ORGANISMOS NAVALES PARA EL DESARROLLO

Sacar a un pueblo de l subdesarrollo, no es cosa fcil, evitar el ostracismo

del mar es una tare ardua y difcil, la Armada del Ecuador asumi el reto
desde la segunda mitad del siglo XX, empeada en que este pueblo salga
del subdesarrollo abrindose camino en el mar, este reto de crear un
autentico Poder Martimo ecuatoriano fue tarea de la dcada de los setenta
y las dcadas futuras.
Es importante conocer la gnesis del Poder Martimo, para lo cual se debe
iniciar con el poder nacional, que es la expresin integrada de los medios
con que cuenta el estado, que le permite en una situacin de conflicto
vencer los obstculos internos y externos, a fin de mantener y conquistar
los objetivos naciones.
Son componentes del poder nacional:
Territorio.
El territorio, el espacio fsico en donde se asienta la poblacin, constituye
uno de los elementos fundamentales del Estado. Segn algunos ms que un
elemento, sera una condicin de existencia, ya que sin territorio
desaparece el Estado. Sin embargo, si el territorio fuera la nica condicin
de existencia del Estado, en cualquier territorio -mutable o indeterminadopodra cumplirse la condicin para establecer un Estado en particular. Esto
no parece ser as, advirtindose que la relacin entre Estado y territorio es
por lo comn estable y especfica. El territorio se convierte en elemento de
cada Estado, no cualquier territorio sino uno determinado, lo que no implica
afirmar su invariabilidad, ya que ste admite cambios.
Pese a lo esencial de este elemento es admisible que, temporalmente, un
Estado est privado del control sobre su territorio debido a una invasin por
otro Estado. Esto siempre y cuando se trate de un fenmeno de fuerza, de
ndole material y, en principio, temporal. No se afecta la figura jurdica
Estado, an cuando segn las circunstancias, la invasin del territorio podra
determinar el fin de la existencia jurdica del Estado. En el presente siglo se
comprueban casos de Estados que han subsistido pese a carecer
temporalmente de control sobre su territorio. Por ejemplo, Polonia, Francia y
otros Estados ocupados militarmente por Alemania durante la Segunda
Guerra Mundial, conservan sus autoridades, las que permanecen ocultas o
en el exilio, no desaparecen y despus de la derrota del invasor vuelven a
ejercer su dominio territorial.
Por otro lado, se observa que el territorio es un instrumento para el Estado,
necesario para la realizacin de sus funciones y cumplimiento de sus fines.
El territorio es fuente de recursos, mbito de desarrollo de actividades,
hbitat de la poblacin y se proyecta como parte del ecosistema terrestre.
Finalmente, el territorio es el mbito espacial que delimita el ejercicio de la
competencia por parte del Estado y donde se asienta su colectividad.
Composicin del territorio.
El territorio del Estado puede analizarse segn sus distintos componentes,
que son:

 El territorio terrestre: tierra fsica superficial dentro de los

deslindes geogrficos, y su proyeccin hacia el subsuelo.
Las aguas interiores: que son aquellas comprendidas en el
territorio terrestre (lagos, ros) y el espacio martimo encerrado
por las lneas de base recta (lneas imaginarias que unen los
puntos ms prominentes de la costa).
Territorio martimo: Se subdivide en:
Mar territorial: que es el espacio martimo que se extiende
desde las lneas de base, hasta una paralela trazada a doce
millas mar adentro.
- Zona contigua: espacio que comprende las doce millas que siguen al
mar territorial. En esta zona el Estado puede ejercer facultades de
polica, inmigracin, sanitarias y aduaneras.
Poblacin.
Primer elemento del Estado por cuanto ste es, ante todo, una agrupacin
humana. La poblacin es un conjunto de personas naturales que habitan en
un territorio de manera estable. Este asentamiento estable o residencia
exigida a los integrantes de la poblacin excluye a los extranjeros de paso o
transentes.
Este conjunto humano estar integrado habitualmente por nacionales y
extranjeros. Los nacionales son aquellos que tienen la nacionalidad del
Estado de que se trata.
Recurso Natural
Se entiende a todo componente de la naturaleza, susceptible de ser
aprovechado en su estado natural por el ser humano para la satisfaccin de
sus necesidades. Esto significa que para que los recursos naturales sean
tiles, no es necesario procesarlos, por ejemplo, mediante un proceso
industrial. Al mismo tiempo, los recursos naturales no pueden ser
producidos por el hombre.
Los recursos naturales representan fuentes de riqueza econmica, pero el
uso intensivo de algunos puede llevar a su agotamiento. Esto suceder si el
nivel de utilizacin del recurso natural es tan alto que evite su regeneracin.
Por ejemplo, si la extraccin de agua de una reserva hdrica subterrnea es
mas alta que la tasa de reposicin del lquido.
Los recursos naturales se pueden clasificar en:
- recursos naturales renovables
- recursos naturales no renovables

Recursos naturales renovables

Los recursos naturales renovables son aquellos cuya cantidad puede
mantenerse o aumentar en el tiempo. Ejemplos de recursos naturales
renovables son las plantas, los animales, el agua y el suelo.
Recursos naturales inagotables
Los recursos naturales inagotables son aquellos recursos renovables que no
se agotan con el uso o con el paso del tiempo, sin importar su utilizacin.
Ejemplos de recursos naturales inagotables son la luz solar, el viento y el
aire.
Recursos naturales no renovables
Los recursos naturales no renovables existen en cantidades determinadas,
no pueden aumentar con el paso del tiempo. Ejemplos de recursos naturales
no renovables son el petrleo, los minerales, los metales y el gas natural. La
cantidad disponible de los recursos naturales no renovables es un stock, que
va disminuyendo con su uso.

