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JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

DECRETS
Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436
correspondant au 25 janvier 2015 fixant les
modalits dinstruction et de dlivrance des actes
durbanisme.

Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de lhabitat, de lurbanisme et
de la ville,
Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3 et 125
(alina 2) ;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975,
modifie et complte, portant code civil ;

Vu lordonnance n 08-04 du Aouel Ramadhan 1429


correspondant au 1er septembre 2008 fixant les conditions
et modalits de concession des terrains relevant du
domaine priv de lEtat destins la ralisation des
projets dinvestissement ;
Vu la loi n 08-15 du 17 Rajab 1429 correspondant au
20 juillet 2008 fixant les rgles de mise en conformit des
constructions et leur achvement ;
Vu la loi n 08-16 du Aouel Chabane 1429
correspondant au 3 aot 2008 portant orientation agricole ;
Vu la loi n 11-10 du 20 Rajab 1432 correspondant au
22 juin 2011 relative la commune ;
Vu la loi n 12-07 du 28 Rabie El Aouel 1433
correspondant au 21 fvrier 2012 relative la wilaya ;

Vu lordonnance n 75-74 du 12 novembre 1975,


modifie, portant tablissement du cadastre gnral et
institution du livre foncier ;

Vu le dcret prsidentiel n 14-145 du 28 Joumada


Ethania 1435 correspondant au 28 avril 2014 portant
nomination du Premier ministre ;

Vu la loi n 90-25 du 18 novembre 1990, modifie et


complte, portant orientation foncire ;

Vu le dcret prsidentiel n 14-154 du 5 Rajab 1435


correspondant au 5 mai 2014 portant nomination des
membres du Gouvernement ;

Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, modifie et


complte, relative lamnagement et lurbanisme ;

Vu le dcret excutif n 91-175 du 28 mai 1991


dfinissant les rgles gnrales d'amnagement
d'urbanisme et de construction ;

Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990, modifie et


complte, portant loi domaniale ;
Vu le dcret lgislatif n 94-07 du 7 Dhou El Hidja
1414 correspondant au 18 mai 1994, modifi, relatif aux
conditions de la production architecturale et lexercice
de la profession darchitecte ;
Vu la loi n 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au
15 juin 1998 relative la protection du patrimoine
culturel ;
Vu la loi n 01-13 du 17 Joumada El Oula 1422
correspondant au 7 aot 2001, modifie et complte,
portant orientation et organisation des transports
terrestres ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant
au 12 dcembre 2001 relative l'amnagement et au
dveloppement durable du territoire ;
Vu la loi n 02-08 du 25 Safar 1423 correspondant au
08 mai 2002 relative aux conditions de cration des villes
nouvelles et de leur amnagement ;

Vu le dcret excutif n 91-176 du 28 mai 1991,


modifi et complt, fixant les modalits dinstruction et
de dlivrance du certificat d'urbanisme, du permis de lotir,
du certificat de morcellement, du permis de construire, du
certificat de conformit et du permis de dmolir ;
Vu le dcret excutif n 91-177 du 28 mai 1991,
modifi et complt, fixant les procdures d'laboration
et d'approbation du plan directeur d'amnagement et
d'urbanisme et le contenu des documents y affrents ;
Vu le dcret excutif n 91-178 du 28 mai 1991,
modifi et complt, fixant les procdures d'laboration et
d'approbation des plans d'occupation des sols ainsi que le
contenu des documents y affrents ;
Vu le dcret excutif n 06-55 du 30 Dhou El Hidja
1426 correspondant au 30 janvier 2006, modifi, fixant les
conditions et les modalits de dsignation des agents
habilits rechercher et constater les infractions la
lgislation et la rglementation en matire
damnagement et durbanisme ainsi que les procdures
de contrle ;

Vu la loi n 03-03 du 16 Dhou El Hidja 1423


correspondant au 17 fvrier 2003 relative aux zones
d'expansion et sites touristiques ;

Vu le dcret excutif n 06-198 du 4 Joumada El Oula


1427 correspondant au 31 mai 2006 dfinissant la
rglementation applicable aux tablissements classs pour
la protection de lenvironnement ;

Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula 1424


correspondant au 19 juillet 2003, modifie, relative la
protection de l'environnement dans le cadre du
dveloppement durable ;

Vu le dcret excutif n 07-145 du 2 Joumada El Oula


1428 correspondant au 19 mai 2007 dterminant le
champ d'application, le contenu et les modalits
d'approbation des tudes et des notices d'impact sur
l'environnement ;

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Vu le dcret excutif n 07-148 du 3 Joumada El Oula


1428 correspondant au 20 mai 2007 fixant la nature des
investissements prendre en considration dans le calcul
du cot de faonnage dductible de l'assiette de la
redevance ;

En outre, toute personne intresse par les mmes droits


construire affectant le terrain considr peut obtenir une
fiche de renseignements . Ce document est utilis,
titre indicatif, pour des fins utiles et ne remplace en aucun
cas, le certificat durbanisme.

Vu le dcret excutif n 08-189 du 27 Joumada Ethania


1429 correspondant au 1er juillet 2008, modifi et
complt, fixant les attributions du ministre de lhabitat,
de lurbanisme et de la ville ;

Art. 3. La demande de certificat durbanisme peut


tre tablie par le propritaire ou son mandataire ou toute
personne intresse et doit comporter les indications
suivantes :
une demande manuscrite signe par le demandeur ;
le nom du propritaire du terrain ;
un plan de situation permettant la localisation du
terrain ;
un plan prcisant les limites du terrain pour ceux
situs dans la limite du primtre urbain.

Vu le dcret excutif n 11-76 du 13 Rabie El Aouel


1432 correspondant au 16 fvrier 2011, modifi et
complt, fixant les conditions et les modalits
dinitiation, dlaboration et dadoption du plan
damnagement de la ville nouvelle ;
Vu le dcret excutif n 14-27 du Aouel Rabie Ethani
1435 correspondant au 1er fvrier 2014 fixant les
prescriptions urbanistiques, architecturales et techniques
applicables aux constructions dans les wilayas du
Sud ;
Aprs approbation du Prsident de la Rpublique ;
Dcrte :
Article 1er. Le certificat d'urbanisme, le permis de
lotir, le certificat de morcellement, le permis de
construire, le certificat de conformit et le permis de
dmolir, indiqus dans les articles concerns de la loi
n 90-29 du 1er dcembre 1990, susvise, font l'objet des
dispositions du prsent dcret quant leur instruction et
leur remise aux demandeurs.
Ces dits documents ne concernent pas les infrastructures
couvertes par le secret de dfense nationale englobant les
infrastructures militaires destines l'excution de
missions principales du ministre de la dfense
nationale, ainsi que certaines infrastructures spcifiques
ayant un caractre hautement stratgique et relevant
d'autres dpartements ministriels, organismes ou
institutions.
Les modalits d'application du prsent article seront
prcises en tant que de besoin, par arrts conjoints du
ministre charg de lurbanisme et du/des ministre(s)
concern(s) dont la construction ou la transformation
relve du secret de dfense nationale ou prsente un
caractre stratgique ou spcifique.
CHAPITRE 1er
CERTIFICAT DURBANISME
INSTRUCTION ET DELIVRANCE
Art. 2. Dans le cadre des dispositions de l'article 51
de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, susvise, le
certificat d'urbanisme est le document dlivr la
demande de toute personne intresse, indiquant les droits
construire et les servitudes de toutes natures affectant le
terrain considr.

La demande de fiche de renseignements comporte


les
mmes indications, mis part lidentit du
propritaire.
La demande de certificat durbanisme ou la fiche de
renseignements et les pices qui l'accompagnent sont
dposes en deux (2) exemplaires au sige de l'assemble
populaire communale territorialement comptente, contre
rcpiss de dpt remis le jour mme.
La demande est instruite par les
services
de
lurbanisme de la commune en se rfrant aux dispositions
de linstrument durbanisme en vigueur.
Les services de lurbanisme de la commune peuvent
faire appel, en cas de besoin, lassistance technique des
services de lEtat chargs de lurbanisme au niveau de la
subdivision de la dara concerne ou autre service
technique jug indispensable.
Le certificat de lurbanisme et la fiche de
renseignements sont dlivrs par le prsident de
lassemble communale concerne.
Art. 4. Le certificat durbanisme ou la fiche de
renseignements, dont le modle-type est joint en annexe
du prsent dcret, doit tre notifi dans les quinze (15)
jours qui suivent la date de dpt de la demande.
Le certificat durbanisme ou la fiche de renseignements,
doit indiquer :
les prescriptions damnagement et durbanisme
applicables au terrain ;
les servitudes affectant le terrain et autres
prescriptions techniques particulires ;
la desserte du terrain par des
d'infrastructures publics existants ou prvus ;

rseaux

les risques naturels pouvant affecter le site concern


et ceux identifis ou cartographis pouvant limiter ou
exclure la constructibilit du terrain dimplantation du
projet, notamment :
lapparition en surface de failles sismiques actives ;
les mouvements de terrain (glissement, effondrement,
coule de boue, tassement, liqufaction, boulement...) ;
les terrains inondables.

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les risques technologiques constitus par les


tablissements industriels dangereux, les canalisations de
transport de produits ptroliers et de gaz et les lignes de
transport dnergie.
Les rglements damnagement et durbanisme
applicables au terrain sont issus des dispositions du plan
d'occupation des sols, ou lorsqu'il n'existe pas, des
prescriptions du plan directeur d'amnagement et
d'urbanisme et /ou celles dfinies par les rgles gnrales
d'amnagement et d'urbanisme telles que dfinies par la
rglementation en vigueur.

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Art. 8. La demande de permis de lotir dont le


modle-type est joint en annexe du prsent dcret, doit
tre formule et signe par le propritaire ou son
mandataire.
L'intress doit fournir l'appui de sa demande :
soit une copie de l'acte de proprit ;
soit un mandat conformment aux dispositions de
l'ordonnance n75-58 du 26 septembre 1975, susvise ;
soit une copie du statut lorsque le propritaire ou le
mandataire est une personne morale.

Quand la demande intervient au cours de la rvision du


POS, le nouveau rglement est pris en considration si
ltat davancement du POS en rvision a dpass le stade
de lenqute publique et la destination gnrale reste
conforme aux orientations du PDAU.

Art. 9. La demande de permis de lotir est


accompagne d'un dossier comprenant les pices
suivantes :

Art. 5. La validit du certificat durbanisme est


subordonne la validit du POS en vigueur ou du PDAU
dans le cas de labsence du POS.

2. les plans utiles l'chelle 1/200me ou 1/500me


comportant les indications suivantes :

La validit de la fiche de renseignements est de trois (3)


mois.
Si la demande de permis de construire de l'opration
projete intervient dans le dlai de la validit du certificat
d'urbanisme ou la fiche de renseignements, les rglements
d'amnagement et d'urbanisme mentionns dans ledit
certificat ne peuvent tre remis en cause.
Art. 6. Le titulaire du certificat d'urbanisme non
satisfait de la rponse qui lui est notifie, ou en cas de
silence de l'autorit comptente dans les dlais requis,
peut introduire un recours contre accus de rception,
auprs de la wilaya.
Dans ce cas, la dlivrance ou le refus motiv est de
quinze (15) jours.
Si le demandeur ne reoit pas de rponse dans le dlai
prescrit qui suit le dpt du recours, un second recours
peut tre introduit auprs du ministre charg de
lurbanisme, contre accus de rception.
Dans ce cas, sur la base des informations transmises par
les services de lurbanisme de la wilaya, les services du
ministre instruiront ces derniers, leffet de rpondre
favorablement au postulant ou de linformer du refus
motiv dans un dlai de quinze (15) jours aprs le dpt
du recours.
Une action en justice peut tre introduite auprs de la
juridiction comptente.
CHAPITRE 2
PERMIS DE LOTIR
Section 1
Instruction et dlivrance
Art. 7. Dans le cadre des dispositions des articles 57
et 58 de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, susvise, le
permis de lotir est exig pour toute opration de division
en deux ou plusieurs lots d'une ou plusieurs proprits
foncires quel que soit la localisation, si un ou plusieurs
lots rsultant de cette division doit servir l'implantation
d'une construction.

