ORDENANZA N XXX-2016-MDTAI-CM

Tpac Amaru Inca, XX de Mayo del 2016

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUPAC AMARU INCA

VISTO:
El Consejo Municipal en sesin de concejo ordinario de fecha XX de Mayo del 2016, visto
el informe N XXX-2016- GPMAS, presentado por la Gerencia de Proteccin al Medio
Ambiente y Salubridad, sobre el proyecto de Ordenanza Municipal que Prohbe EL
ARROJO DE RESIDUOS SLIDOS, MATERIALES DE CONSTRUCCIN Y/O DESMONTE
EN EL DISTRITO DE TUPAC AMARU INCA , y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del
Estado, modificado por la Ley N 28607, Ley de Reforma de los Artculos 91, 191 y 194 de
la Constitucin Poltica del Per, en concordancia con el Articulo II del Ttulo Preliminar
de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, los gobiernos locales gozan de
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, acorde a lo establecido en el numeral 3.6.2 del artculo 79 de la precitada norma
constituye funcin especfica exclusiva de las Municipalidades Distritales, en materia de
organizacin del espacio fsico y uso del suelo, el normar, regular y otorgar autorizaciones,
derechos y licencias, y realizar la fiscalizacin de construcciones, remodelaciones o
demoliciones de inmuebles y declaratorias de fbrica.
Que, conforma lo establecido en el numeral 16 del artculo 82 de la Ley N 27972, es
atribucin de la Municipalidad de Tpac Amaru Inca, dentro de su jurisdiccin, impulsar
una cultura cvica y de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento, limpieza, de
conservacin y mejora del ornato local.
Que, los Gobiernos Locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin
de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin, de conformidad con lo establecido en el artculo IV de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972.
Que, segn el Artculo 40 de la Ley glosada las ordenanzas aprobadas por las
municipalidades distritales, en la materia de su competencia, son normas de carcter
general de mayor jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales
se aprueba la organizacin interna, la regulacin, administracin y supervisin de los
servicios pblicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.

Que, segn el Artculo 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades es materia de

competencia municipal la proteccin y conservacin del ambiente; formular, aprobar,
ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia del ambiente, en
concordancia con las polticas, normas y planes regionales sectoriales nacionales;
proponer la creacin de reas de conservacin ambiental; promover la educacin e
investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos
sus niveles.
Que, la Ley General del Ambiente N 28611 a travs del Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, aprobado por Decreto Legislativo N 613, en su artculo 1 del Ttulo
Preliminar establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y
asimismo, a la preservacin del paisaje y la naturaleza, Todos tienen el deber de conservar
dicho ambiente.
Que, el Ministerio de Salud, como rgano rector del Sistema Nacional de Salud, dicta las
normas generales en lo referente a la salubridad pblica, y siendo competencia de los
gobiernos locales dictar las normas especficas en su jurisdiccin y velar por su correcta
aplicacin, entre las que se encuentra la limpieza Pblica, la que comprende las etapas de
recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos urbanos, as como la
educacin ambiental de sus habitantes.
Que, el inicio del presente ao la Gerencia de Proteccin del Medio Ambiental y Salubridad
, encontr un distrito contaminado con puntos crticos de residuos slidos y desmonte que
conllev a realizar operativos constantes de recoleccin de desmonte; sin embargo, esto
sumado a las actitudes incorrectas de parte de los vecinos que construyen sus viviendas y
arrojan sus desmontes en la va pblica requiere que la Municipalidad norme con
ordenanza la Prohibicin del arrojo de desmonte en las vas pblicas del distrito Tpac
Amaru Inca con la finalidad de lograr un Distrito limpio.
Estando a lo expuesto y a fin de contar con instrumentos normativos de gestin
ambiental, as como definir normas, disposiciones, lineamientos para armonizar diversas
acciones con objeto de fortalecer la gestin ambiental orientada al desarrollo humano
sustentable y as mejorar la calidad de vida de la comunidad.

