Professional Documents
Culture Documents
Abstract
This paper analyzes the differences and similarities between civil law and
the common law systems. Thus, it aims at showing possible answers to the
following question: can the rule of precedent be employed in civil law? After
analizing the similarities and differences between these two models, it was
concluded that the adoption of the rule of precedent in Brazilian law does not arise
from the culture of the country, but only from the introduction of a sucessful common
law institute.
Keywords: Civil Law; Common Law; Differences; Similarities.
INTRODUO
O presente estudo pretende traar uma anlise sobre as diferenas e as
43
Nesse ponto, importante trazer a observaao de Neil MacComrmick de que nos sistemas jurdicos
de case-law, nos tempos recentes, o direito jurisprudencial puro relativamente raro, j que muito
do direito jurisprudencial toma a forma de interpretaoes explicativas da lei. Mesmo fazendo tal
ressalva, MacCormick no deixa de ressalta que existem sistemas que no consideram os juzes
como legisladores e suas decises no podem ser aceitas como algo mais do que o direito
44
ordenar melhorar suas questes e negcios (Apud NUNES, 2010, p. 121). Isso
porque o uso dos precedentes permite uma maior previsibilidade na maneira pela
qual uma controvrsia poder ser decidida; oferecendo (Apud NUNES, 2010, p.
121), assim, uma garantia de certa segurana jurdica.
Nesse contexto, o presente estudo pretende averiguar se possvel a
adoo do sistema de precedentes, originrio do modelo da common law, no direito
brasileiro; no qual se adota o modelo do civil law, com o objetivo de garantir a
segurana jurdica. Para tanto, essa anlise se inicia com um breve histrico do
sistema da common law e da civil law, suas origens, seus conceitos e sua aplicao
nos dias de hoje. Aps isso, passa-se ao estudo do sistema jurdico brasileiro, por
meio de um breve histrico, para, ao final, identificar a possibilidade ou no da
adoo do sistema dos precedentes no direito brasileiro e extrair algumas
concluses e outros questionamentos.
fornecer uma obra que analisa os diversos direitos, de cada Estado. Assim, para
facilitar seu estudo, o autor agrupa esses direitos em famlias, sobre as quais explica
que no h concordncia sobre o modo de efetuar este agrupamento, e sobre quais
as famlias de direitos se deve, por conseguinte, conhecer. (DAVID, 1978, p. 22)
Assim, para ele, o agrupamento dos direitos em famlia o meio prprio, reduzindoos a um nmero restrito de tipos, para facilitar sua compreenso e apresentao.
(DAVID, 1978, p. 22)
Com base nesse estudo, Ren David trata da famlia romano-germnica, da
famlia da common law e da famlia dos direitos socialistas. Importante ressaltar,
como o prprio autor destaca que essas famlias so refletem toda a realidade do
mundo contemporneo, mas servem para apresentar um quadro com as principais
regras, caractersticas e significados (DAVID, 1978, p. 22).
produzido pelo legislador; enquanto outros no so assim. Logo, o autor considera que os
sistemas da common law no se confunde com o da civil law. (MACCORMICK, 2008, p. 192).
Constituio, Economia e Desenvolvimento: Revista da Academia Brasileira de Direito Constitucional.
Curitiba, 2014, vol. 6, n. 10, Jan.-Jun. p. 43-68.
45
Nesse ponto, nesse estudo sero apenas analisadas as famlias romanogermnicas e a da common law, j que esto relacionadas com o presente tema.
2.1
A famlia romano-germnica
A famlia romano-germnica agrupa os pases que tiveram a cincia do
direito concebida sobre a base do direito romano, tendo seu bero na Europa.
(DAVID, 1978, p. 23) Essa famlia se caracteriza pelo fato de suas regras de direito
serem concebidas como regras de conduta, ligadas a preocupaes morais e de
justia; alm de elaborarem seus direitos visando a regulao das relaes entre os
cidados. (DAVID, 1978, p. 23)
Embora a famlia romano-germnica tenha conquistado vastos territrios,
vrios desses pases receberam o direito europeu de forma parcial; j que existia,
antes dessa recepo, uma civilizao autctone, que comportava certas
concepes de agir e viver e certas instituies. Logo, esses pases criaram um
novo direito em relao queles que constituem a sua aplicao na Europa, pois
mantiveram seus princpios tradicionais. (DAVID, 1978, p. 24) possvel, pois,
afirmar que os pases que foram colonizados por pases tipicamente da famlia
romano-germnica adotam suas principais ideias e fundamentos, mas com algumas
ressalvas devidas aos seus contextos histricos.