1. le plan de situation tabli une chelle approprie


permettant la localisation du terrain ;

les limites de terrain et sa superficie,


les courbes de niveau et la surface de nivellement,
avec leurs caractristiques techniques principales et les
points de raccordement des voies et rseaux divers ;
la dlimitation des lots projets avec le trac de la
voirie, des rseaux d'alimentation en eau potable,
d'incendie, d'vacuation des eaux uses ainsi que des
rseaux de distribution de gaz, d'lectricit, de tlphone
et d'clairage public ;
la localisation des aires de stationnement et des
espaces libres et celle des servitudes particulires ;
l'implantation, la nature et la forme urbaine des
constructions projetes y compris celles relatives aux
quipements collectifs ;
3. une notice prcisant les dispositifs relatifs :
au traitement destin dbarrasser les eaux
rsiduaires industrielles de toute substance liquide,
solide ou gazeuse prjudiciable la sant publique,
l'agriculture ou l'environnement ;
au traitement destin dbarrasser les fumes et
missions gazeuses de toute substance prjudiciable la
sant publique ;
la limitation du niveau de bruit et d'mission de
parasites lectromagntiques, pour les lotissements
usage industriel ;
4. une notice comportant les indications suivantes :
la liste des lots et leur superficie respective ;
la nature des diverses occupations prcisant le
nombre de logements, d'emplois et la population totale
rsidente ;
les besoins induits en eau, gaz, lectricit, transport
et les modalits de leur satisfaction ;
la nature des servitudes et nuisances ventuelles ;
le cas chant, l'tude d'impact sur l'environnement ;
une tude gotechnique labore par un laboratoire
agr.

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5. le programme des travaux indiquant les


caractristiques techniques des ouvrages, rseaux et
amnagements raliser et les conditions de leur mise en
uvre, avec une estimation de leur cot et prcisant, le cas
chant, les tranches de ralisation et leurs dlais ;
6. un cahier des charges fixant les obligations et
servitudes fonctionnelles et d'intrt gnral, imposes
dans le lotissement ainsi que les conditions dans lesquelles
les constructions doivent tre difies.
Le cahier des charges fixe, en outre, la tenue des
proprits, des plantations et espaces verts, et des cltures.
Le lotisseur peut prciser la ralisation des travaux de
viabilit par lots distincts.
Dans ce cas, pour chaque lot distinct, il est tenu de
fournir les pices crites et graphiques y affrentes.
Le dossier graphique et technique est labor par
bureau dtudes en architecture ou en urbanisme et
documents susviss, sont viss par l'architecte et
gomtre, exerant selon les dispositions lgales
vigueur.

un
les
le
en

Art. 10. Dans tous les cas, la demande de permis de


lotir et les pices qui l'accompagnent, sont adresses en
cinq (5) exemplaires au prsident de l'assemble populaire
communale de lieu d'implantation.
La date de dpt de la demande est constate par un
rcpiss dlivr par le prsident de l'assemble populaire
communale le jour mme, aprs vrification des pices
ncessaires qui devront tre conformes la composition
du dossier telle que prescrite.
La nature des pices fournies est mentionne de faon
dtaille sur le rcpiss.
Art. 11. L'instruction de la demande porte sur la
conformit du projet de lotissement avec les dispositions
du plan d'occupation des sols, ou lorsqu'il n'existe pas,
avec les prescriptions du plan directeur d'amnagement et
d'urbanisme et/ou celles dfinies par les rgles gnrales
d'amnagement et d'urbanisme telles que dfinies par la
rglementation en vigueur.
L'instruction porte galement, sur les consquences qui
peuvent rsulter de la ralisation du lotissement en ce qui
concerne l'hygine, la salubrit, le caractre ou l'intrt
des lieux avoisinants, la protection des sites ou paysages
naturels ou urbains ainsi que les incidences en matire de
circulation, d'quipement public, de services d'intrt
gnral et de finances communales.
Art. 12. Le service comptent charg de l'instruction
de la demande de permis de lotir recueille les avis et
accords en application des dispositions lgislatives et
rglementaires en vigueur.
Les personnes publiques et services consults qui
n'auront pas fait connatre leur rponse dans un dlai de
quinze (15) jours, compter du jour de rception de la
demande d'avis, sont rputs avoir mis un avis favorable.

Les personnes publiques et services consults doivent,


dans tous les cas, faire retour du dossier annex la
demande d'avis dans les mmes dlais.
Le service charg de l'instruction peut proposer
l'autorit comptente pour la dlivrance du permis de lotir,
de prescrire une enqute publique. L'enqute publique
intervient suivant les mmes formes que celles prvues
pour l'enqute d'utilit publique dans le cadre de la
lgislation en vigueur.
Art. 13. Le service charg de l'instruction proposera
l'autorit comptente, le mode de participation, s'il y a
lieu, aux dpenses d'excution des amnagements et
quipements publics, exiger du demandeur, nonobstant
les dispositions de l'article 20 ci-dessous.
Art. 14. Lorsque la dlivrance du permis de lotir
relve de la comptence du prsident de lassemble
populaire communale agissant en tant que reprsentant de
la commune ou de lEtat , dans le cas dun POS approuv
ou dpassant le stade de lenqute publique, linstruction
du dossier se fait au niveau du guichet unique de la
commune dans les mmes formes que celles prvues pour
le permis de construire .
Art. 15. En absence dun POS approuv ou
dpassant le stade de lenqute publique ou lorsque la
remise du permis de lotir relve de la comptence du wali
ou du ministre charg de lurbanisme, linstruction de la
demande se fait au niveau du guichet unique de la wilaya
dans les mmes formes que celles prvues pour le permis
de construire.
Dans ce cas, le guichet unique charg de linstruction
du dossier transmet les quatre (4) exemplaires du dossier
lautorit comptente dans un dlai dun (1) mois,
partir de la date de dpt du dossier au niveau de la
commune.
Le wali est comptent pour dlivrer les permis de lotir
des projets :
dintrt local,
situs dans des sites non couverts par un POS
approuv.
Le ministre charg de lurbanisme est comptent
pour dlivrer les permis de lotir des projets dintrt
national.
Le reste des permis est de la comptence du prsident
de lassemble populaire communale.
Art. 16. Larrt portant permis de lotir doit tre
notifi au demandeur dans les deux (2) mois qui suivent le
dpt de la demande, lorsque la remise du permis de lotir
relve de la comptence du prsident de l'assemble
populaire communale en tant que reprsentant de la
commune ou de lEtat, et de trois (3) mois pour tous les
autres cas.

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Lorsque le dossier de la demande est complter par les


documents ou renseignements fournir par le demandeur,
ou si le dossier est soumis prescription d'enqute
publique, le dlai fix ci-dessus est interrompu et reprend
compter de la date de rception de ces documents ou
renseignements ou l'issue de l'enqute publique.

Chacun des propritaires de lots sera avis de


l'ouverture de l'enqute publique prvue ci-dessus.

Art. 17. Le permis de lotir ne peut tre accord que


si le lotissement est compatible avec le plan d'occupation
des sols approuv ou dpassant le stade de lenqute
publique ou avec un document d'urbanisme en tenant lieu.

Les frais de ces travaux seront la charge des auteurs


l'origine de ces modifications.

Dans les communes ne disposant pas de documents


mentionns l'alina prcdent, le permis de lotir peut
tre refus si le lotissement n'est pas conforme aux
prescriptions du plan directeur d'amnagement et
d'urbanisme, et/ou celles dfinies par les rgles
gnrales d'amnagement et d'urbanisme telles que
dfinies par la rglementation en vigueur.
Art. 18. La demande du permis de lotir peut faire
l'objet d'une dcision de sursis statuer, conformment
aux dispositions de l'article 64 de la loi n 90-29 du 1er
dcembre 1990, susvise.
La dcision de surseoir statuer intervient dans les
dlais fixs pour l'instruction et ses effets ne sauraient
excder une (1) anne.
Art. 19. Le permis de lotir porte obligation de la
ralisation par le demandeur des travaux de mise en tat
de viabilit du lotissement par la cration :
des rseaux de desserte et de distribution du
lotissement en voirie, en eau, en assainissement, en
clairage public, en nergie et en tlphone ;
d'aires de stationnement, d'espaces verts et de loisirs.
Lexcution par tranche de ces travaux peut tre
autorise.
Art. 20. Le permis de lotir impose, s'il y a lieu :
l'affectation de certains emplacements destins la
construction d'quipements publics, aux constructions
usage commercial ou artisanal et l'installation de locaux
professionnels, voire d'activits dans les lotissements
usage d'habitation lorsqu'elles n'incommodent pas
l'habitation ;
la contribution du demandeur aux dpenses
d'excution de certains quipements collectifs rendus
ncessaires par la ralisation du lotissement projet ;
la modification ou l'annulation des dispositions du
cahier des charges contraires au caractre du lotissement.
Art. 21. Le cahier des charges d'un lotissement
autoris antrieurement l'approbation d'un plan
d'occupation des sols, peut tre modifi par arrt du wali,
aprs avis de l'assemble populaire communale et enqute
publique, pour permettre la ralisation d'opration de
construction en conformit avec les dispositions du dit
plan.

Les modifications du cahier des charges qui ncessitent


des travaux, ne prendront effet que si la commune donne
son accord pour leur ralisation.

L'arrt modifiant le cahier des charges comportant


ventuellement sa date d'entre en vigueur, est publi au
bureau de la conservation foncire de la wilaya,
conformment la lgislation en vigueur relative
l'information foncire.
Le cahier des charges dun lotissement reste en vigueur
pour les projets en cours de ralisation jusqu leur
achvement et obtention, soit du certificat de conformit
pour les projets de construction, soit du certificat de
viabilit pour les projets damnagement par les services
comptents.
Pour les nouveaux projets nayant pas obtenu
dautorisation et nayant pas connu un dbut de
ralisation, cest le rglement du plan doccupation des
sols approuv qui reste en vigueur.
Art. 22. Selon le cas, le permis de lotir est dlivr
sous forme darrt du prsident de lassemble populaire
communale, du wali territorialement comptent ou du
ministre charg de lurbanisme.
Larrt portant dlivrance du permis de lotir, dont le
modle-type est joint en annexe du prsent dcret , fixe les
prescriptions la charge du demandeur et dtermine les
mesures et servitudes dintrt gnral applicables au
lotissement, ainsi que les dlais de ralisation des travaux
damnagement prvus.
Larrt est notifi au demandeur et aux services de
lEtat chargs de lurbanisme au niveau de la wilaya,
accompagn dun exemplaire du dossier portant le visa sur
le cahier des charges et les plans dlimitant les lots
projets avec le trac de la voirie et limplantation des
formes urbaines projetes avec leurs natures, par :
les services de lurbanisme de la commune dans le
cas o le permis est dlivr par le prsident de lassemble
populaire communale ;
les services chargs de lurbanisme de la wilaya dans
le cas o le permis est dlivr par le wali ;
les services chargs de lurbanisme au niveau du
ministre charg de lurbanisme dans le cas o le permis
est dlivr par le ministre charg de lurbanisme.
Un exemplaire vis est mis la disposition du public au
sige de lassemble populaire communale du lieu du
lotissement.
Une quatrime copie du dossier est conserve aux
archives de la wilaya.

