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RECURSO DE HECHO
Ore1lano,
Francisco
Daniel el Correo Oficial de
la Repblica
Argentina
S.A. si juicio sumarisimo.
G?~
de ~
~~
de k
de la PLJ~
Q/Vaom
de la
oY~Q/V~
vistos
los autos:
"Recurso
Argentina
de hecho
Francisco
deducido
por
cl Correo Oficial
Daniel
si juicio sumarisimo",
S.A.
la deman-
para
de
decidir
sobre su procedencia.
Considerando:
10) Que se desprende
que
la
haber
empresa
participado
fuerza
que,
ilegitimas
compaia
trabajo
de
la
no contaron
al
aclar
personal.
y durante
el desarrollo
Monte
Grande,
postales
y tambin
indic
la entrega
de aproximadamente
solicit
debian
comunicacin
consistieron
considerarse
del
que
"en demora,
con
ello
6.000.000
que
despido
la
en la celebracin,
afectaron
lleg
grave-
operativo
retardo
de
"reuniones ...
en el lugar
habitual"
Con
imputndole
de medidas
de la labor en su centro
clientes";
este considerando
actor
y realizacin
de sucesivas
lo cual se tradujo
en las imposiciones
manda
la
la jornada
normal
de esta causa
En
de dos semanas,
al
empleadora,
mente
Y 44/45
despidi
en la convocatoria
porque
en un lapso
demandada
criterio
representaban
de
postal
de las constancias
de
y retencin
por nuestros
a comprometerse
de piezas
a cuya foliatura
en
fundamento
que
se
en la ley
declarara
-1-
la
23.592,
el actor
invalidez
del
en su de-
despido
dis-
puesto
por
la empleadora
de discriminatoria
la medida
2) Que
nes del Trabajo
en primera
lidacin
actor
en
cados
la Sala
su puesto
desde
1 de la Cmara
conden
el cese hasta
bin un resarcimiento
juicio
haber
sido
empresa
mas
reunidos
vctima
como
de
empleadora
tiva
le reproch
en el lugar
portante
"hecho
de
colectivo
el convenio
encuadrable
Cuanto
trabajador
adoptado
las
medidas
ilegtimas
por
no haber
Al respecto,
de
por
en medidas
era
as pues
de
la
legti-
lo que
la
y celebracin
la circunstancia
dirigidas
vislumbrar
la
de que
a la obtencin
de
de un nmero
im-
con la presencia
en...
el art.
de reuniones
existencia
14 bis
de
un
de la C.N. Y en
con ampli-
sentada ...
en los fallos ATE y ROSS1".
a esto
que
salarios
como tam-
En
dical.
los
al
-aadi-
permita
cart
ello
se hallaban
y contaban
personal"
sostuvo
discriminatorio
en la convocatoria
de salarios
tanto
afirmacin
que
Adems
a reinstalar
de $ 10.000.
al despedirlo
reuniones
de inva-
su participacin
Seal
de trabajo.
"las referidas
la
trato
por
gremial.
intervencin
mejoras
de un
el reclamo
reincorporacin
la cmara
avalaban
de Apelaciodictada
a pagarle
represalia
accin
admiti
la efectiva
Para as decidir,
de
calificando
la sentencia
a la demandada
trabaj o y
de
Nacional
al confirmar
(fs. 347/356),
despido
precitados
(fs. 4/16).
(fs. 398/399),
instancia
del
en los trminos
ltimo,
fuerza
en
el tribunal
cuestin
sido promovidas
puntualiz
alzada
pudieran
des-
juzgarse
que la titularidad
-2-
de
sin-
del derecho
de
df9~
'"' del 'Pl3~
ele ~
~fYde
ele k Q/VacWn
de la PlJ~
oY~
huelga
Q#acWna/
reconocido
concierne
misma
actividad
terrogante
u oficio
sindical
seria
el
de huelga
segn
lo dictaminado,
liarse
y a la cual
la Corte
Estado
ble la necesidad
sobre
estaria
ejercer
el medio
de
para
esta
poder
una
de
Postura
'ATE c/
inadmisi-
sindical
la representacin
a un
afi-
concreta
fallo
considera
proyecta
'li-
a no
muy
en el
que
que,
denominada
referencia
de huelga
que cuenta
refle-
del derecho
a una asociacin
a afiliarse
de presin
"la
como
se in-
389/395)
el derecho
Tribunal
interpretacin ...
se
obligado
en
en
ejercer
del derecho
(fs.
la Nacin
el sujeto
lectivo
Justicia
concertadaH,
orgnicoH.
se basa
hacer
formalizado
el ejercicio
sustento
de una afiliacin
gremial
trabaj adores,
que
pareceria
de
Nacional'H,
personeria
reconoce
al "in-
suya la opinin
General
de limitar
Y, frente
estar
haciendo
de un sindicato
negativa'
Suprema
debe
la pluralidad
Fiscal
intento
a la decisin
sindical
clara
del
todo
bertad
colectivo
alternativa
dictamen
"errneo
o si basta
unidos
de si el grupo
asociacin
jada
de la
de
de
una
con
los
manera
porque
el grupo
sindicato
para
con la consagracin
co-
poder
cons-
titucionalH.
