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INDICE

I. INTRODUCCIN...................................................................2
1. La intervencin y participacin del Estado en la vida
econmica..............................................................................2
2. El derecho en la economa:.................................................2
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.

Sistema de economa centralmente planificado.......................2


Sistema de economa de libre mercado...................................2
Sistema de economa mixta....................................................2
Liberalismo y neoliberalismo..................................................2

3. Formas de intervencin del estado en la economa...............2


3.1. Orientacin............................................................................2
3.2. Concentracin........................................................................2
3.3. Planeacin.............................................................................2

1.- EL DERECHO ECONMICO EN LOS SISTEMAS ECONMICOS


DEL SIGLO XX.........................................................................3
1.1 DE LA INTERVENCIN A LA PARTICIPACIN DEL ESTADO EN LA
ACTIVIDAD ECONMICA.................................................................4
1.2 HISTORIA................................................................................4

2.-EL DERECHO EN LA ECONOMA.............................................5


2.1
2.2
2.3
2.4

SISTEMA DE ECONOMA CENTRALMENTE PLANIFICADA...............5


SISTEMA DE ECONOMA DE LIBRE MERCADO O DE EMPRESA.......6
SISTEMA DE ECONOMA MIXTA..................................................7
LIBERALISMO Y NEOLIBERALISMO.............................................8

3.- FORMAS DE INTERVENCION DEL ESTADO EN LA ECONOMIA. . .9


3.1 ORIENTACIN.......................................................................11
3.2 CONCENTRACIN...................................................................11
3.3 PLANEACIN.........................................................................12

CONCLUSIN......................................................................... 13

I.

INTRODUCCIN

El presente trabajo se realiz para la materia de Derecho


Econmico de la Escuela UPAV (universidad popular autnoma de
Veracruz) impartida por el maestro Ricardo Banda Martinez.
Se realiz una investigacin sobre El Derecho Econmico en los
sistemas Econmicos del siglo XX, la cual incluy diversos temas
como son:

1.La intervencin y participacin del Estado en


la vida econmica
2.El derecho en la economa:
2.1.

Sistema de economa centralmente planificado

2.2.

Sistema de economa de libre mercado

2.3.

Sistema de economa mixta

2.4.

Liberalismo y neoliberalismo

3.Formas de intervencin del estado en la


economa
3.1.

Orientacin

3.2.

Concentracin

3.3.

Planeacin

1.- EL DERECHO ECONMICO EN LOS SISTEMAS


ECONMICOS DEL SIGLO XX

El sistema econmico es el conjunto de estructuras, relaciones e


instituciones complejas que resuelven la contradiccin presente en las sociedades
humanas ante las ilimitadas necesidades individuales y colectivas, y los limitados
recursos materiales disponibles para satisfacerlas. Esto es el conocido principio de
escasez.
Por otra parte, el sistema jurdico conforma aquel subsistemas de control
social que dimana del Estado en forma de normas jurdicas, disciplina al cuerpo
socia con base en una ideologa de aceptacin.
La sociedad contempornea identifica tres sistemas econmicos y por tanto
jurdicos:
1.- sistema capitales liberal (economa de mercado)
2.- sistema colectivista socialista (economa centralmente planificadas y
3.- sistema mixtos duales ( economa formadas por sectores pblicos).
El sistema liberal o capitalista .- producir lo que el mercado demande por
medio de empresas privadas destinadas a consumidores que tengan poder de
compra. En este sistema el estado y el derecho se limitan a proteger el libre
desenvolvimiento del orden econmico privado; sus acciones son de garanta, y su
tcnica de actuacin es de poltica y el subsistema es individualista y privado.
El sistema colectivo o socialista responde a dichas premisas as producir
para el consumo interno, normal; reproducir por medio de empresas estatales
inscritas en planes econmicos quinquenales y destinados a toda la sociedad y a
quien garantiza consumos mnimos globales. El estado aqu suplanta totalmente el
mercado, ocupando su lugar el plan imperativo.
El sistema mixto o dual responde interrogantes en forma opuesta a los
sistemas anteriores. Esto es, produce para el mercado y para la colectividad;
acepta simultneamente a las empresas estatales y privadas y sus destinatarios
son tanto os consumidores reales como los sectores marginados con limitado
poder de compra.
El estado participa en la vida econmica, la ordena y su accin es de
direccin y regulacin y sus instrumentos son la empresa publico y los planes
indicativos.

