PLAN NACIONAL DE PREVENCIN INTEGRAL DE DROGAS

GUA DE CAPACITACIN PARA REPLICAR A NIVEL LOCAL

METODOLOGA Y CONSEJERA DEL TALLER Y ENTREGA DE LA CARTILLA DIRIGIDA A LAS FAMILIAS
JUSTIFICACIN
El equipo del Plan Nacional de Prevencin Integral de Drogas, constituido por los siguientes ministerios:
Salud Pblica, Inclusin Econmica y Social, Educacin, Justicia, Derechos Humanos y Cultos, Del Interior,
junto al Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas y la Secretara Nacional
del Buen Vivir, tiene como compromiso el desarrollo de capacidades de sus profesionales para la
prevencin del uso y consumo de alcohol, tabaco y otras drogas.
Una de las estrategias para prevenir el uso y consumo de alcohol, tabaco y otras drogas en nios nias y
adolescentes es fomentar la corresponsabilidad familiar en el bienestar de sus hijos e hijas. Para ello se ha
elaborado una cartilla informativa y planificado la entrega de la misma en un espacio de consejera.
A fin de que los programas y acciones tengan los resultados esperados, es fundamental la coordinacin y
participacin de tcnicos, autoridades, sectores integrantes y pblico objetivo con el propsito de
garantizar la implementacin de estas estrategias en el territorio.
Esta capacitacin cumplir con los siguientes objetivos:
OBJETIVO GENERAL
Sensibilizar a las familias en temas relacionados con alcohol, tabaco y otras drogas para promover el
respeto, la comprensin y la corresponsabilidad con sus hijos/as en prevencin del uso y consumos de
drogas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Fortalecer habilidades y capacidades de los y las docentes y autoridades educativas para el desarrollo
de la metodologa propuesta y la adecuada integracin de determinados conocimientos, materiales,
instrumentos, conceptos.
Sensibilizar a las autoridades educativas y docentes tutores participantes del taller en el tema de uso y
consumo de drogas bajo los enfoques de prevencin, derechos, gnero, intergeneracionalidad,
interculturalidad e inclusin.
Promover la comunicacin emptica de las familias con sus hijas e hijos a travs de facilitar estrategias
de comunicacin.
Orientar a las familias en las formas de actuar ante situaciones de uso o consumo de alcohol, tabaco y
otras drogas.

MARCO CONCEPTUAL
En el Ecuador la Prevencin Integral ha profundizado el trabajo en 3 mbitos que permiten incidir sobre la
gran mayora de la poblacin: educativo, comunitario-familiar y laboral, a travs de la generacin de
actividades que potencialicen capacidades y destrezas de los individuos, familias y comunidades.

La experiencia desarrollada en los ltimos aos en prevencin integral en el sistema educativo ha

permitido concluir que los programas de prevencin orientados a la persona como centro de accin logran
mejores resultados que los enfoques centrados en el miedo y la prohibicin.
Desde todo punto de vista, la prevencin es la opcin preferencial. La idea de que prevenir es mejor que
curar existe desde la antigedad y no ha perdido vigencia, es definitivamente menos costosa, evita mucho
sufrimiento y las secuelas asociadas a ciertas enfermedades o problemas.
La poltica prevencin integral de drogas en el Ecuador est centrada en el ser humano, es decir, el respeto
a sus derechos, su autonoma y sus decisiones, la no criminalizacin y no estigmatizacin a usadores y
consumidores, la reduccin de riesgos y daos, la atencin integral y la inclusin social.
En el mbito educativo, la prevencin integral es el conjunto de acciones y estrategias orientadas a
estudiantes y familias, encaminadas a estimular el desarrollo humano de las personas para reducir el riesgo
de aparicin de problemas sociales en las instituciones, entre ellas el uso o consumo de sustancias, a travs
de acciones de fortalecimiento de habilidades para la vida.
La poltica de prevencin integral plantea tres ejes para su desarrollo, que son: la integralidad, el
acompaamiento y la integracin social.
La Integralidad implica comprender el contexto, evaluar las necesidades, los recursos que la comunidad
tiene disponibles y determinar las brechas que son necesarias reducir. Esto se logra con la construccin de
espacios comunitarios y de redes. El gran nfasis est en acercar los servicios a la gente, humanizarlos, en
superar la lgica clnica de los trastornos y enfermedades para incluir la mirada sobre los determinantes
familiares, sociales y del contexto.
El acompaamiento es un proceso de apoyo a estudiantes y sus familias, orientado a promover la
identificacin de sus propios recursos, habilidades y capacidades para resolver los problemas y los
conflictos personales y relacionales que viven; este proceso es entendido como el acto de recibir,
escuchar, acoger y cuidar a las personas y est orientado a garantizar seguridad, proteccin, estabilidad
emocional y fsica del estudiante. Mediante el acompaamiento se busca promover que el estudiante
identifique nuevos puntos de vista frente a la problemtica y diferentes perspectivas de solucin,
promoviendo el uso de sus capacidades personales y fomentando que la persona pueda tomar decisiones
de manera libre, informada y autnoma, desde una mirada crtica y bajo los principios del buen vivir.
La integracin social implica la comprensin del fenmeno y busca la participacin de la sociedad en la
construccin de las soluciones posibles, adems reconoce a los sujetos como tomadores de decisiones, con
conocimientos previos y realidades a las que responden.
Comprender el fenmeno de las drogas es complejo y multicausal, ya que tiene su origen en mltiples
factores individuales, sociales, laborales, culturales; el uso y consumo de drogas se presenta en todos los
estratos sociales sin diferencias de gnero, etnia y edad; y sus consecuencias no solo afectan a los
individuos, sino a las familias y a la comunidad.
MATERIALES PARA ENTREGA Y/O DESARROLLO DEL TALLER
-

