PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL PEDI

1. Introduccin
La planificacin educativa es un instrumento bsico, que permite direccionar el
rumbo de las instituciones educativas, es el anlisis de la realidad actual de la
institucin, a partir de un estudio prospectivo, que permite unificar lo que la
institucin ha sido, lo que es y haca a donde desea llegar.
En consecuencia, la planificacin es un elemento imprescindible para fijar la
hoja de ruta de toda institucin educativa; en esta perspectiva y acogindonos
a las sugerencias realizadas por el Econ. Alcides Aranda, se realiza este
ejercicio de planificacin, en el cual se presenta el Plan Estratgico de
Desarrollo Institucional, diseado en atencin a los cuatro momentos

de

planificacin sugeridos por el autor, Explicativo, Prospectivo, estratgico, y

tctico operacional.
A pesar de tratarse nicamente de un ejercicio, en un esfuerzo por lograr un
mejor aprendizaje se ha vinculado la planificacin a la realidad de la institucin
educativa donde laboro, dada la amplitud de la planificacin, tratndose de una
institucin de gran tamao, se opt por tomar nicamente la dimensin
docente, a fin de tornar factible el ejercicio.
En una primera parte, se realiza el anlisis

situacional de la institucin,

considerando su realidad, acudiendo a los instrumentos y pasos sugeridos por

el autor.
Se realiza la redefinicin de la visin, la misin, los objetivos estratgicos y las
polticas institucionales de la institucin, en base a la prospeccin de un
escenario deseado.
Luego se realiz el escogitamiento de las alternativas propuestas a ser
aplicadas, para en el ltimo momento o etapa de la planificacin, proponer las
alternativas de cambio, que luego se plasman en el plan general y operativo
anual, constituido por dos proyectos propuestos en el rea de la docencia.

2. Antecedentes
Resea Histrica del Instituto Tecnolgico Ocho de Noviembre

Durante los 48 aos de vida institucional, como Colegio Piloto;

Colegio

Tcnico; como Instituto Superior Tcnico y actualmente como Instituto

Tecnolgico Ocho de Noviembre ha sido la primera clula de la educacin en
la ciudad de Pias y actualmente el primer Instituto Tecnolgico en la parte alta
de la Provincia de El Oro, por lo tanto muchas generaciones han tenido la
oportunidad de educarse y pertenecer como novembrinos de alma y corazn,
se sienten orgullosos de ser novembrinos, que ayer, hoy y maana sern el
orgullo y grandeza de la institucin que los educ y de la tierra que los cobij
como es el cantn Pias.
La historia escrita, en la que se destacar sus inicios, desarrollo y avance
educativo que ha tenido nuestro centro educativo, el aporte desinteresado
hacia la comunidad con la entrega de jvenes bachilleres en sus distintas
especialidades que abrieron fuentes de trabajo y desarrollo donde se han
destacado en la vida socio-poltica de nuestra sociedad.
En el ao 1963 algunas familias de Pias se reunieron con el objetivo de que
se creara un plantel educativo de nivel medio en la ciudad, y es as como en
unin del Prroco del lugar Dr. ngel Tinoco Ruiz, el Sr. Vicente Moscoso
Molina, Diputado por la Provincia de El Oro y con el apoyo incondicional del
Ministro de Educacin de aquel entonces Dr. Gonzalo Abad Grijalva, se
realizan los trmites respectivos ante el Ministerio de Educacin y organismos
competentes para tramitar la creacin del colegio, lo que se hizo realidad con la
expedicin del Acuerdo Ministerial N 621-ET, del 16 de abril de 1963. Una vez
creado el Colegio Tcnico de Bachillerato Industrial Ocho de Noviembre,
inici su funcionamiento el ao lectivo 1963-1964, en el local de la Escuela
Fisco misional San Jos, gentilmente prestado por el Dr. ngel Tinoco Ruz,
Director de dicha escuela y de esta manera se hace posible la recepcin de
matrculas para el primer curso. Posteriormente se inicia el periodo lectivo con
cuatro paralelos, tres de Humanidades Modernas y un Tcnico, con dos
secciones: Carpintera y Mecnica.

El Ministerio nombra como Rector del plantel al distinguido seor Ing. Armando
Mora Borja.
Revisado el Libro de Matrculas consta como primer estudiante matriculado el
seor Segundo Marcelo Aazco Carrin, el segundo alumno es el seor Edgar
Augusto Aguilar Aguilar, y el tercero el seor Alex Cirilo Aguilar Espinoza con
fecha 9 de mayo de 1963, en el Primer curso de humanidades modernas.
En el Primer Curso Tcnico los primeros alumnos matriculados son: Jorge
Eduardo Astudillo Feijoo, Oswaldo Arturo Astudillo Feijoo y Luis Alfredo Amay
Orellana.
La primera reunin de Consejo Directivo se realiz el 13 de Junio de 1963, a
las once de la maana con la presencia de los siguientes profesores: Ing.
Armando Mora, Rector, y los profesores Luis Pazmio, Fernando Tinajero, Ral
Moyano, Marcelo Villacs, Lcdo. Jorge Cli, Orlando Loayza, seora Lupe Ruz
de Tinajero y seora Dolores Pavn de Pazmio y acta como secretario Ad
Hoc el seor Albino Aguirre Tinoco.
En esta reunin se procede a nombra a los Miembros del Consejo Directivo, el
mismo que qued integrado de la siguiente forma: Principales: Primer Vocal,
Fernando Tinajero Villamar, Segundo Vocal, Luis Pazmio Rodrguez, Tercer
Vocal, Lcdo. Jorge Cli Vivanco; Suplentes: Primer Vocal,

Orlando Loayza

Romero, Segundo Vocal, Ral Moyano Bonilla y Tercer Vocal, Marcelo Villacs
Reyes.
Los paralelos con que se inici el plantel son los siguientes:
Tres en Humanidades Modernas con 98 alumnos

y un Tcnico con 51

estudiantes.
Se inici como Colegio

Tcnico de Bachillerato

Industrial, mediante la

Resolucin Ministerial N 621 del 16 de abril de 1963, con las especialidades

de: Mecnica Industrial y Carpintera: algunos das despus se ampli esta
resolucin creando la seccin de Humanidades Modernas.

Con esta categora, el plantel gradu dos promociones que suman en total 17
Bachilleres en Humanidades Modernas, 8 Tcnicos Industriales.
A partir de 1970 se suprimen las especialidades tcnicas por disposicin
ministerial, para acogerse a las exigencias del Banco Mundial que supeditaba
un crdito del Gobierno del Ecuador destinado a la construccin y
equipamiento de la red de 28 colegios comprendidos en la Unidad Ejecutiva del
Proyecto de Educacin Media. As mismo por decreto supremo N 085 CL del
30 de diciembre de 1968 se cre el diversificado de Agropecuaria. Por esta
razn, la tercera promocin

cont con 27 Bachilleres en Humanidades

Modernas y a partir de la cuarta promocin hasta la Dcima Primera el colegio

gradu Bachilleres en Humanidades Modernas, Agrnomos y Tcnicos
Agropecuarios.
En 1977, mediante Resolucin Ministerial N 478 del 1 de abril, se autoriz el
funcionamiento del Ciclo Diversificado de Artes Industriales, con las
Modalidades de Mecnica Industrial e Industria del Vestido.
Con estos diversificados y los anteriormente citados a partir de la Dcimo
Segunda promocin hasta la Vigsima Sexta se cont con Bachilleres en:
Humanidades Modernas, Tcnicos en Mecnica Industrial e Industria del
Vestido, Agrnomos y Pecuarios.
Todos estos cambios operados desde 1963 hasta 1994, en lo que respecta a la
denominacin institucional e incremento de especializaciones, no han
obedecido a ningn estudio socio-econmico de la realidad y exigencias de la
zona de influencia, porque no existi una investigacin que permita la
reorientacin y los reajustes necesarios en el rol educativo y tecnolgico que
deba ofrecer el establecimiento ms aun, no existi un inventario

de los

egresados, as como de las actividades que cumplen en el contexto regional,

provincial y nacional, como tampoco de los funcionarios y empresariosindustriales; esto en lo referente al aspecto tcnico-profesional.

Por otro lado en lo concerniente a la estructura fsica, equipamiento e

incremento de recursos humanos, ha sido notoria la respuesta de acuerdo a la
complejidad de la Institucin con sus diversas especialidades, sin embargo no
cubren en su totalidad las exigencias tcnicas y pedaggicas de acuerdo al
desarrollo de la ciencia y la tecnologa, en el campo docente, se produjo un
incremento de personal idneo y capacitado, acorde con los requerimientos de
las diversas carreras, de tal manera que en su inicio se cont con 18
profesores, cuyo nmero creci hasta que en 1993 se sum 93 maestros y en
la actualidad son 100.
Paradjicamente a los hechos registrados en la historia institucional y sin
previos estudios socioeconmicos presupuestarios, de recursos humanos y
materiales, se hicieron gestiones

a nivel poltico, que respondiendo a la

competitividad de instituciones educativas particulares, fiscales y fisco

misionales, que estn ubicadas a pequeas distancias de la ciudad de Pias y
que se convirtieron en una amenaza para la supervivencia institucional. Ante
estas circunstancias, se cre la necesidad de elevar al Colegio a la categora
de Instituto Tcnico Superior, ya que nuestro Cantn est ubicado como eje
geogrfico en la parte alta de la Provincia de El Oro.
Mediante acuerdo Ministerial N 433 del 2 de Febrero de 1994 se eleva este
Plantel a la categora de Instituto Tcnico Superior; incrementndose el
funcionamiento del Post-Bachillerato, con las especialidades Mecnica
Industrial, Diseo de Modas, Cultivos y Produccin Pecuaria, y Diseo de
Interiores.
Por acuerdo Ministerial N 389 del 15 de Abril de 1995 se crean los
mecanismos que favorecen el desarrollo cualitativo de los Institutos Tcnicos
Superiores como es la Planificacin Estratgica Institucional, en la que se
incluye los aspectos administrativos y curriculares.
Con el acuerdo Ministerial N 5101 del 31 de Octubre de 1995 se refuerza el
marco legal para que se puedan ejecutar las reformas o innovaciones
curriculares que se consideren necesarias.

El Ministerio de Educacin mediante acuerdo Ministerial N 1860 del 3 de Abril

de 1996 facultad a la Direccin Provincial de Educacin, el estudio, aprobacin
y supervisin de los proyectos de innovacin curricular presentados por los
planteles educativos como el Instituto Tcnico Superior Ocho de Noviembre.
Con oficio N 1000- RITSONP del 21 de Noviembre de 1996, el Rector del
Instituto Tcnico Superior Ocho de Noviembre de esta ciudad remite a la
Direccin Provincial de Educacin de

El Oro el proyecto de creacin del

Departamento de Planificacin Institucional en el Plantel, para que se lo someta

a estudio y a la aprobacin respectiva por parte de la unidad correspondiente.
Desde la creacin del Instituto Tcnico Superior Ocho de Noviembre en 1994
y ms an antes cuando el Plantel tena la condicin de Colegio, no se ha
practicado ningn tipo de planificacin estratgica que permita el desarrollo de
la Institucin, salvo situaciones aisladas que han ayudado para que la entidad
educativa sobreviva solucionando sus problemas en forma temporal y parcial.
A partir de 1996 el Instituto ha sido tomado en cuenta para que el Plantel
ingrese a la red de Colegios Tcnicos en la Modalidad Agropecuaria que tiende
a mejorar la calidad de la misma, optimizando todos los recursos, sean estos
humanos, econmicos, financieros, materiales, estructurales, de equipamiento
y metodolgicos.
Se ha considerado indispensable que el Plantel para mejorar su estructura
funcional y optimizar los recursos debe emprender a corto plazo en poner en
estudio y ejecucin un Plan Estratgico para el desarrollo orgnico y
equilibrado del Instituto Tcnico Superior Ocho de Noviembre.
En atencin a las referencias antes indicadas, el Instituto Tcnico Superior ha
emprendido una serie de actividades con miras a cumplir los requerimientos
que se han planteado en todos sus niveles, a fin de mejorar la calidad
educativa y optimizar el funcionamientos de las diversas dependencias
institucionales.

