Corte Interamericana de Derechos Humanos - BAYARRI - ARGENTINA

Caso: Bayarri vs. Argentina

Hechos probados
El seor Juan Carlos Bayarri fue detenido sin orden- judicial previa alrededor de las 10
horas del 18 de noviembre de 1991 por varios elementos de la Divisin
Defraudaciones y Estafas de la Polica Federal Argentina, quienes, armados y vestidos
de civiles, lo interceptaron en la localidad Villa Domnico, en el partido de Avellaneda,
provincia de Buenos Aires, y lo introdujeron, maniatado y con los ojos vendados, en
uno de los automviles que conducan, trasladndolo a un centro de detencin
clandestino. La detencin de la presunta vctima tuvo lugar en el marco del sumario
iniciado por la comisin de secuestros extorsivos reiterados en la causa No. 4227,
caratulada Macri, Mauricio. Privacin Ilegal de la Libertad, tramitada por el Juzgado
Nacional de Primera Instancia en lo Criminal de Instruccin No. 25 de la Capital de la
Repblica Argentina. En su declaracin ante esta Corte, el seor Juan Carlos Bayarri
confirm las circunstancias, el lugar y tiempo de su detencin y agreg que al
momento de su detencin se encontraba con su padre.
El 19 de noviembre de 1991, el Jefe de la Divisin de- Defraudaciones y Estafas de la
Polica Federal Argentina puso al seor Bayarri a disposicin del Juzgado de Instruccin
No. 25, y que el Secretario de dicho Juzgado orden mantener su detencin. En este
acto el seor Bayarri no fue llevado personalmente al Juzgado, por lo que no satisface
la obligacin dispuesta en el artculo 7.5 de la Convencin de ser llevado ante un juez
u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales.
El seor Bayarri fue sometido a una detencin ilegal en- condiciones de
incomunicacin, durante la cual agentes de la Polica Federal argentina
deliberadamente le infligieron golpes en el trax, cara y odo derecho, as como
descargas elctricas con el objeto de amenazarlo y coaccionarlo para obtener una
confesin respecto de ciertos hechos ilcitos.
Durante tres jornadas consecutivas y mientras se encontraba- detenido en el centro
clandestino conocido como el Olimpo, Juan Carlos Bayarri fue salvajemente
golpeado en diversas partes del cuerpo, luego de ello torturado con la aplicacin del
suplicio conocido como la picana elctrica, as como con un mtodo de tormento
denominado submarino seco, el que consiste en la colocacin de una bolsa plstica
en la cabeza para impedirle respirar a la vctima, mientras simultneamente fuese
golpeado reiteradamente en [sus] odos.
El 11 de mayo de 2005 el Juzgado Nacional de Instruccin No.- 13, que llev la causa
No. 66.138 por apremios ilegales y privacin ilegtima de la libertad en perjuicio de la
presunta vctima, dict auto de prisin preventiva en contra de nueve funcionarios de
la Polica Federal Argentina, dando por acreditado, con el grado de convencimiento
requerido en esa etapa del proceso penal, que la detencin del seor Bayarri ocurri el
18 de noviembre de 1991 en el Partido de Avellaneda sin previa orden escrita de juez
competente.
El 25 de julio de 2005 la Sala VII de la Cmara Nacional de- Apelaciones en lo Criminal
y Correccional confirm la decisin del Juzgado de Instruccin anteriormente referida y
determin que Juan Carlos Bayarri y su padre fueron privados efectivamente de modo
ilegtimo de la facultad de desplazarse libremente, lo que se comprueba con la
circunstancia de que sus aprehensiones fueron ocultadas, no se dio intervencin en su
caso al juez del lugar y slo el primero de ellos result colocado a disposicin del Juez
interviniente en el sumario respectivo, en la data posterior.
Derechos demandados:
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Artculos 5 (Derecho a la Integridad Personal), 7 (Derecho a la Libertad Personal), 8

(Garantas Judiciales) y 25 (Proteccin Judicial) de la Convencin Americana, en
relacin con la obligacin general de respetar los derechos humanos establecida en el
artculo 1.1 de la Convencin antes mencionada.