3) Que contra
dedujo
el
dio origen
recurso
esa decisin
extraordinario
de la cmara
la demandada
(fs. 404/417)
cuya
denegacin
la recurrente
plantea
a la queja en examen.
Entre otras cuestiones,
-3-
que las
referidas
mal
reuniones
desarrollo
mientos
recta
de
en el lugar de trabajo
la
no pudieron
legtimas
y que,
por
en el
fallo
ende,
alguno
la que
tal
acto,
tras
del
tribunal,
versos
aspectos
los
habra
por
sus
estableci-
de accin
una
di-
impulsndolas.
la conducta
a lo establecido
a la
lugar
audiencia
ellO
mencionada
discriminacin
de
carcter
septiembre
de
2015.
por
letrados
y
informes
incorporados
de
fueron
en la acordada
pblica
efectuadas
de la controversia
instrumentos
sindicato
implicado
representantes
sus
de
el nor-
gremiales.
exposiciones
los
formularon
llam
tuvo
las
partes
ningn
con arreglo
Tribunal
de uno
como medidas
motivado
de derechos
4) Que,
informativo
no haba
el despido
en modo
el
operativa
ser consideradas
porque
por el ejercicio
30/2007,
labor
que afectaron
de
diversos
cada
conforme
al expediente
amigos
una
interrogados
da cuenta
En
de
las
sobre
di-
el acta y
(fs. 176/213
de
la
quej a) .
5) Que, tras la convocatoria
te actora
efectu
subsistencia
que,
segn
haba
ello
(cfr.
sus propias
la
comO equivalente
el traslado
fs.
150/153,
de
~e
en razn
de
la demandada
su
el 11 de julio
tcito
el planteo
oportuna
-4-
en
168
de
por
la
el
con
consesin re-
de la queja.
fue replicado
consideracin
163/167
directa) .
Solicit,
de 213
dando
al desistimiento
154,
de trabajo,
apelada.
la doctrina
pertinente,
para
la falta
a su puesto
sentencia
la par-
en la que aleg
manifestaciones,
que se aplique
presente
recursivo
al actor
cumplimiento
serva"
tuvo
inters
reincorporado
cuencia,
rrido
del
una presentacin
a la audiencia,
Co-
se lo
Tribunal
presentacin
G?~
ele ~
ele la
de/Pl3~de
la PlJ~
oY~
Q/Vaa<md
La peticin
las
constancias
constituy
que
aplicarse
principales).
obligacin
chas.
del
que
pues
talar
al actor
dicar
de la va recursiva.
tesis
de
entre
cable
al caso la doctrina
el demandante,
condena
da
no puede
(Fallos:
expresa
444 de
tcito
hayan
que,
por
sobre
sido
como
satisfe-
se arguye,
con el trmite
al reins-
intencin
331:2765;
de ab-
una hip-
incompatibilidad
resulta
inapli-
la materia
que in-
que el cumplimiento
y no consecuencia
la
en el ex-
por tanto,
y, por consiguiente,
de esta Corte
de
autos
no solo
elementos
como una
No se verifica,
320:1495;
los
por la enjuiciada
interpretarse
sino
el pago de indemniza-
de continuar
asumida
no
cada da de de-
involucr
ltimas
la cual presupone
311:1435;
fs.
sino tambin
estas
actor
apercibimiento
de $ 500 por
desistimiento
sea voluntario
baj o
es indiferente
reserva
del
con
de la demandada
que
la actitud
renuncia
ordenada
decretada
condiciones,
existido
de la queja,
y espontneo
la condena
y perjuicios
de conformidad
reincorporacin
de 2012;
demuestren
En esas
pues,
julio
de reincorporacin
no hubiese
voca
la
conminatoria
2 de
Adems,
de daos
pediente
causa,
intimacin
una sancin
(resolucin
ciones
la
a una
de la
no es admisible
un acto voluntario
obedeci
mora
de
Q/V~
de una ejecucin
332:2625,
de la
forza-
entre muchos
ms) .
6) Que en lo que respecta
en el
der
recurso
extraordinario
exclusivamente
cho a promover
pretacin
es menester
una huelga
que hizo
a los agravios
pues ponen
que
se aten-
a la titularidad
del dere-
en tela de juicio
la inter-
el a quo de normas
-5-
precisar
expresados
de indudable
carcter
fe-
deral,
y se trata
fundamental
de una
recordar
que
esta
Corte
disputado
segn
-segn
sostenido
limitada
que rectamente
329:2876
y 3666;
de
sobre el
una declaracin
efectuar
328:2694;
lo ha
no se encuentra
la interpretacin
326:2880;
resulta
en la tarea de estable-
apelado
(Fallos:
esclarecimiento
del caso.
federales
del tribunal
gue
solucin
de normas
cer la inteligencia
las partes
cuyo
en sus pronunciamientos-
invariablemente
punto
cuestin
les otor-
331:1815,
en-
tre muchos) .
