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Reimportacin en el Mismo

Estado

CONTENIDO
INTRODUCCIN....................................................................................................... 1
PARTE I: REGLAMENTACIN..................................................................................... 2
1.OBJETIVO....................................................................................................... 3
2.BASE LEGAL Y VIGENCIA................................................................................ 3
3.ALCANCE Y RESPONSABILIDAD...................................................................... 3
4.

NORMAS GENERALES..................................................................................... 4

4.1.

DEFINICIN DEL RGIMEN.......................................................................... 4

4.2.

MODALIDAD DE DESPACHO........................................................................ 5

4.3.

GARANTA Y SU DEVOLUCIN..................................................................... 6

4.4.

ABANDONO LEGAL..................................................................................... 6

4.5.

RECTIFICACIN DE LA DUA......................................................................... 6

5.

TRAMITACIN DEL RGIMEN.......................................................................... 7

5.1.

NUMERACIN DE LA DECLARACIN............................................................ 7

5.2.

RECEPCION, CONTROL Y REGISTRO DE LOS DOCUMENTOS....................... 7

5.3.

RECONOCIMIENTO FSICO........................................................................... 9

5.4.

RETIRO DE MERCANCAS.......................................................................... 11

5.5.

DEVOLUCIN DE LA GARANTA................................................................. 11

6.

FLUJOGRAMA................................................................................................ 12

7.

DELITOS E INFRACCIONES........................................................................... 13

7.1.

CONTRABANDO........................................................................................ 13

7.2.

DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA................................................. 13

7.3.

RECEPTACIN ADUANERA......................................................................... 14

7.4.

FINANCIAMIENTO...................................................................................... 14

7.5.

MERCANCAS PROHIBIDAS Y RESTRINGIDAS............................................. 15

7.6.

TENTATIVA................................................................................................ 15

7.7.

CONDICIONES AGRAVANTES..................................................................... 15

PARTE II: CASO APLICATIVO................................................................................... 17


CONCLUSIONES..................................................................................................... 25
BIBLIOGRAFA........................................................................................................ 26
ANEXOS................................................................................................................. 27
[i
]

Reimportacin en el Mismo Estado

INTRODUCCIN
Fue a partir de mediados del presente siglo en que el comercio internacional a
nivel mundial experiment un auge espectacular. Asimismo en nuestro pas
empez a experimentar tambin niveles de crecimiento impresionantes, lo cual
se vio especialmente impulsado por el aumento de las exportaciones y la firma
de tratados de libre comercio que facilitasen la importacin de mercaderas:

Fuente: Cmara Argentina de Comercio

Es as que se ha podido constatar con el paso del tiempo que la complejidad de


las operaciones para el ingreso o salida de mercaderas ha venido en aumento
puesto que se comprometen grandes distancias y con valores en dlares
significativos. Ante esta situacin se hizo necesaria e indispensable la
participacin de agentes externos (operadores de comercio exterior) para que
acten como intermediarios entre las autoridades aduaneras de los pases y los
particulares dueos o consignatarios de dichas mercaderas.
En razn a lo anterior, cabe sealar que existen en nuestro pais regmenes
aduaneros (definitivo, suspensivo, temporal, de perfeccionamiento y las
operaciones aduaneras de reembarque), los cuales a su vez se traducen en
diez operaciones aduaneras distintas; sin embargo, nuestro equipo de trabajo
desarrollar el Rgimen Reimportacin en el Mismo Estado.

Informe Econmico Per: http://www.cac.com.ar/documentos/54_Informe%20de


%20Comercio%20Exterior%20(Per%C3%BA)%20-%20Julio.pdf Visto el 16/05/2011.

[1
]

PARTE I:
REGLAMENTACI
N

[2
]

Fue a partir de mediados del presente siglo en que el comercio internacional


a nivel mundial experiment un auge espectacular. Asimismo en nuestro pas
empez a experimentar tambin niveles de crecimiento impresionantes, lo
cual se vio especialmente impulsado por el aumento de las exportaciones y la
firma de tratados de libre comercio que facilitasen la importacin de
mercaderas:

Fuente: Cmara Argentina de Comercio1


Es as que se ha podido constatar con el paso del tiempo que la complejidad
de las operaciones para el ingreso o salida de mercaderas ha venido en
aumento puesto que se comprometen grandes distancias y con valores en
dlares significativos. Ante esta situacin se hizo necesaria e indispensable la
participacin de agentes externos (operadores de comercio exterior) para que
acten como intermediarios entre las autoridades aduaneras de los pases y
los particulares dueos o consignatarios de dichas mercaderas.
En razn a lo anterior, cabe sealar que existen en nuestro pais regmenes

Administra la normatividad para la aplicacin de los regmenes y operaciones


aduaneras, destinos aduaneros especiales o de excepcin, reglas de origen, tratados y convenios internacionales relacionados a

INTA

aduaneros (definitivo, suspensivo, temporal, de perfeccionamiento y las


operaciones aduaneras de reembarque), los cuales a su vez se traducen en
diez operaciones aduaneras distintas; sin embargo, nuestro equipo de trabajo
desarrollar el Rgimen Reimportacin en el Mismo Estado.

Provee de los procedimientos, sistemas e infraestructura


informtica
requeridos para apoyar las labores operativas, de soporte y de gestin de la Superintendencia Nacio

INSI

Disea y ejecuta los programas, procedimientos y acciones relativos a la

IFGRA
fiscalizacin, recaudacin y recuperacin de la deuda en materia aduanera.

[4
]

Regula, conduce y coordina las acciones, planes y programas de prevencin,

deteccin y represin del contrabando.