Excepciones preliminares / Competencia
El Estado Argentino considera que ha obrado en el presente proceso un cambio
sustancial en el objeto de la demanda, siendo que los principales agravios alegados en
la misma han sido debidamente resueltos en sede interna del Estado. Seala que lo
que se pretende es determinar en sede internacional las reparaciones que
corresponderan al seor Bayarri sin que se hayan agotado los mecanismos
establecidos en la jurisdiccin interna para tal fin. La Corte consider que tales
alegatos resultaban extemporneos por cuanto fueron presentados con posterioridad
al Informe de Admisibilidad emitido por la Comisin.
Fundamentos
Artculo 7 (Derecho a la Libertad Personal) en relacin con el Artculo 1.1 (Obligacin
de respetar los Derechos) de la Convencin Americana).
Sobre la legalidad de la detencin del seor Juan Carlos Bayarri
El artculo 7.5 de la Convencin dispone, en su parte inicial,- que la detencin de una
persona debe ser sometida sin demora a revisin judicial. La Corte ha determinado
que el control judicial sin demora es una medida tendiente a evitar la arbitrariedad o
ilegalidad de las detenciones, tomando en cuenta que en un Estado de Derecho
corresponde al juzgador garantizar los derechos del detenido, autorizar la adopcin de
medidas cautelares o de coercin, cuando sea estrictamente necesario, y procurar, en
general, que se trate al inculpado de manera consecuente con la presuncin de
inocencia.
() La Corte ha reiterado que el juez debe or personalmente- al detenido y valorar
todas las explicaciones que ste le proporcione, para decidir si procede la liberacin o
el mantenimiento de la privacin de libertad. Lo contrario equivaldra a despojar de
toda efectividad el control judicial dispuesto en el artculo 7.5 de la Convencin.
Para que constituya un- verdadero mecanismo de control frente a detenciones ilegales
o arbitrarias, la revisin judicial debe realizarse sin demora y en forma tal que
garantice el cumplimiento de la ley y el goce efectivo de los derechos del detenido,
tomando en cuenta la especial vulnerabilidad de aqul. Como ya se dijo, el juez es
garante de los derechos de toda persona bajo custodia del Estado, por lo que le
corresponde la tarea de prevenir o hacer cesar las detenciones ilegales o arbitrarias y
garantizar un trato conforme el principio de presuncin de inocencia. En el caso sub
judice, el acto mediante el cual el juez de la causa recibi personalmente por primera
vez a Juan Carlos Bayarri (supra prr. 66), quien rindi en ese momento declaracin
indagatoria inculpndose de la comisin de varios hechos delictivos, no abarc
oportunamente aquellos aspectos que pudieran sustentar o no la legalidad de su
detencin para poder ejercer el control de la misma. Tampoco se dispuso un examen
mdico para determinar las causas del estado de salud de la presunta vctima, no
obstante que presentaba signos de traumatismo severo (infra prr. 90). Asimismo, el
Tribunal observa que luego de tomar su declaracin indagatoria, el juez orden el
traslado de Juan Carlos Bayarri a un centro penitenciario, sin decretar su prisin
preventiva como lo establece el Cdigo de Procedimientos en Material Penal (supra
prrs. 55, 56 y 64). No fue sino tres meses despus, el 20 de febrero de 1992, que
sta fue ordenada de forma definitiva. Todo lo anterior evidencia que la intervencin
judicial no result un medio efectivo para controlar la legalidad de las actuaciones
llevadas a cabo por los funcionarios policiales encargados de la detencin y custodia
de Juan Carlos Bayarri y reestablecer sus derechos.
2

Por todo lo expuesto, la Corte encuentra que el seor Bayarri- no fue presentado sin
demora ante un juez competente con posterioridad a su detencin y que ste no
ejerci un efectivo control judicial de la detencin practicada, vulnerndose as el
artculo 7.1, 7.2 y 7.5 de la Convencin.
Sobre el derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable
El artculo 7.5 de la Convencin Americana garantiza el- derecho de toda persona
detenida en prisin preventiva a ser juzgada dentro de un plazo razonable o ser
puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el proceso. Este derecho impone
lmites temporales a la duracin de la prisin preventiva, y, en consecuencia, a las
facultades del Estado para proteger los fines del proceso mediante este tipo de
medida cautelar. Cuando el plazo de la prisin preventiva sobrepasa lo razonable, el
Estado podr limitar la libertad del imputado con otras medidas menos lesivas que
aseguren su comparencia al juicio, distintas a la privacin de su libertad mediante
encarcelamiento. Este derecho impone, a su vez, una obligacin judicial de tramitar
con mayor diligencia y prontitud aquellos procesos penales en los cuales el imputado
se encuentre privado de su libertad. La tarea de este Tribunal es examinar si la prisin
preventiva a que fue sometido Juan Carlos Bayarri excedi los lmites de lo razonable.