7) Que, de modo previo
dicas
referidas
precisiones
la
ella
-v. gr.:
"trabajo
a desgano",
dio de presin
para
nes previamente
las
por parte
expresadas.
actividades
de accin
etc. - implican
lograr
efectuar
directa
"trabaj o
la abstencin
de los trabajadores
ciertas
Al obstaculizar
el normal
de bienes
se desempean,
de accin
directa
al empleador
y servicios,
es decir,
que el desarrollo
el ejercicio
ciar,
no solo perjudican
de
de ej ercer
de
de los destinatarios
los
consumidores
de la huelga
los derechos
toda
provoca
del
industria
lcita,
-6-
reclamaciodesarrollo
las medidas
de dichos
o usuarios.
as
bienes
Es
as
tensin
con
(libertad
etc.)
de
una evidente
empleador
como me-
o de prestacin
los intereses
asimiladas
o el retaceo
servicios
bin afectan
algunas
reglamento",
que se satisfagan
de produccin
jur-
de este derecho.
intermitentes",
laboral
de las reglas
conveniente
y las medidas
"paros
de la prestacin
de
es
huelga,
al examen
de comer-
como
tambin
con derechos
sear
de terceros
y aprender,
de bienes
asegure
para
a la proteccin
una adecuada
la calidad
que tambin
cuentan
ejercicio
del derecho
condiciones
ah
la
o recaudos
importancia
la
ordenamientos
al cumplimiento
legal
lo ha puesto
de relieve
reiteradamente
tuye
un
ineludible
para
cias
(Fallos: 251:472;
decidir
supediten
el
de legalidad.
de
la huelga
esta
sobre
y 65; 256:307
ha
de determinadas
su marco
calificacin
254:58
etc.)
armonizacin
jurdicos
como
requisito
a que se
pblicos,
de difcil
que configuran
de
y vestimenta,
constitucional.
derechos
de huelga
de en-
a la adquisicin
de los servicios
con proteccin
entre
(de transitar,
de la salud,
alimentacin
y eficiencia
Esa tensin
llevado
o de la sociedad
Corte,
sus
De
que,
consti-
consecuen-
y 562; 265:293;
266:
debe
tambin
como un acto
considerarse
sus intereses.
corresponde
la,
a cada
de modo
previa
trabajador
de Derecho
de Estudios
Vale
dos
del
facetas.
Trabajo,
que
el
a declararla
sobre
subjetivo
la huelga
Madrid,
ej ercicio
Una individual
-7-
que
de
de realizar-
del
Francesco,
No-
Trabajo
y Previsin,
1963, pgs.
del
condicin
a abstenerse
Passarelli,
Estudios
pa-
la huelga,
es una
del particular
(cfr. Santoro
Polticos,
decir,
de
que la
en la delibera-
el acuerdo
un derecho
la proclamacin
o a retacearlo
Instituto
exhibe
Celebrado
aclarar
colectivo
de trabajadores
trabajo
ciones
que
es conveniente
derecho
se identifica
49/50).
de
huelga
con el de-
declarar
de
ejercicio
diciona
o poner
son
una
atribuciones
agrupacin
el ejercicio
vocada.
porque
Y en un
legtimo
(cfr. Sala
si
colectivo
adherirse
formal,
porque
legtima
fuese
Toms
y Albiol
la
el derecho
al texto de la Constitucin
1957
una
que,
mediante
serie
adquirido
de
la
de
reconocimiento
universal
Estados
La
mandas
la norma
referida
disposicin
en cuanto
su atencin
no con-
individual
de
la
huelga
Derecho
del
art.
laboral
durante
de modo
expreso
de la reforma
14 bis,
y social
la primera
de
consagr
que
haban
mitad
del
constitucionales
constitucional
serie
organizacin
sindical
libre
en un
establece
estatal.
de derechos,
demcrtica,
registro
que "queda
especial".
garantizado
-8-
contiene
tres
al que se procura
En primer
en el "trabajador"
una
el precepto
ingres
al sujeto
asegurarle
inscripcin
En un senti-
Ignacio,
en las cartas
la ley debe
simple
con-
o no a
a una huelga
en ocasin
de la ley y de la accin
centra
formal.
el
(Fallos: 331:1815).
diferenciadas
lar a travs
de adherirse
el ejercicio
de huelga
carcter
que
incorporacin
derechos
se ej ercen
una huelga
Montesinos,
Nacional
la solucin
evidente
convocatoria
Es
de declarar
y en un sentido
de-
fijar reivindica-
o negociar
individual
no es posible
Franco,
pues
trabaj adores.
del derecho
sentido
o no a una huelga
que necesariamente
de
de este derecho
do material,
colectiva,
fin a la huelga,
ser
de adherirse
y otra indudablemente
conflicto
travs
singular
tutelugar,
disponiendo
entre
ellos,
recncida
En
segundo
por
que
"la
la
lugar,
a los gremis:
con-
certar
convenios
colectivos
cin y al arbitraje;
el objetivo
que
que
a quienes
de este diseo
contiene
el catlogo
lugar,
de los beneficia-
del
de los trabajadores.
diversos
primer
a declarar
dores
organizados
jador
en forma
Concretamente,
reconocidos
reconoce
bloa las
despus
de la
el derecho
de
y desde
una perspec-
integral
del texto de
del
encuadre
constitucional
recho
que
de ad-
en el segundo
inmediatamente
bloque
dejar
descripto
A partir
tiva de anlisis
no puede
se inserta
y que lo hace
gremiales,
sindicacin
es indudable
una huelga
pertenece
en funcin
individual
corresponde
recho de declarar
una huelga
a un colectivo
que
comunes,
del de-
de trabajano al traba-
grupo
de trabajadores.