IPCCF

1. NORMAS GENERALES
4.1.

DEFINICIN DEL RGIMEN

A continuacin se define el Rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado


de acuerdo a la Ley General de Aduanas y a su Reglamento, el cual en su
artculo nmero 51 lo define como:
Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de
mercancas exportadas con carcter definitivo sin el pago de los
derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la
importacin para el consumo y recargos de corresponder, con la
condicin de que no hayan sido sometidas a ninguna
transformacin,

[4
]

elaboracin o reparacin en el extranjero, perdindose los


3
beneficios que se hubieren otorgado a la exportacin .
Cabe detallar adems de que, para que una mercanca pueda acogerse a
este rgimen es necesario que la Declaracin nica de Aduanas (DUA) de
exportacin definitiva, ya se encuentre debidamente regularizada.
Asimismo, se puede solicitar el acogimiento a este rgimen por la cantidad
total o parcial de las mercancas devueltas que fueron exportadas con
carcter definitivo inicialmente.
Por otra parte, el plazo mximo para poder acogerse a este rgimen es de
doce (12) meses, los cuales sern contados a partir de la fecha del trmino
del embarque de la mercanca exportada definitivamente.

4.2.

MODALIDAD DE DESPACHO

Segn lo establecido en la Ley, el Rgimen de Reimportacin en el Mismo


Estado slo puede tramitarse bajo la modalidad de despecho excepcional,
debindose solicitar dentro del plazo mximo de 30 das calendarios
contados a partir de la fecha del trmino de la descarga de las mercancas,
con el fin de verificar que son las mismas mercancas que se exportaron
definitivamente en un inicio. En razn a lo anterior, las mercancas
destinadas a este rgimen siempre sern asignadas a un canal de control
rojo, por lo que debern ser sometidas a reconocimiento fsico obligatorio.
Asimismo, los requisitos que deben de cumplir, adems de no haber sido
sometidas a ningn tipo de transformacin en el extranjero son:

Deben corresponder a un solo dueo o consignatario.


Deben estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

Cabe aclarar adems que, las mercancas transportadas en el mismo viaje y


que se encuentren manifestadas a un mismo consignatario en dos o ms
documentos de transporte, pueden ser destinados en una sola declaracin.
Por otra parte, para el caso de transporte terrestre exclusivamente, la
declaracin puede amparar mercancas manifestadas en un mismo
documento de transporte consignado a un solo dueo y transportadas en
varios vehculos, siempre que stos pertenezcan a un mismo transportista
autorizado por SUNAT.

[5
]

Superintendencia de Administracin Tributaria (SUNAT): Normas Legales Ley General de


Aduanas. http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm Visto el
09/05/2011.

[5
]

4.3.

GARANTA Y SU DEVOLUCIN

En el caso de que las mercaderas asignadas bajo el rgimen en estudio


hubiesen gozado de beneficios a la exportacin definitiva previa, el
beneficiario de la misma deber devolver el monto equivalente a travs de
la emisin y pago de una liquidacin de cobranza o bien presentar una
garanta a favor de la SUNAT con el valor equivalente al monto restituido.
De no cumplirse esta condicin el funcionario aduanero designado no
tramitar la destinacin.
Asimismo, dicha garanta tendr un plazo mximo de 30 das calendario
contados a partir de la fecha de numeracin de la nueva declaracin nica
de aduanas de Reimportacin en el Mismo Estado, transcurrido ese plazo
sin que se haya devuelto los beneficios se ejecuta la garanta.
Por otra parte, dicha garanta debe estar de acuerdo al Procedimiento de
4
Garantas de Aduanas Operativas que establece el IFGRA y debe estar
indicado el monto en dlares americanos.

4.4.

ABANDONO LEGAL

En el caso de una mercadera no se solicite en el plazo de treinta (30) das


calendarios contado al da siguiente del trmino de la descarga, o al
haberse solicitado y no se haya culminado el tramite dentro del plazo cae
en abandono legal.
Adems las mercancas exportadas definitivamente que a su retorno se
encuentren en abandono legal, puede ser destinado al Rgimen de
Reimportacin en el Mismo Estado o concluir el trmite del rgimen,
siempre y cuando se encuentre dentro de la vigencia del plazo sealado, es
decir dentro de los doce (12) meses contados a partir de la fecha del
trmino del embarque de las mercancas exportadas definitivamente, si se
excede dicho plazo las mercancas se consideran como extranjera.

4.5.

RECTIFICACIN DE LA DUA

La rectificacin de errores u omisiones de la Declaracin Aduanera de


Mercancas comprende abarca datos que generen o no incidencia
tributaria, los cometidos de buena fe, los sealados como infraccin
aduaneras, siempre y cuando no contravngalo establecido en las
disposiciones legales vigentes y no se vulnere el control de la
Administracin Aduanera.
La DUA- Reimportacin Temporal en el Mismo Estado puede rectificarse de
oficio o a pedido de parte mediante solicitud electrnica. Hay que tener en
[6
]

cuenta que se considera rectificacin la anulacin o apertura de series para


mercancas amparadas en una declaracin.

Disponible en
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/recauda/procEspecif/index-ifgrape.13.html

[6
]

2. TRAMITACIN DEL RGIMEN


5.1.