En el presente caso las autoridades judiciales impusieron- al seor Bayarri una medida
cautelar de prisin preventiva, ordenada mediante resolucin de 20 de diciembre de
1991 y confirmada en apelacin el 20 de febrero de 1992. Esta medida se prolong
hasta el 1 de junio de 2004 cuando fue ordenada su libertad al absolver[lo]
libremente de culpa y de cargo. En total, el seor Bayarri permaneci
aproximadamente 13 aos en prisin preventiva.
La- prisin preventiva no debe prolongarse cuando no subsistan las razones que
motivaron la adopcin de la medida cautelar. El Tribunal ha observado que son las
autoridades nacionales las encargadas de valorar la pertinencia o no del
mantenimiento de las medidas cautelares que emiten conforme a su propio
ordenamiento. Al realizar esta tarea, las autoridades nacionales deben ofrecer los
fundamentos suficientes que permitan conocer los motivos por los cuales se mantiene
la restriccin de la libertad, la cual, para que sea compatible con el artculo 7.3 de la
Convencin Americana, debe estar fundada en la necesidad de asegurar que el
detenido no impedir el desarrollo eficiente de las investigaciones ni eludir la accin
de la justicia. Las caractersticas personales del supuesto autor y la gravedad del
delito que se le imputa no son, por s mismos, justificacin suficiente de la prisin
preventiva. No obstante lo anterior, aun cuando medien razones para mantener a una
persona en prisin preventiva, el artculo 7.5 garantiza que aquella sea liberada si el
perodo de la detencin ha excedido el lmite de lo razonable. En este caso, el Tribunal
entiende que la Ley No. 24.390 estableca el lmite temporal mximo de tres aos
luego del cual no puede continuar privndose de la libertad al imputado (supra prr.
72). Resulta claro que la detencin del seor Bayarri no poda exceder dicho plazo.
La Corte considera que la duracin de la prisin- preventiva impuesta al seor Bayarri
no slo sobrepas el lmite mximo legal establecido, sino fue a todas luces excesiva.
Este Tribunal no encuentra razonable que la presunta vctima haya permanecido 13
aos privado de la libertad en espera de una decisin judicial definitiva en su caso, la
cual finalmente lo absolvi de los cargos imputados.
El Tribunal resalta- que, adems, el juez no tiene que esperar hasta el momento de
dictar sentencia absolutoria para que una persona detenida recupere su libertad, sino
debe valorar peridicamente si las causas, necesidad y proporcionalidad de la medida
se mantienen, y si el plazo de la detencin ha sobrepasado los lmites que imponen la
ley y la razn. En cualquier momento en que aparezca que la prisin preventiva no
satisface estas condiciones, deber decretarse la libertad sin perjuicio de que el
3

proceso respectivo contine.

Tomando en cuenta lo- anterior, la Corte considera que el Estado viol el
derecho del seor Bayarri a ser juzgado dentro de un plazo razonable o a ser
puesto en libertad, de conformidad con el artculo 7.5, 7.2 y 7.1 de la Convencin
Americana.
Artculo 5 (Derecho a la Integridad Personal) en relacin con el artculo 1.1. (Obligacin
de respetar los Derechos) de la Convencin Americana.
Sobre la configuracin de los actos de tortura
La- tortura y las penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes estn estrictamente
prohibidos por el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. La prohibicin
absoluta de la tortura, tanto fsica como psicolgica, pertenece hoy da al dominio del
jus cogens internacional. La Corte ha entendido que se est frente a un acto
constitutivo de tortura cuando el maltrato sea: a) intencional; b) cause severos
sufrimientos fsicos o mentales, y c) se cometa con cualquier fin o propsito, entre
ellos, la investigacin de delitos.