"gremiosH menciona-
los
del de-
enti-
que surgen
a la "organizacin
trabaj adores
en el prrafo
asociaciones
sindicales
el ejercicio
de derechos
sito de su "simple
la titularidad
de intereses
entender
prrafo
dades profesionales
que
ni a cualquier
dos en el segundo
a los
Y, en tercer
de los derechos
final
do
a la concilia-
se les reconocen
normativo
de huelga
disposicin
recho
de huelgaH.
es la proteccin
social,
que el derecho
entidades
la norma
recurrir
y garantas.
Dentro
vertirse
el derecho
de la regulacin
rios de la seguridad
derechos
de trabajo;
anterior,
es decir,
inscripcin
cuando
satisfacen
en un registro
-9-
habilita
especialH.
a las
para
el requi-
La
trmino
al
formulacin
"gremios",
indicado.
grupo
La
informal
puesto
nfasis
las
los principios
tal efecto,
No
la misma
al
(negociar
informales
otorgue
convenios
cuando
pro-
trabaj adores
por
en
interna
y, a
en un
que,
indistinto
del mbito
de ta-
lo tanto
colectivos,
a
la
de las reacudir
negociaciones
medidas
el
con arreglo
de modo
las
ha
a la
directas
de accin directa)
tan-
como
a los
que
expresado
la
no
les
exige
satisfacer
de ellos.
aade
aludido
segundo
despus
de indicar
"gremios",
del
que
que
son aquellos
los
examinado,
garantiza
para
que desarrollan
se refiere
a quienes
-10-
ocupan
a los
gozarn
a los que
sindical,
cargos
la conclusin
el
de su gestin
gremiales
una gestin
que
inmediatamente
"gremiales"
el cumplimiento
representantes
de
la Constitucin
los representantes
necesarias
Dado
circunstancia
artculo
qu derechos
establece
ro que la norma
lo
prrafo
garantas
"sindical".
alude
14 bis
del cumplimiento
admitir,
que cumplen
cualquier
de la inscripcin
ms relevantes
arbi traj e
grupos
Se
de las
norma
y, en su caso, adoptar
a simples
los
de control
lgico
de los derechos
el requisito
resulta
de
al
mayor
y de democracia
como medida
alcance
el arto
sindical
to a las organizaciones
ninguno
Ciertamente,
se organicen
de libertad
conferir
comprensiva
colectivas
colectivas
fracasan,
un
relaciones
seguido,
conciliacin
resulta
en garantizar
les ha impuesto
titularidad
el precepto,
representar
les directivas.
laciones
no
no permite
especial
rengln
por
de trabajadores.
destinadas
mbi to de
registro
utilizado
alocucin
especial
fesionales
constitucional
se
es cla-
en sindicade que en el
CSJ 93/2013
(49-0) ICS1
RECURSO DE HECHO
Orellano,
Francisco
Daniel el Correo Oficial de
la Repblica
Argentina
S.A. si juicio sumarsimo.
G?~
efe
cJ~
P/J~
de la PlJ~/
oY~
arto
14 bis
vamente
el trmino
Que
en
Constituyente
"gremios"
ha sido
a las asociaciones
9)
apoyo
de la
QI1/acWna/
alusivo
cuentra
efek WacWn
la
empleado
conc11,lsin precedentemente
varias
yectos
expresiones
vertidas
que aparecan
presentados
recho de huelga
se reconociera
otros
trabaj adores,
en tanto
"los gremios".
en
"la huelga
el
otros
exposiciones
la
del
convencional
Si no se lo entiende
facultad
de holgar".
convencional
facultad
subray
En otro
individual~ente
derecho
no debe
considerados"
la votacin
Congreso
aprob
de
a
es-
Nacional
la
Nacin,
tramo
del artculo
confundirse
que tiene
sera
porque
(dem,
propuesta,
quien
seal
un alcance
so-
nada ms que la
de su alocucin,
al gremio,
-11-
dicha
de no trabaj ar...ascomo
la huelga
"que es derecho
a los
exclusivamente
Jaureguiberry
del trabajo
as,
los habitantes
su titularidad
respaldaron
en la parte
a trabajar',
que el de-
de la Convencin
del
pro-
1462).
que
no es el simple
'derecho
de todos
discusin,
Ir, pg.
lo atribuan
Imprenta
est contemplado
individual
cial.
que
1957,
1958, T.
mencionar
tatuye
Convencin
propiciaban
genricamente
(Diario de Sesiones
De las
el trabajo
conferan
Ao
Buenos Aires,
que
la
en-
en los numerosos
en cabeza
postura
Constituyente,
reflejadas
de la Nacin,
cabe
expuesta
de 1957.
posturas
ta ltima
exclusi-
sindicales.
como
el referido
es una facultad,
una
y no a los trabajadores
pg.