Gua del taller de consejera para familias

Cartilla para familias
(En la convocatoria se pedir a los asistentes que asistan con una libreta de apuntes y un esfero)
Matriz de asistencia al taller
Matriz de asistencia al taller rplica (con docentes tutores)
Acta de entrega y recepcin de cartillas a las familias

ENFOQUES DEL TALLER

El taller se desarrollar considerando los enfoques de derechos, derechos sexuales y reproductivos, roles
de gnero, interculturalidad, intergeneracionalidad y participacin comunitaria, seguridad ciudadana y
responsabilidad compartida.
1) Derechos: Garantiza el bienestar y el derecho que tenemos todas las personas en el Ecuador,
independientemente de la edad, sexo, etnia, preferencia sexual u otras caractersticas de tipo personal.
2) Gnero: Promueve el acceso equitativo a los servicios de acuerdo a las necesidades especficas de
hombres y mujeres y contextualiza las condiciones sociales y cultuales en las que se llevan a cabo los
usos y consumos problemticos.
3) Intercultural: Genera el respeto y conocimientos de los usos y saberes ancestrales, la cultura
contempornea y urbana para promover el reconocimiento de otras formas de entender el mundo.
4) Intergeneracional: Reconoce que el fenmeno drogas no es un hecho nico y exclusivo de la poblacin
adolescente, y que todos los segmentos etarios de la sociedad tienen cierta relacin con el fenmeno
social.
5) Participacin ciudadana: Encamina el abordaje de acuerdo al conocimiento de la realidad del entorno
social permitiendo que las acciones sean construidas junto con las personas de la comunidad.
6) Seguridad Ciudadana: Concepto jurdico que implica tanto el deber del Estado por preservar la
tranquilidad individual y colectiva de la sociedad, garantizando una convivencia pacfica, como el
derecho de las personas por vivir y convivir tranquilamente en su entorno.
7) Responsabilidad compartida: Compromiso que involucra a los diferentes actores clave en el bienestar
de los nios y nias. En el contexto educativo, promueve el compromiso que la familia tiene en el
proceso formativo de las y los estudiantes en coordinacin con las instituciones educativas.

CONSEJERA
Estrategia de rplicas:
La metodologa propuesta para ejecutar estas estrategias consiste en realizar una capacitacin en cascada.
El equipo nacional capacita a dos personas de cada institucin educativa (docente tutor o profesional DECE
y autoridad educativa), los cuales a su vez realizan una rplica con todos los docentes tutores de su
institucin educativa, y los docentes tutores realizan la consejera y entrega de la cartilla a las familias.

TEMA: Cmo hablar con mis hijos/hijas de drogas

Ejes del taller:

Qu son las drogas?

Uso y consumo problemtico de drogas
Factores del consumo de drogas en adolescentes.
Importancia de la relacin familiar como factor de prevencin en el consumo de alcohol, tabaco y
otras drogas.
Reconocimiento de indicadores de consumo y pautas para la actuacin emptica y responsable.
Cmo hablar de drogas con nuestras hijas e hijos.

Participantes:
-

Docentes tutores o profesionales del DECE y autoridades educativas participantes en el taller se

convierten en facilitadores y replican la metodologa y consejera a otros docentes.
Los docentes entregan la cartilla a las familias segn la metodologa propuesta a padres, madres y
representantes.

