TEXTOS PARA SEGUNDO MEDIO

Guerra de Arauco a comienzos del siglo XVII

Agobiada por una guerra que se arrastraba por ms de medio siglo y por una economa que no lograba funcionar
como lo hubiesen deseado las autoridades virreinales, los gobernadores que llegaban al pas se debatan entre
quejas y angustias, sin lograr resolver el problema. La situacin se tornaba mucho ms compleja, pues se tena
la sensacin que Chile era el antemural del Pacfico. No acabar con la guerra de Arauco era, en el fondo,
mantener una situacin de precariedad que colocaba a toda la regin a merced de piratas y corsarios que podan
abrir las puertas del continente a las naciones europeas que disputaban con Espaa el control de las colonias. La
resistencia indgena dejaba de ser un problema puramente local para alcanzar una dimensin continental que
obligaba a las autoridades chilenas a tratar de resolverlo si queran mostrar eficiencia frente a la Corona.
Pinto, J. (2003). La formacin del Estado y la nacin, y el pueblo mapuche. De la inclusin a la exclusin.
Santiago: Dibam

Impacto de las reformas borbnicas en Amrica

De igual forma que en Espaa, las reformas borbnicas buscaron en Amrica mejorar la eficiencia del sistema
administrativo y aumentar la produccin de las colonias. El objetivo de la Corona era obtener mayores riquezas
de sus territorios americanos, recursos fundamentales en la construccin de un Estado fuerte y poderoso.
Se cre la Secretara de Despacho de Marina e Indias en 1714, la que asumi funciones del Consejo de Indias y
de la Casa de Contratacin, y se fundaron los virreinatos de Nueva Granada(1739) y del Ro de la Plata con
capital en Buenos Aires (1776), que agrup a los actuales pases de Argentina, Uruguay, Paraguay y Bolivia
(Alto Per). Con la inclusin del Alto Per, la Corona buscaba entregar a la nueva unidad administrativa los
beneficios fiscales de Potos. Esta medida cambi el equilibrio de la regin y Lima, capital del virreinato del
Per, perdi poder, cuestin que molest a sus lites. A esto se sum la apertura de una nueva ruta comercial por
el Cabo de Hornos.
Una de las reformas ms importantes fue la creacin de intendentes que reemplazaron a los corregidores y
alcaldes mayores. El intendente era un funcionario nombrado por la Corona, que tena atribuciones polticas y
adems estaba a cargo de la Hacienda o tesorera de las provincias. Hasta entonces la recaudacin fiscal era
realizada por particulares a quienes se les arrendaba el derecho a cobrar impuestos a cambio de una suma fija.
Tambin se crearon las Superintendencias de Real Hacienda, que alejaron a los virreyes del control financiero
de las colonias.
Ante la amenaza de la poderosa armada britnica, el sistema de transporte de flotas y galeones entr en crisis en
1739, lo que oblig a los Borbones a instaurar los navos de registro. Este nuevo sistema concedi libertad a los
barcos para viajar directamente a sus puertos de destino sin seguir itinerarios fijos. De acuerdo al historiador
ingls, Leslie Bethell (1990), el resultado de este cambio fue un incremento del trfico comercial entre Amrica
y Espaa de un 142,7%, pero este sigui siendo insuficiente para abastecer a las colonias. En 1778, se dict el
Reglamento de Libre Comercio entre Espaa y Las Indias, que autoriz a algunos puertos americanos a
comerciar directamente con varios puertos espaoles. En Chile, fueron dos los puertos que quedaron habilitados
para este intercambio: Valparaso y Concepcin. Por otro lado, se rebajaron los impuestos aduaneros, como el
almojarifazgo, y algunos productos chilenos, como el cobre y el trigo, quedaron exentos de ellos. Con estas
medidas, se buscaba impulsar el desarrollo econmico y controlar de manera ms directa la administracin de
las finanzas.

TEXTOS PARA CUARTO MEDIO

El abandono de las salitreras
La crisis econmica de 1929, junto a la invencin del salitre sinttico a comienzos del siglo XX, tuvo
como efecto una pronunciada disminucin de las ventas de salitre. Esto trajo como consecuencia el cierre
definitivo de la mayora de las oficinas, que en algunos casos fueron desmanteladas y, en otros, abandonadas y
posteriormente saqueadas. Asimismo, quedaron sin utilizar las extensas lneas de ferrocarriles. Caleta Coloso
fue desmantelada en 1932; Pampa Unin sufri la misma suerte en 1954, luego de un prolongado perodo de
declive.
A pesar de las adversas condiciones, algunas salitreras siguieron funcionando durante algunos aos.
Destacan la oficina Chacabuco, que paraliz sus actividades en 1940 y fue declarada Monumento Nacional en
1971; y las oficinas Santa Lauray Humberstone, que, abandonadas a comienzos de la dcada de 1960, fueron
declaradas Monumento Nacional en 1970 y Patrimonio de la Humanidad por la Unesco, en el ao 2005. Por su
parte, el auge del cobre y de otras actividades econmicas permiti que los puertos de Antofagasta, Tocopilla y
Mejillones siguieran existiendo e incluso expandindose. Lo mismo ocurri con el pueblo ferroviario de
Baquedano.

LA DEMOCRACIA
El significado literal de la palabra democracia, de acuerdo con su origen etimolgico en la antigua Grecia, es el
poder o gobierno del pueblo. En la actualidad este principio generalmente se entiende en trmino del gobierno
de la mayora, expresado mediante elecciones libres y justas. No obstante, es casi universalmente reconocido
que la concepcin de un gobierno mayoritario por s sola no capta la interpretacin contempornea de la
democraciaPara que hoy en da un rgimen se considere democrtico, debe proteger adems los derechos de
los individuos y las minoras, en otras palabras, debe garantizar las prerrogativas y la libertad de los ciudadanos.
Estas garantas generalmente estn incorporadas en una Constitucin escrita, y adems el gobierno est limitado
por el Estado de derecho. La democracia as entendida a menudo se denomina democracia constitucional o
liberal.
Sin embargo, esto significa que la democracia moderna tiene un carcter dual, es de suyo, en este sentido, un
tipo de rgimen hbrido, que templa el gobierno popular con rasgos anti mayoritarios. Pues si bien intenta
garantizar la soberana fundamental del pueblo, al mismo tiempo limita el gobierno de la mayora en lo
cotidiano, de modo que no viole los derechos de los individuos o de las minoras. En otras palabras, no persigue
un objetivo nico que se puede querer maximizar, sino dos objetivos separados y a veces rivales. La solucin a
los problemas de la democracia no puede ser simplemente ms democracia, porque la democracia liberal est en
tensin consigo misma.
Fuente: Plattner, M., Populismo, pluralismo y democracia liberal:En http://
www.journalofdemocracyenespanol.cl/pdf/11_Plattner.pdf