1457)
enfatiz,
'-
adems,
jadores,
esos
no es un derecho
sino un derecho
intereses
colectivos,
U
resu,
de
damentales;
responsable
tambin
veces
que
Martnez
consider
de
gremio
que
sola
los
los
no
huelga
"a
los
es
a la
trabaj ado-
a la anarqua
que
adoptar
la
falta
de la
aquellas
a travs
fun-
del
resoluciones
aval
de fuerza
reivindicacio-
del ltimo
de consideraciones
recurso
en un gremio
record:
aprobarse
en
el texto
"con
esta
'trabajadores
trabaj adore~
un
"[a]cabamos
registro
y democrtiy,
por
que reconoca
organizados';
en
son
de reconocer
libre
aclaracin:
organizados
una huelga
y no los trabajadores
de organizarse
inclusin
gremios
el convencio-
el derecho
se interprete
son
orden
organizados
que deba
huelga
comisin
expres
a los trabajadores
la
la
refirindose
llevar
gestionando
e inmediatamente
con
de
representa
Acua,
significar
permita
En un similar
anrquicosU,
a quien
de sus reivindicaciones
se persiguen
U
los trabajadores
de
"puede
puede
de la clase trabajadora
camente,
derecho
no estarn
fundamentales
nal Corona
juicio
en la postulacin
del sindicato
que muchas
nes
el
clase trabajadora
el convencional
reconocer
afirm
que
que damos
de los traba-
(pg. 1461).
A su turno,
propuesta
colectivo
individual
ello,
el derecho
que
donde
dice
que se entienda
gremiosu
(dem,
pg.
que
"[l]a
1458/1459)
Asimismo,
huelga
es la caja
es
gremio
el
quien
el
convencional
de resonancia
debe
Colombo
de problemas
declararlau
-12-
Al
dijo
obreros
respecto,
"[p] ero
seal
que
CSJ 93/2013
(49-0)/CSl
RECURSO DE HECHO
Orellano,
Francisco
Daniel el Correo Oficial de
la Repblica
Argentina
S.A. si juicio sumarsi-
mo.
de ~
g99~
de k Q/V"aom
de la PlJ~
deI?l3~
oY~
"[q]ueremos
ladas
Q/VaoiMud
a la lucha
los empresarios
tereses,
sible
colectiva
en lucha
as queremos
a los gremios,
la
para
por
va
de
sus
enormidad
jurdica
mento
que
grandes
pg.
tenemos
para
que
posibilidades
as
la
Y aadi
la huelga
significa
el gremio,
que
all
in-
.en torno
posibilida<;i del
con huelga
de realizacin
vemos
paro
para
vincu-
de sus
aglutinada
conquistas".
de declarar
empuj ar
como
la defensa
que desde
grandes
de confundir
de lo que
que
derecho
es caer
en la
y en el desconoel gran
se
instru-
concreten
de los trabajadores"
las
(dem,
1459)
Cabe
Ponferrada
derecho
citar,
quien
declaradas
recho
finalmente,
de modo
al
en gremios".
ilegtimas,
gremio
"[e]s el gremio
y que,
para
"[p]or
trabaj o colectivo,
el
gremio,
(dem, pg.
sostuvo
que
Aadi
haya
laboral
una
no
con
otra parte,
los
"[d] esde
que
entidad
porque
trabaj adores
-13-
pueden
el derecho
tomados
sera
ser
el de-
responsable";
deben
el
de los obre-
de otro modo
stos
luego,
circunscribe
al formalizarse
1459)
convencional
organizados;
es lgico
que
del
de los sindicatos,
de
la posicin
y el derecho
a los trabajadores
rante";
claro
de huelga ...
es el derecho
ros organizados
fiere
justificar
constitucional
de un trabajador
social
sus expresiones
sus intereses;
a los sindicatos,
anrquico
cimiento
por
en todas
a la clase trabajadora
realizacin
"[a] nunciar
de la
que
se coninope-
los contratos
celebrarse
con
individualmente"
'-
mencionado
nez, Colombo
y Ponferrada
sin gremios
el significado
res,
es decir,
atribuyeron
de modo
al gremio
nece al gremio
ce...
, pero
no
pertenecer
en
del
al sindicato
la palabra
hay
la a una situacin
que corresponda
de hecho
11, pg.
'sindicato'
1457).
no
son
Gonzlez
Bergz
cin
gremio",
Bravo
demos
dentro
nen ocupacin
la huelga
sindicatos"
declarada
estuvieran
que
(dem, pg.
exhibi
(Diario
los conceptos,
tomamos
refirindoa los
es
de Sesiones,
'gremio'
la observacin
del
con-
es la organiza-
"[e] 1 sindicato
los trabajadores
puede
ser
se la conce-
a los hombres
que tie-
de que no necesita
ser homologada
por
los
1460).
de
indecisin
y que,
trabajador
palabras
disparidad
una
para
o no afiliados:
"[l]as
que
del
lo hicimos
a los trabajadores,
por
diferente:
que, "[c]uando
determinada ...
