You are on page 1of 115

Avantajele competitive ale Romniei

pe piaa intern a UE

STUDII DE STRATEGIE I POLITICI 2013 - nr. 1 STRATEGY AND POLICY STUDIES 2013 no. 1

INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMNIA


STUDII DE STRATEGIE I POLITICI SPOS 2013
Studiul nr. 4

AVANTAJELE COMPETITIVE ALE ROMNIEI


PE PIAA INTERN A UE

Autori:
Geomina URLEA (Coordonator)
Valentin COJANU
Alina ALEXOAEI
Georgiana NECULAU
Radu PETRARIU

Bucureti, 2014

Coordonator de proiect din partea Institutului European din Romnia


Agnes Nicolescu

Institutul European din Romnia, 2014


ISBN online 978-606-8202-41-9
Bd. Regina Elisabeta nr. 7-9
Sector 3, Bucureti
E-mail: ier@ier.ro
Website: www.ier.ro
Grafic i DTP: Monica Dumitrescu
Foto copert: http://www.sxc.hu/

Studiul exprim opinia autorilor i nu reprezint poziia Institutului European din Romnia.

CUVNT NAINTE

Promovarea unor politici publice riguros fundamentate, sprijinite pe analize i dezbateri prealabile,
reprezint un element esenial n furnizarea unor rezultate de calitate i cu impact pozitiv asupra vieii
cetenilor. Institutul European din Romnia, n calitate de instituie public cu atribuii n sprijinirea
formulrii i aplicrii politicilor Guvernului, a continuat i n anul 2013 programul de cercetare-dezvoltare
dedicat Studiilor de strategie i politici (Strategy and Policy Studies SPOS).
Programul SPOS este menit a sprijini fundamentarea i punerea n aplicare a politicilor Guvernului
Romniei n domeniul afacerilor europene, oferind decidenilor politici informaii, analize i opiuni de
politici.
n anul 2013, n cadrul acestui proiect au fost realizate patru studii, care au abordat arii tematice
relevante pentru evoluia Romniei n context european. Cercetrile au urmrit furnizarea unor elemente de
fundamentare i a unor propuneri de msuri n domenii cheie precum piaa de energie electric i gaz
(Liberalizarea treptat a pieelor de energie electric i gaz i impactul acestui proces asupra economiei
romneti), politica de incluziune (Politici de incluziune a romilor n statele membre ale UE), libera
circulaie a lucrtorilor (Estimarea impactului liberei circulaii a lucrtorilor romni pe teritoriul UE,
ncepnd cu 01.01.2014; realiti i tendine din perspectiv economic, ocupaional i social, la nivel
naional i european) i competitivitatea pe piaa unic (Avantajele competitive ale Romniei pe piaa
intern UE).
Studiul de fa, Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern UE, a beneficiat de contribuiile
unei valoroase echipe de cercettori formate din:
Geomina urlea, economist cu 20 de ani de experien n cercetare aplicat de profil, n special n
elaborarea de studii i analize pentru fundamentarea deciziilor politice. A absolvit cursurile Academiei de
Studii Economice, Bucureti, Facultatea de Cibernetic, Statistic i Informatic Economic, promoia 1994, i
deine titlul de Doctor n Economie acordat de Academia Romn n anul 2004. De la absolvire pna n anul
2005 a ocupat diferite poziii de cercetare n cadrul Institutului de Economie Mondial, Bucureti, Romnia
dupa care, pn n anul 2013 i-a continuat activitatea profesional ca i cercetator n cadrul Centrului Comun
de Cercetare al Comisiei Europene, Institutul de Studii Tehnologice Prospective, Sevilia, Spania. Este autor
sau coautor a peste 40 de articole tiinifice publicate n reviste indexate i volume de specialitate i a
contribuit la numeroase rapoarte de cercetare i documente de politic economic. Principalele sale domenii de
expertiz sunt analiza cantitativ a competitivitii i rolul cercetrii n tehnologiile de informaie i
comunicaie n procesul de integrare economic european.
Valentin Cojanu, profesor n domeniul economiei internaionale la Academia de Studii Economice din
Bucureti i editeaz revista de studii interdisciplinare Journal of Philosophical Economics. A publicat Logica
raionamentului economic (C.H. Beck, 2010) i Integrare i competitivitate. Modele de dezvoltare economic
n Europa de Sud-Est (Ed. ASE Bucureti, 2007) (n coordonare). Interesul de cercetare se orienteaz ctre
economie teritorial i dezvoltare economic, formarea avantajelor competitive n competiia internaional,
precum i ctre re-orientarea economiei ca tiin social.
Alina Alexoaei (Negrea) - doctorand n cadrul ASE Bucureti, domeniul Economie i Afaceri
Internaionale. Domenii de cercetare: comer internaional, comer i inovare, competitivitate regional i
sectorial. Membru n echipa de cercetare n cadrul proiectului Analiza stadiului competitivitii i inovrii n
regiunea Sud Muntenia, 2012. Publicaii recente: Negrea Alina Petronela (2012) - Regional Competitiveness:
Introducing Clusters and Innovation Systems. Case Study: Sud Muntenia Region, Constana, Annals of
Ovidius University of Constanta, Seria: tiine Economice - Vol. XII, Nr.2/2012 pp. 289-294, ISSN 15829383; Negrea Alina Petronela (2012) - What about structural convergence?, Brasov, volumul conferinei

Business Excelence Challenges During the Economic Crisis, Vol II, Ed. Universitii Transilvania, 2012, pp.
35-39, ISSN, ISBN 978-606-19-0102-9; Negrea Alina Petronela, Cojanu Valentin (2013) Where do we
really stand? Romanias performance in terms of unit values and market share, Sibiu, Proceedings of
International Economic Conference of Sibiu - IECS 2013, pp. 599-607, ISSN 2344-1682
Georgiana Neculau este cercettor, coordonator de programe n cadrul Centrului Romn pentru
Modelare Economic (CERME). Activitatea de cercetare include, ncepnd cu aria tematic a managementului
strategic n dezvoltarea social, incluziunea social, analiza grupurilor vulnerabile, monitorizare i evaluare
dar i cercetare-dezvoltare i competitivitatea companiilor. n ultimii ase ani a participat, n calitate de
cercettor n cadrul CERME, i totodat consultant independent, n mai multe proiecte cu finanare naional i
internaional: Integration Strategies for Urban Poor Areas and Disadvantaged Communities (World Bank),
Knowledge Mapping Project (World Bank), Helping the Invisible Children (UNICEF), Real Time Monitoring
for the Most Vulnerable (Institute of Development Studies, Brighton, UK), The performance of public health
care system in South-Eastern Europe (Friedrich Ebert Foundation Belgrad), Analysis of the correlation
between the research-development expenditure and the economic performance of the main companies in
Romania ROSCORD (Financed by PNCDI II/ PROGRAM 4), Multidimensional diagnosis of childs
situation in Romania (UNICEF), Rapid Assessment of the Social and Poverty Impacts of the Economic Crisis
in Romania (UNICEF), Strengthening the civil society capacity of promoting social inclusion initiatives
(ANBCC), etc.
Ioan-Radu Petrariu este doctorand n cadrul colii doctorale Economie i afaceri internaionale a
Academiei de Studii Economice din Bucureti. De-a lungul timpului a avut un rol proactiv n cadrul
comunitii universitare fiind n prezent cadru didactic asociat al Facultii de Relaii Economice
Internaionale. Printre domeniile sale specifice de interes, cercetare i specializare se numr: competitivitatea
economic, comerul internaional i politicile comerciale, strategiile de export, politicile europene, creterea
economic, dezvoltarea durabil, inovarea, publicnd n calitate de autor sau coautor articole tiinifice n
diverse reviste de specialitate. Pentru ct mai clara prezentare i interpretare a proceselor i fenomenelor
utilizeaz att perspectiva microeconomic ct i cea sectorial i macroeconomic.
Pe parcursul realizrii studiului, echipa de cercettori s-a bucurat de contribuia activ a lui Agnes
Nicolescu n calitate de coordonator de proiect din partea IER, precum i de sprijinul unui grup de lucru,
alctuit din reprezentani ai principalelor instituii ale administraiei centrale cu atribuii n domeniu.
n final, adresez mulumirile mele att cercettorilor, ct i tuturor celor care au sprijinit derularea
acestei cercetri.

Gabriela Drgan
Director general al Institutului European din Romnia

CUPRINS
SUMMARY7
SINTEZ .15
INTRODUCERE............................................................................................................................................. 23
CAPITOLUL I. ............................................................................................................................................... 28
Competitivitatea comerului exterior al Romniei i integrarea pe piaa Uniunii Europene............................ 28
1.1 Comerul exterior al Romniei - o privire de ansamblu .......................................................................... 28
1.2 Scurt prezentare a balanei comerciale a Romniei ............................................................................... 32
1.3 Concentrarea geografic a schimburilor pe piaa unic european ......................................................... 35
1.4 Raportul de schimb .................................................................................................................................. 39
1.5 Analiza exporturilor/importurilor pe grupe de produse ........................................................................... 40
1.6 Convergena structural dintre comerului exterior al Romniei i cel al UE ......................................... 42
CAPITOLUL II. .............................................................................................................................................. 46
Performana sectoarelor de export ale Romniei .............................................................................................. 46
2.1 Scurt referire la metoda de abordare ...................................................................................................... 46
2.2 Tendine structurale recente n comerul Romniei................................................................................. 47
2.3 Dinamica avantajelor competitive ale Romniei pe principalele piee de export (2001-2011).............. 48
CAPITOLUL III. ............................................................................................................................................ 60
Competitivitatea la export i dezvoltarea economiei naionale ......................................................................... 60
3.1 Tendine definitorii n globalizare i convergen economic ................................................................. 60
3.2 Structur i specializare ........................................................................................................................... 64
3.3 Specializare pe vertical i integrare ....................................................................................................... 71
CAPITOLUL IV.............................................................................................................................................. 79
Studii de caz: industria auto i industriile culturale i creative ......................................................................... 79
4.1 Industria auto ........................................................................................................................................... 79
4.2 Industriile culturale i creative ................................................................................................................ 82
CAPITOLUL V. .............................................................................................................................................. 86
Concluzii ........................................................................................................................................................... 86
5.1 Concluzii generale asupra competitivitii pe piaa UE a comerului exterior al Romniei i legtura cu
creterea economic ...................................................................................................................................... 86
5.2. Concluzii referitoare la produsele cheie de export ale Romniei (nivel detailat)................................... 89
BIBLIOGRAFIE ............................................................................................................................................. 92

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

SUMMARY

Contribution to the literature


This study contributes to the literature on the competitiveness of Romanian exports with a new
perspective over the decade 2001-2011, by overlapping of two complementary analyses: of the export
performance dynamics and of the domestic revenues created by export manufacturers and their suppliers.
The analyzed period includes the period of global economic growth (mainly 2003-2007) and the first years of
the economic crisis (2009-2011 ). The year 2007, when Romania joined the European Union, is in the middle
of the analyzed period.
The dynamics of Romania's export performance was assessed through a specific method combining
three different research lines(1) changes in the ranking of exported products in the reference years 2001 and
2011, (2) evolution of the performance of key products exported in 2001 and (3) the position in 2001 of key
products exported in 2011.
The analysis of domestic revenues created by export manufacturers and their suppliers provides, for
the first time for Romania a brief study on the position of the country on the global value chain, following the
logic proposed by the European Commission in its last two European Competitiveness Reports (2012 and
2013).
When corroborated, the results of the two analyses can be used to discuss the extent to which the current
structure of exports contributes to the generation of domestic revenues and as such might prove useful in the
debate on the identification of a country brand for Romania. In order to achieve the latter goal, we conducted
two detailed case studies on two reference sectors of the Romanian economy: motor vehicles and creative
industries.
Single Market and Globalization
A fundamental dimension with impact on the analysis and its results is the status of Romanian as part
of the European single market. The European Single Market plays a catalyst role in encouraging both the intraEuropean trade and the trade between EU member states and the rest of the world and at the same time it leads
to increasing innovation, production and efficiency growth capacity, as a result of the access to a larger market
for the EU companies and of enhanced resources to which they have access. The integration mechanism will
reflect in several quantitative dimensions which we follow, such as: convergence in per capita incomes and
structural changes (both in the structure of foreign trade and sectorial), synchronization of business cycles,
evolution of intra-industry trade. We strive though to separate, as much as possible, the effects of European
integration from those of globalization in general, because we believe that we can refer to a process of "twospeed globalization" in the sense that European integration precedes the globalization process, both in case of
goods and of services.
Otherwise said, the creation of the single market and economic integration is a concerted, Paretooptimal economic development process which insures an advantage to the Member States, when compared to
the open arena of competitive confrontation on the global market. From the perspective of this study, the
above means that the analysis of Romanias competitiveness on the EU market does not only needs to identify
those areas of the economy with performance on the EU markets, but also those which contribute, directly or
indirectly, to the EUs performance on global market, since these might very likely develop further in the
future.

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Major global trends in exports and Romanias position


The period 2001-2011 saw a substantial increase of the world market, an acceleration of exports
dynamics and important changes in their geographical structure, particularly due to the increasingly significant
presence of emerging economies on the international markets and the corresponding reduction of the share of
advanced ones, including of the EU as a whole. EU dynamics results nevertheless from different trends for
EU15 1 and EU12 2 . The share of Romania and the rest of the EU12 countries in total international trade
continued to grow, which suggests that, similarly to the emerging economies, countries that joined the EU in
the fifth wave of European integration are still in an extensive development stage. This characteristic was
mitigated towards the end of the interval considered. On the other hand, it is noteworthy that the EU15
countries export more than they import, which was also the case of EU12 countries in 2011, but this it not the
case of Romania.
The structure on large groups of export products witnessed only minor changes the globalization
process took place at a faster pace for manufacturing goods than for the services (the share of manufactured
goods in the global exports increased, while the share of services declined slightly). However, what we can
notice, mainly in the case of the manufactured goods, is an increase in the share of exports, dedicated to
intermediate consumption, as a consequence of the increasing fragmentation of production chains at
international level.
In this global context, the dynamics of Romanias overall position between 2001 - 2011 is
characterized by a significant increase in the countrys share in world total exports, and practically on all
markets. Trade links between Romania EU have developed the fastest, as a result of the economic
integration. Moreover, the level of convergence of Romanias intra- industrial trade with the EU-27 increased
significantly, which means that the likelihood for asymmetric shocks between Romania and the EU continues
to decrease.
Romanias export growth was accompanied however by an even more significant increase of imports,
which resulted in an ever more negative foreign trade balance, both with the world economy but especially
with the other EU countries. For this reason, access to non-EU markets must remain a priority for the trade
policy.
In 2011, the top EU countries importing Romanian goods (excluding services) were: Germany (1) Italy
(2), France (3), Hungary (4), Bulgaria (5), United Kingdom (6), Netherlands (7), Spain (8), Poland (9), Austria
(10). Germany is Romanias main trading partner. With minor variations, this hierarchy has remained constant
throughout the analysed period. In the year 2011, Romania had trade surplus with seven EU Member States
and a deficit in the relationship with the other 19. France is the country with which Romania has the most
significant trade surplus, which reflects, to a large extent, the export performance of machinery and transport
equipment.
Structural considerations on Romanian exports
From a structural point of view, the share of Romanias agricultural products in world exports doubled
in the timeframe considered, (with the main increase to EU15), and important increases in exports of
industrial goods (mainly to EU12 and EU15) as well as in exports of market services (particularly to BRIC 3
countries and the rest of the world.

EU15 area countries are: Austria, Belgium, Denmark, France, Finland, Greece, Ireland, Italy, Luxemburg, Netherlands, Portugal,
United Kingdom, Spain, Sweden.
2
EU12 area countries are: Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Estonia, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Romnia, Slovakia, Slovenia,
Hungary.
3
Brasil, Russia, India, China

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

The agricultural potential is still far from being fully exploited, as results from the negative balance of
trade in food, beverages and tobacco while the agriculture employs an important part of the labor force.
Agriculture is of course situated on the value chain of the foods and beverages industry, an increasingly
important sector for Romania in terms of share in world and European added value but not in terms of foreign
trade. The food and beverages industry has a medium level of fragmentation, but the share of intermediate
consumption in the Romanian agricultural sector has declined significantly between 2001 and 2011. Currently,
the vast majority of the agricultural production is used for direct final consumption of households. Romanian
agriculture is currently supported by the Common Agricultural Policy, but in order to maintain the advantage
thus created, the development of this sector will have to be based on increasing quality and sustainability of
agricultural products and on exploiting niches, through diversification and processing.
International trade in market services is also a special case. As a result of the current state of
globalization, the share of exports in total production and value-added in market services has grown in most
macro-regions, including EU12, but not in Romania. Considering the liberalisation of service markets in the
EU and that the share of market services produced in Romania in global production and value-added grew
steadily from 2001 to 2011, it would be useful to investigate Romanias potential competitive advantage on
the international market in this field and of possible barriers to its realisation. It is important to note that,
compared to other EU countries, goods produced in Romania embed the smallest share of services as
intermediate consumption, which means that growing services are directed mostly to the final consumption.
As regards the manufactured goods, a particular case is the fast growth of Romanias exports of motor
vehicles which have doubled over the considered timeframe. This is a consequence of the presence in
Romania of major international car manufacturers, , especially Renault, which accounts for the majority share
of the Romanian exports of motor vehicles. A second main group of manufactured goods exported by
Romania are other industrial goods 4 , which together with the motor vehicles represent almost three quarters of
the countrys total exports of manufactured goods. The counter example is represented by the chemical
products, with growing trade deficit, in the context of a steep competitivity loss of the local petrochemical
industry.
Last but not least it is worth noting that Romania exports more raw materials than imports, which shows
that the countrys position on the value chain could be improved with the existing resources. Meanwhile, the
final consumption goods have dominated the imports structure, which created further disadvantages for the
position of the Romanian economy in the context of the recent global crisis. However, except for 2002 and
2009, Romania has experienced a period of relative improvement of its economic performance and
competitiveness of exported goods, situation reflected in terms of trade higher than one. . From this
perspective, 2004, 2005, 2006 and 2007 brought the best results and after the economic crisis began, the year
2010 marked a positive trend.
Analysis of the dynamics of Romanian exports performance
The ranking of top of goods exported by Romania has changed between 2001-2011, the three main
classes of products exported in 2011 having a small share in the previous ten years. Structural changes brought
into the top cars and the group equipment, nuclear reactors, boilers, in parallel with the exit of textiles, leather
products and footwear (present in 2001). In 2011, the main group of products exported by Romania was
electronic and electric equipment. There was a decrease in the share of low-technology goods in favor of
medium technology as well as an increase in technology-intensive goods. However, from the perspective of
the market shares, the performance of key products exported in 2001 was significantly higher than key
products exported in 2011.

