Propuesta Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Lampa,

Provincia de Lampa, Regin Puno

E. D. PAREDES R.

Resumen
La propuesta de Plan de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Lampa, que
establezca las lneas de accin para el adecuado manejo, disposicin final y aprovechamiento de
los Residuos Slidos Urbanos. Se aplico la metodologa del Ministerio del Ambiente para la
formulacin de Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos, el primer paso fue
la caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios y no domiciliarios, se calculo el nmero
de muestras, tomndose 71 muestras domiciliarias y 64 muestras no domiciliarias, por un
periodo de ocho das de las viviendas, comercios, mercados, instituciones y barrido de calles; se
calculo la generacin, densidad y porcentaje de composicin fsica, tambin se realiz el
diagnstico del aspecto administrativo y operativo, identificndose las deficiencias financieras y
operativas. Se trabajo con una poblacin de 5042 habitantes en el rea urbana, la generacin per
cpita de residuos slidos de 0.51 kg./hab./da y la generacin total de residuos slidos por da
2.76 Tn. /da, la densidad de 148.83 kg/m3; y el porcentaje de composicin fsica: 35% de
materia orgnica, 24% de residuos inertes, 8% de residuos sanitarios, 7% de papel, 4% de
cartn, 4% de madera y follaje, 3% de plstico duro, 2% de PET, 2% de metal y 1% de vidrio.
Esta informacin permiti la Propuesta de Plan de Manejo de Residuos Slidos considerando,
mejorar los conocimientos sobre residuos slidos en la poblacin, fortalecer la capacidad
operativa, gerencial y financiera, y promover mecanismos de concertacin interinstitucional y
participacin de la ciudadana. En conclusin la Municipalidad Provincial de Lampa cuenta con
un diagnstico situacional del servicio de limpieza, se conoce las caractersticas de los residuos
slidos, y cuenta con un plan de gestin ambiental de residuos slidos.
Palabras clave: Residuos Slidos, densidad, composicin, plan de manejo
ABSTRACT
The proposed Environmental Management Plan of Solid Waste in the Province of Lampa,
establishing lines of action for the proper handling , use and disposal of Municipal Solid Waste.
The methodology of the Ministry of Environment for the formulation of Environmental
Management Plans Integrated Solid Waste was applied , the first step was the characterization of
residential and non- residential solid waste , the number of samples was calculated , taking
samples and 71 home 64 samples home for a period of eight days of houses, shops, markets,
institutions and street sweeping ; generation, density and physical composition percentage was
calculated, the diagnosis of the administrative and operational side was also conducted,
identifying financial. We worked with a population of 5042 inhabitants in the urban area, the per
capita generation of solid waste 0.51 kg/person/day and total generation of solid waste per day
2.76 Tn./day, the density of 148.83 kg./m3; and the percentage of physical composition: 35%
organic matter, 24% of inert waste, medical waste 8%, 7% of paper, cardboard 4%, 4% of wood
and foliage, hard plastic 3%, 2% PET, 2% and 1% metal glass. This information allowed the
Proposed Plan of Solid Waste Management considering, improve knowledge of solid waste in
the population, strengthen the operational, managerial and financial capacity, and promote
interagency coordination mechanisms and citizen participation. Conclusions: The Provincial
Municipality of Lampa has a situational analysis of housekeeping, known characteristics of
solid waste, and has a plan of environmental management of solid waste.
Keywords: Solid Waste, density, composition, management plan

INTRODUCCIN
El principal problema es como enfrentan las
ciudades modernas el manejo excesivo de
residuos domsticos y comerciales. La
Ciudad de Lampa, no es ajena a este
problema identificndose las fuentes de
basura son variadas, pero la mayor cantidad
de residuos slidos que se produce son
domiciliarios, adems la mala disposicin
origina la contaminacin de las calles, los
parques y lugares pblicos.
Actualmente el inadecuado manejo de
residuos slidos tiene una estrecha relacin
con la pobreza, las enfermedades y la
contaminacin ambiental, que en su conjunto
significan prdida de oportunidades de
desarrollo (CONAM, 2005). Son varios los
factores
que
originan
esta
actual
problemtica, sin embargo uno de los
principales es la poca conciencia y el bajo
nivel de educacin ambiental de los
ciudadanos, sumado a la falta de voluntad
poltica de las autoridades en atender el tema.
Dicha situacin est relacionada a los
limitados procesos en la gestin de residuos
slidos, lo que contribuye al deterioro de la
salud ambiental, toda vez que la capacidad
tcnico operativa para la gestin de residuos
slidos, presenta debilidades tcnicas,
operativas y financieras en cuanto al manejo
de residuos slidos en el distrito de Lampa.
Resulta necesario contar con una lnea de
base que permita conocer los aspectos
tcnicos, operativos y de gestin; que deben
ser
tomados
en
cuenta
para
la
implementacin exitosa de una estrategia que
permita mejorar el servicio de limpieza
pblica y contribuir a la proteccin del
ambiente.
El objetivo general fue analizar la situacin
actual del manejo de residuos slidos en la
ciudad de Lampa a fin de presentar
propuestas de mejora, mediante la
formulacin de un plan de gestin ambiental
de residuos slidos.
Los objetivos
siguientes:

