Revolucion Francesa

Introduccion
La Revolucion Americana, cronolgicamente anterior a la Francesa, ha marcado en comn con
esta el origen inmediato del constitucionalismo moderno. Pero guarda notables diferencias. La
Revolucion Americana pone en evidencia su filiacin inglesa, que se percibe por el sentido
practico, por las soluciones empiricas, por la reafirmacin de libertades tradicionales adquiridas y
vividas a lo largo de la historia y, tambin, por su tesmo derivado de la base religiosa (sobre
todo puritana) de las colonias emancipadas. La Revolucion Francesa, al contrario, cree romper
violentamente con el rgimen antiguo y crear uno nuevo como tipo ideal universalmente valido.
La influencia de las ideologas del siglo XVIII es notoria en ella, que se lanza en pos de la ilusin
por el sistema poltico modelo, avida de progreso y de racionalismo.
La explosin revolucionaria que tiene comienzo en Francia en 1789 va a adquirir proyecciones
universales. La declaracin de derechos del hombre, no obstante haber sido anticipada en la
Revolucion Americana, se revestir de un ecumenismo hasta cierto punto mistico. Pero si en el
orden de las influencias ideologicas la Revolucion Francesa se liga al origen del
constitucionalismo moderno y, por ende, al movimiento que procura asegurar la libertad y los
derechos del hombre, en el orden de la realidad va a sumir a Francia en un caos poltico y en una
inestabilidad constitucional largamente prolongados, despus de exhibir un absolutismo y una
tirania por lo menos iguales a los que haban derrumbado. De ah que mientras en Estados
Unidos la revolucin reafirma la libertad, en Francia deriva en los hechos a un nuevo
absolutismo.
Situacion
Numerosos son los factores que contribuyen al proceso que estalla en Francia en 1789.
Teoricamente el rey ejerca un poder absoluto. En la practica, innumerables trabas
administrativas limitaban su autoridad. Las jurisdicciones administrativas se superponan unas
con otras. Francia se dividia en 32 intendencias, pero subsistan particularidades como la
corporacin de Lyon, la cmara de comercio de Marsella y los jurados de Burdeos, que marcaban
la existencia de una verdadera maraa administrativa. Ademas estaban los 13 parlamentos, que
tericamente eran rganos destinados a la administracin de justicia, pero que en los hechos se
transformaron en verdaderos bastiones para los privilegios de la nobleza.
Francia era un pas con relativa prosperidad econmica. Adolecia de desigualdades notorias y de
diferencias irritantes. Pero en su conjunto, tenia mayor riqueza que cualquier otro estado
europeo, salvo, tal vez, Gran Bretaa. El grave problema de la dcada del 80 era mucho mas
financiero que econmico. El dficit del presupuesto era enorme. El rey Luis XVI se inclinaba a
promover una razonable reforma impositiva que aminorara los privilegios de la nobleza y
estableciera un rgimen tributario mas justo. No logro sus designios porque la nobleza enfrent a
la corona aliada, durante los primeros tiempos de la crisis, a la burguesa. Esta no constitua,
tampoco, un sector homogenico. Existian niveles econmicos, sociales y culturales muy diversos
dentro de lo que genricamente se denominaba tercer estado. No formaban parte de la
burguesa los sectores mas modestos que constituan, sin embargo, las partes de la poblacin.
Los mas diversos estratos sociales estaban argados de descontento. Los nobles se oponan a las
pretensiones reformistas del rey procurando preservar sus privilegios. Los integrantes del tercer
estado, muy influidos por las nuevas ideas, clamaban por reformas jurdicas y polticas. Y la
situacin entre los mas pobres era, en algunos sectores, verdaderamente apremiante.