NUMERACIN DE LA DECLARACIN

1. El despachador de aduana solicita la destinacin aduanera del rgimen


de Reimportacin en el Mismo Estado mediante la transmisin
electrnica de la informacin de los datos contenida en la Declaracin
Aduanera de Mercancas realizada de acuerdo a su
respectivo
instructivo (Ejemplares A, A1); dentro de los treinta (30) das
calendarios contados desde el da siguiente del trmino de la descarga
de la mercanca. Para tal fin utiliza la clave electrnica asignada, la cual
reemplaza a la firma manuscrita.
2. Para destinar al rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado, el
despachador de aduana debe indicar en el recuadro Destinacin de la
DUA el cdigo 36 REIMPORTACIN y en el recuadro Modalidad el
cdigo 0-0 correspondiente a despacho excepcional.
3. La destinacin al rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado debe
ser solicitado a la Intendencia de Aduana correspondiente, dentro de
los doce (12) meses contados a partir de la fecha del trmino del
embarque de las mercancas exportadas definitivamente, de exceder
dicho plazo las mercancas se consideran como extranjeras.
4. El despachador de aduana debe consignar en cada serie de la DUA de
Reimportacin en el Mismo Estado (casilla 7.3) el nmero y la serie
correspondiente de la declaracin de exportacin o declaracin
simplificada de exportacin precedente.
5. El SIGAD valida la informacin transmitida por el despachador de
aduana, y de ser conforme genera automticamente el nmero de la
DUA, caso contrario comunica por el mismo medio los errores
encontrados para las correcciones respectivas.
6. La conformidad otorgada por el SIGAD y el nmero de la DUA se
transmite va electrnica al despachador de aduanas, quedando el
despachador de aduana expedito para la impresin y presentacin de
la DUA y los documentos correspondientes en el reconocimiento fsico.

5.2.

RECEPCIN, REGISTRO Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS

[7
]

7. Una vez numerada la DUA y con el canal rojo asignado para proceder al
posterior reconocimiento fsico, el despachador de aduana es notificado
electrnicamente para que presente los documentos sustentatorios de
la mercadera sometida al rgimen de Reimportacin en el mismo
estado, para de esta forma constatar la conformidad de las mismas.

[7
]

8. El despachador de aduana realiza la confirmacin electrnica-GED a


5
travs del portal de SUNAT , mediante el cual se solicita el
reconocimiento fsico.
-

El despachador accede al portal de operatividad aduanera y


entra a la seccin de confirmacin electrnica de DUA,
Luego ingresa con su cdigo de usuario y clave
Registra mediante su cdigo de agencia de aduana el nmero de la DUA.
- El SIGAD valida la informacin y de ser conforme se visualizar el
numero de DUA, fecha y hora de aceptacin, depsito temporal y
fecha de reconocimiento fsico.
9. La documentacin sustentatoria que ser presentada por el
despachador de aduana, previamente foliadada y numerada mediante
refrendadora o numeradora con el cdigo de la intendencia de aduana,
cdigo del rgimen, ao de numeracin y nmero de declaracin. As
mismo:
-

La documentacin debe estar autentificada por el representante


legal de la agencia de aduanas mediante su sello y firma. En el
caso de las mercancas importadas por va martima, se puede
presentar la copia del documento de transporte, el cual tiene que
tener el sello y firma del transportista o su representante, as
como el sello y firma del representante legal del despachador de
aduana. Otro requerimiento es que el B/L este endosado al
agente por el importador.
Los documentos deben estar convalidados por el SIGAD con el
nmero de la DUA de Reimportacin en el Mismo Estado

A continuacin se presenta la relacin de documentos que deben ser


presentados ante el funcionario de aduanas.
DOCUMENTOS
SUSTENTATORIOS

Comproba
nte de
compra
venta
Documen
to de
transpo

Docum
entos
Factura comercial
Boleta de venta
Declaracin jurada (si no
existiera venta en la
exportacin
definitiva)
Conocimiento
de transporte

[8
]

Carta de porte areo


Carta de porte terrestre

Ver Anexo 4

[8
]


Sobre
devoluci
n de
beneficio
s
Ot
ro
s

Liquidacin de cobranza
cancelada por beneficios
otorgados en la exportacin.
Garanta
de no haber recibido ningn
6
beneficio .

Copia de la relacin insumo


producto
Original del certificado de
reposicin

En el caso de presentarse una garanta, esta debe ser presentada de


conformidad con el procedimiento especfico IFGRA-PE.13.
En caso de haberse sometido previamente a la Reposicin de
mercancas en Franquicia arancelaria, el despachador de aduana
deber presentar el certificado original para su respectiva cancelacin
en las series que corresponda.
10.
El funcionario aduanero designado recibe la declaracin y los
documentos sustentatorios e ingresa la informacin en el SIGAD para la
emisin de la Gua Entrega de Documentos (GED) en original y copia
por cada declaracin recibida. La copia se entrega al despachador de
aduana y el original se adjunta a la documentacin correspondiente. De
no ser conforme, registra en el SIGAD y en la GED el motivo del rechazo
y devuelve al despachador de aduana para su subsanacin
11.
Concluido el proceso de recepcin y cuando corresponda, la
garanta es remitida al funcionario aduanero encargado del registro,
control y custodia de la garanta.
12.
El funcionario designado por el Jefe del rea que administra el
rgimen registra el rol de funcionarios que realizan el reconocimiento
fsico para la asignacin correspondiente.

5.3.