especficos

fueron

los

1. Desarrollar un diagnostico situacional del

manejo de residuo slidos del distrito de
Lampa.
2. Determinar las caractersticas de los
residuos slidos, como generacin densidad y
composicin.
3. Presentar propuestas del plan de manejo de
residuos slidos, para mejorar la gestin de
residuos slidos.
Descripcin del manejo de residuos en la
Ciudad de Lampa:
El manejo de los residuos slidos en la
ciudad de Lampa est a cargo de la Divisin
de Limpieza Pblica de la Municipalidad
Provincial de Lampa. Los residuos
municipales son recolectados de domicilios,
mercados, comercios, instituciones pblicas,
privadas y educativas, y del barrido de calles,
los cuales son recolectados los das jueves,
viernes y sbado por el vehculo recolector y
trasladado a un botadero, el barrido de calles
y vas pblicas se realiza todos los das. Los
principales problemas identificados es la
poca conciencia de la poblacin en cuanto al
manejo de los residuos slidos, la presencia
de botaderos, la inexistencia de mecanismos
eficiente para la recaudacin de los arbitrios
para la prestacin del servicio de limpieza, se
desconoce
las
posibilidades
de
aprovechamiento de los residuos slidos y
por ultimo y el principal que no se cuenta con
un relleno sanitario para su disposicin
adecuada de los residuos slidos.
MTODOS
Para elaboro el diagnstico situacional del
servicio, para ello se aplico encuestas a la
poblacin para conocer su opinin sobre el
servicio de limpieza, y se aplico una ficha de
evaluacin a la Divisin de Limpieza Pblica
para conocer las etapas y las caractersticas
del manejo de los residuos slidos por parte
la municipalidad.
La cuantificacin y caracterizacin de los
residuos slidos totales se realiz conforme a
la normatividad nacional (MINAM, 2013),
con un muestreo aleatorio estratificado
(CEPIS, 2001), entre marzo y abril del 2015.
Para ello se considero dos etapas: primero la

organizacin para la ejecucin del estudio

para ello se coordino con la municipalidad, la
ejecucin del estudio de caracterizacin en
campo:
Planificacin. Se determino las zonas de
estudio, considerndose la tasa de
crecimiento poblacional y proyeccin de la
poblacin que para el ao 2015 en el rea
urbana se tendra una poblacin de 5402
habitantes, aplicando el clculo del nmero
de muestras para el presente estudio, se
determino considerar 71 muestras en
domicilios, y 64 muestras de no domiciliarios
(comercios,
mercado,
restaurantes,
instituciones y barrido de calles); se coordino
con la municipalidad a fin de designar un
responsable para el estudio y conformar el
equipo tcnico de trabajo, determinndose el
presupuesto necesario de materiales, equipos
para el estudio. Adems se capacito al equipo
de trabajo en cuanto a la metodologa de
ejecucin del estudio, manejo de formateara
y medidas de proteccin e higiene personal.
Ejecucin en campo: Se empadron las
viviendas y establecimientos comerciales,
asimismo a fin de garantizar su participar se
realizo un taller de sensibilizacin a fin de
informarles sobre la metodologa del estudio.
Guiados por la ruta de recoleccin, se realizo
la recoleccin de la muestras de las viviendas
durante 8 das consecutivos del periodo del
da 14 de marzo al 21 marzo, las muestras
fueron recolectadas en el horario de 6:00 a.m.
a 9:00 a.m. y trasladadas en una motocarga
para su anlisis, durante el recojo de la bolsas
se considero su registro y codificacin para
su identificacin de viviendas o comercios
as como la entrega de otras bolsas para las
muestras del da siguiente.
En la municipal, se acondiciono para realizar
el anlisis de la muestras, las bolsas
recolectadas y que contaban con su cdigo de
identificacin fueron pesas y se registraron
sus pesos, este procedimiento se realizo
durante los 8 das que duro el estudio y para
ello se utilizo una balanza de 100 Kg. con
precisin al gramo, el mismos procedimiento
se realizo en muestras domiciliarias y no
domiciliarias.