Francia, en ninguna poca de la historia conoci una situacin poltica mas difcil ni mas
tormentosa que la de fin del siglo XVIII; el malestar era general por todas partes soplaba el
viento de una sorda rebelin: la rebelin de todas las clases, indistintamente, contra el
absolutismo real; la rebelin del tercer estado contra las clases privilegiadas. Con
razonamientos antagonicos y fines diversos, nobles y burgueses argumentaban enfticamente
contra el rgimen establecido. El hecho es que, con una nobleza celosa de sus privilegios, unos
parlamentos reacios a cualquier recorte de poder, una burocracia en parte hereditaria y en todo
caso hinchada, compleja y no siempre funcional, y una burguesa cada vez mas consciente de su
discriminacin jurdica, y deseosa de cambiar aquel estado de cosas, la monarqua, aunque
respetada en principio por todos, se encontraba sin aliado seguro ante un eventual asalto
revolucionario, del cual, con razn o sin ella, iba a resultar la victima principal.
Influencia de las ideas
Las ideas de los ilustrados del XVIII sern las que den soporte y justificacin intelectual a los
revolucionarios franceses, esto se puede ver en las peticiones, notas, exigencias y quejas de
estos revolucionarios, se puede decir que sin estas ideas el movimiento revolucionario habra
carecido de base ideologica. Las ideas de los ilustrados suponen el golpe de gracia a la
concepcin del mundo del Antiguo Regimen, y suponen el acta de nacimiento del Regimen
Liberal o burgus.
Los ilustrados franceses atacan el sistema tradicional y al Antiguo Regimen, pretenden una
modernizacin de todo y ponen la felicidad del hombre por encima de cualquier principio. Los
reyes del XVIII adoptan muchas ideas de estos ilustrados (despotismo ilustrado), pero no todas,
haba varias que limitaban su poder, esas sern muy importantes para los revolucionarios:

Para Voltaire la Iglesia era una institucin anacrnica y que coartaba la libertad del
individuo, no es un ateo pero propone un nuevo tipo de religin mas natural que
reconozca la existencia de un Ser Supremo, pero que no esclavice al hombre, segn el, asi
se lograra una sociedad mas justa. Estas ideas fueron copiadas por los revolucionarios,
que eran en general, anticlericales, llegndose a proponer un tipo de religin similar a la
propugnada por Voltaire, y a elaborar un calendario que no tuviera que ver con el
calendario tradicional (religioso).
Montesquieu va en contra de la monarqua absoluta y de origen divino, propone una
forma de gobierno parlamentario, como en Inglaterra, y adems propone la divisin de
poderes, es decir, que el poder ejecutivo, el legislativo y el judicial se controlen
mutuamente y no estn en las mismas manos (como sucede en la monarqua absoluta).
Propone en definitiva, la monarqua parlamentaria, que supone la existencia de un
Parlamento que hace leyes y el recorte de los poderes del rey. Esta ser una de las ideas
principales de los revolucionarios. En una etapa posterior la revolucin llega incluso a
prescindir del rey.
En lnea con lo anterior estarn las ideas de Hobbes, un ingles que estableci la idea del
Contrato Social, segn este autor el gobernante establece un contrato con sus gobernados
con obligaciones por ambas partes, con esto vemos como nos estamos alejando de la
monarqua de derecho divino.
Para Rousseau el hombre al vivir en sociedad se pervierte, reclama una sociedad mas
natural y va abiertamente en contra de la divisin estamental al exigir la igualdad
fundamental entre todos los hombres, el contenido social de sus ideas tendr un hondo
calado en las ideas de los revolucionarios. Para algunos autores las ideas de Rousseau
llegan a prefigurar la idea de pueblo como colectivo protagonista de la Historia. En lnea
con esta igualdad e influido por la Declaracion de los derechos del hombre de Virgiia, los

