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son los medios de que puede disponer. Por eso es que la teo
ra del capitalismo monopolista de Estado no logra tampo
co mostrar las condiciones y los lmites de esa intervencin
del Estado, ni dar indicaciones sobre las tendencias de la
evolucin de tal intervencionismo.
Opuesto a ese avance -que puede calificarse de histri
co- fenomenolgico, aunque est lleno de lugares comu
nes de resonancia marxista, tales como la "acentuacin de
la contradiccin fuerzas productivas-relaciones de produc
cin"- se sita la tentativa de deducir la forma especfica
del Estado burgus y de su funcin en la sociedad capita
lista las tareas {fenerales de ste en la conservacin del modo
de produccin capitalista, para estudiar a partir de ah el
aspecto histrico concreto del Estado y sus funciones. Este
paso debe permitir hacer la distincin entre las tendencias
generales de evolucin del papel del Estado en el capitalis
mo y las particularidades que presentan esas tendencias en
diversas pocas y en diversos pases capitalistas. Aunque
este acercamiento sea justo desde el punto de vista del m
todo, apenas ha producido hasta aqu ms que la categora
"condiciones generales de produccin", seguida de una enu
meracin de las tareas del Estado que, de una manera u otra,
se colocan bajo la mencionada categora.
En la segunda parte de mi exposicin, me gustara formu
lar algunas preguntas que, pienso, pueden llevarnos ms ade
lante por este camino. Primero voy a intentar explicar por
qu la teora del capitalismo monopolista de Estado me pa
rece insuficiente para determinar las posibilidades y los l
mites de la intervencin del Estado.
Las reflexiones que siguen sern con frecuencia de natura
leza metaterica, pues por una parte hay que definir clara
mente los conceptos que utilizamos antes de entrar en la
discusin y por lo tanto intentar contribuir a ese esclareci
miento de los conceptos; por la otra, es el objeto mismo de
nuestro estudio lo que lo exige; la teora del capitalismo mo
nopolista de Estado no es un bloque monoltico. En los nu
merosos escritos que se le han consagrado se encuentran
afirmaciones totalmente contradictorias: si no se refiere a
tal texto, se le opondr otro. Esto lleva no solamente a la
vivacidad del debate cientfico, sino tambin a que las evalua
ciones ms diversas puedan aparentemente ser hechas a par
tir de las premisas de esta teora. Se comprueba, pues, que es
194
195
196
c fic a
197
lo
r
0 de onopoho, no ha cambiado desde Lenin -a
zncltwnes qu se saquen de ello sean diferentes at:::i.
as expos1c10nes que van a seguir se apoyan en su anlisis.4'
fi:=:ri! :Sl ::: t:mo como fase del ca pitalismo
i
i
po
1) "Concentracin de la produccin y del capital llegado
a u grado de desarroll t elev ado q u e ha creado los mono
lios, cuyo papel es dec1S1vo en la vida econmica 2) fu
s10n del capital_ bancario y del capital industrial y ceaci
(.. ) de u na oligarqua financiera; 3) la exportcin de los
cap1es (: .. ).toma . u na importancia muy especial; 4) for
ac10n de _umones mtemacionales monopolistas de ca ita
hstas y 5). fm de reparto territorial del globo entre las myo
res potencias ca p1talistas" 5
El '.?nopolio s u na consecuencia y una forma de con
cenirac10n del c apital, la reu nin de grandes masas de capital
en as ,manos .? n pequeo nmero de capitalistas que tie
nen s1 la pos1bihdad de dominar el mercado y de dictar sus
prec10s.