Para determinar la densidad se acondiciono

un recipiente cilndrico de 200 litros de
capacidad, se tom las medidas del recipiente
como altura y dimetro, al azar se escogi
bolsas de las ya registradas y pesadas se
procedi a vaciar su contenido dentro del
recipiente, anotando el cdigo de las bolsas.
Una vez lleno el recipiente, se procedi a
levantar el cilindro 20 cm sobre la superficie
y djalo caer, se repito esta accin por tres
veces, con la finalidad de uniformizar la
muestra llenando los espacios vacos del
cilindro. Luego se procedi a medir la altura
libre y registrar los datos, este procedimiento
durante los 8 das del estudio, y este
procedimiento
para
las
muestras
domiciliarias y no domiciliarias.
Para determinar de la composicin fsica de
los residuos slidos se procedi a vaciar todo
el contenido del recipiente utilizado para
determinar la densidad, luego se procedi a
separar los componentes de acuerdo al tipo
de residuo, cuando la muestra era muy
grande se realiz el mtodo del cuarteo. Se
coloco los componentes diferenciados en
bolsas; luego se tamiz los residuos restantes
para obtener la materia inerte; y, a la vez
seguir rescatando los materiales segregables.
Concluida
la
clasificacin
de
los
componentes, se procede a pesar y registrar
los datos, este procedimiento se realizo
durante los 8 das del estudio, tanto para las
muestras domiciliarias y no domiciliarias.
Esta informacin nos permite determinar la
generacin, densidad y composicin a fin de
proponer estrategias para su adecuada
gestin.
RESULTADOS
La generacin de residuos slidos
municipales en la ciudad de Lampa, segn el
estudio realizado, es de 2.79 ton/da
considerando
los
residuos
slidos
domiciliarios que es 2.05 ton/da y no
domiciliarios que es 0.74 ton/da. La
generacin per cpita total de residuos
slidos municipales es de 0.51 Kg/hab./da.
Tal como se muestra en el cuadro 1:
Generacin per cpita total.

Cuadro 1: Generacin per-cpita total RSM

Tipo

GPC de
RS
municipal
es
kg/hab./d
a

Genera
cin

Pob
laci
n

Gene
raci
n
Total
Kg/D
a

Gen
eraci
n
Total
Tn/D
a

Gen
eraci
n
Total
Tn/M
es

2.76

82.9
3

Gene
raci
n
Total
Tn/An
ual

Cuadro 2: Composicin de residuos slidos

municipales de la ciudad de Lampa.
Tipo de residuos slidos
1. Materia Orgnica

Composicin
General
34.83%

2. Madera, Follaje

3.54%

3. Papel

7.45%

4. Cartn

4.39%

Fuente: Equipo Tcnico MPL

5. Vidrio

1.03%

6. Plstico PET

1.74%

La densidad suelta total de los residuos

slidos municipales, fue calculada en base al
total de resultados obtenidos en cada da en
cada mbito de estudio, es decir se tom en
cuenta los resultados obtenidos en la
densidad de residuos slidos domiciliarios,
establecimientos comerciales, restaurantes
y/o
quintas,
mercado,
instituciones
pblicas/privadas, instituciones educativas y
barrido de calles, se tiene que la densidad
promedio total de los residuos slidos
municipales es de 147.76 kg/m3

7. Plstico Duro

2.88%

8. Bolsas

3.94%

9. Tetra - Pak

0.51%

10. Tecnopor y similares

0.87%

11. Metal

1.60%

12. Telas, textiles

1.27%

13. Caucho, cuero, jebe

0.46%

14. Pilas

0.27%

15. Restos de medicinas, focos, etc

0.15%

0.51

540
2

2764

1009

Para la composicin general de los residuos

slidos municipales, se tom en cuenta los
porcentajes de la composicin fsica de:
domicilios, establecimientos comerciales,
restaurantes
y/o
quintas,
mercado,
instituciones pblicas/privadas, instituciones
educativas y barrido de calles, resultados que
fueron determinados para cada sector y
consolidados en un solo cuadro que se
muestra en el Grfico 1: Composicin de
residuos municipales y Cuadro 2:
Composicin fsica de los residuos slidos
municipales.