revolucionarios harn tambin una Declaracion de los derechos del Hombre y el

ciudadano.
A su vez las ideas de los ilustrados tuvieron una gran influencia en la economa y mas aun
en la forma de entender la economa. Las ideas de los ilustrados dieron lugar al liberalismo
econmico que exalta la libertad del individuo y la no intervencin del Estado en la
economa, concediendo a la burguesa el papel de clase dirigente de la sociedad. Todas
estas ideas tendrn tambin su traduccin en la Revolucion Francesa.
Tambien tuvo enorme difusin la Enciclopedia, cuya primera edicin completa, en 35
volumenes, apareci en 1780. Entre los que colaboraron en dicha obra, encontramos a
Diderot, Condorcet, etc. La Enciclopedia constitua un ariete contra la teologa y la
metafsica.
A las influencias mencionadas anteriormente hay que agregar tambin la masoneria, que
se trataba de una institucin secreta, no religiosa, filosfica, libre, selectiva, jerarquica,
internacional, racional, humanista y con una estructura federal, fundada en un sentimiento
de fraternidad. Afirma tener como objetivo la bsqueda de la verdad, el estudio filosfico
de la conducta humana, de las ciencias y de las artes y el fomento del desarrollo social y
moral del ser humano, orientndolo hacia su evolucin personal, adems del progreso
social, y ejemplifica sus enseanzas con simbolos y alegoras tradicionales tomadas de la
albailera, mas especficamente del Arte de la Construccion, es decir, de los constructores
de las catedrales medievales.
Al producirse la convocatoria de los estados generales, se produjo una verdadera
proliferacin de panfletos y folletos. Sobresale entre todos los autores Sieyes. En pocos
meses, entre 1788 y principios de 1799, escribe 3 folletos que destilan aversin hacia los
privilegios de los nobles. La tesis de Sieyes esta sintetizada en las primeras lneas de su
ultimo folleto: El plan de este escrito es bastante simple. Tenemos que hacernos tres
preguntas: 1 Qu es el Tercer Estado? Todo. 2 Qu ha sido hasta ahora en el orden
poltico? Nada. 3 Qu pide? Llegar a ser algo.
La obra de Sieyes pone en evidencia que las motivaciones de los revolucionarios fueron
mucho mas polticas que econmicas. Los integrantes de la burguesa, sobre todo los que
se sentan llamados a las funciones publicas, se consideraban arbitrariamente
desplazados por los miembros de la nobleza, a pesar de que, segn lo expresa Sieyes, el
Tercer Estado tiene en si todo lo que es menester para formar una nacin completa. En
definitiva, el Tercer Estado es un todo trabado y oprimido, en consecuencia es imposible
que la nacin en cuerpo, o inclusive, que ningn orden particular llegue a ser libres si el
Tercer Estado no lo es. No se es libre por privilegios, sino por los derechos que pertenecen
a todos.
Para Sieyes, Francia no es una monarqua sino una inmensa aristocracia cargada de
privilegios. Son 110.000 nobles que pretenden superar a 26 millones de franceses por la
sola circunstancia de haber nacido en determinadas familias. Se opone, incluso, a que
nobleza, clero y burguesa se reunan por separado, como sectores equivalentes. La
diferencia numrica para Sieyes es abismal. Ademas, el Tercer Estado no pretende
afianzar privilegios sino amparar los intereses de la nacin. Todas estas propuestas
anunciaban el vendaval de la Revolucion.

Curso histrico
1
La Revolucion Francesa estalla durante el reinado de Luis XVI, al convocar este a los
Estados Generales, que no se reunian desde 1614. Los Estados Generales son una asamblea de
representantes (equivalentes al parlamento) de los tres sectores que componan la poblacin: el

