrutadores, pudiendo ser firmadas por los condminos presentes; las que
debern protocolizarse ante Notario e inscribirse en el Registro Pblico de la
Propiedad y del Comercio.
Artculo 274. Los condminos y acreedores registrados podrn convocar a asamblea, sin
intervencin del Administrador ni del Comit de Vigilancia, cuando acrediten ante Notario Pblico o
Juez competente, que representan, como mnimo, la cuarta parte del proindiviso del condominio.
Artculo 277. Los acuerdos adoptados por la Asamblea, obligan a todos los condminos,
incluyendo a los ausentes o disidentes.
II.
Nombrar un Comit de Vigilancia, que podr constituirse con una o hasta tres
personas;
III.
IV.
V.
VI.
Establecer las cuotas a cargo de los condminos, para constituir un fondo destinado a
los gastos de mantenimiento y administracin, as como al de reserva.
Las cuotas sern fijadas en forma mensual debiendo cubrirse por adelantado. El
monto de estos fondos se integrar en proporcin al proindiviso que represente cada
departamento, vivienda, casa o local. Las primeras aportaciones para la constitucin
de ambos fondos, sern determinadas en el Reglamento del condominio. El fondo de
reserva, mientras no se use, deber invertirse en valores de renta fija, redimibles a la
vista. El destinado a mantenimiento y administracin ser el bastante para contar
anticipadamente con el numerario que cubra los gastos de tres meses;
VII.
VIII. Adoptar las medidas que correspondan sobre los asuntos de inters comn que no se
encuentren comprendidos dentro de las funciones conferidas al Administrador;
IX.
X.
Seccin Dcima
Del Administrador
Artculo 279. Los condominios sern administrados por la persona fsica o moral que
designe la Asamblea, en los trminos de este Cdigo, el Reglamento del condominio o la escritura
que constituye el rgimen de propiedad en condominio.
Artculo 280. La Asamblea fijar la remuneracin del Administrador, la que podr
renunciarse, cuando el cargo sea desempeado por alguno de los condminos.
Artculo 281. El Administrador del condominio tendr las siguientes facultades y
obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Efectuar los gastos de mantenimiento y administracin del condominio, con cargo al
fondo correspondiente, en los trminos del Reglamento del condominio;
IX.
Relacin pormenorizada de los gastos del mes, efectuados con cargo al fondo de
mantenimiento y administracin.
b)
c)
X.
Convocar a Asamblea;
XI.
XII.
Adquirir los bienes que se requieran e incorporen a los bienes de uso comn; contratar
los servicios pblicos y privados en las reas comunes o en beneficio de los
condminos, y, en general, desempear las dems funciones y cumplir con las
obligaciones inherentes a su cargo establecidas en el presente Cdigo, las que le
confieran la escritura que constituye el rgimen de propiedad en condominio, el
Reglamento General de Condominios, el Reglamento del condominio, los acuerdos de
la Asamblea y dems disposiciones legales aplicables. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 282. El Administrador tendr a disposicin de los condminos, una relacin de los
mismos, en la que consten las cantidades que cada uno de ellos aport para los fondos de
mantenimiento, administracin y el de reserva, con expresin de saldos de cuotas pendientes de
cubrirse.
Artculo 283. Recibido el estado de cuenta a que hace referencia la fraccin IX del artculo
281 de este Cdigo, el condmino contar con un plazo de cinco das hbiles, para formular las
observaciones y objeciones que considere pertinentes; de no hacerlas, se presumir su
conformidad, a reserva de la aprobacin que en su momento realice la Asamblea.
Artculo 284. En relacin al condominio y a los bienes y servicios comunes, el Administrador
tendr las facultades generales y las especiales que requieran clusula especial conforme a la ley,
para administrar bienes, as como para pleitos y cobranzas, incluyendo facultades como
representante legal y apoderado en materia laboral. Para el otorgamiento de facultades relativas al
desistimiento en juicio, otorgar el perdn en procedimientos penales, celebrar transacciones y
convenios y cualquier otra que establezcan las leyes, el Administrador necesitar acuerdo de la
Asamblea, con mayora del cincuenta y uno por ciento del indiviso, salvo lo que establezca el
reglamento del condominio respectivo. (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
Artculo 285. En tanto no se realice formalmente la primera Asamblea de condminos, en la
que habrn de designarse los rganos del condominio, fungir como Administrador el designado
por el desarrollador, quien podr ser ratificado por la Asamblea.
Seccin Decimoprimera
Del Comit de Vigilancia
II.
Vigilar que el Administrador realice sus funciones con apego a la normatividad que
regula su actuacin;
III.
Dar su conformidad para la realizacin de las obras a que se refiere el artculo 239,
fraccin I, de este Cdigo;
IV.
V.
VI.
VII.
X.
Las dems que se deriven de este Cdigo, as como de las disposiciones legales que
regulen su actuacin.
Seccin Decimasegunda
Del Reglamento del Condominio
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Previsiones relativas a las cuotas de mantenimiento, as como a las del fondo de
reserva; (Ref. P. O. No. 62, 31-X-14)
IX.
X.
Artculo 288. El Reglamento del condominio podr prever los casos en que proceda la
modificacin de la escritura que constituye el rgimen de propiedad en condominio.
Seccin Decimotercera
De los Gastos, Obligaciones Fiscales y Controversias
Artculo 293. El condmino que reiteradamente no cumpla con sus obligaciones, adems de
ser responsable de los daos y perjuicios que cause a los dems, podr ser demandado para que
se le obligue a vender sus derechos, hasta en subasta pblica, respetndose el derecho del tanto.
El ejercicio de esta accin ser resuelto en la Asamblea de condminos, con un mnimo del setenta
y cinco por ciento del indiviso representado por los condminos; esta accin, se ejercer en la va
sumaria, conforme a lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Quertaro.
Artculo 295. Los condminos cubrirn el impuesto predial sobre la unidad privativa y las
reas comunes, as como los dems tributos o gastos que se generen en el condominio.
Seccin Decimocuarta
De la Resolucin de Controversias
y del Procedimiento Conciliatorio
Artculo 296. Las controversias que se susciten con motivo de la interpretacin y aplicacin
del presente Captulo, del Reglamento del condominio, de la escritura que constituye el rgimen de
propiedad en condominio y de la traslativa de dominio, as como de las dems disposiciones
aplicables, sern sometidas a un procedimiento de conciliacin.
Los rganos designados por los Ayuntamientos de los Municipios en que estn ubicados los
condominios, tendrn obligacin de actuar como amigables componedores y conciliadores, en su
caso, de las diferencias o controversias que surjan entre condminos y propietarios contiguos o
vecinos.
En caso de controversia ante los Tribunales competentes, las partes debern comprobar
haber agotado el procedimiento conciliatorio antes mencionado.
Artculo 297. Los Ayuntamientos determinarn la instancia municipal competente, para
conocer del procedimiento conciliatorio a que hace referencia el artculo anterior.
Artculo 298. El procedimiento conciliatorio iniciar a peticin de los rganos del condominio,
Administrador o condminos mediante escrito en el que debern exponer el asunto que se somete
a conciliacin, los hechos que lo motivan y las personas involucradas, sealando el domicilio en
que stas puedan ser notificadas.
Artculo 299. Quien promueva un procedimiento conciliatorio, deber acreditar el carcter
con que se ostenta.
Artculo 300. Recibido el escrito a que se refiere el artculo 298 de este Cdigo, la instancia
municipal competente citar a los involucrados a una audiencia, la que deber verificarse en un
trmino no mayor a quince das hbiles, contados a partir del siguiente al de la recepcin del
escrito, ordenndose notificacin personal a las partes, la que deber efectuarse en los trminos
sealados por la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro, por lo menos
con tres das hbiles de anticipacin a la fecha de celebracin de la audiencia.
Artculo 301. De no comparecer el promovente a la audiencia conciliatoria, sin causa
justificada, se entender que se desiste de la misma, sin que pueda solicitar de nueva cuenta el
procedimiento conciliatorio por los mismos hechos.
Artculo 302. Si la persona en contra de quien se inicia el procedimiento conciliatorio no
comparece a la audiencia, sin causa justificada, se entender por no aceptado el procedimiento
conciliatorio; debindose levantar el acta correspondiente, la que tendr el efecto establecido en el
tercer prrafo del artculo 296 de este Cdigo.
Artculo 303. De concurrir las partes, el rgano correspondiente las exhortar a que lleguen
a un acuerdo, actuando en todo tiempo como amigable componedor, preservando la igualdad de
las partes.
Artculo 304. De llegar las partes a un acuerdo, el rgano correspondiente levantar un acta
en la que consten las obligaciones asumidas por las partes, ya sean de dar, hacer o no hacer,
debiendo establecerse fecha para su cumplimiento.
El acta que se refiere este artculo, tendr el carcter de ttulo ejecutivo civil, sin necesidad
de homologacin por parte de la autoridad jurisdiccional.
Artculo 305. De no llegarse a convenio, se levantar el acta correspondiente, haciendo
constar esta circunstancia, para los efectos establecidos en el tercer prrafo del artculo 296 de
este Cdigo.
Artculo 306. El procedimiento conciliatorio no es aplicable a la recuperacin de los adeudos
por cuotas de administracin y mantenimiento, de fondo de reserva o cuotas extraordinarias fijadas
por la Asamblea; por lo que no ser necesario agotarlo, antes de iniciar el procedimiento ejecutivo
civil correspondiente.
Seccin Decimaquinta
Destruccin, Ruina, Reconstruccin
y Extincin del Condominio
Seccin Decimosexta
De la Autorizacin para la Urbanizacin
y Prestacin de Servicios
Artculo 310. En caso de que el desarrollador no pueda realizar las obras de urbanizacin en
el plazo autorizado, podr solicitar a la autoridad competente por escrito, la prrroga por el tiempo
que considere necesario, exponiendo los motivos que le asistan; debiendo dictarse resolucin en
un trmino no mayor a treinta das hbiles, contados a partir del siguiente al en que fue recibida la
solicitud.