Introduccin (5 minutos):
De la bienvenida a las y los participantes.
1) Presentar VIDEO Herona (h)
Pregunte a los padres y madres si haban escuchado antes hablar de la H. Explique que en nuestra
provincia se han identificado casos de consumo de esta droga, la cual ha causado intoxicaciones severas e
incluso la muerte; que por este motivo estn reunidos hoy, con el fin de generar espacios de prevencin
entre todas las personas que estn involucradas en el bienestar de los nios y nias.
Explique los objetivos de la reunin, poniendo nfasis en la comunicacin familiar como factor de
prevencin del uso y consumo de drogas y la importancia de la corresponsabilidad de madres y padres (o
del adulto responsable) en el desarrollo integral de las personas.
Socialice la agenda del taller.

Presentacin (10 minutos):

Realice una dinmica de presentacin para generar un ambiente distendido y de cooperacin entre los y
las participantes.
Encuadre (5 minutos):
Establezca unas normas bsicas para facilitar el desarrollo del taller. Intente que estas surjan del grupo.
- Celular en silencio.
- Levantar la mano para pedir la palabra.
- No interrumpir cuando alguien habla.
- Respetar las opiniones de los dems.
- Otras.
Anticipe que usted no tiene todas las respuestas y que es importante construir conjuntamente este
dilogo, por lo que se necesita la participacin activa de todas las personas participantes.
Anlisis de imaginarios (20 minutos):
Empiece con preguntas como las siguientes:
El facilitador debe recoger las impresiones de la asamblea, anotarlas en un lugar visible (pizarrn,
papelotes) y dar una respuesta direccionada en funcin del texto que a continuacin se presenta:
1. Qu son las drogas?
Es toda sustancia que, introducida en el organismo por cualquier va de administracin, produce una
alteracin de algn modo, del natural funcionamiento del sistema nervioso central de la persona. Y es
adems, susceptible de crear dependencia ya sea psicolgica, fsica o ambas. (Organizacin Mundial de la
Salud-OMS)
2. Qu drogas conoce? El alcohol y el tabaco son drogas? Y frmacos?
El facilitador debe aclarar que el alcohol, el tabaco y algunos frmacos tambin son drogas, porque alteran
el funcionamiento del sistema nervioso y pueden crear dependencia fsica y/o psicolgica.
3. Qu personas usan y consumen drogas?
Es importante generar la idea en los y las participantes, que la mayora de las personas hemos usado o
usamos drogas en algn momento de nuestra vida. Cualquier persona independientemente de su edad,
gnero, clase social u origen tnico, es susceptible de usar drogas. El uso y el consumo no estn asociados
a grupos especficos (jvenes, culturas urbanas, grupos tnicos, etc.) sino que implica a todas las personas,
familias, sociedades y culturas, por ello, es importante reflexionar sobre la discriminacin, la
estigmatizacin y el reconocimiento del otro.
4. Dnde usan y consumen drogas las personas?
Es importante recalcar que el hogar es uno de los principales lugares de uso y consumo de alcohol, tabaco
y otras drogas por parte de las personas adultas, y en donde nios, nias y adolescentes pueden tener sus
primeros contactos con estas prcticas, es decir, no solo se consume a escondidas y en la calle. Reflexione

sobre otros lugares donde las personas usan o consumen alcohol, tabaco u otras drogas y que son
socialmente aceptados, como por ejemplo, en festividades culturales o religiosas o deportivas.
5. Por qu las personas usan y consumen drogas?
Las personas usan y/o consumen por mltiples causas. A veces por diversin, placer o curiosidad, para
relajarse, porque tienen problemas personales o familiares, por presin del grupo, o incluso porque en
determinados momentos es socialmente aceptado (fiestas, reuniones, bodas).
Uso: El uso de drogas hace referencia a la funcin y a las motivaciones socioculturales (recreacin,
industrial, usos ancestrales, culturales, teraputicos y ceremoniales) que un sujeto establece con una droga
en un momento determinado. Hablamos de uso de drogas, cuando este es ocasional, relacionado con solo
unos pocos acontecimientos sin llegar a que se produzca dependencia ni habituacin a las sustancias, ni
repercusiones negativas en reas importantes de la vida como en trabajo, familia y salud. (Plan Nacional de
Prevencin Integral de Drogas).
Consumo problemtico: Definido por la OMS como un patrn de consumo que provoca problemas, ya
sean individuales o colectivos, se salud o sociales. Se refiere a la relacin establecida con la droga de
manera conflictiva generando malestar y/o deterioro. Este tipo de consumo no solo tiene relacin con la
frecuencia y cantidad, sino tambin con las conductas que se realizan bajo el consumo. Por ejemplo
alguien que consume de vez en cuando, pero bajo los efectos de la sustancia lleva a cabo conductas de
riesgo como conducir un vehculo. Las personas que tienen un consumo problemtico, pueden necesitar
tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico, y esta atencin puede ser mediante el internamiento o de
forma ambulatoria. Se debe enfatizar que no todas las personas que consumen drogas deben ser
internadas.
Juego de roles (30 minutos):
Objetivo: Analizar las diferentes actitudes y reacciones de la gente frente a situaciones o hechos concretos.
Este juego permite que las y los participantes expongan de manera espontnea las problemticas
relacionadas con las drogas desde su cotidianidad y que representen las actitudes, los comportamientos y
las formas de pensar de la gente.
Procedimiento.
Fase 1: Preparacin (5 minutos):
El facilitador debe solicitar a las y los asistentes cuatro o cinco voluntarios que representen una situacin
familiar cotidiana en relacin con el uso y consumo de alcohol, tabaco y otras drogas. Se les dar 5
minutos para pensar la situacin que se va a representar y preparar los roles o papeles.
Fase 2: Representacin (10 minutos):
El facilitador debe explicar el contexto en el que se desarrolla la situacin: si es en el hogar, en la calle, etc.,
e indicar los roles que cada participante interpretar (quin es el padre, la madre, etc.).
A continuacin los voluntarios pasarn a escena y representarn la situacin preparada sin exceder 10
minutos.
Una vez terminada la representacin, se ubican los actores frente al pblico, los cuales mantienen su rol
representado.