clero, la nobleza y el estado llano o tercer estado. El 5 de mayo de 1789 se realiza la apertura de
los Estados Generales, cuyos diputados llegan provistos de instrucciones expresas que se llaman
cuadernos. La mayora de representantes corresponde al estado lleno, pero su triunfo no
queda asegurado mientras se aplique el sistema de voto por cuerpo en vez del voto por cabeza
(podan votar todos los cabezas de familia que pagaran algn tipo de impuesto). Los diputados
del Tercer Estado, apoyados por algunos miembros de la nobleza y parte del clero, rehusaron
acpetar que las votaciones y decisiones se adoptaran por brazos, pues de esa manera, la
burguesa advirti que frente a los otros 2 brazos o estados, siempre estara en minora. En junio,
el tercer estado se proclama constituido en Asamblea Nacional, transformada poco despus en
Asamblea Constituyente a pesar de los intentos de Luis XVI de clausurar las sesiones.
2
Entre tanto, la ola de agitacin cunde y desemboca en el fanatismo. El 14 de julio, bandas
armadas salen a la calle y asaltan la prisin oficial llamada la Bastilla, smbolo del absolutismo
real. La toma de la Bastilla sirve de ejemplo para que en el resto de Francia se propague la
revuelta, entre robos y asesinatos. El clima de exaltacin cobra cuerpo en los clubes polticos de
revolucionarios, entre los que sobresales los jacobinos, inspirados por Robespierre, los cordeleros
y los fuldenses.
Jacobinos
Los jacobinos eran los miembros de un grupo poltico republicano, defensores de la
soberana popular, propugnaban el sufragio universal, su visin de la indivisibilidad de la
nacin los llevaba a defender un estado centralizado. Propugnaban una democracia como
la de Rousseau. Compartian la idea segn la cual la soberana reside en el pueblo y no en
un dirigente o cuerpo gobernante. Tambien comparten la nocion de voluntad general, que
no es la suma de las voluntades individuales sino que procede del interes comn. Sin
embargo, veian la representatividad como un mal menor imprescindible, dada la
imposibilidad tcnica de que la nacin en su conjunto expresara de forma directa su
voluntad.
El jacobinismo desarrollo su propio modelo de representacin poltica, segn este, los
parlamentarios deban ser constantemente vigilados y coaccionados por el poder popular
(organizaciones de corte jacobino como los clubes, las sociedades o las fuerzas armadas
populares) para evitar desviaciones n un sentido contrario a la revolucin. Para los
jacobinos, el Estado es el valedor del bien comn. Por lo tanto es fundamental la
obediencia a la Constitucion y a las leyes. De ah nace un alto grado de patriotismo y la
exaltacin de la nacin concebida como una unidad indivisible.
Se trataba de poner en practica los principios enumerados en la Declaracion de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano sintetizado en el lema Libertad-Igualdad. Para ello,
amplian el papel del ciudadano al que incitan que participe activamente en la vida poltica,
proclaman las libertades civiles, la libertad de prensa y la libertad de conciencia. La
censura es suprimida en 1791 y por primera vez en la historia de Francia, adoptan el
sufragio universal (aunque solo fuese masculino) para las elecciones a la Convencion
Nacional de septiembre de 1792.
Cordeleros
Fue una sociedad poltica republicada, mas radical que la jacobina, instalada en el antiguo
reflectorio del convento franciscano de los cordeleros de Paris, de all su nombre.
Demandaban desde el principio la eliminacin de la monarqua, la instauracin de una
republica y el sufragio universal. Representaban al pueblo mas humilde. La creacin del
club tuvo por objeto vigilar la asamblea y ser el espritu critico de la misma. Asimismo se