Dentre esses pases que sofreram essa recepo parcial das normas do
direito romano-germnico pode-se citar o caso brasileiro, que sofreu colonizao
portuguesa. Explica Ren David (1978, p. 77) que as colnias espanholas,
portuguesas, francesas e holandesas da Amrica aceitaram de modo natural as
concepes jurdicas tpicas da famlia romano-germnica. Nesse ponto, o prprio
autor reconhece que a questo que se levanta somente a de saber em que
medida as condies prprias da Amrica, muito diferentes das do meio europeu,
podem conduzir a uma certa originalidade em relao aos direitos europeus da
famlia romano-germnica. (DAVID, 1978, p. 77)
Verifica-se que os brasileiros da primeira gerao de legisladores e juristas
so fruto da ideia portuguesa de compilar as regras jurdicas em uma espcie de
codificao para reformular o ensino do direito ptrio. (LOPES, 2012, p. 216-217)
Constituio, Economia e Desenvolvimento: Revista da Academia Brasileira de Direito Constitucional.
Curitiba, 2014, vol. 6, n. 10, Jan.-Jun. p. 43-68.
46
ao
sistema
romano-germnico,
ocorreu
um
movimento
similar
ao
2.2
common law. Nesse ponto, importante trazer a ressalva feita por Jos Rogrio Cruz
e Tucci de que o sistema da common law abrange as estruturas judicirias da
Inglaterra, Pas de Gales, Irlanda do Norte e Esccia que; embora possuam
peculiaridades em razo de vicissitudes histricas, todas elas so baseadas no
direito casustico, ou case law. (TUCCI, 2010, p. 215) Assim, a common law tem
como principal fonte do direito os costumes, firmados pelos precedentes dos
tribunais.
O direito ingls, marcado pelo sistema da common law, caracterizado pelo
fato de que na ausncia de norma escrita os juzes tinham que formular uma deciso
para o caso concreto (NUNES, 2010, p. 120). Assim, diferentemente da famlia
Constituio, Economia e Desenvolvimento: Revista da Academia Brasileira de Direito Constitucional.
Curitiba, 2014, vol. 6, n. 10, Jan.-Jun. p. 43-68.
47
48
49
50
51
52
53
Nesse sentido, PORTO, Srgio Gilberto. Sobre a common law, civil law e o precedente judicial.
Disponvel em: <http://www.abdpc.org.br>, p. 16.
54
55
59) Isso porque, quando o juiz toma uma deciso, ele a toma por sua opinio
pessoal e sua argumentao girar em torno da apresentao de razes pelas quais
formou sua opinio pessoal. (RODRIGUEZ, 2013, p. 60-61)
Por isso, segundo Jos Rodriguez, importante entender essa forma de
funcionamento do sistema de precedentes no Brasil, para poder compreender o
papel do precedente. Assim, o precedente formado por expressar a opinio
pessoal do julgador e no por expressar qual foi a melhor soluo para um caso
concreto diferente da formao do precedente no sistema da common law.
Historicamente no Brasil a jurisprudncia no tinha seno uma autoridade
doutrinria e moral, j que a Constituio de 1824, em seu artigo 72 e a Constituio
de 1891, j determinavam que ningum estava obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa a no ser em virtude de lei, e o Poder Judicirio, no Brasil, nunca teve
funo legislativa. (STRECK, 1998, p. 80) E, somente em 1926, o Supremo Tribunal
Federal passou a ter funo unificadora, relativamente jurisprudncia nacional, por
meio do recurso extraordinrio. (STRECK, 1998, p. 82)
Como observa Jorge Amaury Nunes, nos ordenamentos de civil law
(especialmente no caso brasileiro), a compreenso do fenmeno relativo deciso
judicial vinculante voltou ordem do dia, a partir da edio da Emenda
Constitucional n. 3, que instituiu a Ao Declaratria de Inconstitucionalidade e o
efeito vinculante de suas decises; (NUNES, 2010, p. 105) lembrando que quando
se fala em jurisprudncia nacional deve se ter em mente que tal precedente se forma
com base na opinio pessoal do julgador.
Nesse sentido, observando o caso do direito brasileiro, verifica-se que uma
srie de medidas vm sendo tomadas nos ltimos anos nas reformas processuais e
constitucionais com vistas a uma uniformizao do entendimento jurisprudencial,
(ODAHARA, 2011, p. 72) como se verifica no disposto no art. 475, pargrafo 3, do
Cdigo de Processo Civil,6 e tambm no art. 103-A da Constituio de 1988
Art. 475. Est sujeita ao duplo grau de jurisdio, no produzindo efeito seno depois de
confirmada pelo tribunal, a sentena: (...)