Captulo Octavo
De los Conjuntos Habitacionales
y Comerciales
Artculo 311. Para los efectos de este Cdigo, se entender por conjunto habitacional al
desarrollo inmobiliario integrado por viviendas construidas, ya sean vendidas o arrendadas, sin
perjuicio de que se desarrollen en uno o varios cuerpos y secciones, pudiendo estar dotados de las
obras necesarias de vialidad, equipamiento urbano, estacionamiento y otras.
Artculo 312. Para los efectos de este Cdigo se entender por conjunto comercial, al
desarrollo inmobiliario integrado por locales construidos, ya sean vendidos o arrendados, sin
perjuicio de que se desarrollen en uno o varios cuerpos y secciones, pudiendo estar dotados de las
obras necesarias de vialidad, equipamiento urbano, estacionamiento y otras.
Artculo 313. Para los desarrollos inmobiliarios a que se refiere este Captulo, que hayan
sido autorizados bajo la figura de conjuntos habitacionales o comerciales y su proceso no se haya
concluido, se otorgarn las facilidades necesarias para ser reconocidas bajo la figura de
condominio.
Artculo 314. La modificacin de un conjunto habitacional o comercial se sujetar a lo
dispuesto en el presente Cdigo, considerando las caractersticas y condiciones fsicas existentes.
Artculo 315. La modificacin de los conjuntos habitacionales o comerciales estar sujeta al
dictamen tcnico de la autoridad competente y a la ubicacin del conjunto habitacional; contendr
las acciones que tendrn que llevarse a cabo por parte de los organismos operadores de los
sistemas de infraestructura y viabilidad, del cumplimiento de fianzas y reas de transmisin
gratuita, debindose formalizar en escritura pblica e inscribir en el Registro Pblico de la
Propiedad y del Comercio.
Artculo 316. Para la solucin de conflictos surgidos entre los vecinos de los desarrollos
inmobiliarios a que se refiere este Captulo, se estar a lo dispuesto a los artculos 296 al 306 de
este Cdigo.
Artculo 317. La autoridad estatal y municipal, no expedir autorizacin alguna para la
edificacin de conjuntos habitacionales, comerciales e industriales.
Ttulo Cuarto
De las Construcciones
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 318. El presente Ttulo tiene por objeto, establecer las normas a las que debern
sujetarse las construcciones en los terrenos y edificaciones de propiedad pblica o privada; y las
reglas para su uso y destino y las modalidades que permitan un desarrollo adecuado y armnico de
las zonas urbanas. El otorgamiento de las autorizaciones, licencias y permisos para la
construccin, se sujetar a lo que determinen los instrumentos de planeacin urbana vigentes.
Las construcciones realizadas por el sector pblico, con fines de uso comn, debern contar
con las condiciones de accesibilidad necesarias que permita el libre acceso de las personas con
discapacidad.
Este Ttulo es aplicable como norma reguladora de las construcciones y los Municipios
expedirn sus reglamentos de manera congruente con este ordenamiento.
Artculo 319. El Reglamento de construcciones de los Municipios establecer las normas
tcnicas para lograr las especificaciones de habitabilidad, funcionamiento, sanidad, estabilidad
estructural y seguridad operativa de los inmuebles.
Deber contener lo concerniente al dictamen de uso del suelo, a las licencias, la
responsabilidad en las obras, la vigilancia e inspeccin, as como los procedimientos para la
obtencin de dicho dictamen; lo conducente a la imagen urbana, vas pblicas, alineamientos,
El coeficiente de ocupacin del suelo (COS), que es la superficie del lote que puede
ser ocupada con construcciones; (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
II.
El coeficiente de absorcin del suelo (CAS), que es la superficie mnima del lote que
puede ser susceptible de incorporacin a reas de riego o zonas verdes dentro del
predio; y (Ref. P. O. No. 26, 22-V-15)
III.
Seccin Tercera
Riesgos y Vulnerabilidad Urbana, Va Pblica
y Contexto de Imagen Urbana
Artculo 346. Queda prohibido todo tipo de construcciones en zonas que por su naturaleza,
representen riesgos derivados de fallas geolgicas o medios fsicos en general.
Artculo 347. Las construcciones debern apegarse a lo que indiquen los programas o
estudios especficos realizados para cada zona donde exista cualquier elemento de riesgo, fallas
geolgicas o desplazamiento del subsuelo. De la misma manera, deber respetarse la zona
intermedia de salvaguarda donde se almacenen, utilicen o procesen componentes qumicos o
peligrosos, o bien, se edifiquen proyectos con gran impacto urbano que signifiquen un riesgo para
el entorno. Los estudios complementarios se darn a conocer en su oportunidad, marcando con
toda exactitud las normas tcnicas aplicables en cada caso, que sern analizadas y dictaminadas,
en coordinacin con las dependencias correspondientes.
Tratndose de construcciones que requieran de una zona intermedia de salvaguarda, sta
deber ser parte del predio motivo de la autorizacin.
Artculo 348. Se permitir el uso de vidrios y materiales reflejantes en las fachadas de
construcciones siempre y cuando se demuestre, mediante los estudios de asoleamiento y reflexin
especular, que el reflejo de los rayos solares no provocar en ninguna poca del ao ni hora del
da, deslumbramientos peligrosos o molestos en construcciones vecinas o va pblica, ni
aumentar la carga trmica en el interior de construcciones vecinas.
Artculo 349. Los propietarios de las construcciones de dos o ms niveles que ejecuten
fachadas de colindancia que formen parte de los paramentos de patio de iluminacin y ventilacin
de construcciones vecinas, ubicadas en zonas urbanas habitacionales de acuerdo con la
zonificacin de los programas parciales, debern tener acabados impermeables y de color claro.
Artculo 350. El uso de vas pblicas y dems bienes del dominio pblico o destinados a un
servicio pblico, se regir por las disposiciones contenidas en este Cdigo, en la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Quertaro y dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
La determinacin de va pblica oficial la realizarn los Municipios a travs de los planos de
alineamiento, nmeros oficiales y derechos de va que formen parte integrante de la
documentacin tcnica de los Programas Sectoriales de Desarrollo Urbano e instrumentos de
planeacin que, en su caso, se dicten.
Artculo 351. Los Municipios no expedirn dictamen de uso de suelo, alineamiento y nmero
oficial, licencia de construccin, subdivisin o fusin, orden o autorizacin para la instalacin de
servicios pblicos en predios con frente a vas pblicas o aquellos que se presumen como tales, si
dichas vas no estn autorizadas.
Artculo 352. Se requiere de autorizacin de los Municipios para:
I.
II.
III.
IV.
V.
Los vehculos que carguen o descarguen materiales para cualquier obra, podrn
estacionarse en la va pblica en los horarios y lugares determinados por el Municipio.
El Municipio que corresponda, de acuerdo con los programas de desarrollo urbano y con los
sectoriales de vialidad, podr otorgar autorizacin para las obras mencionadas en las fracciones
anteriores, sealando en cada caso las condiciones bajo las cuales se concedan, las medidas de
proteccin que debern tomarse, las acciones de restitucin y mejoramiento de las reas verdes y
zonas arboladas afectadas, as como los horarios en que deban efectuarse.
Los solicitantes estarn obligados a efectuar las reparaciones correspondientes, para
restaurar con materiales de igual calidad o mejorar el estado original de la va pblica de forma
integral, o bien, a pagar su importe cuando el Municipio lo realice.
Artculo 353. No se autorizar el uso de las vas pblicas en los siguientes casos:
I.
II.
Para obras, actividades o fines que ocasionen molestias a los vecinos, tales como la
produccin de polvos, humos, malos olores, gases, ruidos y luces intensas, salvo los
que autorice el Municipio que corresponda por inters o utilidad pblica, siempre y
cuando no se entorpezca el libre trnsito de personas o vehculos;
III.
IV.
V.
VI.
Instalar rejas, objetos, aparatos o botes de basura y otros elementos cuya instalacin o
ubicacin entorpezca el libre trnsito en arroyos y aceras; y
VII.
Artculo 354. Los permisos o concesiones que los Municipios otorguen para la ocupacin,
uso y aprovechamiento de las vas pblicas o cualesquiera otros bienes de uso comn o
destinados a un servicio pblico, no crean ningn derecho real o posesorio.
Los permisos o concesiones sern siempre temporales y en ningn caso podrn otorgarse
con perjuicio al libre, seguro y expedito trnsito de vehculos y de personas; as como al acceso a
predios colindantes, a servicios pblicos instalados y, en general, cualquier fin a que estn
destinadas las vas pblicas y los bienes mencionados.
Los derechos por el aprovechamiento de la va pblica debern ser cubiertos conforme lo
establezca la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro.
Artculo 355. Toda persona fsica o moral que ocupe con materiales, obras o instalaciones la
va pblica, estar obligada a retirarlas por su cuenta, a requerimiento del Municipio, as como a
mantener las seales viales y cualesquiera otras necesarias para evitar accidentes.
En los permisos que los Municipios expidan para la ocupacin o uso de la va pblica, se
indicar el plazo para retirar los materiales, las obras o las instalaciones a que se ha hecho
referencia.
Todo permiso que se expida para la ocupacin o uso de la va pblica, se entender
condicionado a la observancia del presente Ttulo, an cuando no se establezca de forma expresa.
Artculo 356. Corresponde a los Municipios establecer la nomenclatura oficial para la
denominacin de las vas pblicas, parques, jardines, plazas y predios en el territorio de su
competencia.
