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PRIMER TEMA
TEMA I. PROBLEMATIZACIN DE NUESTRO MUNDO (3 SEMANAS)
en Palmira, Colombia), especializado en estudios de maz, algodn y yuca; los centros de estudios y bancos
de semillas en el Tacna peruano; los Observatorios de Energa Electromagntica (cerca de 44 en los aos 50),
en el sur del Per; y la construccin de Interconexiones Ferroviarias: Corumb a Santa Cruz de la Sierra
(Bolivia, 1956); los corredores intermodales Centro, Norte y Noroeste del Brasil; y la gran Red Fluvial
Suramericana (SARS-IFSA) (6), que unir el Atlntico con el Pacfico desde la desembocadura del ro
Amazonas (Belm do Par, Brasil) hasta Puerto Ass, en la parte navegable del ro Putumayo (Colombia),
para llegar finalmente por tierra al puerto de Tumaco en el Pacfico, junto con la hidrova que conecta las
costas venezolanas (Delta del Orinoco) con el ro de La Plata (Argentina, Uruguay) (ver mapa 1).
Pero no se deben dejar de considerar el Proyecto Genoma Humano (PGH) y el proyecto Diversidad del
Genoma Humano (PDGH), auspiciados por el Departamento de Energa y el Instituto Nacional de Salud de los
Estados Unidos de Amrica, que junto con las ms de 100 organizaciones que el complejo industrial y militar
de la familia Rockefeller fund en el mundo entre 1950 y 1974, dan cuenta de la intensin neocolonizadora
que el imperio norteamericano tiene sobre nuestros territorios. Slo basta con recordar aqu las recientes
intervenciones con el Plan Colombia, tambin llamado Plan Sur o Plan Amricas, que al lado del sistema
comercial integrado Alca garantizan el control y dominio de las riquezas y mercados suramericanos.
Territorios estratgicos
En armnica convivencia, miles de comunidades indgenas, negras y de poco mestizaje que habitan extensas
zonas de Amrica del Sur han sido objeto de exterminio o desplazamiento forzado. Las riquezas incalculables
de petrleo, gas, minerales, agua, productos agrcolas y pecuarios, y recursos biogenticos hacen de este
continente una de las ms importantes despensas genticas, energticas, alimentarias y culturales del
planeta, de gran atractivo para los inversionistas privados. As, nicamente para mencionar un caso, el
coleccionista de bosques tropicales y millonario brasileo Cecilio do Rego Almeida, en 1995 compr 4640.000
hectreas de la selva del Amazonas (7).
En igual forma, la posicin geoestratgica (ver Mapa 2), no slo en su red intermodal (ros-carreteras-ferrovas
y mares) (8) sino tambin en sus conexiones a travs de lneas de fibra ptica, cableado terrestre y
submarino, espacio radioelctrico y dems sistemas de telecomunicaciones (mapa 3), proyectan a Amrica
del Sur como un territorio de gran valor ante los ojos e intereses del gobierno estadounidense y el capital
financiero internacional.
Con sus 2772.000 millas cuadradas, no pasa ignorada la grandeza del territorio amaznico. Tampoco dejan
de advertirse los 1800.000 kilmetros cuadrados de la Isla Continental Brasilea que, por sus caractersticas,
gran extensin completamente plana, muy rica en agua potable subterrnea, interconectada por extensos ros
navegables, reserva productora de oxgeno y con 365 das al ao de produccin continua de energa solar, se
proyecta como un territorio estratgico para la produccin de alimentos, primordialmente frutas, peces y
ganado. Resaltan tambin los territorios del Pantanal Brasileo y el Choc Bio-Pacfico, dos de los bancos
naturales de reservas genticas ms biodiversos del planeta.
Territorios como mercanca
Desde los aos 60, los Grupos Financieros Internacionales (GFI) han acumulado una enorme cantidad de
fondos en continuo crecimiento, que pasando por diversas denominaciones: petrodlares, eurodlares,
euromonedas y prstamos financieros internacionales en nuestro tiempo deben ser ampliados para
incorporar un nuevo producto denominado derivados financieros (9). Mediante ttulos y obligaciones, se da
un interjuego de apuestas entre los propios especuladores, y entre estos y el pblico en general. Las pantallas
del mercado electrnico dan cuenta de este voraz mercado, y el espectculo de la acumulacin sin fronteras
puede ser asistido en vivo y en directo y de manera ininterrumpida desde 1985.
Estos derivados, que resultan de mltiples opciones de compra o venta de acciones o divisas, se han
extendido a todo tipo de productos y hoy da alcanzan el novedoso y sofisticado mercado del control,
exploracin y explotacin de territorios. Se configuran a partir de acuerdos o pactos internacionales, que a la
manera de una transaccin comercial definen el precio actual del territorio que se har efectivo en una fecha
pactada y en la cual debe ser entregado el producto (territorio) con las transformaciones y condiciones
pactadas.