16. Residuos Sanitarios

17. Residuos Inertes

7.76%
24.46%

18. Otros

1.53%

19. Envolturas de golosinas.

1.28%

20. Residuos de aparatos electrnicos.

TOTAL

0.03%
100.00%

Fuente: Equipo Tcnico MPL

Los residuos slidos municipales de la

Localidad de Lampa esta compuestos
principalmente por: 34.83% de materia
orgnica, 24.76% de residuos inertes, 7.76%
de residuos sanitarios, 7.45% de papel,
4.39% de cartn, 3.54% de madera y follaje,
2.88% de plstico duro, 1.74% de PET,
1.60% de metal y 1.03% de vidrio. Los
residuos orgnicos, madera y follaje hacen
38.37 % de material disponible para ser
aprovechado para compostaje y el PET,
papel, plstico duro y vidrio es un 19.09 % de
material reciclable, solo el 42.54% se
dispondra en un relleno sanitario.
DISCUSIONES

Grfico 1: Composicin fsica de residuos

slidos de residuos municipales.

El diagnstico fue de gran utilidad porque

nos permiti detectar las deficiencias y
potencialidades en las diferentes etapas de las
gestin de residuos slidos; almacenamiento,
recoleccin y transporte, disposicin final.
De ah se pudo identificar que no existen
dificultades en la recoleccin siendo
necesario considerar algunas mejoras en
cuanto a ruta y equipamiento a fin hacer
eficiente el servicio, as como renovar la flota
vehicular a fin optimizar la recoleccin y
transporte, debido a
que el vehculo

compactador ya cumpli su vida til, el

botadero actual no constituye la mejor
alternativa para la disposicin final de los
residuos slidos ya que pone en riesgo la
salud de la poblacin y ocasiona serio
problemas de contaminacin. Los recursos
financieros influyen directamente en la
inadecuada gestin de los residuos slidos.
La caracterizacin nos permiti contar con
los datos sobre la generacin de los residuos
slidos y sus caractersticas de densidad y
composicin de residuos slidos, a nivel
domiciliario y no domiciliario, los resultados
obtenidos de generacin per-cpita se
encuentra entre el rango nacional y el
promedio de generacin de residuos en zonas
de sierra. Un resultado a considerar es el
porcentaje de los residuos orgnicos, madera
y follaje encontrados es un 38.37 % del total
generado, el cual puede ser aprovechado
mediante un proceso de compostaje. Los
materiales como el PET, papel, plsticos
duro, cartn y vidrio es un 19.09% los que
pueden ser aprovechados e incorporados a la
cadena de reciclaje. El porcentaje de residuos
totales aprovechables asciende a 57.46% con
numerosas oportunidades en cuanto al
reciclaje y por lo tanto de mayor impacto
ambiental ya que son potencialmente recuperables. Ello tambin constituira menor
impacto al ambiente porque menor cantidad
de residuos se dispondran en el relleno
sanitario. La gestin actual no considera
programas de segregacin y reciclaje lo que
nos muestra que el sistema no es eficiente y
que la poblacin no aprovecha los residuos
reciclables.
Para la formulacin de Plan de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos, se requiere
contar con informacin base de la situacin
actual de la gestin de residuos y conocer sus
caractersticas. Para mejorar la gestin de los
residuos slidos es necesario la participacin
de la poblacin en cada una de la etapas de la
gestin de los residuos, el fortalecimiento de
la capacidad operativa, administrativa y
financiera contribuir a la sostenibilidad de la
gestin de residuos slidos, y es necesario la
participacin de la instituciones con el fin de
la continuidad de las acciones y el
cumplimiento del plan de manejo.

CONCLUSIONES
El diagnstico de la gestin de los residuos
slidos permiti identificar las deficiencias
de la actual gestin de residuos slidos, es
necesario mejorar la recoleccin y transporte
de los residuos slidos, es necesario renovar
las unidades vehiculares, es necesario contar
con un terreno para la construccin del
relleno sanitario, y con fin conseguir la
sostenibilidad financiera del servicio es
necesario una estrategia para la recaudacin
por la prestacin del servicio que permita
cubrir los costos operativos.
A partir del estudio de caracterizacin se
observa oportunidad tanto de reduccin de la
generacin de residuos slidos, como en el
incremento de la recuperacin de los residuos
reciclables, ya se recomienda analizar en un
futuro la posibilidad de implementar un
programa de segregacin de residuos slidos
desde la fuente de los materiales reciclables
en la ciudad de Lampa, aprovechando los
residuos orgnicos y reciclables.
Para el xito del Plan de Manejo de Residuos
Slidos, es importante considerar en la
gestin de residuos slidos, la participacin
de la poblacin en general para ello es
necesario incrementar los niveles de cultura
sobre la gestin de residuos slidos. Otra
estrategia es el fortalecimiento de la
capacidad operativa, administrativa, gerencial
y financiera para la sostenibilidad del
servicio, la promocin de mecanismos de
concertacin
interinstitucional
entre
gobierno, las instituciones y ciudadana
permitir el seguimiento al cumplimiento del
las acciones programadas en el plan de
gestin.
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