Se ha socializado la problemtica del Plantel en sesiones de Asamblea General

de Directivos y Profesores, donde se han planteado cambios de carcter
administrativo y docente para superar la crisis que se ha vivido en los ltimos
aos.
De igual manera se ha discutido y resuelto en asambleas las posiciones que
convienen a la Institucin en relacin con los planteamientos de la
racionalizacin de la Educacin Tcnica, donde el Instituto integra la Red de
Colegios Tcnicos con las especialidades de

(Agropecuaria, Mecnica y

Manualidades) al momento la Institucin pasar a ser POLITCNICO

(Agropecuaria, Mecnica Industrial y Manualidades).
Desde Abril de 1996 se ha emprendido en poner en prctica algunas
innovaciones curriculares que fueron aprobadas por la Unidad de Reforma
Curricular de la Direccin Provincial de Educacin y que sern evaluadas al
finalizar el ao lectivo 1996 1997.
Durante el ao 1996 se han realizado algunos eventos acadmicos, cursos
especializados, seminarios talleres, convenciones y un Diplomado en los que
han participado: Directivos y Personal Docente de las diferentes reas del
Plantel, con la finalidad de lograr capacitacin, perfeccionamiento y la
informacin adecuada para poder implementar en nuestra Institucin los
cambios que se darn en la Educacin Tcnica a Nivel Nacional.
En el mes de Noviembre de 1996 se instala en el Plantel el Departamento de
Planificacin Institucional como una unidad de asesora de alto nivel directivo,
ejecutivo y acadmico cuyo objetivo es establecer en el Instituto un sistema de
trabajo ordenado de planificacin estratgico que permita alcanzar eficiencia
institucional y el mejoramiento de la calidad de la Educacin. Para alcanzar
este objetivo se ha emprendido en las siguientes actividades:

Se ha integrado el Departamento con el personal necesario conformando las

Unidades de trabajo indispensables: de Planificacin Curricular de Planificacin
de Recursos y de Proyeccin Social.
Se est trabajando en la elaboracin del Reglamento Interno del Instituto y por
supuesto en el Reglamento que normar el funcionamiento del Departamento
de Planificacin Institucional.
Se ha elaborado un cronograma inicial de actividades del Departamento que se
ha puesto en prctica desde el mes de diciembre del 2003 y se observar
hasta el mes de mayo del prximo ao con los reajustes que sean necesarios.
Se ha iniciado ya, con el presente documento, la redaccin de Los trminos de
Referencia del Plan de Desarrollo del Instituto Tcnico Superior Ocho de
Noviembre.
Actualmente se estn realizando las consultas necesarias y se est solicitando
la asesora requerida de parte de los organismos y funcionarios especializados
en Planificacin de la Universidad Nacional de Loja, para arrancar con acierto
el funcionamiento del Departamento de Planificacin Institucional.
El actual Instituto habiendo tenido la categora de plantel de bachillerato desde
1963 hasta febrero de 1994, contando con especializaciones en ciencias y en
las reas tcnicas de Mecnica Industrial, Agropecuaria y Manualidades ha
basado su accionar en las normas reglamentarias para el efecto, establecidas
por el Ministerio de Educacin, en reglamentaciones internas de vigencia
temporal y en las iniciativas de las diversas autoridades que han regentado el
plantel hasta la fecha.
As de esta forma, el colegio como plantel secundario ha entregado a la
sociedad las siguientes promociones de bachilleres.
En Humanidades Modernas y/o Ciencias: 28 promociones, con 1679 egresados
que representa el 63.41%.

En Tcnicos Industriales: 19 promociones, con 625 egresados que representa

el 23.60%.
En Tcnicos Agropecuarios: 25 promociones, con 344 egresados que
representa el 12.99%.
Total: 2.648 bachilleres.
Las promociones en sus diversas especialidades han sido fruto del trabajo de
Directivos, personal docente y padres de familia.
Ha sido muy notorio que en todos estos aos de tarea educativa se ha
trabajado con planes de accin sin mayor coordinacin y a veces desprovistos
de aplicabilidad a la realidad que la institucin le ha tocado vivir. Muchos
planes institucionales han quedado tan slo como documentos para el archivo.
En la mayor parte de los casos se ha trabajado al margen del plan, teniendo
prioridad la iniciativa de los directivos de la institucin y tomando en cuenta las
necesidades presentadas.
No existe investigacin ni seguimiento a los bachilleres egresados del plantel,
su ubicacin en el mercado del trabajo o su profesionalizacin a nivel superior.
No se han realizado estudios socio-econmicos sobre el resultado de las
especialidades que ofrece el plantel o el incremento de nuevas carreras de
acuerdo a las necesidades del entorno.
Sin embargo, en algunas oportunidades se ha emprendido en poner en
vigencia innovaciones tanto en aspectos curriculares como en programas de
accin de carcter administrativo, de perfeccionamiento Docente y de
Normatividad de la vida institucional. Pero las tareas no han tenido
seguimiento, control y evaluacin adecuadas, por lo cual no existen resultados
cualitativos ni cuantitativos.
Por las razones antes expuestas, ahora que al plantel le ha tocado enfrentarse
a una nueva situacin y a un nuevo enfoque de su presencia en el convivir

educativo y comunitario se impone en forma obligatoria e impostergable la

necesidad de poner en vigencia reformas e innovaciones en los aspectos
acadmicos, administrativos y de proyeccin social.
Este es el mvil ms valido en este momento para definitivamente iniciar esta
reforma con la elaboracin de un plan de desarrollo estratgico en esta
institucin educativa, reforma que debe abarcar la institucin en todas sus
dimensiones y la reforma al bachillerato.
3. Modelo de Planificacin: Planificacin Estratgica Educativa
Este plan estratgico de desarrollo institucional, se desarrollo dentro de la
planificacin educativa estratgica, acogindose al modelo prospectivo.
4. Metodologa:
Para el Plan Institucional se desarrollarn los 4 Momentos de la Planificacin
Estratgica:

Momento

Explicativo,

Prospectico,

Estratgico

Tctico

Operacional.
Para el Momento Tctico-Operacional: en la Identificacin del Proyecto o
Proyectos se utilizar la Metodologa del Marco Lgico: Anlisis de
Involucrados, Anlisis de Problemas, Anlisis de Objetivos, Anlisis de
Alternativas y Matriz del Marco Lgico.
5. Propuesta del Plan:
5.1. Momento Explicativo (Ser)
5.1.1. Marco Referencial del Desarrollo
La educacin ha desempeado histricamente una funcin bsica en el
concepto de desarrollo humano, pues ella es la va natural de trasmisin de
informacin

y conocimiento

intergeneracional; a medida que

se ha

complejizado la organizacin social a travs de las mltiples vas de accin de

sus actores, la educacin se ha convertido en un proceso que va mucho ms
all de la mera trasmisin de informacin y conocimiento, es un proceso que
permite asimilar, interpretar, analizar y generar conocimiento, propuestas de
solucin de conflictos y cambio social.

Desde esta perspectiva, las instituciones educativas son la expresin tangible

de un macro proyecto de desarrollo explcita o implcitamente instituido por el
modelo econmico predominante, y que se adapta a las variaciones que
determina las circunstancias, y especificidades de cada regin, pas, al
momento concreto de la evolucin socioeconmica, cultural y poltica de la
sociedad a la que se pertenece.
En consecuencia el sistema educativo, y ms an las instituciones que lo
constituyen, son parte articulada de una planificacin mayor, por tanto gozan
de una limitada capacidad de decisin que se encuentra sujeta al margen
general establecido por el sistema; dada esta realidad, cada institucin
educativa tiene la inexcusable responsabilidad de coadyuvar al cumplimiento
exitoso de los propsitos, objetivos y metas macro propuestas por el sistema
econmico en el cual se encuentra inserta.
En este contexto las instituciones educativas constituyen actores de ejecucin
de los principios y fines ya del sistema en su conjunto como, de la educacin
en particular.
A la luz de este antecedente es imprescindible la planeacin estratgica del
desarrollo

de la institucin educativa va a la satisfaccin de los ms

ambiciosos anhelos desde una visin humanista que conciba al ser humano
como el centro del crecimiento social, propendiendo a la satisfaccin de sus
necesidades e intereses tanto desde la opcin individual como colectiva, si
bien ello en cierta forma se contrapone a los a los fundamentos del sistema
capitalista, no es menos cierto que el margen de relativa libertad de que gozan
tanto el sistema educativo como sus instituciones, les permite fijar metas, que
al menos en ciertos aspectos avanzan ms all de lo previsto inicialmente por
el sistema, ms an, si el sistema, es a su vez, un organismo dinmico que va
construyndose

continuamente, lo cual implica la posibilidad de insertar

variables capaces de transformar significativamente las coordenadas inciales

del mismo.

Consecuentemente, es necesario pensar en un escenario estratgico

diferente, capaz de superar la estrecha visin de desarrollo existente, optando
por una organizacin social distinta, fundamentada en valores comunitarios
solidarios,

responsables,

incluyentes,

diversos,

que

favorezcan

la

autorrealizacin personal en el entorno de una sociedad que valore la

diversidad como riqueza natural imprescindible, necesaria para su propio
crecimiento. En la que la educacin, no sea un mero proceso de adaptacin a
las normas y reglas del sistema, sino un proceso activo de potenciacin de los
talentos individuales, que se encaminen hacia la realizacin holstica de cada
ser humano, al tiempo de propiciar la interaccin social que derive en la
corresponsabilidad de todos frente al entorno, y no como se presenta en la
actualidad, una competencia por alcanzar mayor capacidad de consumo y
depredacin del ambiente, como sinnimo de xito.
Al amparo de estos conceptos generales de desarrollo, xito y educacin se
plantea el presente proyecto de planeacin.
5.1.2. Anlisis Situacional: Medio Interno: Fortalezas y Debilidades
Para el desarrollo de este plan, se considerar nicamente el rea docente:
PEDI institucional
Cuadro de identificacin de fortalezas.
MANIFESTACIONES
JUSTIFICACIN
Personal Docente con
El 77% de los docentes
experiencia y
tienen titulo de tercer nivel
profesionalizado.
en
ciencias
de
la
educacin y el 9% poseen
titulo de cuarto nivel.
Personal docente
Todos los docentes han
predispuesto al cambio
manifestado su voluntad
de involucrarse en
procesos de cambio
Personal docente con
Una fraccin superior del
gran experiencia en la
60% de los profesores del
docencia.
instituto, poseen ms de
20 aos de trabajo
docente, un 80% de ellos
en la institucin

FUENTE
P.T.I. de la institucin

Encuesta sobre clima

interno institucional,
aplicado en el 2011.
Encuesta sobre clima
interno institucional,
aplicado en el 2011.

De este ligero anlisis se desprende que en cuanto al mbito docente, existe

una macro fortaleza, que es el nivel de preparacin acadmica de los docentes,
ya que esto implica personal

capacitado para asumir profesionalmente un

cambio pedaggico, que puede ayudar a proyectarse hacia posibles escenarios

futuros que ayuden a enfrentar una nueva realidad.
La predisposicin del personal docente mostrada en una encuesta reciente, se
constituye en una meso fortaleza, dado que la voluntad es fundamental al
momento de planificar y ejecutar el cambio, ya que los docentes se constituyen
en actores fundamentales de dicho cambio.
El hecho de que ms de dos tercios de los docentes entrevistados tengan una
experiencia mayor a los veinte aos como docentes y especficamente de
permanencia en la misma institucin educativa, es favorable, porque saben de
su labor profesional y adems se sienten muy unidos a la institucin, habiendo
desarrollado profundos nexos de identidad, esta meso fortaleza, permite que en
las propuestas de cambio, estos docentes se sientan profundamente
involucrados, puesto que se trata de su institucin.
En lo referente a las debilidades o nudos crticos, puede realizarse el siguiente
anlisis.
Cuadro de debilidades y nudos crticos
NUDOS
CRTICOS/
MANIFESTAC
IONES

CAUSAS

Falta
Carencia de
capacitacin un
docente
programa
institucional
de
capacitacin
Inadecuada
comunicaci
n entre
docentes,
personal
administrati
vo y de
servicio.

Modelo de
gestin
autoritario
jerrquico

EFECTOS

FUENTE

Persistencia en el uso
de tcnicas didcticas
tradicionales.
Uso de recursos
didcticos
desactualizados.
Negativa a acceder a
las TIC
Ausencia de consenso,
frente a la problemtica
institucional.

Encuesta sobre clima

laboral realizada en
septiembre del 2011

Dispersin de esfuerzos
y recursos

Encuesta sobre clima

laboral realizada en
septiembre del 2011

Distribucin
incorrecta
del factor
humano:
docentes,
administrati
vo y de
servicio.