propuso ayudar a los indigentes, lo que no hicieron los jacobinos (la entrada era libre). Se
entraba en el club sin pagar ninguna cuota, una bandera extendida en la puerta servia
para recoger los donativos que se quisieran hacer.
Fuldenses
Eran los Amigos de la Constitucion, un grupo poltico, de tendencia monrquica
constitucional opuesto al derrocamiento del rey Luis XVI (era un grupo conservador), tras
la Fuga de Varennes el 22 de junio de 1791.
3
En pleno hervor, la Asamblea redacta su famosa Declaracion de los Derechos del Hombre
y del Ciudadano, con su triloga de libertad- igualdad- fraternidad, y su enunciado de los
derechos a la libertad, la seguridad, la propiedad y la resistencia a la opresin. El anticlericalismo
no se hace esperar, y da muestras de su persecucin a la iglesia con la confiscacin de sus
bienes y con la serie de reformas emergentes de la llamada Constitucion Civil del Clero, cuyo
juramento fue exigido a los eclesisticos, denominndose refractarios a los que se negaron a
prestarlo.
4
La Asamblea Constituyente dicta en 1791 la primera constitucin escrita de la etapa
revolucionaria, estableciendo una monarqua constitucional, que coloca al lado del monarca a
una asamblea legislativa de una sola cmara. Pese al mantenimiento de una corona, proclama el
principio de la soberana de la nacin, que de ah en mas adquiere curso ideologico en la
doctrina francesa. Jurada la nueva constitucin, la Asamblea Constituyente declara concluida su
misin en setiembre de 1791.
Antes de eso, el rey ha huido hacia Austria, para pedir auxilio del emperador (padre de Maria
Antonieta y suegro suyo). Reconocido en la frontera, es llevado a Paris, donde el clima se torna
cada vez mas hostil, pese a que la constitucin del 91 es monrquica. Mas tarde, el monarca ve
asaltado el palacio de las Tullerias (como antes lo haba sido el de Versalles), y suspendida su
autoridad por la Asamblea Legislativa. Al desorden interno, traducido en asaltos y matanzas, se
une la guerra con Austria y Prusia, en la que Francia triunfa con la batalla de Valmy en setiembre
de 1792.
5
La Convencion convocada por la Asamblea Legislativa refleja a los mismos grupos
formados en el seno de esta: los montaeses (jacobinos y cordeleros), los girondinos y el llano.
Instalada en setiembre de 1792, da por abolida la monarqua y establece la Primera Republica. El
rey es juzgado por la Convencion, sentenciado a muerte y ejecutado en enero de 1793. La
guillotina ya tenia su victima regia, a la que deban sumarse muchas mas. El asesinato de Luis
XVI motivo a otros pases en contra de Francia: Espaa, Inglaterra, Holanda, se pliegan a la
coalicin europea para aplastar la revolucin. En el interior se produce la sublevacin de la
Vende y de la Bretaa. Los jacobinos se hacen dueos de la Convencion, detienen a los
girondinos, instituyen para gobernar a un Comit de Salvacin Publica (cuya figura centra es
Robespierre) e implantan una dictadura, bajo cuya vigencia es guillotinada la ex reina Maria
Antonieta. El rgimen de tirania imperante ha sido conocido por el nombre de El Terror, que
desata una cruenta persecucin en Paris y en toda Francia.
Tanta sangre solo poda degenerar en nuevas violencias y en un clima de inestabilidad poltica
cada vez mas acentuado. Despues de un ao, Robespierre es detenido en 1794 e
inmediatamente guillotinado. Los mas moderados procuran desandar el camino terrorista, y en
1795 se implanta la constitucin del ao III, que establece el Directorio, y dura hasta 1799. En
noviembre de este ao, Napoleon da el golpe de estado del 18 Brumario, e instituye el
Consulado. En 1804 el senado lo proclama Emperador de los franceses, y en diciembre de ese