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Un dernier jeu vis est conserv par lautorit


comptente ayant dlivr le permis de lotir.
Larrt portant permis de lotir est publi au bureau de
la conservation foncire par lautorit ayant approuv le
lotissement aux frais du demandeur, dans le mois qui suit
sa notification et ce, conformment la lgislation en
vigueur relative linformation foncire.
Art. 23. A lachvement des travaux de viabilit et
damnagement, le bnficiaire du permis de lotir
demande au prsident de lassemble populaire
communale du lieu du lotissement, la dlivrance dun
certificat de viabilit attestant de leur conformit et de leur
achvement.
Art. 24. La demande de certificat de viabilit est
accompagne dun dossier comprenant les pices
suivantes :
1. les plans de rcolement, tablis lchelle 1/200me
ou 1/500me des travaux tels que raliss en prcisant, le
cas chant, les modifications apportes par rapport aux
plans approuvs,
2. un procs-verbal de la rception des travaux.
Art. 25. Dans tous les cas, la demande de certificat
de viabilit et les pices qui laccompagnent sont
adresses en deux (2) exemplaires au prsident de
lassemble populaire communale du lieu dimplantation.
La date de dpt de la demande est constate par un
rcpiss dlivr le jour mme par le prsident de
lassemble populaire communale, aprs vrification des
pices ncessaires qui devront tre conformes la
composition du dossier telle que prescrite.
La nature des pices fournies est mentionne de faon
dtaille sur le rcpiss.
Art. 26. Linstruction de la demande porte sur la
conformit des travaux de viabilit et damnagement
raliss avec les dispositions des pices crites et
graphiques ayant servi la dlivrance du permis de lotir.
Art. 27. Linstruction de la demande se fait par les
services de lurbanisme de la commune dans les mmes
formes prvues pour le certificat de conformit.
A la fin de la visite, soit il sera dlivr un certificat de
viabilit avec ou sans rserves, soit il sera demand au
lotisseur de remdier aux ventuels dfauts dans un dlai
nexcdant pas trente (30) jours, compter de la date de
visite des lieux.
Art. 28. Larrt portant certificat de viabilit dont le
modle-type est joint en annexe du prsent dcret, doit
tre notifi au demandeur dans un (1) mois qui suit le
dpt de la demande, auprs du prsident de lassemble
populaire communale.

Lorsque le dossier de la demande est complter par


des documents ou renseignements fournir par le
demandeur, le dlai fix ci-dessus est interrompu et
reprend compter de la date de rception de ces
documents ou renseignements.
Le certificat de viabilit peut tre dlivr par tranche,
selon les dlais indiqus sur larrt du permis de lotir, et
dans le cas o les travaux de viabilit restants ne portent
pas prjudice au fonctionnement de la tranche acheve.
Art. 29. Durant toute la dure du chantier un
panneau rectangulaire dont les dimensions sont
suprieures 80 centimtres, visible de l'extrieur, et dont
le modle-type est joint en annexe du prsent dcret,
indiquant les rfrences du permis de lotir accord et le
nombre maximum de lots prvus, est appos par le
bnficiaire des travaux. Le panneau doit galement
prvoir la date douverture de chantier et la date prvue de
fin des travaux et, s'il y a lieu, le nom du matre de
l'ouvrage, du bureau d'tude et enfin celui de l'entreprise
charge de la viabilisation.
Art. 30. Le permis de lotir est rput caduc dans les
cas suivants :
si les travaux d'amnagement ne sont pas entrepris
dans un dlai de trois (3) ans, compter de la date de sa
notification ;
si les travaux d'amnagement prescrits ne sont pas
achevs dans le dlai fix par l'arrt, sur la base dun
rapport tabli par le bureau dtudes fixant les dlais de
ralisation des travaux et aprs estimation et valuation de
lautorit charge de la dlivrance du permis de lotir.
Toutefois, dans le cas o des travaux par tranche ont t
autoriss, les dlais impartis prvus pour leur ralisation
l'alina ci-dessus, s'appliquent aux travaux des diffrentes
tranches.
Lorsque le permis de lotir est devenu caduc, l'opration
ne peut tre poursuivie qu'en ce qui concerne les tranches
dont les travaux d'amnagement ont t mens terme.
Pour tout dbut ou reprise des travaux aprs les dlais
de validit prcits, une nouvelle demande de permis de
lotir est obligatoire.
Cette demande donne lieu un permis de lotir tabli
sans nouvelle instruction, condition que les dispositions
et prescriptions d'amnagement et d'urbanisme n'aient pas
volu dans un sens dfavorable ce renouvellement et
les travaux raliss sont conformes au premier permis de
lotir dlivr.
Art. 31. Le demandeur du permis de lotir ou du
certificat de viabilit non satisfait de la rponse qui lui est
notifie, ou en cas de silence de l'autorit comptente dans
les dlais requis, peut introduire un recours contre accus
de rception, auprs de la wilaya.
Dans ce cas, le dlai de la dlivrance ou du refus motiv
est de quinze (15) jours.

10

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

Si le demandeur ne reoit pas de rponse dans le dlai


prescrit qui suit le dpt du recours, un second recours
peut tre introduit auprs du ministre charg de
lurbanisme.
Dans ce cas et sur la base des informations transmises
par les services de lurbanisme de la wilaya, les services
du ministre chargs de lurbanisme instruiront ces
derniers leffet de rpondre favorablement au postulant
ou de linformer du refus motiv dans un dlai de quinze
(15) jours aprs le dpt du recours.
Une action en justice peut tre introduite auprs de la
juridiction comptente.
Section 2
Conditions requises pour la cession des lots
Art. 32. La vente ou la location de terrain compris
dans un lotissement est subordonne la remise par le
prsident de lassemble populaire communale, de
certificat de viabilit.
Le certificat de viabilit est exig galement pour la
vente ou la location des lots comprenant des constructions
existantes dans le lotissement crer.
L'acte de vente ou de location porte les rfrences de ce
certificat.
La dlivrance du certificat susmentionn ne libre pas le
bnficiaire du permis de lotir, de sa responsabilit
vis--vis des acqureurs des lots, notamment en ce qui
concerne la bonne excution des travaux.
Le certificat ne peut tre dlivr que si tous les rseaux
de distribution interne lis lamnagement, ont t
achevs (eau, assainissement, nergie lectrique, gaz,
rseau tlphone, voirie) avec lespace public et tous les
amnagements extrieurs.
De mme, le lotissement doit tre desservi au minimum
par les branchements extrieurs, en particulier leau,
lassainissement et lnergie lectrique.
Section 3
Instruction et dlivrance du certificat
de morcellement
Art. 33. Dans le cadre des dispositions de l'article 59
de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, susvise, le
certificat de morcellement est un document qui indique les
conditions de possibilit de division d'une proprit
foncire btie en deux ou plusieurs lots.
Le bti existant sur le terrain doit tre justifi par un
document juridique tel que lacte de proprit ou un
document administratif : certificat de conformit ou autre.
Art. 34. La demande de certificat de morcellement
dont le modle-type est joint en annexe du prsent dcret,
doit tre formule et signe par le propritaire ou son
mandataire.

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

Lintress doit fournir, l'appui de sa demande :


soit une copie de l'acte de proprit ;
soit un mandat conformment aux dispositions de
l'ordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975, susvise ;
une copie du statut, lorsque le propritaire ou le
mandataire est une personne morale.
Art. 35. La demande de certificat de morcellement
est accompagne d'un dossier labor par un bureau
dtudes en architecture ou en urbanisme comprenant les
pices suivantes, vises, chacune pour ce qui la concerne,
par l'architecte et le gomtre, exerant selon les
dispositions lgales en vigueur :
1. le plan de situation tabli une chelle approprie
permettant la localisation du projet ;
2. les plans utiles l'chelle du 1/200me ou 1/500me
comportant les indications suivantes :
les limites du terrain et sa superficie ;
le plan de masse des constructions existantes sur le
terrain, ainsi que la surface totale des planchers et la
surface construite aux sols ;
l'indication des rseaux de viabilit desservant le
terrain avec les caractristiques techniques principales ;
une proposition de morcellement du terrain ;
la destination des lots projets dans le cadre de la
proportion de morcellement.
Art. 36. La demande de certificat de morcellement et
les dossiers qui l'accompagnent sont adresss en cinq (5)
exemplaires au prsident de l'assemble populaire de la
commune de lieu d'implantation.
La date de dpt de la demande est constate par un
rcpiss dlivr le jour mme, par le prsident de
l'assemble populaire communale aprs vrification des
pices ncessaires qui devront tre conformes la
composition du dossier, telle que prescrite.
La nature des pices fournies est mentionne de faon
dtaille dans le rcpiss.
Art. 37. La demande de certificat de morcellement
est instruite au niveau du guichet unique de la commune
dans les mmes formes que celles prvues au prsent
dcret pour le permis de construire.
Art. 38. Le certificat de morcellement dont le modle
type est joint en annexe du prsent dcret doit tre notifi
dans un (1) mois qui suit le dpt de la demande.
Art. 39. La validit du certificat de morcellement est
de trois (3) ans, compter de la date de sa notification.
Art. 40. Le demandeur du certificat de morcellement
non satisfait de la rponse qui lui est notifie, ou en cas de
silence de l'autorit comptente dans les dlais requis,
peut introduire un recours contre accus de rception,
auprs de la wilaya.

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

Dans ce cas, la dlivrance ou le refus motiv est de


quinze (15) jours.
Si le demandeur ne reoit pas de rponse dans le dlai
prescrit qui suit le dpt du recours, un second recours
peut tre introduit auprs du ministre charg de
lurbanisme contre accus de rception.
Dans ce cas et sur la base des informations transmises
par les services de lurbanisme de la wilaya, les services
du ministre chargs de lurbanisme instruiront ces
derniers leffet de rpondre favorablement au postulant
ou de linformer du refus motiv dans un dlai de quinze
(15) jours, aprs le dpt du recours.
Une action en justice peut tre introduite auprs de la
juridiction comptente.
CHAPITRE 3
PERMIS DE CONSTRUIRE
Section 1
Instruction et dlivrance
Art. 41. Toute nouvelle construction ou
transformation de construction dont les travaux portant
sur le changement de : emprise au sol, gabarit, faade,
vocation ou destination, structure porteuse, et rseaux
collectifs traversant la proprit, est subordonne la
possession du permis de construire, conformment aux
dispositions des articles nos 49, 52 et 55 de la loi n 90-29
du 1er dcembre 1990, susvise, et dans le respect de
l'article 1er du prsent dcret.
Art. 42. La demande de permis de construire dont le
modle-type est joint en annexe du prsent dcret, doit
tre remplie et signe par le propritaire ou son
mandataire, ou par le locataire dment autoris ou par
l'organisme ou service affectataire du terrain ou de la
construction.
Le demandeur doit fournir l'appui de sa demande soit :
une copie de l'acte de proprit, ou celle du certificat
de possession tel que prvu par la loi n 90-25 du 18
novembre 1990, susvise ;
un mandat conformment aux dispositions de
l'ordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975, susvise ;
une ampliation de l'acte administratif ayant prononc
l'affectation du terrain ou de la construction ;
une copie du statut lorsque le propritaire ou le
mandataire est une personne morale.
Le demandeur peut prciser la ralisation des travaux
dune ou plusieurs constructions en une ou plusieurs
tranches. Dans ce cas, il est tenu de fournir, lappui de sa
demande, les pices crites et graphiques qui en
dterminent la consistance.