Falta de una
planificacin
consensuad
a, realizada
desde un
liderazgo
transformaci
onal.

Escaso rendimiento del

personal docente en
sus diversas reas de
trabajo.

Falta de
comunicaci
n docente
alumnos

Liderazgo
tradicional,
autoritario e
impositivo.

Distanciamiento entre
docentes y estudiantes.
Pobre interaccin,
personal entre
educadores y
educandos.

Ejecucin rutinaria de
las labores
profesionales.

Cierre de vas de
cooperacin y
consenso.

Anlisis fichas de
observacin
desempeo
profesional, aplicadas
durante proceso de
evaluacin realizado
en la institucin en el
2012.
Anlisis fichas de
observacin
desempeo
profesional, aplicadas
durante proceso de
evaluacin realizado
en la institucin en el
2012.

De la matriz de nudos crticos, efectuada en lneas anteriores, se deduce que el

que mayor dificultad reviste es el relacionado a la ausencia de procesos de
capacitacin continua que permita a los docentes insertarse adecuadamente en
las

nuevas

tendencias

psicopedaggicas

educativas,

en

el

marco

de

las propuestas

actuales, ya que de existir tal proceso de capacitacin,

tendra un fuerte impacto en el desempeo profesional de los profesores,

solucionando en gran parte los otros nudos crticos identificados en la matriz
de debilidades.
Consecuentemente se valora la falta de capacitacin como un macro problema,
cuya solucin requiere de un proceso permanente que no se agote en una o
varias propuestas, si no que responda a la necesidad de una actualizacin
permanente de los conocimientos psicopedaggicos, y didcticos.
El impacto que la solucin de este nudo crtico tendra en la institucin y en el
proceso educativo sera bastante alto, puesto que ello implicara la solucin de
gran parte de los otros problemas detectados.
La inadecuada comunicacin entre directivos, administrativos y docentes, as
como entre estos ltimos y los estudiantes, es un nudo crtico de lamentables

consecuencias, ya que ello implica el surgimiento

rupturas y

aislamientos

de una diversidad de

entre los actores fundamentales

del proceso

educativo de la institucin. La solucin de esta problemtica

pasa por un

proceso de capacitacin en gerencia y gestin administrativa, que tienda hacia

la implementacin de un nuevo modelo de administracin y gestin acorde a
las necesidades institucionales; el impacto en la vida institucional, se reflejara
en un significativo mejoramiento

de las relaciones interpersonales entre

directivos, docentes y estudiantes, lo cual a su vez incidir en la calidad del

proceso de aprendizaje que se realiza en el instituto.
5.1.3. Anlisis del medio externo, oportunidades y aliados, amenazas y
oponentes.
En cuanto al anlisis del entorno se presentan igualmente algunas valiosas
oportunidades, que evidencias sus respectivos aliados, as como amenazas y
oponentes, que a continuacin se detallan.
A fin de sujetarnos a la estrategia propuesta por el autor de Planificacin
Estratgica Educativa, Alcides Aranda; a continuacin se enlistaran algunas
organizaciones que constituyen el entorno institucional.
Elementos que constituyen el entorno de la institucin educativa
ORGANIZACI
N
Zona educativa
N 7
Gobiernos
locales
Empresas
industriales
locales
Empresas
comerciales
Empresas de
servicios
Otras
instituciones
pblicas locales
Radioemisoras
locales
Canal de
televisin local

ENTORNOS
Econmico
s

Socia
l

Poltic
o

Educativo
cultural

Lega
l

Cientfico
Tecnolgico

X
X

Ecolgic
o

X
X
X

De este conjunto de instituciones que constituyen nuestro entorno, se puede

realizar el siguiente anlisis.
Cuadro de oportunidades y aliados
MANIFESTACIONES /
ALIADOS
Apertura y agilidad en
la atencin a las
necesidades
institucionales, por parte
de la zona educativa N
7, a la que corresponde
esta institucin
educativa.
El Gobierno Municipal
Autnomo
Descentralizado, del
cantn colabora
eficientemente con las
necesidades bsicas de
la institucin.

Existen varias
empresas industriales,
comerciales y de
servicio, en la
localidad, que brindan
apertura a los
estudiantes, para que
puedan realizar
prcticas en sus
respetivas actividades.
Los medios de
comunicacin locales
son muy asequibles a la
difusin de la
informacin relacionada
con las actividades del
Instituto.

FUENTE

JUSTIFICACIN
Esta predisposicin a la
atencin gil
de las
necesidades
de
la
institucin
ayuda
a
mantenerla en adecuado
funcionamiento,
favoreciendo
el
cumplimiento
de sus
objetivos.
La colaboracin tanto
econmica como los
espacios de coordinacin
entre la comunidad y la
institucin educativa,
permite una mayor
vinculacin con la
sociedad, que se expresa
en el mejoramiento de la
imagen institucional.
La oportunidad que se
brinda a los estudiantes
para la realizacin de sus
prcticas profesionales
ayudan a elevar la calidad
educativa de los
egresados del instituto.

Anlisis fichas de
observacin
desempeo
profesional, aplicadas
durante proceso de
evaluacin realizado
en la institucin en el
2012.

La difusin que se da a las

acciones de la institucin
educativa ayuda a que la
misma sea conocida en
toda la regin, valorando
en su real dimensin el
trabajo que se realiza en
el colegio.

Estudio sobre
realidad educativa e
insercin en la
comunidad, realizado
por la UNL, en el
2010.

Estudio sobre
realidad educativa e
insercin en la
comunidad, realizado
por la UNL, en el
2010.

Estudio sobre
realidad educativa e
insercin en la
comunidad, realizado
por la UNL, en el
2010.

En esta matriz se ha destacado algunas oportunidades que posibilitan el

desarrollo educativo en la institucin en referencia, desarrollo que implica
necesariamente

la

participacin

docente

en

las

diversas

actividades

institucionales, en esta orientacin

se ha sealado las oportunidades que

tienen los docentes del Instituto para desarrollar efectivamente la labor

educativa a travs de una rica interaccin con la comunidad.
Cuadro de amenazas y oponentes
MANIFESTACIONES /
ALIADOS
Medios de
comunicacin
nacionales, que
desvirtan labor
educativa instituciones
locales.
Publicidad que impulsa
el consumismo y el
amor por lo forneo

Sub valoracin de la
actividad educativa de
los docentes por parte
de ciertos medios de
difusin local.

JUSTIFICACIN

FUENTE

Los grandes medios de

comunicacin que tienen
alcance
nacional,
desvalorizan el trabajo que
viene realizando
las
instituciones
educativas
locales.
La gran publicidad se
orienta a fomentar el
consumismo y el amor por
los productos de las
grandes transnacionales,
afectando la imagen de lo
propio, provocando una
pronunciada alienacin
cultural.
Algunos medios de
informacin local no son
consistentes en sus
anlisis sobre la labor que
cumple la institucin
educativa en el campo
laboral y econmico de
nuestro cantn.

P.T.I. Institucional,
elaborado para el
periodo 2009 2014.

P.T.I. Institucional,
elaborado para el
periodo 2009 2014.

P.T.I. Institucional,
elaborado para el
periodo 2009 2014.

5.1.4. Matriz FODA

Con la informacin de los puntos 5.1.2. y 5.1.3. Ya pueden elaborar la Matriz
FODA.
MATRIZ FODA ITON
FORTALEZAS
Personal Docente con buena
preparacin acadmica.

DEBILIDADES
Falta capacitacin docente
Inadecuada

comunicacin

entre

docentes, personal administrativo y de

Personal docente predispuesto al
cambio

servicio

Personal docente con gran

experiencia en la docencia.

Distribucin incorrecta del factor

humano: docentes, administrativo y
de servicio.
Falta de comunicacin docente

OPORTUNIDADES
Apertura y agilidad en la atencin a
las necesidades institucionales, por
parte de la zona educativa N 7, a la
que corresponde esta institucin
educativa.
El Gobierno Municipal Autnomo
Descentralizado, del cantn colabora
eficientemente con las necesidades
bsicas de la institucin.
Existen varias empresas industriales,
comerciales y de servicio, en la
localidad, que brindan apertura a los
estudiantes, para que puedan realizar
prcticas en sus respetivas
actividades.

alumnos
AMENAZAS
Medios de comunicacin nacionales,
que

desvirtan

labor

educativa

instituciones locales.

Publicidad

que

impulsa

el

consumismo y el amor por lo forneo

Sub valoracin

de la actividad

educativa de los docentes por parte

de ciertos medios de difusin local.

Los medios de comunicacin locales

son muy asequibles a la difusin de la
informacin relacionada con las
actividades del Instituto.

5.2.

Momento Prospectico (Deber Ser)

Es bueno saber que los elementos de la prospectiva son: la visin holstica, la

creatividad, la participacin y cohesin, la preeminencia del proceso sobre el
producto, la convergencia-divergencia y la finalidad constructora.

5.2.1. Construccin de Escenarios

Para desarrollar lo concerniente a este momento, llamado prospectivo, se

proceder a elaborar los escenarios requeridos, a travs de enlistar los
aspectos que dentro del nivel interno y externo pueden cambiarse.
Se empezar por el nivel interno, considerando que para este ejercicio se ha
elegido el nivel acadmico, los aspectos indicados se circunscriben a este
nivel.
Cuadro de indicadores
INDICADO
RES

ESCENARIO
ANLISIS

Deseado

Tendencial

Alternativo

Falta
capacitaci
n docente

Habiendo
sido la
educacin,
la
cenicienta
de las
obligacione
s estatales,
a este nivel
se le ha
restado
importancia
, por lo que
la
capacitaci
ny
actualizaci
n ha estado
ausente, si
a esto se
suma las
graves
limitaciones
econmica
s

La
capacitacin
ser un
proceso
permanente,
incluido en los
espacios
laborales de
los docentes

El estado
se orienta a
un proceso
continuo de
capacitaci
n,
que
ayude a la
actualizaci
n cognitiva
permanent
e.

La
capacitacin
permanente
es parte de
un programa
ministerial
que estimula
la
capacitacin
con
reconocimien
to econmico
y sanciona la
falta de la
misma a
tanto en lo
econmico
como en lo
administrativ
o; esta
posibilidad
estar
acompaada
de un
programa de
actualizacin
permanente,
cuyo costo
sea asumido
por el
Estado.

Inadecuada
comunicaci
n entre
docentes,
personal
administrati
vo y de
servicio.

Durante
mucho
tiempo se
ha asumido
la
administrac
in y la
gestin,
desde una
visin

Un modelo de
administracin
y gestin
educacional,
que logre
consenso en
cuanto a las
acciones a
seguir , en la
que existe una

La
tendencia
en el
campo
administrati
vo y de
gestin es
valorar el
talento
humano,

Una
organizacin
institucional
que permita
una
fluida
comunicaci
n,
entre
directivos,
administrado
res
y

INTERACCIN
DE
TENDENCIAS
La capacitacin y
actualizacin de
conocimientos,
debe constituirse
en un proceso
concomitante de
la labor docente
imprescindible
para lograr el
mejoramiento de
la calidad de la
educacin.

En este aspecto
es necesario que
se revise
profundamente el
modelo de
gestin y
administracin, a
fin de concebirla
en un marco
cientfico

Distribucin
incorrecta
del factor
humano:
docentes,
administrati
vo y de
servicio.

Falta de
comunicaci

autoritaria,
donde las
autoridades
mandan y
exigen a
sus
subordinad
os la
aplicacin
de ciertos
procesos
sin ms
elementos
que la
autoridad
que les
otorga la
designaci
n como
autoridades
de la
institucin
educativa.
Hasta
ahora, la
distribucin
del
personal y
especfica
mente de
los
docentes
se la ha
realizado
de acuerdo
a criterios
antojadizos
de los
directivos,
o a lo sumo
en
consideraci
n a las
vacantes
existentes,
ms no es
producto
de un
sistema
planificado
acorde con
las
capacidade
sy
competenci
as de los
profesional
es.
Se ha
desarrolladl

participacin
activa y
decidida de
todos los
miembros de
la comunidad
educativa.

en un
marco de
consenso y
valoracin
justa del
trabajo
individual
como
component
es de un
sistema
educativo
que se
esfuerza
por mejorar
la calidad
de la
educacin
como un
producto
total.

docentes,
que no tenga
recelo
o
vaco en sus
dilogos.

adecuado que
supere el
enfrentamiento y
distanciamiento
generado entre
las autoridades y
los docentes.