2.- "_Es ahora una verdad e vidente para la opinin pbli
ca qu e importantes sectores de la vida econmica escapan
por regla general, a la libre competencia".6 "No es raro ve;
los eles Y los trusts detentar 7 u 8 dcimos de la produ'cc1on total de una rama de industria ( ). El monopo10
as1 crea,do asegura beneficios enormes ( )". 7 "Eso es 1a
sofocac10n por los monopolios de los que no se someten a
3 Peter Hess "Der K
tarism un das Problem gesellschaftlichen
r r :i ma del progreso social) WirtsFortschiritts" (El c apita
chaftswissenschaf, n m . 6, 9 7 / 9
4 Para prevenir un malentendido
e ?acer ll:na
s t ta ,ci;t
eon a e enm relativa
pr1:sentain e interpretacin co mpleta: de t t
al 1 mperi ahs mo, sino de, poner de relieve 1gunos puntos en los cuales
se basa -con O sin r azonla teora del capi talism o monopolista de
Estado.
'
5 V Lenin L '!
:f
200
a
5
as rel aciones de domin
su yu go, a su arbitrariedad". "Lhe
de
co
tpi
es
e
u
q
lo
h
a
,
iten
9
cin y la violencia qu e perm
l capitalismo". "( )
la f ase ms reciente del desarrollo destrias au menta y agr ava
el monopolio creado en ciertas indula produccin capitalisjunto de
el caos inherente al con
0
1
ta"_
pu eden desprenderse
Dos caractersticas del monopolio
dido como lo con
nten
e
de este anlisis: a) el monopolio es si no la suprime; b) el
n
au
,
trario de la libre competencia
acin de dominacin,
monopolio se define como una rel
l a accin ciega de la ley
que permite suprimir parcialmente
del valor.
aber en qu plano de
La pregunta se plantea ahor a par a s o de "monopolio".
cept
la lgica del capital se sita el con ncia, Lenin parece uti
pete
com
a
l
e
d
esis
En tanto que antt
del anlisis econmico.
lizarlo como u n a categora gener al acin de dominacin,
rel
una
En tanto qu e design acin de
qu e en el plano en el
ese concepto no p u ede situ arse ms caras del capital como
qu e efectivamente aparecen las ms ir, en la superficie de
sujetos de proceso econmico, es dec
la sociedad burguesa .
201
202
203
La supresin
de la competencia es as concebida como
_
dependiente de la voluntad de los sujetos y no como una
forma de aplicacin de la ley del valor. El monopolio apa
rece como el resultado de una organizacin consciente de
la produccin - aunque en inters privado. Detrs de esta
c<;ncepcin se oculta aparentemente la idea de que la ra
z:m del "desencadenamiento ciego de la ley del valor" re
side no en el dominio del valor de cambio sobre el valor" de
uso, sino en el hecho de que, con la produccin explosiva
de pequeos capitalistas, no es posible tener una perspecti
_
va de conJunto del "mercado". El fundamento esencial
de las crisis del capitalismo es, pues, la "anarqua del mer
c:1do"; segn Lenin, "las crisis provienen pues, y contra
namente a Marx, no de la baja tendencia! de la tasa de bene
16
"hay
ficio ( .. .)
_ sino de la anarqua de la produccin"
u
partir
de
hecho
de
que
Lenin,
en
su
anlisis
del
impe
q
nalismo, considera el monopolio y el capital financiero como
un signo del carcter caduco del capitalismo y como la base
del paso a una nueva formacin social, puesto que cree ver
e esas foas del c_apit:11 momentos decis!vos de la supre
s10n del caracter anarqmco de la produccion y de la circu
lacin de las mercancas". 17
Cmo llega Lenin a considerar as la evolucin capita
lista?
En su polmica con los narondniks, Lenin quiere probar
que "el fenmeno de las crisis de sobreproduccin no debe
ser deducido de la dificultad de la realizacin sino de la
ausencia de la planificacin del sistema econico capita
rista":,18 se sirve a este respecto de los esquemas de la reproduccion.
Pero confunde las condiciones de equilibrio abs
tractas que se desarrollan ah con una representacin del
proce0. real de ealfzacin, reduciendo as el problema de
las crisis del capitalismo a la desigualdad de desarrollo en
tanto qe desproporcin entre diversas ramas capitalistas.