ao, el papa Pio VII se traslada a Paris para coronarlo en la catedral de Notre Dame. El imperio
Napoleonico subsiste hasta la abdicacin de su titular en 1814, en que se restablece la
monarqua constitucional en la dinasta de los Borbones con Luis XVIII. Pero antes de cumplirme
el primer ao de exilio de Napoleon en la isla de Elba, desembarca en el sur de Francia, sube a
Paris y restaura su imperio por 100 dias, hasta ser vencido definitivamente en la batalla de
Waterloo. El 8 de julio de 1815, Luis XVIII vuelve a la capital.
6
El Imperio Napoleonico, fundado en la guerra, en la conquista y en la fuerza, dio
transitoriamente grandeza y esplendor a Francia, a travs de una unidad que restauraba, a su
manera, el viejo sueo imperial de la unidad del Medioevo. Difundio el ideario revolucionario en
grandes zonas de influencia europea, implanto reformas sociales y econmicas, alcanzo a la
administracin, al poder judicial, a la Iglesia, a la legislacin, etc., y fomento la incipiente
tendencia a la unificacin en Italia y en Alemania. Pero en un balance general de carcter
poltico, el rgimen napolenico significo un verdadero absolutismo en detrimento de las
libertades proclamadas tericamente pro la Revolucion Francesa. La hegemona francesa
durante el Imperio y el nacionalismo que la impulsaba no fueron pues, favorables en modo
alguno para la libertad.
Curso poltico y constitucional desde 1789 en adelante
a) Los Estados Generales, reunidos en 1789, se transforman en Asamblea Nacional, y esta en
Asamblea Constituyente (1789-1791)
b) La Asamblea Legislativa, que gobierna subsistiendo la monarqua (1791-1792)
c) La Convencion Nacional o republica jacobina (1792-1795)
d) El Directorio (1795-1799)
e) El Consulado (1800-1804)
f) El Imperio (1804-1814)
g) La restauracin de la monarqua: una primera, en 1814, despus de la abdicacin de
Napoleon, a la que sigue el breve periodo de los 100 dias con el retorno de Napoleon, y
una segunda, despus de Waterloo, en 1815. Con ambas restauraciones, vuelve al trono
Luis XVIII. El periodo dura de 1815 a 1830.
h) La monarqua orleanista de Luis Felipe (1830-1848), la revolucin de 1830 significa el
triunfo liberal; al periodo se lo llama tambin la monarqua de jlio, porque en ese mes se
inicio el reinado de Luis Felipe de Orleans.
i) La Segunda Republica (1848-1852) asi llamada por haber existido una primera entre 1792
(cada de la monarqua) y 1804 (instalacin del imperio), se la identifica con Luis
Napoleon, de la dinasta Bonaparte, elegido presidente, que en diciembre de 1851 da un
golpe de estado y disuelve la Asamblea. Al ao restablece el Imperio.
j) El Segundo Imperio de Napoleon III (el mismo Luis Napoleon convertido en emperador)
(1852-1870 o 1875).
k) La Tercera Republica (1870 o 1875-1940)
l) La Cuarta Republica (1946-1958)
m) La Quinta Republica (1958-1970)
Sintetizando los periodos, obtenemos el siguiente cuadro.

1789-1792
Monarquia
1792-1804
Republica
1804-1814
Imperio
1814-1848
Monarquia
1848-1852
Republica
1852-1870 o 1875
Imperio