Existencia de
una
planificacin
que
redistribuya al
personal
docente, de
acuerdo a las
capacidades y
competencias
profesionales,
para
garantizar el
trabajo
acadmico de
los profesores.

Que la
distribucin
se realice
de una
forma
tcnica,
atendiendo
a las
competenci
as de los
docentes,
no a
criterios
personales,
o a las
vacantes
disponibles
.

Aplicar un
plan de de
desarrollo
institucional,
cuyo
cumplimiento
se observe
fielmente
Eliminando
el caos y la
administraci
n donde
priman
criterios
arbitrarios,
no
planificados.

Sujetarse a un
Plan Estratgico
de Desarrollo
Institucional,
implica caminar
por un andarivel
trazado para el
cumplimiento de
un objetivo,
donde todos sus
actores estn
comprometidos,
ya que dicho plan
es producto de la
participacin de
todos los
miembros de la
comunidad
educativa, y no
una imposicin
unilateral, en este
aspecto tiene un
lugar importante
la distribucin del
personal,
observando la
equidad, las
competencias
profesionales de
los docentes y
no respondiendo
a preferencias o
decisiones
personales.

El docente
cumple el rol

Se espera
que los

Un clima
laboral

La insercin de
los docentes en

n docente
alumnos

e el
proceso
educativo,
tradicional
mente
desde una
ptica
conductista
, donde
siempre se
consider a
la
educacin
como una
transferenci
a de
conocimien
tos, donde
las
funciones
de
docentes y
estudiantes
estaban
radicalment
e
delimitadas
, por una
parte el rol
de los
maestros
era
ensear,
ciencia y el
de los
alumnos
aprender lo
que el
profesor
indique, y
como
valoracin
de logros
se atenda
nicamente
a las notas
que los
estudiantes
alcanzaban
en sus
exmenes
trimestrales
.
Con una
divisin
radical de
funciones:
maestro
que sabe
estudiante,

de facilitador
del
conocimiento,
proveyendo a
los estudiantes
de los
instrumentos
metodolgicos
necesarios
para acceder a
la construccin
del
conocimiento,
desde el
mbito de sus
experiencias y
conocimientos.
En este
contexto el
PEA se
desarrolla en
una relacin
de
horizontalidad
entre iguales,
donde el
dilogo es
fluido, dado
que se lo
concibe como
un recurso
didctico.

docentes
generen
una
interaccin
entre
iguales con
los
estudiantes
, donde en
el marco
del respeto
la
comunicaci
n sea de
doble va,
convirtind
ose en un
instrumento
de
enseanza
aprendizaje
.

amigable,
donde la
comunicaci
n respetuosa
y amable sea
un recurso
didctico
fundamental
para el PEA,

un paradigma
psicopedaggico
constructivista,
permitir que se
reestructure el
PEA,
constituyendo a
los maestros en
orientadores y
facilitadores del
aprendizaje,
alejndose de la
figura del
sabelotodo
impositivo, jefe y
autoridad, que
mira por sobre el
hombre a los
estudiantes,
pasando a
constituirse en un
amigo y gua que
ayuda al proceso
de aprendizaje
desde la
situacin actual
de cada
estudiante, no
desde una
perspectiva
generalizada.

que no;
docente
que
manda,
alumno que
obedece,
sin opcin
a replica e
incluso a
muchas
preguntas,
sin
necesidad
de duda o
ms
explicacion
es.
Este
proceso
educativo
ha llevado
a la
ausencia
del dilogo

5.2.2. Redefinicin de la visin y la misin

MATRIZ PARA CONSTRUIR LA VISIN PARA 10 AOS
Variables

Base filosfica
y principios

Desarrollo
intelectual

Concepcin
dialctica de la
historia
Constructivism
o pedaggico

Mejor calidad
de vida
Comunidad

Propsito o
finalidad
mayores
Crecimiento
intelectual
Mejorar
calidad de vida

Valores

mbitos de
accin

Solidaridad
Autonoma
Respeto

Educacin
Vinculacin
con la
comunidad

Desarrollo del
ser humano

Desarrollo
humano

Construccin de la nueva visin

Constituirnos en una institucin educativa con un cuerpo docente de alto nivel,
acadmico,

incorporado en un ncleo con perfeccionamiento continuo;

logrando autonoma intelectual, donde los conocimientos que reciben nuestros

alumnos(as), sean producto de un proceso de construccin del conocimiento,
que les permita lograr mejores estndares de vida, enfatizamos el desarrollo
de la comunidad educativa.

Redefinicin de la Misin
Matriz para construccin de la misin
BENEFICIARIOS

Estudiantes
Comunidad

NECESIDADES A
SATISFACER

INSUMOS A UTILIZAR

Aprendizaje
Desarrollo integral
Formacin humana

Educacin
Implementacin de
tecnologa a la

produccin
Desarrollo integral

Capacitacin pedaggica
Estrategias metodolgicas
Tcnicas didcticas
Recursos didcticos
Currculo escolar
Propuestas de intervencin en la

comunidad
Generacin de servicios a la
comunidad

Construccin de la Misin
El Instituto Tecnolgico Ocho de Noviembre es una institucin Fiscal y Laica,
cuyo empeo fundamental es formar bachilleres y tcnicos, capaces de usar la
ciencia y la tecnologa para mejorar la calidad de vida de la gente de la
comunidad, reflejando en la prctica los conocimientos tericos adquiridos en
las aulas, ponindolos al servicio de la comunidad local.
5.2.3. Redefinicin de Objetivos y Polticas.
PROBLEMTICA
MEDIO INTERNO
Macro fortaleza
Personal Docente con experiencia y
profesionalizado.
Nudo critico macro
Escasa actualizacin de conocimientos y
perfeccionamiento docente en el personal
del plantel

OBJETIVOS ESTRATGICOS
Integrar un plantel de profesores con
excelencia acadmica

Generar procesos acadmicos de capacin y

perfeccionamiento continuo para los docentes

MEDIO EXTERNO
Macro oportunidad
Agilidad en la atencin a las necesidades
institucionales, por parte de la zona
educativa N 7, a la que corresponde esta
institucin educativa.
Macro factor crtico externo

Crear un espacio de coordinacin permanente

con el nivel educativo administrativo inmediato
superior, que permita la solucin gil y
oportuna de las necesidades del
establecimiento.

Renovacin de la imagen pblica institucional a

travs de los diversos medios de comunicacin,

Desvalorizacin y disminucin de la
imagen institucional por parte de ciertos
medios de comunicacin

especialmente de aquellos que degradan a la

institucin

Escenario deseado

Construir una institucin educativa solida, con

un cuerpo docente de excelencia, que desde el
constructivismo pedaggico, oriente los
procesos educativos a la formacin de
bachilleres y tcnicos con gran competencia en
sus diferentes reas de especialidad, capaces
de poner en prctica sus conocimientos en
procesos de mejoramiento de la calidad de vida
de los miembros de la comunidad.

Un cuerpo docente con capacitacin y

actualizacin de conocimientos, continua,
que facilite una educacin de calidad, con
la implementacin del modelo pedaggico
constructivista, donde la evaluacin del
conocimiento sea la prctica en la
comunidad.

Formulacin de polticas institucionales a partir del anlisis situacional

PROBLEMTICA
MEDIO INTERNO
Macro fortaleza
Personal Docente con
experiencia y
profesionalizado.
Nudo critico macro
Escasa actualizacin
de conocimientos y
perfeccionamiento
docente en el personal
del plantel

OBJETIVOS ESTRATGICOS
Integrar un plantel de
profesores con excelencia
acadmica

Generar procesos acadmicos

de capacin y
perfeccionamiento continuo
para los docentes

POLTICAS
INSTITUCIONALES
Estimular la excelencia
acadmica y formacin
profesional de los docentes.

Propiciar la capacitacin
permanente de los docentes
como principio institucional

MEDIO EXTERNO
Macro oportunidad
Agilidad en la atencin a
las necesidades
institucionales, por parte
de la zona educativa N
7, a la que corresponde
esta institucin
educativa.
Macro factor crtico
externo
Desvalorizacin y
disminucin de la
imagen institucional por
parte de ciertos medios
de comunicacin.
Escenario deseado
Un cuerpo docente con

Crear un espacio de
coordinacin permanente con
el nivel educativo administrativo
inmediato superior, que permita
la solucin gil y oportuna de
las necesidades del
establecimiento.

Generar espacios de
comunicacin, de doble va
entre las autoridades
institucionales y el nivel prximo
inmediato administrativo del
campo educativo.

Renovacin de la imagen
pblica institucional a travs de
los diversos medios de
comunicacin, especialmente
de aquellos que degradan a la
institucin

Difundir, las actividades

institucionales, sus objetivos,
indicadores de logros, en las
reas administrativas,
educativas y auxiliares.

Construir una institucin

Privilegiar la excelencia

capacitacin y
actualizacin de
conocimientos,
continua, que facilite
una educacin de
calidad, con la
implementacin del
modelo pedaggico
constructivista, donde la
evaluacin del
conocimiento sea la
prctica en la
comunidad.

educativa solida, con un cuerpo

docente de excelencia, que
desde el constructivismo
pedaggico, oriente los
procesos educativos a la
formacin de bachilleres y
tcnicos con gran competencia
en sus diferentes reas de
especialidad, capaces de poner
en prctica sus conocimientos
en procesos de mejoramiento
de la calidad de vida de los
miembros de la comunidad.

educativa, y la vinculacin
comunitaria como estrategias
de desarrollo institucional.

5.3. Momento Estratgico (Poder Hacer)

Las estrategias son caminos o mecanismos que la Institucin considera
viables a fin de factibilizar la ejecucin de los objetivos y polticas. En otros
trminos es el diseo de posibilidades que aseguren que los objetivos bsicos
de la Institucin sean logrados.
Responden al cmo hacer para que los objetivos y polticas se cumplan.
5.3.1. Identificacin y seleccin de las estrategias
Matriz de estrategias de cambio y consolidacin
Matriz FODA
Fortalezas
Personal Docente
con buena
preparacin
acadmica.
Personal docente
predispuesto al
cambio
Personal docente
con gran experiencia
en la docencia

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

Apertura y agilidad
en la atencin a las
necesidades
institucionales, por
parte de la zona
educativa N 7, a la
que corresponde
esta institucin
educativa.

Falta capacitacin
docente
Inadecuada
comunicacin entre
docentes, personal
administrativo y de
servicio

Medios de
comunicacin
nacionales, que
desvirtan labor
educativa
instituciones locales.

Distribucin
incorrecta del factor
humano: docentes,
administrativo y de
servicio.

Publicidad que
impulsa el
consumismo y el
amor por lo forneo

Falta de
comunicacin
docente alumnos

Sub valoracin de la
actividad educativa
de los docentes por
parte de ciertos
medios de difusin
local.

El Gobierno
Municipal Autnomo
Descentralizado, del
cantn colabora
eficientemente con
las necesidades
bsicas de la
institucin.
Existen varias
empresas
industriales,
comerciales y de
servicio, en la
localidad, que
brindan apertura a

F-O
Crecimiento
Capacitar al
personal acadmico
con buena formacin
acadmica en los
sistemas de becas a
travs de las buenas
relaciones con el
nivel administrativo
superior.

Establecer nexos
de trabajo entre
el Instituto y la
comunidad a
travs de los
docentes con
mayor
experiencia, y
las empresas
privadas
dispuestas a
colaborar.

los estudiantes, para

que puedan realizar
prcticas en sus
respetivas
actividades.
F-A
Comportacin
Difundir los
proyectos de
vinculacin con la
comunidad ejecutado
por personal docente
con gran
capacitacin, para
contrarrestar la
difamacin de ciertos
medios de
comunicacin.

D-O
Preservacin
Capacitar a las
autoridades del
plantel a travs de
un curso de
actualizacin de
conocimientos sobre
gestin
administrativa,
financiado por el
gobierno local.