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Art. 43. La demande de permis de construire est


accompagne des dossiers suivants:
I/ Dossier administratif comprenant :
1- les rfrences du permis de lotir pour les
constructions projetes sur un terrain faisant partie d'un
lotissement usage d'habitation ou autre,
2- l'arrt de lautorit comptente autorisant la
cration ou l'extension dtablissements industriels et
commerciaux classs dans les catgories d'tablissements
dangereux, insalubres et incommodes ;
3- le certificat de viabilit dlivr conformment aux
dispositions cites ci-dessus, pour les constructions situes
dans un lotissement autoris par un permis de lotir.
Le demandeur peut prciser la ralisation des travaux
dune ou plusieurs constructions en une ou plusieurs
tranches.
Dans ce cas, il est tenu de fournir, lappui de sa
demande, les pices crites et graphiques qui en
dterminent la consistance.
II/ Dossier architectural comprenant :
1- le plan de situation une chelle approprie
permettant la localisation du projet ;
2- le plan de masse lchelle 1/200me pour les
parcelles de moins ou gale 500 m2 ou 1/500me pour
les parcelles de moins ou gale 5000 m2 et plus de 500
m2 et 1/1000me pour les parcelles de plus de 5000 m2
comportant les indications suivantes :
les limites du terrain, sa superficie, son orientation,
et le trac des cltures, le cas chant ;
les courbes de niveau ou la surface de nivellement, et
les coupes schmatiques du terrain ;
la nature, la hauteur ou le nombre d'tages des
constructions voisines ;
la hauteur ou le nombre d'tages des constructions
existantes et projetes sur le terrain, ainsi que la
destination des espaces construits et non construits ;
la surface totale de planchers et la surface construite
au sol ;
l'indication des rseaux de viabilit desservant le
terrain avec leurs caractristiques techniques principales
ainsi que, les points de raccordement et le trac des voiries
et rseaux projets sur le terrain ;
3- les diffrents plans, l'chelle 1/50me pour les
constructions dont lemprise au sol est moins de 300m2,
lchelle 1/100me pour les constructions dont lemprise
au sol est entre 300m2 et 600m2 et lchelle 1/200me
pour le reste des constructions : des distributions intrieurs
des diffrents niveaux de construction, les locaux
techniques, ainsi que les faades y compris celles des
cltures, les coupes utiles et les images en trois
dimensions permettant de situer le projet dans son
environnement proche, le cas chant.

12

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

La destination des diffrents locaux devra figurer sur les


plans.
Pour les projets de transformation de faades ou de gros
uvres, les parties anciennes conserves ou dmolies ainsi
que celles projetes, doivent apparatre distinctement.
4- une notice comporte le devis descriptif et estimatif
des travaux ainsi que les dlais de ralisation.
5- les pices crites et graphiques indiquant la
construction par tranche, sil y a lieu.
III/ Dossier technique comprenant :
1- hormis les projets de construction des habitations
individuelles, il est exig une notice accompagne de
schmas utiles et comportant les indications suivantes :
les effectifs et la capacit d'accueil de chaque local ;
le mode de construction de toitures, ainsi que la
nature des matriaux utiliss ;

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

Un examen du dossier architectural des projets de


construction peut tre demand aux services de
l'urbanisme territorialement comptents en vue de
l'obtention dun avis prliminaire avant llaboration des
tudes techniques comprenant le gnie civil et les corps
d'tat secondaires.
Aprs lavis favorable des services comptents le reste
des dossiers doit tre dpos en vue de lobtention du
permis de construire, dans un dlai ne dpassant pas une
(1) anne, faute de quoi, lavis prliminaire sera considr
comme caduc.
Art. 45. La demande de permis de construire et les
dossiers qui l'accompagnent sont adresss au prsident de
l'assemble populaire communale de la commune du lieu
d'implantation en trois (3) exemplaires pour les projets
destins lhabitation individuelle et huit (8) exemplaires
pour le reste des projets qui ncessitent la consultation
des services publics.

les plans des rseaux d'vacuation des eaux uses ;

La date de dpt de la demande est constate par un


rcpiss, dlivr le jour mme, par le prsident de
l'assemble populaire communale, aprs vrification des
pices ncessaires qui devront tre conformes la
composition des dossiers telle que prescrite.

la description sommaire des organes de production,


de transformation, de stockage des matires premires et
des produits manufacturs pour les btiments industriels ;

La nature des pices fournies est mentionne de faon


dtaille sur le rcpiss dont le modle-type est joint en
annexe du prsent dcret.

la description sommaire des dispositifs


d'alimentation en lectricit, de gaz, de chauffage,
d'adduction en eau potable, d'assainissement et d'aration ;

les moyens particuliers de dfense et de secours


contre l'incendie ;
la nature et les quantits de substances liquides,
solides ou gazeuses prjudiciables la sant publique,
l'agriculture et l'environnement, contenues dans les eaux
uses vacues et les missions gazeuses, ainsi que le
dispositif de traitement, de stockage et de filtrage ;
le niveau du bruit produit, pour les constructions
usage industriel et commercial et tablissements destins
recevoir du public.
2- Ltude de gnie civil comprenant :
un rapport, tabli et sign par un ingnieur agr en
gnie civil, prcisant :
* la dfinition et la description de la structure porteuse ;
* le dimensionnement des ouvrages et des lments
composant la structure ;
les vues en plans des structures aux mmes chelles
que ceux des plans du dossier darchitecture.
Art. 44. Les pices relatives la conception
architecturale et aux tudes de gnie civil accompagnant
la demande de permis de construire, doivent tre labores
conjointement, conformment aux dispositions de
larticle 55 de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990,
susvise, et vises, chacune pour ce qui la concerne, par
l'architecte et lingnieur en gnie civil, exerant selon les
dispositions lgales en vigueur.

Art. 46. L'instruction de la demande porte sur la


conformit du projet de construction avec les dispositions
du plan d'occupation des sols, ou lorsqu'il n'existe pas,
avec les prescriptions du plan directeur d'amnagement et
d'urbanisme et/ou avec celles dictes en application des
dispositions se rapportant aux rgles gnrales
d'amnagement et d'urbanisme.
Elle doit tenir compte cet effet, de la localisation, la
nature, l'implantation, la desserte, le volume, l'aspect
gnral de la ou les constructions projetes et leur
harmonie avec les lieux, compte tenu des prescriptions
d'urbanismes et les servitudes administratives et tous
ordres applicables l'emplacement considr ainsi que les
quipements publics et privs existants ou projets.
L'instruction doit tenir, galement, du respect des
dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, en
matire de scurit, d'hygine, de construction et
d'esthtique ainsi qu'en matire de protection de
l'environnement et de prservation de l'conomie agricole.
Art. 47. Le service comptent charg de l'instruction
de la demande de permis de construire, recueille, au nom
de l'autorit comptente pour statuer, les accords et avis
en application des dispositions lgislatives et
rglementaires en vigueur, auprs des personnes
publiques, services ou, le cas chant, des associations
intresses par le projet.

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

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Les personnes publiques, services ou, le cas chant,


association, consults qui n'ont pas fait connatre leur
rponse dans un dlai de huit (8) jours, compter de la
rception de la demande d'avis, sont rputs avoir mis
un avis favorable, aprs un rappel de quarante-huit (48)
heures, pour les projets industriels, recevant du public et
ceux dont les critres dinstruction des normes de scurit
passent en premier degrs.

Les services
consulter sont destinataires dun
exemplaire travers leur reprsentant dans le guichet
unique de wilaya.

Sont notamment consults au titre des personnes


publiques :

Le wali est comptent pour dlivrer les permis de


construire des projets :

les services de l'Etat chargs de l'urbanisme au


niveau de la wilaya ;
les services de la protection civile pour la
construction d'immeubles usage industriel ou
commercial et d'une manire gnrale, pour toute
construction appele recevoir du public ainsi que pour la
construction d'immeubles d'habitation importants qui peut
poser des sujtions spciales, notamment, en ce qui
concerne la lutte contre l'incendie ;
les services comptents des monuments et sites, ainsi
que du tourisme, lorsque les projets de construction sont
situs dans des zones ou sites classs dans le cadre de la
lgislation en vigueur ;
le service de l'Etat charg de l'agriculture au niveau
de la wilaya dans le cadre des dispositions de l'article 49
de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, susvise.
le service de l'Etat charg de lenvironnement au
niveau de la wilaya.
Art. 48. Lorsque la remise du permis de construction
relve de la comptence du prsident de l'assemble
populaire communale, linstruction du dossier se fait par
le guichet unique de la commune dont la composition et
les modalits de fonctionnement sont dfinies dans
larticle 58 du prsent dcret.
Dans ce cas, le prsident de lassemble populaire
communale transmet un exemplaire du dossier de la
demande aux services consulter cits larticle 47,
travers leurs reprsentants dans le guichet unique dans un
dlai de huit (8) jours suivant la date de dpt de la
demande.
Le guichet unique doit statuer sur les demandes de
permis de construire dans un dlais de quinze (15) jours
suivant la date de dpt du dossier.
Lavis des services de lEtat chargs de lurbanisme au
niveau de la dara est acquis travers son reprsentant de
la subdivision.
Art. 49. Lorsque la remise du permis de construction
relve de la comptence du wali ou du ministre charg de
l'urbanisme, le prsident de lassemble populaire
communale transmet le dossier de la demande en sept (7)
exemplaires au service de lEtat charg de lurbanisme,
pour avis conforme, dans un dlai de huit (8) jours suivant
la date de dpt du dossier, accompagn de lavis des
services de lurbanisme de la commune.
Linstruction du dossier se fait par le guichet unique de
la wilaya dont la composition et les modalits de
fonctionnement sont dfinies dans larticle 59 du prsent
dcret.

Le guichet unique de wilaya prsid par le directeur de


lurbanisme ou son reprsentant doit statuer, sur les
demandes dans un dlai de quinze (15) jours suivant la
date de dpt du dossier.

dquipements publics ou privs dintrt local ;


des projets de lhabitat collectif de plus de 200
logements et moins de 600 logements.
Le ministre charg de lurbanisme est comptent pour
dlivrer les permis de construire des projets :
dquipements publics ou privs dintrt national ;
des projets de lhabitat collectif de plus ou gal
600 logements ;
les travaux, constructions et installations raliss
pour le compte d'Etats trangers ou d'organisations
internationales de l'Etat, de ses tablissements publics et
concessionnaires ;
les ouvrages de production, de transport, de
distribution et de stockage d'nergie.
Le reste des permis est de la comptence du prsident
de lassemble populaire communale.
Art. 50. En cas de refus motiv, la dcision
accompagne des exemplaires du dossier de la demande,
est notifie au demandeur.
La dcision favorable accompagne dun exemplaire du
dossier de la demande est notifie au demandeur dont le
modle-type est joint en annexe du prsent dcret.
Art. 51. Larrt portant permis de construire doit
tre notifi, dans tous les cas, au demandeur
obligatoirement par le prsident de lassemble populaire
communale dans les vingt (20) jours suivant le dpt.
Lorsque le dossier de la demande est complter par
des documents ou des renseignements faisant dfaut
fournir par le demandeur, le dlai fix ci-dessus est
interrompu compter de la date de notification de ce
dfaut et reprend compter de la date de rception de ces
documents ou renseignements.
Art. 52. Une construction ne peut tre autorise que
si le projet qui s'y rapporte est compatible avec les
dispositions du plan d'occupation des sols approuv ou en
phase dapprobation ayant dpass les procdures de
lenqute publique, ou d'un document en tenant lieu.
Dans les communes ne disposant pas du document
mentionn l'alina ci-dessus, l'autorisation de construire
peut tre refuse si le projet de construction n'est pas
conforme aux prescriptions du plan d'amnagement et
d'urbanisme et/ou de celles dictes en application des
dispositions prvues aux rgles gnrales d'amnagement
et d'urbanisme.