Esta desigualdad comprende tambin la necesidad de limi
tar el consumo de !as masas, lo que se vuelve as un caso
1 Cristen Neusss lmperialismus nd Weltmarktbewergung des
Kap1tals, Erlangen, 1972, p. 88
1 7 !bid pp. 90 y ss.
18 !l!;ln Ro dolsky, Zur Entstehungsgeschichte des marxschen
.
"
_
Kapital (Historia d la genesis
de "El capital"), t. Il, Frankfurt, 1968,
_
_
p. 557. Existe traducc1on
al espaol en Siglo XXI Editores.
204
205
21
206
libertad
n l
monopolistas, la contradiccin inmanente e _ n -com
10
ducc
repro
?
de decisin entre las necesidades de la
en la maxi
lo h emos expuesto antes- y el inters individual
nces, de 1A
macin del beneficio desaparece. Se debe ento tradi_ cc10n
n
co
la
nera exterior, agregar a esos monopolios
tre
n
e
ue:as pro
-general y vaca de todo cont?idocc10n en_tre
tradi
n
co
o
n
,
10
ductivas y relaciones de produc
del capital
ya
,
pues
e,
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i
v
pro_
monopolios y pueblo. No
.
al entre tra
mismo -en tanto que contradicc10n conceptu
de "tendene
t
n
e
bajo muerto y trabajo vivo-, sino solam
.
.
.
cias generales de la sociedad".
nte difunEsto se vuelve claro a la luz de la tesis ampliame Estado,
ista _ de
dida en la teora del capitalismo monopol
ma todo _el
dom
ra
ancie
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segn la cual una oligarqua
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omi
de
base
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resto del pueblo. La
ultima
la
,
grupo es el capital portador de mteres, es decir .22 L trans
Marx
por
3: ,
forma posible del capital desarrollado
oblacio
formacin de los integrantes de la masa de p
na ;3: posibili
asalariados que se produce entonces ofree
facilitado por
dad de trastocar el capitalismo, lo que sena
mica
con
s
ne
concentra
;
el hecho de que en las funcio
as f,ormas
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n
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n
a
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o
Estad
das en el aparato de
social que cnvendna x
embrionarias de planificacin
' el ap_ital
plotar en inte rs ,de la clase _obrer.,Aora bie, la ultima
t
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; ,
portador de interes es, por cierto
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so de producci
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ese
de
:
determinacin especficamente capitalista
api al en
mismo d e produccin. El inte rs no mue stra el re , sm
oposicin dire cta con e l trabajo, sino, al contrario
23
.
lacin con l"
22 Cf. K. Marx Le Capital Ed. Sociales, I. 3, t VI, pp. 284 Y ss
23 !bid I, 3, t. VII, p. 47
207
208
209
210
211
mcnopolizacin del
.,
n:1':nte a asegurar a Estado d. ebe tb1en apuntar actuall exist c a del s stema
c1u-?es refle jan la dificult:;
- priesar ". Estas defin
segun la cual el
la c ontradiccin
Est
Estad o de clase co ad o es de m1 o por una parte com o
capital m onop olista m o representan te de los intereses del
ente de que, por' aun e uno _se da cuenta inme diata
mtere_ss
mteress de capitali la oi
stas indivi::les difi -en tanto que
otr os, igual
ere n unos de
que se distl
lo s
e
ranta de la existencia
s!e l exigencias que la "ga
ma plantea al Estad
Estado es un Estad
o. El
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das que estn e n co
ic per o toll?-a tambin med
ntr
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co
cuantos monop oli os
n los mtereses de uno s
un Estado de clase inclu;o _ e todos ell os; el Estad o es
'p
_ocracia parlamenti ero u1a sbre la base de la de
qmere
ti on de la f orma de a. Si
l Estado en un plano explicar
. la cues.
que ons1s
de:11as1ad
te en c oncebirla co
o
mo un engano org trivial
(hab na ent onces qu
aniz
e p reguntarse
por qu los mono p ado
se afanan tan to cua
nd
o t1enen el
pode) ' es necesariooli os
cl arecer la relacin
es.
entre la f u J:? C. ,
on o l;>1 etiva de
la manera c om o se mu
l Estado y
estra su act1v1
dad.