D-A
Cambio
Implementar un taller
de relaciones
humanas que
fortalezca
competencias de
comunicabilidad
entre las
autoridades,
personal
administrativo y los
docentes,
enfrentando los
comentarios
negativos de los
medios de
comunicacin

Identificacin de estrategias de consolidacin a partir de fortalezas

rea: Docencia
Macro Fortalezas

Objetivos

Polticas

Personal Docente
con experiencia y
profesionalizado

Construir una
institucin educativa
solida, con un cuerpo
docente de
excelencia, que
desde el
constructivismo
pedaggico, oriente
los procesos
educativos a la
formacin de
bachilleres y tcnicos
con gran
competencia en sus
diferentes reas de
especialidad,
capaces de poner en
prctica sus
conocimientos en
procesos de
mejoramiento de la

Privilegiar la
excelencia educativa,
y la vinculacin
comunitaria como
estrategias de
desarrollo
institucional.

Estrategias
alternativas de
consolidacinEjecutar programas
de capacitacin y
excelencia educativa
a nivel institucional,
que dote de una
solida formacin
pedaggica al
personal docente

calidad de vida de
los miembros de la
comunidad.

El 77% de los
docentes tienen titulo
de tercer nivel en
ciencias de la
educacin y el 9%
poseen titulo de
cuarto nivel.

Generar procesos
acadmicos de
capacin y
perfeccionamiento
continuo para los
docentes

Estimular la
excelencia
acadmica y
formacin profesional
de los docentes.

Realizar un ciclo de
talleres consecutivos
durante los prximos
dos aos, que
comprenda
actualizacin de
conocimientos sobre
estrategias
metodolgicas y
tcnicas de
enseanza
aprendizaje.

Identificacin de estrategias de cambio a partir de nudos crticos

Nudos crticos

Objetivos

Polticas

Falta capacitacin
docente

Construir una
institucin educativa
solida, con un cuerpo
docente de
excelencia, que
desde el
constructivismo
pedaggico, oriente
los procesos
educativos a la
formacin de
bachilleres y tcnicos
con gran
competencia en sus
diferentes reas de
especialidad,
capaces de poner en
prctica sus
conocimientos en
procesos de
mejoramiento de la
calidad de vida de
los miembros de la
comunidad.

Privilegiar la
excelencia educativa,
y la vinculacin
comunitaria como
estrategias de
desarrollo
institucional.

Inadecuada
comunicacin entre
docentes, personal
administrativo y de
servicio.

Construir espacios
de dilogo que
permitan consensos
en torno a objetivos
comunes

Generar espacios de
comunicacin, de
doble va entre las
autoridades
institucionales y el
nivel prximo
inmediato
administrativo del
campo educativo.

Estrategias
alternativas de
consolidacinDesarrollar proyectos
de actualizacin
curricular y
pedaggicos
permanentes.

Realizar
conversatorios entre
autoridades,
administrativos y
docentes, sobre
temticas especficas
de la vida
institucional, para
arribar a acuerdos
multilaterales.

Identificacin de estrategias de consolidacin a partir de oportunidades

y aliados
Oportunidades y

Objetivos

Polticas

Estrategias

alternativas de
consolidacin-

aliados
Apertura y agilidad
en la atencin a las
necesidades
institucionales, por
parte de la zona
educativa N 7, a la
que corresponde
esta institucin
educativa.
El Gobierno
Municipal Autnomo
Descentralizado, del
cantn colabora
eficientemente con
las necesidades
bsicas de la
institucin.

Crear un espacio de
coordinacin
permanente con el
nivel educativo
administrativo
inmediato superior,
que permita la
solucin gil y
oportuna de las
necesidades del
establecimiento.

Generar espacios de
comunicacin, de
doble va entre las
autoridades
institucionales y el
nivel prximo
inmediato
administrativo del
campo educativo.

Aprovechar las
buenas relaciones
con el nivel
administrativo
ministerial, para
capacitar a los
docentes a travs de
programas de becas.

Implementar la
infraestructura
interna y externa del
establecimiento
mediante la
colaboracin del
Gobierno Local

Fortalecer las
relaciones de
intercambio de
bienes y servicios
con el Gobierno
Local

Ejecutar proyectos
de desarrollo
comunitario a travs
de convenios
bilaterales con el
Gobierno local.

Identificacin de estrategias de cambio

a partir de factores crticos

externos
Factores crticos
externos
Amenazas y
oponentes
Medios de
comunicacin
nacionales, que
desvirtan labor
educativa
instituciones
locales.

Publicidad que
impulsa el
consumismo y el
amor por lo
forneo

Objetivos

Polticas

Renovacin de la
imagen pblica
institucional a
travs de los
diversos medios
de comunicacin,
especialmente de
aquellos que
degradan a la
institucin

Difundir, las
actividades
institucionales,
sus objetivos,
indicadores de
logros, en las
reas
administrativas,
educativas y
auxiliares.

Informar a la
niez y juventud
de las bondades
y valores locales

Desarrollar la
valoracin
positiva del
entorno local, a
travs de
campaas

Estrategias
alternativas de
consolidacinAbrir un espacio
informativo
regular en un
medio de
comunicacin
local, que facilite
la comunicacin
directa con la
comunidad, para
informar
continuamente de
las actividades
del instituto, en el
campo educativo
y de colaboracin
con la comunidad
Disear y
elaborar un
producto
comunicacional
que difunda las
virtudes de

informativas

Identificacin de estrategias de cambio

nuestro suelo
natal.

a partir de escenarios

alternativos
Escenario
alternativo
La capacitacin
permanente es
parte de un
programa
ministerial que
estimula la
capacitacin con
reconocimiento
econmico y
sanciona la falta
de la misma a
tanto en lo
econmico como
en lo
administrativo;
esta posibilidad
estar
acompaada de
un programa de
actualizacin
permanente,
cuyo costo sea
asumido por el
Estado.

Objetivos

Polticas
Propiciar la
capacitacin
permanente de
los docentes
como principio
institucional

Generar procesos
acadmicos de
capacin y
perfeccionamient
o continuo para
los docentes,
desde las esferas
ministeriales, a fin
de que su nivel
sea
permanentemente
mejorado

Estrategias
alternativas de
consolidacinEjecutar proyectos
de capacitacin
participativos, de
corresponsabilidad
, institucional,
donde esta ltima
se responsabilice
de hacer
seguimiento de la
prctica docente,
producto de la
capacitacin
recibida.

5.4. Momento Tctico-Operacional (Hacer)

Este momento es quiz el ms importante del proceso de planificacin
estratgica, porque en l se concreta todo lo pensado en los momentos
anteriores. Aqu se utiliza una serie de mtodos y procedimientos tcnicos que
permiten factibilizar las estrategias alternativas de cambio. Se produce una
vinculacin estrecha entre la planificacin, la toma de decisiones y el
seguimiento y evaluacin.

Se empieza diseando un conjunto de programas para cada funcin o rea

educativa. Luego se realiza la programacin general del plan a mediano plazo,
previa identificacin de los proyectos, subproyectos y actividades.
Seguidamente se hace la programacin operativa para el primer ao de
ejecucin del plan, as mismo, por funciones o reas, programas, proyectos,
subproyectos, actividades y metas. En ambos casos se plantea un
cronograma, presupuesto
Luego se disea un nmero determinado de proyectos. Los ms prioritarios de
entre los que se han identificado.
5.4.1. Apertura de programas por funciones o reas
Las funciones o reas que cumplen las distintas instituciones educativas son:
docencia,

investigacin,

gestin

administrativa

vinculacin

con

la

colectividad.
La apertura de programas por funciones o reas del quehacer educativo es
necesaria para facilitar la programacin del plan en el momento tctico
-operacional.
La programacin requiere fragmentar a la institucin, solamente con fines
metodolgicos, en funciones o reas, programas, subprogramas, proyectos,
subprefectos, actividades y metas, pasando de lo general a lo particular. Esta
clasificacin, debe darle al plan un ordenamiento con visin holstica. El plan
estratgico entonces, ni es general, ni parcial, pues abarca todos los aspectos.
En el cuadro siguiente se presenta el desglose de funciones y posibles
programas utilizado en un plan de desarrollo para una institucin educativa.
Apertura de programas
FUNCIN
Docencia
Vinculacin con la comunidad

PROGRAMAS
Formacin profesional
Planificacin curricular
Asistencia Tcnica
Difusin cultural

5.4.2. Identificacin de proyectos, sub proyectos y actividades

En el Momento Estratgico se identific y prioriz una variedad de estrategias
alternativas de cambio y consolidacin por funciones y programas que

constituyen propuestas, iniciativas u opciones de innovacin y transformacin

institucional. Estas estrategias para que puedan hacerse realidad o
concretarse en la prctica, requieren ser transformadas en: proyectos,
subproyectos y actividades, segn el grado de complejidad.
Si una estrategia general, deviene de una problemtica determinada, de
seguro que necesitara de un, proyecto para hacerse realidad. Un proyecto
grande generalmente tiene uno o varios subproyectos y por consiguiente una
gama de actividades.
Identificacin de proyectos y subproyectos
Funcin: Docencia
Programa: Formacin Profesional
Estrategias alternativas de cambio
Ejecutar proyectos de capacitacin
participativos, de
corresponsabilidad, institucional,
donde esta ltima se responsabilice
de hacer seguimiento de la prctica
docente, producto de la capacitacin
recibida.

Proyectos y subproyectos
Ejecutar un proyecto de capacitacin
pedaggica
sobre
estrategias
metodolgicas
y
tcnicas
de
enseanza aprendizaje para todo el
personal docente del colegio.
Sub proyecto: seguimiento
y
evaluacin,
del
proceso
de
capacitacin, que permita observar la
aplicacin de lo aprendido en el
proyecto de capacitacin, en la
prctica docente cotidiana.

5.4.3. Priorizacin de proyectos

Una vez que se ha concluido con la identificacin de proyectos se procede a
priorizarlos, en base a los siguientes aspectos:
Impacto
Factibilidad econmica
Factibilidad tcnica
Tiempo
Participacin de los actores
Correspondencia con la visin y misin institucional
Integralidad

Valor poltico
Gobernabilidad
Sostenibilidad
Innovaciones tecnolgicas
Costo de postergar la solucin.

Matriz de priorizacin de proyectos

Factores

Impact
o

Factibilidad
econmica

Factibilidad
tcnica

Tiemp
o

Participacin
de
los
actores

Corresp.
Con
la
visin y
misin

Integralida
d

Valor
poltico

Gobernabilida
d

Sostenibilida
d

Innovacin
tecnolgica

Costo de
postergar
la
solucin

Puntaje
total

Capacitacin
docente

Seguimiento
y evaluacin

48
1
46
2

Proyectos

5.4.4. Programacin general del plan

Es preciso programar el plan para el mediano plazo, generalmente 5 aos (plan quinquenal).Esta programacin tiene el propsito
de presentar una visin completa del plan durante este perodo en materia de costos, financiamiento, metas, cantidad y prioridad
de los proyectos, cronograma, etc. por funciones y programas.
La programacin debe contener:

El Nivel
El Cronograma
El Costo estimado
El Financiamiento
Los Responsables.

PROYECTOS Y/O
SUBPROYECTOS

NIVE
L

CRONOGRAMA
201
2

201
3

201
4

COSTO
ESTIMADO

FINANCIAMIENTO
PROPI
O

AUTOG.

RESPONSABLES
TOTAL

Capacitacin docente

Seguimiento y evaluacin

2000.00

1000.00

1000.00

2000.00

20000.0

20000.0
0
-------

20000.00

000

Ev

-------

--------

0
---------

500.00

500.00

000

500.00

1000.00

0000

1000.00

1000.00

Ev

500.00

500.00

000

500.00

Vicerrector acadmico y equipo de

optimizacin de los recursos humanos.
Autoridades y equipo de capacitacin
---------------------------------------------Vicerrector acadmico y equipo de
optimizacin de los recursos humanos.
Autoridades y equipo de evaluacin y
seguimiento
Autoridades y equipo de evaluacin y
seguimiento

5.4.5. Plan Operativo Anual (POA)

Constituye un desglose del plan general. En l estn contenidos los proyectos y subproyectos con la informacin bsica que
orienta su diseo, gestin y evaluacin. Se lo formula y aprueba en el ltimo trimestre del ao anterior. Si el plan generales
quinquenal, deber formularse y ejecutarse 5 planes operativos.

CRONOGRAMA

PROYECTOS
SUBPROYECTOS
ACTIVIDADES

NIVEL

Capacitacin
docente

Elaboracin de
la propuesta,
incluyendo el
plan de
capacitacin

Presentacin y
aprobacin de la
propuesta

INDICADORES
INICIO

1/8/12

FINAL

1/8/12

3/9/12

17/9/12

PROPIO

AUTOG.