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22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

Si la construction est difier dans un lotissement, elle


ne peut tre autorise que si elle est en conformit avec les
prescriptions du permis de lotir et les dispositions
contenues dans le dossier de lotissement, toutefois, si le
lotissement est couvert par un POS approuv, cest le
rglement du POS qui est pris en considration.
Lorsque l'autorisation est refuse ou comporte des
rserves, la dcision prise par l'autorit comptente doit
tre motive.
Art. 53. La demande de permis de construire peut
faire l'objet d'une dcision de sursis statuer.
La dcision de surseoir statuer est prononce par
l'autorit comptente qui dlivre le permis de construire.
Elle est prononce lorsque le terrain concern par la
construction est compris dans le primtre d'une tude
d'amnagement et d'urbanisme en cours, prescrite au titre
de la lgislation et la rglementation en vigueur.
La dcision de surseoir statuer intervient dans un dlai
fix pour l'instruction.
La dure de sursis statuer ne peut excder une (1)
anne.
Art. 54. Dans le cas de construction ncessitant des
amnagements, des rserves spcifiques d'emplacement
public ou des servitudes particulires, le permis de
construire doit comporter les obligations et les servitudes
que doit respecter le constructeur.
Art. 55. Larrt portant permis de construire est
notifi au demandeur, accompagne dun exemplaire du
dossier portant le visa sur les plans architecturaux :
des services de lurbanisme de la commune, dans le
cas ou le permis est dlivr par le prsident de lassemble
populaire communale ;
des services chargs de lurbanisme de la wilaya
dans le cas ou le permis est dlivr par le wali ;
de la direction gnrale de lurbanisme et de
larchitecture au niveau du ministre charg de
lurbanisme, dans le cas ou le permis est dlivr par le
ministre charg de lurbanisme.
Un exemplaire vis est mis la disposition du public au
sige de lassemble populaire communale.
Un exemplaire vis accompagn de larrt est archiv
au niveau de la direction charge de lurbanisme de la
wilaya. Un dernier jeu vis est conserv par lautorit
comptente ayant dlivr le permis.
Art. 56. La copie de l'arrt portant permis de
construire affiche au sige de l'assemble populaire
communale, autorise toute personne intresse consulter
jusqu' l'expiration d'un dlai d'un (1) an et d'un (1) mois
tous les documents graphiques du dossier de la demande.

Art. 57. Le permis de construire est rput caduc, si


la construction nest pas acheve dans le dlai fix dans
larrt du permis de construire. Le dlai est fix aprs
apprciation de lautorit comptente de la proposition du
matre de luvre en fonction de lenvergure du projet.
Pour tout dbut ou reprise des travaux aprs le dlai de
validit prcits, une nouvelle demande de permis de
construire est obligatoire. Cette demande donne lieu un
permis de construire tabli sans nouvelle instruction,
condition que les dispositions et prescriptions
d'amnagement et d'urbanisme n'aient pas volu dans un
sens dfavorable ce renouvellement et les travaux
raliss sont conformes au premier permis de construire
dlivr.
Lorsque le permis de construire est dlivr en vue de la
ralisation dune ou de plusieurs constructions en une ou
plusieurs tranches, il est rput caduc si la tranche nest
pas acheve dans le dlai portant permis de construire.
Art. 58. Le guichet unique de la commune
install au niveau de la commune, il est compos :

est

Des membres permanents :


le prsident de lassemble populaire communale ou
son reprsentant, prsident ;
le subdivisionnaire de lurbanisme, de larchitecture
et de la construction ou son reprsentant ;
le chef dinspection des domaines ou son
reprsentant ;
le conservateur foncier territorialement comptent
ou son reprsentant ;
linspecteur de lurbanisme ;
le subdivisionnaire des travaux publics ou son
reprsentant ;
le subdivisionnaire de lhydraulique ou son
reprsentant.
Des membres invits peuvent tre associs ou
reprsents, le cas chant, par :
le subdivisionnaire
reprsentant ;

de

lagriculture

ou

son

le reprsentant de la protection civile ;


le reprsentant de la direction de lenvironnement de
wilaya ;
le reprsentant de la direction du tourisme de
wilaya ;
le reprsentant de la direction de la culture de
wilaya ;
le reprsentant de la sant et de la population ;
le reprsentant de la Sonelgaz.
Le guichet unique peut faire appel toute personne,
autorit ou tout organisme leffet de lclairer dans ses
travaux.

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

Le secrtariat technique est assur par les services de


lurbanisme de la commune, il est charg :
de recevoir les dpts des dossiers de demande ;
denregistrer les demandes sur un registre paraph,
suivant la date de leur arrive ;
de prparer les runions du guichet unique ;
de transmettre les convocations accompagnes de
l'ordre du jour aux membres du guichet unique ;
de la rdaction des procs-verbaux des sances et
autres notes ;
de la notification des dcisions et des rserves
lever, sil y a lieu, au demandeur ;
de llaboration des rapports trimestriels dactivits ;
de mettre en place un fichier lectronique interactif,
des demandes dposes et les suites qui leur sont
rserves, ainsi que les arrts dlivrs, alimentant la base
de donnes du ministre charg de lurbanisme ;
de mettre jour le fichier lectronique.
Le guichet unique se runit au sige de la commune
une fois tous les huit (8) jours, en session ordinaire et
autant de fois que ncessaire, en sessions extraordinaires.
Les convocations accompagnes de lordre du jour et de
tout autre document utile sont adresss aux membres par
le prsident du guichet unique, au moins, cinq (5) jours
avant la date de la runion.
Le guichet unique de la commune est cr par arrt
sign par le chef de dara territorialement comptent.
Toutefois, le guichet unique peut tre intercommunal
install au niveau de la dara pour les communes parses
et sous lapprciation du wali ou du chef de dara, dans le
cas des communes appartenant la mme dara.
Dans ce cas, le guichet unique est cr par arrt sign
par le wali territorialement comptent, ou le chef de dara
pour les communes de la mme dara.
Art. 59. Le guichet unique de wilaya install au
niveau de la direction de lurbanisme est compos :
du reprsentant du wali ;
du directeur charg de lurbanisme, prsident, ou son
reprsentant, du chef de service de lurbanisme, le cas
chant ;
du prsident de lassemble populaire de wilaya ou
son reprsentant ;
de deux (2) membres de lassemble populaire de
wilaya, lus par leurs pairs ;
du prsident de lassemble populaire communale
concerne ;
du directeur des domaines ou son reprsentant ;
du directeur de la conservation foncire ou son
reprsentant ;

15

du directeur des services agricoles ou son


reprsentant ;
du directeur des travaux publics ou son reprsentant ;
du directeur des ressources en eau
reprsentant ;

ou son

du directeur de la protection civile ou son


reprsentant ;
du directeur de lnergie et des mines ou son
reprsentant ;
du directeur de Sonelgaz ou ses reprsentants de la
GRTE et de la GRTG ;
du directeur
reprsentant ;

de

lenvironnement,

ou

son

du directeur du tourisme ou son reprsentant ;


du directeur de la culture ou son reprsentant;
du directeur de la sant et de la population ou son
reprsentant.
Le guichet unique peut faire appel toute personne,
autorit ou tout organisme leffet de lclairer dans ses
travaux.
Le guichet se runit au sige de la wilaya, sur
convocation de son prsident, une (1) fois tous les quinze
(15) jours minimum et autant de fois que ncessaire.
Les convocations accompagnes de lordre du jour et de
tout autre document utile, sont adresss aux membres, par
le prsident du guichet unique, au moins, cinq (5) jours
avant la date de la runion.
Le guichet unique dispose, dans le cadre de son
fonctionnement, dun secrtariat technique install au
niveau de la direction de lurbanisme de la wilaya, il est
charg :
de recevoir et denregistrer les demandes sur un
registre paraph ;
de prparer les runions du guichet unique de
wilaya ;
de transmettre les convocations accompagnes de
l'ordre du jour aux membres du guichet unique de wilaya ;
de la rdaction des procs-verbaux de sances et
autres notes ;
de la notification des dcisions aux demandeurs par
le biais de la commune concerne ;
de llaboration des rapports trimestriels dactivits ;
de mettre en place un fichier lectronique interactif,
des demandes dposes et les suites qui leur sont
rserves, ainsi que les arrts dlivrs, alimentant la base
de donnes du ministre charg de lurbanisme ;
de mettre jour le fichier lectronique.
Le guichet unique de la wilaya est cr par arrt sign
par le wali territorialement comptent.

16

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

Art. 60. Durant toute la dure du chantier, un


panneau rectangulaire dont les dimensions sont
suprieures 80 centimtres, visible de l'extrieur et dont
le modle-type est joint en annexe du prsent dcret,
indiquant les rfrences du permis de construire accord et
la nature de la construction, sa hauteur et la surface du
terrain, est appos par le bnficiaire des travaux. Le
panneau doit galement prvoir la date douverture du
chantier et la date prvue de fin des travaux et s'il y a lieu,
le nom du matre de l'ouvrage, du bureau d'tudes et enfin
celui de l'entreprise de ralisation.
Art. 61. Les branchements des constructions en
diffrentes utilits ne seront raccords que sur
prsentation du permis de construire et dun procs-verbal
attestant la conformit de limplantation de la
construction, tabli par les agents habilits des services de
lurbanisme de la commune.
Art. 62. Le demandeur non convaincu de la rponse
qui lui est notifie, ou en cas de silence de lautorit
comptente dans les dlais requis, peut introduire un
recours contre accus de rception, auprs de la wilaya.
Dans ce cas, le dlai de la dlivrance ou le refus motiv
est de quinze (15) jours.
Si le demandeur ne reoit pas de rponse dans le dlai
prescrit qui suit le dpt du recours, un second recours
peut tre introduit auprs du ministre charg de
lurbanisme.
Dans ce cas et sur la base des informations transmises
par les services de lurbanisme de la wilaya, les services
du ministre chargs de lurbanisme instruiront ces
derniers leffet de rpondre favorablement au postulant
ou de linformer du refus motiv, dans un dlai de quinze
(15) jours aprs le dpt du recours.
Une action en justice peut tre introduite auprs de la
juridiction comptente.
Section 2
Instruction du certificat de conformit
Art. 63. En application des dispositions de l'article
75 de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, susvise, le
bnficiaire du permis de construire est tenu ds
l'achvement des travaux de construction ainsi que s'il y a
lieu, des travaux d'amnagement sa charge, de se faire
dlivrer un certificat de conformit des travaux effectus
avec les dispositions du permis de construire.
Art. 64. La remise du certificat de conformit est de
la comptence du prsident de l'assemble populaire
communale territorialement comptent, pour les permis de
construire dlivrs par celui-ci ou ceux dlivrs par le
wali territorialement comptent ou le ministre charg de
lurbanisme.
Art. 65. Le certificat de conformit vaut permis
d'habiter, ou autorisation d'admission du public et du
personnel, si la construction est destine des fonctions
socio-ducatives, aux services, l'industrie, ou au
commerce, sous rserve des dispositions lgislatives et
rglementaires en matire d'exploitation d'tablissements
dangereux, incommodes ou insalubres.