RECONOCIMIENTO FSICO

13.
El Funcionario Aduanero efecta el reconocimiento fsico de las
mercaderas
observando
lo
indicado
en
el
procedimiento
Reconocimiento Fsico- Extraccin y Anlisis de Muestras segn el INTA7
PE.00.03 .
14.
El funcionario aduanero designado evala la documentacin
sustentatoria y en el caso de que existieran mercancas exportadas con
regmenes de precedencia que retornen ya sea en forma parcial o total,
realiza las siguientes acciones:
[9
]

6
7

Ver anexo 1
Ver Anexo 2

[9
]

Reimportacin en el Mismo Estado

RGIMEN DE
PRECEDENCIA
Admisin
Temporal para
perfeccionamient
o activo o
Admisin
Temporal para

Reposicin de
Mercancas con
Franquicia
Arancelaria

Tratndose de
Restitucin de
Derechos
Arancelarios Advalorem

10

ACCI
ONES
1. Si no est cancelada la cuenta corriente,
solicita que efecten la reversin del
descargo.
2. Si est cancelada la cuenta corriente,
verifica la garanta o la cancelacin de los
derechos arancelarios, dems impuestos,
intereses y recargos que correspondan a
1. Si el certificado de reposicin no ha sido
utilizado, verifica la devolucin del original
del
referido
certificado
para
su
cancelacin y registro en el SIGAD.
2. Si el certificado de reposicin ha sido
utilizado totalmente, verifica la garanta o
la cancelacin de los derechos arancelarios
por los insumos que se acogieron al
rgimen.
3. Si el certificado de reposicin ha sido
utilizado
parcialmente,
verifica
la
devolucin del certificado original para su
cancelacin parcial y registro en el SIGAD.
As como la garanta o la cancelacin de
1. Si an no ha solicitado la restitucin, luego
de culminado el trmite, solicita eliminar el
cdigo 13 de la serie de la declaracin
respectiva.
2. Verifica que la liquidacin de cobranza
(autoliquidacin de deuda) o garanta
corresponda al monto de la restitucin
otorgada por la mercanca devuelta, ms
los intereses legales vigentes hasta la
fecha de la cancelacin o de la garanta.

15.
Concluido el reconocimiento fsico y terminadas las verificaciones
de los documentos, el funcionario aduanero registra en la declaracin
y en el SIGAD su diligencia, otorgando el levante.
16.
Si el reconocimiento fsico no es conforme, el funcionario
aduanero registra en el SIGAD las notificaciones o requerimientos los
cuales pueden ser visualizados en la web de SUNAT para que puedan
ser subsanadas. Recibidas las respuestas, son remitidas al funcionario
aduanero encargado para su evaluacin o efecta de oficio las
rectificaciones correspondientes. Asi mismo el funcionario aduna
solicita segn crea correspondiente:

Informacin tcnica de las mercancas


Documentacin por extraccin de muestras para el anlisis en el laboratorio.
[10
]

Reimportacin en el Mismo Estado


Otra informacin que considere necesario el funcionario aduanero.

[10
]

11

17.

5.4.

La declaracin es distribuida en la siguiente manera:


Original: Despachador de aduana.
1era. Copia (rosada) : Intendencia de aduana de despacho
2da. copia (celeste) : Depsito temporal
3era. copia (naranja) : Exportador

RETIRO DE MERCANCAS

18.
Los responsables de los depsito temporales, permiten el retiro de
las mercancas, previa verificacin de la informacin enviada a travs
del enlace directo, correo electrnico o por consulta realizada en el
portal SUNAT, que la DUA - Reimportacin en el Mismo Estado se
encuentre con la condicin de levante autorizado, y de ser el caso que
se haya dejado sin efecto la inmovilizacin o incautacin o la medida
en frontera dispuesta por la autoridad aduanera.
En caso se reporten fallas de interconexin en lnea o cuando no pueda
evidenciarse en el sistema el levante autorizado a que se refiere el
numeral anterior, el depsito
temporal deber solicitar esta
confirmacin a la Aduana respectiva a travs del correo electrnico.
19.
El responsable del almacn aduanero registra la fecha y hora de la
autorizacin de salida de la mercanca en el cono consulta de levante
autorizado del portal SUNAT.

5.5.

DEVOLUCIN DE LA GARANTA

20.
En caso de haber gozado de un beneficio vinculado a la
exportacin definitiva, el beneficiario deber devolver los beneficios
obtenidos, a travs de la emisin y pago de la liquidacin de cobranza
(autoliquidacin), caso contrario deber presentar una garanta por un
valor equivalente al monto restituido, por un plazo de treinta (30) das
calendario computado desde la fecha de numeracin de la declaracin
de Reimportacin en el Mismo Estado, transcurrido el cual, sin que se
haya devuelto el beneficio, se ejecuta la garanta.

[1
1]

6. FLUJOGRAMA:

Fuente: SUNAT

[12
]

7. DELITOS E INFRACCIONES
7.1.

CONTRABANDO

Es el acto de eludir o burlar el control aduanero ingresando mercancas del


extranjero, de extraerlas del territorio nacional o de no presentarlas para su
verificacin o reconocimiento fsico en las dependencias de la
Administracin Aduanera o en los lugares habilitados.
Si el monto de las mercancas es superior a dos UITs, el agente del delito
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor
de ocho aos.

Modalidades de Contrabando
a. Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancas de la zona
primaria delimitada por la Ley General de Aduanas o por leyes
especiales sin haberse autorizado legalmente su retiro por la
Administracin Aduanera.
b. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas que
hayan sido autorizadas para su traslado de una zona primaria a otra,
para su reconocimiento fsico, sin el pago previo de los tributos o
gravmenes.
c. Internar mercancas de una zona franca o zona geogrfica nacional
de tratamiento aduanero especial o de alguna zona geogrfica
nacional de menor tributacin y sujeta a un rgimen especial
arancelario hacia el resto del territorio nacional sin el cumplimiento
de los requisitos de Ley o el pago previo de los tributos diferenciales
d. Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del
territorio nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercancas,
sin haber sido sometidas al ejercicio de control aduanero.
e. Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas con
elusin o burla del control aduanero utilizando cualquier documento
aduanero ante la Administracin Aduanera.