Artculo 357. El Municipio, a solicitud de parte interesada, asignar un solo nmero oficial
para cada predio que tenga frente a la va pblica, que corresponder a la entrada del mismo,
salvo lo dispuesto para interiores, como es el caso de lotes comerciales, edificios, multifamiliares,
condominios o cualquier construccin que por su carcter as lo requiera; en cuyo caso, se
distinguir el nmero interior, agregando una letra o nmero arbigo precedido de guin.
Artculo 358. El nmero oficial deber colocarse en parte visible de la entrada de cada
predio y deber ser claramente legible y de fcil identificacin a un mnimo de veinte metros de
distancia.
Artculo 359. Las regulaciones en materia de imagen urbana se regirn por los siguientes
principios:
I.
Calidad visual, para garantizar que la estructura urbana y sus elementos sean
armnicos y congruentes entre s, en trminos de diseo, color, volumetra, entre
otros; y
II.
Captulo Tercero
De los Anuncios
Artculo 365. Las autoridades federales, estatales y municipales podrn llevar a cabo
acciones de concertacin para la colocacin y funcionamiento de simbologa turstica, pudiendo
participar el sector privado, prevaleciendo en todo momento el inters general y la buena
apariencia de las poblaciones del Estado.
Ttulo Quinto
De las Obras de Urbanizacin mediante el Sistema de Obras
por Cooperacin y Captacin
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 366. El presente Captulo tiene por objeto la regulacin de la realizacin de obras
de urbanizacin con participacin ciudadana, mediante el sistema de cooperacin, as como el
establecimiento del sistema de captacin.
Artculo 367. Podrn ser objeto de contribucin, bajo los sistemas de cooperacin o de
captacin, las siguientes obras:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Las obras de regeneracin urbana de aquellas zonas a los centros de poblacin que
se requieran para su reactivacin econmica, social y urbanstica, tales como la
construccin de estacionamientos pblicos, mercados pblicos, plazas, jardines,
parques e instalaciones deportivas o similares; y
IX.
Artculo 368. El titular del Poder Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Desarrollo
Urbano y Obras Pblicas y los Municipios, sern las autoridades competentes para ejecutar obras
que conlleven a un beneficio general, bajo el sistema de cooperacin, captacin o de ambos.
Artculo 369. La autoridad competente autorizar las obras establecidas en el presente
Ttulo, conforme a lo previsto en los programas de desarrollo urbano y en este Cdigo, la Ley de
Participacin Ciudadana vigente en el Estado y los programas de desarrollo urbano que al efecto
se expidan.
Captulo Segundo
Sistema por Cooperacin
Artculo 370. Las obras por cooperacin a que hace referencia el artculo 367 de este
Cdigo podrn llevarse a cabo, siempre y cuando:
I.
II.
Las efecte el Estado o el Municipio, por haberles sido asignadas o delegadas por
otras entidades pblicas y aquellas cuya titularidad hayan asumido de acuerdo con la
Ley;
III.
Las ejecuten otras entidades pblicas o personas de derecho privado con aportaciones
econmicas del Estado o del Municipio de que se trate; y
IV.
Artculo 371. La ejecucin de las obras de urbanizacin a travs del sistema a que se refiere
este Captulo, debern solicitarse por medio de los Comits de Cooperacin.
Artculo 372. Los Comits de Cooperacin son rganos ciudadanos integrados por los
propietarios o poseedores de los inmuebles que en caso de que, se ejecute una obra de
urbanizacin, resulten beneficiados con la misma y que se encuentren interesados en su
realizacin.
Artculo 373. Los Comits de Cooperacin estarn integrados por un Presidente, un
Secretario, un Tesorero y los Vocales que se consideren necesarios.
Artculo 374. Las solicitudes de ejecucin de obras bajo el sistema de cooperacin, debern
cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
II.
III.
II.
El costo de la obra;
III.
IV.
La cuota de cooperacin global, que para los efectos de este Captulo, ser la cantidad
equivalente al porcentaje de la obra que debern cubrir los integrantes del Comit de
Cooperacin, misma que deber enterarse con anterioridad al inicio de la obra.
El monto de la cuota de cooperacin global, en ningn caso, podr ser mayor al costo total
de la obra.
En caso de que la obra a realizar reciba recursos pblicos o privados, distintos a los de la
aportacin del Comit de Cooperacin, dichos recursos sern disminuidos del costo total de la
obra.
Artculo 380. El costo de la obra estar integrado por los siguientes conceptos:
I.
II.
III.
El valor de liberacin de los terrenos afectados con las obras, salvo que se trate de
bienes del dominio pblico o de terrenos cedidos gratuitamente al Estado o al
Municipio de que se trate; y
IV.
II.
III.
IV.
El monto de la cuota de cooperacin global que debern cubrir los integrantes del
Comit de Cooperacin, a travs de ste y el plazo en que deber efectuarse su
entero.
Los pagos debern efectuarse en la Secretara de Planeacin y Finanzas del Poder Ejecutivo
del Estado o ante la autoridad municipal encargada de las finanzas pblicas.
Artculo 387. La ejecucin de la obra estar supeditada a la total liquidacin de la cuota de
cooperacin global.
La falta de entero de la cuota de cooperacin global, en el plazo fijado, traer por
consecuencia la no ejecucin de la obra sin responsabilidad de la autoridad competente, sin que
ello de lugar a la devolucin de las cantidades que, en su caso, se hubieren cubierto.
Artculo 388. El Comit de Cooperacin podr solicitar nuevamente la ejecucin de la obra,
en cuyo caso deber iniciar el procedimiento sealado en los artculos precedentes.
Artculo 389. En el caso del artculo anterior de darse el supuesto previsto por el prrafo
segundo del artculo 387, se considerar improcedente la solicitud que realice el Comit de
Cooperacin respecto de la ejecucin de la misma obra.
Artculo 390. En caso de que del dictamen a que refiere el artculo 376 de este Cdigo,
considere no viable la ejecucin de la obra, la autoridad competente deber hacerlo del
conocimiento del Comit de Cooperacin, mediante notificacin personal.
Captulo Tercero
Del Sistema de Captacin
Artculo 391. Podrn efectuarse a travs del sistema de captacin, las obras a las que se
refiere el artculo 367 de este Cdigo, en los trminos que dispongan las Leyes aplicables.
Artculo 392. Las obras que se realicen mediante el sistema de captacin, sern financiadas
a travs de los tributos que las leyes impongan a quienes se beneficien de manera particular, como
consecuencia de la ejecucin de las mismas.
Ttulo Sexto
De la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado, Saneamiento
y Disposicin de sus Aguas Residuales y Tratadas
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 393. El presente Ttulo tiene por objeto establecer las disposiciones generales que
regulan:
I.
II.
Las bases para el cobro de los derechos por los servicios prestados y de los derechos
de infraestructura, as como los sealados en el presente Ttulo.
acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo, en los trminos de la legislacin federal y del presente
Cdigo, de los Reglamentos correspondientes y de las disposiciones jurdicas que rijan la gestin
de las aguas en el Estado de Quertaro.
Los objetivos a desarrollar, sern contar con la planeacin financiera integral y la
autosuficiencia necesaria, elevar el nivel de los servicios, fortalecer la administracin de los
sistemas para prestar dichos servicios y asegurar las caractersticas y especificaciones en
ampliaciones realizadas por terceros para el buen funcionamiento y beneficio de los usuarios.
Artculo 395. La Comisin Estatal de Aguas realizar los estudios tcnico-financieros que
determinen la factibilidad de crear administraciones municipales o intermunicipales, dependientes
de la propia Comisin.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 397. El titular del Poder Ejecutivo del Estado podr decretar la expropiacin,
ocupacin temporal, parcial o total o la limitacin de los derechos de dominio de los bienes de
propiedad privada, cuando se requiera para la prestacin de los servicios materia del presente
Ttulo y cuando exista causa de utilidad pblica.
La expropiacin se realizar en beneficio de la Comisin Estatal de Aguas, la cual tendr la
obligacin de cubrir la indemnizacin correspondiente en los trminos de la Ley de la materia.
Captulo Segundo
De la Comisin Estatal de Aguas
Seccin Primera
De sus Atribuciones
II.
III.
IV.
V.
Aprobar las tarifas para el cobro de los derechos por la prestacin de los servicios de
agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de sus aguas residuales y
tratadas; as como aplicar en la forma que establece el presente Ttulo, las
actualizaciones o ajustes correspondientes y aprobar las contribuciones que debern
aportar los beneficiados por obras hidrulicas;
VI.
VII.
Realizar los estudios, proyectos y diseos para determinar un mejor uso y distribucin
de las aguas en la prestacin del servicio de agua potable;
X.
Solicitar al titular del Poder Ejecutivo del Estado la expropiacin, ocupacin temporal,
total o parcial o la limitacin de los derechos de dominio en los trminos de la ley de la
materia, de aquellos bienes que sea indispensable afectar en cumplimiento del objeto
de la Comisin Estatal de Aguas;
XI.
XII.
XV. Representar al Estado ante las autoridades federales en materia de agua, as como
promover y gestionar recursos para obras pblicas y programas diversos en materia
de prestacin de servicios de agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin
de sus aguas residuales y tratadas;
XVI. Obtener crditos para mejorar la prestacin de los servicios de agua potable,
alcantarillado, saneamiento y disposicin de sus aguas residuales y tratadas, y
servicios relacionados con stos;
XVII. Elaborar y mantener actualizado el programa estatal de agua potable, alcantarillado,
saneamiento y disposicin de sus aguas residuales y tratadas;
XVIII. Elaborar y ejecutar el programa operativo anual para cada uno de los sistemas;
XIX. Promover el desarrollo y autosuficiencia administrativa, tcnica, financiera y jurdica de
la Comisin Estatal de Aguas;
XX. Operar y mantener actualizado el sistema estatal de informacin de los servicios de
agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de sus aguas residuales y
tratadas;
XXI. Aprobar las factibilidades para el establecimiento de centros de poblacin, desarrollos
inmobiliarios, subdivisin y lotificacin de predios e inmuebles en general, para la
prestacin de los servicios a nuevos usuarios. Asimismo, autorizar y avalar los
proyectos hidrulicos de agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de
sus aguas residuales y tratadas.