1.1 DE LA INTERVENCIN A LA PARTICIPACIN DEL


ESTADO EN LA ACTIVIDAD ECONMICA
Se trata del Estado, que es el centro de poder utilizado o utilizable a favor
de quien lo controla o influye, instrumento para intervenir en la economa, para
desarrollar los intereses de los grupos o individuales influyentes.
El estado dirige la poltica econmica mediante los instrumentos directos
(poltica monetaria fiscal, comercio exterior, empresas pblicas) e indirectas
(polticas salariales, de empleo, seguridad social, educativa, cientfica y
tecnolgica, etc).

1.2 HISTORIA

Fue a partir de la depresin de 1929 y de la segunda guerra mundial


cuando la intervencin del estado se ampli de forma importante.
Es despus de la Segunda Guerra mundial que en Europa se generaliza la
conviccin de que es el Estado el sujeto econmico que debe impulsar el
crecimiento econmico.

Es un sentido amplio, todas las decisiones del Estado Respecto del


funcionamiento de la economa y la organizacin de la sociedad construyen una
forma de regulacin econmica y social.
En resumen la intervencin del Estado en la economa surge como el
instrumento temporal por el cual el poder pblico penetra el sistema econmico,
para corregir las contradicciones y crisis internas del sistema econmico liberal.
La intervencin econmica dentro del Estado moderno es variable. Puede
asumir muchas formas, algunas de las cuales pueden ser:

Fijar normas mediante las cuales han de elaborarse los contratos colectivos
de trabajo.
Legislar lo referente al funcionamiento de las empresas.
Imponer normas para elaborar los presupuestos.
Controlar la circulacin monetaria y crediticia.
Coordinar y financiar la inversin nacional que le corresponda.
Responsabilizarse en todos los sentidos en lo referente al sector pblico
(petrleos Mexicanos y Comisin Federal de Electricidad CFE).
Controlar directa o indirectamente precios y tipo de cambio.
Asegurar cmo ha de redistribuirse el ingreso nacional.
Dictar medidas acerca de las caractersticas que ha de tener del desarrollo
econmico y social del pas.

Sin dicha regulacin general del Estado, el mercado econmico no podra existir ni
funcionar.

2.-EL DERECHO EN LA ECONOMA


2.1 SISTEMA DE ECONOMA CENTRALMENTE
PLANIFICADA
El sistema tiene como fuente de inspiracin la filosofa marxista- leninista
que rechaza la propiedad privada sobre los medios de produccin y que a
reemplaza por la propiedad estatal colectiva.
Su crtica al capitalismo se orienta a que la tendencia privada en la
produccin condena a la explotacin de los trabajadores en condiciones de vida
de subsistencia, debido a que el salario no corresponde al trabajo efectivamente
realizado, existiendo una plusvala o plusvalor a favor de los empresarios, lo que
los transforma en explotadores y clase dominante que controla el estado e impone
su derecho, un derecho burgus, al resto de la sociedad. Esto origina una lucha de
clases permanente en el capitalismo, la que terminar con la revolucin, en la que
los trabajadores socializan la produccin, toman el Estado, e imponen un nuevo
orden jurdico: derecho socialista.
El primer pas que sigui esas directrices fue Rusia en 1917, que
posteriormente conform un bloque de pases socialistas; Unin Sovitica,
Rumania, Hungra, etc. Que a fines de los ochenta se desintegran
estrepitosamente. Actualmente slo Cuba, Vietnam, Corea del Norte y la
Repblica
popular
de
china
siguen
estas
premisas.

Las caractersticas de estos sistema econmicas son:


1.- propiedad social sobre los medios de produccin.
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2.- planificacin autoritaria de toda la economa.