7.2.

DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA

[13
]

Sucede cuando en el trmite aduanero, valindose de engao, ardid,


astucia u otra forma fraudulenta; se deja de pagar en todo o en parte los
tributos u otro gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que
gravan la importacin. Tambin se considera defraudacin cuando
se
aproveche ilcitamente una franquicia o beneficio tributario, y
habindose

[13
]

encontrado este delito se reprimir con pena privativa de libertad no


menor de cinco ni mayor de ocho aos.
Modalidades de Defraudacin de Renta de Aduanas
a. Importar mercancas amparadas en documentos falsos o adulterados
o con informacin falsa en relacin con el valor, calidad, cantidad,
peso, especie, antigedad, origen u otras caractersticas como
marcas, cdigos, series, modelos, que originen un tratamiento
aduanero o tributario ms favorable al que corresponde a los fines de
su importacin.
b. Simular ante la administracin aduanera, total o parcialmente, una
operacin de comercio exterior con la finalidad de obtener un
incentivo o beneficio econmico o de cualquier ndole establecido en
la legislacin nacional.
c. Sobrevaluar o subvaluar el precio de las mercancas, variar la
cantidad de las mercancas a fin de obtener en forma ilcita incentivos
o beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional, o
dejar de pagar en todo o en parte derechos antidumping o
compensatorios.
d. Alterar la descripcin, marcas, cdigos, series, rotulado, etiquetado,
modificar el origen o la sub-partida arancelaria de las mercancas
para obtener en forma ilcita beneficios econmicos establecidos en
la legislacin nacional.
e. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas en
trnsito o reembarque incumpliendo la normativa reguladora de estos
regmenes aduaneros.

7.3.

RECEPTACIN ADUANERA

Se origina cuando se adquiere o recibe en donacin, en prenda, almacena,


oculta, vende o ayuda a comercializar mercancas cuyo valor sea superior a
dos UITs. Si se comprueba el hecho, el causante de delito ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos.

7.4.

FINANCIAMIENTO

[14
]

Consiste en financiar la ejecucin del delito. La pena es privativa de la


libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos.

[14
]

7.5.

MERCANCAS PROHIBIDAS Y RESTRINGIDAS

Cuando haciendo uso de cualquier medio o artificio, o infringiendo normas


especficas, introduzca o extraiga del pas mercancas de carcter
restringido o prohibido por un valor superior a dos UITs, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos.

7.6.

TENTATIVA

Ser reprimida la tentativa con la pena mnima legal que corresponda al


delito consumado. Se excepta de represiones los casos en los que el
agente se desista voluntariamente de proseguir con los actos de ejecucin
del delito o impida que se produzca el resultado, salvo que los actos
practicados constituyan por s otros delitos.

7.7.

CONDICIONES AGRAVANTES

a. Cuando las mercancas objeto del delito sean armas de fuego,


municiones, explosivos, elementos nucleares, abrasivos qumicos o
materiales afines, sustancias o elementos que por su naturaleza,
cantidad o caractersticas pudieran afectar la salud, seguridad
pblica y el medio ambiente.
b. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice
primario un funcionario o servidor pblico en el ejercicio o en
ocasin de sus funciones, con abuso de su cargo o cuando el agente
ejerce funciones pblicas conferidas por delegacin del Estado.
c. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice
primario un funcionario pblico o servidor de la Administracin
Aduanera o un integrante de las Fuerzas Armadas o de la Polica
Nacional a las que por mandato legal se les confiere la funcin de
apoyo y colaboracin en la prevencin y represin de los delitos
tipificados en la presente Ley.
d. Se cometiere, facilite o evite su descubrimiento o dificulte u
obstruya la incautacin de la mercanca objeto material del delito
mediante el empleo de violencia fsica o intimidacin en las
personas o fuerza sobre las cosas.
e. Es cometido por dos o ms personas o el agente integra una
organizacin destinada a cometer los delitos tipificados en esta Ley.
[15
]

f.

Los tributos u otros gravmenes o derechos antidumping o


compensatorios no cancelados o cualquier importe indebidamente
obtenido en provecho propio o de terceros que sean superiores a
cinco Unidades Impositivas Tributarias.

[15
]

g. Se utilice un medio de transporte acondicionado o modificado en su


estructura con
la finalidad de transportar mercancas de
procedencia ilegal.
h. Se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas
naturales o jurdicas inexistentes, o se declare domicilios falsos en
los documentos y trmites referentes a los regmenes aduaneros.
i.

Se utilice a menores de edad o a cualquier otra persona inimputable.

j.

Cuando el valor de las mercancas sea superior a veinte UITs.

k. Las mercancas objeto del delito sean falsificadas o se les atribuye


un lugar de fabricacin distinto al real.

[16
]

PARTE
II:
CASO APLICATIVO DEL RGIMEN
DE REIMPORTACIN EN EL
MISMO ESTADO

[17
]

CASO DE LA EMPRESA JV EXPORTS S.A.C.

ste es el caso de la empresa JV EXPORTS S.A.C. que hizo una exportacin


de 7 series, una de las cuales fue Pisco acholado hacia la ciudad de
Valparaso en Chile. Se export en noviembre del ao 2010 con nmero
de DUA 075797, pero al llegar a Valparaso el cliente
en destino encontr que la mercanca no cumpla con las especificaciones
tcnicas requeridas por lo que se destina a devolucin por el Rgimen de
Reimportacin en el Mismo Estado; la numeracin de la DUA de devolucin
debe tener la destinacin 36 y despacho excepcional y tambin mencionar el
nmero de DUA precedente, es decir de la exportacin. A continuacin se
muestran los documentos involucrados en seta operacin.