A esto se agrega otra
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.
Cuan do se ha probad
com o M. Katzenstein
o,
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_la ayuda de un caso
concreto, que el Esta
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o debta int
rvemr, _no se ha
do p or que poda hac
explica
erlo p or _que e
xpresio nes, estructuras
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medidas eficaces para 'pro pi os al Estado puede toma;
pr oces o d reproducc
dnde ll ega la eficacia
in, y has a
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e e sa me did
as. P_ue ,el Estado nto
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que s1:1prm1na las c o
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e sen a pre1s
o Investig ar p
a p oltica ec onm
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e1do en
ultim os decenios en
un e lemento imp orta el curso de lo s
dad del Estad o .
nte de la activi_ Por lo tanto, hay
,
.
m1tes estructurales deque p re1ar en d onde se sitan l os ll
a
,
acc10n del Estado y com
an a parti.r del sist
p1ic
o se exema lob al
e la repro duc
que en esta exp osici
;
ci
n. Clar o
n no ue do smo plan
tear el pro blema.
Pero quis iera tratar
.,,aenerale sobre el p d e mo strar a partir d 9ue, reflexio nes
l es estarian, en mi apel del Estado es os limites estructuraopinin, por desarr ollar
se.
212
213
1:
fe
'S!,
211 Cf. para lo que sigue S b1..lle vo?- Flatow, Freerk Huisken "Zum
Problem der Ableitung de/ b r er c en Staates" (Contribciones
:urhgues
) . Prokla, 7
al p robl e ma del anlisis del Estad
214
e la UIH t
orma invertida d
es otra que la f
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ech o d(1
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de una esfera a otra , el h
tad del capital de pasar midor no es. otra que la libertad
que la libertad del consu productos, no cambia en nada
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del capital de realizar sus
a para el individ
libert ad, necesari
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del capital, se ma
la rep roduccin
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cisin sub jetiva, y
como una libertad de de ado es, pues, a la vez libre y no
dor asalari
el mer
lo es; el trabaj a
ario de una mercanca en celebra
libre : libre como propiet
el cual
el capitalista con
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cado en donde encuentra
en e l gasto efecti
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u n contrato de igual a la pro duccin.
de su fuerza de trabajo en sta como lugar de me diacin de
La circulacin capitali abajos privados no se distingue
de los tr
as; en
l a relacin social
n de las m erca.,c
simple c irculaci
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ambos casos, el carcter un que todo ese m ovimiento apa
"A
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parez
paldas del
cial y sus diferentes fases
rezca como un proceso sotad consciente y de los objetivos
ca que nacen de la volun os, no es menos verdad que el
particulares de los individu
o un encadena
se desarr olla c om
c onjunto de ese p roceso tneo; resulta ciertam ente de la
miento objetivo y esp on iduos conscientes, pero no de
de indiv
accin r ecproca
tido en su conno l es est some
ci
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p ende de su co encia y representa la primera forma en
junto. ( .. .) La circulacin al (...) tiene u na fonna indepenci
acin so
l a cual ( ...) la rel
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s
diente de los individuo
uos entre s en la simp le cir
E sta relacin d e los individ convierte, en el capitalismo ,
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culacin de las m ercancas las relaciones re ales: "En el con
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al, la fija cin de
ad burgu esa actu
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el proceso su
se m uestran como
cios y su circulacin, etc., en las profundidades se desarro
perficial; pero se sabe que donde desapa er ce esa aparente
llan otros m ovimientos en ividuos ".30
igualdad y l ibertad de los ind acterizaci n necesaria de la cirLo que subsiste com o car cas es la l iberta d de los indi
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culacin simple de las merender, la libertad de decisin. El
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politique,
la critique de l'conomie
K. Marx, Fondements de 137.
9, t. I, p.
Ed. Anthropos, Pars, 196
30 !bid t. 1 p. 193
29
215
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el mantenimiento del sistema en casos concretos dados
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