RESPONSABLES E INVOLUCRADO
CRDITO

RESPONSABLES

INVOLUCRADOS

30/8/12

Bosquejo del
plan de
capacitacin
Reunin para
la presentacin
de la
propuesta con
las autoridades
del plantel

1000.00

1000.00

Investigador
proponente

Investigador
proponente

1000.00

1000.00

Investigador
proponente

Investigador
proponente

0000

000

Investigador
proponente

Investigador
proponente

14/9/12
Discusin y
probacin de
la propuesta

Gestin del
financiamiento

FINANCIAMIENTO

20/12/1
Propuesta
elaborada

COSTO
APROXIMADO

26/10/1
2

Toma de
contacto con
centros de

0000

0000

20.00

20.00

Autoridades
del plantel

Autoridades
del plantel

Investigador
proponente
Autoridades del
plantel

Investigador
proponente
Autoridades del

decisin a
nivel de
ministerio
Firma de
convenios y
acuerdos

Contratacin de
equipo de
capacitacin

Elaboracin y
aprobacin
cronograma de
ejecucin
Convocatoria al
personal
docente y
socializacin de
la propuesta

5/11/12

17/11/12

Contacto con
profesionales
expertos en
capacitacin
docente
Firma de
contrato
Cronograma
de ejecucin
de talleres

19/11/12

26/11/12

plantel

0000

Autoridades
del plantel

Autoridades del
plantel y
departamento
ministerial
correspondiente

50.00

50.00

Investigador
proponente

Investigador
proponente y
equipo de
apoyo.

0000

0000

Autoridades
del plantel

0000

0000

Investigador
proponente y
equipo de
apoyo

Autoridades del
plantel, equipo
de capacitacin
Investigador
proponente y
equipo de
apoyo.

00000

0000

Autoridades
del plantel

Autoridades del
plantel

0000

0000

Autoridades
del plantel,
Comisin de
optimizacin
del recurso
humano

Autoridades del
plantel;
proponente y
equipo de apoyo

0000

0000

Investigador
proponente y
equipo de
apoyo

Autoridades del
plantel;
proponente y
equipo de

0000

24/11/12

30/11/12

Carta de
aprobacin de
directivos
Realizacin de
la convocatoria
a los docentes
del plantel de
acuerdo a un
calendario de
reuniones,
previamente
establecido.
Socializacin
de la
propuesta, con
los docentes.

Epistemologa
y mtodos
pedaggicos
5000.00

Autoridades
del plantel,
Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,

5000.00

Autoridades
del plantel,
Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,

5000.00

Autoridades
del plantel,
Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,

5000.00

5000.00

Autoridades
del plantel,
Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,

0000

0000

5000.00

Estrategias
metodolgicas
de enseanza
aprendizaje

Ejecucin
proceso de
capacitacin

25/03/201
3

8/11/13

5000.00

Tcnicas de
enseanza
aprendizaje
5000.00

Aplicacin en
el aula de lo
aprendido en
los talleres
pedaggicos.

Seguimiento y
evaluacin

Ev

3/03/12

20/12/1

Fichas de
seguimiento

Proponente y
equipo de

apoyo; docentes
del Instituto
Autoridades del
plantel,
Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,
Docentes de la
institucin
Autoridades del
plantel,
Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,
Docentes de la
institucin
Autoridades del
plantel,
Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,
Docentes de la
institucin
Autoridades del
plantel,
Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,
Docentes de la
institucin
Autoridades del
plantel,

apoyo.

Instrumentos
de evaluacin
Proponente y
0000

0000

equipo de
apoyo.

Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,
Docentes de la
institucin
Autoridades del
plantel,
Investigador
proponente y
equipo de
capacitadores,
Docentes de la
institucin

Seguimiento y
evaluacin
Elaboracin de
la propuesta,
incluyendo el
plan de
seguimiento

Propuesta
P

13/8/12

31/8/12

Plan de
seguimiento

200.00

200.00

100.00

100.00

Reunin de
presentacin
Presentacin y
aprobacin de la
propuesta

Gestin del
financiamiento

3/9/12

24/9/12

000

Proponente y
equipo de
apoyo

000

Autoridades
del
establecimient
o

000

Autoridades
del
establecimient
o

22/8/12
Discusin y
aprobacin

Proponente y
equipo de
apoyo
Proponente y
equipo de
apoyo

20/10/1
2

Contactos con
puestos
decisivos en el
ministerio de
Educacin

Proponente y
equipo de apoyo
Proponente y
equipo de apoyo
Proponente y
equipo de apoyo
Y autoridades
del
establecimiento

Autoridades del
establecimiento
Proponente y
equipo de apoyo

Constitucin del
equipo de
seguimiento y
evaluacin

15/10/12

20/10/1

Equipo de
Seguimiento y
evaluacin

000

Proponente y
equipo de
apoyo

000

Proponente y
equipo de
apoyo

Cronograma
Elaboracin y
aprobacin
cronograma de
ejecucin

22/10/12

31/10/1
2

Carta de
aprobacin

Autoridades
del

000

establecimient

Fichas de
observacin
50.00

Elaboracin de
instrumentos de
seguimiento y
evaluacin

50.00

Fichas de
seguimiento
E

5/11/12

30/11/12

50.00

50.00

Registro de los
procesos intra
aula
50.00

50.00

o
Autoridades
del
establecimient
o
Proponente y
equipo de
apoyo
Autoridades
del
establecimient
o
Proponente y
equipo de
apoyo
Autoridades
del
establecimient
o
Proponente y
equipo de
apoyo

Autoridades del
establecimiento
Proponente y
equipo de apoyo
y grupo de
capacitacin
Autoridades del
establecimiento
Proponente y
equipo de apoyo
Autoridades del
establecimiento
Proponente y
equipo de apoyo
Autoridades del
establecimiento
Proponente y
equipo de
apoyo.

Autoridades del
establecimiento
Proponente y
equipo de apoyo

Autoridades del
establecimiento
Proponente y
equipo de apoyo

Aplicacin de
fichas de
observacin
procesos intra
aula

Ejecucin del
seguimiento y
evaluacin

Evaluacin del
sub proyecto

Ev.

27/5/12

26/09/1

Exmenes
sobre logros
cognitivos de
los estudiantes

000

Proponente y
equipo de
apoyo

Proponente y
equipo de
apoyo

2
Uso de
tcnicas
constructivista
s en las clases
Tcnicas de
evaluacin
aplicadas por
los docentes
en el aula
Comparacin
de logros en el
rendimiento
escolar, entre
el antes y el
despus del
proceso de
capacitacin.

Proponente y
equipo de
apoyo

Proponente y
equipo de
apoyo, grupo de
capacitacin,
docentes y
estudiantes
Proponente y
equipo de
apoyo, grupo de
capacitacin,
docentes y
estudiantes
Grupo de
capacitacin,
docentes y
estudiantes

Proponente y
equipo de
apoyo

Grupo de
capacitacin,
docentes y
estudiantes

Proponente y
equipo de
apoyo

Proponente y
equipo de
apoyo, grupo de
capacitacin,
docentes y
estudiantes

5.4.6. Elaboracin de los Proyectos (Metodologa del Marco Lgico)*

(Favor incluir aqu caratula)

PROYECTO DE
CAPACITACIN

Presentado por: Lcda. Lorena Aazco

DOCENTE

Persona a contactar: Lcda. Lorena Aazco

IDENTIFICACIN DEL

Nombre del responsable del proyecto: Lcda.

PROYECTO

Lorena Aazco
Direccin y telfono

TEMA:
Metodologa,
estrategias y tcnicas
de
enseanza
aprendizaje, aplicadas
al trabajo del aula en el
instituto
tecnolgico
Ocho de Noviembre

rea geogrfica que cubre el proyecto: Cantn

Pias
Fecha de presentacin y fecha de conclusin:
10/09/2012 marzo 2014
Involucrados
Estudiantes

INSTITUCIN:
Instituto
Tecnolgico Ocho De
Noviembre
PROVINCIA:
Oro

El

CANTN:
Pias
1. NDICE

PARROQUIA:
Pias
DIRECCIN:
Juan
Jos
Loayza Y Figueroa
FINANCIAMIENTO:
Fondos
del
Ministerio de Educacin
del Ecuador
ELABORADO
Lcda.
Aazco

POR:
Lorena

en

el

proyecto:

Docentes

2. RESUMEN EJECUTIVO

3. Problemtica
Uno de los problemas que ha suscitado mayor preocupacin para la entidad
rectora de la educacin a nivel nacional, es la baja calidad de los profesionales
formados en nuestro sistema educativo. Grandes deficiencias que se observan
cuando se equiparan los ttulos de los profesionales a sus similares del exterior,
y ms an en la prctica profesional cotidiana, donde la carencia de
competencias cognitivas necesarias para la ejecucin de sus actividades
profesionales se concreta en una serie de grandes errores de altsimo costo
para la sociedad ecuatoriana.

En este antecedente y considerando la necesidad de emprender en un urgente

proceso de mejoramiento de la educacin, empezando por niveles inciales de
las mismas.
Por ellos se plantea el presente proyecto de mejoramiento de la calidad de la
educacin, enfocando el proceso metodolgico como una de las falencias ms
notables del sistema.
De ah que se procure a travs de este proyecto la implementacin de una
metodologa activa, acorde con los avances cientficos psicopedaggicos que
permita acceder a un aprendizaje significativo.
El empleo de estrategias y tcnicas didcticas obsoletas e inadecuadamente
seleccionados condicen a un anquilosamiento de la prctica intra aula que se
expresa en un incipiente proceso cognitivo, que para cumplir objetivos
inmediatos obligan al alumno a acudir a recursos como la memorizacin, la
repeticin mecnica de contenidos o estrategias similares que no ayudan al
desarrollo cierto de la estructura cognitiva.
An existen docentes que se manejan con sus apuntes elaborados en los aos
70 y 80 cuando recin ingresaron al ejercicio profesional.
Es imprescindible superar estas definiciones si queremos lograr un verdadero
cambio en el proceso educativo.
4. Justificacin
En el contexto de la propuesta general de mejoramiento de la calidad de la
educacin, el proyecto de capacitacin y actualizacin pedaggica, tiene
especial importancia, ya que implica contribuir con la politica estatal general,
desde uno de los campos ms representativos del proceso educativo, como es
el P.E.A.
Este proyecto se inserta plenamente tanto en las polticas, como en el objetivo
estratgico del P.E.D.I. Del instituto en cuanto aportan al cumplimiento de la
visin y ejecucin de la misin institucional.

La capacitacin y actualizacin docente, lograr que los docentes adquieran

un conjunto de destrezas y recursos didcticos que facilitaran su labor intraula,
mejorndola, obteniendo avances muy importantes en el rendimiento
acadmico de los estudiantes.
Los

docentes

irn

incrementando

actualizados

sus

conocimientos

pedaggicos, refrescando y modificando los conceptos que vienen manejando

desde las aulas universitarias, informacin que los provee de mejores recursos
para desarrollar un trabajo activo.
En cuando a los estudiantes, es el grupo que mejores beneficios obtendrn ya
que el uso adecuado de las estrategias metodolgicas y la tcnicas de
enseanza aprendizaje, significar

un camino hacia la adquisicin del

conocimiento, liberndolos del pasado, absurdo e intil compromiso de pasar

horas y horas memorizando y otras tcnicas de fijacin transitoria de datos,
para volcarlos en el papel en el momento requerido por el docente, aprobar los
exmenes, ser promovido al curso inmediato superior y luego

olvidar y

desechar aquellos conocimientos adquiridos en forma inadecuada.

5. Propsito
Que

los

docentes

perfeccionen

sus

conocimientos

pedaggicos

especficamente en el rea de metodologa didctica, lo cual se expresar en el

manejo eficiente de recursos y tcnicas de enseanza aprendizaje en el aula,
logrando que los estudiantes adquieran destrezas y habilidades de aprendizaje
que les ayuden a acceder al conocimiento de acuerdo con las necesidades,
intereses, posibilidades y perspectivas personales de cada estudiante.
6. Objetivos
Lograr en los docentes una slida formacin acadmica.
Alcanzar que los docentes tengan buenos conocimientos Pedaggicos,
Procurar que los docentes usen metodologa didctica actualizada y
pertinentemente seleccionada.
Brindar actualizacin docente.

 Desarrollar en los docentes Inters y preocupacin por la actualizacin

de conocimientos.
Crear suficientes espacios de capacitacin.