3.- monopolio estatal del comercio exterior.
4.- rgido control de cambios.
5.- desarrollo del derecho pblico o socialista
6.- sistema poltico de partido nico.
7.- inexistencia de libertad econmica.

2.2 SISTEMA DE ECONOMA DE LIBRE MERCADO O DE


EMPRESA
Este sistema, conocido tambin como economa de mercado capitalista
surgi en el siglo XVIII, consolidndose universalmente en el siglo XIX y principios
del siglo XX al calor de la revolucin industrial que tuvo como centro
geoeconmico a Inglaterra. Los diez factores que determinan su gestacin son:
1.- consolidacin de los mercados nacionales
2.- apertura de los mercados internacionales
3.- invenciones tecnolgicas productivas
4.- consolidacin de la propiedad privada sobre los medios de produccin
5.- divisin social del trabajo
6.- desarrollo de las ideas liberales (libertad, igualdad y fraternidad)
7.- desarrollo de instrumentos financieros, monetarios y bancarios y de sociedades
mercantiles.
8.- presencia de un Estado abstencionista con limitadas tareas
9.- la economa es una actividad natural autorregulada por el mercado que fija
mediante los precios, las retribuciones al capital y al trabajo.
10.- la libertad econmica es total, tanto a nivel interno como a nivel de los
intercambios entre pases.
Este modelo econmico tuvo su mayor esplendor en el siglo XIX,
experimentando al comienzo del presente siglo diversos desajustes, crisis y
desequilibrios que desembocaron en la Primera Guerra Mundial (194) y en la gran
crisis de 1929- 1930, fenmenos q1ue atacaron en su esencia los principios y
caracteres antes mencionados.

2.3 SISTEMA DE ECONOMA MIXTA

Este sistema recibe diversos nombres: economa neoliberal; economa


social de mercado; economa de mercado con planificacin indicativa; economa
socialista de mercado; socialismo concurrencial; economa de mercado
administrativo.
Este modelo econmico surge en la dcada de los treinta como respuesta
al colapso de las economas puras de mercado sustentado en las teoras de Jonh
Maynard Keynes y en la experiencia del Nuevo Trato, poltica implementada por el
presidente Roosevelt de Estados Unidos (1934).
La Unin Europea, Brasil y Venezuela son pases representtivos de un
sistema de economa mixta.

sus principales caractersticas son:


1.-rectora del Estado en la direccin del sistema econmico.
2.- creacin de un sector pblico estratgico.
3.- existencia de empresas privadas nacionales y extranjeras.
4.- reas econmicas planificadas o publicitarias.
5.- reas econmicas concurrenciales o privatizadas.
6.- aceptacin parcial y regulada de los mecanismos del mercado.
7.- liberacin parcial del comercia exterior.
8.- proteccin estatal de sectores atrasados.
9.- servicios pblicos en salud, seguridad social, etc.
10.- libertad individual.

2.4 LIBERALISMO Y NEOLIBERALISMO


Las polticas econmicas contemporneas, han rescatado los postulados
del viejo liberalismo del siglo XVIII y se aprestan a iniciar el nuevo siglo bajo la
gida del mercado y el retiro de la vida econmica.
Para los liberales los individuos existen por s solos, configurando su
cultura y su identidad en una convivencia social, difcil y compleja. La relacin
entre individuo y convivencia social, se realiza por medio de las normas jurdicas,
del estado de derecho. Recordemos que el derecho, en su principio bsico, es el
fundamento del contrato social realizado entre los individuos para su convivencia
armnica. As se estructur la filosofa poltica liberal de Hobbes, Hume,
Montesquieu y Rousseau.

