LEI COMPLEMENTAR N 4.781, DE 19 DE AGOSTO DE 2015.

Institui, nos termos dos arts. 5 a 8, da Lei Federal

n 10.257, de 10 de julho de 2001 denominada
Estatuto da Cidade , instrumentos para
cumprimento da Funo Social da Propriedade no
Municpio de Teresina, e d outras providncias.

O PREFEITO MUNICIPAL DE TERESINA, Estado do Piau

Fao saber que a Cmara Municipal de Teresina aprovou e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Ficam institudos, no Municpio de Teresina, os instrumentos para que o proprietrio do solo
urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, promova o seu adequado aproveitamento nos termos
estabelecidos no 4, do art. 182, da Constituio Federal, nos arts. 5 a 8, da Lei Federal n 10.257, de 10
de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), nos arts. 94 a 101, da Lei Complementar n 3.561, de 20 de outubro
de 2006 (Parcelamento do Solo Urbano de Teresina), nos arts. 49 a 56, da Lei Complementar n 3.562, de
20 de outubro de 2006 (Diretrizes para a Ocupao do Solo Urbano de Teresina), nos arts. 21 e 22, da Lei
Complementar n 3.606, de 29 de dezembro de 2006 (Cdigo Tributrio do Municpio de Teresina), e na
Lei n 3.558, de 20 de outubro de 2006 (Plano Diretor de Teresina).
CAPTULO II
DA CARACTERIZAO DOS IMVEIS NO EDIFICADOS,
SUBUTILIZADOS E NO UTILIZADOS
Art. 2 Aplicar-se- o Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU progressivo no tempo nos casos de
no atendimento de imposio de parcelamento compulsrio ou de edificao e utilizao compulsrias,
conforme disposto nas Leis Complementares Municipais n 3.561 e n 3.562, ambas de 20 de outubro de
2006.
1 Para fins de aplicao do IPTU progressivo no tempo, a caracterizao do imvel como solo urbano
no edificado, no utilizado ou subutilizado, dever observar a seguinte conceituao:
I solo urbano no edificado: aquele que, situado na zona urbanizada, com rea igual ou superior a 500
m2 (quinhentos metros quadrados), apresente ndice de aproveitamento igual a zero, conforme Lei
Complementar n 3.562/2006;
II solo urbano no utilizado: aquele edificado, mas, comprovadamente desocupado h mais de dois
anos, ressalvado os casos dos imveis integrantes de massa falida;
III solo urbano subutilizado: aquele que, situado na zona urbanizada, com rea igual ou superior a 500
m2 (quinhentos metros quadrados), apresente rea construda inferior a 10% (dez por cento) da rea do
terreno.
2 So consideradas passveis de parcelamento compulsrio, as glebas e terrenos ainda no
parcelados, com rea igual ou superior a 1 ha (um hectare), localizados em rea urbanizada do Municpio

CAPTULO III
DA NOTIFICAO PARA PARCELAMENTO,
EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
Art. 3 Os proprietrios dos imveis, tratados nesta Lei Complementar, sero notificados pela Prefeitura
Municipal de Teresina para promover o adequado aproveitamento dos imveis.
1 A notificao far-se-:
I por funcionrio da Superintendncia de Desenvolvimento Urbano SDU da rea de circunscrio do
imvel objeto, ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser pessoa jurdica, a quem tenha poderes de
gerncia geral ou administrao e ser realizada:
a) pessoalmente, para os proprietrios que residam no Municpio de Teresina;
b) por carta registrada, com aviso de recebimento, quando o proprietrio for residente fora do territrio
do Municpio de Teresina.
II por edital, quando frustrada, por 3 (trs) vezes, a tentativa de notificao na forma prevista pelo
inciso I, deste artigo.
2 A notificao referida no caput deste artigo dever ser averbada na matrcula do imvel, no
Cartrio de Registro de Imveis, no prazo de 60 (sessenta) dias de sua realizao, por funcionrio da
Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao - SEMPLAN.
3 Uma vez promovido, pelo proprietrio, o adequado aproveitamento do imvel, na conformidade do
que dispe esta Lei Complementar, caber SEMPLAN efetuar o cancelamento da averbao tratada no
2, deste artigo, no prazo de 60 (sessenta) dias da verificao do cumprimento das imposies constantes da
notificao.
4 A SEMPLAN informar, Secretaria Municipal de Finanas - SEMF, o eventual descumprimento
das condies e prazos estabelecidos para o parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, no prazo
de 30 (trinta) dias da data prevista para o cumprimento da obrigao, visando a aplicao do IPTU
progressivo no tempo.
Art. 4 No prazo mximo de 1 (um) ano, contado a partir do recebimento da notificao, os
proprietrios notificados devero protocolar, junto SEMPLAN, uma das seguintes providncias:
I incio da utilizao do imvel;
II protocolamento de um dos seguintes pedidos:
a)
b)
c)
d)

aprovao de projeto para parcelamento do solo;

consulta prvia de construo;
consulta prvia de loteamento;
alvar de construo.

