Preguntas frecuentes

sobre el Sistema de
Gestin en Seguridad y
Salud en el Trabajo SGSST
Categoras: SG-SST

Conozca las respuestas a las preguntas frecuentes sobre la implementacin

del SG-SST en las organizaciones colombianas.
Qu significa el hecho de que la aplicacin del SG-SST sea un requisito legal
para las empresas?
Las cooperativas y las empresas de servicios temporales tambin deben
implementar el SG-SST?
Qu caractersticas deben tener los indicadores?
Cules deben ser los objetivos de la poltica interna en torno al SG-SST?
Cules son las principales caractersticas de la poltica del SG-SST?
Qu implicaciones tiene la firma en la poltica del SG-SST?
Qu es la evaluacin inicial del sistema de gestin de seguridad y salud en el
trabajo?
Qu es la calificacin del desempeo?
Qu implicaciones tiene para la empresa una mala calificacin del
desempeo?
Qu es y qu importancia tiene la gestin de cambio?
Qu caractersticas especiales tiene la auditora del SG-SST?
Qu cambios se introducen en materia de investigacin de incidentes,
accidentes y enfermedades laborales?

Preguntas frecuentes sobre el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el

Trabajo

Qu significa el hecho de que la aplicacin del

SG-SST sea un requisito legal para las
empresas?
Significa que, una vez finalice el plazo de implementacin, las empresas deben
estar en capacidad de evidenciar que todos y cada uno de los componentes del
sistema se est aplicando. El Ministerio de Trabajo o cualquiera de las oficinas
del trabajo pueden exigir los soportes que prueben esa implementacin, e
imponer sanciones en caso de que haya incumplimiento.

Las cooperativas y las empresas de servicios

temporales tambin deben implementar el SGSST?
S. El Decreto aplica para todas las empresas del sector pblico o privado,
independientemente de la forma de contratacin que tengan. Incluye entidades
de economa solidaria, sector cooperativo y empresas de servicios temporales.
Desde el punto de vista de cobertura para los trabajadores, el decreto aplica
para trabajadores dependientes, contratistas, subcontratistas, trabajadores
cooperados, independientes, o trabajadores en misin.

Qu caractersticas deben tener los

indicadores?
Los indicadores deben estar planteados en trminos de eficiencia, eficacia y
efectividad. Cada indicador debe contar con una ficha. Eficacia es que la accin
implementada corrija una falla, un vaco o una inconsistencia. Eficiencia es que
haga un uso razonable de recursos. Y efectividad es que globalmente
constituya una accin provechosa para la empresa, en trminos de
cumplimiento.

Cules deben ser los objetivos de la poltica

interna en torno al SG-SST?
La poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el nuevo sistema de gestin,
debe responder a tres grandes objetivos: 1) Prevenir las lesiones; 2) prevenir
las enfermedades; y 3) proteger y promover la salud de la poblacin
trabajadora.

Cules son las principales caractersticas de la

poltica del SG-SST?
Debe estar acorde con la naturaleza y los peligros de la organizacin; debe
plasmar un compromiso de mejoramiento continuo; debe establecer
compromisos para el cumplimiento de los requisitos legales; debe consagrar un
compromiso para la asignacin de los recursos tanto financieros como
tcnicos; y debe ser firmada por el representante legal de la organizacin.

Qu implicaciones tiene la firma en la poltica

del SG-SST?
Con la firma del representante legal, la poltica de la empresa deja de ser un
tema filosfico o terico. Con este elemento, tanto el representante legal como
la organizacin misma adquieren compromisos legales y deben responder

jurdicamente ante las autoridades competentes por los incumplimientos o

inconsistencias que pudieran presentarse.

Qu es la evaluacin inicial del sistema de

gestin de seguridad y salud en el trabajo?
El decreto establece que todas las empresas deben desarrollar una evaluacin
inicial del sistema de gestin. Se trata de un diagnstico general de entrada
que sirve como base para determinar los objetivos, metas e indicadores del
sistema de gestin.

Qu es la calificacin del desempeo?

Con el decreto, las ARL pueden calificar el desempeo de las empresas. Si los
resultados de la implementacin del sistema son consistentes con la
planificacin y el proceso, y se ven reflejados en la evaluacin de los
indicadores de metas, objetivos y programas, la organizacin puede obtener
una buena calificacin. De lo contrario se le calificar de manera deficiente.

Qu implicaciones tiene para la empresa una

mala calificacin del desempeo?
Cada nivel de riesgo tiene un valor mnimo y un valor mximo para efectos de
cotizacin a las ARL, segn lo establecido por el Decreto 1772 de 1994, que
contiene la tabla de cotizacin segn la clase de riesgo.
CLASE RIESGO

DE VALOR MNIMO

VALOR INICIAL

VALOR MXIMO

0.348%

0.522%

0.696%

II

0.435%

1.044%

1.653%

III

0.783%

2.436%

4.089%

IV

1.740%

4.350%

6.960%

3.219%

6.960%

8.700%

El valor a pagar por el empleador puede disminuir o aumentar los porcentajes

de cotizacin de acuerdo a su siniestralidad, severidad y cumplimiento del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Esto tiene
repercusiones directas sobre las finanzas de la compaa.

Qu es y qu importancia tiene la gestin de

cambio?
Desde ahora, por ley, antes de que la organizacin introduzca algn cambio
debe identificar los peligros que va a traer esa modificacin. Y para cada uno
de esos peligros identificados debe tomar unas medidas de control. As mismo,
si una organizacin hace un cambio sin tener en cuenta a los trabajadores,
puede ser demandada por no haber cumplido cabalmente el Decreto.
La Gestin del cambio no tiene que ver solamente con infraestructura; tambin
cobija cambios en los equipos, en una tecnologa, en la estructura
organizacional, etc.

Qu caractersticas especiales tiene la auditora

del SG-SST?
Lo ms importante es que la auditora no la pueden desarrollar las mismas
personas que tienen a cargo la implementacin del sistema, sino alguien que
sea ajeno a esa actividad. Esto implica que las empresas deben formar
auditores internos, o contratar auditoras externas para su sistema de gestin.

Qu cambios se introducen en materia de

investigacin de incidentes, accidentes y
enfermedades laborales?
Respecto a la investigacin de accidentes e incidentes laborales, el Decreto
plantea criterios similares a los que venan manejndose en todo sistema de
gestin. Pero en materia de enfermedades laborales establece que deben
investigarse de forma anloga a los accidentes e incidentes de trabajo.
En este punto parece haber un vaco legal, ya que en Colombia no hay ningn
procedimiento indicado para realizar la investigacin de enfermedades
laborales.