Historia de la Seguridad industrial:

Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de conservacin, una

plataforma de defensa ante la lesin corporal; tal esfuerzo fue probable en un principio de
carcter personal, instintivo-defensivo. As naci la seguridad industrial, reflejada en un
simple esfuerzo individual ms que en un sistema organizado.
Ya en el ao 400 A.C., Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos higinicos
a fin de evitar la saturacin del plomo. Tambin Platn y Aristteles estudiaron ciertas
deformaciones fsicas producidas por ciertas actividades ocupacionales, planteando la
necesidad de su prevencin. Con la Revolucin Francesa se establecen corporaciones de
seguridad destinadas a resguardar a los artesanos, base econmica de la poca.
La revolucin industrial marca el inicio de la seguridad industrial como consecuencia de la
aparicin de la fuerza del vapor y la mecanizacin de la industria, lo que produjo el
incremento de accidentes y enfermedades laborales. No obstante, el nacimiento de la
fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fueron simultneos, debido a la
degradacin y a las condiciones de trabajo y de vida detestables. Es decir, en 1871 el
cincuenta por ciento de los trabajadores mora antes de los veinte aos, debido a los
accidentes y las psimas condiciones de trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales; pero hasta 1850 se
verificaron ciertas mejoras como resultado de las recomendaciones hechas entonces. La
legislacin acort la jornada, estableci un mnimo de edad para los nios trabajadores e
hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad. Aunque se tard en legislar stas
mejoras ya que los legisladores no le daban el valor que se mereca a las vidas humanas.
No obstante, los legisladores tardaron demasiado en legislar sobre el bien comn del
trabajador, pues los conceptos sobre el valor humano y la capitalizacin del esfuerzo
laboral no tenan sentido frente al lucro indiscriminado de los empresarios. Si embargo,
suma a su haber el desconocimiento de las perdidas econmicas que esto les supona; y
por otro lado el desconocimiento de ciertas tcnicas y adelantos que estaban en
desarrollo, con las cuales se habra evitado muchos accidentes y enfermedades
laborales.
Lowell, Mass., una de las primeras ciudades industriales de los Estados Unidos de
Norteamrica, elabor tela de algodn desde 1822. Los trabajadores principalmente

mujeres y nios menores de diez aos procedentes de las granjas cercanas, trabajaban
hasta catorce horas. Nadie sabr jams cuntos dedos y manos perdieron a causa de
maquinaria sin proteccin. Los telares de algodn de Massachusetts, en aumento, usaron
la fuerza de trabajo irlandesa
asentada en Boston y alrededor, proveniente de las migraciones cruzadas por el hambre.
El material humano volvi a abundar en los talleres, as como los accidentes. En
respuesta, la legislatura de Massachusetts promulg en 1867 una ley prescribiendo el
nombramiento de inspectores de fbrica. Dos aos despus se estableci la primera
oficina de estadstica de trabajo en los Estados Unidos. Mientras, en Alemania se busco
que los patrones suministrasen los medios necesarios que protegieran la vida y salud de
los trabajadores. Poco a poco los industriales tomaban conciencia de la necesidad de
conservar al elemento humano. Aos mas tarde, en Massachusetts, habindose
descubierto que las jornadas largas son fatigosas , y que la fatiga causa accidentes, se
promulg la primera ley obligatoria de 10 horas de trabajo al dispara la mujer. En 1874
Francia aprob una ley estableciendo un servicio especial para inspeccin de talleres y, en
1877. Massachusetts orden el uso de resguardos en maquinaria peligrosa.
En 1833, se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en Pars se
establece una empresa que asesora a los industriales. Pero es hasta este siglo el tema de
la seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al crearse la Asociacin
Internacional de Proteccin de los Trabajadores. En la actualidad la OIT. Oficina
Internacional del Trabajo, constituyen el organismo rector y guardin de posprincipios e
inquietudes referentes a la seguridad del trabajador en todos los aspectos y niveles.

Antecedentes importantes :
400 A.C. Hipocrates, conocido como le padre de la medicina, realizo las primeras
observaciones sobre enfermedades laborales
Aproximadamente 500 aos mas tarde Plinio El Viejo , un medico romano. Hizo
referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo que
pueden haber sido el primer equipo de proteccin respiratoria, fabricado con vejigas de
animales, que se colocaban sobre la boca y nariz para impedir la inhalacin de polvos.
Fue en 1473 cuando Ulrich Ellembog escribi su libro sobre las enfermedades
relacionadas con el ambiente de trabajo y como prevenirlos, he hizo renacer el inters de
esta rea
En 1556 fue publicado el libro ms completo en la descripcin de los riesgos asociados
con las actividades de minera, su autor Georgious Agrcola, en el que se hacen