Para los liberales, la sociedad civil existe independientemente del mercado


y en ella los individuos se desarrollan con todas sus pasiones y virtudes. El
mercado es un elemento ms de lo social, el cual debe someterse a las leyes
derivadas del contrato social que es el derecho. Con ello el liberalismo es una
filosofa sobre la libertad del individuo, en donde se presentan las pasiones
humanas (amor, envidia, celo, honor, altruismo, etc.) que en el liberalismo
encuentran un espacio de florecimiento.
Los neoliberales en cambio, hacen del mercado el centro de lo social, pero
su visin del mercado est slo restringida a los mercados de los sectores
financieros y burstil, el cual es el eje de toda su concepcin y de toda su
orientacin sociopoltica. En torno a ellos giran los otros mercados de bienes y
servicios al que acuden los agentes econmicos.
Tanto lo econmico como lo social se forman independientemente la accin
del Estado, por lo que ste debe ser un complemento que se ajusta a los dictados
de las normas mercantiles y financieras. De esta manera, entre menos participe el
Estado en la economa, mejor pueden actuar los mercados para configurar lo
social, bajo el libre dominio del mercado se llega al equilibrio general, en el cual
tanto la generacin de bienes y servicios, los precios y la distribucin de este
ingreso entre los agentes privados, se realiza en trminos ptimos.
Ya que los neoliberales hacen del mercado el centro forjador de lo social y
hacen de los mercados financiero y burstil el eje organizador de todos los
procesos iuseconmicos, no es de extraar que toda su poltica y en especial la
poltica econmica y el derecho econmico, estn dirigidos hacia los mercados
financiero y burstil.

3.- FORMAS DE INTERVENCION DEL ESTADO EN


LA ECONOMIA
El proceso de intervencin del Estado en la actividad econmica se inicia a
principios del siglo xx en las economas liberales, en forma coyuntural y
esencialmente supletorio ante fallas temporales de los mecanismos
autorregulatorios del mercado.
De esta manera, intervenir supone un acto que interpone su conducta o
accin con otro y otros actores, o bien, en sus acciones o mbitos, por lo menos
en el sentido de que se toma parte en algo que pertenece a otro actor.
As el Estado es utilizado como instrumento para intervenir en la economa,
esta concepcin supone una separacin entre lo econmico (objeto de la
9

intervencin) y el Estado (objeto de la lucha poltica) esta situacin desaparece


cuando el Estado es facultado para actuar (intervenir) en la economa.
El Estado penetra a la sociedad sectorialmente para que los agentes
privados retomen sus funciones naturales en un mercado competitivo libre.
Estas intervenciones especiales y casusticas ([norma] legal que rige casos
especiales y no es de aplicacin general) parten del principio rector de toda
comunidad, puesto que el bienestar econmico de una sociedad no es la finalidad
del Estado, sino la libertad del individuo.
Ahora bien entendamos que la intervencin del estado en la economa
surge como el instrumento temporal por el cual el poder pblico penetra al sistema
econmico, a fin de corregir las contradicciones y crisis internas del sistema.
La intervencin, utiliza en su primera aparicin histrica tres tcnicas:
1. Tcnica de polica
La cual consiste en el resguardo externo que el estado efecta a los agentes
privados de la actividad econmica (proteccin y seguridades jurdicas a la
actividad empresarial privada)
2. Tcnica de fomento
Consiste en el establecimiento de apoyos tributarios, financieros y crediticios, a las
actividades econmicas privadas.

3. Tcnica de servicio publico


Consiste en la ejecucin de actividades o prestacin de servicios que por su
naturaleza no interesan al sector privado, pues son funciones que corresponden al
estado (defensa, administracin de justicia, salud y educacin)
El estado dirige la poltica econmica mediante instrumentos directos
(poltica monetaria, fiscal, comercio exterior, empresas publicas) e indirectos
(polticas salariales, de empleo, seguridad social, educativa, cientfica y
tecnolgica)
La intervencin directa es la intervencin participativa de ejecucin, por la
cual es estado es un sujeto econmico ms que acta y dirige actividades
econmicas, esta intervencin directa no es casual ni indicativa, sino que de forma
sistemtica participa o sustituye a los particulares en el proceso de desarrollo,
produccin y distribucin de bienes y servicio.
Los modos de gestin pblica directa pueden ser, a su vez, centralizados
(departamento administrativo o delegaciones de secretarias o ministerios) o
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descentralizados (organismos descentralizados, fideicomisos


sociedades annimas estatales) que cumplen una gestin
generalmente de tipo econmico y bajo directriz de la poltica.