Dichas factibilidades sern previas a cualquier autorizacin de desarrollo inmobiliario
en la Entidad;
XXII. Celebrar contratos y convenios con los tres rdenes de gobierno, en materia de
proyectos, diseos, construccin de obras nuevas, rehabilitaciones, ampliaciones o
mejoras en sistemas de agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de sus
aguas residuales y tratadas, as como aquellos que se deriven, de conformidad con lo
dispuesto en ste Ttulo;
XXIII. Administrar los sistemas y proporcionar servicios relacionados con la prestacin de los
servicios de agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de sus aguas
residuales y tratadas;
XXIV.
Dictar las condiciones que deben cumplir los usuarios para prevenir y controlar la
contaminacin de aguas residuales descargadas a los sistemas de alcantarillado a
cargo de la Comisin Estatal de Aguas, as como realizar la cuantificacin y pago de
los derechos respectivos;
XXV. Otorgar los permisos o las licencias a personas fsicas o morales, para que usen o
aprovechen las aguas residuales que corren por los sistemas de alcantarillado de la
Comisin Estatal de Aguas, para su tratamiento posterior por parte del usuario. En
caso de que dichas aguas se hayan incorporado a los regulados por las leyes
federales, ser competencia exclusiva de la Federacin, deslindndose la Comisin
Estatal de Aguas de un aprovechamiento contrario a las disposiciones legales
federales;
XXVI.
Proporcionar los servicios de mantenimiento de infraestructura de agua potable y
alcantarillado, a partir del lmite exterior del predio del usuario hacia la conexin con
las fuentes o lneas de abastecimiento o colectores de aguas; y
Un Consejo Directivo;
II.
Un Vocal Ejecutivo;
III.
IV.
Seccin Segunda
De sus rganos de Gobierno
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
X.
XI.
XII.
II.
III.
IV.
Aprobar las tarifas para el cobro a los usuarios de los derechos por la prestacin de los
servicios de agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de sus aguas
residuales y tratadas, as como de los dems servicios relacionados con aquellos,
incluyendo las contribuciones que debern aportar los beneficiados por la realizacin
de las obras que se requieren;
V.
VI.
VII.
VIII. Aprobar los estados financieros y los balances anuales e informes generales y
especiales que presente el Vocal Ejecutivo;
IX.
X.
XI.
XII.
Resolver sobre los asuntos que le sean planteados por el Vocal Ejecutivo y cuya
decisin no sea competencia de ste; y
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. La representacin legal de la Comisin Estatal de Aguas, en los trminos del artculo
407 de este Cdigo y dems disposiciones legales aplicables;
IX.
X.
XI.
XII.
Seccin Tercera
Del Patrimonio
Las aportaciones que reciba de cualquiera de los tres rdenes de gobierno, as como
de los particulares;
II.
III.
Los ingresos que obtenga por la prestacin de los servicios, as como de asesora,
estudios, proyectos y dems actividades afines con la prestacin de los servicios que
se sealan en este Cdigo y aquellas que el Consejo Directivo determine para el mejor
cumplimiento de su objeto;
IV.
V.
VI.
Las contraprestaciones con motivo de las concesiones parciales que se otorguen y/o
que sean generadas por cualquier acto contractual.
Artculo 415. En los procedimientos jurisdiccionales en que sea parte la Comisin Estatal de
Aguas, estar exenta de prestar garanta alguna respecto del mandamiento de ejecucin o
providencia de embargo, se estar a lo que establezcan las leyes de la materia.
Artculo 416. Los bienes inmuebles que integran el patrimonio de la Comisin Estatal de
Aguas de Quertaro, slo podrn gravarse para la obtencin de crditos destinados a mejorar la
prestacin de los servicios respectivos.
Captulo Tercero
De los Servicios
Seccin Primera
Del Servicio de Agua Potable
Artculo 417. Son usos especficos correspondientes a la prestacin del servicio de agua
potable a que se refiere el presente Cdigo Urbano, los siguientes:
I.
Domstico;
II.
Comercial;
III.
Industrial;
IV.
Pblico Oficial;
V.
Pblico Concesionado;
VI.
VII.
Hidrantes Colectivos;
Ganadero.
Artculo 418. La tarifa del uso domstico se clasifica en zonas socioeconmicas que son:
I.
Alta;
II.
Media;
III.
Econmica; y
IV.
Apoyo social.
Las zonas y formas a las cuales se aplicarn las tarifas mencionadas sern determinadas
por el Consejo Directivo.
Artculo 419. En los lugares donde se encuentre disponible el servicio de agua potable,
estn obligados a contratarlo:
I.
II.
III.
Artculo 420. Los poseedores de bienes inmuebles, cuya posesin derive de contratos
traslativos de usos o de dominio, debern realizar la contratacin a que hace referencia el artculo
anterior, siempre y cuando los propietarios no la hayan realizado.
Artculo 421. En tanto no se cumpla con la obligacin a que se refiere el artculo 419 de este
Cdigo, la Comisin Estatal de Aguas de Quertaro, estar facultada para aplicar el cobro mnimo
de acuerdo a la tarifa oficial vigente.
Artculo 422. Ser objeto de sancin, en los trminos que este Cdigo establezca, el
abastecimiento de agua mediante fuentes alternas, en cualquiera de los casos en que exista
obligacin de contratar el servicio, conforme a lo dispuesto por el artculo 419 de este Cdigo.
Artculo 423. Los obligados a contratar el servicio de agua potable, debern hacerlo en los
siguientes plazos:
I. Treinta das naturales siguientes a la fecha en que por cualquier medio se les haya
hecho del conocimiento que ha quedado disponible el servicio en la red de distribucin;
quedando en tanto restringido el servicio hasta su contratacin, con llave de corte
cerrada en el sitio donde se ubica el inmueble;
II. Treinta das naturales siguientes a partir de la fecha en que tome posesin o adquiera
en propiedad el inmueble; y
III. De quince das naturales, en los dems casos no considerados en las
anteriores.
fracciones
Artculo 425. Los interesados solicitarn los servicios de agua potable, alcantarillado,
saneamiento y disposicin de las aguas residuales y tratadas, debiendo cubrir los requisitos que la
Comisin Estatal de Aguas establezca. En los casos en que no se cumpla con los requisitos, se
prevendr a los interesados para que den cumplimiento dentro del plazo de tres das, contados a
partir de que haya surtido efectos la notificacin de la prevencin.
Transcurrido el plazo sealado en el prrafo que antecede, sin que se cumpla la prevencin,
la Comisin Estatal de Aguas de Quertaro desechar la solicitud, debiendo presentarse
nuevamente por cuenta del solicitante, sin que esto implique la ampliacin del plazo para realizar la
contratacin.
Artculo 426. Cumplidos los requisitos por el interesado, la Comisin Estatal de Aguas haya
aprobado los requisitos, formalizar la contratacin, debiendo el solicitante pagar los derechos de
infraestructura y conexin y dems pagos que correspondan de acuerdo al tipo de servicio
contratado.
Artculo 427. Cuando el desarrollador inmobiliario haya realizado las obras de infraestructura
que se requieran para la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado, saneamiento y
disposicin de sus aguas residuales y tratadas, la Comisin Estatal de Aguas realizar la
instalacin y conexin de la toma dentro de los diez das siguientes a la fecha de la contratacin
referida, con excepcin de los inmuebles no construidos, en los cuales no existir obligacin de
realizar instalacin y conexin hasta que se vaya a iniciar la construccin correspondiente que
requiera la prestacin del servicio, sin perjuicio de que la Comisin Estatal de Aguas pueda aplicar
Artculo 429. Para cada predio, giro o establecimiento, deber instalarse una toma
independiente que estar asociada con un contrato especfico, con las caractersticas de conexin
que se requieran, conforme al uso, localidad y naturaleza del predio y con el o los dispositivos de
medicin que determine e instale la Comisin Estatal de Aguas.
En los condominios se establecer una toma general para todo el condominio, adems de
las tomas individuales que puedan instalarse.
En caso de condominios horizontales y verticales debern instalarse un nmero de tomas y
medidores equivalentes al nmero de unidades privativas que conforman el condominio, por lo
cual, el constructor o desarrollador deber edificar la infraestructura hidrulica independiente para
todos y cada uno de los locales, departamentos, casas o unidades privativas, de tal forma que esta
infraestructura permita a la Comisin Estatal de Aguas instalar los aparatos medidores
correspondientes en los lmites del condominio con la va pblica. (Ref. P. O. No. 62, 31-X-14)
En los dems casos de condominios diferentes a los sealados en el prrafo anterior, la
contratacin individual estar sujeta a las condiciones que establezca la Comisin Estatal de Aguas
en el convenio que se suscriba para tal efecto. Principalmente deber establecerse el acta de
Asamblea condominal, donde los condminos, manifiesten su consentimiento para individualizarse
y responsabilizarse de sus consumos. (Ref. P. O. No. 62, 31-X-14)
Los constructores o desarrolladores debern someter a la revisin y aprobacin de la
Comisin Estatal de Aguas, los proyectos hidrulicos para la construccin del condominio,
debiendo ceirse en el mismo, a las especificaciones tcnicas que para tal efecto se determinen.
Una vez realizada la individualizacin de tomas, los condminos estarn obligados al pago
del suministro de agua potable, alcantarillado y saneamiento, con base en las lecturas que arroje el
aparato medidor individual instalado en cada unidad privativa, as como al pago proporcional de las
diferencias registradas, en su caso, por el rea comn, a travs del aparato medidor que pudiera
para tal efecto encontrarse instalado. (Adicin P. O. No. 62, 31-X-14)
En su caso, el pago de las diferencias sealadas en el prrafo anterior, podr hacerse
mediante el cargo realizado a los recibos individuales de cada uno de los condminos, dividindose
en partes iguales entre el nmero de contratos que conformen el condominio. (Adicin P. O. No.