Art. 5 As obras de parcelamento ou de edificao, referidas no art. 4 desta Lei Complementar, devero
iniciar-se no prazo mximo de 2 (dois) anos, a partir da expedio do ato de aprovao do projeto de
parcelamento do solo ou de aprovao do alvar de construo.
Art. 6 O proprietrio ter o prazo de at 5 (cinco) anos, a partir do incio de obras previsto no art. 5
desta Lei Complementar, para comunicar, SEMPLAN, a concluso do parcelamento do solo, ou da
edificao do imvel ou da primeira etapa de concluso de obras, no caso de empreendimentos de grande
porte.

Art. 7 A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mortis, posterior data da notificao
prevista no art. 3, desta Lei Complementar, transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou
utilizao sem interrupo de quaisquer prazos.
CAPTULO IV
DO IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE PREDIAL E TERRITORIAL URBANA
PROGRESSIVO NO TEMPO IPTU PROGRESSIVO
Art. 8 Em caso de descumprimento das condies e dos prazos estabelecidos para parcelamento,
edificao ou utilizao compulsrios, ser aplicado, sobre os imveis notificados, o Imposto sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana progressivo no tempo, mediante a majorao anual e consecutiva
das alquotas, por faixa de valor venal (segundo Anexo I, Tabela I, da Lei Complementar n 3.606/2006 CTM), pelo prazo de 5 (cinco) anos, at o limite mximo de 15% (quinze por cento).
1 A majorao da alquota ser anual e corresponder alquota aplicada no ano anterior acrescida de
60% (sessenta por cento), obedecendo-se s faixas de valores venais previstas no Anexo I, Tabela I da Lei
Complementar Municipal n 3.606/2006.
2 A alquota mxima a ser praticada ser de 15% (quinze por cento) incidente sobre o valor venal do
imvel, sendo mantida estvel a partir do ano em que os acrscimos sobre as alquotas chegarem a esse
valor ou o ultrapassarem.
3 Ser mantida a cobrana do Imposto pela alquota de 15%, incidente sobre o valor venal do imvel,
at que se cumpra a obrigao de parcelar, edificar, utilizar o imvel ou que ocorra a sua desapropriao.
4 vedada a concesso de isenes ou de anistia, totais ou parciais, relativos ao IPTU progressivo de
que trata esta Lei Complementar.
5 Ressalvadas as majoraes de alquotas previstas neste artigo, aplica-se, ao IPTU progressivo no
tempo, a legislao tributria vigente no Municpio de Teresina.
6 Comprovado o cumprimento da obrigao de parcelar, edificar ou utilizar o imvel, ocorrer o
lanamento do IPTU sem a aplicao das alquotas majoradas previstas nesta Lei Complementar, no
exerccio seguinte.
CAPTULO V
DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS
Art. 9 Decorridos 5 (cinco) anos da cobrana do IPTU progressivo, sem que o proprietrio tenha
cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, o Municpio de Teresina
poder proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica.
Art. 10. Os ttulos da dvida pblica, referidos no art. 9, desta Lei Complementar, tero prvia
aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo de at 10 (dez) anos, em prestaes anuais,
iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais, nos termos do art. 8, da Lei
Federal n 10.257/2001.
Pargrafo nico. A fim de manter o valor real da indenizao, a Prefeitura Municipal de Teresina
poder utilizar o valor da base de clculo do IPTU ou base de clculo do ITBI, descontado o montante
incorporado em funo de obras realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza aps a
notificao de que trata o 2, do art. 3, desta Lei. O valor real tambm no contemplar expectativas de
ganhos e lucros cessantes e juros compensatrios.

Art. 11. Aps a desapropriao referida no art. 9, desta Lei Complementar, a Prefeitura Municipal de
Teresina dever, no prazo mximo de 5 (cinco) anos, contado a partir da incorporao ao patrimnio
pblico, proceder ao adequado aproveitamento do imvel.
1 O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pela Prefeitura Municipal de
Teresina ou por meio de alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido
procedimento licitatrio.
2 Ficam mantidas para o adquirente ou para o concessionrio de imvel, nos termos do 1, deste
artigo, as mesmas obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas nesta Lei Complementar.
CAPTULO VI
DAS REAS DE APLICAO DE
PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
Art. 12. Ficam estabelecidos, inicialmente, para aplicao das regras prescritas por esta Lei
Complementar, os imveis situados nos quarteires adjacentes s vias que correspondem aos corredores
exclusivos e faixas exclusivas do Sistema de Transporte Coletivo Urbano Integrado de Teresina.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 13. O Poder Executivo regulamentar esta Lei Complementar, no prazo mximo de 60 (sessenta)
dias, a partir da data da sua publicao.
Art. 14. As despesas decorrentes da execuo desta Lei Complementar sero suportadas por dotaes
oramentrias prprias.
Art. 15. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 16. Revogam-se as disposies em contrrio, em especial o art. 52 e seus 1 e 2, da Lei
Complementar Municipal n 3.562/2006.
Gabinete do Prefeito Municipal de Teresina (PI), em 19 de agosto de 2015.

FIRMINO DA SILVEIRA SOARES FILHO

Prefeito de Teresina
Esta Lei Complementar foi sancionada e numerada aos dezenove dias do ms de agosto do ano de dois
mil e quinze.

CHARLES CARVALHO CAMILLO DA SILVEIRA

Secretrio Municipal de Governo