Various manufactured items (Harmonized System 6 +8).

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

There have not been any drastic changes in the key strategic partners for key products: in 2001 those
were Italy, Germany and Turkey and in 2011 three out of the seven key products arrived on the German
market, with the rest going to Turkey, Hungary, Ukraine and France.
The level of competitiveness is analyzed at a 2-digit Harmonized System 5 classification and the
selection included the top five key products categories which in both years analyzed accounted for almost 50%
of total exports value, proving the strategic role they play in Romanias foreign trade. The analysis extended to
a 4-digit level in groups highlighted key products exported by Romania for which it is interesting an
assessment of the level of competitiveness and diversification compared with other countries. In 2011 these
product groups were: Parts and accessories for motor vehicles, Wires, cables and other electrical isolated
conductors; motor vehicles (including trucks); Electric wire telephone sets; Petroleum oils (not raw); Waste
and iron scrap, air pumps, vacuum hoods equipped with a fan. Hierarchy in terms of competitiveness on the
destination markets places the second largest export group, 8544 - Wires / isolated cables, as the top
performer in 2011. Although the most important in terms of exports, the automotive industry holds the last
position, compared to the other products in terms of market share achieved: 2.9% in France and 3.2% in
Germany for automobile parts and accessories. In terms of unit prices, the most expensive products exported
by Romania are electrical wire telephony sets, in most cases being a direct correlation between prices and the
market share obtained.
As regards the destination markets for key products, three out of the seven key products are imported
by Germany and hold a market share of more than 3% on the German market. Other strategic markets are
Turkey, Hungary, Ukraine and France. On the destination markets, Romania is present in the top 10
exporters in all key export products. Shares in world exports range between 0.3% and 3.2% and more
than that, exporters of products with the best performance are in the top three suppliers of their strategic
markets, proving a good capacity to compete internationally 6 .
Direct competitors for key exported products are mainly EU member states, the most frequent being
Poland, Italy and the UK. When corroborating within charts the market shares, unit prices and shares in world
exports, we observe that Romania ranks alongside competitors such as Poland, Slovenia and Japan in the
automobile industry, with Lithuania and Poland in the case of fuels, and is competing with Poland, Italy, UK,
Russia, Holland, the U.S. and Germany for the rest of the key exported products. Romania's export profile is
similar to the countries of Central and Eastern Europe, primarily to that of Poland. The price factor does not
justify in all cases the performance of countries in terms of market share gained. An in-depth market analysis,
which is beyond the scope of this paper, may shed further light on the sources of competitive advantages.
Structural considerations regarding the added value created in Romania
The performance of external trade is inherently linked to the economic performance in general, and
there are numerous theories and practical applications that evaluate one side or the other of this obvious but
complex relationship.
The conceptual framework of the analysis on the relationship between the performance of external trade
and the economic growth is set by the globalization process and its effects on the fragmentation of value
chains 7 ; thus, the ultimate indicator of export competitiveness becomes the correlation between the export
performance and the domestic income created throughout the value chain of its production. The actual
conditions specific for a national economy favor the emergence and development of certain activities and their
5

Harmonized System.
For strategic destination markets, differences in terms of competitiveness towards their main competitors were assessed based on a
diagram with three components: (1) the market share, (2) export unitary prices on the strategic destination market and (3) the share in
world exports for the specific product category.
7
A value chain can be defined by the number of activities and processes that are taken place in order to produce and distributethe
respective goods to the end user.
6

10

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

success on the global market, which will result in a specialization and structure at the level of national
economies. Thus, the main assumption is that the exports competitiveness of an economy is higher, the more
it ensures larger incomes to its citizens through international exchanges. 8
Between 2001-2011, but especially during the global economic boom between 2003 - 2007, the
emerging economies and many of the developing countries have recorded growth rates far larger than those of
already developed countries. This has resulted in a decrease of the global income shares of developed
countries. The biggest loss was reported by the USA and the most substantial gain was recorded by China.
Globalization preceded the crisis, but the latter exposed the vulnerabilities of the global economic system and
was followed by an intensification of the rate with which the global income was redistributed in favor of the
BRIC countries and the Rest of the World. But neither the boom, nor the crisis changed the fact that the bulk
of the global incomes (the worldwide GDP) remained in the hands of the developed countries, although it has
significantly dropped in the timeframe considered in this study.
Moreover, the percentage of the international GDP claimed by the countries forming the EU in 2012
witnessed a major downfall since the beginning of the economic crisis, but this drop was preceded by a period
of growth. Romanias contribution to the worldwide GDP experienced a similar trend, although its worth
noting that Romanias position within the EU economy is steadily strengthening at the same rate as other
EU12 countries. When it comes to income per capita, the most important trend at the EU level is that of
convergence. This is also the case of Romania and it developed along with a divergence of the structural
profile of the Romanian economy to that of the EU after the moment of integration. 9
The analysis of the structural changes can be made simply by looking at the distribution of the world
incomes (added value) of a certain industry, by country. In comparison with the global economy, it is worth
mentioning that Romania is concentrating on labour intensive activities (leather, wood and food industry),
where the danger of price competition from countries with emerging economies is very high. The total weight
of Romanias GDP share in the EUs GDP is due first of all to the agriculture and raw materials sectors,
followed by labour intensive industries.
In comparison with the reference year of the considered timeframe (2001), it is notable that the majority
of Romanian industries have improved their position on the European and world markets, especially in the
period before the economic crisis. Yet, the most important increase of the Romanian economy within the EU
during the considered timeframe (2001-2011) is due to the labour intensive manufacturing industries with low
to medium technology, characterized by strongly fragmented and/or raw material or intermediary basic goods
producing value chains. At the same time, the transport equipment industry (automotive industry), considered
as a medium to high technology, records the most substantial growth in global exports, being closely followed
by a similar selection of low and medium tech manufacturing industries.
Analysis of internal incomes created by export manufacturers and their suppliers
For a better analysis of the integration of the Romania in the global economy and of the effect of this
integration on national income, we use two indicators derived from the Input-Output analyses: the vertical
specialisation indicator and the income generated by participation to the global value chains.
The vertical specialisation indicator measures the so called external component of exports,
representing the share of imports in total production associated to the exports vector, taking into consideration
8

This is a somewhat simplifying vision, to the extent to which it doesnt take into consideration the sustainability of these incomes and
their growth tendency over time. We try to compensate this limitation by analyzing a relatively important time period and by referring
to the economic convergence process between Romania and the EU.
9
Conclusion derived based on the Krugman index which calculates the total differences between the proportion of the activity sectors
in two countries or regions.

11

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

the entire value chain. As a response to the low labour cost in countries with emerging economies, the
manufacturing industry from developed countries passed through a process of relocation of certain activities,
which strengthened the creation of global production chains and has generated the growth of vertical
specialization in global economies. The bigger and more diversified a countrys economy is, the lower is its
vertical specialization, simply because a bigger country will buy intermediary goods more easily within its
own territory. As in the case of external trade, the vertical specialization of an economy has a rather strong
negative correlation with its size, but it is also influenced by other factors such as: the geographical position,
the foreign investment flows the factors cost, the quality of the business environment, the adoption of a
common set of standards, the regime of intellectual property, the possibility of free movement of capital, the
structure of the economy etc.
Yet, the optimum positioning on the value chain resides in the specific process or activity which ensures
the maximum income possible gained from trading the final product, as measured by the second indicator, the
income generated by participation to the global value chains. This indicator is negatively correlated, by
definition, to the vertical specialisation indicator, but the intensity of the correlation is directly dependent of
the share of the added value in the total production at sector level.. Thus, its possible, at least theoretically, for
country with strongly specialization in an area in which it is very favorably positioned on the value chain, to
create more internal revenues than a country of equal size, less specialized, but with less success in terms of
positioning.
In the considered timeframe, the EU Member States lost significant shares in terms of global trade and
GDP and witnessed higher vertical specialization. But this doesnt mean that the revenues were lower, rather
the contrary. The volume of EUs external exchanges increased, as well as the share of exports in GDP, while
the trade balance upheld a positive trend and the actual incomes per capita continued to rise. Also the
convergence of per capita incomes an explicit objective for the EU continued to grow.
Unlike other parts of the world, the degree of vertical specialization in Romania declined between 2001
and 2011 and the structure by country of origin of imports needed for the production of exports, , has
diversified. Particularly, Romania has reduced its dependency on imports from EU area. Romanias vertical
specialization is below the average of what should be the specialization of an economy of the same size.
It is possible that, in the case of products exported by Romanian, a swift towards products with a shorter
and less fragmented value chain may have occurred. It should not be forgotten nevertheless that local
manufacturers have also responded, in many cases successfully, to the exporters demand of intermediate
products, diverting their demand from the competition within the EU, and creating themselves demand for
intermediate products which offered further opportunities on the local market etc. Because this evolution is
followed by a surge of Romanian products penetrating on the external markets, the decrease in vertical
specialization is consistent with economic growth, especially fuelled by the build up of internal demand.
Additionally, Romania has witnessed a rise in terms of creating exports of other EU Member states, although
this contribution is small, being below of what its expected from an economy of this size.
When it comes to incomes generated on value chains through exports, in 2011 Romania retained almost
75%, while in the rest of the EU countries is creating around 16% of these incomes, meaning that 91,1% of
incomes created through the Romanian exports throughout their production chain, remains within the EU.
It is worth mentioning that although textile goods have lost their position as key sector for exports, the
textile industry still generates the largest export revenues for Romania and has the highest contribution to the
generation of revenues in the EU. It is also worth noting that the position of the textile industry has decreased
dramatically between 2001 and 2011, in favour of the automotive industry. The decrease of the textile industry
in the total revenues produced by Romanian exports is not accompanied by lower revenues per export unit,
which means that it is a consequence of a contraction of production . The exact opposite process is occurring
12

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

in the food industry sector, and to lesser extent, in the agriculture sector in general, whose share in the total
revenues from exports rose, although revenues per export unit have dropped.
In general, it can be concluded that both in 2001 and 2011, three of the sectors producing key exported
products ranked in top in terms of incomes generated, whereas the other two have a minimal contribution to
generating revenues from export, also because the income per export unit is amongst the lowest. Overall, a
positive trend for Romania is that the income created by the key product manufacturing sectors was greater in
2011 that in 2001, but these sectors have a lower share in total incomes produced by exports in 2011 than in
2001.
Generally, Romania was, rewarded in most cases for products with a competitive level of the unit price
with gaining a fair market share and larger revenues created within the country. Nevertheless, a diversification
of the range of exported products is needed as well as a greater concentration on high tech products, by
focusing on the added value brought by research-development-innovation activities. The exploration of new
destination markets, outside Europe or the EU, is imperative in the current economic context.
Considerations regarding the effects of the economic crisis
While comparing 2001 and 2011 we must not neglect the non-linear aspect of the international economy
evolution, marked by the ongoing crisis. This study extensively debates the impact of the crisis over all
considered aspects. Countries have been unevenly affected, depending on their position as net
contributor/borrower and on the share of the constructions sector, but beyond any of these differences, the
crisis mostly affected demand and production without any specific and significant impact over productivity, at
least in the case of EU Member States. As a result, the exports, especially those directed towards less affected
economies, have resumed their growth, usually faster than the internal demand. This was also the case of
Romania. Important structural transformations have taken place, visible at country level, which followed the
repositioning of producers on the specific value chains. This process has lead to a temporary decrease of
vertical specialization in many of the worlds countries.
Its interesting to note that even at EU level, the convergence of incomes per capita has increased, first
of all due to the recession in more developed countries, which suggests favorable economic circumstances for
countries with exports structure oriented towards basic cheaper goods and with less sophisticated financial
systems, such as Romania. Its important naturally, to what extent these countries will take advantage from
the given circumstances in order to attain a higher position on the global value chains.
With regards to Romanias economic evolution and its external trade, the year 2009 marked a noticeable
inflexion point. Like the majority of EU countries, Romanias economy witnessed a slowdown in 2009, in real
terms, resuming its growth no sooner than 2011. The crisis followed two years of serious deterioration of trade
balance, due to the rise of consumption and low-cost credits, an important source for internal imbalances. The
year 2009 marked the most significant drop in Romanias export prices throughout the entire analyzed
timeframe as well as critical changes in the structure of external trade.
Case studies
Following the analysis of statistical data, three performance vulnerabilities of the Romanian exports
could be revealed: (1) high dependency on price evolution and on the demand for the 5 products categories
covering 50% of total exports, (2) the strong influence of the automotive industry on general performance 2
out of the 7 key products are products of the automotive industry, (3) three of the key products are shipped to
the German market, Romania being exposed to the changes in the demand on this particular market. The
reason behind the selection of these case studies lies in the observations made in the previous chapters: the
automotive industry is the natural candidate, due to its role in the overall economic environment and in the
13

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

performance of external sales, while the creative industries are worth analyzing not only because Romanian
products are not embedding enough services but especially because the creative sector tends to accumulate a
large share of the incomes created along the value chain from by selling a final product. Each study case
follows the structural trends at the level of the industry, the localisation in Romania and in the EU, as well as
the performance at the sectorial level.
The automotive industry represents a significant sector of Romanias economy, which captures
extremely diverse resources and involves a very wide range of economic actors, reasons why it is considered
one of the most competitive industrial branches. The automotive industry in Romania is a cluster type
industry, with high geographical concentration, limited predominantly to 3 counties. The sectors performance
can be synthesised thus: as regards the output productivity, Romania is below the average in the EU, yet at the
same level as the UK and by far ahead of Italy, Hungary, Czech Republic or Poland. The value added
generated by the auto industry (in absolute terms) in Romania is the lowest among analyzed countries.
Although the sector is well supported in terms of research infrastructures, the research development
innovation expenditures made by companies in the industry have been very low.
At EU level, the cluster classification by size, specialization and focus places Germany on the 1st place,
demonstrating a high degree of the countrys competitiveness in the automotive industry. Leaders in Central
and Eastern Europe are the Czech Republic, Slovakia, Poland and Romania.
The statistics for Romania show that over the last period the creative industries had an overall
ascending trend and gained an important role at the macroeconomic level. At the level of creative industries, in
Romania the sector with the highest contribution to the GDP, in terms of employment and labour productivity
is the software sector. At the national level, the main feature of creative sectors, apart from other branches, is
that these are concentrated mostly at the level of a single region/county, in this case being located around
Bucharest.
Even if clusters in the creative industry are spread across the UE, there are large concentrations which
cover broad areas, such as the southern part of the UK, the Benelux countries and the Ile de France,
transnational clusters being also present.
Describing the sector as a whole and making comparisons between various countries are difficult
objectives to achieve, due to the lack of economic statistics tools as well as of a harmonized classification of
this type of activities at the EU level. Nevertheless, we can conclude that for Bucharest, Cluj, Timi, Braov,
and Iai the values regarding the number of employees, the number of companies and the turnover are at least
situated at the level of any locally developed economy in Europe. Moreover, all of Romanias regions are
much better positioned on the employment in creative industries than on a general economic performance
measured, for example, by the level of productivity.

14

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

SINTEZ

Contribuia la literatura de specialitate


Lucrrea de fa contribuie la literatura dedicat analizei competitivitii exporturilor Romniei cu o
perspectiv nou asupra decadei 2001-2011, perspectiv rezultat din suprapunerea a dou analize
complementare: analiza dinamicii performanei exporturilor i analiza veniturilor interne create de
productorii exporturilor i furnizorii acestora. Perioada analizat include anii de cretere economic
mondial (n principal 2003-2007) i primii ani ai crizei economice mondiale (2009-2011). Momentul
integrrii europene al Romniei, anul 2007, este situat n mijlocul intervalului considerat.
Dinamica performanei exporturilor Romniei a fost evaluat printr-o metod proprie compus din trei
direcii de cercetare distincte,: (1) evoluia ierarhiei produselor exportate n anii de referin 2001 i 2011, (2)
evoluia performanei produselor cheie exportate n 2001 i (3) poziia produselor cheie exportate n 2011 la
nivelul anului 2001.
Analiza veniturilor interne create de productorii exporturilor i furnizorii acestora realizeaz pentru
prima dat pentru Romnia un studiu succint de poziionare pe lanul de valoare global n logica propus de
Comisia European n ultimele sale dou Rapoarte de Competitivitate (2012 i 2013).
Rezultatele coroborrii celor dou analize pot fi utilizate pentru a discuta msura n care structura
actual a exporturilor contribuie la crearea veniturilor interne i poate astfel deveni util n cadrul dezbaterii
asupra identificrii unui brand de ar pentru Romnia. n vederea realizrii acestui ultim obiectiv, am realizat
dou studii de caz detaliate pe dou sectoare rezultate de referin ale economiei romneti: autovehicule de
transport rutier i industriile creative.
Piaa Unic i globalizarea
O dimensiune fundamental cu impact asupra analizei i a rezultatelor sale este apartenena economiei
Romniei la piaa unic european. Piata unic european joac un rol catalizator n stimularea comerului att
intra-european ct i cu ri non-membre i n acelai timp conduce la creterea capacitii de inovare, de
producie i creterea eficienei, ca urmare a sporirii dimensiunii spaiale n care firmele din UE activeaz i a
creterii resurselor la care acestea au acces. Mecanismul de integrare se va reflecta n cteva dimensiuni
cantitative pe care le urmrim, cum ar fi: convergena veniturilor, modificrile structurale (att la nivelul
structurii comerului exterior ct i sectorial), sincronizarea ciclurilor de afaceri, evoluia comerului intraindustrial. Ne strduim ns s separm, pe ct posibil, efectele integrrii europene de cele ale globalizrii n
general, deoarece considerm c se poate vorbi de o globalizare n dou viteze i n sensul n care integrarea
european precede procesul de globalizare, att a bunurilor ct i a serviciilor.
Altfel spus, procesul crerii pieei unice i a integrrii economice este un proces concertat de dezvoltare
economic Pareto-optimal, ceea ce confer tuturor statelor membre un avantaj prin comparaie cu arena
deschis a confruntrii competitive pe piaa global. Din perspectiva acestui studiu, cele de mai sus nseamn
c analiza de competitivitate a Romniei pe piaa UE nu nseamn numai identificarea acelor zone ale
economiei cu performane pe pieele respective ale UE, dar i a acelora care contribuie, direct sau indirect, la
performana UE pe piaa global, deoarece acestea vor cpta, foarte probabil, amploare i pe viitor.

