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MARITEGUI"
CURSO:
DERECHO ADMINISTRATIVO II
SEMESTRE: V
DOCENTE:
ALUMNA:
TEMA:
ILO-2014
DEDICATORIA
LOS INTEGRANTES
Derecho Administrativo
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AGRADECIMIENTO
LA
UNIVERSIDAD
MARIATEGUI
MAGISTER
NUESTRA
ELIZABETH
PREOCUPACION
CONOCIMIENTOS
ESPECIALMENTE
JOSE
DE
JILAJA,
DOCENTE
POR
INCREMENTAR
DE
DE
CARLOS
LOS
LA
SU
LOS
ALUMNOS
FACULTAD
DE
ACADMICOS
DURANTE
Derecho Administrativo
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EL
INDICE
PGINA
DEDICATORIA .
AGRADECIMIENTO..
INDICE .
INTRODUCCION
INTRODUCCIN
Derecho Administrativo
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Por Decreto Legislativo N 276 del 6 de Marzo de 1984, se aprob la Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, definiendo a
la Carrera Administrativa como el conjunto de principios, normas y procesos que
regulan el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los servidores
pblicos que con el carcter de estable prestan servicios de naturaleza permanente
en la Administracin Pblica.
No estn comprendidos en esta Carrera los servidores pblicos contratados ni los
funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza, pero s en las
disposiciones de la presente ley en lo que les sea aplicable.
El Captulo V, artculos 25 y siguientes, norma el Rgimen Disciplinario.
En l se establece que los servidores pblicos son responsables civil, penal y
administrativamente por el incumplimiento de las normas legales y administrativas
en el ejercicio del servicio pblico, sin perjuicio de las sanciones de carcter
disciplinario por faltas que cometan.
En el mbito del Sector Pblico, sus funcionarios y servidores pueden incurrir en
responsabilidad administrativa, penalizada con sanciones que van desde una
amonestacin hasta la destitucin del cargo.
2. Falta administrativa:
Se considera falta disciplinaria a toda accin u omisin voluntaria o no, que
contravenga las obligaciones, prohibiciones y dems normatividad especfica sobre
los deberes de servidores y funcionarios, establecidos en el artculo 29 de la Ley.
La Comisin de una falta da lugar a la aplicacin de la sancin correspondiente.
El artculo 28 de la Ley de Carrera, enumera las faltas de carcter disciplinarias
que, segn su gravedad, pueden ser sancionadas con cese temporal o con
destitucin, previo proceso disciplinario:
a) El incumplimiento de las Normas establecidas en la Ley de Bases y su
Reglamento.
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Director de la Oficina
sea reiterada
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denuncias
formuladas
para
conducir
los
procesos
administrativos
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suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) das, con cese
temporal o destitucin, as como los que se encuentren con proceso administrativo
disciplinario abierto; tampoco podrn ser candidatos los servidores contratados ni
los que se encuentren en calidad de destacados.
Cuando existan varios casos que ameriten la apertura de Procesos Administrativos
Disciplinarios y la Comisin Permanente no cuente con el tiempo suficiente para el
estudio de dichos casos, se abrirn los procesos administrativos en forma
secuencial, teniendo en cuenta para ello la gravedad de las faltas. Si pede a stas
medidas el volumen de casos resulta excesivo y de imposible manejo para una sola
commission permanente, el Titular de la entidad, podr autorizar excepcionalmente
la conformacin de Comisiones paralelas, las mismas que necesariamente debern
contar entre sus integrantes con un representante de los trabajadores.
b) La Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios, que radicar
competencia en los procesos incoados a los funcionarios que desempean cargos
de confianza. Esta Comisin tambin conocer los procesos que se instauren a los
ex funcionarios que hayan desempeado cargos de confianza en la entidad.
La Comisin Especial solo ser conformada cuando existan denuncias contra los
funcionarios de confianza que hayan incurrido en faltas disciplinarias en el ejercicio
de su funcin. En tal sentido sta commission no tiene carcter permanente, y ser
conformada por tres (03) funcionarios del mismo o mayor nivel jerrquico que el
procesado.
La Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios, es competente
para calificar las denuncias que se formulen contra los funcionarios de confianza
que hayan cometido faltas disciplinarias en el ejercicio de sus funciones, as como
conducir los procesos administrativos disciplinarios que se abran contra los
mismos.
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La Comisin Especial estar conformada por tres (03) miembros titulares que
tengan la calidad de funcionarios de confianza del mismo o de mayor nivel
jerrquico que el procesado; ser presidido por el funcionario de mayor categora o
por quien sea especficamente designado para stos efectos por el Titular. En el
caso de que el miembro titular designado no asista a ms de dos (02) reuniones
consecutivas por causal de enfermedad o por otros motivos debidamente
justificados, el Titular designar a otro funcionario que lo reemplace, quien asumir
jurisdiccin y competencia hasta la culminacin del proceso administrativo, bajo
responsabilidad.
Los Procesos Administrativos que comprendan a la vez a funcionarios y servidores,
sern conducidos por la Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios siempre que los hechos materia de la falta grave imputada, no sean
susceptibles ni convenientes deslindarlos e investigarlos por separado, en funcin
del nivel jerrquico o de carrera de sus autores o implicados.
Para ste efecto, el mayor nivel jerrquico del personal comprendido en el proceso
determinar la competencia de la Comisin respectiva.
Competencia de las Comisiones:
La competencia de las Comisiones de Procesos Administrativa Disciplinarios es
irrenunciable. En caso de presentarse conflicto negativo de atribuciones, el Titular
resolver en un plazo no mayor de un (01) da, teniendo en cuenta los principios de
Economa Procesal, Unidad de la Investigacin, Simplicidad, Celeridad y eficacia
que rigen los procesos administrativos. Esta decisin es irrecurrible.
Prohibiciones de los miembros de las comisiones:
Los miembros de las Comisiones de Procesos Administrativos, se abstendrn de
intervenir, bajo responsabilidad, en los siguientes casos:
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Resolucin correspondiente.
Corresponde a los Presidentes de las Comisiones de Procesos
Administrativos Disciplinarios las siguientes funciones y atribuciones:
a) Convocar, citar y presidir las reuniones de la Comisin velando por el estricto
cumplimiento del plazo improrrogable de treinta (30) das hbiles a que se refiere el
artculo 163 del Decreto Supremo N 005-90-PCM, el incumplimiento del plazo
sealado configura falta de carcter disciplinario contenida en los incisos a) y d) del
artculo 28 del Decreto Legislativo N 276.
b) Recepcionar las Resoluciones Jefaturales mediante las cuales se abren
procesos administrativos disciplinarios y poner en conocimiento de los dems
miembros de la Comisin.
c) Elaborar y remitir oportunamente el Informe Final dentro de los plazos
pertinentes.
d) Suscribir en representacin de la Comisin los acuerdos aprobados por ste y la
documentacin que debe emitirse para el adecuado desarrollo de los procesos
administrativos disciplinarios.
e) Disponer el registro y archivo de la documentacin, la custodia de los
expedientes y la oportuna presentacin de las Actas de las reuniones de la
Comisin. Para tal efecto el Presidente podr contar con el apoyo de una secretaria
idnea, la misma que ser designada por Resolucin de la Oficina General de
Administracin, a propuesta de la Comisin de Procesos Administrativos.
Corresponde a los miembros de las Comisiones de Procesos Administrativos
Disciplinarios las siguientes funciones y atribuciones:
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