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

Art. 66. Dans le cadre des dispositions de l'article 54


ci-dessus, le bnficiaire du permis de construire dpose,
dans un dlai de trente (30) jours, compter de
l'achvement des travaux, une dclaration tablie en deux
(2) exemplaires attestant cet achvement pour les
constructions usage dhabitation et un procs-verbal de
rception des travaux tabli par lorganisme national de
contrle technique de la construction (CTC) pour les
quipements et les constructions usage dhabitation
collective ou les constructions recevant du public, au sige
de l'assemble populaire communale du lieu de
construction contre rcpiss de dpt dlivr le jour
mme.
Un exemplaire de la dclaration est adress la
subdivision de lurbanisme au niveau de la dara.
Lorsque la dclaration d'achvement des travaux n'a pas
t dpose dans les conditions et dlais requis, pour
lesquels, par dfaut, il peut tre fait rfrence la date
d'achvement des travaux suivant l'chance de ralisation
prvue au permis de construire, il est procd doffice au
contrle de leur conformit l'initiative du prsident de
l'assemble populaire communale.
La conformit des ouvrages achevs avec les
dispositions du permis de construire porte sur
limplantation, le gabarit, la vocation et les faades de la
construction. Elle est vrifie par une commission
comprenant les reprsentants dment habilits du
prsident de lassemble populaire communale et des
services intresss, notamment la protection civile, dans
les cas prvus par le prsent dcret avec le reprsentant de
la subdivision de lurbanisme au niveau de la dara.
Art. 67. La commission de contrle de conformit
prvue l'article 66 ci-dessus, se runit sur convocation
du prsident de l'assemble populaire communale
concerne, dans un dlai de quinze (15) jours aprs le
dpt de la dclaration d'achvement s'il y en a eu.
Un avis de passage informant le bnficiaire du permis
de construire de la date laquelle il sera procd au
contrle, lui est adress, au moins, huit (8) jours l'avance
par le prsident de l'assemble populaire communale.
Un procs-verbal, de rcolement est tabli sance
tenante l'issue du contrle de conformit. Ce
procs-verbal mentionne toutes les observations faites et
fait ressortir l'avis de la commission sur le degr de
conformit constat.
Ce procs-verbal est sign par les membres de la
commission le jour mme.
Dans le cas de labsence dun ou des services intresss,
le procs-verbal est sign uniquement par le reprsentant
de la commune et celui de la subdivision de lurbanisme.
Art. 68. Le prsident de lassemble populaire
communale et sur la base du procs-verbal de la
commission transmis travers son reprsentant le jour de
la sortie, dlivre le certificat de conformit dont le
modle-type est joint en annexe du prsent dcret, dans un
dlai de huit (8) jours, partir de la date du sortie, si le
procs-verbal de rcolement a conclu la conformit des
ouvrages achevs.

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

Au cas o l'opration de rcolement laiss apparatre


que les travaux n'ont pas t excuts conformment aux
plans approuvs et aux dispositions du permis de
construire, l'autorit comptente fait connatre l'intress
que le certificat de conformit ne peut lui tre accord et
qu'il a l'obligation de procder la mise en conformit de
la construction avec les plans approuvs et les dispositions
applicables.
Elle lui rappelle les sanctions qu'il encourt en vertu des
dispositions de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990,
susvise.
Elle fixe l'intress, un dlai qui ne peut excder trois
(3) mois, pour procder la mise en conformit. A l'issue
de ce dlai, le prsident de lassemble populaire
communale, dlivre s'il y a lieu, le certificat de conformit
ou, le cas chant, le refuse et engage les poursuites
judiciaires, conformment aux dispositions de l'article 78
de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, susvise.
Le certificat de conformit peut tre dlivr par tranche,
selon les dlais indiqus sur larrt du permis de
construire, et dans le cas o les travaux restant ne portent
pas prjudice au fonctionnement de la tranche acheve.
Art. 69. Le demandeur non satisfait de la rponse qui
lui est notifie, ou en cas de silence de lautorit
comptente dans les dlais requis, peut introduire un
recours contre accus de rception, auprs de la wilaya.
Dans ce cas, le dlai de la dlivrance ou le refus motiv
est de quinze (15) jours.
Si le demandeur ne reoit pas de rponse dans le dlai
prescrit qui suit le dpt du recours, un second recours
peut tre introduit auprs du ministre charg de
lurbanisme.
Dans ce cas et sur la base des informations transmises
par les services de lurbanisme de la wilaya, les services
du ministre chargs de lurbanisme instruiront ces
derniers leffet de rpondre favorablement au postulant
ou de linformer du refus motiv, dans un dlai de
quinze (15) jours aprs le dpt du recours.
Une action en justice peut tre introduite auprs de la
juridiction comptente.
CHAPITRE 4
PERMIS DE DEMOLIR
INSTRUCTION ET DELIVRANCE
Art. 70. En application des dispositions de l'article
60 de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, susvise,
aucune opration de dmolition partielle ou totale d'un
immeuble ne peut tre entreprise sans l'obtention au
pralable d'un permis de dmolir, lorsque ledit immeuble
est protg par les dispositions de la loi n 98-04 du 15
juin 1998, susvise.
Art. 71. Pour les projets destins lhabitat
individuel, la demande du permis de dmolir peut tre
introduite en mme temps que le permis de construire.

17

Dans tous les cas o le permis de dmolition concerne


les sous-sols, la demande doit tre introduite et instruite en
mme temps que la demande de permis de construire.
Art. 72. La demande de permis de dmolir dont le
modle-type est joint en annexe du prsent dcret, doit
tre formule et signe par le propritaire de l'immeuble
dmolir, son mandataire ou par le service ou organisme
public affectataire qui devra fournir, selon le cas :
une copie de l'acte de proprit, ou du certificat
de possession, conformment aux dispositions de la loi
n 90-25 du 18 novembre 1990, susvise ;
un mandat conformment aux dispositions de
l'ordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975, susvise ;
une ampliation de l'acte administratif, ayant
prononc l'affectation de l'immeuble considr ;
une copie du statut lorsque le propritaire ou le
mandataire est une personne morale.
Le dossier joint la demande du permis de dmolir qui
doit tre labor par un bureau dtudes en architecture,
comprend les documents suivants viss, chacun pour ce
qui le concerne, par l'architecte et lingnieur en gnie
civil exerant selon les dispositions lgales en vigueur :
un plan de situation une chelle approprie
permettant la localisation du projet ;
un plan de masse l'chelle 1/500 ou 1/200 de la
construction dmolir ;
un rapport et engagement sur le phasage de
lopration de dmolition et les moyens utiliser pour ne
pas perturber la stabilit de la zone ;
lorsque la dmolition de limmeuble est moins de
trois (3) mtres des immeubles btis avoisinants, un
rapport dexpertise vis par un ingnieur en gnie civil est
obligatoire faisant mention de la mthode utiliser dans
lopration de dmolition mcanique ou manuelle, le
matriel utilis et moyens dployer pour stabiliser les
immeubles mitoyens ;
le planning et le dlai dexcution ;
un plan au 1/100 de la construction prcisant la
partie dmolir et la partie conserver dans le cas de
dmolition partielle ;
l'affectation ventuelle du site libr.
Art. 73. La demande de permis de dmolir et les
dossiers qui l'accompagnent sont adresss en trois (3)
exemplaires au prsident de l'assemble populaire
communale du lieu d'implantation de la construction.
La date de dpt est constate par le rcpiss dlivr le
jour mme, par le prsident de l'assemble populaire
communale territorialement comptent.
Art. 74. La demande de permis de dmolir est
instruite par le guichet unique install auprs de la
commune dans les mmes formes prvues pour
linstruction du permis de construire.

18

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

Art. 75. Le dlai d'instruction est dun (1) mois,


compter de la date de dpt du dossier de la demande.

Dans ce cas, le dlai de la dlivrance ou le refus motiv


est de quinze (15) jours.

Le permis de dmolir est dlivr sous forme darrt


dont le modle-type est joint en annexe du prsent dcret.

Si le demandeur ne reoit pas de rponse dans le dlai


prescrit qui suit le dpt du recours, un second recours
peut tre introduit auprs du ministre charg de
lurbanisme.

Art. 76. Le permis de dmolir ne peut tre refus


lorsque la dmolition est le seul moyen de mettre fin la
ruine de l'immeuble.
Art. 77. Le service de lurbanisme de la commune
charg de l'instruction de la demande prsente, recueille
auprs des personnes publiques, services ou organismes
intresss par la dmolition envisage, les avis, accords,
ou dcisions prvues par les lois et rglements en vigueur.
Les personnes publiques, services ou organismes
consults travers leurs reprsentants dans le guichet
unique, doivent faire connatre leur avis dans un dlai de
quinze (15) jours, compter de la rception de la demande
d'avis. L'avis doit tre dment motiv s'il est dfavorable,
ou assorti de prescriptions spciales.
Ils doivent faire retour, dans tous les cas, du dossier
annex la demande d'avis dans le mme dlai.
Art. 78. En application des dispositions de l'article
68 de la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, susvise, le
permis de dmolir est dlivr par le prsident de
l'assemble populaire communale aprs avis du guichet
unique install au niveau de la commune.
Art. 79. Le permis de dmolir est notifi par le
prsident de l'assemble populaire communale au
demandeur.
Dans le cas de dcision de rejet ou d'avis favorable
assorti de rserves spcifiques, la dcision et l'avis doivent
tre notifis et motivs au demandeur.
Art. 80. Le prsident de l'assemble populaire
communale doit procder, au sige de l'assemble
populaire communale, l'affichage du rcpiss de dpt
de demande du permis de dmolir, durant toute la priode
d'instruction du permis de dmolir.
Art. 81. Les citoyens peuvent faire opposition par
crit au projet de dmolition auprs du prsident de
l'assemble populaire communale territorialement
comptent.

Dans ce cas et sur la base des informations transmises


par les services de lurbanisme de la wilaya, les services
du ministre chargs de lurbanisme instruiront ces
derniers leffet de rpondre favorablement au postulant
ou de linformer du refus motiv, dans un dlai de quinze
(15) jours aprs le dpt du recours.
Une action en justice peut tre introduite auprs de la
juridiction comptente.
Art. 83. Le demandeur du permis de dmolir ne peut
entreprendre les travaux de dmolition quaprs avoir
tabli une dclaration d'ouverture du chantier.
Art. 84. Durant toute la dure du chantier, un
panneau rectangulaire dont les dimensions sont
suprieures 80 centimtres, visible de l'extrieur, et dont
le modle-type est joint en annexe du prsent dcret,
indiquant les rfrences du permis de dmolir accord et
la surface et la hauteur du ou des btiments dmolir, est
appos par le bnficiaire des travaux. Le panneau doit
galement prvoir la date douverture du chantier et la
date prvue de fin des travaux et s'il y a lieu, le nom du
matre de l'ouvrage, du bureau d'tudes et enfin celui de
l'entreprise charge de la dmolition.
Art. 85. Le permis de dmolir est prim :
si la dmolition n'est pas intervenue au bout de cinq
(5) ans ;
si les travaux de dmolition sont suspendus durant
une (1) anne ;
s'il est annul expressment par une dcision de
justice.
CHAPITRE 5
DISPOSITIONS PARTICULIERES
AUX BATIMENTS MENAANT RUINE

Cette opposition est irrecevable si elle n'est pas justifie


ou appuye par des pices lgales jointes la requte
d'opposition.

Art. 86. Conformment aux dispositions de l'article


89 de la loi n 11-10 du 20 Rajab 1432 correspondant au
22 juin 2011, susvise, le prsident de l'assemble
populaire communale prescrit la dmolition des murs,
btiments et difices menaant ruine ou, le cas chant,
leur rparation au titre des mesures de sret exiges par
les circonstances.