ORDENANZA QUE PROHBE EL ARROJO DE RESIDUOS SLIDOS, MATERIALES DE

CONSTRUCCIN Y/O DESMONTE EN EL DISTRITO DE TUPAC AMARU INCA

TITULO I
OBJETIVOS Y ALCANCES

Artculo 1.- Prohbase el arrojo de residuos slidos, materiales de construccin y/o

desmonte en el Distrito de Tpac Amaru Inca.
Artculo 2.- La presente Ordenanza ser de aplicacin para toda persona natural o
jurdica, pblica o privada, que arroje residuos, en la jurisdiccin del distrito de Tpac
Amaru Inca.
Artculo 3.- La infraccin a las disposiciones establecidas en el artculo 1 de la presente
Ordenanza ser sancionada con una multa equivalente a un porcentaje UIT.
CAPITULO II
OCUPACION DE LA VIA PBLICA

Artculo 4.- La va pblica podr ser ocupada, nicamente si cuenta con licencia de
construccin y se colocara cercos provisionales perimtricos, para la acumulacin de
desmonte y/o materiales de construccin frente a la obra, los cuales debern estar en la
va publica sin impedir el paso vehicular y con un lapso de tiempo no mayor a 30 das
calendarios.
Artculo 5.- Para la ocupacin de la va pblica en cualquiera de los casos, ser para el
almacenamiento temporal de materiales de construccin y desmonte, as como la carga y
descarga de los mismos, respetando las siguientes limitaciones:
a) Se podr usar nicamente el 50% del ancho de la pista, en el tramo que de frente al
predio en construccin.
b) Podr hacerse uso simultneo de la vereda, berma y pista hasta el 50% durante todo
el proceso de construccin en los trminos establecidos en el presente artculo.
Artculo 6.- La ocupacin de la va pblica en cualquiera de los casos indicados en el
artculo anterior, no deber afectar en ningn caso el trnsito peatonal y/o vehicular,
debiendo cumplir con los siguientes requisitos:
a) El ladrillo, deber quedar apilado nicamente en el mdulo de berma lateral del
predio, sea esta estacionamiento y/o jardn, del frente del lote o vivienda, materia del
proceso constructivo de edificacin, con una altura mxima de 2.00 metros lineales.
b) El material acumulado, los elementos de construccin no deben rebasar los lmites
antes establecidos, debiendo quedar la vereda y pista, libres y limpias de todo material
excedente, evitando exponer a los transentes a peligros derivados propias de la obra.

c) Todo material y/o desmonte que se almacene en la va pblica siguiendo las

indicaciones anteriormente expuestas deber mantenerse hmedo para evitar que el
viento traslade el polvo y/o tapado con plstico u otro tipo de material, ocasionando
molestias a terceros y empolvando la va pblica.
d) No deber efectuarse mezcla de concreto directamente sobre la va pblica pista
asfaltada, a excepcin de los trabajos realizados dentro del predio del propietario.
e) Para el uso de mquina mezcladora o de equipo similar se deber proteger la pista,
vereda y berma con mantas de plstico, debindose mantener limpias de todo material
excedente.
f) De tratarse de lotes en esquina solo se podr usar uno de los frentes para la
acumulacin de material de construccin o desmonte respetando todos los artculos
sealados anteriormente.

CAPITULO III
SEALIZACION Y PREVENCION

Artculo 7.- Con la finalidad de evitar accidentes como consecuencia de la ocupacin de la

va pblica, segn lo establecido en el Captulo II de la presente Ordenanza; se debern
tomar las siguientes medidas de seguridad:

a) Colocar mallas, cintas plsticas de color u otro similar con elementos rgidos, que
delimite las reas ocupadas por el material acumulado.
b) Se colocarn elementos visuales que adviertan de la descarga de materiales, en la va
pblica a 25 m. de distancia antes de la ubicacin de stos. (Conos, letreros, entre
otros)
c) A partir de las 18.30 horas hasta las 06:30 horas debern colocarse letreros
luminosos, para advertir la presencia del material acumulado en la va pblica; a 25 m.
antes de stos.
CAPITULO IV
DE LA PARTICIPACION VECINAL Y TERCEROS

Artculo 8.- los vecinos o terceros podrn presentar, individual o colectivamente, ante la
autoridad municipal, denuncias por escrito debidamente identificadas, que sern
consignadas en un registro de denuncias, sobre infracciones por incumplimiento de los
moradores que no acaten la ordenanza municipal.
CAPTULO V
DE LA DETERMINACIN DE LAS INFRACCIONES Y APLICACIN DE LAS SANCIONES

