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LA COMPETENCIA
DE LOS ORGANOS JURISDICCIONALES
1. GENERALIDADES DE SOBRE EL CONCEPTO DE LA COMPETENCIA
La competencia es un concepto de desarrollo paralelo al concepto de
jurisdiccin, eso significa que toda las leyes orgnicas y las leyes especiales
paralelo al tema de jurisdiccin tratan el tema de la competencia bajo el
razonamiento de que todo juez o todo tribunal tiene jurisdiccin pero no
competencia, esto significa que la competencia se plantea como el lmite de la
jurisdiccin as un juez de familia, un juez del menor tiene jurisdiccin pero no
tiene competencia para resolver una problemtica de tipo penal de esta
manera la primera idea que tiene es la concurrencia, la pluralidad de oficios en
la administracin de la justicia y si existe una pluralidad debe existir un criterio
de clasificacin de uniformidad en la administracin de justicia por parte del
estado.
La idea general de la competencia es que se presenta como un lmite de la
jurisdiccin, en el campo de la doctrina se ha podido elaborar algunos criterios
para poder explicar la existencia doctrinaria y legislativa de la Competencia.
-
La diferente especializacin
Entonces cuando habla de las distintas especialidades es importante tomar
en cuenta que un estado como es el estado boliviano tiene un
ordenamiento jurdico determinado cuando dice el concepto ordenamiento
jurdico determinado hace referencia precisamente al conjunto a la
concurrencia de las leyes, de los cdigos y de las normas jurdicas de tal
manera que el administrador de justicia que en este caso es el juez debe
tomar en cuenta en el tema de la aplicacin de la norma jurdica el concepto
sistemtico de la interpretacin Qu significa este concepto sistemtico de
la interpretacin? Significa que el juez cuando pretende resolver el conflicto
no solamente debe hacer una anlisis parcializado, sino debe hacer un
anlisis de sistema que parte del artculo 410 de la CPE, que significa esto?
Significa que en la resolucin del conflicto tomando en cuenta el criterio de
las especialidades el juez debe basarse en la CPE como primer rgano
jerrquico y en segundo lugar debe basarse en tratados Internacionales, en
tercer lugar en la ley y cuarto lugar en cualquier Decreto Supremo
reglamentario que exista al tema de la Ley.
5. FACTORES DE LA COMPETENCIA
De qu trata los factores de la competencia?- especficamente el tema de
los factores de la competencia trata sobre aquellos criterio de clasificacin que
va a tener o va a sumir la compentecia, se trata de establecer aquellos
cnones, aquellos elementos que permiten agrupar o en su caso clasificar los
distintos oficios, las distintas especialidades en el concepto de competencia,
para ello el legislador formula un plan y en este plan se considera
fundamentalmente el conjunto de litigios, las clases de litigios y los diversos
oficios que emergen para el conocimiento.
Estos factores de la competencia parten principalmente de la Ley del rgano
judicial que precisamente de una manera dispersa en los artculos 64,13, 38 y
el Artculo 76 reconoce los distintos criterios que deben tener los tribunales y
los jueces en el mbito de la competencia, el propio Artculo 11. Numeral 1 del
Cdigo Procesal Civil Actual reconoce los factores de la competencia o los
elementos de la competencia que desde un punto de vista doctrinario y ms
luego legislativo, estos factores son los siguientes;
1.
2.
3.
4.
Por cuanta es un tema muy importante hasta antes del Cdigo procesal civil,
tenamos jueces de instruccin, y jueces de partido, el de instruccin estaba su
lmite hasta los 60.000 bs ms all corresponda al juez de partido.
Cuanta con relacin a la pena, el sistema de la pena indeterminada esto significa
que los delitos en el cdigo penal tienen una pena mnima y una pena mxima.
Explicamos el factor subjetivo de la competencia; cuando se alude al criterio
subjetivo est en relacin al sujeto por eso se llama subjetivo en materia del
derecho, est vinculado al tema del sujeto en este caso la competencia este
criterio de la competencia viene hacer con relacin al tema del sujeto ahora bien el
tema del sujeto tiene dos tratamientos jurdicos distintos primero; la primera
posibilidad para explicar el tema de la problemtica de los sujetos desde el punto
de vista jurdico es con relacin al tema de las prerrogativas constitucionales de
procesamiento y la segunda posibilidad que tenemos es el tema que nos ocupa la
determinacin de la competencia, el primer aspecto esto de prerrogativas de
juzgamiento est plenamente vinculado con lo que es materia sustantiva, es parte
del derecho sustantivo y este derecho sustantivo est basado en la idea del
derecho penal, dentro del concepto del derecho penal nosotros manejamos la
problemtica de los sujetos con relacin a los lmites de la Ley Penal, desde el
punto de vista de las personas, entonces aqu en estos lmites de carcter
personal nosotros podemos hablar acerca de la indemnidad y del concepto de la
inmunidad , cuando hablamos del tema de indemnidad estamos haciendo
referencia al tema de la responsabilidad penal Qu significa indemnidad? Que
estamos hablando del tema de la responsabilidad penal de aquellas personas que
tienen cierta investidura, cierta cualidad diferente al comn de las personas,
entonces cuando estamos hablando de esta indemnidad estamos haciendo
referencia a irresponsabilidad y la responsabilidad penal, la indemnidad es una
categora una nocin que le pertenece de aquellos emperadores de antao
propiamente del siglo XIII hasta el Siglo XVIII y responsabilidad absoluta plena con
relacin al ejercicio de la funcin consiguientemente en materia penal nosotros
descartamos la indemnidad de la responsabilidad penal cuando se trata del tema
del presidente vicepresidente y ministros, pero se activa el tema de indemnidad
cuando estamos hablando de senadores y diputados que pueden hacer uso de la
palabra en el hemiciclo parlamentario, ningn senador, ningn diputado puede ser
juzgado por lo que diga por las ideas que manifiesta en plena sesin de
parlamento o de actividad legislativa eso es lo que se conoce como indemnidad ,
entonces en materia del derecho penal est basado en estos conceptos pero
indemnidad no es aplicable al presidente, vicepresidente, ministros, y otras
personas.
Ahora el concepto de inmunidad es un tema de prerrogativa, bajo el razonamiento
de que aquellas personas que tienen ciertas funciones o que asumen las ms
FIN