Art. 82. Le demandeur non satisfait de la rponse qui


lui est notifie, ou en cas de silence de lautorit
comptente dans les dlais requis, peut introduire un
recours contre accus de rception, auprs de la wilaya.

Le prsident de l'assemble populaire communale peut


faire effectuer toutes visites et contrles jugs utiles
l'effet de vrifier la solidit de tout mur, btiment et
difice.

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12 fvrier 2015

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

Quiconque ayant connaissance des faits relevant


l'inscurit d'un immeuble est tenu de porter ces faits la
connaissance du prsident de l'assemble populaire
communale.
Lorsque l'immeuble considr est soumis la lgislation
en vigueur, en matire de protection des monuments et
sites historiques, leur rparation ou dmolition ne peut
tre ordonne par le prsident de l'assemble populaire
communale que dans les conditions prvues par la
lgislation et la rglementation qui leur sont applicables.
Art. 87. En excution de l'article 86 ci-dessus,
l'arrt prescrivant la rparation ou la dmolition de mur,
btiment ou difice menaant ruine, est notifi au
propritaire avec obligation d'avoir effectuer les
travaux dans un dlai dtermin et s'il conteste le pril
de faire commettre un expert charg de procder
contradictoirement et au jour fix par l'arrt la
constatation de l'tat de lieux et de dresser rapport.
Dans le cas o le propritaire, n'a point fait cesser le
pril dans le dlai fix et s'il n'a pas dsign un expert, il
sera procd la constatation de l'tat des lieux par les
services techniques communaux.

19

Art. 89. Dans le cas de non-excution par le


propritaire des mesures prvues aux articles 87 et 88
ci-dessus, le montant des frais concernant l'excution des
travaux prescrits par le prsident de l'assemble populaire
communale est avanc par la commune et recouvr,
comme en matire de contributions directes sans prjudice
de l'application de peines prvues par le code pnal.
Toutefois, lorsque le propritaire en cause fait abandon
la commune de l'immeuble menaant ruine, il est
dispens de l'excution desdits travaux.
CHAPITRE 6
DES ORGANES DE MISE EN UVRE
Art. 90. Il est institu auprs du ministre charg de
l'urbanisme, de chaque wali et de chaque prsident
d'assemble populaire communale, un comit de contrle
des actes durbanisme, ci-aprs dsign le comit.
Art. 91. Le comit est charg :
de la supervision des travaux en conformit avec les
autorisations dlivres ;

L'arrt et le rapport d'expert sont transmis


immdiatement la juridiction comptente. Dans les huit
(8) jours qui suivent le dpt au greffe, le juge prend sa
dcision.

du suivi des requtes introduites auprs des autorits


comptentes en matire de dlivrance des actes
d'urbanisme.

La dcision de la juridiction comptente est notifie au


propritaire par voie administrative.

Art. 92. Le comit est prsid, selon le cas, par le


ministre charg de lurbanisme, le wali ou le prsident de
lassemble populaire communale ou leurs reprsentants.

De plus, si la juridiction comptente constate l'tat


d'inscurit de l'immeuble, le prsident de l'assemble
populaire communale prend un arrt portant interdiction
d'habiter.

La composition de chaque comit prvu ci-dessus, est


fixe par arrt du ministre charg de lurbanisme.

Ledit arrt doit tre revtu de l'approbation du wali.

CHAPITRE 7
DISPOSITIONS FINALES

Art. 88. En cas de pril imminent, le prsident de


l'assemble populaire communale concern, aprs
avertissement adress au propritaire, consulte ses
services techniques ou les services de l'Etat chargs de
l'urbanisme au niveau de la wilaya, dans les vingt-quatre
(24) heures qui suivent.

Art. 93. Les modalits dapplication des dispositions


du prsent dcret, peuvent tre fixes, en tant que de
besoin, par arrts pris par le ministre charg de
lurbanisme, ou le cas chant par les ministres concerns.

Si le rapport de ces services constate l'urgence ou le


pril grave et imminent, le prsident de l'assemble
populaire communale ordonne les mesures provisoires
pour garantir la scurit, notamment l'vacuation de
l'immeuble.

Art. 94. Toutes dispositions contraires au prsent


dcret, notamment celles du dcret excutif n 91-176 du
28 mai 1991, modifi et complt, fixant les modalits
dinstruction et de dlivrance du certificat d'urbanisme, du
permis de lotir, du certificat de morcellement, du permis
de construire, du certificat de conformit et du permis de
dmolir, sont abroges.

Un arrt d'interdiction dhabiter est pris par le


prsident de l'assemble populaire communale
territorialement comptent.
Si dans le dlai imparti par la sommation, les mesures
prescrites n'ont point t excutes, le prsident de
l'assemble populaire communale prend d'office et aux
frais du propritaire, les mesures de sauvegarde
indispensables.

Art. 95. Le prsent dcret sera publi au Journal


officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et
populaire
Fait Alger, le 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au
25 janvier 2015.
Abdelmalek SELLAL.

20

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

ANNEXE

+
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
WILAYA :
DAIRA :
COMMUNE : ...
DEMANDE DE PERMIS DE CONSTRUIRE
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
1- Nom et prnom du propritaire, ou dnomination : .....
....
....
2- Adresse du propritaire (n et voie) : ........
....
Commune : ....
Tl :.....
3- Nom et prnom du demandeur, ou dnomination : ......
....
....
4- Adresse du demandeur (n et voie) : .........
Commune : ............
5- Tl : .......
6-type des titres justifiant la proprit ou lusage : ...........
...
....
7- Adresse du projet : ........
....
8- Surface totale du terrain : ..................................
9- Nature de la demande : ......
....
....
10- Type du projet : .......
....
....
....
11- Lusage actuel du terrain et des constructions existantes : ..
....
12- Emprise et gabarit des constructions existantes : ......
....
13- Autres documents juridiques ou administratifs : .....
....
....
....
14- Dlai propos pour la ralisation des travaux de construction : ......
....
....
....
Fait : Le.....
Signature du demandeur

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

21

+
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
WILAYA : .
DAIRA : .
COMMUNE : ....

DEMANDE DE PERMIS DE DEMOLIR


(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
1- Nom et prnom du propritaire, ou dnomination : .....
....
....
2- Adresse du propritaire (n et voie) : ............
....
Commune : ....
Tl : .......
3- Nom et prnom du demandeur, ou dnomination : ..
....
4- Adresse du demandeur (n et voie) : ...........
....
Commune : ....
5- Tl : ....
6- Type des titres justifiant la proprit ou lusage : .....
....
....
7- Adresse de la construction dmolir : .....
....
8- Surface totale du terrain : .............................
9- Nature de la demande :
....
10- Type et usage de la construction dmolir : ......
....
11- Gabarit de la construction dmolir : ..
....
12- Autres documents juridiques ou administratifs : ....
....
....
....
13- Dlai propos pour la ralisation des travaux de dmolition : ....
....
....
....
Fait : Le .....
Signature du demandeur

22

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 07

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

+
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
WILAYA :
DAIRA :
COMMUNE : .......

DEMANDE DE PERMIS DE LOTIR


(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)

1- Nom et prnom du propritaire, ou dnomination : .


....
....
2- Adresse du propritaire (n et voie) : ........
....
Commune : ....
Tl : ...
3- Nom et prnom du demandeur, ou dnomination : ..
....
4- Adresse du demandeur (n et voie) : .......
....
Commune : ....
5- Tl :....
6- Type des titres justifiant la proprit ou lusage : ....
....
....
7- Adresse de la parcelle lotir : ......
....
8- Surface totale du terrain : ..............................
9- Lusage actuel du terrain et des constructions existantes : ....
....
10- Emprise et gabarit des constructions existantes : .......
....
11- Nombre des lots rsultants et leurs surfaces : .........
........
12- Future usage des lots rsultants : .....
....
13- Emprise et gabarit des projets au niveau des lots rsultants : ....
....
14- Autres documents juridiques ou administratifs : ....
....
....
....
15- Dlai propos pour la ralisation des travaux de viabilit : ....
....
....
....
Fait : Le ........
Signature du demandeur

22 Rabie Ethani 1436


12 fvrier 2015

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+
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
WILAYA :
DAIRA:
COMMUNE :.. .
DEMANDE DE CERTIFICAT DE MORCELLEMENT
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
1- Nom et prnom du propritaire, ou dnomination : .
............
........
2- Adresse du propritaire (n et voie) : ........
............
Commune : ....
Tl : ....
3- Nom et prnom du demandeur, ou dnomination : ..
........
4- Adresse du demandeur (n et voie) : ....................
........
Commune : ....
5- Tl : ....
6- Type des titres justifiant la proprit ou lusage : .....
............
............
7- Adresse de la parcelle morceler : .....
............
8- Surface totale du terrain : ..............................
9- Nombre des lots rsultants et leurs surfaces : .......
............
10- Lusage actuel du terrain et des constructions existantes : ..
............
11- Future usage des lots rsultants : .....
........
12- Emprise et gabarit des constructions existantes : .......
........
13- Emprise et gabarit des projets au niveau des lots rsultants : ....
........
14- Autres documents juridiques ou administratifs : ....
........
........
........
Fait : Le ......
Signature du demandeur

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22 Rabie Ethani 1436


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+
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

WILAYA :
DAIRA:
COMMUNE :.. .

RECEPISSE DE DEPOT DE DOSSIER DE :


.
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)

Dossier n
1- Nom et prnom du demandeur : ..
....
2- Adresse du demandeur (n et voie) : .........
....
Commune : ....
Tl : ....
3- Type du projet : .....
....
4- Adresse du projet : ......
....
5- Documents dposs : .....................................
....
....
....
....
....
....
....
....
Fait : Le ......
Signature et visa du reprsentant de la commune

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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
WILAYA :
DAIRA :
COMMUNE : .. .
SERVICE :
....

........... Le ..................

Arrt portant
PERMIS DE CONSTRUIRE
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
N
ASSEMBLEE POPULAIRE DE LA COMMUNE DE ..
WILAYA DE ..
Le prsident de lassemble populaire communale / ou le wali / de : .................
...................................................................................................../ ou le ministre de lhabitat, de lurbanisme et de la ville,
Vu la demande dpose le .....
Par (Mme, Mlle, Mr) : .......
Demeurant :.........
Concernant les travaux de : .......
Vu ......
Vu ......
Vu ......
Vu larrt n.. en date du portant cration du guichet unique charg de linstruction
des actes durbanisme ;
Vu lavis du guichet unique de la .. en date du ..........
Arrte :
Article 1er : Le permis de construire est dlivr pour la ralisation de : ......
....
Article 2 : Le permis de construire est dlivr sous rserve de : .......
....
....
....
Article 3 : La validit du permis de construire, partir de la date de sa notification, est de .....
....
....
Article 4 : Le permis de construire est rput caduc, si la construction nest pas acheve dans les dlais fixs ci-dessus.
Article 5 : Une copie du prsent arrt sera affiche au sige de l'assemble populaire communale, pendant un (1) an et
un (1) mois, tous les documents graphiques du dossier de la demande pouvant tre consults par les personnes
intresses.
Article 6 : Pour tout dbut ou reprise des travaux aprs le dlai de validit prcit, une nouvelle demande de permis de
construire est obligatoire. Cette demande donne lieu un permis de construire tabli sans nouvelle instruction
condition que les dispositions et prescriptions d'amnagement et d'urbanisme n'aient pas volu dans un sens
dfavorable ce renouvellement et les travaux raliss sont conformes au premier permis de construire dlivr.
Article 7 : Les dates de commencement et de fin des travaux devront tre communiques aux services de lurbanisme de
la commune par tous moyens.
Article 8 : Les ptitionnaires, propritaires, entrepreneurs, architectes, matre duvre, font excuter les travaux leurs
risques et prils.
Article 9 : Le prsent arrt est dlivr sans prjudice au droit des tiers.
Article 10 : Une amplification du prsent arrt devra tre adresse pour les services de la wilaya.
Le prsident de lassemble populaire communale /
Le wali /
Le ministre de lhabitat, de lurbanisme et de la ville

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WILAYA :
DAIRA:
COMMUNE :.. .
SERVICE :
..