15

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Tendine mondiale majore ale exporturilor i poziia Romniei


Perioada 2001-2011 se caracterizeaz printr-o cretere substanial a pieei mondiale, o accelerare a
dinamicii exporturilor i importante mutaii n structura geografic a acestora, n special ca urmare a prezenei
tot mai semnificative a rilor emergente pe pieele internaionale i reducerea corespunztoare a ponderii
economiilor avansate, inclusiv a Uniunii Europene pe ansamblul su. Dinamica UE rezult ns din tendine
diferite pentru UE15 si UE12. Romnia i restul rilor din grupul UE12 au continuat s creasc n pondere n
comerul internaional, ceea ce sugereaz c rile care au devenit membre ale UE n cel de-al cincilea de
integrare european nc se afl, ca i economiile emergente, ntr-un stadiu de dezvoltare extensiv. Aceast
caracteristic se atenueaz ctre sfritul intervalului considerat. Pe de alt parte, este de remarcat c grupul
rilor UE15 export mai mult dect import, ceea ce devine i cazul grupului rilor UE12 n 2011, dar nu i
al Romniei.
n ceea ce privete structura pe grupe mari de produs a exporturilor, aceasta a nregistrat doar schimbri
minore - procesul de globalizare s-a desfurat ceva mai intens la nivelul produselor industriale prelucrate
dect al serviciilor (ponderea produselor industriale prelucrate n exporturile mondiale a crescut, n timp ce cea
a serviciilor a sczut uor). Ceea ce se observ ns este o cretere a ponderii exporturilor, n principal de
produse industriale prelucrate, destinate consumului intermediar - consecin a creterii fragmentrii lanurilor
de producie la nivel internaional.
n acest context global dinamica poziiei de ansamblu a Romniei ntre 2001 i 2011 se
caracterizeaz printr-o cretere important a ponderii rii n total exporturi mondiale, i ctre practic toate
pieele. Legturile comerciale Romnia UE s-au dezvoltat cel mai rapid, consecin a integrrii economice.
Mai mult, gradul de convergen al comerului intra-industrial al Romniei cu UE27 a crescut semnificativ
2008, ceea ce nseamn c posibilitatea apariiei de ocuri asimetrice fa de Uniunea European continu s
se reduc.
Creterea exporturilor Romniei a fost nsoit ns de o cretere chiar i mai important a importurilor,
ceea ce a rezultat ntr-o dinamica tot mai negativ a balanei schimburilor externe, att vis-a-vis de economia
mondial dar mai ales ctre restul rilor UE. Din acest motiv, deschiderea comercial ctre alte piee trebuie
s rmn o prioritate a politicii comerciale.
Topul rilor UE importatoare de produse romneti (exclusiv servicii) era n 2011: Germania (1), Italia
(2), Frana (3), Ungaria (4), Bulgaria (5), Marea Britanie (6), Olanda (7), Spania (8), Polonia (9), Austria (10).
Germania este principalul partener comercial al Romniei. Cu mici variaii, aceast ierarhie s-a meninut
constant pe tot intervalul analizat. La nivelul anului 2011, Romnia nregistra surplus comercial cu 7 state
membre ale UE i deficit pe relaia cu celelalte 19. Frana este ara cu care Romnia nregistreaz cel mai
important surplus comercial, ceea ce reflect ntr-o mare msur performana la export a mainilor i
echipamentelor de transport.
Considerente structurale referitoare la exporturile Romniei
Din punct de vedere structural, a avut loc o dublare a ponderii Romniei n exporturile mondiale de
produse agricole (cu creterea cea mai important ctre UE15), i creteri importante ale exporturilor de bunuri
industriale (mai ales ctre UE12, dar i ctre UE15), ca i a exporturilor de servicii de pia (n primul rnd
ctre rile BRIC i Restul lumii).
Potenialul agricol este totui insuficient exploatat, ceea ce rezult i din balana negativ a comerului
cu bunuri alimentare, buturi i tutun, dei agricultura ocup o parte important a forei de munc. Agricultura
se afl evident pe lanul de valoare al industriei de alimente i buturi, sector din ce n ce mai important pentru
Romnia n ceea ce privete ponderea n valoarea adugat mondial i european, dar nu i n termeni de
comer exterior. Industria de alimente i buturi are un nivel de fragmentare mediu, dar ponderea consumului
16

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

intermediar din sectorul agricol romnesc a sczut semnificativ ntre 2001 i 2011. n prezent, marea
majoritate a produciei agricole este destinat direct consumului final al gospodriilor. Agricultura Romniei
este n prezent susinut de politica agricol comun, dar pentru meninerea avantajului astfel creat dezvoltarea
acestui sector va trebui s se bazeze pe creterea calitii i sustenabilitii produselor agricole i exploatarea
nielor, prin diversificare i prelucrare.
Comerul internaional cu servicii de pia este de asemenea un caz special. Ca efect al stadiului actual
al globalizrii, ponderea exporturilor n total producie i valoare adugat de servicii de pia a crescut n
majoritatea macro-regiunilor, inclusiv UE12, dar nu i n Romnia. Avnd n vedere contextul liberalizrii
pieelor serviciilor n UE i faptul c ponderea serviciilor de pia produse n Romnia n producia i valoarea
adugat mondial a crescut puternic ntre 2001 i 2011, ar fi util de investigat existena unui potenial avantaj
competitiv al Romniei pe piaa internaional n acest domeniu i a eventualelor bariere care s permit
realizarea acestuia. Este important de observat c, prin comparaie cu alte ri ale UE, bunurile produse n
Romnia nglobeaz ponderea cea mai mic de servicii n consumul intermediar, ceea ce nseamn c
serviciile n cretere sunt mai ales destinate consumului final.
n ceea ce privete bunurile industriale prelucrate, se detaeaz prin dinamica ascendent exporturile
Romniei de autovehiculele care s-au dublat pe intervalul considerat. Acest lucru se datoreaz atragerii de
ctre Romnia a marilor productori de automobile, n special Renault, responsabil pentru cea mai mare parte
a exporturilor romneti. A doua categorie de bunuri exportate preponderent de Romnia sunt alte produse
industriale, care mpreun cu autovehiculele, reprezentnd aproape trei sferturi din totalul exporturilor de
produse industriale prelucrate. La polul opus se situeaz produsele chimice, cu deficit comercial n cretere, pe
fondul scderii puternice a competitivitii i performanelor industriei petrochimice locale.
Nu n ultimul rnd este de remarcat c Romnia export mai multe materii prime dect import, ceea ce
relev faptul c poziionarea rii pe lanul de valoare ar putea fi mbuntit cu resursele existente. n acelai
timp, bunurile de consum final au dominat structura importurilor, ceea ce a defavorizat suplimentar poziia
economiei romneti n contextul crizei mondiale recente. Totui, cu excepia anilor 2002 i 2009, Romnia a
cunoscut o perioad de mbuntire relativ a performanelor economice i a competitivitii bunurilor
exportate, situaie reflectat de raportul de schimb supraunitar. Din acest punct de vedere anii 2004, 2005,
2006 i 2007 au adus cele mai bune rezultate, iar dup declanarea crizei economice anul 2010 a marcat o
ameliorare a acestui raport.
Analiza dinamicii performanei exporturilor Romniei
Ierarhia produselor de top exportate s-a schimbat ntre 2001-2011, cele 3 principalele clase de produse
exportate n 2011 avnd o pondere mic n urm cu zece ani. Schimbrile structurale au adus n top
autovehiculele i grupa de produse utilaje, reactoare nucleare, boilere, n paralel cu ieirea din top a produselor
textile i produselor de pielrie i nclminte (prezente n 2001). n 2011, grupa de produse echipamente
electrice i electronice era principala grup de produse exportat de Romnia. A avut loc o scdere a ponderii
bunurilor de tehnologie joas n favoarea celor de tehnologie medie, ca i creterea bunurilor tehnologic
intensive. Totui, din perspectiva cotelor de pia, performanele produselor cheie exportate n 2001 au fost
cu mult superioare celor reuite de produsele cheie exportate n 2011. Modificrile nu au fost drastice n
ceea ce privete partenerii strategici pentru produsele cheie: n anul 2001 acetia au fost Italia, Germania i,
Turcia, iar n 2011 trei dintre cele apte produse cheie a ajuns pe piaa german, restul au mers n Turcia,
Ungaria, Ucraina i Frana.
Gradul de competitivitate a fost analizat pornind de la o clasificare de 2 cifre SA i au fost selectate
primele 5 clase de produse cheie ce au reprezentat n ambii ani analizai aproape 50% din totalul valorii
exporturilor, demonstrnd rolul strategic pe care acestea l au n ceea ce privete vnzrile externe ale
Romniei. Extinderea analizei la un nivel de 4 cifre n cadrul grupurilor a reliefat produsele cheie exportate de
17

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Romnia pentru care se justific o analiz a nivelului de competitivitate i diversificare n comparaie cu alte
ri. n 2011 acestea au fost: Piese i accesorii pentru autovehicule; Srme, cabluri i ali conductori electrici
izolai; Autoturisme (inclusiv autocamioane); Aparate electrice de telefonie pe fir; Uleiuri din petrol (nu
brute); Deeuri i resturi feroase; deeuri lingotate din fier sau din oel; Pompe de aer, de vid, hote prevzute
cu un ventilator. Ierarhia n termeni de competitivitate pe pieele de destinaie plaseaz cea de-a doua mare
grup de export, 8544 - Fire/cabluri izolate, ca cel mai bun performer n 2011. Dei cea mai important n
ceea ce privete exporturile, industria auto ocup ultimul loc, fa de celelalte produse de comparaie, n
termeni de cot de pia obinut: 2,9% n Frana pentru automobile i 3,2% n Germania pentru piese i
accesorii pentru autovehicule. n materie de preuri unitare, cele mai scumpe produse exportate de Romnia
dintre cele analizate sunt aparatele electrice de telefonie pe fir, n majoritatea cazurilor existnd o corelaie
direct ntre preurile practicate i cota de pia obinut.
n ceea ce privete pieele de destinaie pentru produsele cheie, trei din cele apte produse cheie sunt
importate de Germania i au pe piaa german o cot de pia mai mare de 3%. Alte piee strategice sunt
Turcia, Ungaria, Ucraina i Frana. Pe pieele de destinaie, Romnia este prezent n top 10 exportatori n
cazul tuturor produselor cheie de export. Ponderile n exporturile mondiale variaz ntre 0.3% i 3.2% i
mai mult dect att, exportatorii produselor cu cele mai bune performane se situeaz n primii trei furnizori de
produse pentru pieele lor strategice dovedind o bun capacitate de a concura pe plan internaional.
Competitorii direci pentru produsele cheie exportate sunt cu preponderen ri membre ale UE, cei
mai frecveni fiind Polonia, Italia i Marea Britanie. Corelnd cotele de pia, preurile unitare i ponderea n
exporturile mondiale n cadrul unor diagrame, se observ ca Romnia se plaseaz alturi de competitori
precum Polonia, Slovenia i Japonia n cazul industriei auto, pe poziie similar cu Lituania i Polonia n cazul
combustibililor i concurnd cu Polonia, Italia, UK, Rusia, Olanda, SUA i Germania pentru celelalte produse
cheie. Profilul de export al Romniei este similar rilor Europei Centrale i de Est, n principal cu cel al
Poloniei. Factorul pre nu justific n toate cazurile performana rilor n materie de cot de pia dobndit. O
analiz detaliat de pia, care trece ns de obiectivele acestei lucrri, poate oferi explicaii suplimentare
despre sursele avantajelor competitive.
Considerente structurale referitoare la valoarea adugat creat n Romnia
Performana comerului exterior este legat intrinsec de performana economic n general, i exist
numeroase teoretizri i aplicaii practice care evalueaz o faet sau alta a acestei relaii evidente, dar
complexe.
Cadrul conceptual al analizei legturii dintre performana comerului exterior i creterea economic
este impus de procesul globalizrii i efectele sale asupra fragmentarii lanurilor de valoare; indicatorul ultim
al competitivitii exporturilor devine astfel corelaia dintre performana exporturilor i venitul intern realizat
pe ntregul lan de valoare al produciei acestora.
Condiiile concrete specifice unei economii naionale favorizeaz emergena i dezvoltarea anumitor
activiti i succesul lor pe piaa mondial, ceea ce rezult n specializare i structur la nivelul economiilor
naionale. Premisa de baz este deci c o economie este cu att mai competitiv la export, cu ct asigur prin
intermediul schimburilor internaionale venituri mai mari cetenilor si.
n perioada 2001-2011, dar n special n timpul boom-ul economic mondial din 20032007, economiile
emergente i multe dintre statele n curs de dezvoltate au nregistrat rate de cretere mult mai mari dect rile
dezvoltate. Aceasta a rezultat ntr-o scdere a ponderii veniturilor globale din rile dezvoltate. Cel mai mult a
pierdut SUA, iar ctigul cel mai substanial l-a nregistrat China. Globalizarea a precedat criza, dar aceasta
din urm a adus n prim-plan vulnerabilitile sistemului economic mondial, i a fost nsoit de o accentuare a
ritmului redistribuirii venitului global n favoarea rilor BRIC i din Restul Lumii. Dar nici boom-ul, nici
18

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

criza nu a schimbat faptul c cea mai mare parte a veniturilor globale (PIB-ul mondial), rmne n minile
rilor dezvoltate, dei a sczut semnificativ n perioada analizat n aceast lucrare.
Si ponderea deinut n PIB-ul mondial de grupul de ri care formau Uniunea European n 2012 a
nregistrat o scdere marcat de la nceperea crizei economice, dar aceast scdere a fost precedat de o
perioad de cretere. Ponderea Romniei n PIB-ul mondial a cunoscut o tendin similar, dei este de
remarcat c, n paralel, poziia Romniei n cadrul economiei UE se consolideaz uor, tendin comun cu
celelalte ri UE12. n ceea ce privete venitul pe locuitor, tendina cea mai important la nivelul UE este cea
de convergen. Aceasta este valabil i n cazul Romniei, i a avut loc n paralel cu o divergen a profilului
structural al economiei romneti fa de cel al UE dup momentul integrrii.
Analiza schimbrilor structurale se poate face privind pur i simplu distribuia pe ri a veniturilor
(valorii adugate) mondiale ale unei anumite industrii. Comparativ cu economia mondial, este de remarcat
faptul c Romnia se concentreaz pe activiti intensive n for de munc (pielrie, lemn, industrie
alimentar), unde pericolul competiiei de pre din partea rilor cu economii emergente este foarte mare.
Ponderii PIB-ului Romniei n PIB-ul UE se datoreaz ns n primul rnd agriculturii i materiilor prime,
urmate de industriile intensive n for de munc.
n comparaie cu anul de referin al perioadei considerate (2001) este de remarcat c majoritatea
industriilor romneti i-au mbuntit poziia pe piaa mondial i european, mai ales n perioada de dinainte
de criza economic. Totui, creterea cea mai important a economiei romneti n cadrul UE pe intervalul
considerat (2001-2011) se datoreaz industriilor prelucrtoare cu utilizare intensiv a forei de munc, de
tehnologie medie i joas, caracterizate de lanuri de valoare puternic fragmentate i/sau productoare de
materii prime i bunuri intermediare de baz. n acelai timp, industria productoare de echipament de
transport (autovehicule), considerat de tehnologie medie-nalt, nregistreaz creterea cea mai semnificativ
n total mondial, fiind urmat ns de o selecie similar de industrii manufacturiere de tehnologie medie i
joas.
Analiza veniturilor interne create de productorii exporturilor i furnizorii acestora
Pentru analiza msurii n care economia Romniei este integrat n economia mondial i care este
efectul acestei integrri asupra veniturilor naionale, folosim doi indicatori derivai din analizele Input-Output
i anume: indicele de specializare pe vertical i venitul creat prin integrarea in lanul global de valoare.
Indicele de specializare pe vertical msoar aa numita component extern a exporturilor, adic
ponderea importurilor n total producie asociat cu vectorul exporturilor, lund n considerare ntreg lanul de
valoare. n rspuns la oferta de for de munc ieftin din rile cu economii emergente, industria prelucrtoare
din rile dezvoltate a trecut printr-un proces de delocalizare a anumitor activiti, ceea ce a accentuat procesul
de creare a lanurilor de producie globale i a generat creterea specializrii pe vertical a economiilor lumii.
Cu ct economia unei ri este mai mare i mai diversificat, cu att specializarea sa pe vertical este mai
redus, pur i simplu pentru c o ar mai mare va contracta mai uor produse intermediare de pe teritoriul
propriu. Ca i n cazul comerului exterior, specializarea pe vertical a unei economii este relativ puternic
corelat negativ cu dimensiunea sa, dar este influenat i de ali factori cum ar fi: poziionarea geografic,
fluxul investiiilor strine, costul factorilor, calitatea mediului de afaceri, adoptarea unui sistem comun de
standarde, regimul proprietii intelectuale, libertatea de circulaie a capitalului, structura economiei etc.
ns optimul poziionrii pe lanul de valoare este n acel proces sau activitate care asigur maximul
posibil de venituri din comercializarea produsului final, msurate prin cel de-al doilea indicator, venitul creat
prin integrarea n lanul global de valoare. Acest indicator este prin definiie corelat negativ cu indicatorul de
specializare pe vertical, dar intensitatea corelaiei este direct dependent de ponderea valorii adugate n total
producie la nivel de sector. Astfel este posibil, cel puin teoretic, ca o ar puternic specializat ntr-un
19