7. Fundamentacin terica conceptual y cultural

Aprender a aprender implica la capacidad de reflexionar en la forma en que se
aprende y actuar en consecuencia, autorregulando el propio proceso de
aprendizaje mediante el uso de estrategias flexibles y apropiadas que se
transfieren y adaptan a nuevas situaciones.
Como se definen las estrategias de aprendizaje
Muchas y variadas han sido las definiciones que se han propuesto para
conceptualizar a las estrategias de aprendizaje (vase Monereo, 1990; Nisbet v
Schucksmith, 1987). Sin embargo, en trminos generales, una gran parte ale
ellas coinciden en los siguientes puntos:
Son procedimientos.
Pueden incluir varias tcnicas. operaciones o actividades especificas.
Persiguen un propsito determinado: el aprendizaje y la solucin de
problemas acadmicos y/o aquellos otros aspectos vinculados con ellos.
Son ms que los "hbitos de estudio porque se realizan flexiblemente.
Pueden ser abiertas (pblicas) encubiertas (privadas).
Son instrumentos socioculturales aprendidos en contextos de interaccin con
alguien que sabe ms.
Con base en estas afirmaciones podemos intentar a continuacin una
definicin ms formal acerca del tema que nos ocupa:
Una estrategia de aprendizaje es un procedimiento (conjunto de pasos o
habilidades) que un alumno adquiere y emplea de forma intencional como
instrumento flexible para aprender significativamente y solucionar problemas y
demandas acadmicas (Daz Barriga, Castaeda y Lule, 1986; Hernndez,
1991). Los objetivos particulares de cualquier estrategia de aprendizaje pueden
consistir en afectar la forma en que se selecciona, adquiere, organiza o integra

el nuevo conocimiento, o incluso la modificacin del estado afectivo o

motivacional del aprendiz, para que ste aprenda con mayor eficacia los
contenidos curriculares o extracurriculares que se le presentan (vase
Dansercau, 1985; Weinstein y Mayer, 1983).
Aunque resulte reiterativo, estos procedimientos deben distinguirse claramente
de las otras estrategias que revisamos en el captulo anterior y que llamamos
de enseanza. Las estrategias de aprendizaje son ejecutadas voluntaria e
intencionalmente por un aprendiz, cualquiera que ste sea (v. gr., el nio, el
alumno, una persona con discapacidad mental, etctera), siempre que se le
demande aprender, recordar o solucionar problemas sol)-(, algn contenido de
aprendizaje.
La ejecucin de las estrategias de aprendizaje ocurre asociada con otro tipos
de recursos y procesos cognitivos de que dispone cualquier aprendiz. Diversos
autores concuerdan con la necesidad de distinguir entre varios tipos de
conocimiento que poseemos v utilizamos durante el aprendizaje (Brown. 1975;
Flavell y Wellman, 1977). Por ejemplo:
Procesos cognitivos bsicos: se refieren a todas aquellas operaciones y
procesos involucrados en el procesamiento de la informacin, como
atencin,

percepcin,

codificacin,

almacenaje

mnmicos

recuperacin, etctera.
Base de conocimientos: se refiere al bagaje de hechos, conceptos v
principios que poseemos, el cual est organizado en forma de un
reticulado jerrquico (constituido por esquemas). Brown (1975) ha
denominado saber a este tipo de conocimiento; tambin usualmente se
denomina "conocimientos previos".
Conocimiento estratgico: este tipo de conocimiento tiene que ver
directamente con lo que hemos llamado aqu estrategias de aprendizaje.

Brown (ob. cit.) de manera acertada lo describe con el hombre de: saber
cmo conocer.
Conocimiento metacognitivo: se refiere al conocimiento que poseemos
sobre qu y cmo lo sabemos, as como al conocimiento que tenemos
sobre nuestros procesos y operaciones cognitivas cuando aprendernos
recordamos o solucionamos problemas. Brown (ol). cit.) lo describe con
la expresin conocimiento sobre el conocimiento.
Estos cuatro tipos de conocimiento interactan en formas intrincadas y
complejas cuando el aprendiz utiliza las estrategias de aprendizaje. Si bien se
ha puesto al descubierto. a travs de la investigacin realizada en estos temas,
la naturaleza de algunas de las relaciones existentes entre dichos tipos de
conocimiento, es evidente que an nos hace falta mas informacin para
comprender globalmente todo el cuadro de relaciones posibles entre stos. En
resumen, algunas de las influencias y relaciones ms claras entre ellos, son las
siguientes:
Los procesos cognitivos bsicos son indispensables para la ejecucin de todos
los otros procesos de orden superior. Aquellos se ven poco afectados por los
procesos de desarrollo; desde edad muy temprana, los procesos y funciones
cognitivos bsicos parecen estar presentes en su forma definitiva, cambiando
relativamente poco con el paso de los aos. Una excepcin que destaca es la
referida a la supuesta capacidad creciente de la memoria de trabajo (operador
M: espacio mental) con la edad (de la niez temprana a la adolescencia), tal
como lo han demostrado algunos investigadores neo piagetianos por ejemplo
R. Case y J. Pascual-Leone.
El conocimiento esquemtico puede influir decisivamente en la naturaleza y
forma en que son empleadas las estrategias cognitivas. Una base de
conocimientos rica y diversificada que ha sido producto de aprendizajes
significativos, por lo general se erige sobre la base de la posesin y uso eficaz
de estrategias generales y especficas de dominio, as como de una adecuada
organizacin cognitiva en la memoria a largo plazo (vase Chi y Glaser, 1986;

Pozo, 1989). Una base de conocimientos extensa y organizada (en dominios

especficos: mdulos), puede ser tan poderosa como el mejor de los
equipamientos de estrategias cognitivas.
Se ha encontrado varios hallazgos en torno a la influencia recproca entre el
conocimiento esquemtico y la aplicacin del conocimiento estratgico (Garner
y Alexander, 1989). Adems de la relacin causal entre la aplicacin de
estrategias y el conocimiento esquemtico, antes mencionada, se sabe, por
ejemplo:

Que personas con un amplio conocimiento conceptual en un

determinado dominio de aprendizaje, pueden requerir muy poco del viso
de estrategias alternativas, cuando se les ha intentado inducir a
utilizarlas ante tareas de ese dominio particular.

En algunos estudios se ha puesto en evidencia que al proporcionar

entrenamiento de estrategias a estudiantes con una base de
conocimientos superior (en riqueza conceptual) a la que poseen sus
compaeros, aqullos resultan ms beneficiados que estos ltimos.

Se ha encontrado tambin que algunos aprendices, ante una tarea

particular para la cual no poseen una buena base de conocimientos
esquemtica, pueden actuar como "novatos inteligentes", aplicando
distintas estrategias que conocen y que transfieren de otras situaciones
o dominios donde les han resultado eficaces, para sustituir dicha falla y
as no fracasar ante las situaciones de evaluacin futuras (Brown y
Palincsar, 1985; Shuell, 1990).

Del conocimiento estratgico, tema de este captulo, podernos decir por

el momento varias cuestiones adems de lo ya antes dicho y de lo que
ser expresado con cierta profundidad a lo largo del captulo.

En primer lugar, puede decirse tambin que existen formas ms, generales y
otras ms especficas. Algunas estrategias son aplicables a varios dominios de
aprendizaje, mientras que otras tienden a restringirse a tpicos o contenidos
muy particulares. Esto ha llevado a algunos autores a clasificar entre
estrategias generales y especficas, aunque en muchas ocasiones se ha
incurrido

en

vincular a

las estrategias generales con

las

llamadas

metacognitivas. (Vase, por ejemplo, Kirby, 1984 citado por Nisbet y

Schucksmith, 1987, quien utiliza el trmino "microestrategias", para las
estrategias cognitivas o de aprendizaje, y "macroestrategias', para el caso de
las estrategias metacognitivas.)
Otro asunto relevante, relacionado con el comentario anterior, tiene que ver con
el grado de especificidad que a veces hace confundir al trmino estrategia con
tcnica o hbito de estudio o aprendizaje. Nos parece que la distincin
fundamental entre cada uno debe referirse al grado de flexibilidad e
intencionalidad con que sean utilizadas cuando se requieran o demanden. En
este ltimo sentido, cualquier entrenamiento en estrategias es incompleto si se
les concibe como simples tcnicas a aplicar (como "recetas de aprendizaje"),
aunque no parezca aceptarse ni en su planteamiento ni en su forma de
ensearlas (vase Muri, 1994),
No existen, tal como parece demostrarlo la literatura especializada, estadios o
etapas de desarrollo (en el sentido estricto del trmino) para el caso de las
estrategias cognitivas. Algunas de stas pueden aparecer en etapas tempranas
de aprendizaje, mientras que otras en momentos ms tardos del desarrollo.
Depender del dominio de que se trate y del grado de experiencia de los
aprendices en dichos dominios particulares. Sin embargo, s es posible
describir las fases de adquisicin o internalizacin de las estrategias cognitivas.
Otros asuntos relevantes sobre las estrategias que vale la pena mencionar
aqu, son los siguientes:

Algunas estrategias son adquiridas slo con instruccin extensa,

mientras que otras se aprenden muy fcilmente, incluso parecen surgir
"espontneamente" (Garner y Alexander, 1989).

Algunas estrategias suelen ser muy especficas para dominios

particulares, mientras que otras tienden a ser valiosas para varios de
ellos (generalmente relacionados entre s).

El aprendizaje de las estrategias depende adems de factores

motivacionales (por ejemplo, de procesos de atribucin "internos") del
aprendiz y de que ste las perciba como verdaderamente tiles.

La seleccin y el uso de estrategias en la situacin escolar tambin

depende en gran medida de otros factores contextuales, dentro de los
cuales se distinguen: las interpretaciones que los alumnos hacen de las
intenciones o propsitos de los profesores cuando stos ensean o
evalan (Ayala, Santiuste y Barriguete. 1993), la congruencia con las
actividades evaluativas, y las condiciones que afectan el uso espontneo
de las estrategias (Thomas y Rohwer, 1986).

Sobre el conocimiento meta cognitivo, tal como ya ha sido insinuado, ste

desempea un papel fundamental en la seleccin y regulacin inteligente de
estrategias y tcnicas de aprendizaje (ms adelante le dedicaremos una
seccin especial a tal conocimiento).
En este cuadro complejo de relaciones entre los distintos tipos de
conocimientos, todava hara falta mencionar la intervencin de los procesos
motivacionales (discutidos ya en un captulo anterior de esta obra, por lo que
no nos detendremos en ello aqu), tales como los procesos de atribucin,
expectativas y establecimiento de objetivos, de los cuales se reconoce cada
vez ms su influencia en la aplicacin de los tipos de conocimiento anteriores y
los procesos asociados con ellos. Algunos autores han utilizado el trmino
estrategias de apoyo para referirse a algunos de estos asuntos.

Las estrategias de apoyo permiten al aprendiz mantener un estado mental

propicio para el aprendizaje, y se incluyen, entre otras, estrategias para
favorecer la motivacin y la concentracin, para reducir la ansiedad, para dirigir
la atencin a la tarea y para organizar el tiempo de estudio (Dansereau, ob. cit.;
Weinstein y Underwood, ob. cft.). Las estrategias de apoyo tienen un impacto
indirecto sobre la informacin que se ha de aprender y su papel es mejorar el
nivel de funcionamiento cognitivo del aprendiz. (Tomado de Elosa y Garca,
1993)
El proyecto responde a las necesidades de mejoramiento de la educacin,
propuesto como objetivo del milenio por la UNESCO y adoptado por el estado
ecuatoriano.
En este contexto la institucin educativa, entre sus polticas y objetivos
estratgicos considera la capacitacin y perfeccionamiento profesional como
una necesidad prioritaria del crecimiento institucional, consecuentemente, se
inserta como un proyecto bsico de la planificacin estratgica institucional.

8. Metodologa de trabajo
Este proyecto est concebido bajo el principio de la planificacin estratgica
participativa, como metodologa general, ya que se considera la necesidad de
la accin contina de todos los involucrados.
En la formulacin del proyecto se ha sugerido la metodologa del mtodo
cientfico para identificar el problema de los objetivos, estrategias y vas de
solucin.
Para su diseo se ha tomado el formato del proyecto didctico, partiendo del
diseo de la matriz de involucrados, el marco lgico, de donde se extraen los
objetivos, los indicadores.