........... Le ..................

Arrt portant
PERMIS DE DEMOLIR
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
N
ASSEMBLEE POPULAIRE DE LA COMMUNE DE ..
Le prsident de lassemble populaire communale de : ...........
Vu la demande dpose le .....
Par (Mme, Mlle, Mr) :....
Demeurant :........
Concernant les travaux de : ...
Vu ..........
Vu ..........
Vu ..........
Vu larrt n.. en date du .. portant cration du guichet unique charg de linstruction des actes
durbanisme ;
Vu lavis du guichet unique de la .. en date du ......
Arrte :
Article 1er : Le permis de dmolir est dlivr conformment aux plans approuvs joints au prsent arrt, et sous
rserve de : .........
....
....
....
....
....
Article 2 : Le permis de dmolir est prim :
si la dmolition n'est pas intervenue au bout de six (6) mois ;
si les travaux de dmolition sont suspendus durant une (1) anne ;
s'il est annul expressment par une dcision de justice.
Article 3 : Le demandeur du permis de dmolir ne peut entreprendre les travaux de dmolition que vingt (20) jours
aprs la date d'obtention du permis de dmolir et aprs avoir tabli une dclaration d'ouverture du chantier.
Article 4 : Les dates de commencement et de fin des travaux devront tre communiques aux services de lurbanisme de
la commune.
Article 5 : Les ptitionnaires font excuter les travaux leurs risques et prils.
Article 6 : Le prsent arrt est dlivr sans prjudice du droit des tiers.
Le prsident de lassemble populaire communale

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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
WILAYA :
DAIRA :
COMMUNE : .. .
SERVICE :
....

........... Le ..................

Arrt Portant
PERMIS DE LOTIR
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
N
ASSEMBLEE POPULAIRE DE LA COMMUNE DE ..
WILAYA DE ..
Le prsident de lassemble populaire communale / ou le wali / de : ................................................
.../ou le ministre de lhabitat, de lurbanisme et de la ville.
Vu la demande dpose le .
Par ( Mme, Mlle, Mr) :..
Demeurant :
Concernant les travaux de :..
Vu..
Vu .
Vu .
Vu larrt n.... en date du .. portant cration du guichet unique charg de linstruction des actes durbanisme
Vu lavis du guichet unique de la .. en date du ...................
Arrte :
Article 1er : le permis de lotir est dlivr conformment aux plans approuvs joints au prsent arrt, et sous rserve de :

....
Article 2 : les lots et leur surfaces rsultant du permis de lotir sont : ........

....
Article 3 : la validit du permis de lotir, partir de la date de sa notification, est de :

Article 4 : Le permis de lotir est rput caduc dans les cas suivants :
si les travaux d'amnagement ne sont pas entrepris dans un dlai de trois (3) ans compter de la date de sa
notification.
si les travaux d'amnagement prescrits ne sont pas achevs dans le dlai fix par l'arrt sur la base dun rapport
tabli par le bureau dtudes fixant les dlais de ralisation des travaux et aprs estimation et valuation de lautorit
charge de la dlivrance du permis de lotir.
Toutefois, dans le cas o des travaux par tranche ont t autoriss, les dlais impartis prvus pour leur ralisation
l'alina ci-dessus, s'appliquent aux travaux des diffrentes tranches.
Article 5 : Lorsque le permis de lotir est devenu caduc, l'opration ne peut tre poursuivie qu'en ce qui concerne les
tranches dont les travaux d'amnagement ont t mens terme.
Article 6 : A lachvement des travaux de viabilit et damnagement, le bnficiaire du permis de lotir demande au
prsident de lassemble populaire communale du lieu du lotissement, la dlivrance dun certificat de viabilit attestant
de leur conformit et de leur achvement.
Article 7 : Les dates de commencement et de fin des travaux devront tre communiques aux services de lurbanisme de
la commune.
Article 8 : Les ptitionnaires font excuter les travaux leurs risques et prils.
Article 9 : Le prsent arrt est dlivr sans prjudice du droit des tiers.
Article 10 : Le prsent arrt est publi au bureau de la conservation foncire par lautorit ayant approuv le
lotissement aux frais du demandeur, dans le mois qui suit sa notification.
Le prsident de lassemble populaire communale /
Le wali /
Le ministre de lhabitat, de lurbanisme et de la ville

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WILAYA :

........... Le ..................

DAIRA :
COMMUNE : ...
SERVICE :
...
Arrt portant
CERTIFICAT DE MORCELLEMENT
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
N
ASSEMBLEE POPULAIRE DE LA COMMUNE DE ..
Le prsident de lassemble populaire communale de : ...........
Vu la demande dpose le .....
Par (Mme, Mlle, Mr) :....
Demeurant :.....
Concernant les travaux de :....
Vu ..........
Vu ......
Vu ......
Vu larrt n.. en date du .. portant cration du guichet unique charg de linstruction des actes
durbanisme ;
Vu lavis du guichet unique de la .. en date du ..........
Arrte :
Article1er : Le certificat de morcellement est dlivr, sous rserve de : ...............
....
....
....
....
....
....
Article 2 : Les lots et leurs surfaces rsultant du certificat de morcellement sont : ..........
....
....
....
....
....
....
Article 3 : La validit du certificat de morcellement est de trois (3) ans compter de la date de sa notification.
Le prsident de lassemble populaire communale

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WILAYA :

........... Le ..................

DAIRA:
COMMUNE :.. .
SERVICE :
..

Arrt portant
CERTIFICAT DE VIABILITE
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
N
ASSEMBLEE POPULAIRE DE LA COMMUNE DE ..
Le prsident de lassemble populaire communale de : ...............
Vu la demande dpose le .....
Par (Mme, Mlle, Mr) : .......
Demeurant :......
Concernant les travaux de : ...........
Vu ..........
Vu ......
Vu ......
Vu larrt n.. en date du .. portant cration du guichet unique charg de linstruction des actes
durbanisme.
Vu lavis du guichet unique de la .. en date du ......
Vu le permis de lotir dlivr sous le n.. en date du .....
Vu le procs-verbal de rception des travaux tabli par : . sous le n.......
. en date du .....
Arrte :
Article unique : Le certificat de viabilit est dlivr attestant la conformit des travaux raliss suivant les plans
approuvs :
........
........
........
........
........
........
........
........
........
........
........
........
Le prsident de lassemble populaire communale

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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
WILAYA :

........... Le ..................

DAIRA:
COMMUNE :.. .
SERVICE :
..
Arrt portant
CERTIFICAT DE CONFORMITE
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
N
ASSEMBLEE POPULAIRE DE LA COMMUNE DE ..
Le prsident de lassemble populaire communale de : ...........
Vu la demande dpose le : .......
Par (Mme, Mlle, Mr) : .......
Demeurant :.........
Concernant les travaux de : .......
Vu ..............
Vu ..........
Vu ..........
Vu le permis de construire dlivr sous le n.. en date du .........................
Vu le procs-verbal de rcollement n .. tabli en date du ...................................
Pour les constructions revenant du public, les constructions usage dhabitation collective et les quipements :
Vu le procs-verbal de rception des travaux tabli par les services du CTC ............... sous le n.......
. en date du .........
Arrte :
Article 1er : Le certificat de conformit est dlivr attestant la conformit des travaux raliss suivant les plans
approuvs de la construction : ...........
....
....
....
Article 2 : La construction contrle est compose de .. niveaux dont la rpartition spatiale est comme suit :
1/ ....
2/ ....
3/ ....
4/ ....
5/ ....
6/ ....
7/ ....
8/ ....
9/ ....
Le prsident de lassemble populaire communale

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WILAYA :

........... Le ..................

DAIRA :
COMMUNE : ...
SERVICE :
...

Arrt portant
CERTIFICAT DURBANISME
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
N
ASSEMBLEE POPULAIRE DE LA COMMUNE DE ..

Le prsident de lassemble populaire communale de : ...............


Vu la demande dpose le : .......
Par (Mme, Mlle, Mr) : .......
Demeurant : ................
Concernant les prescriptions urbanistiques et architecturales du terrain sis : ....
Vu . /...............................
Vu ..........
Vu ..........
Arrte :
Article 1er : Le certificat durbanisme est dlivr conformment aux orientations du POS......
et/ou du PDAU. et/ou des rgles gnrales durbanisme.
Article 2 : Les prescriptions urbanistiques suivantes doivent tre respectes :
COS : .........................................................................................
CES : ..........
Hauteur maximum : .......
Dautres prescriptions : ..........
....
....
....
....
Article 3 : la validit est subordonne la validit de linstrument durbanisme en vigueur ( POS ou PDAU dans le cas
de labsence dun POS approuv).
Le prsident de lassemble populaire communale

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WILAYA :

........... Le ..................

DAIRA :
COMMUNE : ...
SERVICE :
...
FICHE DE RENSEIGNEMENTS
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1416 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
N
ASSEMBLEE POPULAIRE DE LA COMMUNE DE ..
Le prsident de lassemble populaire communale de : ...............
Vu la demande dpose le : ...
Par (Mme, Mlle, Mr) : ...........
Demeurant : .........
Concernant les prescriptions urbanistiques et architecturales du terrain sis : ........
Vu ..............
Vu ..........
Vu ......
Dcide :
Article 1er : La fiche de renseignements est tablie conformment aux orientations du POS..........
et/ou du PDAU.......
et/ou des rgles gnrales durbanisme
Article 2 : Les prescriptions urbanistiques suivantes doivent tre respectes :
COS : .................................
CES : .........
Hauteur maximum : .......
Autres prescriptions : .............
....
....
....
....
....
....
....
....
Article 3 : La fiche de renseignements est utilise titre indicatif pour des fins utiles et ne remplace pas le certificat
durbanisme.
Article 4 : La validit est de trois (3) mois compter de la date de notification de la prsente fiche.
Le prsident de lassemble populaire communale

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WILAYA :
DAIRA:
COMMUNE :.. .

PANNEAU DU CHANTIER
(Dcret excutif n 15-19 du 4 Rabie Ethani 1436 correspondant au 25 janvier 2015
fixant les modalits dinstruction et de dlivrance des actes durbanisme)
Dossier n...........
1- Permis dlivr le : .....
....
2- Projet de ralisation/de dmolition de : ....
....
....
Dont la hauteur est de (permis de construire)........
Et la surface du terrain est de (permis de construire) : ......
Dont la hauteur du btiment est de (permis de dmolir) ...
Et la surface du btiment est de (permis de dmolir) : ......
Le nombre de lots rsultant est de (permis de lotir).......
La surface moyenne des lots est de (permis de lotir).........
3- Matre de louvrage : .....
....
....
4- Matre de luvre : ...........
....
....
5- Entreprise charge de la ralisation : .........
....
....
6- Dlai de ralisation :......................................
........
....
7- Date douverture du chantier : ......................................
........
....
....
NB : Pour le permis de construire, la personne intresse peut consulter jusqu' l'expiration d'un dlai d'un (1) an et d'un
(1) mois compter de la date de notification de larrt du permis de construire tous les documents graphiques du
dossier de la demande au sige de l'assemble populaire communale.

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