3o Tambm no se aplica o disposto neste artigo quando a sentena estiver fundada em
jurisprudncia do plenrio do Supremo Tribunal Federal ou em smula deste Tribunal ou do
tribunal superior competente.
56
(NUNES, 2010, p. 154). possvel ainda citar outros dispositivos que podem se
aproximar do sistema de precedentes: tem-se o art. 105 da Constituio de 1988 7
que estipulou a misso do STJ de uniformizar a jurisprudncia sobre aplicao da lei
federal, o art. 557 do CPC 8, art. 285-A do CPC 9, art. 518, pargrafo 1, do CPC 10 e
outros.
O atual Cdigo de Processo Civil est passando por mudanas com objetivo
de acelerar a prestao jurisdicional. Assim uma das propostas do novo CPC
uniformizar a jurisprudncia, possibilitando maior segurana jurdica. o que se
observa com a redao do art. 847, Projeto 166/201011. Segundo a Comisso
10
11
57
mltiplas,
ou
demandas
de
massa,
tpicas
da
sociedade
prestao
contempornea;
3. Reduzir
nmero
de
recursos,
conferindo celeridade
12
58
59
60
61
13
Nos termos do art. 4 da Lei de introduo s normas do direito brasileiro: quando a lei for
omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de
direito.
62
vinculante
tem
natureza
impositiva
externa
obrigando,
inclusive
63
incidncia
de
argumentao
sistemtica
que
procure
reconstruir
64
CONSIDERAES FINAIS
1. A busca de maior segurana nas decises judiciais e a otimizao destas,
65
do direito romano, tendo seu bero na Europa. Essa famlia se caracteriza pelo fato
de suas regras de direito serem concebidas como regras de conduta, ligadas a
preocupaes morais e de justia; alm de elaborarem seus direitos visando a
regulao das relaes entre os cidados.
4. O ordenamento jurdico brasileiro, filiado ao sistema romano-germnico,
devido colonizao portuguesa, sofreu um movimento similar ao ordenamento
jurdico da Frana e da Alemanha, que pretendiam construir o Direito baseado no
code. Portanto, no direito brasileiro, a rigor, a fonte primordial a lei.
6. J a famlia da common law, tpica do direito ingls, tem como principal
fonte do direito os costumes, firmados pelos precedentes dos tribunais e
caracterizado pelo fato de que na ausncia de norma escrita os juzes tinham que
formular uma deciso para o caso concreto. Assim, diferentemente da famlia
romano-germnica, na Inglaterra, a fonte principal do direito eram os costumes
observados pela sociedade e a conduta social era regulada pela razo, ou por aquilo
que os membros da sociedade entendiam como correto.
7. O sistema da common law foi orientado pelo brocado stare decisis et non
quieta movere, que significa literalmente mantenha-se a deciso e no mexa no que
est quieto, est relacionada ideia de que os juzes esto vinculados s decises
do passado, ou seja, aos precedentes.
8. O sistema da common law tambm possuiu uma hierarquia funcional
muito bem articulada, em que o efeito vinculante das decises j proferidas
encontra-se condicionado posio hierrquica do tribunal que as profere. Nesse
sentido, as decises vinculam a prpria corte que a profere (eficcia interna), assim
como todos os rgos inferiores (eficcia externa).
9. Nos Estados Unidos, por razes lgicas em decorrncia da colonizao
inglesa, o sistema de precedentes adotado muito semelhante ao modelo ingls. As
decises proferidas pelo mesmo rgo ou por rgo ao qual o magistrado ligado
vinculam seus julgados, mas com uma importante exceo. A Suprema Corte
Federal e as Cortes Supremas Estaduais no esto vinculadas s suas prprias
decises, o que permite a esses tribunais reverem suas posies que se tornaram
defasadas, por meio da tcnica denominada overruling.
Constituio, Economia e Desenvolvimento: Revista da Academia Brasileira de Direito Constitucional.
Curitiba, 2014, vol. 6, n. 10, Jan.-Jun. p. 43-68.
66
10. No caso do direito brasileiro, verifica-se que uma srie de medidas vem
sendo tomadas nos ltimos anos nas reformas processuais e constitucionais com
vistas a uma uniformizao do entendimento jurisprudencial, como se verifica no
disposto no art. 475, pargrafo 3, do Cdigo de Processo Civil, e tambm no art.
103-A da Constituio de 1988. possvel ainda citar outros dispositivos que podem
se aproximar do sistema de precedentes: tem-se o art. 105 da Constituio de 1988
que estipulou a misso do STJ de uniformizar a jurisprudncia sobre aplicao da lei
federal, o art. 557 do CPC, art. 285-A do CPC, art. 518, pargrafo 1, do CPC e
outros. Todos esses exemplos permitem a existncia de sistema de vinculao a
decises j proferidas por outros rgos ou no passado, tal como se verificou no
direito ingls, por meio do sistema dos precedentes. Entretanto, observa-se que a
adoo de tais mecanismos no possibilita a concluso de que o direito brasileiro
adota o sistema dos precedentes.