, con la aclaracin
Esta
debate
muy
a los trabajadores,
y, ante
del gremio",
a los gremios,
cosa
de voluntad
que haca
sostuvo
que
que se ejer-
a la huelga,
dijo
sostuvo
de la profesin
y aadi
sinnimos";
vencional
una especie
Bravo
de trabajadores"
Tambin
le
"[s]e perte-
acto
ir a la huelga,
de pluralidad
en cambio,
de hecho",
sindicato,
a ese sindicato";
'gremio' referida
un derecho
convencional
un
a la expre-
o, si se quiere, ms amplio.
es una situacin
razn
Mart-
formal de trabajado-
convencionales,
que se afilia
del
otros
el
Corona
claro le asignaron
distinto
especial,
que, as como
Acua,
de organizacin
un significado
"[p]ertenecer
T.
los convencionales
"sindicato",
En
no deja de advertir
opiniones
en lo que
en realidad,
-14-
permite
hace
solo dej
afirmar
que
el
a la fijacin
de
bien
en claro
que
93/2013 (49-0)IGS1
RECURSO DE HECHO
Ore1lano, Francisco Daniel el Correo Oficial de
la Repblica Argentina S.A. si juicio surnarisirno.
CSJ
ele ~
tI~
ele k Q/VaoWn
Pl3~
deIa.PlJ~
de la
oY~Q/f~
el derecho
a declarar
una huelga
es de carcter
gremial
y no in-
dividual.
En suma,
Convencin
Constituyente
va sobre el punto
pertinencia
rando
no es posible
del
para
arribar
en discusin
criterio
del
texto
redactado-
del
y relaciona
a una conclusin
interpretativo
arto
-tal
expuesto
segundo
como
prrafo
en la
definiti-
Lo que refuerza
que se apoya
14 bis
su
en lo debatido
en esta causa.
8 de este pronunciamiento
tegral
apoyarse
la
en el conside-
en una lectura
en definitiva
in-
qued
con
lo
dispuesto
al
de
la
Organizacin
la
normativa
del Trabajo
tampoco
cmara
Que
permite
acerca
proveniente
sustentar
la conclusin
de la titularidad
del derecho
en el fallo ape-
a la que arrib
a declarar
la
una medi-
da de fuerza.
Al
la
libertad
cin-,
respecto,
sindical
aunque
consagra
tereses
apoyo
control
Libertad
de
la
proteccin
estas
la
derecho
rganos
de las normas
Comisin
-15-
de
-sobre
sindica-
de huelga,
defender
Expertos
en
como
los
in-
instituidos
de la 01T,
y de
y sus actividades
(art. 3) y establece
"fomentar
dos
de
87
de trabajadores"
o de los empleadores"
disposiciones,
Convenio
el derecho
de accin"
organizaciones
de la aplicacin
Sindical
del
su administracin
de los trabajadores
en
el
de las "organizaciones
su programa
dichas
que
expresamente
"de organizar
el de formular
obj eto
sealar
no menciona
el derecho
empleadores
cabe
para
el
el Comit
de
Aplicacin
de
y Recomendaciones
Convenios
este derecho
liberiad
han dado
considerndolo
de sindicacin
Horacio
Guido,
Oficina
Internacional
un amplio
como un corolario
(cfr. Bernard
Principios
Trabajo,
indisociable
Gernigon,
de la OIT sobre
del
reconocimiento
Alberto
el derecho
Ginebra,
Edicin
de la
Odero
de huelga,
2000,
pg.
ya en su segunda
reu-
8) .
El Comit
nin
celebrada
huelga
cal'"
"es
derecho
fender
uno
de los
tiempo
legtimo
despus,
que
recurrir
de
81.a reunin
primera
el mismo
sentido
se pronunci
de 1959 precisando,
del Convenio
restriccin
los
considerable
dades
para
de
y del derecho
En
elaborada
por
bsicamente
derechos
suma,
dado
los citados
en las normas
y objetivos
de la huelga
de
que
defender
los
en
InternaInterna69). Y en
a partir
3 y 10
constituye
una
se ofrecen
intereses
a organizar
de
a
sus
sus activi-
69/70).
la
rganos
base
jurdica
de contralor
del Convenio
las
Expertos
arts.
que
de-
Sindical
Oficina
en los citados
de los sindicatos
de
para
de Expertos
las oportunidades
fomentar
un
la Comisin
fundamento
constituye
Conferencia
1994, Ginebra,
sindicatos
miembros
con
sindide
(cfr. Libertad
Comisin
de
parte
los sindicatos
la
edicin,
derecho
de huelga
y Recomendaciones,
Convenios
de
el derecho
Informe
del
de sus miembros"
Colectiva.
que el derecho
esenciales
refiri
al que pueden
los intereses
Aplicacin
enfticamente
'elementos
se reconoca
Negociacin
Sindical,
en 1952, destac
y, poco
los pases
de Libertad
la
doctrina
de la OIT reside
87 que se refieren
organizaciones
-16-
de
sindicales,
a los
es evi-
~+-a
de~.ia
Pl3~
- del
de la PJ)~
oY~
dente
ciones,
doctrina
de disponer
as
(Lee Swepston,
lo
ha
sindical
nacional
del Trabajo,
entendido
mediante
normas
.cal.