62, 31-X-14)
Artculo 431. Para los efectos de aplicacin de lo dispuesto en el artculo anterior, en forma
precisa se considerar que hay un solo predio, uso del suelo, giro o establecimiento, cuando
concurran las siguientes caractersticas:
I.
II.
Que exista un solo propietario o una copropiedad pro indiviso que pueda demostrarse
en forma fehaciente;
III.
Que est destinado a un solo uso, actividad econmica o social o un destino nico,
para lo cual se verificar en forma explcita el uso del suelo; y
IV.
Que exista la factibilidad tcnica de poder suministrar el servicio mediante una toma
independiente y conexin respectiva, en relacin con cualquier parmetro exterior.
Artculo 432. La Comisin Estatal de Aguas podr autorizar previamente y por escrito una
derivacin, entendindose como aquella ramificacin provisional de una infraestructura hidrulica
preexistente, ya sea de agua potable o para el reuso de aguas residuales y tratadas, solamente
bajo las siguientes circunstancias:
I.
En los casos que se requiera suministrar el servicio de agua potable o tratada para un
predio, giro o establecimiento colindante, para el cual el sistema no cuente con
infraestructura de distribucin para otorgar el servicio. En tales casos, deber tambin
verificarse la solucin para el vertido de las aguas residuales;
II.
III.
En tales casos, deber tambin verificarse la solucin para el vertido de las aguas
residuales.
En los supuestos de derivacin previstos en el presente artculo, tambin deber contarse
previamente con la autorizacin por escrito del propietario del predio, giro o establecimiento del que
deriven, quien al conceder dicha autorizacin estar obligado solidariamente a pagar los derechos
que corresponda en forma plena y oportuna.
Artculo 433. La Comisin Estatal de Aguas autorizar las derivaciones en cualquiera de las
circunstancias contenidas en el artculo anterior, siempre y cuando no representen alguna
afectacin al sistema que administra, ni tampoco afectaciones a terceros y mediante el pago de los
derechos por el permiso correspondiente y el otorgamiento de la garanta que fije la Comisin
Estatal de Aguas.
Artculo 434. Invariablemente los propietarios o poseedores de los predios, establecimientos
o giros que sean titulares de los contratos de suministro de servicios, tendrn las siguientes
obligaciones para con la Comisin Estatal de Aguas de Quertaro:
I.
Efectuar el pago oportuno de los derechos por cualquiera de los servicios que le sean
suministrados;
II.
Informar del cambio de propietario, el cambio de uso del suelo, el cambio de giro
comercial o industrial o de la baja de estos ltimos, dentro de los treinta das siguientes
a la fecha en que suceda. En caso de que la Comisin Estatal de Aguas considere
procedentes las modificaciones solicitadas, en trminos de los servicios que presta,
Realizar un uso racional y eficiente del agua potable. Tratndose de casas, comercios,
clubes sociales y deportivos, jardines, canchas deportivas, industrias, fbricas,
escuelas, universidades, institutos de educacin bsica, media o superior, colegios,
sean pblicos o privados, para el riego de sus reas verdes, deben utilizar nica y
exclusivamente agua tratada, quedando prohibido para todos estos supuestos el uso
de agua potable, siempre y cuando exista la infraestructura necesaria y
correspondiente de agua tratada para su disposicin; slo en los casos en que el rea
verde tenga una superficie menor a veinte metros cuadrados la Comisin Estatal de
Aguas autorizar el riego con agua potable;
IV.
V.
VI.
VII.
X.
Artculo 435. Las tomas, los aparatos medidores y sus dispositivos deben instalarse afuera
del predio, giro o establecimiento, en el lmite frontal del mismo, ubicndose en lugar visible, para
facilitar las lecturas, pruebas de funcionamiento, reparaciones y su posible sustitucin cuando
corresponda.
Los usuarios de los servicios estn obligados a realizar o permitir que se realicen, segn
corresponda, las modificaciones, instalaciones o adecuaciones que la Comisin Estatal de Aguas
considere necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior, siempre y cuando
se justifique la medida por dicha Comisin.
En caso que las tomas instaladas requieran modificacin, corresponde al usuario el pago del
importe de los trabajos materiales o equipos que al efecto se realicen, previa determinacin de la
Comisin Estatal de Aguas, misma que deber ser notificada al usuario.
Artculo 436. Instalada la toma y hecha la conexin respectiva hasta la construccin del
inmueble, la Comisin Estatal de Aguas har la apertura de la cuenta y expediente administrativo
de dicha toma a nombre del usuario correspondiente en el padrn de usuarios, para efecto de
llevar la regulacin y control de las tomas domiciliarias y realizar la administracin de esa conexin
II.
La negativa del usuario a realizar los trmites de regularizacin del uso de los
servicios, en los casos de uso distinto al contratado;
III.
El robo de fluidos;
IV.
V.
Artculo 441. El contrato para el suministro o prestacin de los servicios, sin perjuicio de las
acciones legales que la Comisin Estatal de Aguas ejercite para la recuperacin del adeudo que el
usuario tenga, podr darse por terminado por cualquiera de las causas siguientes:
I.
A peticin del usuario, nicamente en el uso domstico lo que implica la prdida de los
derechos adquiridos por la contratacin;
II.
b)
c)
Por cambio en el uso de los servicios contratados e instalaciones para los que
contrat el servicio.
La reanudacin del suministro despus de haberse dado por terminado el contrato por
cualquiera de las causas sealadas anteriormente, slo podr efectuarse mediante nueva solicitud,
suscripcin de nuevo contrato y mediante el pago de los derechos correspondientes.
Artculo 442. No se podr realizar la interconexin del servicio cuando el inmueble an no se
encuentre construido, salvo que se destine a la construccin del inmueble.
En los casos de inmuebles deshabitados y durante el periodo en que el inmueble se
encuentre en esa situacin, sin terminar la construccin, los propietarios o poseedores de los
mismos, tendrn la obligacin de pagar el consumo que se determine en funcin del aparato
medidor que se tenga instalado, a falta de ste, la determinacin del importe por pagar se realizar
de acuerdo al consumo mnimo de la zona en que se ubique el inmueble, el cual se determinar
con base en el consumo promedio de la colonia, de acuerdo al uso contratado y conforme a la
tarifa aplicable a dicho consumo.
Artculo 443. La Comisin Estatal de Aguas mantendr actualizado el padrn de usuarios y
registro de tomas y conexiones, en los trminos del presente Ttulo. Dicho padrn contendr el
nombre del usuario, ubicacin del predio, giro o establecimiento y uso del agua.
Artculo 444. Los medidores, dispositivos y aditamentos de medicin sern instalados y
retirados nicamente por personal designado por la Comisin Estatal de Aguas, en los trminos del
presente Cdigo.
Artculo 445. Al instalarse el aparato o dispositivo de medicin, ste quedar bajo la
custodia del usuario del predio donde se instale y ser su responsabilidad el cuidado y buen
funcionamiento del mismo, as como el de la instalacin y el equipo, cuidando no limitar la
accesibilidad de los mismos. En caso de alteracin, dao intencional, robo del sistema de medicin
o en el supuesto de que dicho sistema no funcione por negligencia o mala fe del usuario, ste
estar obligado a pagar en forma oportuna y total el costo del retiro, reparacin o sustitucin y de la
colocacin del sistema o dispositivos de medicin.
Cuando se compruebe fehacientemente que el dao sea fortuito, la Comisin Estatal de
Aguas asumir los costos.
Considerando la vida til de los medidores, que es de 5 aos, stos sern instalados y
sustituidos por la Comisin Estatal de Aguas con cargo a los usuarios, antes de que termine el
periodo de vida til de los mismos.
El costo del medidor y sus aditamentos ser cargado en forma explcita en el recibo siguiente
a la fecha de su instalacin o sustitucin, segn corresponda y, en todo momento sern propiedad
de la Comisin Estatal de Aguas.
Artculo 446. Los requisitos que debern cumplir los solicitantes del servicio de agua
potable, sern acreditar la propiedad del inmueble, copia de la identificacin oficial del solicitante y,
en su caso, aquellos que fije administrativamente la Comisin Estatal de Aguas, hacindolo del
conocimiento del usuario de manera fundada, motivada y justificada, incluyendo, pero no quedando
limitado, a la existencia de buenas condiciones de la red interna de tuberas en el inmueble de que
se trate, con el fin de evitar fugas y desperdicio de dicho lquido, as como que el servicio que se
pretende contratar se ajuste a los usos descritos en la presente seccin.
Seccin Segunda
Del Servicio de Alcantarillado
II.
II.
III.
Instalar o construir un registro afuera de sus instalaciones, por cada una de sus
descargas, a requerimiento de la Comisin Estatal de Aguas, con la finalidad de su
monitoreo y muestreo, o bien, contar con un elemento hidrulico de medicin para
dicho fin;
IV.
Instalar las lneas de descargas necesarias para la adecuada separacin de cada una
de las aguas que reciba la Comisin Estatal de Aguas. Cuando no exista separacin,
la descarga ser considerada como agua residual;
V.
VI.
VII.
II.
III.
IV.
V.
cuerpos receptores y que por sus caractersticas pongan en peligro el funcionamiento del sistema o
la seguridad civil.
La contravencin al presente artculo ser sancionada conforme a lo dispuesto en el
presente Cdigo, la normatividad en materia de proteccin civil y las dems leyes en la materia, sin
perjuicio de la determinacin de las responsabilidades de derecho comn en que pudiera incurrir el
responsable.
Seccin Tercera
Del Servicio de Saneamiento
Artculo 454. Los usuarios del sistema de alcantarillado, estn obligados a cumplir con la
normatividad aplicable y las condiciones particulares de descarga fijadas por las autoridades
competentes, as como con el pago de derechos por los servicios recibidos.