11. Primeiramente porque, no Brasil, a formao de jurisprudncia ou das
smulas depende de decises reiteradas sobre mesmo assunto; enquanto que a
formao de um precedente no direito ingls depende apenas de uma nica deciso
judicial. E, segundo, porque a vinculao das decises no direito brasileiro
exercido quase que de forma exclusivamente vertical, enquanto que no sistema da
common law essa vinculao ocorre tambm no campo horizontal.
12. Na Inglaterra, os costumes foram as principais fontes do direito. J no
direito brasileiro, que recepcionou grande parte dos institutos do modelo da civil law,
as leis foram e ainda so as principais fontes do direito. Assim, no Brasil, os
costumes funcionam apenas como fonte supletivas para suprir lacunas na lei.
13. Enquanto no direito ingls, tipicamente consuetudinrio, as normas
positivas que determinam a vinculao a um precedente decorrem do prprio
sistema da common law; no direito brasileiro, pas originrio do sistema romanogermnico, s se admitiu a existncia de smulas vinculantes aps a positivao
desse instituto em normas escritas, como na Constituio e em leis federais.
14. A adoo de um sistema de precedentes no direito brasileiro no decorre
da cultura existente no pas, mas apenas de uma importao de um instituto bemsucedido em um direito estrangeiro.
67
REFERNCIAS
BARROSO, Lus Roberto. Neoconstitucionalismo e Constitucionalizao do
Direito. Braslia: Escola Nacional dos Magistrados, 2006.
BERMUDES, Srgio. A reforma judiciria pela Emenda Constitucional no. 45:
observaes aos artigos da Constituio alterados pela Emenda Constitucional no.
45, de 08 de dezembro de 2004. Rio de Janeiro: Forense, 2005.
CARDOZO, Benjamin. A natureza do processo e a evoluo do direito. 4.
Conferncia Adeso ao precedente. O elemento subconsciente no processo
judicial. So Paulo: Nacional de Direito, 1956.
DAVID, Ren. Os grandes sistemas do direito contemporneo. 2. ed. Lisboa:
Meridiano, 1978.
LEAL, Roger Stiefelmann. O efeito vinculante na jurisdio constitucional. So
Paulo: Saraiva, 2006.
LOPES, Jos Reinaldo de Lima. O direito na histria: lies introdutrias. 4. ed.
So Paulo: Atlas, 2012.
MACCORMICK, Neil. Retrica e o estado de direito. Rio de Janeiro: Elsevier,
2008.
NOGUEIRA, Gustavo Santana. Stare decisis et non quieta movere: a vinculao
aos precedentes no direito comparado e brasileiro. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2011.
NUNES, Jorge Amaury Maia. Segurana jurdica e smula vinculante. So Paulo:
Saraiva, 2010.
ODAHARA, Bruno Periolo. Um rpido olhar sobre o stare decisis. Processos
coletivos, Porto Alegre, vol. 2, n. 03, 01 jul 2011.
RAMIRES, Maurcio. Crtica aplicao de precedentes no direito brasileiro.
Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2010.
SABINO, Marco Antonio da Costa. O precedente jurisdicional vinculante e sua fora
no Brasil, Revista Dialtica de Direito Processual Civil n. 85, abril 2010, fls. 51/72.
SIFUENTES, Mnica. Smula Vinculante. So Paulo: So Paulo, 2005.
STRECK, Lenio Luiz. Smulas no Direito Brasileiro: eficcia, poder e funo: a
ilegitimidade constitucional do efeito vinculante. 2. ed. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 1998.
STRECK, Lenio Luiz; ABBOUD, Georges. O que isto o precedente judicial e
as smulas vinculantes? Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2013.
RODRIGUEZ, Jos Rodrigo. Como decidem as cortes? Para uma crtica do
direito (brasileiro). So Paulo: FGV, 2013.
TUCCI, Jos Rogrio Cruz e. Precedente judicial como fonte de direito. So
Paulo: RT, 2004.
TUCCI, Jos Rogrio Cruz e Direito processual civil europeu contemporneo.
Jos Rogrio Cruz e Tucci Coordenador. So Paulo: Lex, 2010.
Constituio, Economia e Desenvolvimento: Revista da Academia Brasileira de Direito Constitucional.
Curitiba, 2014, vol. 6, n. 10, Jan.-Jun. p. 43-68.
68