Artculo 9.- EMISIN DE LA NOTIFICACIN DE INFRACCIN Detectada la infraccin

por el personal de la municipalidad o el vecino denunciante, quien se encargar de que el
personal de la municipalidad emita la notificacin en 02 ejemplares, cuya original deber
ser entregado al presunto infractor o su representante con cargo de su recepcin.
Artculo 10.- El personal de la municipalidad realizara notificaciones, la primera
notificacin ser preventiva dndole un plazo no mayor a 5 das, la segunda reiterativa

dndole un plazo no mayor a 3 das y la tercera notificacin es con procedimiento de

multa dndole un plazo no mayor a 3 das hbiles.
Artculo 11.- Luego de haberse aplicado las tres notificaciones respectiva se le aplicara la
sancin correspondiente con el % de UIT de acuerdo a la infraccin, adems ser
obligatorio que el propietario y/o terceros sean responsables de los restantes de la
construccin desmonte y/o materiales de construccin.
CAPITULO VI
OBLIGACIONES Y SANCIONES
Artculo 12.- Para poder otorgarse el Certificado de Finalizacin de Obra y Zonificacin
correspondiente a cualquier tipo de Licencia de Obra emitida por la Municipalidad de
Tpac Amaru Inca, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Nacional de
Edificaciones, al trmino de la obra de edificacin, la va pblica deber quedar limpia de
todo material excedente, as como reparadas las veredas, pista, bermas, sardineles y
cualquier otro deterioro que se hubiere producido como consecuencia de la construccin.
Artculo 13.- Son responsables del cumplimiento de esta norma tanto el titular de la Obra
de Edificacin, as como las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas
encargadas de la ejecucin de obra.
Artculo 14.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones establecidas en los
artculos de la presente Ordenanza, ser motivo de paralizacin de la Obra y aplicacin de
la multa correspondiente de acuerdo al Reglamento de Aplicacin y Sanciones
Administrativas, as como la paralizacin inmediata de la obra respectiva y el retiro de
materiales de construccin, herramientas y equipos que se encuentren en la va pblica.
Artculo 15.- Las infracciones que se deriven de la no observancia de la presente
Ordenanza, sern sancionadas de conformidad con el Cuadro de Infracciones y Sanciones
de la Municipalidad de Tpac Amaru Inca vigente, incorporando al mismo, las siguientes:
CODIG

INFRACCION

O
001
002

003

SANCION
PECUNARI

Por arrojar residuos slidos en calles,

avenidas y otro espacio pblico.
Por no retirar materiales de construccin de
la va pblica cuando la obra de edificacin
se encuentra paralizada por ms de 15 das
tiles.
Por cerrar totalmente calles, avenidas y otro
espacio pblico, con residuos slidos,

A
05 % UIT
05 % UIT

10 % UIT

desmonte y/o material de construccin.

004
005

006

Por haber daado la va publica al trmino

10 % UIT
de la construccin
Por mantener desmonte y/o material de
15 % UIT
construccin en la va pblica despus de 15
das de haber culminado la construccin
Por mantener material de construccin por
17% UIT
ms de 30 das en la va pblica, luego de
haber
culminado
los
trabajos
de
construccin
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIA Y TRANSITORIAS

PRIMERA: Sern de aplicacin de carcter suplementario las normas que regulan la

presente Ordenanza Municipal, lo dispuesto en la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades y Ley N 28611 Ley General del Ambiente.
SEGUNDA: Las acciones administrativas que puedan iniciar contra los titulares de las
viviendas y/o lotes que incumplan con lo antes mencionado, no impide la interposicin de
la respectiva denuncia penal contra los infractores por la configuracin de los delitos
contra el Ambiente y Salud Pblica contemplados en el Cdigo Penal.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: Encargar a la Gerencia de Proteccin Ambiental y salubridad a travs de la
Sub Gerencia de Gestin, Salubridad y Ornato, as como a las Gerencias correspondientes
de esta Municipalidad, la adaptacin de las acciones necesarias para el fiel y cabal
cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal.
SEGUNDA: Derguese toda norma de igual o inferior rango que convenga lo normado en la
presente Ordenanza Municipal.
ARTICULO OCTAVO.- ENCARGAR a la secretaria general la publicacin de la presente
ordenanza, la misma que entrara en vigencia al da siguiente de su publicacin.

POR TANTO:

REGSTRESE, PUBLQUESE Y CMPLASE.