sugerencias para mejorar la ventilacin en las minas y fabricar mscaras, que protejan
efectivamente a los mineros; se discuten ampliamente los accidentes en las minas y sus
causas; describe los defectos del pie de trinchera ; el cual es una enfermedad debida a
la exposicin de los pies por largo tiempo a la humedad a las minas; tambin trata de
silicosis; enfermedad producida en los pulmones y causada por la inhalacin de polvos de
silicio o cuarzo.
Durante ese siglo el doctor Paracelso, observo durante cinco aos a los trabajadores de
una planta de fundicin y public sus observaciones, este libro reforz el inters en el
estudio sobre la toxicidad del mercurio y otros metales.
Fue hasta el siglo XVII cuando Bernardino Ramazzini inici la practica de lo que
actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera sistemtica y
ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se desarrollaban
en aquella poca.
Ramazzini siempre pugn porque el ejercicio de la medicina del trabajo se llevara a cabo
en los lugares de trabajo y no en el consultorio medico.
Mas tarde con el inicio de la revolucin industrial en Europa, los procesos y ambientes de
trabajo se transformaron radicalmente, la principal caracterstica de este periodo fue el
inicio del uso de maquinas con el objetivo de aumentar la velocidad con que se
desarrollaba el trabajo y mediante este mtodo, incrementar tambin la productividad y las
ganancias.
Desde luego estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los trabajadores, en
la mayora de los casos de manera negativa; los accidentes de trabajo incrementaron su
incidencia y aparecieron enfermedades profesionales hasta entonces desconocidas
creadas por los nuevos agentes agresores utilizados durante los procesos de trabajos.
Apartir de esos aos y a causa de las causas mltiples propuestas y revueltas de los
obreros contra semejantes condiciones de trabajo, se fue formando una conciencia
internacional referente a la conveniencia de cuidar la salud de los trabajadores por dos
motivos fundamentales, el primero consiste en el derecho de todo ser humano tiene de
trabajar y vivir en el mejor nivel posible; y en segundo lugar por factores econmicos ya
que es aceptable que la productividad esta estrechamente ligada a la salud de los
trabajadores.
En los ltimos treinta aos, la salud en los trabajadores y las medidas para la disminucin
de los accidentes se ha desarrollado aceptablemente en la mayora de los pases
industrializados, sin que esto quiera decir que han resuelto todos sus problemas al
respecto, pero han avanzado de manera trascendente en aspectos como la implantacin
del servicio de salud en el trabajo y en las empresas, la formacin de recursos humanos
dedicados a esta rea del conocimiento, la promulgacin de leyes y normas para regir de
modo mas justo el desempeo del trabajo.

Ante este panorama, adquieren mayor valor las acciones individuales, colectivas,
institucionales, nacionales o internacionales que se efectan con un afn real de colaborar
en las mejoras de las condiciones de higiene y seguridad industrial.
Charles Trackrak escribi un libro sobre riesgos en diversas industrias, pero la ms
importante fue la que declar cada patrn es responsable de la salud y seguridad de sus
trabajadores.
A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenz a preocuparse por
las condiciones laborales, esto a raz de un incendio en Londonderry, Irlanda, en un barrio
de talleres de confeccin de ropa y el cual costo ms de 600 vidas, el parlamento ingles
nombro una comisin investigadora, para evaluar la seguridad e higiene en los centros de
trabajo.
Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como resultado que en 1833 se
promulgara la Ley sobre las fbricas esta era la primera vez que un gobierno mostraba
un real inters por la salud y seguridad de los trabajadores.
La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que termin con la
Primera Guerra Mundial, y reflej la conviccin de que la justicia social es esencial para
alcanzar una paz universal y permanente.
Su Constitucin fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisin del Trabajo
establecida por la Conferencia de Paz, que se reuni por primera vez en Pars y luego en
Versalles. La Comisin, presidida por Samuel Gompers, presidente de la Federacin
Estadounidense del Trabajo (AFL), estaba compuesta por representantes de nueve
pases: Blgica, Cuba, Checoslovaquia, Francia, Italia, Japn, Polonia, Reino Unido y
Estados Unidos. El resultado fue una organizacin tripartita, la nica en su gnero con
representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus rganos ejecutivos.
La Constitucin contena ideas ya experimentadas en la Asociacin Internacional para la
Proteccin Internacional de los Trabajadores, fundada en Basilea en 1901. Las acciones
en favor de una organizacin internacional que enfrentara temas laborales se iniciaron en
el siglo XIX, y fueron lideradas por dos empresarios, Robert Owen (1771-1853) de Gales y
Daniel Legrand (1783-1859) de Francia.
La fuerza que impuls la creacin de la OIT fue provocada por consideraciones sobre
seguridad, humanitarias, polticas y econmicas. Al sintetizarlas, el Prembulo de la
Constitucin de la OIT dice que las Altas Partes Contratantesestaban movidas por
sentimientos de justicia y humanidad as como por el deseo de asegurar la paz
permanente en el mundo...
Haba un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para el logro de la
paz, en contraste con un pasado de explotacin de los trabajadores en los pases
industrializados de ese momento. Haba tambin una comprensin cada vez mayor de la
interdependencia econmica del mundo y de la necesidad de cooperacin para obtener