[1
8]

19

Reimportacin en el Mismo
Estado
Aduana

Cdig
o

MARITIMA
DEL CALLAO

DECLARACION UNICA DE ADUANAS (A1)


2

118

N Orden

Destinacin

101129

41

Modalid
ad

Tipo Despacho

0-0

N Orden de Embarque

1.1 Importador/Exportador

N Declaracin: 118-201041075797-00

2010-075797

EXCEPCION
AL

Fecha
Numeracin:02/11/20
10

JV EXPORT S.A.C. - J V E S.A.C.


1

REGISTRO DE
ADUANA

IDENTIFICACIO
N

Sujeto a:
1.2 Cdigo y Documento de Identificacin

1.3 Direccin de Importador/Exportador

4 - 20520464591

JR. RUBENS 146-102 ,SAN BORJA,LIMA,LIMA

DECLARACION
DE
MERCANCIAS

7.6 Puerto de
Embarque Cdigo

7.1 N
Serie/To
tal

7.2 Items Ejemplar B

1
7.7 Fecha Emb.

7.13. Clase

7.8 Documento
Transporte
Detalle

125.04
7.20
Tipo

22.08.20.21.0
0

Serie

7.5
Cod.Apl.Ultr.

7.16 Cantidad
Unidad Fsica

130.86

90 - L

7.22
TM

7.23
TPI

7.24
TPN

7.30 FOB US$

7.31 Flete
US$

7.32 Seguro
US$

0-

1814.4

1.

PISCO LA BLANCO MOSTO

2.

VERDE TORONTEL, 500 ML

3.

MARCA: LA BLANCO

7.25
Cod.
Lib.

7.26
Pas
Origen

7.37 Informacin Complementaria

Fecha

7.38
Observaciones
7.39
Tipo
Obervaci

7.18
Item
CIP

7.27
Pas
Adq/De

7.28
Reg.
Apli.

0
7.33 Ajuste Valor US$

7.34 Valor Aduana US$

1814.4

5.
Fecha

7.17 Cantidad
Unidad
Equiv./Prod.

4.

7.36 Factura Comercial

7.11 Infor.
Verificacin
/ Cod.Exoneracin

180

7.15 Peso
Bruto Kilos

7.21 Subpartida
Naladisa/Nabandina
DV

7.10 Cant.
Unidad
Comercial

7.29 FOB Moneda


Transaccin Cdigo

7.35
Descripcin
Mercancas

7.4 N
Certificado
Reposicin

7.9 N Certificado
Origen Fecha

PCL-10046301

7.14 Peso
Neto Kilos

1.0
7.19
Subpartida
Nacional DV

1.4
Cod.Ubi.Geo.

----

--/--/---7.12
Cantidad
Bultos

7.3 Nmero
Declaracin
Precedente

ROJO

N
Fec
ha

20

Reimportacin en el Mismo
Estado

Aduana

Cdig
o

MARITIMA
DEL CALLAO

DECLARACION UNICA DE ADUANAS (A1)


2

118

N Orden

Destinacin

110010

Modalid
ad

36

Tipo Despacho

0-0

N Orden de Embarque

N Declaracin: 118-201136000004-00

EXCEPXIONA
L

1.1 Importador/Exportador

Fecha Numeracin:
24/01/2011

JV EXPORT S.A.C. - J V E S.A.C.


1

REGISTRO DE
ADUANA

IDENTIFICACIO
N

Sujeto a:

1.2 Cdigo y Documento de Identificacin

1.3 Direccin de Importador/Exportador

4 - 20520464591

JR. RUBENS 146-102 ,SAN BORJA,LIMA,LIMA

DECLARACION
DE
MERCANCIAS

7.1 N
Serie/To
tal

7.2 Items Ejemplar B

7.6 Puerto de
Embarque Cdigo

7.7 Fecha Emb.

CLVAP

--/--/----

7.12
Cantidad
Bultos

7.13. Clase

1.0
7.19
Subpartida
Nacional DV

7.20
Tipo

22082021
00

7.3 Nmero
Declaracin
Precedente

7.8 Documento
Transporte
Detalle

7.9 N Certificado
Origen Fecha

CHI-1781/10

7.15 Peso
Bruto Kilos

7.16 Cantidad
Unidad Fsica

125.04

133.48

90 - L

7.22 TM

0 /0

7.23
TPI

7.24
TPN

7.29 FOB Moneda


Transaccin Cdigo

7.30 FOB US$

7.31 Flete
US$

7.32 Seguro
US$

0-

1814.4

58.496

17.448

1.

7.10 Cant.
Unidad
Comercial

7.25
Cod.
Lib.

7.26
Pas
Origen

7.33 Ajuste Valor US$

4.
5.

- --/--/---7.37 Informacin Complementaria

N
Fec
ha

Fecha

- --/--/----

7.38
Observaciones

[20
]

7.18
Item
CIP

7.27
Pas
Adq/De

7.28
Reg.
Apli.

7.34 Valor Aduana US$

1890.3440000000003

3.