En trminos comerciales, estas transacciones que pueden llamarse contratos de futuro son de bajo riesgo,
ya que eliminan las fluctuaciones propias del mercado de intereses y capitales, al definir con anterioridad las
tasas de intermediacin unidas a la moneda dura en la cual se pactan, generalmente dlares. Operan
igualmente con las mismas reglas de cualquier oferta pblica de adquisiciones, con la garanta de estar
ordinariamente comprendidos en las agendas de desarrollo definidas (no pactadas) por la banca multilateral
a travs de los organismos del Sistema de las Naciones Unidas (Banco Mundial, Fondo Monetario
Internacional), otros pactos o acuerdos internacionales (Organizacin Mundial del Comercio, Alca) y los
Estados que tienen la jurisdiccin polticoadministrativa del territorio objeto de la transaccin. Adicionalmente
se realiza la transaccin bajo una estructura bancaria conocida como off shore, que tiene lugar fuera del
territorio nacional, totalmente desregularizada y protegida o constituida por los llamados parasos fiscales.
Pero este novedoso mercado no slo se rige por criterios tpicamente econmicos sino que tambin se
configura a partir de todo tipo de acuerdos y pactos de diversa ndole: reformas sociales, educativas, de
seguridad social; fondos de inversin para el desarrollo, ajustes fiscales, privatizacin de las empresas
pblicas, reformas pensionales, contratos sobre regalas derivadas de la explotacin e investigacin de
recursos energticos y biogenticos, polticas de desarrollo cientfico y tecnolgico, acuerdos sobre propiedad
y patentes, concesiones para la construccin y administracin de infraestructura vial y comercial, planes y
proyectos de interdiccin e intervencin policial y militar, acuerdos y pactos internacionales sobre la propiedad,
control y explotacin de recursos ambientales, y dems instrumentos que esta mquina creadora de control,
especulacin y dominio internacional pueda imaginar.
De igual manera, para garantizar la sostenibilidad en el tiempo de dichos intereses, los gobiernos que
intervienen en dichas transacciones comerciales, se comprometen a desarrollar las reformas legislativas
necesarias que garanticen un pertinente marco de legalidad nacional e internacional. As, hemos asistido
desde los aos 60 al ajuste normativo ms alucinado en la historia de Amrica Latina, que va desde
publicitadas y pomposas reformas constitucionales, expedicin de leyes especiales de todo tipo
(privatizacin de empresas, recursos hdricos, energticos, genticos y ambientales, de minas y energa, de
patentes, etctera), y planes y proyectos especiales de cooperacin internacional que en la mayora de las
veces se disean desde el Imperio (para el caso latinoamericano, el gobierno y Congreso de los Estados
Unidos).
Los territorios que hoy salen al mercado bajo esta modalidad financiera, con determinadas tipologas y
caractersticas biofsicas, demogrficas, econmicas, sociales y culturales, deben ser transformados o
conservados de acuerdo con lo que espera o define para el futuro el nuevo dueo-controlador. As, los
Estados deben prever inversiones tendientes a adecuar la infraestructura y la legalidad de los territorios
durante el tiempo definido en el contrato: construcciones viales, plataforma fsico-tecnolgica propicia para la
vocacin comercial, productiva, de servicios o investigativa que se proyecta; desplazamiento de poblaciones
cuando no la aniquilacin que puedan ser obstculos para los intereses del gran capital interesado en el
territorio; legislacin que garantice, dentro de los marcos institucionales y normativos de cada nacin, el
cumplimiento de lo pactado; las reservas presupuestales y planes de inversin, hechos por los gobiernos,
necesarios para cumplir con las obligaciones pactadas por el pas, la regin o la localidad en que est ubicado
el territorio, y naturalmente los compromisos polticos que garanticen el xito del proyecto.
Todas estas inversiones y acciones pblicas, en tanto se cumplan y garanticen, agregan valor al territorio. A tal
nivel llegan, que en muchos casos se implementan operaciones militares (guerras locales) para desplazar,
controlar y aniquilar poblaciones, maniobras que son consideradas, cuando son necesarias, como valores
agregados.
Finalmente, al igual que describamos los antecedentes en el tiempo de estos megaproyectos, tambin su
proyeccin va ms all del futuro inmediato e implica grandes transacciones econmicas, financieras y
tcnicas, as como la construccin de opinin y polticas que se proyectan para varias dcadas en el futuro.
Tendremos quiz que volver a la pregunta provocadora del cientfico Carl Sagan (10) de por qu, si
podemos recordar el pasado, no podemos recordar el futuro? o por lo menos anticiparnos? nicamente
ser posible con la resistencia de los pueblos, fundada en el conocimiento de los grandes proyectos que
predeterminan nuestra vida diaria y con la firme conviccin de que nos reunimos hoy para cambiar el mundo;
nos encontramos aqu con un propsito ms modesto: slo para hacer un mundo nuevo (11).