La ejecucin del proyecto es responsabilidad de la ponente y las autoridades

del

colegio,

especialmente

de

la

Comisin

de

Capacitacin

Perfeccionamiento Docente.
El financiamiento del proyecto le corresponde al Ministerio de Educacin a
travs del instituto.
En cuanto al monitoreo, seguimiento y evaluacin se realizar a travs de un
proyecto conjuntamente de seguimiento, evaluacin, diseado especficamente
para el efecto al fin de tener informacin

fidedigna sobre el impacto del

problema.
Para el seguimiento y evaluacin se aplicar test a docentes y estudiantes
sobre el proceso didctico, con un espaciado temporal de tres meses donde se
consultar la practica didctica del aula, tanto desde la misin docente como de
los estudiantes.
Adicionalmente se elaborara las fichas de seguimiento y observacin que
aportaran con informacin objetiva del proceso didctico intra aula y que a su
vez permitir medir el xito del proyecto.

9. Cronograma

CRONOGRAMA DEL PROYECTO DE CAPACITACIN DOCENTE

FEBRERO

ENERO

EDICIEMBR

ENOVIEMBR

RESEPTIEMB

AGOSTO

JULIO

JUNIO

MAYO

2014
ABRIL

FEBRERO

ENERO

EDICIEMBR

OCTUBRE

2013
ENOVIEMBR

Elaboracin de la
propuesta, incluyendo el
plan de capacitacin
Presentacin y aprobacin
de la propuesta
Gestin del
financiamiento
Contratacin de equipo de
capacitacin
Elaboracin y aprobacin
cronograma de ejecucin
Convocatoria al personal
docente y socializacin
de la propuesta
Ejecucin proceso de
capacitacin
Seguimiento y evaluacin

RESEPTIEMB

ACTIVIDADES

MESES

2012

10. Productos Esperados

Esperamos que al finalizar el proyecto, los docentes hayan actualizado sus
conocimientos pedaggicos a los ltimos avances tericos, habiendo
profundizado en los fundamentos psicolgicos y filosficos de cada teora del
aprendizaje, al tiempo de adquirir destreza en la discriminacin, seleccin y uso
de las diferentes estrategias metodolgicas, as como de las tcnicas a
emplear en el momento didctico, concretando lo expuesto en la planificacin
en la prctica real que ocurre en el valor de clase.

11. Organizacin del Proyecto

La ejecucin del proyecto se desarrolla a partir de la aprobacin de la mxima
autoridad del colegio y posteriormente del vicerrector acadmico y de la
comisin de capacitacin y perfeccionamiento docente.

Rector

Vicerrector
Acadmico

Comisin de Perfeccionamiento Docente

Ponente del Proyecto

Personal Docente

11.1. Recursos Humanos

Director del Proyecto
Ponente
Capacitadores
Digitador Secretaria
Redacte necesarios del proyecto

11.2. Recursos Fsicos

Salones de clase de la institucin
Computadoras
Proyectores o infocus
Material de Oficina

12. Participacin y Beneficiarios

Los principales participantes de este proyecto son los docentes, que son la
razn misma de este proceso de actualizacin.
Beneficiarios son tanto los docentes y en especial los estudiantes, que es el
grupo humano a quien van dirigido los logros acadmicos de los docentes en el
ciclo de capacitacin.

13. Presupuesto

14. Evaluacin del Proyecto

Para la evaluacin de este proyecto se tomarn los siguientes indicadores:
Al concluir el proyecto, los docentes poseern un conocimiento suficiente
sobre las ltimas propuestas de las teoras pedaggicas
Al concluir el proyecto, los docentes tendrn una comprensin especfica
y discriminatoria de las teoras, mtodos, estrategias y tcnicas de
enseanza aprendizaje en un 95% de las mismas
Explicacin argumentada de su trabajo docente, en las diferentes horas
clase.
Transcurrido el 75% del ciclo de capacitacin, 9 de cada diez asistentes al
curso seleccionaran y usaran adecuadamente, las estrategias y tcnicas
didcticas, de acuerdo al momento de la clase, a las necesidades
individuales y grupales de los estudiantes, a la temtica de la clase, y al
contexto escolar.
Al concluir el proyecto de capacitacin el 95% de los docentes, podrn
identificar el fundamento psicopedaggico y filosfico de cada estrategia
metodolgica que usen.
Fichas de observacin de clases, completadas por observadores discretos
Micro ensayos que justifiquen el uso de la metodologa, estrategias y
tcnicas, empleadas en el aula.
Reunin para la presentacin de la propuesta con las autoridades del
plantel
Toma de contacto con centros de decisin a nivel de ministerio
Contacto con profesionales expertos en capacitacin docente

Realizacin de la convocatoria a los docentes del plantel de acuerdo a un

calendario de reuniones, previamente establecido.
Socializacin de la propuesta, con los docentes.
Se considerarn los siguientes elementos de verificacin
Planificacin didctica, meso y micro.
Respuestas argumentadas a un test de auto avance.
Planes de aula presentados por los docentes
Planificacin de aula
Propuesta elaborada
Discusin y probacin de la propuesta
Firma de convenios y acuerdos
Cronograma de ejecucin de talleres
Carta de aprobacin de directivos
Epistemologa y mtodos pedaggicos
Propuesta
Ejecucin de la reunin
Propuesta aprobada
Contacto con autoridades zonales
Convenios y acuerdos
Contrato firmado
Cronograma elaborado
Cronograma, revisado y aprobado
Convocatoria
Reuniones con los docentes de los diferentes niveles
Observacin y valoracin escrita

15. Impacto
El proyecto mejorar notablemente el proceso de enseanza aprendizaje,
manifestndose en un mayor rendimiento acadmico de los estudiantes,
especialmente en cuanto a la calidad de los conocimientos, ya que se orienta a
la transformacin de las estructuras cognitivas

de los alumnos, y no a la

acumulacin arbitraria de datos y otra informacin en la memoria de los

estudiantes. Sino lograr

conocimientos que puedan ser instrumentalizadas

para la resolucin de problemas concretos

16. Sostenibilidad
El proyecto se prolonga en la institucin a travs del proyecto de evaluacin y
seguimiento, ya que l se propone al monitoreo continuo de la aplicacin
prctica de los conocimientos modificados a travs del siclo de capacitaciones.

17. Anexos

CUADRO DE INVOLUCRADOS
GRUPOS

INTERESES

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

RECURSOS Y
MANDATOS

INTERESES EN EL
PROYECTO

CONFLICTOS
POTENCIALES

Docentes del
Instituto
Tecnolgico Ocho
De Noviembre.

Capacitarse y
actualizacin de
conocimientos

Uso de
metodologa
didctica
desactualizada

Humanos:
Comisin de
capacitacin y
perfeccionamiento
docente.
Financieros:
Recursos del
Ministerio de
Educacin para
capacitacin
docente.

Capacitar a los
docentes

Inasistencia de los
docentes al ciclo de
capacitacin

ANLISIS DE PROBLEMAS

Escasos conocimientos pedaggicos

Pobre formacin acadmica

Tradicionalismo en la profesin

Uso de metodologa didctica desactualizada

Desidia docente respecto a la actualizacin de conocimientos

Pocos espacios para la actualizacin

Ausencia de perfeccionamiento docente

RBOL DE OBJETIVOS
Uso de

Existencia
Recursos del
de proyecto
Ministeriode
decapacitacin
Educacin

In

Comisin de capacitaci

MATRIZ DE MARCO LGICO

RESUMEN DE
OBJETIVOS
FIN

INDICADORES
VERIFICABLES

MEDIOS DE
VERIFICACIN

Capacitar a los
docentes en los
ltimos avances de
las teoras
psicopedaggicas de
la enseanza
aprendizaje.

Al concluir el
proyecto, los
docentes poseern
un conocimiento
suficiente sobre las
ltimas propuestas
de las teoras
pedaggicas

Planificacin
didctica, meso y
micro.

PROPSITO
La capacitacin en
metodologa,
estrategias y tcnicas
didcticas, permitir
que los estudiantes
logren aprendizajes
significativos que
modifiquen
sustancialmente su
estructura cognitiva

Al concluir el
proyecto, los
docentes tendrn una
comprensin
especfica y
discriminatoria de las
teoras, mtodos,
estrategias y tcnicas
de enseanza
aprendizaje en un
95% de las mismas

Planes de aula
presentados por los
docentes

Transcurrido el 75%
del ciclo de
capacitacin, 9 de
cada diez asistentes
al curso
seleccionaran y
usaran
adecuadamente, las
estrategias y tcnicas
didcticas, de
acuerdo al momento
de la clase, a las
necesidades
individuales y
grupales de los
estudiantes, a la
temtica de la clase,
y al contexto escolar.

Planificacin de aula

Al concluir el
proyecto de
capacitacin el 95%
de los docentes,
podrn identificar el
fundamento
psicopedaggico y
filosfico de cada
estrategia
metodolgica que
usen.

Micro ensayos que

justifiquen el uso de
la metodologa,
estrategias y
tcnicas, empleadas
en el aula.

Respuestas
argumentadas a un
test de auto avance.

Explicacin
argumentada de su
trabajo docente, en
las diferentes horas
clase.

SUPUESTOS
Al menos 2 de cada
10 docentes no
asistirn
rigurosa<mente al
ciclo de capacitacin.

Se espera total
colaboracin de las
autoridades
pedaggicas del
Instituto para acceder
a la informacin
requerida

COMPONENTES

Slida formacin
acadmica
Buenos
conocimientos
Pedaggicos
Excelente
perfeccionamient
o docente
Uso de
metodologa
didctica
actualizada y
pertinentemente
seleccionada

Fichas de
observacin de
clases, completadas
por observadores
discretos

Algunos docentes se
dejaran arrastrar por
la costumbre, y
realizaran una micro
planificacin
mecnica.
Existir una
combinacin de
elementos
tradicionales y
activos que deber
ser superados con el
alcance de destrezas
y habilidades
didcticas en la
practica docente.

ACTIVIDADES
Elaboracin de la
propuesta,
incluyendo el plan de
capacitacin.

Propuesta elaborada

Propuesta

Se elaborar
oportunamente

Presentacin y
aprobacin de la
propuesta

Reunin para la
presentacin de la
propuesta con las
autoridades del
plantel

Ejecucin de la
reunin

Se dar
puntualmente

Discusin y
probacin de la
propuesta

Propuesta aprobada

Probable resistencia
del departamento
financiero

Toma de contacto
con centros de
decisin a nivel de
ministerio

Contacto con
autoridades zonales

No Habrn mayores
objeciones, si la
propuesta esta
adecuadamente
diseada

Firma de convenios y
acuerdos

Convenios y
acuerdos

Se realizarn en la
fecha convenida

Contratacin de
equipo de
capacitacin

Contacto con
profesionales
expertos en
capacitacin docente

Contrato firmado

No se perciben
inconvenientes

Elaboracin y
aprobacin
cronograma de
ejecucin

Cronograma de
ejecucin de talleres

Gestin del
financiamiento

Carta de aprobacin
de directivos

Cronograma
elaborado

Cronograma,
revisado y aprobado

Necesidad de
coordinar con la
planificacin general
de la institucin
Sin dificultades

Convocatoria
Convocatoria al
personal docente y
socializacin de la
propuesta

Realizacin de la
convocatoria a los
docentes del plantel
de acuerdo a un
calendario de
reuniones,
previamente
establecido.

Ejecucin proceso de
capacitacin

Socializacin de la
propuesta, con los
docentes.

Si dificultades

Reuniones con los

docentes de los
diferentes niveles

Asistencia de todo el
personal docente

Seguimiento y
evaluacin

Epistemologa y
mtodos
pedaggicos

Observacin y
valoracin escrita

Muchos docentes se
resistirn a ser
observados durante
su trabajo.

BIBLIOGRAFA
Aranda A. (2007) Planificacin Estratgica Educativa, Orientacin
Metodolgica, 2 Edicin, Quito, Edt. Abya Yala.
Monereo, (1990); La Educacin, La Habana, Edit. Progreso.
Daz Barriga, (1986); Metodologa de aprendizaje, Mxico, D.F, Edit. Siglo XXI
Weinstein y Mayer, (1983) Estrategias Metodolgicas, Mxico, D.F, Edit. Siglo
XXI
Elosa y Garca, (1993), La Educacin en Cuba, Santa Clara, Edit.
Universitaria.