Fase 3: Discusin (15 minutos):

La discusin debe centrarse en el comportamiento de los personajes y en los argumentos que utilizaron en
su distinto papel.
Promueva que los espectadores realicen preguntas a los actores, si no se realizaran preguntas, propngalas
usted.
Algunas preguntas generadoras que puede realizar a cada actor son:
Cmo se siente haber representado ese rol o papel?
Qu necesita que suceda para que se resuelva la situacin?
En qu cree usted que puede apoyar?
Algunas preguntas generadoras que puede realizar a los espectadores son:
Qu opinan sobre lo que acaban de ver? Cmo se sienten?
Qu recomendaciones les daran a los personajes?
Qu otra solucin le dara a la situacin representada?
Entrega de la cartilla (15 minutos):
En plenaria entregue la cartilla a los familiares que est capacitando:
Inicie indicando, que muchas de las preguntas que se dieron durante la representacin se van a contestar
en la cartilla.
Lala en voz alta, relacionando todo el taller y las actividades realizadas, con la informacin que est
contenida en la cartilla, promoviendo la comprensin y corresponsabilidad familiar.
El contenido de la cartilla contiene informacin sobre las drogas y sobre usos y consumos, ofrece
algunos indicadores para reconocer que su hijo o hija est consumiendo drogas, y establece algunas
pautas de actuacin frente a estas situaciones. Explique que al final de la cartilla se encuentran
nmeros de contacto en caso de que requiera ms informacin.
Mientras lee la cartilla, resalte esta informacin:

Recordar que las personas usan y/o consumen drogas por mltiples causas, como para experimentar,
por la presin del grupo, por curiosidad, por placer y a veces tambin se debe a problemas familiares,
sociales, con las amistades, acadmicas...
Una situacin de uso o consumo no es solo individual, sino que involucra a la dinmica familiar y a su
entorno social y su solucin nos corresponde a todas las personas.
Resaltar la importancia de los padres y madres de familia en el bienestar de sus hijos e hijas. La relacin
de los padres y madres con sus hijas e hijos es un proceso que se inicia desde el nacimiento y que se
construye da a da donde el dilogo y el bienestar familiar contribuye al desarrollo personal de
nios/as y adolescentes.
La experiencia muestra que, sistemticamente, los nios, nias y adolescentes que cuentan con el
apoyo de adultos que se interesan, participan y asisten a sus actividades, tienen menos riesgo de
presentar problemas con el alcohol y otras drogas.
Debemos comprender que en todas las familias se presentan diferentes problemas y que lo importante
es la forma en cmo los resolvemos, para ello, se debe contar con la corresponsabilidad de cada uno de
los miembros de la familia en la resolucin de sus conflictos.

Cierre (5 minutos):
Agradezca la presencia y la participacin de cada una y cada uno de los asistentes a la consejera.

HORAS

TIEMPO:
20 min

PRIMERA JORNADA
Introduccin, Presentacin y
Encuadre.

20 min

Anlisis de imaginarios

30 min

Juego de roles

15 min

Entrega de la cartilla

5 min

Materiales
Pizarra o papelotes y
marcadores
Pizarra o papelotes y
marcadores
Pizarra o papelotes,
marcadores, tarjetas, otros.
Cartilla

Cierre

Realizado por: Equipo Tcnico del Plan Nacional de Prevencin Integral de Drogas