igualdad en las condiciones de trabajo en los pases que competan por mercados. El
Prembulo, al refejar estas ideas estableca:
Considerando que la paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social;
Considerando que existen condiciones de trabajo que entraan tal grado de injusticia,
miseria y privaciones para gran nmero de seres humanos, que el descontento causado
constituye una amenaza para la paz y armona universales; y considerando que es
urgente mejorar dichas condiciones;
Considerando que si cualquier nacin no adoptare un rgimen de trabajo realmente
humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de otras naciones que
deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios pases;
Las reas que podran ser mejoradas enumeradas en el Prembulo continan vigentes,
por ejemplo:
Reglamentacin de las horas de trabajo, incluyendo la duracin mxima de la jornada de
trabajo y la semana;
Reglamentacin de la contratacin de mano de obra, la prevencin del desempleo y el
suministro de un salario digno;
Proteccin del trabajador contra enfermedades o accidentes como consecuencia de su
trabajo;
Proteccin de nios, jvenes y mujeres.
Pensin de vejez e invalidez, proteccin de los intereses de los trabajadores ocupados en
el extranjero;
Reconocimiento del principio de igualdad de retribucin en igualdad de condiciones;
Reconocimiento del principio de libertad sindical;
Organizacin de la enseanza profesional y tcnica, y otras medidas similares.
En 1970 se publica en E.U.A. La ley de seguridad e Higiene Ocupacional cuyo objetivo
es asegurar en lo mximo posible que todo hombre y mujer que en esta nacin trabaje en
lugares seguros y saludables, lo cual permitir preservar nuestros cuerpos. Esta ley es
posiblemente el documento ms importante que se ha emitido a favor de la seguridad y la
higiene, ya que cubre con sus reglamentos, requerimientos con casi todas las ramas
industriales, los cuales han sido tomados por muchos otros pases.
.
Como vemos, la seguridad e higiene aunque lentamente, a travs de los aos ha logrado
cimentarse como una parte muy importante de cualquier empresa y es que principalmente
se ha reconocido y entendido su importancia y utilidad para el buen desempeo de las
operaciones, por las tres partes directamente involucradas: Trabajadores, Empresarios y
Gobierno

La Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, PROFEPA, nace por la necesidad de

atender y controlar el creciente deterioro ambiental en Mxico, no tan slo en sus
ciudades, sino tambin en sus bosques, selvas, costas y desiertos, lo cual, sumado a una
serie de eventos desafortunados como explosivos en el subsuelo, origin que el Ejecutivo
Federal implementara sus polticas pblicas afines al medio ambiente y tomara la decisin
de crear un organismo que tuviera entre sus atribuciones, la de regular las actividades
industriales riesgosas, la contaminacin al suelo y al aire, y el cuidado de los recursos
naturales.
Para ello el 4 de junio de 1992 se public en el Diario Oficial de la Federacin el
Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) que crea
jurdicamente a la "Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA)", como
un rgano administrativo desconcentrado, con autonoma tcnica y operativa.
Posteriormente en ese mismo ao, el 17 de Julio se hace la publicacin del "Acuerdo que
regula la organizacin y funcionamiento interno del Instituto Nacional de Ecologa y de la
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente", quedando operativamente constituida la
PROFEPA.
Una de las tareas principales de la PROFEPA es incrementar los niveles de observancia de
la normatividad ambiental a fin de contribuir al desarrollo sustentable.
Entre sus atribuciones se encuentran vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales;
salvaguardar los intereses de la poblacin en materia ambiental procurando el
cumplimiento de la legislacin ambiental, sancionar a las personas fsicas y morales que
violen dichos preceptos legales, etc.
Hoy, a 20 aos de su creacin, la PROFEPA ha fortalecido sus acciones y actos de
autoridad que incrementan el CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LA LEY; sus
prioridades han cambiado, las actividades industriales en la mayora de los casos no
representan un problema ambiental ya que actualmente se cuenta con una industria
comprometida y socialmente responsable con el cuidado del medio ambiente, por lo que
PROFEPA, sin dejar de observar el correcto funcionamiento de stas, ha puesto en marcha
un ambicioso programa de proteccin a los recursos naturales, mismos que da a da son
vulnerados por las actividades humanas que en su mayora, no cuentan con autorizaciones
ni programas que compensen los daos provocados al medio ambiente.
Mxico y el mundo poseen una sociedad cada vez ms comprometida en el cuidado de los
recursos naturales, por lo que el Gobierno Federal ha redireccionado sus estrategias en
materia ambiental hacia el cuidado de los recursos, bajo un enfoque sistmico-geogrficointegral que define sitios prioritarios de atencin, que son aquellos donde convergen

mltiples problemticas ambientales y que por consecuencia generan inconformidades y

denuncias populares.