La Corte Interamericana considera suficiente acoger la- conclusin a la que llegaron
los tribunales argentinos y, sin perjuicio de la responsabilidad penal que debe dirimirse
en el mbito interno, estima que Juan Carlos Bayarri fue sometido a tortura. El
maltrato aplicado en su contra por agentes estatales fue producto de una accin
deliberada llevada a cabo con la finalidad de arrancarle una confesin incriminatoria
(supra prr. 85). La gravedad de las lesiones constatadas en este caso permite a esta
Corte concluir que Juan Carlos Bayarri fue sometido a maltrato fsico que le produjo
intenso sufrimiento. Los golpes aplicados a la vctima causaron una perforacin de la
membrana timpnica. Fue establecido en el mbito interno que se aplic tortura en
forma reiterada durante tres das y que fue amenazado por sus captores con causar
dao a su padre, con quien tena una relacin estrecha y cuyo paradero le era
desconocido. Esto caus a la vctima severos sufrimientos morales. El Tribunal
considera que todo lo anterior constituye una violacin del derecho a la integridad
personal consagrado en el artculo 5.1 y 5.2 de la Convencin Americana, en perjuicio
de Juan Carlos Bayarri.
Sobre el deber de investigar los actos de tortura
La Corte ha sealado que de conformidad- con el artculo 1.1 de la Convencin
Americana, la obligacin de garantizar los derechos reconocidos en los artculos 5.1 y
5.2 de la Convencin Americana implica el deber del Estado de investigar posibles
actos de tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. Esta obligacin de
investigar se ve reforzada por lo dispuesto en los artculos 1, 6 y 8 de la CIPST, de la
que Argentina es Estado Parte (supra prr. 23), que obligan al Estado a tomar[]
medidas efectivas para prevenir y sancionar la tortura en el mbito de su jurisdiccin,
as como a prevenir y sancionar [] otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes. Adems, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 8 de esta
Convencin, [c]uando exista denuncia o razn fundada para creer que se ha cometido
un acto de tortura en el mbito de su jurisdiccin, los Estados partes garantizarn que
sus respectivas autoridades procedern de oficio y de inmediato a realizar una
investigacin sobre el caso y a iniciar, cuando corresponda, el respectivo proceso
penal.
A pesar de- que al momento de rendir su declaracin indagatoria la vctima
presentaba lesiones en el rostro y odo, apreciables a simple vista, el Juez de
Instruccin No. 25 no dej constancia de ello en aquella actuacin. Tampoco existe
constancia en el expediente de que el Juez de Instruccin haya tomado nota de las
diligencias mdicas practicadas al seor Bayarri y, en consecuencia, ordenado de
manera inmediata y ex officio la prctica de un examen mdico integral y el inicio de
una investigacin para determinar el origen de las lesiones evidenciadas, tal como lo
4

contempla la legislacin argentina. Por el contrario, est probado que por orden
expresa de dicho juzgador, la revisin practicada por el doctor Primitivo Burgo, del
Cuerpo Mdico Forense, el 28 de noviembre de 1991, se limit a la evaluacin de
lesiones en los odos. El mdico Primitivo Burgo declar que la vctima le manifest
que se le haba aplicado corriente elctrica, y que haba sufrido otros maltratos.
Cuando consult telefnicamente al Juzgado de Instruccin sobre el alcance del
examen que haba de practicar, el mdico Burgo fue informado que deba
circunscribirse a evaluar las lesiones de los odos.
A la luz de lo anterior, este Tribunal debe- reiterar que aun cuando la aplicacin de
tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes no haya sido denunciada ante las
autoridades competentes, en todo caso en que existan indicios de su ocurrencia el
Estado deber iniciar de oficio y de inmediato una investigacin imparcial,
independiente y minuciosa que permita determinar la naturaleza y el origen de las
lesiones advertidas, identificar a los responsables e iniciar su procesamiento. Es
indispensable que el Estado acte con diligencia para evitar las prcticas de tortura,
tomando en cuenta, por otra parte, que la vctima suele abstenerse, por temor, de
denunciar los hechos. A las autoridades judiciales corresponde el deber de garantizar
los derechos del detenido, lo que implica la obtencin y el aseguramiento de toda
prueba que pueda acreditar los actos de tortura. El Estado debe garantizar la
independencia del personal mdico y de salud encargado de examinar y prestar
asistencia a los detenidos de manera que puedan practicar libremente las
evaluaciones mdicas necesarias, respetando las normas establecidas en la prctica
de su profesin.