1870 o 1875- 1994

Republica

Durante el lapso de casi 2 siglos transcurridos desde la Revolucion Francesa, podemos citar los
siguientes constituciones:
a) La constitucin monrquica de 1791, implanta una monarqua constitucional,
estableciendo una Asamblea Nacional juntamente con el rey.
b) La constitucin republicana de 1793, o del ao 1 del gobierno revolucionario,
corresponde al periodo conocido con el nombre de rgimen de El Terror, dominado por
los jacobinos.
c) La constitucin de 1795 o del ao III, implanta el Directorio.
d) La constitucin de 1799 o del ao VIII, implanta el Consulado, y aun cuando conserva el
rgimen republicano, suele citrsela dentro de las constituciones del periodo imperial, por
corresponder a la poca napolenica, se la cita tambin como constitucin de 1800,
porque aunque data del 13 de diciembre de 1799, fue plebiscitada en febrero de 1800
e) La constitucin de 1802 o del ao X (senadoconsulto del 4 de agosto de 1802), que
confiere a Napoleon el consulado vitalicio.
f) La constitucin de 1804 o del ao XII (senado consulto del 18 de mayo de 1804)
instituye el Imperio.
g) La constitucin de 1814 o carta constitucional de Luis XVIII, corresponde a la restauracin
de la monarqua despus de la cada de Napoleon.
h) La Constitucion de 1830 o carta pactada entre Luis Felipe de Orleans y las cmaras
parlamentarias, corresponde a la monarqua parlamentaria orleanista.
i) La constitucin de 1848, corresponde a la Segunda Republica.
El sentido de la revolucin francesa
La Revolucion introdujo la libertad en el mundo, pero tambin la aniquilo. Aquella revolucin a la
que llamaban grande fue imperfecta, no fue mejor que la Revolucion Rusa, ni menos
sangrienta ni menos cruel, fue tan atesta y tan destructora de todo cuanto la historia haba
consagrado hasta entonces.
Que los regmenes derivados de ella a prtir de 1789 alzaron la guillotina, sembraron el odio, la
persecucin y la guerra y sumieron a Francia y a Europa en un desorden y en la lucha, es un dato
verdico imposible de negar. Que bandidos armados se dedicaron al saqueo y al pillaje, que los
enemigos fueron exterminados, que un atesmo estpido llevo hasta cambiar el calendario, que
difundi la subversin, tampoco. Sin embargo, es agudo Tocqueville cuando afirma Como tenia
aires de tender a regenerar al genero humano mas aun que a reformar Francia, ha encendido
una pasin que hasta entonces las revoluciones polticas mas violentas no haban podido
producir Ha llegado a ser como una especie de religin nueva, imperfecta, es verdad, sin Dios,
sin cultos, y sin otra vida; pero.. ha inundado la tierra con sus soldados, sus apostoles y sus
mrtires.
Sobre la Revolucion Francesa hay micho mito. La reaccin contra el absolutismo, losderechos
humanos, el constitucionalismo escrito, en verdad era patrimonio ya anticipado por la Revolucion
Americana. Lo que se puede rescatar es la ideologa de libertad, y nunca un rgimen de libertad,
paradjicamente esa ideologa constrasto con un nuevo absolutismo.
En definitiva, la Revolucion ha aplastado los derechos que pretenda exaltar y ha desprovisto de
una manera duradera al ciudadano de toda garanta cierta contra el poder, al que ha legado una
autoridad sin limites.
La reaccin: el Congreso de Viena y la Santa Alianza

Despues de la pimera abdicacin de Napoleon en abril de 1814, se renen en Viena en ese

mismo ao los monarcas y representantes de los estados europeos. El Congreso de Viena es
presidido por Matternich, canciller de Austria. Las cuatro grandes potencias concurrentes son
Inglaterra, Austria, Prusia y Rusia, con cuya influencia se lleva a cabo una doble poltica:
1. La restauracion del absolutismo en base al principio de legitimidad, que devuelve el trono
a las viejas dinastas desplazadas por Napoleon.
2. El del llamado equilibrio europeo que reconstruye el mapa poltico de Europa en un
balanceo de estados igualmente fuertes que se compensan recprocamente.
El efecto inmediato mas importante de ese Congreso fue el cambio geogrfico-politico originado
por las nuevas formaciones, cesiones, anexiones, uniones y divisiones de estados.
El Acta Final del Congreso se suscribe el 9 de junio de 1815. En septiembre, Rusia, Austria y
Prusia deciden constituir una Santa Alianza que representa un compromiso religioso y poltico
basado en als normas de la justicia, la caridad y los preceptos de la religin cristiana. Se propone
una ayuda mutua, y la conservacin de la paz y la concordia entre los pueblos. Francia,
Inglaterra y Espaa adhiere poco despus. Esta Alianza se convierte en vanguardia del
absolutismo poltico que sofoca los movimientos populares europeos e interviene para
aplastarlos.
Tanto el Congreso de Viena como la Santa Alianza representan, posiblemente, el ultimo intento
organizado de la reaccin absolutista al avance del liberalismo, pero la ofensiva tiene su
contrapartida en la formacin de sociedades secretas que proliferan en Europa para asegurar el
triunfo de los movimientos populares de base liberal.