Artculo 455. La Comisin Estatal de Aguas podr realizar visitas de inspeccin o
verificacin de manera peridica a los inmuebles de los usuarios y tomar muestras de las
descargas que vierte el usuario para su anlisis, a efecto de verificar que cumpla con la
normatividad aplicable y as determinar las sanciones que se puedan imponer a los usuarios.
Artculo 456. La Comisin Estatal de Aguas est facultada para verificar que los proyectos y
obras, equipamiento e instalaciones realizados por los usuarios para el saneamiento de aguas
residuales que se descarguen en el sistema de alcantarillado, cumplan con la normatividad
aplicable.
En todo caso, quienes realicen el saneamiento de sus aguas residuales, estn obligados a
cumplir con la normatividad aplicable, debiendo acreditar que se encuentran al corriente en el
cumplimiento de los pagos que en derecho les corresponde.
Artculo 457. Estn exentos de realizar el pago de los derechos por concepto de
saneamiento, aquellos usuarios del sistema que puedan demostrar fehacientemente que sus
descargas al sistema de alcantarillado de la Comisin Estatal de Aguas, cumplen plena y
continuamente con las normas tcnicas ecolgicas o condiciones particulares de descarga fijadas y
cuenten con el permiso de descargas de aguas residuales expedido por la Comisin Estatal de
Aguas.
La comprobacin correspondiente, se har en la forma y trminos que determine la Comisin
Estatal de Aguas, debiendo el usuario pagar previa y oportunamente los costos de dicha
comprobacin.
Artculo 458. La Comisin Estatal de Aguas incluir en el padrn de usuarios, los volmenes
y condiciones de descarga de las tomas que se encuentren conectadas al alcantarillado sanitario.
La Comisin Estatal de Aguas publicar anualmente en su portal de internet, el compendio
de normas tcnicas ecolgicas vigentes en la Entidad, tratndose de descargas de aguas
residuales crudas o tratadas. Asimismo, llevar el censo de las condiciones particulares de
descarga fijadas, incluyendo sus modificaciones o actualizaciones.
Seccin Cuarta
De la Inspeccin y Verificacin
Artculo 459. La Comisin Estatal de Aguas, realizar las inspecciones, verificaciones y
procedimientos necesarios para el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables, conforme
a lo previsto en la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro.
Para tal efecto, se podr contar con el nmero de inspectores necesarios para realizar la
inspeccin y vigilancia del exacto cumplimiento del presente Ttulo.
Dichos inspectores podrn ser los expresamente contratados para tal fin, o bien podr
comisionarse al personal que as se designe para que pueda realizar las inspecciones y
verificaciones necesarias.
Son facultades de los inspectores:
I.
Verificar que los usos de los servicios correspondan fehacientemente con los
contratados y las instalaciones sean las autorizadas por la Comisin Estatal de Aguas;
II.
III.
IV.
Realizar las visitas de inspeccin para vigilar el exacto cumplimiento de este Ttulo, en
apego a lo dispuesto en el siguiente artculo y la Ley de Procedimientos
Administrativos vigente del Estado de Quertaro;
V.
VI.
Artculo 460. La Comisin Estatal de Aguas aplicar a los usuarios de los servicios, las
sanciones que correspondan por la comisin u omisin de acciones contrarias a lo previsto por el
presente Cdigo y la reglamentacin respectiva.
Captulo Cuarto
De las Tarifas y Derechos
Seccin Primera
De las Tarifas
Artculo 461. Por la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado, saneamiento
y disposicin de sus aguas residuales y tratadas, los usuarios estn obligados al pago total y
oportuno de los derechos resultantes de la aplicacin de las tarifas aprobadas por la Comisin
Estatal de Aguas de Quertaro.
Con relacin al establecimiento de las tarifas a aplicarse por parte de los organismos
pblicos prestadores de los servicios se estar a lo dispuesto en su decreto de creacin o cualquier
procedimiento establecido por los mismos y en lo no previsto se estar a lo dispuesto en el
presente Captulo.
Artculo 462. Las tarifas por los servicios se fijarn en forma proporcional y equitativa,
considerando de manera integral todos y cada uno de los costos de construccin, operacin,
administracin, mantenimiento, sustitucin, conservacin, volumen de agua consumido, uso
autorizado y, en su caso, el volumen de agua residual descargado conforme al gasto mximo
instantneo o el determinado conforme al medidor volumtrico instalado por la Comisin Estatal de
Aguas para tal efecto.
Artculo 463. El Vocal Ejecutivo realizar los estudios socio-econmicos y tarifarios, a efecto
de determinar los costos de operacin referidos en el artculo anterior, para proponer al Consejo
Directivo las tarifas aplicables para el pago de los derechos correspondientes.
Del mismo modo, propondr las zonas de aplicacin de las tarifas de uso domstico,
tomando en cuenta el nivel socioeconmico de la zona, las caractersticas de construccin de los
inmuebles, los servicios de que gozan y dems circunstancias que sean necesarias valorar para
una adecuada aplicacin de las tarifas.
El Consejo Directivo de la Comisin Estatal de Aguas, analizar los estudios socioeconmicos que le fueran presentados y, en su caso, fijar las tarifas que aplicarn a los servicios
prestados por la Comisin Estatal de Aguas, as como las zonas de aplicacin.
Cada trimestre, la Comisin Estatal de Aguas ajustar las tarifas que se incrementarn en
forma proporcional a los factores de aumento del costo del personal, inflacin, costos de
electricidad, financiamiento, reactivos, materiales diversos empleados en la prestacin del servicio,
equipos e instalaciones.
Dicho ajuste, se operar y aplicar en forma automtica por la Comisin Estatal de Aguas,
sin necesidad del acuerdo respectivo de su Consejo Directivo y, en consecuencia, tampoco
requerir de la publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
Artculo 464. El acuerdo que contenga las tarifas fijadas por el Consejo Directivo de la
Comisin Estatal de Aguas, determinar la fecha de entrada en vigor de las mismas, debiendo
realizarse su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
Artculo 465. La determinacin de las tarifas por la prestacin de los servicios de
alcantarillado, se har con base en la tasa accesoria al costo del servicio de agua potable que se
determine en los estudios socio-econmicos, para establecer las tarifas que realice la Comisin
Estatal de Aguas, que considerar el costo de construccin, operacin, administracin,
mantenimiento, sustitucin y conservacin, el volumen de agua residual y el uso autorizado; lo
anterior, para aquellos usuarios que cuenten con un contrato para la prestacin de los servicios.
Dicha tarifa ser aplicable para aquellos usuarios de este servicio que realicen
aprovechamientos de una fuente distinta a la del sistema de agua potable a cargo de la Comisin
Estatal de Aguas; as tambin, para los usuarios que se encuentren en los supuestos establecidos
en el Reglamento para el Control de las Descargas de Aguas Residuales a los Sistemas de
Alcantarillado del Estado de Quertaro, la determinacin del cobro correspondiente se realizar
con base a la determinacin del volumen de agua residual descargado, ser conforme al gasto
mximo instantneo o el determinado conforme al medidor volumtrico, instalado por la Comisin
Estatal de Aguas en el punto de descarga.
El procedimiento anterior, es independiente del cobro por descargar agua residual por arriba
de los parmetros contenidos en las condiciones generales de descarga o algn contaminante
especfico fijado en las condiciones particulares de descarga, siendo aplicable para tal fin las tarifas
y sanciones que para tal efecto establezca la Comisin Estatal de Aguas, el Reglamento para el
Control de las Descargas de Aguas Residuales a los Sistemas de Alcantarillado del Estado de
Quertaro y el presente Cdigo.
Artculo 466. La tarifa de derechos por servicios prestados por la Comisin Estatal de
Aguas, para el saneamiento de los efluentes descargados en la red de alcantarillado sanitario, se
aplicar con base en la tasa accesoria al costo del servicio de agua potable, que se determine en
los estudios socio-econmicos para establecer tarifas que realice la Comisin Estatal de Aguas
para aquellos usuarios que tengan celebrado contrato para el suministro o prestacin de los
servicios.
Dicha tarifa ser tambin aplicable para aquellos usuarios del servicio de saneamiento que
realicen aprovechamientos de una fuente distinta a la del sistema de agua potable a cargo de la
Comisin Estatal de Aguas, as tambin, para los usuarios que se encuentren en los supuestos
establecidos en el Reglamento para el Control de las Descargas de Aguas Residuales a los
Sistemas de Alcantarillado del Estado de Quertaro.
En estos supuestos, la determinacin del cobro correspondiente se realizar con base en lo
establecido en el artculo que antecede y en funcin del nivel de los slidos suspendidos totales
expresados en partes por milln y por kilogramo de demanda qumica de oxgeno, en estricto
apego de lo que dispone la Ley Federal de Derechos en cuanto a calidad de agua. Esta se
determinar e integrar en los trminos sealados en los artculos que preceden.
Artculo 467. La tarifa para el cobro de los derechos a los usuarios, por el uso o
aprovechamiento de las aguas residuales que corren por los sistemas de drenaje y alcantarillado
de la Comisin Estatal de Aguas ser determinada por su Consejo Directivo y se aplicar de
acuerdo al volumen que registre el sistema de medicin que la propia Comisin Estatal de Aguas
establezca o en su defecto con base a las determinaciones presuntivas establecidas en el presente
Cdigo.
Seccin Segunda
De los Derechos
Artculo 468. Los derechos que debern pagar los usuarios por la prestacin de los servicios
de agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de sus aguas residuales y tratadas se
clasifican en:
I.
De contratacin:
a) Del servicio de agua potable.
b) Del servicio de alcantarillado.
c) Del servicio de saneamiento.
d) Del servicio de disposicin de aguas residuales y tratadas;
II.