Fecha

PISCO LA BLANCO MOSTO

7.36 Factura Comercial

7.11 Infor.
Verificacin
/ Cod.Exoneracin

7.17 Cantidad
Unidad
Equiv./Prod.

2.
7.35
Descripcin
Mercancas

7.5
Cod.Apl.Ultr.

180

7.14 Peso
Neto Kilos

7.21 Subpartida
Naladisa/Nabandina
DV

1.4
Cod.Ubi.Geo.

7.4 N
Certificado
Reposicin

Serie

118-2010-41-0757971

ROJO

Reimportacin en el Mismo
Estado

7.39
Tipo
Obervaci

[20
]

30

21

Reimportacin en el Mismo
Estado
Para hacer el retiro de la carga y el aforo fsico, ya que el canal asignado a la reimportacin es
siempre rojo, se manda electrnicamente la Gua de Entrega de Documentos con los
documentos indicados en el INTA pg-26.

25/01/2011

JV EXPORTS SOCIEDAD ANONIMA CERRAD

Factura Comercial

[21
]

Factura comercial emitida por JV Export S.A.C. que nos indica la fecha, la cantidad, el monto y
los trminos de venta de la mercanca. As tambin los datos del comprador y vendedor.

JV Export
Mz. F Ca. Los
Pinos cuadra 1-Lurn, Lima - Per
S.A.C.

204 79909711

Telf: 567 - 1482 /


584*2146

To

Date 30/10/2010
WAYSIDE MARKET
Add: 1560 Eller Drive,
Casablanca
Valparaiso-Chile
Tel: 33316 (954) 5233404

Item: Botellas de Pisco Acholado


Term:
FOBN
Descrip
o
1
Botellas de tion
Pisco Acholado
TOTAL

Quan
tity
180
-

Unit
Price
USD
10.08
-

Amo
unt
USD 1814.40
USD 1814.40

JV Export S.A.C. S.A.C.


Import Department

[22
]

El B/L que tenemos acontinuacin es el de retorno de la mercanca. Podemos observar que


incluye cargos por flete y seguro, es decir, la devolucin se pact en trminos CIF.

BILL OF
LADING
Valparaiso-Chile

JV Exports
S.A.C.

Casablanca

Bill of Lading

Valparaiso-Chile
Rush Transport

Port of Departure
Valparaiso-Chile
Rush
Port of
Destinat
Callao-Peru

PKG

Departure Date

130 kg

USD 10.08

USD 1814.40

BOTELLAS DE
PISCO ACHOLADO

USD 1814.40

USD 58.49

20/01/2011
USD 58.49

[23
]

WAYSIDE MARKET
Valparaiso-Chile

Reimportacin en el Mismo Estado

Y as concluye el procedimiento de devolucin de mercancas. No existe


obligacin tributaria aduanera, segn la ley, porque la mercanca no sufre
ninguna transformacin en el exterior. Para cerciorarse de esto, la
Administracin Aduanera le asigna canal rojo a la mercanca antes de otorgarle
el levante.

El levante de la mercanca se autoriz el da 26 de enero del ao 2011. As


mismo, se realiz el retiro de la mercanca del almacn de NEPTUNIA (Cd.
3033) el da 2 de febrero del ao 2011 a las 12:31 de la tarde.

[24
]

24

CONCLUSIONES

1. De acuerdo al procedimiento INTA PG-26 referente al Rgimen de


Reimportacin en el Mismo Estado, a ste tambin se le llama de
devolucin. Es as, que es necesario que le preceda una DUA de
Exportacin Definitiva al Rgimen de Reimportacin.
2. Todos los casos de Reimportacin en el mismo estado estn sujetos a
canal rojo y al reconocimiento fsico para constatar la conformidad de las
mercaderas devueltas coincidan con la DUA de exportacin precedente.
3. Las mercaderas que entren bajo este rgimen no pagan derechos
arancelarios, y por el contrario el solicitante del rgimen tiene la
obligacin de devolver los beneficios que hubiera recibido por la
exportacin definitiva.
4. Existen 7 delitos aduaneros especficos y 11 condiciones agravantes; no
obstante, podramos decir que los delitos que se cometen comnmente
en la Reimportacin en el Mismo Estado se encuentran dentro de las
condiciones agravantes; por ejemplo, cuando se acondicione el medio de
transporte para ingresar mercadera de forma ilegal, ya que al reimportar
la mercanca el envase podra contener otros objetos no declarados.

[25
]

BIBLIOGRA
FA

Informe Econmico Per:


Disponible:http://www.cac.com.ar/documentos/54_Informe%20de
%20Comercio%20Exter ior%20(Per%C3%BA)%20-%20Julio.pdf

Superintendencia de Administracin Tributaria (SUNAT):


Normas Legales Ley General de Aduanas.
Disponible:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm

INTA PG-26
Disponible: www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/.../ INTAPG-26-V1.doc

[26
]

ANEXO 1
MODELO DE DECLARACION JURADA DE NO HABER GOZADO DE BENEFICIO
VINCULADO A EXPORTACION DEFINITIVA

Sr.(a)
Intendente de la Aduana

S.I.
..............................................................................................................................;
(Nombre o Razn Social de la Empresa)
identificada con RUC N ................................................., con domicilio fiscal en
..........................................................................................................................................,
Distrito.................., Provincia de........................, Departamento de..................,
debidamente representada por ......................................................,con poder inscrito en la
Partida N...............del Registro de Personas Jurdicas de.........................................., e
identificado(a) con .............................., ante usted nos presentamos para exponer lo
siguiente:

Que, mediante la presente DECLARO BAJO JURAMENTO no haber


gozado de beneficio vinculado a la exportacin definitiva regularizada mediante
Declaracin N ..