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

domeniu n care este foarte favorabil poziionat pe lanul de valoare, s creeze mai multe venituri interne
dect una de dimensiune egal mai puin specializat, dar cu mai puin succes n poziionare.
n intervalul considerat rile UE au pierdut pondere important n comerul i n PIB-ul mondial, i au
crescut n specializarea pe vertical. Dar asta nu a nsemnat c ar fi ctigat mai puin, ci dimpotriv. Volumul
schimburilor externe ale UE a crescut, ca i ponderea exporturilor n PIB-ul propriu, balana comercial s-a
meninut pozitiv iar veniturile reale pe locuitor au continuat s creasc. A crescut inclusiv convergena
veniturilor pe locuitor, obiectiv explicit al UE.
Spre deosebire de alte zone ale lumii, gradul de specializare pe vertical a Romniei a sczut ntre 2001
i 2011, iar structura pe ara de origine a importurilor necesare pentru producerea exporturilor s-a diversificat.
n particular este de remarcat ca Romnia i-a redus dependena de importurile din zona UE. Specializarea pe
vertical a Romniei este sub ceea ce ar fi pe medie specializarea pe vertical a unei economii de aceeai
dimensiune
Este posibil ca n cadrul grupelor de produse exportate de Romnia s se fi produs o tranziie ctre
produse cu lan de valoare mai scurt sau mai puin fragmentat. Dar nu trebuie uitat i faptul c productorii
locali au rspuns n multe cazuri cu succes cererii de produse intermediare ale exportatorilor, n sensul n care
au deturnat cererea acestora de la concurena din UE, crend la rndul lor cerere de produse intermediare care
a oferit oportuniti pe piaa local etc. Deoarece aceast evoluie este nsoit de creterea penetrrii
produselor romneti pe pieele externe, scderea specializrii pe vertical este consistent cu creterea
economic, mai ales alimentat de creterea cererii interne. n plus, Romnia a nregistrat o contribuie n
cretere la producerea exporturilor altor ri membre UE, dei aceast contribuie este mic, apreciat la sub
ceea ce ar fi de ateptat de la o economie de dimensiunea sa.
n ceea ce privete veniturile pe lanurile de valoare create prin exporturi, n 2011 Romnia reine
aproximativ 75%, n timp ce n restul rilor UE se creaz aproape 16% din aceste venituri, adic 91,1% din
veniturile create prin exporturile romneti pe ntregul lor lan de producie rmne pe teritoriul UE.
Este de remarcat c dei produsele textile au pierdut poziia de sector cheie pentru exporturi, industria
de textile genereaz nc cele mai mari venituri din export pentru Romnia, i alimenteaz n cea mai mare
msur crearea de venituri n UE. Este de asemenea de remarcat c poziia industriei de textile a sczut
dramatic ntre 2001 i 2011 n favoarea industriei de mijloace de transport. Scderea ponderii industriei textile
n total venituri produse prin exporturile din Romnia nu este nsoit de o scdere a veniturilor pe unitate de
export, ceea ce nseamn c este consecina unei scderi a produciei. Procesul exact contrar se petrece la
nivelul industriei alimentare, i, ntr-o mai mic msur, a agriculturii n general, a crei pondere n veniturile
totale din exporturi a crescut, dei veniturile pe unitate de export au sczut.
n general, se poate conchide c att n 2001 ct i n 2011, trei dintre sectoarele productoare de
produse cheie se situeaz n topul sectoarelor din punctul de vedere al veniturilor pe care le genereaz, n timp
ce celelalte dou au o contribuie minim la crearea veniturilor din export, i pentru ca venitul creat pe unitate
de export este printre cele mai mici. Pe ansamblu, o tendin pozitiv pentru Romnia este c venitul creat n
Romnia de sectoarele productoare de produse cheie pe unitate de export este mai mare n 2011 dect n
2001, dar acestea acoper mai puin din veniturile totale realizate din exporturi.
n general, Romnia a obinut, n cele mai multe cazuri, recompensa pentru produsele cu un nivel
competitiv al preului unitar prin obinerea unei cote de pia bune i unor venituri mai mari create n interiorul
rii. Totui, este necesar o diversificare a gamei de produse exportate i o concentrare mai mare pe produsele
high-tech, punnd accent pe valoarea adugat adus de activitile de cercetare-dezvoltare-inovare.
Prospectarea de noi piee de destinaie din afara Europei sau a UE este obligatorie n contextul economic
actual.
20

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Consideraii privind efectele crizei economice


Comparaia dintre anul 2001 i 2011 nu trebuie s piard din vedere caracterul non-linear al evoluiei
economiei mondiale marcat de criza n desfurare. Lucrarea dezbate pe larg impactul crizei asupra tuturor
aspectelor considerate. rile au fost afectate diferit n funcie de poziia lor de creditori/debitori nei i de
ponderea sectorului de construcii, dar dincolo de aceste diferene criza a afectat puternic cererea i producia
fr un impact sistematic i semnificativ asupra productivitii, cel puin n cazul rilor UE. Drept urmare,
exporturile, mai ales cele ctre economii mai puin afectate de criz, i-au reluat creterea, de obicei chiar mai
rapid dect cererea intern. Acesta a fost i cazul Romniei. Au avut loc mutaii structurale importante vizibile
la nivel de ar, care au urmat repoziionarii a productorilor pe respectivele lanuri de valoare. Acest proces a
dus la o scdere temporar a specializrii pe vertical n multe dintre rile lumii.
Interesant este i c la nivelul UE, convergena veniturilor pe locuitor a crescut, n primul rnd datorit
recesiunii din rile mai dezvoltate, ceea ce sugereaz o conjunctur economic favorabil rilor cu structura
exporturilor orientat ctre produse de baz, mai ieftine i cu un grad de sofisticare al sistemului financiar mai
redus, cum este i cazul Romniei. Important este, bineneles, n ce msur aceste ri profit de conjunctura
dat pentru a atinge o poziie superioar pe lanurile de valoare globale.
n ceea ce privete evoluia economiei Romniei i a comerului su exterior, anul 2009 a marcat o
evident punct de inflexiune. Asemeni marii majoriti a rilor UE, economia Romniei a nregistrat n 2009
scdere n termeni reali, creterea relundu-se abia n 2011. Criza a urmat unor doi ani n care balana
comercial s-a nrutait dramatic, n mare msur ca urmare a creterii consumului i a creditelor ieftine sursa
important a dezechilibrele interne. Anul 2009 a fost anul cu cea mai important scdere a preurilor de export
ale Romniei pe toata perioada analizat i a marcat schimbri importante la nivelul structurii comerului
exterior.
Studii de caz
n urma analizei datelor statistice pot fi reliefate trei vulnerabiliti ale performanei exporturilor
romneti: (1) dependena ridicat de evoluia preului i a cererii pentru cele 5 categorii de produse ce
nsumeaz 50% din totalul exporturilor, (2) strnsa influen pe care performana industriei auto o
nregistreaz asupra performanei generale - 2 din cele 7 produse cheie sunt produse ale industriei auto, (3) trei
dintre produsele cheie sunt livrate pe piaa german, Romnia fiind expus evoluiei cererii de pe aceast pia.
Alegerea studiilor de caz este justificat de observaiile din capitolele anterioare: industria de autovehicule este
candidatul natural, datorit rolului acesteia n piesajul economic general i n performaa vnzrilor externe, n
timp ce industriile creative sunt demne de analizat nu numai pentru c produsele romneti nu nglobeaz
suficiente servicii, dar mai ales pentru c zona de creaie tinde s acumuleze mare parte din veniturile create pe
lanul de valoare din vnzarea unui produs final. Fiecare studiu de caz urmrete tendinele structurale la
nivelul industriei, localizarea n Romnia i n UE, ct i performanele la nivel sectorial.
Industria auto reprezint un sector semnificativ pentru economia Romniei, aceasta captnd resurse
extrem de variate i implicnd o gam foarte larg a actorilor economici, motive pentru care este considerat
ca fiind una dintre cele mai competitive ramuri industriale. Industria auto din Romnia este una de tip
cluster, cu o concentrarea geografic ridicat i limitat n principal n 3 judee. Performana sectorului poate
fi sintetizat astfel: n ceea ce privete productivitatea muncii, Romnia este sub media UE, ns este pe o
poziie similar cu Marea Britanie i cu mult peste Italia, Ungaria, Cehia sau Polonia. Valoarea adugat
generat de industria auto din Romnia (n termeni absolui) este cea mai sczut din rndul rilor analizate.
Dei sectorul este bine susinut din punct de vedere al structurilor de cercetare, cheltuielile cu CDI realizate de
companiile din industrie au fost foarte sczute.

21

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

La nivel UE, clasificarea clusterelor n funcie de mrime, specializare i focus plaseaz Germania pe
locul nti, demonstrnd gradul de ridicat de competitvitate al rii n industria auto. Lideri n Europa Central
i de Est sunt Cehia, Slovacia, Polonia i Romnia.
Datele statistice pentru Romnia arat c n ultima perioad industriile creative au avut n general un
trend ascendent i i-au ctigat un rol important la nivel macroeconomic. n cadrul industriilor creative, n
Romnia ramura cu cea mai mare contribuie din punct de vedere al contribuiei la PIB, al ocuprii forei de
munc, al productivitii muncii, este sectorul de software. La nivel naional, principala caracteristic a
sectoarelor creative este aceea c, spre deosebire de celelalte ramuri, acestea sunt concentrate preponderent la
nivelul unei singure regiuni/unui singur jude, n acest caz fiind localizate n principal la nivelul Bucuretiului.
Chiar dac clusterele creative sunt distribuite pe ntreg teritoriul european, exist concentraii mari care
acoper zone largi, cum ar fi partea de sud a Angliei, rile Benelux i Ile de France, cele transnaionale fiind
de asemenea prezente.
Descrierea sectorului n ansamblu i realizarea de comparaii ntre state sunt obiective dificil de realizat
datorit lipsei instrumentelor de statistic economic i a unei clasificri armonizat la nivelul UE a
activitilor de acest tip. Putem concluziona ns faptul c pentru Bucureti, Cluj, Timi, Braov i Iai valorile
privind numrul de angajai, numrul de firme i cifra de afaceri sunt cel puin la nivelul oricrei economii
locale dezvoltate din Europa. De asemenea, toate regiunile Romniei se claseaz mult mai bine n ierarhia
ocuprii n domenii creative dect ntr-o ierarhie a performanei economice msurat de exemplu prin nivelul
productivitii.

22

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

INTRODUCERE

Specialiti din diverse domenii au ncercat s defineasc sau s construiasc reprezentri ale conceptului
de competitivitate, iar prima caracteristic ce i deosebete este perspectiva asupra competitivitii: cauz sau
efect, mijloc de obinere a performanei sau rezultat adic performana nsi? n aceasta lucrare considerm
competitivitatea ca un atribut derivat din eficiena utilizrii factorilor, esenial pentru crearea de ct mai multe
venituri, deci, ca n Gheorghiu et al. (2011), un concept nrudit productivitii. Aceasta este, n mare, i
definiia competitivitii pe care o propune, ntre alii, Comisia European (2005): capacitatea firmelor,
ramurilor, regiunilor, naiunilor i asociaiilor supranaionale expuse concurenei internaionale de a asigura o
rentabilitate relativ nalt a factorilor de producie [] pe baze durabile.
n general, vom porni de la premisa primar a agregrii de la stnga la dreapta n relaia (1): produs
companie sector de activitate, respectiv, produsele sunt rezultatul activitii companiilor, mai multe
companii cu acelai profil formeaz un sector de activitate. Companiile active pe un anumit teritoriu constituie
o economie regional/ naional, cu o anumit structur sectorial. n aceast logic, o economie competitiv
va fi pur i simplu o economie care produce bunuri i servicii competitive pe piaa mondial.
Cu toate acestea, termenul de competitivitate are accepiuni specifice atunci cnd ne referim la diverse
nivele de agregare: produse, companii, sectoare economice, regiuni sau ri. La fiecare dintre aceste nivele,
definirea termenului se concentreaz sau trimite ctre alte concepte: abilitile/ competenele companiilor,
calitatea mediului de afaceri, comerul internaional, standardul de via, preul etc. (Belkacem, 2002). Fiecare
dintre aceste nivele antreneaz actori, msuri de politic i strategii diferite. Decidenii politici sunt n general
interesai de nivelul macroeconomic, pentru a se putea poziiona n balana puterii economice mondiale, dar i
de nivelul microeconomic, asumndu-i obiectivul de a asigura competiia liber pe pia, a mbunti mediul
de afaceri i a stimula inovarea i dezvoltarea sustenabil. Specializarea sectorial apare mai degrab ca o
rezultant, un indicator al modului n care condiiile concrete de pe pia, favorizeaz emergena i dezvoltarea
anumitor activiti, mai ales n condiiile globalizrii i economiei libere.
n teoria tradiional a comerului internaional, bazat pe conceptul de avantaj comparativ, este
evideniat ctigul pe care l aduce comerul liber pentru naiuni - scderea volumului exporturilor unui anumit
bun sau categorii de bunuri nu implic neaprat pierderea competitivitii ci poate chiar schimbarea
avantajului comparativ i pe cale de consecin creterea exporturilor altui/altor bun(uri). n al doilea rnd,
deficitul comercial nregistrat de o anumit ar nu se traduce prin pierderea competitivitii companiilor sale,
poziionarea competitiv trebuind analizat lund n considerare structura i stadiul de dezvoltare al respectivei
economii. Pentru a sintetiza diversele abordri, vedem competitivitatea la nivel macroeconomic, ca fiind: (a)
o expresie a avantajului sau dezavantajului pe care l are o ar n a i vinde produsele pe pieele
internaionale (OECD) sau (b) gradul n care o ar poate produce, n condiiile unei piee libere i corecte,
produce bunuri i servicii care satisfac testul internaional al pieelor, n timp ce simultan menine i extinde
veniturile reale ale cetenilor pe termen lung (Young, 1986) sau (c) un domeniu al teoriei economice care
analizeaz faptele i politicile care configureaz capacitatea unei naiuni de a crea i menine un mediu care
sprijin crearea de mai mult valoare n cadrul ntreprinderilor i a mai mult prosperitate pentru cetenii si
(Institute for Management Development, 2013) sau, mai simplu, (d) un set de instituii, politici i factori care
determin nivelul de productivitate al unei ri (World Economic Forum), fiind o msur a succesului n
comerul pe pieele internaionale, ce va genera creterea veniturilor reale i a nivelului de trai.
Pentru cazul Romniei, o discuie recent a competitivitii la nivel macroeconomic i a factorilor si se
gsete n Gheorghiu et al. (2011). n aceast lucrare, pornim de la premiza simplificatoare conform creia o
economie este cu att mai competitiv cu ct asigur venituri mai mari cetenilor si.

23

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

n opinia noastr, ns, fundamentele competitivitii sunt de natur microeconomic. n literatura de


afaceri, un produs competitiv este definit ca fiind un bun sau serviciu care poate fi vndut n cantiti
suficiente i la un raport pre/ calitate corespunztor, astfel nct s genereze profit pentru compania
productoare pe respectiva pia. Compania competitiv este cea care poate produce bunuri i servicii de
calitate superioar la costuri mai mici dect concurenii naionali i internaionali (Buckley et al., 1988),
competitivitatea cumulnd elementele care confer o poziionare superioar unei entiti economice fa de
concurenii acesteia" (Banca Mondial), fiind sinonim cu performana unei firme de a obine profit pe
termen lung i capacitatea ei de a recompensa angajaii i oferi proprietarilor profituri superioare (Buckley et
al., 1988) i reprezentnd abilitatea firmelor de a produce bunuri i servicii de calitate la preul potrivit n
momentul potrivit (Edmonds, 2000), iar avantajul competitiv sustenabil aciunea de implementare a unei
strategii de creare de valoare care nu este simultan implementat de un alt concurent actual sau potenial
nefiind capabili s copie beneficiile acestei strategii (Barney, 1991). De la produs la companie apare prima
problem de agregare pe relaia (1): de cele mai multe ori, cu excepia notabil a start-up-urilor tehnologice i
a ntreprinderilor mici, o companie profitabil (competitiv) va deine un portofoliu de produse cu performane
diferite pe respectivele piee - n mod tipic, o alegere strategic a companiei care are n vedere, ntre altele,
asigurarea profitului pe termen lung, dezvoltarea i sustenabilitatea viitoare a firmei.
Aceast problem de agregare se menine i se amplific pe urmtorul nivel, cel sectorial. Conform
practicii i legislaiei europene, companiile se nregistreaz cu ntreaga lor producie i valoare adugat n
sectorul corespunztor produsului din care obin majoritatea valorii adugate (plata factorilor + profit). Aa
cum producia i valoarea adugat a unei firme este producia i valoarea adugat agregat a bunurilor i
serviciilor pe care le produce, tot astfel, la nivel de sector economic, producia i valoarea adugat este suma
produciei i valorii adugate a firmelor nregistrate n sectorul respectiv. Dar legtura direct pe care analistul
i-o dorete ntre produsul competitiv i sectorul economic/ ara n care este fabricat se dilueaz nc o dat pe
msur ce se continu agregarea din raiuni evidente de nregistrare contabil i statistic. De altfel, aa cum
este subliniat n multe dintre lucrrile dedicate analizelor sectoriale (vezi Cojanu et al., 2012) pentru cazul
Romniei), bazele de date statistice disponibile n prezent nu pot rspunde dect parial nevoilor analizelor
complexe de competitivitate.
Dincolo de perspectiva statistic ns, o analiz sectorial i/sau macroeconomic utilizeaz analogii
conceptuale cu nivelul microeconomic, dar extinderea definiiilor valabile la nivel micro nu este imediat facil.
Dac privim sectorul economic i ca pe o pia (cu toate limitrile pe care aceast analogie le presupune),
companiile din cadrul sectorului se afl n permanent competiie - ctigul uneia reprezint pierdere pentru o
alta (situaie de tipul pierztor - ctigtor). Totui, volumul total al acestei piee va depinde pur i simplu de
cererea pe care o satisface. Dei n interiorul sectorului se d o btlie crncen ntre companii pentru
divizarea pieei, nu se poate discuta competitivitatea mondial total a unui sector economic (cel puin pentru
un moment dat n timp) aa cum nu se poate discuta competitivitatea economiei mondiale n ansamblul su.
Numai adugnd o alt dimensiune, cel mai des geografic, se poate porni de la premisa c exist factori
comuni unui grup de companii cu profil similar (de exemplu cele cu operaiuni pe teritoriul unei anumite ri)
care le asigur un avantaj competitiv pe pieele respective i influeneaz concentrarea produciei n portofoliul
lor.
Astfel competitivitatea produselor i a firmelor pe pieele mondiale rezult n specializare i structur la
nivelul economiilor naionale. Specializarea sectorial reveleaz avantajele competitive ale unei naiuni, att
cele bazate pe factori locali i decizii politice, dar i cele bazate pe capital i inovare. Din acest punct de
vedere, studiile de specializare sectorial completeaz i ajut la interpretarea rezultatelor provenite mai ales
din indicatorii de comer exterior.
i lucrarea de fa i realizeaz obiectivul - analiza msurii n care sectoarele economice cu
performane la export ale Romniei contribuie la realizarea venitului naional prin coroborarea unei analize
de comer exterior cu o analiz de specializare sectorial. Exist deja o bogat literatur romneasc de
specialitate care acoper n detaliu acest obiectiv, fie c se concentreaz n primul rnd pe analiza comerului
24