De conexin:
e) De una toma particular al sistema de agua potable, a cargo de la Comisin Estatal
de Aguas.
f) De una descarga particular al sistema de alcantarillado y saneamiento.
g) De una conexin para la extraccin de aguas residuales de los sistemas de
alcantarillado a cargo de la Comisin Estatal de Aguas.
III.
De prestacin de servicios:
De alcantarillado;
V.
De saneamiento;
VI.
VII.
X.
XI.
XII.
Industriales y comerciales.
b)
c)
Pblico Oficiales.
d)
Pblico Concesionados.
e)
f)
De instituciones de beneficencia.
g)
Ganaderos.
Artculo 469. El derecho de conexin para la recepcin de los servicios respectivos, sean de
agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de sus aguas residuales y tratadas, incluye
el costo del material necesario para la instalacin de los servicios, mano de obra, corte y
reparacin del pavimento.
Las obras, adecuaciones, equipamiento e instalaciones al interior de los domicilios de los
usuarios, sern realizados por cargo y cuenta de stos.
El derecho por infraestructura para la prestacin de los servicios a nuevos usuarios, estar
basado en la determinacin y anlisis del costo marginal de litro por segundo que determine la
Comisin Estatal de Aguas conforme a las tarifas que sean aprobadas por el Consejo Directivo, en
el cual se considerarn los costos de inversin en infraestructura hidrulica que establezca la
Comisin Estatal de Aguas.
Artculo 470. Las tarifas para el cobro de los derechos por el servicio de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, sern aplicadas por rangos de consumo.
Las tarifas correspondientes a la disposicin de aguas residuales sern determinadas en
funcin del volumen descargado o utilizado.
Artculo 471. La verificacin del consumo de agua suministrada en los predios, giros o
establecimientos, se har utilizando aparatos medidores y sus dispositivos complementarios, que
sern instalados y retirados por personal de la Comisin Estatal de Aguas o por terceros que
hubieren sido designados por sta para tal propsito, previa comprobacin de su correcto
funcionamiento. La carencia de aparato medidor, genera la responsabilidad del usuario, por tal
motivo, se instalar un medidor y se contabilizarn los siguientes tres meses para determinar el
estimado que deber pagar el usuario.
Seccin Tercera
Del Cobro de los Derechos
Artculo 472. La Comisin Estatal de Aguas emitir, dentro de los treinta das hbiles
siguientes al de la prestacin de los servicios correspondientes, el recibo que contenga el nombre
del usuario, el domicilio, el o los servicios proporcionados, el perodo de prestacin, el volumen
utilizado, la tarifa aplicable, la fecha lmite para realizar el pago y el monto a pagar. El recibo
deber contener en su reverso la motivacin y la fundamentacin que la ley obliga. Dicho recibo se
entregar al menos con ocho das de anticipacin a la fecha lmite de pago, en el domicilio donde
se presta el servicio.
Tratndose de aguas residuales para su reuso, el recibo deber contener adicionalmente a
los datos sealados en el prrafo anterior, el volumen extrado, el volumen descargado y la carga
contaminante determinada.
En caso de que por cualquier causa imputable al usuario, no se pagara el importe sealado
en el recibo correspondiente dentro del plazo otorgado, por nica vez y cobrando los recargos
correspondientes en trminos de las disposiciones fiscales aplicables, en el recibo siguiente se le
desglosar el concepto de adeudo anterior.
El usuario estar obligado al pago del monto total amparado en el recibo respectivo,
incluyendo el adeudo referido.
La Comisin Estatal de Aguas est facultada para limitar la prestacin de los servicios
cuando por causa imputable al usuario no se hayan pagado plena y oportunamente los recibos
correspondientes. El pago parcial del monto adeudado no ser motivo para dejar de aplicar lo
dispuesto en el presente prrafo.
Invariablemente, los pagos se realizarn en los lugares que para tal efecto indique el propio
recibo, en el entendido que esta condicin no podr ser esgrimida como causal para justificar la
omisin del pago respectivo.
Si el recibo no hubiere sido pagado por causas imputables a la Comisin Estatal de Aguas,
no proceder el cobro de recargos, ni la limitacin del servicio.
Artculo 473. Los usuarios estn obligados a acreditar el pago de los servicios que se le
hayan prestado durante los cinco aos inmediatos anteriores al mes en que les sea requerido por
la Comisin Estatal de Aguas.
Artculo 474. La Comisin Estatal de Aguas, dentro de su mbito de competencia, tendr
facultades para determinar crditos fiscales a su favor, por la prestacin de los servicios pblicos a
su cargo y para proceder a su cobro por la va administrativa de ejecucin conforme a lo dispuesto
en el Cdigo Fiscal del Estado de Quertaro. La Comisin Estatal de Aguas o la Junta de Agua
Potable y Alcantarillado Municipal de San Juan del Ro, Quertaro, dentro de su mbito de
competencia, a travs de la direccin encargada de la medicin, facturacin y control de los
recibos, ser quien realice la determinacin, liquidacin y ejecucin de los crditos fiscales o a
travs de en quien recaiga la autorizacin o delegacin expresa que realice el Vocal Ejecutivo.
Artculo 475. El cobro de los derechos por la prestacin de los servicios de agua potable,
alcantarillado, saneamiento y disposicin de sus aguas residuales y tratadas, ser administrado y
ejercido directamente por la Comisin Estatal de Aguas. Esta institucin no estar facultada para
exentar a ninguna persona fsica o moral del pago de los derechos correspondientes.
Se exceptan de lo dispuesto en el prrafo anterior las personas morales constituidas
legalmente como instituciones de asistencia privada o asociaciones civiles, que operen programas
de asistencia social en beneficio de los grupos vulnerables, que no persigan propsitos de lucro y
sin designacin individual de beneficiarios, quienes pagarn mensualmente un salario mnimo
general, por concepto de derechos por suministro de agua potable, siempre y cuando los derechos
que se cubran, correspondan al bien inmueble propiedad de dichas instituciones y que sea
destinado directamente al cumplimiento de sus objetivos.
Seccin Cuarta
De la Determinacin Presuntiva del Pago de los Derechos
Artculo 476. Para los efectos de la determinacin presuntiva del importe correspondiente al
pago de los derechos por la prestacin de los servicios a que se refiere el presente Ttulo, ste se
calcular considerando indistintamente lo siguiente:
I.
II.
Los volmenes que seale el dispositivo de medicin o que provenga de alguno de los
pagos efectuados durante el mismo ejercicio, incorporando las modificaciones que en
su caso se hubieren realizado con motivo del ejercicio de las facultades de
comprobacin;
III.
IV.
V.
Los dems medios directos o indirectos que puedan ser utilizados para determinar
presuntivamente el monto del cobro de los derechos por la prestacin de los servicios,
incluyendo, en su caso, el ndice de exactitud del aparato de medicin verificado en el
laboratorio.
La Comisin Estatal de Aguas determinar y exigir el pago del monto de los derechos por la
prestacin de los servicios, con base en la determinacin que se haya estimado del volumen
utilizado.
Para el caso correspondiente, podrn hacerse las revisiones, anlisis y determinaciones que
en derecho proceda, cuando el usuario acredite la existencia fehaciente de problemas en la
medicin o facturacin, conforme a los procedimientos establecidos en la Comisin Estatal de
Aguas.
II.
Cuando estn rotos los sellos del aparato medidor o se haya alterado su instalacin
por personal que no hubiere sido designado por la Comisin Estatal de Aguas o se
haya alterado, manipulado, daado o entorpecido su funcionamiento, segn la
inspeccin respectiva o pruebas de laboratorio que as lo acrediten;
III.
IV.
Los servicios concesionados estarn en todo tiempo sujetos al presente Cdigo, la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Quertaro y los reglamentos respectivos, as como las bases
que se fijen al interesado a propuesta de la Comisin.
En caso de ser persona moral, los documentos que acrediten su legal existencia;
que su objeto social le permite ser titular de la concesin; as como la
personalidad del promovente.
b)
Los documentos que acrediten contar con los elementos tcnicos y financieros
que le permitan asumir las obligaciones que se establezcan en el ttulo de
concesin para la prestacin del servicio.
c)
d)
Los estudios de factibilidad con los que a juicio del solicitante, se justifica el
otorgamiento de la concesin.
e)
Los dems que fije la Comisin Estatal de Aguas, acorde al tipo de servicios a
concesionar;
II.
III.
IV.
V.
El Consejo Directivo emitir Acuerdo por el que apruebe o rechace el dictamen a que
hace referencia la fraccin anterior;
VI.
VII.
Artculo 484. Los concesionarios tendrn las obligaciones que se sealen de manera
expresa en el ttulo de concesin correspondiente, pero en todo caso ser su obligacin:
I.
II.
Cumplir con todas y cada una de las disposiciones legales vigentes, de naturaleza
estatal o federal en cuanto a la regulacin de las aguas;
III.
Aplicar las tarifas expedidas por la Comisin Estatal de Aguas a los usuarios de los
servicios a su cargo;
IV.
Realizar el cobro a los usuarios de las tarifas por la prestacin de los servicios a su
cargo;
V.
Realizar los estudios, proyectos y diseos para determinar un mejor uso y distribucin
de las aguas en la prestacin del servicio de agua potable;
VI.
VII.
VIII. Promover la participacin de sus usuarios para desarrollar una nueva cultura del agua;
IX.
Invertir recursos para construir, ampliar o mejorar obras hidrulicas, para planes y
programas diversos en materia de prestacin de servicios a su cargo;
X.
XI.
XII.
Artculo 487. En todos los casos, la Comisin Estatal de Aguas se constituir en Comisario y
rgano Normativo, con facultades de supervisin, control y vigilancia en la administracin de
sistemas y en la prestacin de los servicios mencionados.