Formulo la presente Declaracin considerando que la mercanca exportada


ha retornado al pas, procediendo a su tramitacin al amparo del rgimen de
Reimportacin en el Mismo Estado.

Agradeciendo anticipadamente la atencin que presta a la presente, quedo de usted.

Atentamente,

[27
]

..........................................................
Nombre, firma y sello del Solicitante o Rep.Legal de la Empresa

[27
]

Reimportacin en el Mismo Estado

28

ANEX
RECONOCIMIENTO FISICO - EXTRACCION Y ANALISIS DE MUESTRAS
DESPACHADOR DE ADUANA

Inicio

Coordina disposicin de mercanca


en zona de reconocimiento fsico

SIGAD

Toma conocimiento de asignacin y


se dirige a zona de rec.fsico

Genera N de SERF y programa


reconocimiento fsico

Personal encargado recoge muestra,


acta y documentacin adjunta

Requiere
anlisis

Verifica documentos enviados con la


SERF

Envia solicitud electrnica de


reconocimiento fsico

Personal encargado recepciona


muestra, acta y doc. adjunta
NO

Verifica identidad del despachador


de aduana

Comunica a los interesados hora y


fecha de reconocimiento fsico

ALMACEN ADUANERO,
LABORATORIO CENTRAL
ZONA PRIMARIA CON AUT. ESP., PUNTO DE LLEGADA

AREA DE DESPACHO

FUNCIONARIO ADUANERO

NO

SI

SI

SI

Verifica levante electrnico en portal de la SUNAT

Registra en mdulo de laboratorio

Opinin
especializada

Conforme
NO

1
Conforme

Permite retiro de mercancas

Jefe de Laboratorio

SI
NO
Devuelve doc. a despachador yConfirma
rechaza SERF
SERF y emite GED
Acciones de acuerdo aEvaluacin
procedimiento
de valor, clasificacin y/o estado
Asigna funcionario aduanero del rea
SI

Toma conocimiento de programacin

Se identifica con carnt vigente a


funcionario aduanero

Consulta en SIGAD y realiza revisin documentaria


Funcionario asignado realiza anlisis y emite informe

Almacena muestra y notifica a interesado


Selecciona bultos y efecta reconocimiento fsico
Devuelve muestra mediante acta de devolucin

Remite muestra, acta y


documentacin adjunta al laboratorio

Extrajo muestra

Jefe visa los resultados

Personal encargado registra resultado en Mdulo de Laboratorio

NO

Resultados
disponibles en portal web

SI
Incidencia
Valida diligencia

Almacena muestras
SI

NO

Funcionario aduanero realiza


evaluacin y regulariza BQ
Personal encargado devuelve muestras al interesado mediante Acta de Devolucin

Acciones de acuerdo a procedimiento


Conforme

Dispone cierre
de bultos

Autoriza levante

Incidencia
Fin
NO

Verifica informacin en SIGAD y


registra diligencia

Registra diligencia de boletn qumico en SIGAD

Entrega doc(s) de DUA a personal


asignado a conclusin del despacho

Fin

O2

[28]

Fin

Reimportacin en el Mismo
Estado

29

ANEXO 3
01

FECHA Y N DE RECEPCION

Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas

HOJA DE AUTOLIQUIDACION DE DEUDA ADUANERA


Procedimiento IFGRA-PE.11
RUBRO I: DATOS DE IDENTIFICACION DEL OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR
2 RUC DEL OPERADOR

DEPARTAMENTO

CDIGO Y TIPO OPERADOR 04

07

PROVINCIA

APELLIDOS Y NOMBRES O RAZON


SOCIAL

DISTRITO

08

TELFONO

URBANIZACION

09

AV/JR/CALLE /PSJE.

10

11 NUMERO

13

DOCUMENTO O DECLARACIN DE
REFERENCIA

COD ADUANA

AO

REG.

LIQUIDACIN DE COBRANZA DE REFERENCIA


(DE
14
EXISTIR)
NMERO

COD ADUANA

16 SE ACOGE AL RGIMEN DE INCENTIVOS?


NO

DPTO/INTERIOR

12

AO

NMERO DOC TRANSP Y DETALLE


MANIFIESTO (DE CORRESPONDER)

NMERO

17 SE ACOGE AL RGIMEN DE GRADUALIDAD?


NO

En caso afirmativo, indicar porcentaje de rebaja

90%

80%

70%

15

60%

En caso afirmativo, indicar porcentaje de rebaja

70%

60%

50%

40%

20%

50%

RUBRO II: AUTOLIQUIDACIN DE LA DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA


18 CONCEPTO:

VALOR FOB US$ (de


20 corresponder)

21

FECHA DE COMISIN
INFRACCIN

19 BASE LEGAL INFRACCIN


ARTCULO

22 AD
VALOREM

INCISO

DA

NORMA LEGAL

BASE IMPONIBLE

TRIBUTO /
SANCIN

23 DERECHO ESPECIFICO
24 SOBRETASA ADICIONAL
25 IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO
26 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
27 IMPUESTO DE PROMOCION MUNICIPAL
28 MULTA
29 INTERS MORATORIO
30 INTERS COMPENSATORIO
31 OTROS (ESPECIFICAR) :
32 OTROS (ESPECIFICAR) :
33 TOTALES
DA

MES

AO

34 Fecha de emisin

[29
]

US$

MES

AO

S/.

Reimportacin en el Mismo
Estado
3
5

.....
Apellidos y Nombre del

.......................
N....
DNI

Responsable o

[29
]

..
Firma y Sello

39

Reimportacin en el Mismo Estado

ANEXO 4

[30
]

30

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