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

exterior (Ghibuiu et al., 2012), fie pe analiza de competitivitate a diferitelor sectoare economice (Cojanu et
al., 2010, Cojanu et al., 2012, Ove Arup & Partners, 2013), pentru a cita doar lucrrile cele mai recent
publicate. Contribuia noastr la aceast dezbatere aduce totui cteva elemente de noutate, descrise n
continuare.
Analiza comerului exterior propus discut poziia competitiv actual a exporturilor romneti pe
principalele piee de export. Se identific astfel, printr-o metod proprie, produse/ sectoare/ piee naionale
cheie din punctul de vedere al competitivitii.
Analiza sectorial realizeaz pentru prima dat pentru Romnia un studiu succint de poziionare pe
lanul de valoare n logica propus de Comisia European (2012, 2013) i folosind baza de date a Tabelelor
Mondiale Input - Output (WIOD, www.wiod.org). Prin aceasta nu ne vom uita numai la sectorul care
furnizeaz produsul exportat i contribuia acestuia la PIB, dar i la veniturile pe care produsele exportate le
antreneaz n Romnia pe ntreg lanul de valoare al acestor produse. Rezultatele coroborrii celor dou
analize pot fi utilizate pentru a discuta posibilitatea construirii unui brand de ar pentru Romnia. n vederea
realizrii acestui obiectiv, am realizat dou studii de caz detaliate pe dou sectoare rezultate de referin ale
economiei romneti: autovehicule de transport rutier i industriile creative.
Sunt de menionat cteva alte decizii conceptuale i metodologice importante care definesc abordarea
noastr. n primul rnd, o dimensiune fundamental cu impact asupra analizei i a rezultatelor sale este
apartenena economiei Romniei la piaa unic. Piaa unic european, o realizare extrem de important a
Uniunii Europene, reprezint stadiul de integrare atins n drumul ctre spaiul economic unic, o pia ce
permite libera circulaie a bunurilor, serviciilor, capitalurilor i forei de munc. Dei funcionalitatea acesteia
nu este pe deplin atins, libera circulaie a forei de munc i a serviciilor nefiind nc la nivelul european
dezirabil, n ceea ce privete circulaia bunurilor i a capitalurilor aceasta funcioneaz aproape optim (exist
nc bariere administrative i tehnice, inclusiv limite n recunoaterea calificrilor profesionale i n acceptarea
standardelor i normelor altor state). Desigur, piaa unic trebuie s joace un rol catalizator n stimularea
comerului att intra-european ct i cu ri non-membre i n acelai timp s conduc la creterea capacitii
de inovare, de producie i creterea eficienei, ca urmare a sporirii dimensiunii spaiale n care firmele din UE
activeaz i a creterii resurselor la care acestea au acces.
O piaa mai mare, cel puin la nivel teoretic, favorizeaz realizarea economiilor de scal, stimuleaz
capacitatea de inovare i creterea eficienei datorit creterii gradului de concuren dintre firme, reducnd
puterea de monopol sau posibilitatea acesteia de a aprea pe pia. ns piaa unic european prezint o serie
de particulariti care fac foarte greu de surprins efectul acestor msuri la nivelul economiei i societii.
Adoptarea acquis-ului comunitar care presupune alinierea la anumite standarde i obiectivele economice i
sociale ce se doresc a fi ndeplinite prin programele cadru precum Strategia Lisabona (i ulterior Europa
2020), coroborate cu procesul permanent de extindere, lrgire i adncire a Uniunii Europene i adoptarea
monedei unice ca o condiie esenial la participare pentru statele membre, fac analiza performanelor
economice ale Uniunii Europene foarte greu de surprins ca atare printr-o analiz pur cantitativ. Ipoteza
noastr de lucru este c mecanismul de integrare se va reflecta n cteva dimensiuni cantitative pe care le
urmrim, cum ar fi: convergena veniturilor, modificri structurale (att la nivelul structurii comerului exterior
ct i sectorial) ca urmare a specializrii (inteligente) n cadrul economiei europene, sincronizarea ciclurilor de
afaceri, evoluia comerului intra-industrial. Ne strduim s separm, pe ct posibil, efectele integrrii
europene de cele ale globalizrii n general.
n al doilea rnd, n afara studiilor de caz, aceast lucrare i propune o radiografie a situaiei
competitive, fr a urmri s ofere explicaii exhaustive referitoare la cauzele, mecanismele sau factorii
concrei ai competitivitii economiei romneti. n particular, recunoatem faptul c politicile comerciale i
industriale, ca i instituiile i aranjamentele instituionale, joac un rol fundamental n generarea i
alimentarea avantajelor competitive. Politica industrial, ndeosebi, a cunoscut o evoluie continu, att n
25

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Romnia ct i pe plan mondial, concentrndu-se din ce n ce mai mult pe stimularea inovrii. Din nou, este
vorba de un subiect deja foarte bine acoperit n literatura romneasc de specialitate - vezi, inter alia, Ciupagea
et al. (2007), Cojanu et al. (2010), Gheorghiu et al. (2011), Cojanu et al. (2012) ceea ce a motivat decizia
noastr de a nu trece n revist instituiile i politicile relevante.
Raportarea la dimensiunea timp n aceast lucrare este o simplificare conceptual - pornind de la nsi
accepiunea competitivitii economiei, a crei cuantificare o reducem la veniturile pe locuitor n anul de
referin. n principiu, aceste venituri se doresc sustenabile pe termen lung din punct de vedere economic - pe
de o parte, n unele perioade creterea economic poate s nu fie rezultatul creterii competitivitii i, pe de
alt parte, nu toate politicile de cretere economic pot fi considerate strategii ce vizeaz creterea
competitivitii. Marea majoritate a exporturilor poate avea la baz n unele cazuri abundena de resurse. Sau
n alte situaii creterea exporturilor poate fi determinat de costurile sczute de producie a unor bunuri.
Alteori importurile sunt finanate prin mprumuturi, periclitnd creterea pe termen lung i echitatea intergeneraional. Astfel trebuie s facem distincie ntre dou situaii: cea cnd o ar concureaz pe baza unor
factori sau dotri cu resurse, care, n majoritatea cazurilor, nu pot produce cretere pe termen lung, i cea cnd
o ar i conserv sau chiar crete competitivitatea i atunci cnd veniturile cresc (pentru o discuie detaliat
asupra relaiei sustenabilitate competitivitate vezi Gheorghiu et al., 2011). Joseph Yap (2004) merge pn la
a considera c problema competitivitii trebuie gndit doar prin prisma raportrii la potenialul de cretere i
la politicile care pot stimula acest potenial. n esen, doar o cretere sustenabil pe termen lung poate fi cu
adevrat atribuit competitivitii, iar noi nu avem nici un mijloc de a aprecia n ce msur venitul observat
este n vecintatea tendinei pe termen lung. Aceast afirmaie este de fapt valabil pentru toate concluziile
noastre, deoarece folosim ca tehnic de analiz comparaia static, ceea ce nseamn c furnizm informaii
despre o stare de fapt n momente diferite (2001, 2007, 2009, 2011/2012, n cazul nostru) fr a putea discuta
traiectoria prin parcurgerea creia s-a ajuns de la un echilibru la altul.
Alegerea celor patru ani de analiz nu este ns ntmpltoare. Avem n vedere 12 ani de evoluie a
poziiei competitive, ncepnd cu anul 2001, ase ani nainte i ase ani dup momentul integrrii n UE n
2007. Anul 2009 este primul an de dup declanarea crizei unde sperm s vedem modificri n profilul
competitiv al UE i al Romniei. Ne-am propus s aducem analiza pn la ultimul an disponibil n bazele de
date folosite, care a fost fie 2011, fie 2012.
Nu n ultimul rnd trebuie s ne asumm principala limitare conceptual a abordrii noastre i anume
cadrul teoretic general n care ne situm. Dei este comun acceptat faptul c, mai ales la frontiera tehnologic,
avantajul competitiv se ctig datorit investiiilor n cercetare, capital organizaional, capital de cunoatere i
uman, acest efect nu poate fi urmrit prin utilizarea datelor de contabilitate naional. Capitalul uman,
acumulat n fora de munc se nsuete de ctre firm prin selecia personalului, i se va reflecta n
productivitate. Un fenomen similar se poate ntlni i n cazul administraiei publice, al crei rol este nu numai
s contribuie la bunstarea cetenilor, dar i la crearea unui mediu de afaceri stimulativ i echitabil, ceea ce, la
rndul su, se va reflecta n productivitate. Exist o literatur foarte bogat care discut valoarea adugat de
cercetare prin prisma performanelor tiinifice, dar i prin profitul pe care l genereaz etc. Analizele existente
se bazeaz pe corelaii, i nu ofer, cel puin deocamdat i cel puin nu la nivel sectorial, msurtori precise
ale acestor relaii indirecte. Contabilitatea naional estimeaz valoarea adugat n aceste activiti pornind de
la costuri de capital, salarii etc., ceea ce, mai ales pe termen scurt, poate fi o estimare foarte eronat, avnd n
vedere mecanismele foarte lungi de ajustare structural mai ales n aceste domenii. Dar n primul rnd, practic
nu exist nici o manier acceptat n care s se surprind utilizarea acestor servicii (foarte rar tranzacionate
direct) la nivel de sector. Ea se reflect practic doar n consumul final. Astfel, capitalul de cunoatere, factorul
cel mai important al competitivitii, nu poate fi surprins ca i input n contabilitatea naional, n acelai fel n
care sunt surprinse fluxurile de bunuri i servicii. 10

10

Exist extensii ale modelului input-output care estimeaz capitalul uman prin nivelul de educaie al forei de munc
angajate pe sectoare sau utilizeaz diverse conturi satelit. Aceste lucrri au o contribuie important la investigarea
26

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

O ultim meniune metodologic se refer la coroborarea bazelor de date. Pe ct a fost posibil am


ncercat s meninem coerena perfect ntre sursele de date att pe diverse nivele de agregare ct i ntre surse
cu metodologii i definiii diferite. Sursele de date sunt menionate la fiecare cuantificare, iar atunci cnd
migrarea de la o surs la alta a fost necesar pentru susinerea unui argument, limitrile metodologice sunt de
asemenea menionate pe scurt. Principala problem de coroborare care apare n corpul lucrrii este cea dintre
datele din Tabelele Input-Output Mondiale (WIOD) i cele din statisticile de comer exterior. Agregarea
datelor din Tabelele Input-Output Mondiale se face pe sectorul economic n care este nregistrat firma
productoare, n timp ce statisticile de comer exterior se obin prin agregarea de date la nivel de produs.
Construcia nsi a Tabelelor Input-Output Mondiale asigur deja un maxim de coeren posibil la nivel
agregat (vezi Timmer et al., 2012a) i nu am identificat nici un impact al folosirii simultane a celor dou surse
asupra concluziilor analizei. Cele dou surse mpreun ne ajut s construim o imagine mai complet a
competitivitii la export a Romniei, combinnd prezentarea de ansamblu a poziiei Romniei pe piaa
mondial cu analiza detaliat la nivel de produs.
Lucrarea de fa are patru capitole. Capitolul I face o analiz la nivel agregat a comerului exterior al
Romniei i evoluiei sale n perioada 2001-2011/2012, utiliznd att date de comer exterior ct i din
Tabelele Input-Output Mondiale (WIOD). Capitolul II adncete analiza la nivel mai detaliat i scoate n
eviden grupele de produse cheie pentru competitivitatea comerului exterior. Capitolul III face o prim
discuie referitoare la legtura dintre performana comerului exterior i creterea economic, dup care
analizeaz, avnd n vedere ntregul lan de producie, contribuia sectoarelor productoare ale bunurilor
identificate ca i cheie n Capitolul II, la crearea de valoare adugat n Romnia. Capitolul IV prezint cele
dou studii de caz detailate, iar lucrarea se ncheie cu un Capitol de concluzii.

problemei enunate mai sus, dar nu nu ajung s cuantifice legtura dintre sectoarele furnizoare ale acestor servicii
publice i cele care le utilizeaz.
27

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

CAPITOLUL I.
Competitivitatea comerului exterior al Romniei
i integrarea pe piaa Uniunii Europene

1.1 Comerul exterior al Romniei - o privire de ansamblu


Exportul mondial a reprezentat n 2011 cca. 18,4 mii mld. dolari SUA, sau 27,3% din PIB-ul mondial,
n cretere fa de 22% ct reprezenta n 2001. Evoluia recent a rilor BRIC (Brazilia, Rusia, India, China),
care au ctigat o cot tot mai mare din exportul mondial n ultimii ani, plus criza financiar care a nceput n
2008, par s fi afectat poziia rilor membre ale Uniunii Europene care au pierdut o parte considerabil din
cota de exporturi pe care o deineau la nivel mondial. Din 2001 pn n 2011 rile membre ale Uniunii
Europene au pierdut echivalentul a 5% din totalul exporturilor la nivel mondial (de la 41,5% n 2001 la 36,6%
n 2011), n timp ce rile BRIC au nregistrat o cretere spectaculoas a exporturilor (de la 22,5% n 2001 la
32,2% n 2011), China reuind s-i creasc ponderea n exporturile mondiale de 2,4 ori pn la mai mult de
16%, iar India nregistrnd i ea performane asemntoare, dei n valoare absolut fiind responsabil doar
pentru aproximativ 4% din exporturile totale.

Tabel 1.1. Structura exporturilor i importurilor mondiale pe grupe de ri (%)


2001

BRIC
SUA, Canada, Australia,
Japonia, Coreea, Taiwan
Romnia
Restul lumii
UE12 (excl. Romnia)
UE15
Total

2011

Importuri

Exporturi

23.197

22.541

Exporturiimporturi
-0.656

32.851
0.231
4.746
2.752
36.223

30.533
0.185
5.415
2.523
38.803

-2.317
-0.046
0.668
-0.229
2.580

Importuri

Exporturi

32.349

32.155

Exporturiimporturi
-0.194

26.823
0.357
6.162
3.536
30.774

24.635
0.294
6.549
3.645
32.723

-2.188
-0.063
0.387
0.108
1.949

100
100
0
100
100
Sursa: Calculele autorilor pe baza tabelelor input-output mondiale (www.wiod.org).

Not: Importurile/exporturile unei grupe de ri includ i exporturile/importurile dintre rile incluse n


grup.
Grupul economiilor UE15 export mai mult dect import, ceea ce este i cazul grupului rilor UE12 n
2011, dar nu i al Romniei. Evoluia Romniei, a celorlalte ri UE12, al multor dintre cele din grupul Restul
lumii dar mai ales a rilor BRIC este dat de avantajul competitiv pe care acestea l au datorit forei de
munc ieftin de care dispun pe pieele pe care concureaz. n acest fel o mare parte din firmele mari s-au
delocalizat n aceste zone, cu precdere n China, conducnd n acelai timp la creterea mai rapid a
industrializrii a acestora. Totui, rmne foarte important observaia c existena Pieei Unice creeaz un
anumit avantaj competitiv pentru rile UE12 vis--vis de alte ri cu nivel similar de dezvoltare, mai ales n
28

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

ceea ce privete comerul cu servicii. Desigur c dei per total poziia economiilor avansate precum UE15,
Statele Unite ale Americii, Japonia a sczut pe piaa internaional, acest lucru nu nseamn neaprat c
acestea ctig mai puin. Pentru Romnia, acest tip de analiz se va realiza n Capitolul III.
Tabelele Input-Output Mondiale au meritul c, pentru prima oar, permit analiza fluxurilor de comer cu
servicii pe plan mondial. Aceasta ne permite s analizm evoluia structurii pe grupe mari de produse
exportate care s-a produs n perioada 2001-2011.

Tabel 1.2. Structura exporturilor mondiale pe grupe de produs i natura cererii (%)

Export
total

2001
Export
destinat
consumului
intermediar
1.53

Export
destinat
consumului
final
0.85

Export
total

2011
Export
destinat
consumului
intermediar
1.74

2.39
2.56
Bunuri agricole
Produse industriale
76.84
44.19
32.65
77.08
48.82
prelucrate
18.83
15.20
3.63
18.46
14.93
Servicii de pia
1.95
1.35
0.60
1.90
1.35
Alte bunuri sau servicii
100.00
62.27
37.73
100.00
66.83
Total export
Sursa: Calculele autorilor pe baza tabelelor input-output mondiale (www.wiod.org).

Export
destinat
consumulu
i final
0.83
28.26
3.53
0.55
33.17

Procesul de globalizare s-a desfurat ceva mai intens la nivelul produselor industriale prelucrate dect
al serviciilor (ponderea produselor industriale prelucrate n exporturile mondiale a crescut, n timp ce cea a
serviciilor a sczut uor), dar se poate spune c structura pe grupe mari de produs a exporturilor a nregistrat
doar schimbri minore. Produsele industriale prelucrate reprezint puin peste din exporturile totale, iar
serviciile de pia 11 puin sub 20% att n 2001 ct i n 2011. Ceea ce se observ ns este o cretere a
ponderii exporturilor, n principal de produse industriale prelucrate, destinate consumului intermediar. Aceasta
este interpretat ca o consecin a creterii fragmentrii lanurilor de producie la nivel internaional (Comisia
European, 2012). n ceea ce privete serviciile, o ipotez lansat n ultimul deceniu este aceea c ponderea n
cretere a serviciilor n PIB este datorat externalizrii locurilor de munc din sectoarele industriale. Discuia
este una ampl ns trebuie abordat n cheia creterii complexitii activitii economice la nivel micro i a
legturilor de complementaritate tot mai strnse ntre industrie i servicii. Analiznd procesul de producie
constatm c aceast cretere a interdependenelor a determinat ca bunurile destinate consumului final s
conin din ce n ce mai multe servicii utile n conceperea, producerea, distribuirea i promovarea lor, la care
se adaug serviciile specializate precum tehnologia informaiei i comunicaiilor, asigurrile, cele financiare.
Schimbarea structural are un caracter omogen la nivel comunitar, agricultura i industria nregistrnd un
declin att din punctul de vedere al ponderii numrului de angajai ct i al ponderii din valoarea nominal
total adugat n toate rile UE-27. Aceste scderi au la baz cauza invocat dar i creterea productivitii.
Evoluiile specifice ce se remarc in ns de specializare, gradul de complexitate i sofisticarea structurii de
producie, capacitatea diferit de a crea, atrage i mobiliza resurse pentru producerea de bunuri ce satisfac
criteriile noutii, performanei i complexitii, dar i deschiderea economic prin participarea la comerul
internaional. Contribuia serviciilor, calculat ca pondere n valoarea adugat a produselor sectoarelor
industriale este n cazul Romniei de aproximativ 25% (puin peste nivelul anului 1995). Cu excepia Greciei
11

Pentru definiiile grupelor de produse vezi Anexa 1.