Artculo 488. La Comisin Estatal de Aguas ser la encargada de determinar la viabilidad,
continuidad o revocacin de la Concesin, siempre y cuando no se garanticen los servicios
pblicos a la poblacin o se hayan sobrepasado los objetivos, costos, necesidades o
caractersticas de su otorgamiento.
Artculo 489. Queda prohibido al concesionario:
I.
II.
III.
Afectar, transmitir o comprometer los bienes muebles y servicios, con los que se
realiza la prestacin de los servicios integrales de agua potable, alcantarillado,
saneamiento y reuso de aguas residuales;
IV.
V.
VI.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Por la necesidad de que sea la Comisin Estatal de Aguas, quien realice la prestacin
de los servicios integrales de agua potable, alcantarillado y saneamiento;
VII.
X.
Por la suspensin por ms de cinco das de los servicios integrales de agua potable,
alcantarillado y saneamiento objeto de la concesin, a excepcin de caso fortuito o
fuerza mayor;
XI.
XII.
Artculo 500. Cualquier infraccin al presente Ttulo ser sancionada por la Comisin Estatal
de Caminos del Estado de Quertaro, de conformidad con lo que dispone este Cdigo y dems
ordenamientos de la materia.
Captulo Segundo
De la Construccin de Carreteras
Artculo 501. La Comisin Estatal de Caminos del Estado de Quertaro deber procurar el
mejor funcionamiento de la red de carreteras de jurisdiccin Estatal, por lo que quedar obligada a
realizar anlisis operacionales de carcter anual.
El anlisis deber contener, como mnimo, los estudios siguientes:
I.
II.
III.
Costos de operacin; y
IV.
Artculo 502. Concluido el anlisis se presentar al titular del Poder Ejecutivo del Estado,
para que, una vez aprobado, se formule el programa de modernizacin y mejoramiento de las
carreteras, tomando en cuenta aquellas que formen parte de rutas importantes para el
autotransporte, que incidan en los planes y programas del sistema alimentario, del desarrollo
industrial y del desarrollo urbano estatal y nacional.
II.
III.
IV.
V.
Proteger el ambiente.
II.
III.
Artculo 513. Se requiere permiso otorgado por la Comisin Estatal de Caminos del Estado
de Quertaro, para la colocacin de anuncios en el derecho de va de caminos de jurisdiccin local,
aplicando, en lo conducente, lo previsto por la Seccin Segunda, del Captulo II, del Ttulo Cuarto
de este Cdigo.
Ttulo Octavo
De las Medidas de Seguridad, Sanciones, Procedimiento
Administrativo y Medios de Impugnacin
Captulo Primero
De las Medidas de Seguridad
Artculo 515. Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen carcter
preventivo y se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que en su caso correspondan.
II.
III.
La desocupacin de inmuebles;
IV.
La demolicin de construcciones;
V.
El retiro de instalaciones;
VI.
VII.
Las dems que sean necesarias para controlar cualquier situacin que afecte al
desarrollo urbano.
Artculo 519. El Poder Ejecutivo del Estado y los Municipios, propondrn a las dependencias
del Ejecutivo Federal la celebracin de acuerdos de coordinacin para realizar actos de inspeccin
y vigilancia tendientes a la verificacin del cumplimiento de asuntos del orden federal en materia
ambiental y del desarrollo urbano.
Captulo Segundo
De las Infracciones y Sanciones
Seccin Primera
De las Infracciones
Artculo 520. Las personas fsicas o morales que infrinjan las disposiciones de este Cdigo,
sern sancionadas por la autoridad competente en los trminos del presente Ttulo.
Artculo 521. Para los efectos de este Captulo, sern responsables de las infracciones a las
disposiciones de este Cdigo, los siguientes:
I.
II.
III.
II.
III.
Efectuar obras, instalaciones o realizar cualquier otro acto que modifique o altere las
condiciones que sirvieron de base para conceder el permiso o que contravengan las
disposiciones en l contenidas;
IV.
V.
VI.
VII.
X.
Artculo 523. Son infracciones cuya responsabilidad corresponde a los servidores pblicos
del Estado y de los Municipios, adems de las previstas por la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos, las siguientes:
I.
II.
II.
III.
IV.
Artculo 525. Las infracciones cometidas por los Notarios Pblicos, sern sancionadas en
trminos de lo previsto en la Ley del Notariado del Estado de Quertaro.
Artculo 526. Los servidores pblicos que incurran en infraccin a las disposiciones de este
Cdigo, sern sancionados, en los trminos que establece la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Quertaro.
Seccin Segunda
De las Sanciones
Artculo 527. Por las infracciones a este Cdigo, se aplicarn las sanciones administrativas
previstas en el artculo 95 de la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro;
sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiere resultar.
Suspensin de la obra;
II.
III.
Artculo 529. Cuando se imponga como sancin la suspensin de una obra, se ordenar al
infractor que realice los actos o subsane las omisiones que motivaron la misma, fijando un plazo
prudente para ello a juicio de la autoridad competente, en la inteligencia de que dicha obra
permanecer suspendida hasta en tanto cumpla con lo ordenado.
Artculo 530. Tratndose de suspensin temporal o clausura definitiva, total o parcial, el
personal comisionado para la verificacin, debe levantar acta circunstanciada, observando las
formalidades establecidas para las inspecciones, establecidas en el Ttulo Tercero, Captulo
Decimosegundo de la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro.
Artculo 531. En el caso de que la autoridad competente determine la construccin,
modificacin, retiro, demolicin de obras o instalaciones, ordenar al infractor su realizacin. Si
ste no cumple en el plazo que para ello se haya fijado, la autoridad podr realizarlas o bien
encomendarlas a un tercero, con cargo al infractor, constituyndose con el gasto erogado, un
crdito fiscal a favor del Estado o Municipio, segn sea el caso.
Artculo 532. Las sanciones de carcter pecuniario se liquidarn por el infractor en las
oficinas recaudadoras que correspondan al Estado o Municipios, en un plazo no mayor de quince
das hbiles, contados a partir de la fecha en que se haya hecho la notificacin respectiva. En todo
caso, su importe se considerar crdito fiscal en favor del Estado o Municipio, autoridades quienes,
a travs del procedimiento administrativo de ejecucin previsto por el Cdigo Fiscal del Estado,
podrn hacer efectivo el cobro.
Artculo 533. Independientemente de las sanciones administrativas que se impongan al
infractor, la autoridad competente har del conocimiento del Ministerio Pblico los hechos que
pudieran ser constitutivos de delito.
Captulo Tercero
Del Procedimiento Administrativo
Seccin Primera
De las Notificaciones
Seccin Segunda
De las Verificaciones e Inspecciones
Captulo Cuarto
De los Medios de Impugnacin
Artculo 537. Los actos administrativos de las autoridades del Estado y de los Municipios en
la aplicacin del presente ordenamiento, podrn combatirse a travs de los medios de impugnacin
previstos en la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro y la Ley de
Enjuiciamiento de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Cdigo entrar en vigor a los treinta das naturales contados a
partir del da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La
Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se abroga el Cdigo Urbano para el Estado de Quertaro, publicado en
el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, el da seis de agosto de mil
novecientos noventa y dos.
Artculo Tercero. Las disposiciones legales de otros cuerpos normativos que confieran
atribuciones para la aplicacin de normas en materia de vigilancia y proteccin al medio ambiente
que este Cdigo otorga a la Procuradura Estatal de Proteccin al Medio Ambiente y Desarrollo
Urbano, se entendern conferidas a este Organismo, debindose realizar las adecuaciones a
dichos cuerpos normativos, en un periodo de 60 das naturales, contados a partir de la entrada en
vigor de este ordenamiento legal.
Artculo Cuarto. El titular del Poder Ejecutivo del Estado emitir las normas reglamentarias
de la presente Ley.
Artculo Quinto. En el mbito de su competencia, los Ayuntamientos de los Municipios del
Estado, a partir del inicio de la vigencia del presente Cdigo, procedern a adecuar, emitir y
publicar sus normas reglamentarias, que resulten necesarias para la aplicacin de la presente Ley.
Artculo Sexto. Aquellas solicitudes de autorizacin de desarrollos previstos en este
ordenamiento, que se encuentren en trmite al entrar en vigor el mismo, debern ajustarse a las
disposiciones del Cdigo entonces vigente.
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro,
en ejercicio de lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado
de Quertaro y 8 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y
promulgo el presente Cdigo Urbano del Estado de Quertaro.
Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de
Santiago de Quertaro, Qro., el da treinta del mes de mayo del ao dos mil doce, para su debida
publicacin y observancia.
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa
Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
Rbrica
REFORMAS Y ADICIONES
Ley que reforma y adiciona el Cdigo Urbano del Estado de Quertaro: publicada el 7 de
febrero de 2014 (P. O. No. 8)
Ley que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones del Cdigo Urbano del Estado de
Quertaro: publicada el 31 de octubre de 2014 (P. O. No. 62)
Ley que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Cdigo Urbano del Estado de
Quertaro y reforma el artculo 25 del Cdigo Civil del Estado de Quertaro: publicada el 22
de mayo de 2015 (P. O. No. 26)
TRANSITORIOS
7 de febrero de 2014
(P. O. No. 8)
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor a los 45 das hbiles siguientes al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. La Secretara de Desarrollo Sustentable, en un plazo no mayor a 45 das
hbiles, contados a partir de la publicacin de la presente Ley deber contar con el catlogo de
especies nativas de la regin, el cual habr de publicar en el Peridico Oficial del Gobierno del
Estado La Sombra de Arteaga, adems de tenerlo disponible para la ciudadana de manera
electrnica en su portal de internet.
Artculo Tercero. Se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarqua que se
opongan a la presente Ley.
TRANSITORIOS
31 de octubre de 2014
(P. O. No. 62)
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarqua que se
opongan a la presente Ley.
TRANSITORIOS
22 de mayo de 2015
(P. O. No. 26)
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarqua que se
opongan a la presente Ley.