En el presente caso, la Corte observa que las- autoridades estatales no actuaron con
arreglo a esas previsiones. Los funcionarios judiciales encargados de la instruccin de
la causa no ordenaron de oficio el inicio de una investigacin minuciosa que
garantizara la pronta obtencin y preservacin de pruebas que permitieran establecer
lo que haba sucedido a Juan Carlos Bayarri. Por el contrario, obstaculizaron la
obtencin de aqullas (supra prrs. 90 y 91). La legislacin argentina prev
claramente los deberes del juez de la causa a este respecto (supra prr. 90). En
consecuencia, y tomando en consideracin la admisin de los hechos formulada por el
Estado, la Corte Interamericana concluye que el Estado no investig con la debida
diligencia la tortura a la que fue sometido el seor Juan Carlos Bayarri, en violacin del
derecho a la integridad personal consagrado en el artculo 5.1 y 5.2 de la Convencin
Americana, en conexin con el artculo 1.1 de la misma. Asimismo, en aplicacin del
principio iura novit curia, la Corte encuentra que el Estado es responsable de la
violacin de los artculos 1, 6 y 8 de la CIPST.
Artculo 8 (Garantas Judiciales) y 25 (Proteccin Judicial) en relacin con el Artculo 1.1
(Obligacin de respetar los Derechos) de la Convencin Americana
Sobre el derecho a ser odo y a que se resuelva el proceso dentro de un plazo
razonable
La Corte ha establecido que el- plazo razonable al que se refiere el artculo 8.1 de la
Convencin se debe apreciar en relacin con la duracin total del procedimiento penal
que se desarrolla en contra de cierto imputado, hasta que se dicta sentencia
definitiva y que, en esta materia, el plazo comienza cuando se presenta el primer
acto de procedimiento dirigido en contra de determinada persona como probable
responsable de cierto delito.
Como lo determin el Tribunal- (supra prr. 59), la detencin del seor Bayarri tuvo
lugar el 18 de noviembre de 1991. Asimismo, del expediente se desprende que el 20
de diciembre de ese ao el Juzgado de Instruccin No. 25 dict auto de prisin
preventiva en su contra (supra prr. 71) y que la sentencia de primera instancia que
5

conden al seor Bayarri a reclusin perpetua fue dictada el 6 de agosto de 2001, es

decir, aproximadamente diez aos despus. El recurso de apelacin interpuesto por la
presunta vctima fue resuelto mediante sentencia de 1 de junio de 2004 de la Cmara
Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, que lo absolvi y
orden su libertad. El Tribunal observa que este proceso judicial dur
aproximadamente trece aos, perodo durante el cual el seor Bayarri estuvo
sometido a prisin preventiva (supra prr. 71).
En casos anteriores, al- analizar la razonabilidad de un plazo procesal la Corte ha
valorado los siguientes elementos: a) complejidad del asunto, b) actividad procesal del
interesado y c) conducta de las autoridades judiciales. No obstante, el Tribunal
considera que existe un retardo notorio en el proceso referido carente de explicacin
razonada. En consecuencia, no es necesario realizar el anlisis de los criterios
mencionados. Tomando en cuenta, asimismo, el reconocimiento de hechos formulado
(supra prrs. 29 y 30), la Corte estima que respecto de la causa penal en estudio el
Estado viol el artculo 8.1 de la Convencin Americana en perjuicio del seor Juan
Carlos Bayarri.
Sobre las restricciones a la libertad personal y el principio de presuncin de inocencia
Este Tribunal ha establecido que, al ser la prisin- preventiva una medida cautelar y no
punitiva, existe una [o]bligacin estatal de no restringir la libertad del detenido ms
all de los lmites estrictamente necesarios para asegurar que aqul no impedir el
desarrollo del procedimiento ni eludir la accin de la justicia. Proceder de otro modo
equivaldra a anticipar la pena, lo cual contraviene principios generales del derecho
ampliamente reconocidos, entre ellos, el principio de presuncin de inocencia.
Efectivamente, en ocasiones anteriores, el Tribunal ha estimado que al privar de la
libertad, en forma innecesaria o desproporcionada, a personas cuya responsabilidad
criminal no ha sido establecida, el Estado incurre en una violacin del derecho de toda
persona a que se le presuma inocente, reconocido en el artculo 8.2 de la Convencin
Americana. A igual conclusin se debe llegar si el Estado mantiene a una persona
privada de su libertad preventivamente ms all de los lmites temporales que impone
el derecho consagrado en el artculo 7.5 de la Convencin Americana (supra prr. 70).