29

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

majoritatea rilor UE27 au ponderi de peste 30% (o treime din valoarea adugat) i chiar 40% (cum este
cazul Franei i Irlandei), existnd ns diferene ntre diversele activiti economice i sectoare. La nivel
european, anul de referin 2011, pe fondul eforturilor anterioare de privatizare i restructurare concertate cu
dimensiunea investiiilor strine directe, industria continu s dein peste 20% din PIB (o situaie similar
fiind n Cehia) iar produsele romneti conin cea mai mic pondere att de servicii interne ct i de servicii de
la nivel comunitar (Comisia European, 2013).
Tabelul 1.3. prezint variaia ponderii exporturilor de produse i din ara ii ctre ara j, ntre anul 2011 i
2001. De exemplu, exporturile de bunuri agricole din rile BRIC ctre grupul de ri dezvoltate SUA, Canada,
Australia, Japonia, Taiwan i Coreea au reprezentat n 2011 0,302% din exporturile mondiale, n scdere cu
0,05% fa de 2001, cnd acopereau 0,357% (vezi i Anexa 2).

BRIC
rile dezvoltate
Romnia
Restul lumii
UE12

Restul
Total
lumii UE12 UE15 exporturi
0.15
0.00 -0.02
0.32
0.01
0.00 -0.03
-0.06
0.001 0.001 0.002
0.005
0.01
0.00 -0.01
0.01
0.00
0.01
0.02
0.04
0.01
0.01 -0.13
-0.13
0.18
0.02 -0.16
0.18

Produse industriale
prelucrate

BRIC
rile dezvoltate
Romnia
Restul lumii
UE12
UE15
Total

Romnia
0.000
0.000
0.000
0.002
0.002
0.004

5.06
1.74
0.014
0.68
0.20
0.50
8.20

1.61
-4.43
0.002
-0.35
0.00
-2.05
-5.21

0.013
-0.001
0.004
0.041
0.047
0.104

1.14
-0.47
0.009
0.05
0.10
0.22
1.05

0.25
0.04
0.017
0.07
0.16
0.09
0.62

0.57
-1.25
0.012
0.31
0.41
-4.58
-4.53

8.63
-4.37
0.054
0.77
0.91
-5.76
0.24

Servicii de piaa

BRIC
rile dezvoltate
Romnia
Restul lumii
UE12
UE15
Total

rile
BRIC dezvoltate*
0.23
-0.05
0.06
-0.10
0.001
0.000
0.01
0.00
0.00
0.00
0.01
-0.03
0.32
-0.18

0.14
-1.44
0.027
0.30
0.13
1.39
0.55

0.13
-0.15
-0.003
0.00
-0.02
-0.49
-0.54

0.004
0.004
-0.002
0.002
0.007
0.015

0.07
0.02
0.006
-0.01
0.02
0.04
0.15

0.07
0.06
0.004
0.01
0.01
-0.04
0.12

0.32
0.07
0.014
0.01
-0.01
-1.09
-0.67

0.73
-1.43
0.048
0.31
0.13
-0.17
-0.37

Alte bunuri si
servicii

BRIC
rile dezvoltate*
Romnia
Restul lumii
UE12
UE15
Total

Bunuri agricole

Tabel 1.3. Variaia ponderii n exporturile mondiale (%)

0.00
0.01
0.000
0.01
0.01

-0.07
0.00
0.000
0.00
0.01

-0.001
0.001
0.001
0.000

-0.01
0.00
0.003
0.00
0.02

0.02
0.00
0.000
0.01
0.00

-0.01
-0.05
0.000
0.01
0.00

-0.07
-0.04
0.003
0.04
0.04

30

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

UE15
Total

0.04
0.08

-0.04
-0.10

0.001
0.003

0.02
0.04

0.00
0.03

-0.04
-0.09

Total
Total
9.15
-6.03
0.126
1.42
0.78 -5.45
Sursa: Calculele autorilor pe baza tabelelor input-output mondiale (www.wiod.org).

-0.02
-0.05
-

Not metodologic: * n grupul rilor dezvolate am inclus: SUA, Canada, Australia, Japonia, Taiwan,
Coreea. Restul Lumii, reprezint un grup extrem de eterogen de ri, n consecin nu se pot interpreta datele
referitoare la acesta dect n sens statistic. UE12 sunt rile care au intrat n UE ntre 2004-2012, respectiv:
Bulgaria, Cipru, Republica Ceh, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Romnia, Slovacia, Slovenia,
Ungaria. UE27 nu include Croaia. La intersecia unei linii i a unei coloane referitor la acelai grup de ri se
afl valoarea exporturilor dintre rile incluse n grup.
Creterea uoar a ponderii comerului mondial de bunuri agricole se datoreaz n primul rnd creterii
ponderii comerului cu aceste produse ntre rile BRIC urmat de extinderea BRIC pe pieele grupului de ri
Restul Lumii i de creterea comerului din rile UE12 ntre ele i cu UE15. Ponderea rilor UE27 n
comerul total cu produse agricole a sczut de fapt cu mai puin de o zecime de procent, de la 0,79% n 2011 la
0,70% n 2011 i este rezultanta creterii ponderii rilor EU12 i scderii ponderii EU15. Romnia i-a dublat
contribuia la exporturile mondiale de produse agricole, de la 0,04% la 0,9%, reuind s i creasc prezena
practic pe toate pieele, dar n primul rnd n rile UE15. Totui, trebuie s avem n vedere, aa cum va reiei
din Capitolul III, c aceast cretere este foarte mic atunci cnd o comparm cu valoarea total a produciei
agricole din Romnia.
n cazul produselor industriale prelucrate, reaezarea fluxurilor comerciale internaionale este mai
evident, dar urmeaz mai mult sau mai puin acelai model: o expansiune semnificativ a comerului dintre
rile BRIC i UE12 i dintre acestea spre rile dezvoltate i Restul lumii, nsoit de o scdere de o
magnitudine similar a exporturilor de produse industriale prelucrate cu provenien n rile dezvoltate.
Reducerea ponderii rilor dezvoltate n comerul cu produse industriale prelucrate este de fapt nsoit de o
scdere chiar i mai important a acestor ri n producia i valoarea adugat mondial, consecina a unei
relocri a activitilor de producie de produse industriale prelucrate i a intensificrii comerului, deci a unei
accenturi a specializrii. n cazul Romniei, cel mai mare ctig de pia a produselor industriale prelucrate se
poate sesiza pe relaia cu celelalte ri UE12, dei, ca i n cazul bunurilor agricole, Romnia i-a crescut
poziia pe practic toate pieele 12 de destinaie.
Cazul comerului cu servicii de pia este un caz special. Ponderea importurilor rilor BRIC din rile
Uniunii Europene a crescut ntr-o msur similar cu scderea importurilor din alte ri dezvoltate, iar
creterea exporturilor UE15 n BRIC a fost nsoit de o scdere procentual a ponderii exporturilor rilor
UE15 ntre ele. Ca efect al stadiului actual al globalizrii, ponderea exporturilor n total producie i valoare
adugat de servicii de pia a crescut n rile dezvoltate (inclusiv UE15), UE12 (excl. Romnia) i Restul
lumii, dar a sczut n rile BRIC. Avnd n vedere c ponderea serviciilor de pia produse n Romnia n
producia i valoarea adugat mondial a crescut de cca 2,4 ori, se poate presupune c exist i se menine un
avantaj competitiv al Romniei pe piaa internaional n acest domeniu, care merit identificat i exploatat.
Odat cu implementarea acordurilor OMC, pe piaa mondial a bunurilor exist practic foarte puine
restricii de export (cu excepia produselor agricole). n schimb, piaa serviciilor este liberalizat doar n UE,
iar impactul asupra comerului intra-european cu servicii este impresionant, dei procesul este nc n
desfurare. Comparativ cu celelalte ri dezvoltate, este de remarcat c rile Uniunii Europene
tranzacioneaz internaional n servicii de pia practic dublu relativ la valoarea produciei. n 2011,
exporturile de servicii de pia ale rilor UE reprezentau cca 10% din valoarea total a produciei fa de 5%
12

Afirmaie valabil ca i concluzie general la nivelul de agregare folosit de noi.


31

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

n cazul grupului celorlalte ri dezvoltate. Tehnologiile informaiei i rspndirea colaborrii ntre statele
lumii privitor la reglementrile referitoare la standarde de proprietate intelectual, protecia consumatorului i
standarde de calitate i pun amprenta i asupra comerului internaional cu servicii i n afara Uniunii
Europene. Mai mult, avnd n vedere ponderea predominant a serviciilor n PIB-ul i ocuparea rilor
dezvoltate cel puin, este de neles interesul crescnd pe care comerul internaional cu servicii l trezete n
rndul decidenilor politici i al analitilor.
Totui, trebuie avut n vedere c multe dintre servicii nu sunt comercializabile, cel puin deocamdat, fie
prin natura lor, fie prin restricii comerciale. Globalizarea serviciilor se desfoar ntr-un ritm mult inferior
celei care marcheaz schimburile comerciale cu produse industriale prelucrate. Raportul asupra
Competitivitii Uniunii Europene (2012) i (2013) i Timmer (2012a) susin poziia conform creia
diferenele dintre natura comercializabil a bunurilor i serviciilor pe piee globalizate rezult ntr-o
fragmentare a lanului de producie i o specializare pe activiti, mai degrab dect pe produse finale. Se
poate vorbi de o globalizare n dou viteze i n sensul n care integrarea european precede procesul de
globalizare, att a bunurilor ct i a serviciilor. Aceasta nseamn c, pentru a nelege avantajele competitive
ale Romniei, analiza comerului exterior trebuie s fie nsoit de o analiz a poziionrii pe lanurile de
valoare mondiale n acelai timp cu urmrirea obiectivului de convergen a veniturilor n cadrul Uniunii
Europene. n vederea implementrii acestui tip de analiz pornim de la evidenierea performanelor la exportul
de bunuri al Romniei. Restul Capitolului I i Capitolul II sunt realizate pornind de la date de comer exterior
pe produs, la nivelul maxim de detaliere posibil.

1.2 Scurt prezentare a balanei comerciale a Romniei


n ceea ce privete comerul internaional, performana Romniei a avut de suferit n anii premergtorii
crizei economice. Dei att importurile ct i exporturile au urmat un trend ascendent destul de puternic, de la
nceputul anilor 2000 pn n 2008, soldul balanei comerciale a Romniei, a continuat s se nruteasc
permanent pn n 2008, ajungnd la un maxim de -23,5 miliarde de euro.
Evoluia balanei comerciale se poate explica n bun parte prin creterea economic de dup 2004,
datorat n schimb n cea mai mare parte creterii consumului final, la rndul su satisfcut prin bunuri de
import. Mai mult, rata de cretere a salariilor a depit rata inflaiei, ceea ce a avut efecte de erodare a
productivitii i de cretere a deficitului fiscal.

32

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Figura 1.1. Evoluia consumului final n Romnia i a importurilor (mil. euro, raportare la anul
de baz 2005)

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor EUROSTAT.


Anul 2009 a fost unul dificil pentru economia romneasc. Acest fapt este confirmat de datele oferite de
Institutul Naional de Statistic (INS), care indic o scdere de 7,2% a economiei. Defalcarea pe domenii de
activitate ofer o viziune mai clar asupra economiei: afacerile din comer au cunoscut o contracie de 37,3%
iar producia industrial de 5,5%. Situaia din 2009 contrasteaz puternic cu cea din 2008, cnd economia
romneasc se afl nc n plin elan, avnd o cretere de 7,1%, conform aceleiai surse. n 2008 exporturile
Romniei s-au aflat la cel mai nalt nivel al perioadei. Revenirea la cretere economic din 2011 (2,5%) a fost
determinat i de un nivel n cretere a exporturilor, aproape de valoarea din 2008. n 2011, structura
exporturilor clasificate dup intensitatea tehnologic este dominat de bunuri medium-high-tech (41,3%), n
special din subsectorul autovehicule de transport rutier, remorci i semiremorci, n scdere anual uoar, n
special pe fondul scderii cererii globale. Ameliorarea structurii exporturilor este relevat de scderea ponderii
bunurilor low-tech n favoarea celor medium-low-tech precum i creterea ponderii bunurilor tehnologic
intensive (high-tech), acestea din urm fiind n principal calculatoare i produse electronice i optice dar i
produse farmaceutice de baz i preparate farmaceutice.

33

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Figura 1.2. Importurile, exporturile i soldului balanei comerciale a Romniei (mld. euro)

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor EUROSTAT.


n ceea ce privete relaiile comerciale cu Uniunea European, acestea au nceput s se dezvolte imediat
dup cderea regimului comunist i demararea negocierilor de aderare, relaia crescnd n dimensiuni ca
pondere n totalul exporturilor i importurilor romneti (de la 68.33% in 2000 pn la aproape 72% n 2012).
Perioada 2001 2012 a fost marcat de un sold negativ al balanei comerciale cu UE (figura 6) ntr-o evoluie
negativ permanent, cea mai mare diferen fiind atins n 2008, cnd importurile de bunuri i servicii (39,82
mld. euro) erau la aproape dublul valorii exporturilor (23,75 mld. euro). De remarcat faptul c pe fondul crizei
economice soldul comercial s-a mbuntit n 2009, dar valoarea bunurilor i serviciilor tranzacionate cu
exteriorul a sczut.
Odat cu revenirea, ce e drept modest, a economiei att la nivel european (2010) ct i la nivel naional
(2011), exporturile i importurile au cunoscut din nou creteri. n anul 2012 nivelul importurilor a atins din
nou i chiar a depit cu puin pe cel din 2008 (39,94 respectiv 39,82 mld. euro.

34

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Figura 1.3. Evoluia comerului Romniei cu Uniunea European

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor EUROSTAT.

1.3 Concentrarea geografic a schimburilor pe piaa unic european


Topul rilor importatoare de produse romneti era n 2011: Germania (1), Italia (2), Frana (3),
Ungaria (4), Bulgaria (5), Marea Britanie (6), Olanda (7), Spania (8), Polonia (9), Austria (10), Belgia (11).
Fr a lua n considerare anul 2009, n relaia cu Germania, Frana, Ungaria, Polonia i Belgia se
remarc un trend cresctor al exporturilor. n relaia cu Italia i Bulgaria exporturile de produse romneti au
sczut punctual n anul 2010 iar n relaia cu Austria n 2006 i 2009. Exporturile spre Spania au crescut
permanent din 2001 n 2010 (inclusiv n 2009) ns s-au contractat n 2011. n cazul Marii Britanii exporturile
romneti au crescut din 2001 pn n 2004, n 2005 s-au diminuat cu 3,78%, i-au revenit n 2006 i 2007, au
sczut din nou att n 2008 ct i n 2009, iar n 2010 i 2011 au atins niveluri record din ce n ce mai mari.

35

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Figura 1.4. Evoluia exporturilor ctre principalii parteneri comerciali UE

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor INS Tempo.


n ceea ce privete topul rilor de unde Romnia import, n 2011 acesta a fost dominat de Germania
(1), urmnd apoi Italia (2), Ungaria (3), Frana (4), Austria (5), Polonia (6), Olanda (7), Bulgaria (8), Cehia
(9), Marea Britanie (10), Spania (11).
Figura 1.5. Evoluia importurilor de la principalii parteneri comerciali UE

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor INS Tempo.

36

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Germania este principalul partener comercial al Romniei. n 2011, aproximativ 26,19% dintre
exporturile romneti au ajuns n Germania (peste 8,42 mld. euro), constnd n maini, aparate, echipamente
electrice i aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imaginile (40,43% din total exporturi ctre aceast
destinaie), mijloace i materiale de transport (20,23%), textile i articole din textile, metale comune i articole
din acestea, materiale plastice, cauciuc i articole din acesta, instrumente i aparate optice, produse alimentare,
buturi i tutun, produse vegetale, nclminte, plrii, umbrele i articole similare, produse minerale dar i
produse din lemn, (exclusiv mobilier).
Principalele produse importate n Romnia din Germania sunt maini, aparate i echipamente electrice,
aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imaginile (36,54% din importurile din aceast ar), mijloace
i materiale de transport (12%), materiale plastice (11,09%), cauciuc i articole din acesta (10,04%), metale
comune i articole din acestea, dar i produse chimice, textile i articole din textile, instrumente i aparate
optice, produse alimentare, buturi i tutun, animale vii i produse animale, hrtie i articole din aceasta. Per
ansamblu, deficitul comercial al Romniei n relaia comercial cu aceast ar este de aproximativ 981 mil.
euro (al patrulea ca mrime pentru Romnia n 2011), ns de altfel puine ri din Europa reuesc s exporte
mai mult dect import din Germania.
n 2011 Italia s-a clasat pe poziia a doua n clasamentul importatorilor de produse romneti (18,04%
din exporturile comunitare ale Romniei, adic 5,8 mld. euro) prefernd produse precum textile i articole din
textile (22,60% din exporturile ctre Italia), maini, aparate, echipamente electrice (19,08%), nclminte,
plrii, umbrele i articole similare (17,38%), metale comune i articole din acestea, mijloace si materiale de
transport, produse alimentare, buturi i tutun, materiale plastice, cauciuc i articole din acesta, mrfuri i
produse diverse, produse din lemn (exclusiv mobilier), produse vegetale precum i piei crude, piei tbcite,
blnuri i produse din acestea.
De asemenea este i a doua surs de bunuri de import, furniznd n special maini, aparate i
echipamente electrice (23,18% din importurile de bunuri italiene), textile i articole din textile, metale comune
i articole din acestea, piei crude, piei tbcite, blnuri i produse din acestea, materiale plastice, cauciuc i
articole din acesta, mijloace i materiale de transport i produse chimice.
n relaiile comerciale bilaterale cu rile UE27 Romnia a nregistrat n anul 2011 excedente cu 7 state:
Frana, Marea Britanie, Bulgaria, Malta, Suedia, Estonia i Grecia. Romnia a avut excedentul comercial cel
mai mare n relaia comercial cu Frana (peste 206 mil. de euro). 10,5% din exporturile romneti au mers
ctre Frana care a importat bunuri n valoare de 3,37 mld. euro: mijloace i materiale de transport (aprox.
30%), maini, aparate, echipamente electrice i aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imaginile
(23%), textile i articole din textile, mrfuri i produse diverse, metale comune i articole din acestea,
materiale plastice, cauciuc i articole din acesta, produse vegetale i produse chimice. Romnia a achiziionat
n special maini, aparate i echipamente electrice (32,65% din totalul bunurilor franuzeti), mijloace i
materiale de transport (16,18%), produse chimice, metale comune i articole din acestea, textile i articole din
textile, materiale plastice, cauciuc i articole din acesta.
De remarcat este c Romnia a nregistrat un excedent comercial (al doilea ca mrime) i cu Marea
Britanie, n valoare de aproximativ 165 mil. de euro. Exportul Romniei n Marea Britanie include maini,
aparate, echipamente electrice i aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imaginile (aprox. 33,18% din
volum), textile i articole din textile (24,56%), mijloace i materiale de transport, produse chimice dar i
metale comune i articole din acestea. Romnia a importat cu precdere maini, aparate i echipamente
electrice (28,16%), textile i articole din textile (17,19%), produse chimice (15,65%) i mijloace i materiale
de transport (14,61%).
Excedentul comercial pe care l-a avut Romnia n raport cu Bulgaria a fost de aproape 54 mil. de euro.
S-au exportat n valoare de 1,63 mld. euro metale comune i articole din acestea (aproape 21,5% din
37