Recopilacin
bertad
Sindical
Internacional
Trabajo,
bertad
de la OIT, Revista
Inter-
sindi-
sea incompatible
nm.
87"
que
con las
(La libertad
sindi-
Comi t
de Li-
y principios
del
de la OIT, Oficina
edicin
revisada,
Ginebra,
116)
el examen
de
o supra
argentino,
el derecho
la normas
del
que en nuestro
como
legal
como
pas
arroj a un
se ver,
de huelga
Derecho
asumi
derecho
Interna-
gozan
resultado
de jesimi-
el compromiso
inherente
de
a la li-
de sindicacin.
As,
Econmicos,
el
art.
Sociales
humanos
a las organizaciones
quinta
constitucional
garantizar
Sindical
derechos
de Administracin
Humanos
lar. El Estado
estas organiza-
Libertad
sobre
una huelga
de los Derechos
rarqua
de
ha dicho
exclusivamente
del Consejo
del
Comit
el Comit
en el Convenio
12) Que
cional
para
el
de decisiones
de fuerza
de
de declarar
establecidas
el reconocimiento
el control
vol.
de reservar
se sigue
de las normas
En tal sentido,
cales el derecho
solo
medidas
Desarrollo
libertad
el hecho
de la
Q/VaoWnaI
que de dicha
la atribucin
dek QJ//adn
con
la
asociaciones
huelga"
del
Pacto
y Culturales,
partes
fundacin,
sindicales,
(inc. d).
8o
la
Internacional
despus
de enumerar
se comprometen
organizacin
consagra
Y al referirse
-17-
Derechos
los dere-
a garantizar
y
la
expresamente
a esta
de
en rela-
actividad
"el
disposicin,
de
las
derecho
de
el Comit
de Derechos
rizado
Econmicos,
Sociales
encuadrado
a la huelga
pante
internacional
dentro
En efecto,
ha dicho
siga
la legislacin
Y en la prctica,
tes
a que
con
el art.
siendo
armonicen
8o
del
su
87 de la OIT
di, del
1~ de octubre
prr.
sobre
de 2015,
prr.
preocu-
como el dereexcesivas
a los Estados
ese
derecho
en cuenta
(cfr. Observacin
ha
en
par-
sindical
la normativa
del
Burun-
31 y 32, E/C.12/BDI/CO/l;
de Kaszajstn,
7 de junio de 2010,
la Convencin
Americana
22 E/C .12/KAZ/CO!l) .
rechos
Humanos,
el
adoptar
providencias
tividad
de
los
contenidas
canos
Estado
para
en la Carta
lograr
que
tienen
de
el reconocimiento
y la proteccin
conformidad
sus
el reconocimiento
de
45, inc.
las
normas
sociales
AmeriCarta
tanto rurales
para
la
el derecho
de
de las asocia-
independencia,
Como se puede
de huelga
efec-
de los trabajado-
jurdica
respectiva".
-18-
de
libremente
incluyendo
de la personera
del derecho
compromiso
c, de la referida
por parte
de su libertad
De-
de los Estados
de asociarse
y el de huelga
sobre
la plena
y los trabajadores,
intereses,
con la legislacin
el
progresivamente
de la Organizacin
el derecho
colectiva
asumi
se derivan
y en el arto
y promocin
negociacin
ciones
argentino
como urbanos,
defensa
mediante
derechos
(art. 26);
se indica
var,
y ha instado
teniendo
Asimismo,
res,
sindicales
de restricciones
legislacin
Pacto,
Convenio
Observacin
objeto
auto-
sindicales.
que consideraba
de los derechos
cho de huelga
intrprete
(Fallos: 335:452),
de los derechos
el Comit
que el ejercicio
y Culturales,
se encuadra
todo
de
obseren una
- c?~
del
ele ~
ele la GYVacm
ro~
dela rpj)~
gY~
norma
oAacWnal
claramente
alusiva
fensa y promocin
a la libertad
de los intereses
Por su parte,
Americana
cos,
sobre
Derechos
Humanos
una disposicin
en su arto 8 titulado
tenor
"Derechos
ciertas
expresiones
Americana
de Garantas
claracin
de los derechos
tamente
despus
sin aclaracin
alguna,
Este
la huelga
lizados
de
Salvador-
contiene
referida
Sindicales".
dar
como
las de la Carta
sustento
adoptada
a una
en Bogot
del trabajador)
al derecho
conclusin
Internacional
en 1948
tienen
(De-
que inmedia-
de sindicacin
de tal derecho
trabaj adores
Y el d las
clararla
internacional
los aspectos
nocido
de San
Econmi-
a la precedentemente
sociales
instrumento
(cfr. considerando
los
27),
de Derechos
sin diferenciar
ejercicio
cluir
la de-
sefialan,
derecho
a la
huelga"
del
para
a la Convencin
para
Sociales
de referirse
Adicional
en materia
-Protocolo
de idntico
de asociarse
profesionales.
el Protocolo
y Culturales
Sociales
dela
de
cuestin,
ms amplio
o sea,
han
indudablemente
adherirse
corolario
a una
sindicales
del derecho
atribucin
directa.