Ya qued establecido- que la vctima permaneci en prisin preventiva
aproximadamente trece aos y que dicho perodo excedi el plazo mximo previsto
por la legislacin interna (supra prr. 77). La Corte tambin consider que durante ese
tiempo el seor Bayarri estuvo sujeto a un proceso penal en el cual se violaron
diversas garantas judiciales (supra prrs. 107 y 108). Tomando en cuenta todo lo
anterior, el Tribunal estima que la prolongada duracin de la prisin preventiva de Juan
Carlos Bayarri en el transcurso de un proceso penal violatorio de la Convencin
Americana convirti aquella en una medida punitiva y no cautelar, lo cual
desnaturaliza dicha medida. El Tribunal estima que el Estado viol el derecho del seor
Bayarri a ser presumido inocente y que, en consecuencia, es responsable por la
violacin del artculo 8.2 de la Convencin Americana en perjuicio del seor Juan
Carlos Bayarri.
Sobre la causa 66.118 caratulada Bayarri Juan Carlos. Apremios ilegales, y los
derechos de acceso a la justicia, a ser oido y a que se resuelva dentro de un plazo
razonable, as como el derecho a la efectividad de los recursos .
El 19 de noviembre de 1991 el seor- Juan Jos Bayarri denunci la detencin ilegal de
su hijo, Juan Carlos Bayarri (supra prr. 59). El 23 de diciembre de ese mismo ao el
abogado defensor de la vctima present una denuncia por los apremios cometidos en
su contra. Ambas causas se acumularon en la nmero 66.138/96. Dentro de esta
causa, el Juzgado de Instruccin No. 13 dict auto de sobreseimiento provisional a
favor de los acusados en dos oportunidades. Estas decisiones fueron revocadas casi
6

en su totalidad por la Sala VII de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y

Correccional de la Capital Federal al considerar que el examen de los hechos
denunciados por Juan Carlos Bayarri requera la prctica de otras diligencias
probatorias.
Este Tribunal constata que han transcurrido- aproximadamente diecisiete aos y la
causa penal sigue tramitndose en el fuero interno. El Estado acept la existencia de
demora, que se haba prolongado hasta el 1 de junio de 2004, y aleg que a partir de
esa fecha el retraso se explica por la complejidad del caso y por la oposicin de los
representantes del seor Bayarri a que los imputados sean procesados conforme al
Cdigo Procesal Penal vigente. Si bien el Tribunal reconoce que a partir del ao 2006 el
Estado ha orientado, con relativa celeridad, diversas actuaciones judiciales,
particularmente las concernientes a la resolucin del conflicto de aplicacin de la
legislacin procesal penal, el perodo de aproximadamente quince aos que demor la
investigacin es excesivo. Lo mismo se puede decir de los diecisiete aos que han
transcurrido sin que exista sentencia definitiva. Esto contraviene el derecho de las
presuntas vctimas y sus familiares a conocer, dentro de un plazo razonable, la verdad
de lo sucedido, lo cual supone diligencia y eficacia en las actuaciones del Estado. En
consecuencia, el Tribunal considera que no es necesario analizar los criterios
establecidos para valorar la razonabilidad de los plazos procesales (supra prr. 107).
Por otra parte, esta demora ha- generado otras consecuencias, adems de la
vulneracin del plazo razonable, tal como una evidente denegacin de justicia. En
primer lugar, el hecho de que la instruccin del sumario se prolongara por quince aos
incidi en el proceso penal seguido en contra de Juan Carlos Bayarri, quien no pudo
obtener el oportuno esclarecimiento de la tortura que le fue infligida. En segundo
lugar, el transcurso de ms de 16 aos desde la interposicin de las denuncias y el
inicio de la investigacin puede frustrar la continuidad del proceso penal en curso.
Est demostrado que el 10 de agosto de 2007 el Juez de Instruccin No. 41 declar
extinguida por prescripcin la accin penal respecto de dos identificados en esta
causa como presuntos responsables de las violaciones de derechos humanos
cometidas en perjuicio de la vctima. Asimismo, consta en el expediente que el 1 de
marzo de 2008 los acusados se opusieron a la elevacin a juicio e interpusieron la
excepcin de la prescripcin de la accin penal. La Corte no tiene informacin sobre la
resolucin de este punto hasta la fecha de emisin de la presente Sentencia.