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

exporturile ctre aceast ar), produse minerale (19,60 %), animale vii i produse animale, produse chimice,
produse alimentare, buturi i tutun, materiale plastice dar i cauciuc i articole din acesta i am importat
metale comune i articole din acestea (19,39% din importurile de produse din Bulgaria), produse vegetale
(16,66%), maini, aparate i echipamente electrice (13,70%), produse alimentare, buturi i tutun i produse
chimice.
Din punct de vedere al valorii, cel mai important deficit al Romniei este n relaia cu Ungaria, 2,2 mld.
de euro, urmat de cel n relaia cu Austria, 1,2 mld. de euro.
Ungaria a fost destinaia unor produse romneti n valoare de 2,56 mld. euro: maini, aparate,
echipamente electrice (36% din exporturile ctre Ungaria, adic 924 mil. euro), metale comune i articole din
acestea, materiale plastice, cauciuc i articole din acesta, produse minerale, produse vegetale i produse
chimice, n valoare total de 2,56 mld. euro.
Este de semnalat faptul c aproape 29,10% din valoarea negativ a soldului balanei comerciale (2,2
mld. euro) s-a datorat schimburilor comerciale cu Ungaria, de unde se import maini, aparate i echipamente
electrice (aproximativ 28% din volumul importurilor de produse maghiare, adic 1,33 mld. euro), produse
chimice (14,17%), produse minerale (13,71%), materiale plastice, cauciuc i articole din acesta, metale
comune i articole din acestea, mijloace i materiale de transport, produse vegetale, produse alimentare,
buturi i tutun, animale vii i produse animale.
n 2011 Romnia a exportat n Austria produse n valoare de aproape 1 mld. de euro: maini, aparate,
echipamente electrice (27,55% din valoarea bunurilor ctre aceast destinaie), metale comune i articole din
acestea, nclminte, plrii, umbrele i articole similare, produse din lemn (exclusiv mobilier) precum i
mijloace si materiale de transport. ns s-au importat maini, aparate i echipamente electrice (36,07% din
valoarea total a importurilor de produse austriece), produse chimice (13,25%), metale comune i articole din
acestea (10,79%), mijloace i materiale de transport, materiale plastice, cauciuc i articole din acesta precum i
hrtie i articole din aceasta, n valoare de aproximativ 2,2 mld. euro.
Romnia a exportat n Polonia maini, aparate i echipamente electrice (24,81% din volum), metale
comune i articole din acestea (19%), mijloace i materiale de transport (14,20%), materiale plastice, cauciuc
i articole din cauciuc i textile i articole din textile, ce au nsumat 1,07 mld. euro, dar a importat metale
comune i articole din acestea (17,02%), maini, aparate i echipamente electrice (13,60%), produse minerale
(13,59%), produse chimice, materiale plastice, cauciuc i articole din acesta, produse alimentare, buturi i
tutun precum i hrtie i articole din aceasta. n aceste condiii s-a nregistrat al treilea cel mai mare deficit ca
volum (aproape 1,1 mld. euro).
Cea de-a cincea ar n clasamentul negativ al deficitului comercial este Cehia ctre care s-au exportat
preponderent maini, aparate i echipamente electrice (44,05%), metale comune i articole din acestea i
mijloace si materiale de transport, n valoare de aproximativ 754 mil. euro. ns importurile din aceast ar de
s-au ridicat la nivelul de 1,34 mld. euro, constnd n principal din maini, aparate i echipamente electrice
(34,96%), mijloace i materiale de transport (15,2%), materiale plastice, cauciuc i articole din acesta i metale
comune i articole din acestea.

38

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Figura 1.6. Soldurile relaiilor comunitare bilaterale

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor INS Tempo.

1.4 Raportul de schimb


Raportul de schimb se refer la raportul dintre creterea preurilor bunurilor exportate i preul bunurilor
de import i reflect competitivitatea produselor romneti. Dimensiunea supraunitar a raportului arat faptul
c preurile la export au nregistrat creteri mai mari dect cele la import sau c preurile la export s-au redus
mai puin dect cele la import. Astfel, preul exporturilor este mai mare dect cel al importurilor. n schimb,
dac raportul este subunitar, este nevoie de mai mult moned naional pentru a achiziiona bunurile de
import necesare.

Tabel 1.4. Raportul de schimb n comerul exterior cu bunuri al Romniei


2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Export ( %)

100.6
0

98.50

98.20

105.1 109.5
0
0

108.2
0

106.0
0

103.8
0

89.30

107.0
0

107.9
0

Import (%)

99.70

98.70

96.70

100.7 105.3
0
0

103.6
0

98.20

103.4
0

89.30

104.2
0

106.2
0

1.079
4

1.003
9

1.000
0

1.026
9

1.016
0

Raportul de
1.009 0.998 1.015 1.043 1.039 1.044
schimb
0
0
5
7
9
4
Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor INS Tempo.

39

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

n perioada analizat, preurile de export ale bunurilor au cunoscut o evoluie ascendent, excepie
fcnd anii 2002 (98,5%), 2003 (98,20%) i 2009 (89,30%). n plus, dimensiunea evoluiei acestora a fost mai
mare ca amplitudine dect cea a preurilor de import ale bunurilor. Doar n anul 2002 scderea preurilor de
export a bunurilor a fost mai mare dect scderea preurilor de import. Putem concluziona c aceste evoluii au
limitat adncirea suplimentar a soldului balanei comerciale n anii respectivi i majorarea ieirilor de venit
naional ctre alte ri.
Cu excepia anului 2002 i 2009, Romnia a cunoscut o perioad de mbuntire a performanelor
economice i a competitivitii bunurilor produse n ara noastr, situaie reflectat de raportul de schimb
supraunitar. Din acest punct de vedere anii 2004, 2005, 2006 i 2007 au adus cele mai bune rezultate, iar dup
declanarea crizei economice anul 2010 a marcat o ameliorare a acestui raport.

1.5 Analiza exporturilor/importurilor pe grupe de produse


n vederea analizei mai detaliate a structurii comerului exterior romnesc am luat n considerare
bunurile ce fac obiectul tranzaciilor internaionale mprite pe ase seciuni din Clasificarea Standard de
Comer Internaional (CSCI) i observm astfel c n perioada 2001-2012 ponderile cele mai importante au
fost deinute de mainile i echipamentele de transport i de alte produse industriale.
Exporturile Romniei de maini i echipamente de transport s-au dublat n ultimii 12 ani, crescnd de la
20% din totalul exporturilor (aproape 2 mld. euro n 2001) pn la peste 41% (peste 18,6 mld. euro n anul
2011). Acest lucru se datoreaz atragerii de ctre Romnia a marilor productori de automobile, n special
Renault, responsabil pentru cea mai mare parte a exporturilor romneti. Compania francez a nregistrat o
expansiune a vnzrilor automobilelor produse n ara noastr, principala pia de desfacere fiind Germania.
Alturi de acest productor exist n Romnia, ncepnd cu 2007, i compania american Ford, acionar
majoritar la Automobile Craiova, productor pn la aceea vreme a mainilor coreene Daewoo (vezi i
Capitolul IV, Studii de caz). n materie de importuri, mainile i echipamentele de transport au o pondere ce a
oscilat ntre 28% (4,85 mld. euro n 2001) i 34% (18,43 mld. euro n 2012) n perioada de referin.
A doua categorie de bunuri exportate preponderent de Romnia sunt alte produse industriale 13 ,
exporturile crescnd ca valoare absolut de la 2,52 mld. euro n 2001 (58,85%) la peste 18,6 mld. euro n 2011
(32,81% din total), dei ponderea lor n totalul exporturilor a sczut constant. Aceeai evoluie, ns mai puin
intense, au avut-o importurile, scznd ca pondere din total (excepie fcnd anii 2002 i 2003) de la 38,46%
n anul 2001 (aprox. 4,5 mld. euro) la 28,83% n 2012 (18,43 mld. euro).
n anul 2012, mainile, echipamentele de transport i alte produse industriale discutate anterior au
constituit 73,51% din totalul exporturilor de produse industriale prelucrate.
Dou elemente alarmante trebuie semnalate: n primul rnd Romnia export (6% din total exporturi
adic aproximativ 2,7 mld. euro n anul 2012) mai multe materii prime 14 dect import (3,63 % din total
exporturi adic aproximativ 2 mld. euro n acelai an), ceea ce relev faptul c poziionarea noastr pe lanul
de creare de valoare ar putea fi semnificativ mbuntit cu resursele existente. n al doilea rnd nu este
valorificat potenialul agricol, situaie ce reiese din faptul c importurile de produse alimentare, buturi i
igri (peste 7,51% din total importuri echivalentul a aproximativ 4,1 mld. euro n anul 2012) depesc
exporturile n valoare absolut (7,45 % din total exporturi adic 3,35 mld. euro n anul 2012).

13

Articole manufacturate diverse (SITC 6+8).


Materii prime (SITC 2+4), include Materiale crude, necomestibile, exclusiv combustibili (SITC 2) i Uleiuri, grsimi i
cear de origine animal i vegetal (SITC 4).
14

40

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

n ceea ce privete soldul comercial la seciunea produse minerale, n Romnia sume mari de valut (6,7
mld. euro, echivalentul a 12,2% din importuri) prsesc ara pentru importurile de iei i gaze naturale
necesare pentru acoperirea consumului intern.
Figura 1.7. Structura exporturilor Romniei pe ase grupuri de bunuri

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor EUROSTAT.


n plus, a crescut permanent valoarea importurilor de produsele chimice aceasta fiind actualmente mai
mare dect valoarea produselor din aceast categorie vndute n afara rii, pe fondul scderii puternice a
competitivitii i performanelor industriei petrochimice, ceea ce contribuie la adncirea deficitului balanei
comerciale romneti.
Figura 1.8. Structura importurilor Romniei pe ase grupe de bunuri

41

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor EUROSTAT.

1.6 Convergena structural dintre comerului exterior al Romniei i cel al UE


n condiiile participrii la piaa unic i mai mult la adoptarea monedei unice, lucru care presupune att
pierderea independenei politicii monetare ct i posibilitatea stimulrii artificiale a competitivitii pe plan
extern prin intervenii asupra cursului de schimb sau fluctuaii ale acestuia, un factor decisiv al succesului este
sincronizarea comerului cu cel al Uniunii Europene ct i sincronizarea ciclurilor de afaceri astfel nct
posibilitatea apariiei unor ocuri asimetrice care s genereze dezechilibre pe plan extern s fie ct mai redus.
Convergena structurii comerului Romniei cu cel a Uniunii Europene (dar mai ales al zonei euro n
perspectiva aderrii la moneda unic european) se poate determina calculnd indicele Grubel-Lloyd care
surprinde nivelul comerului intra-industrial 15 . Un comer inter-industrial ridicat favorizeaz probabilitatea mai
ridicat de manifestare a ocurilor asimetrice i arat c structura economiei naionale este una divergent fa
de cea a celorlalte economii UE, periferic, fiind afectat de alte ocuri dect celelalte economii. Acesta se
calculeaz dup urmtoarea formul:

1
(IGLi) =

abs ( Exp i / catreZE Im p i / dinZE )


Exp i / catreZE Im p i / dinZE

Sector i, i = 1, 9 categorii de bunuri (conform Clasificrii Standard de Comer Internaional/ Standard


Internaional Trade Classification, Rev.3, vezi Anexa 3), ZE = zona euro.
Se poate observa calculnd acest indice c sectorul care a nregistrat cea mai mare convergen cu media
european este cel al produselor chimice, care a ajung de la 13,9% n 2000 la 87,91% n 2011, de asemenea i
sectorul mainilor i utilajelor de transport a nregistrat o cretere a convergenei cu peste 50% fa de anul
2000, ajung s fie sectorul cel mai apropiat de media european cu o convergen de 95%.

Tabel 1.5. Indicele comerului intra-industrial, 9 categorii de bunuri (%)

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

0
62.95
58.20
59.78
55.40
61.17
60.29
54.62
38.42
33.87
48.40

1
50.89
56.45
48.08
41.82
36.33
21.41
25.04
88.32
98.99
80.97

2
44.88
53.03
64.49
58.58
58.13
77.26
74.83
89.26
78.30
76.86

3
97.82
82.26
37.03
58.61
61.93
48.82
68.26
91.15
94.24
99.73

4
70.82
83.10
28.70
84.04
95.57
80.20
96.72
90.39
63.33
95.63

15

5
48.31
39.42
33.61
35.82
37.17
34.55
33.50
31.91
33.60
29.57

6
67.14
63.62
60.24
60.36
66.75
65.32
68.03
68.32
65.57
64.79

7
62.87
62.01
62.77
68.09
65.62
64.17
64.14
62.00
65.27
94.57

8
55.47
54.52
54.32
54.46
57.70
62.26
67.44
74.83
87.50
80.51

Un index aproape de 1 indic un comer al Romniei cu UE preponderent intra-industrial (spre deosebire de o valoare
0 ce ar fi indicat un comer pur inter-industrial). Este de menionat c, la acest nivel ridicat de agregare, exist comer
intra-industrial orizontal (adic export i import simultan de bunuri clasificate n acelai sector i aflate la acelai nivel de
procesare) dar i vertical (adic export i import simultan de bunuri clasificate n acelai sector dar aflate la stadii diferite
de procesare).
42

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

74.95
72.71

39.43
41.13

70.70
73.32

96.68
92.86

80.75
80.12

60.98
73.56
91.81
60.93
55.97
2012
Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor EUROSTAT.

41.22

73.84

91.90

79.11

2010
2011

52.69
57.17

63.42
69.38

85.21
82.48

95.16
75.40

Indicele comerului intra-industrial total cu Uniunea European se calculeaz ca sum a indicilor


individuali pentru fiecare sector, ponderai cu importana fiecrui sector n totalul activitii comerciale. Prin
urmare formula pentru acesta este de forma:
8

Indice comer intra-industrial total cu zona euro =

IGL
i 0

Exp i / catreZE Im p i / dinZE


( Exp.totale Im p.totale ) dinZE

Figura 1.9. Indicele comerului intra-industrial total cu zona euro

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor EUROSTAT.


Gradul de convergen al comerului intra-industrial al Romniei cu UE27 a crescut semnificativ dup
2008 (cu aproximativ 10 puncte procentuale), ceea ce nseamn c structura comerului Romniei tinde s se
apropie de cea a statelor membre UE, aceasta conducnd la reducerea posibilitii apariiei de ocuri asimetrice
fa de Uniunea European (i chiar i statele din zona euro, structurile acestora de comer intra-industrial fiind
extrem de asemntoare, relevana comparaiei cu zona euro fiind ridicat din perspectiva adoptrii viitoare a
monedei unice).
Pe ansamblu, comparativ cu alte ri membre ale Uniunii Europene, Romnia se situeaz din punctul de
vedere al convergenei comerciale cu UE aproximativ la jumtatea clasamentului. ns acest lucru nu
constituie neaprat un dezavantaj din aceast perspectiv, poate reprezenta chiar un avantaj, pe termen scurt,
atunci cnd activitatea rilor partenere nregistreaz o temperare sau o scdere a activitii economice i
comerciale. Cu toate acestea, poziionarea actual poate fi un impediment major pe termen lung n calea

43

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

integrrii europene, adoptrii n mod sustenabil a monedei euro i chiar n generarea i meninerea unei rate de
cretere economic sustenabil pe un orizont mai larg de timp.
Structura comerului este foarte important pentru a analiza relaiile comerciale cu partenerii intracomunitari, ns un nivel ridicat al comerului intra-industrial este benefic doar atta vreme ct ciclurile de
afaceri ale celor dou zone (Romnia i zona euro) sunt sincronizate. Astfel, dac aceast sincronizare a
ciclurilor de afaceri lipsete, iar comerul intra-industrial cu zona euro este ridicat, politicile comune, dar i
efectele unei eventuale crize, vor afecta cu ntrziere Romnia i vor avea un impact diferit de cel la nivelul
zonei euro, dac cele dou economii se afl n faze diferite ale ciclului economic. Sincronizarea ciclurilor de
afaceri este o prim condiie pentru aderarea la o zon monetar ntr-un mod sustenabil, fr a nregistra
costuri mai mari dect potenialele beneficii ale unei astfel de zone. Apartenena la o zon monetar poate
conduce la o cretere a competitivitii datorit scderii costurilor de tranzacionare (mai ales cele generate de
cursul de schimb) i creterii uurinei de realizare a acestora.
Pentru a testa sincronizarea ntre ciclurile de afaceri ale Romniei cu Uniunea European i zona euro,
am folosit seriile de timp trimestriale pentru PIB-ul celor trei economii. Pentru a separa componenta ciclic am
aplicat un filtru Hodrick-Prescott pe seriile ajustate sezonier.

Figura 1.10. Sincronizarea ciclului de afaceri al Romniei cu cel al zonei euro i al Uniunii
Europene
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
00

01

02

03

04

CICLU_RO

05

06

07

CICLU_UE

08

09

10

11

12

CICLU_ZE

Sursa: Calcule ale autorilor pe baza datelor EUROSTAT.