-19-
de
con-
el derecho
declarada
(art.
de disponerla
o de-
de sindicacin
apuntada
impide
a la
sido puntua-
garantizan
huelga
y colectivos
individuales
un alcance
genricamente
que anteriormente
organizaciones
como lgico
alude
adoptar
otorgarles
colectivo
medidas
(reco-
de
de la
accin
14)
del
Que
Estado"
can,
esta
Corte
sin obstculos
ejercicio,
sindical
las
legtimos
de orden
declar
la inconstitucionalidad
a los sindicatos
sentativos
-mediante
privilegios
que
sentacinen
el
las
autoridades
y de designacin
de delegados
nacionales,
lo
detrimento
sindicatos
cual
iba
simplemente
inscriptos
total o parcialmente,
331:2499,
dos
en
el mismo
considerandos
do 3, Fallos:
accin
razn
que,
en
directa,
les; de modo
que
lo que
los
de su grado
dicha doctrina
como ms
repre-
gremialde repre-
consulta
con
de
la
actividad
compartan
con
asimismo,
las
interde
los
aquellos,
(cfr. Fallos:
332:2715,
"Asociacin
de inconstitucionalidad",
considerande Trabajaconsideran-
336:672)
Es evidente
implica
conce-
en materia
de
in-
que
ante organismos
8 Y 9, Y Fallos:
si accin
los
la
el Tribunal
legales
mbito de actuacin
3 a 7, respectivamente;
que
de
la personera
colectivas,
sus
que reduz-
son propias:
por el Estado
de
para
realizar
tal base,
de una prioridad
negociaciones
la libertad
proteccin
Sobre
otorgamiento
excedan
les
de preceptos
reconocidos
principio
del Estado
que
fomento
gremial.
el
de que puedan
funciones
defensa,
Trabajadores
que
consagra
o limitaciones
tereses
dan
"Asociacin
estableci
con el propsito
injustificadamente,
promocin,
precedentes
de la libertad
los sindicatos
actividades
los
"Rossi"
constitucional
todos
en
la doctrina
atae
al derecho
sindicatos
no
se refiere
-20-
de
pueden
de representatividad.
nicamente
constitucional
adoptar
ser
enunciada
medidas
de
discriminados
en
Pero no lo es menos
que
a las asociaciones
sindica-
para
Y?rme clr~
QS2t;w
ele ~
ele k Q/Vaoin
del PJJ~
ck la
cfndR/t~
sustentar
en ella
informales
Pl5~
ck la
Q/VaaMud
el reconocimiento
de tal derecho
de trabajadores.
15) Que de todo lo expuesto
federal
huelga
examinada
solamente
a las asociaciones
considerando
8o
de
la
confiere
dado
bajadores
el de
huelga
plido
es
cabe
concluir
est subordinado
de declarar
el
ha sido
nico
Nacional
simple
que
el
por parte
su
el derecho
que -como
presente-
los derechos
profesionales.
Por lo tanto,
cial,
a los grupos
expresado
requisito
supedita
al
que
el
el ejercicio
de
de las organizaciones
inscripcin
legtimo
en
un
de tra-
registro
ej ercicio
a que el sujeto
en el
del
espe-
derecho
que la dispone
de
haya cum-
de inscripcin.
En consecuencia,
corresponde
revocar
el
fallo
apela-
do.
Por
1)
se
ello,
desestima
presentacin
la
el
por
corresponda,
los
Fiscal
fs.
se
Costas
de la cuestin
principal
quien
indicado.
y Comercial
vuelvan
articulada
extraordinario
con el alcance
Civil
Procuradora
autos
al
se dicte
tribunal
un
-21-
nuevo
dej a
de
esta
se declara
sin
efecto
por su orden
debatida
de la Nacin).
subrogante:
150/153
recurso
cin a la naturaleza
Procesal
la seora
peticin
directa;
procedente
sentencia,
y oda
la
en aten~
Agrguese
de
origen
fallo
con
la queja
para
arreglo
al
que,
al
presente.
Asimismo,
reintgrese
el depsito
de fs. 3. Notifque-
se y, oportunament~m~t~~.
/
l/
-22-
..
M-te G?~
de
cIe/ Pl3~
gY~
Recurso de queja
S.A. -demandada-,
Tribunal
cJ~
de k
Q/Vacm
la Pl5~
la
Q/VaaOna/
interpuesto
por el Correo Oficial de la Repblica
representado
por la Dra. Maria Celia Uzal.
de origen:
Sala I de la Cmara
con anterioridad:
Nacional
Juzgado
-23-
de Apelaciones
Nacional
Argentina
del Trabajo.
de Primera
Instancia