La denegacin del acceso a la- justicia se relaciona con la efectividad de los recursos,
en el sentido del artculo 25 de la Convencin Americana, ya que no es posible afirmar
que un proceso penal en el cual el esclarecimiento de los hechos y la determinacin
de la responsabilidad penal imputada se hace imposible por una demora injustificada
en el mismo, pueda ser considerado como un recurso judicial efectivo. El derecho a la
tutela judicial efectiva exige a los jueces que dirijan el proceso en forma que eviten
dilaciones y entorpecimientos indebidos que conduzcan a la impunidad, frustrando as
la debida proteccin judicial de los derechos humanos.La Corte considera que con motivo de la falta de una resolucin pronta y definitiva de
la denuncia penal presentada en este caso por hechos de tortura y privacin ilegal de
la libertad se afect el derecho de la vctima a la debida proteccin judicial. Este
derecho comprende no slo el acceso del ofendido a los procesos penales en condicin
de querellante, sino el derecho a obtener un pronunciamiento definitivo mediante
mecanismos efectivos de justicia. Asimismo, tomando en cuenta tanto el notorio
retardo en la investigacin y en el proceso referido, sin que exista explicacin
razonada, como el reconocimiento de hechos formulado por el Estado, la Corte estima
que Argentina viol los artculos 8.1 y 25.1 de la Convencin Americana en perjuicio
del seor Juan Carlos Bayarri.
7

Puntos Resolutivos
En el presente caso, la Corte Interamericana de Derechos Humanos concluy lo
siguiente:
1. El Estado viol el derecho a la libertad personal reconocido en el artculo 7.1, 7.2 y
7.5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo
1.1 de la misma, en perjuicio del seor Juan Carlos Bayarri, de conformidad con los
prrafos 61, 68 y 77 de la presente Sentencia.
2. El Estado viol el derecho a la integridad personal reconocido en el artculo 5.1 y 5.2
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1
de la misma, en perjuicio del seor Juan Carlos Bayarri, de conformidad con los
prrafos 87 y 94 de la presente Sentencia.
3. El Estado viol los derechos reconocidos en los artculos 8.1, 8.2 y 8.2.g) de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la
misma, en perjuicio del seor Juan Carlos Bayarri, de conformidad con los prrafos
107, 109 y 111 de la presente Sentencia.
4. El Estado viol los derechos reconocidos en los artculos 8.1 y 25.1 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en
perjuicio del seor Juan Carlos Bayarri, de conformidad con el prrafo 117 de la
presente Sentencia.
5. El Estado incumpli su obligacin de investigar con la debida diligencia la tortura a
la que fue sometido el seor Juan Carlos Bayarri, segn lo estipulado en los artculos 1,
6 y 8 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, de
conformidad con el prrafo 94 de la presente Sentencia.
Reparaciones
El Estado debe pagar al seor Juan Carlos Bayarri las- cantidades fijadas en los
prrafos 141, 142, 151, 155, 159, 170 y 194 de la presente Sentencia, por concepto
de indemnizacin por dao material e inmaterial, y el reintegro de costas y gastos,
dentro del plazo de un ao, contado a partir de la notificacin del presente
Fallo, en los trminos de los prrafos 195 a 199 del mismo.
El Estado debe brindar gratuitamente, de- forma inmediata y por el tiempo que sea
necesario, el tratamiento mdico requerido por el seor Juan Carlos Bayarri, en los
trminos del prrafo 143 de la presente Sentencia.
El Estado debe concluir el procedimiento penal- iniciado por los hechos que generaron
las violaciones del presente caso y resolverlo en los trminos que la ley prevea,
conforme a los prrafos 175 y 176 de la presente Sentencia. El Estado debe publicar
en el Diario Oficial- y en otros dos diarios de amplia circulacin nacional, por una sola
vez, los captulos I, VII, VIII y IX de la presente Sentencia, sin las notas al pie de pgina
correspondientes, y la parte resolutiva de la misma, en el plazo de seis meses,
contado a partir de la notificacin del presente Fallo, en los trminos del prrafo 179
del mismo.
El Estado debe asegurar la eliminacin- inmediata del nombre del seor Juan Carlos
Bayarri de todos los registros pblicos con los que aparezca con antecedentes penales
en los trminos del prrafo 180 de la misma.
El Estado debe incorporar, en la medida en que- no lo haya hecho, a los miembros de
las fuerzas de seguridad, de los rganos de investigacin y de la administracin de
justicia en las actividades de difusin y formacin sobre la prevencin de la tortura y
los tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, en los trminos del prrafo 182
de la presente Sentencia.
8