Poltica econmica
Directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado regula y orienta el
proceso econmico del pas, define los criterios generales que sustentan, de
acuerdo a la estrategia general de desarrollo, los mbitos fundamentales e
instrumentos correspondientes al sistema financiero nacional, al gasto pblico,
a las empresas pblicas, a la vinculacin con la economa mundial y a la
capacitacin y la productividad. Todo ello pretende crear las condiciones
adecuadas y el marco global para el desenvolvimiento de la poltica social, la
poltica sectorial y la poltica regional. Forma de intervencin deliberada del
Estado para lograr ciertos objetivos, haciendo uso de los medios exclusivos de
que dispone: poltica fiscal, poltica de gasto, poltica monetaria, etc.
Forma de Gobierno
Refiere a la conduccin poltica de un determinado estado o a quien ejerce
la misma, que puede tratarse de un presidente, un primer ministro, como es el
caso de algunas monarquas, o estar encarnado en un nmero variable de
ministros, a quienes la Constitucin Nacional, que es la norma fundamental
con la que cuentan los estados, confiere la funcin de ejercer el poder poltico
de una determinada sociedad.
Diplomacia
El conjunto de reglas y mtodos que permiten a un Estado instrumentar sus
relaciones con otros sujetos del derecho internacional, con el doble objeto de
promover la paz y cultivar una mentalidad universal fomentando la
cooperacin con dichos sujetos en los ms diversos campos

Legislacin interna.- Conjunto de leyes de un Estado. Reglas sociales de

carcter obligatorio, impuestas por la autoridad publicada modo permanente,
que se hallan sancionado por la fuerza.
El Poder Militar
Elemento del poder militar que esta estructurado para aplicar la fuerza, con el
fin de efectivizar la poltica de seguridad nacional y permitir la consecucin de
los objetivos nacionales , por lo tanto el poder militar es la capacidad de
ejercer presin por medio de las Fuerzas Armadas combinando con elementos
de poder econmico, psicosocial y poltico, pues es evidente que los recursos
naturales, la capacidad industrial y el vigor de la poblacin determinan en
gran medida la eficiencia del personal y material de esas fuerzas.
El empleo de las fuerzas armadas esta basado en la subdivisin del poder
militar segn la especializacin. La preparacin y empleo de este poder
corresponden al ejrcito, marina y aviacin, siendo lgica y universalmente
aceptada.
El Poder Martimo
Es la capacidad de crear, desarrollar y defender los intereses martimos de un
pas, tanto en la paz como en la guerra, o es tambin la capacidad de un
estado para usar el mar en su beneficio.
La armada del Ecuador, como parte integrante de las fuerzas armadas, es una
institucin nacional, destinada al cumplimiento de lo que establece la
Constitucin de la Repblica, que, en escancia, significa trabajar por un
Ecuador martimo y en creciente desarrollo. Pretende contribuir a la
consecucin de sus objetivos: Mantener la soberana e identidad nacional.
La armada establece polticas de desarrollo martimo que son revisas y
actualizadas anualmente para que estn acordes con la realidad nacional.
Por otra parte, tiene las reas de:
*Difundir y fortalecer la conciencia martima nacional.
*Controlar el cumplimiento de las leyes, polticas, que protegen los recursos
del mar.
*Asesorar al poder ejecutivo en la planificacin y ejecucin de las actividades
martimas.
*Participar y colaborar en la colaboracin de los recursos humanos nacionales.
Todas estas actividades las realizan a travs de la direccin general de
intereses martimos.
Las caractersticas geogrficas y ambientales de una Nacin, indudablemente
determinan el destino de los pueblos y naciones y proporcionan alternativas
diferentes de vida y cultura.
(No existe pas alguno que, disponiendo de costas y mares, no identifiquen su
inters martimo, como resultado de las necesidades, cultura y proyeccin de
sus pueblos).
LOS INTERESES MARITIMOS
Elementos del poder martimo.
a) Intereses Martimos.
b) Poder Naval
Intereses Martimos.- Son todas aquellas actividades que desarrolla el
Estado para el aprovechamiento de los ocanos, de las aguas sometidas a la
jurisdiccin nacional, del litoral, de los fondos marinos y de los recursos en

ellos contenidos con el fin de generar beneficios polticos, econmicos y

sociales para el pas.
Poder Naval.-Nace como consecuencia del desarrollo de los intereses
martimos y ser directamente proporcionar a estos, por lo tanto esta
compuesto por la fuerza naval.
Su desarrollo recae en el sector operativo de la armada, por lo que
indicaremos necesariamente que la seguridad de nuestras lneas martimas
est garantizada ya que esa es su misin.