pblicos o
instrumental

La intervencin indirecta o poltica econmica, que es la forma ms


importante de intervencin en la economa del mercado. El estado adopta medidas
a partir de las cuales se espera forzar un determinado comportamiento de los
sujetos econmicos, pero sin que estn obligados a dicho comportamiento, tan
solo inducidos a ello.
Los principios de las economas mixtas son tres:
Orientacin
Concentracin
Planeacin

3.1

ORIENTACIN

Orientacin: el estado deja de intervenir para sumir un papel de promotor del


crecimiento econmico. Su tarea se basa en equilibrar las finanzas pblicas,
propiciar altas tasas de crecimiento, aumentar los ingresos y generar suficientes
empleos.
a) Establecer el equilibrio entre crecimiento econmico, mejora social y
preservacin del ambiente.
b) Capitalizar las actividades industriales
c) Alcanzar un desarrollo regional geoeconmicamente equilibrado
d) Impulsar el aumento del ahorro interno
Cerrar la brecha de la extrema pobreza y crear alternativas a la informalidad
econmica de los centros urbanos.

3.2 CONCENTRACIN
Concentracin: su funcin es las economas de mercado o competencia
econmica, se busca que los operadores y agentes econmicos acten y
promuevan la eficiencia econmica y respeten un autentico proceso competitivo,
esto es, un escenario donde los empresarios compitan entre s i, va costos
menores, innovaciones tecnolgicas, mejores servicios y lgicamente menores
precios para los consumidores

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3.3 PLANEACIN
Planeacin: toda planeacin presupone una estrategia de desarrollo, que tiene
como destinatarios a determinados grupos o sectores sociales, sin omitir las
necesidades generales del inters pblico.
En una economa de mercado la planeacin se visualiza como una tcnica
antittica, pues limita y anula la libre decisin de los agentes y sectores privados,
Sin embargo sectorialmente se acepta su aplicacin en areas conflictivas y
criticas (suelo urbano, planeacin agrcola, derecho econmico o materia
poblacional y familiar)
En Mxico la planeacin democrtica tienen una base constitucional en el
artculo 26 de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos, sin
embargo, su aplicacin es letra muerta frente a la economa de mercado que rige
desde la dcada de los noventa.

Art. 26
A. El estado organizara un sistema de planeacin democrtica del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y
equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la
democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.

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CONCLUSIN
Despus de realizar varias lecturas nos dimos cuenta que el derecho
econmico ha existido desde hace mucho tiempo, pero particularmente el Estado
ha tenido una participacin ms fuerte a partir del siglo XX, donde el estado ha
formado parte de la economa de los pases y de su regulacin.
Para poder entender se hizo estudio de los sistemas de economa que
existen o estn formalmente definidos, particularmente en Mxico tenemos un
sistema econmico capitalista y el Estado forma una parte muy importante dentro
de nuestro sistema econmico como medio regulador.
El equipo lleg a la conclusin de que el Estado interviene de una manera
directa que esta plasmado en el articulo 26 de la Constitucin poltica de los
Estados Unidos Mexicanos el cual detalla claramente las funciones del estado, sin
embargo no se ha cumplido en su totalidad.
Es necesaria la Intervencin del estado en la vida econmica del pas para
hacer valer el derecho.

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LICENCIATUR
A EN DERECHO
MATERIA:
MAESTRO:

DERECHO ECONMICO
RICARDO BANDA ZUIGA

TEMA:
EL DERECHO ECONMICO EN LOS
SISTEMAS ECONMICOS DEL SIGLO XX
EQUIPO:
ANAHY BALDONEYRO DOMINGUEZ
YANET CARMONA MARTINEZ
SUSANA GRAJALES SARABIA

XALAPA VER., 4 DE JUNIO DE 2016


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