Nu exist diferene semnificative ntre ciclul de afaceri al zonei euro i cel al Uniunii Europene, acestea
aproape coinciznd. n privina sincronizrii ciclului de afaceri al Romniei cu cel al zonei euro, aproape n
permanen, Romnia a fost n aceeai faz a ciclului de afaceri cu zona euro (exceptnd o uoar fluctuaie n
2004). ncepnd cu 2007 se poate observa o potenare mai mare a fazelor ciclului economic n Romnia i un
uor lag, datorat n mare parte ntrzierii cu care s-a transmis criza economic n Romnia fa de restul zonei
euro. Romnia a nregistrat un lag de unu dou trimestre n evoluia activitii economice att fa de UE ct
i fa de zona euro. O explicaie pentru acest fenomen poate fi dat de dimensiunea relativ redus a sectorului
financiar romnesc, acolo unde efectele de runda nti, cele mai contagioase, s-au resimit mai puin dect n
rile occidentale, ns efectele mai puternice au aprut atunci cnd efectele crizei economice au afectat i
44

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

sectorul real, iar acest lucru se poate observa n diferenele de amplitudine ntre componentele ciclice ale
Romniei respectiv UE. Pe termen lung ns posibilitatea apariiei unor ocuri asimetrice trebuie s fie redus
ct mai mult n vederea integrrii n Uniunea monetar.

Tabel 1.6. Coeficientul de corelaie dintre ciclurile de afaceri ale Romniei, zonei euro i Uniunii
Europene
CICLU_UE CICLU_RO
CICLU_UE 1.000000
0.707530
CICLU_RO 0.707530
1.000000
CICLU_ZE 0.995844
0.711325
Sursa: Calculele autorilor.

CICLU_ZE
0.995844
0.711325
1.000000

ntre ciclul de afaceri al Romniei i cel al zonei euro exist o corelaie de 71,13%, n timp ce corelaia
cu ciclul de afaceri al Uniunii Europene este de 70,75%. Intensitatea acestei legturi este destul de puternic,
dar totui mai mic dect a UE cu cea a rilor din nucleul zonei euro (de peste 90%). Acest lucru este probabil
datorat lag-ului cu care ciclul de afaceri al Romniei reacioneaz fa de cel al zonei euro.
Nu trebuie omis nici faptul c un grad nalt de sincronizare a ciclurilor de afaceri este o precondiie a
aderrii la o moneda unic (conform teoriei zonei monetare optime). Din aceast perspectiv a ciclului de
afaceri, coroborat cu creterea comerului intra-industrial, pe de o parte Romnia este avantajat din
perspectiva msurilor ce se iau la nivel european, iar pe de alt parte o serie de msuri structurale luate la nivel
naional pot conduce att la creterea performanelor externe ct i a convergenei cu Uniunea European.

45

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

CAPITOLUL II.
Performana sectoarelor de export ale Romniei

2.1 Scurt referire la metoda de abordare


Perspectiva propus este n mare parte nou pentru studiile de comer exterior din Romnia: analiza
poziiei competitive actuale a exporturilor romneti pe principalele piee de export. n literatura de
specialitate, cea mai mare parte a interesului se concentreaz asupra contribuiei exporturilor la performana
macroeconomic, surprins prin indicatori sau modele de evaluare ex post. Performana n sine a vnzrilor la
extern este adesea neglijat; echilibrul macroeconomic nu surprinde dac evoluia exporturilor are sau nu un
impact pozitiv n economie.
O parte din rspunsuri sunt sugerate de analizele asupra competitivitii sectoarelor industriale (de ex.
Ciupagea et al., 2007, Cojanu, Pslaru, 2010) sau din informaiile asupra avantajelor i dezavantajelor
competitive raportate anual de Forumul Economic Mondial. n acelai timp ns, o parte din rspunsuri sunt
posibile prin radiografia performanei prezente, prin date asupra poziiei competitive pe pieele externe.
Acestea ne permit s identificm mrimea decalajelor fa de competitori, varietatea ofertei concureniale sau
dinamica comparativ n grupul de referin.
n general, performana comerului exterior este caracterizat prin prisma unor indicatori precum gradul
de deschidere (totalul schimburilor comerciale de bunuri i servicii raportat la PIB), raportul de schimb sau
rata de cretere a exporturilor ntr-o anumit perioad de timp, indicatori utilizai n mod frecvent de Banca
Mondial. Studii recente privind relaia dintre comer i cretere economic sugereaz faptul c gradul de
deschidere al economiei nu este neaprat corelat cu nivelul de cretere economic. Ali factori, cum ar fi
tipurile de produse disponibile, tipul de pia, gradul de diversificare economic i poziionarea pe trepte de
calitate, sunt, de asemenea, semnificativi n analiza procesului de cretere economic. n plus, este important
s se determine motivele pentru care rile se difereniaz n materie de cretere a exporturilor i procesul de
redistribuire a cotelor de pia ntre concureni.
Analiza poziiei competitive este un domeniul de cercetare tradiional la nivelul firmei, dar a fost
introdus cu vigoare pentru a explica atuurile sau vulnerabilitile unei economii n ansamblul ei prin
evaluarea performanele sectoarelor pe pieele de destinaie. Radiografia poziiei competitive pe pieele
externe este utilizat pentru a msura eficiena de performan la nivel naional i sectorial/ industrial i pentru
a identifica produsele i pieele prioritare pentru dezvoltarea comerului, att n sectorul public ct i n cel de
afaceri. Aceasta este o parte indispensabil a promovrii i dezvoltrii comerului. La nivel naional, guvernele
trebuie s monitorizeze performana comerului cu scopul de a oferi sprijin adecvat politicii comerciale,
instituiile de sprijin trebuie s contureze strategii n ceea ce privete sectoarele exportatoare i rile partenere,
cu scopul de a utiliza mai eficient resursele limitate, iar firmele au nevoie s scaneze piaa mondial pentru
oportuniti de diversificare a produselor i a pieei.
Capitolul curent i propune s analizeze poziia competitiv a principalelor sectoare exportatoare
romneti pe principalele piee de export. n prima seciune a capitolului vor fi trecute n revist tendinele
generale la nivel structural nregistrate recent (2011-2012) de comerul Romniei, analiza fiind completat n
urmtoarea seciune de prezentarea dinamicii avantajelor competitive ale Romniei pe principalele piee de
export n intervalul 2001-2011. Din lista pieelor importatoare, vom selecta ara care atrage cea mai mare parte
46

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

a exporturilor romneti pentru acea subgrup; aceasta va fi piaa de destinaie strategic pentru care
performana exporturilor naionale va fi evaluat pe baza unei diagrame cu trei dimensiuni: (1) cota de pia,
(2) preurile unitare de export pe piaa de destinaie strategic i (3) ponderea n exporturile mondiale pe
categoria respectiv de produse, dimensiunea sferei fiind direct proporional cu ultima variabil. Cea de-a
treia seciune prezint concluziile generale asupra modificrilor structurale n timp privind poziia competitiv
a produselor de export pe principalele piee de destinaie.

2.2 Tendine structurale recente n comerul Romniei


Analiza exporturilor pe grupe de mrfuri evideniaz faptul c pentru jumtate din principalele categorii
de produse s-au nregistrat scderi ale vnzrilor externe i, n funcie de ponderea lor n totalul exporturilor,
au influenat amplitudinea trendului descendent al exportului realizat n anul 2012, comparativ cu aceeai
perioad a anului 2011. Dup creterea absolut nregistrat de livrrile la export, principalele grupe de
produse pot fi ierarhizate astfel: Produse ale industriei lemnului, hrtiei (inclusiv mobil) +8,4%; Produse ale
industriei chimice i mase plastice +5,8%; Produse agroalimentare +0,8%; Articole din piatr, ipsos, ciment,
sticl i ceramic +3,9%. Reduceri ale exporturilor s-au nregistrat la: Metale comune i articole din acestea 7,6%; Produse ale industriei constructoare de maini (inclusiv electrotehnic) -2,1%; Produse ale industriei
textile i pielriei -1,6%; Produse minerale -2,7%. 16
n anul 2011, ponderi importante n structura exporturilor au fost deinute de urmtoarele grupe de
produse: Echipamente electrice i electronice -17.99%; Vehicule (altele dect cele feroviare, tramvaie) 11.97%; Utilaje, reactoare nucleare, boilere, etc - 8.71%; Fier i oel - 5.60% i Combustibili minerali, uleiuri,
produse de distilare - 5.50%. Primele 5 grupe de produse exportate (vezi Anexa 10) reprezint aproape 50%
din totalul valorii exporturilor, demonstrnd rolul strategic pe care acestea l au n ceea ce privete vnzrile
externe ale Romniei i un grad ridicat de dependen i vulnerabilitate a performanei vnzrilor externe n
raport cu evoluia cererii i a pieei pentru cele 5 clase de produse cheie.
Distribuia teritorial a exporturilor pe judee plaseaz municipiul Bucureti n fruntea clasamentului
(18,1% din totalul exporturilor Romniei), judeul Arge, (9,7%) pe locul al doilea, urmat de Timi (8,3%) i
Constana (5,4%), pe ultimele locuri situndu-se Giurgiu, Ialomia, Teleorman (fiecare cu cte 0,3%) i Gorj,
cu 0,1%. De altfel, primele cinci judee din clasament totalizeaz aproape 50% din totalul exporturilor, n timp
ce 20 de judee nu dein mai mult de un procent din total. Potrivit ierarhiei valorilor Indicelui de Potenial
Competitiv 17 , pe primul loc se situeaz judeul Arge, cu un volum mare al exporturilor totale (al doilea pe
ar), cel mai mare raport dintre exporturi i populaia ocupat (10.925 euro/angajat) i cea mai mare pondere a
exporturilor de tehnologie medie-nalt (20,3% din totalul pe ar i 24% din totalul pe jude). Pe locul al
doilea se situeaz municipiul Bucureti, avnd cele mai mari valori ale exportului, dar i cea mai numeroas
populaie ocupat. Judeul Timi ocup locul 3, cu cele mai mari exporturi de nalt tehnologie. Per total, cele
mai bine plasate regiuni sunt Bucureti-Ilfov, Sud-Muntenia, cu 3 judee peste media pe ar i Centru, tot cu 3
judee peste medie (Cojanu et al., 2010).

16

Buletinul informativ lunar Romnia - Comerul Internaional, Nr. 12/2012, Aprilie 2013, Ministerul Economiei,
Departamentul de Comer Exterior i Relaii Internaionale
17
Detalii privind aspecte metodologice n Cojanu et al. 2010, p. 49.
47

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

2.3 Dinamica avantajelor competitive ale Romniei pe principalele piee de export


(2001-2011)
Pentru a evalua dinamica performanei exporturilor Romniei, trei aspecte principale ar trebui s fie
luate n considerare: (1) evoluia ierarhiei produselor exportate n anii de referin 2001 i 2011, (2) evoluia
performanei produselor cheie exportate n 2001 i (3) poziia produselor cheie exportate n 2011 la nivelul
anului 2001.
n primul rnd, aa cum se observ n Tabelul 2.1., ierarhia produselor de top exportate s-a schimbat
ntre 2001-2011, mpreun cu procentele deinute de fiecare clas n totalul exporturilor. Comparativ cu anul
2001, n 2011 ntre primele 5 grupe de produse exportate figureaz dou grupe de produse noi: grupa 87 Vehicule (altele dect cele feroviare, tramvaie) i grupa 84 - Utilaje, reactoare nucleare, boilere, etc. ce au
nlocuit grupa 62 - Articolele de mbrcminte, accesorii, nu tricot sau croetat i grupa 64 - nclminte,
ghete i pri ale acestora.
n al doilea rnd, se observ la nivelul produselor de top din 2001, o schimbare major n evoluia
exporturilor industriei de textile i confecii. Este bine cunoscut avntul pe care industria confeciilor l-a avut
dup 1990, n principal datorit extinderii masive a contractelor de lohn atrase de costurile relativ sczute ale
forei de munc existente n Romnia, ns cota de pia a industriei romneti de mbrcminte a nregistrat o
scdere n ultimii 12 ani. O alt scdere a fost nregistrat de ctre industria de nclminte, de la 8,57% din
totalul exporturilor n 2001 la 2,9% n 2011. Exist totui o clas de produse, echipamente electrice i
electronice, care a reuit s nregistreze un trend ascendent ca pondere n totalul exporturilor, dublndu-i
volumul de produse exportate. Celelalte dou clase prezente n analiz (27 si 72), cu toate c au avut suiuri i
coboruri, au fost o constant n ierarhia produselor de top exportate n perioada analizat.

62

85

64
72

27

Denumire
produs
Articole de
mbrcminte,
accesorii, nu
tricot sau croetat
Echipamente
electrice,
electronice
nclminte,
ghete i articole
similare, pri ale
acestora
Fier i oel
Combustibili
minerali, uleiuri,
produse de
distilare

2001
Procent
n total
exportur
i
(%)

Variaie n
volum
exportat 20012011 (%)

Grup
produse

Grup
produse

Tabel 2.1. Modificri structurale ale ierarhiei produselor de top exportate de Romnia (clasificare
Sistemul Armonizat SH la nivel de 2 cifre)

18.15

-14,12

85

8.74

9.25

87

8.57
6.4

-5.67
-0.71

84
72

6.21

-0.8

27
48

Denumire
produs
Echipamente
electrice,
electronice
Vehicule (altele
dect cele
feroviare,
tramvaie)
Utilaje, reactoare
nucleare, boilere,
etc
Fier i oel
Combustibili
minerali, uleiuri,
produse de
distilare

2011
Procent
n total
exportur
i
(%)

Variaie n
volum
exportat
2001-2011
(%)

17.99

9.25

11.97

9.81

8.71
5.60

2.7
-0.71

5.50

-0.8

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Total
48.07
Total
49.87
Sursa: Calculele autorilor i calcule International Trade Center (ITC) pe baza statisticilor UN
COMTRADE.
Tabel 2.2. Dinamica ponderilor produselor de top exportate de Romnia n 2001
Grupa
produse

Denumire produs

Procent n total
exporturi, 2001
(%)

Procent n total
exporturi, 2011
(%)

18.15

4.03

8.74

17.99

8.57

2.9

6.4
6.21

5.6
5.5

Articole de mbrcminte, accesorii, nu din tricot sau


croetat
85
Echipamente electrice, electronice
nclminte, ghete i articole similare, pri ale
64
acestora
72
Fier i oel
27
Combustibili minerali, uleiuri, produse de distilare
Sursa: Calcule ITC pe baza statisticilor UN COMTRADE.
62

Al treilea aspect care merit s fie analizat este locul pe care industriile de top actuale l-au avut n 2001.
Surprinztor sau nu, cele 3 principalele clase de produse exportate n 2011 au avut o pondere mic n urm cu
zece ani. Productorii de echipamente electrice i electronice au dublat volumul de produse exportate,
devenind exportatori de top ntr-un interval de 10 de ani. Industria de automobile a avut cea mai spectaculoas
evoluie, cu o cretere de la 2,16% din totalul exporturilor la aproape 12%, n principal datorit investiiilor
strine n domeniu.
Tabel 2.3. Lista produselor de top exportate de Romnia n 2011
Grup
produse

Denumire produs

85
87
84
72

Echipamente electrice, electronice


Vehicule (altele dect cele feroviare, tramvaie)
Utilaje, reactoare nucleare, boilere, etc.
Fier i oel
Combustibili minerali, uleiuri, produse de
27
distilare
Sursa: Calcule ITC pe baza statisticilor UN COMTRADE.

Procent n total
exporturi, 2011
(%)
17.99
11.97
8.71
5.60

Procent n total
exporturi, 2001
(%)
8.74
2.16
6.01
6.4

5.50

6.21

Procentul exporturilor romneti ctre ri UE-27 n 2001 pentru Echipamente electrice, electronice a
fost de 89,7%, urmnd un trend descendent pn la 79,3% n 2011. Distribuia cotelor de pia pe piaa
strategic pentru Romnia (Germania) pentru acest tip de produse este una echilibrat ntre furnizori din UE i
cei non UE, cu toate c este important de menionat faptul ca Japonia i China dein mpreun 28.5% din pia,
urmate de Cehia cu 6%.
n cazul Vehiculelor (altele dect cele feroviare, tramvaie), procentul exporturilor intracomunitare a fost
de 65.9% n anul 2001 i a atins un nivel de 74.3% zece ani mai trziu. Piaa strategic (Germania) este
divizat n principal ntre exportatorii din UE care dein aproximativ 70% din importuri. Singurul competitor
extra UE semnificativ sunt SUA cu o cot de pia de 6.9%.
49

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

n 2001 cea mai mare parte a exporturilor de Utilaje, reactoare nucleare, boilere, etc. din Romnia a
ajuns n rile membre UE-27 (65.7%), nu cu mult diferit fa de procentul de 69.5% nregistrat n 2011. Pe
piaa strategic pentru acest produs (Germania) concurena vine n principal din partea rilor UE, peste 50%
din pia fiind dominat de acestea.
Un procent de 32.7 din exporturile de fier i oel erau destinate pieei comunitare n 2001, cu
aproximativ 4 procente mai puin dect n 2011 (37,3%). Competitorii direci pe piaa strategic (Turcia) sunt
n principal trei ri non UE (Rusia, SUA, Ucraina) care dein 39% din importurile pentru acest produs.
Similare ca i cot de pia cu Romnia din cadrul UE sunt Germania i Belgia, care dein fiecare cte 5% din
importuri.
Aproximativ jumtate (48,6%) din exporturile de Combustibili minerali, uleiuri, produse de distilare au
ajuns pe piaa unic n 2001, trendul n acest caz fiind unul descendent pn la un nivel de 30.7% n 2011.
Principalii competitori pe piaa strategic (Ucraina) pentru acest tip de produse sunt ri non UE (Rusia,
Belarus, Kazakstan, SUA, Turmekistan) care domin piaa n proporie de 93,4%, Lituania (2.2%) fiind
singura ar membr UE cu o cot de pia similar cu cea a Romniei (1.8%).
O analiz n detaliu pentru fiecare dintre aceste grupe de produse va releva produsele cheie pe care
Romnia le-a exportat de fapt i pentru care merit analizat performana comercial. Ierarhia pentru cei doi
ani de referin n ceea ce privete ponderea n totalul exporturilor la un nivel de patru cifre este prezentat n
tabelul de mai jos:
Tabel 2.4. Produse de top exportate de Romnia - Clasificare la nivel de 4 cifre
2001
Grup
produs
e

Denumire produs

2011
Procent
n total
exporturi
(%)

Grup
produse

Denumire produs

6204

Costume pentru femei,


jachete, fuste rochii

6.5

8708

2710

Uleiuri din petrol (nu brute)

5.34

8544

4.67

8703

Autoturisme (inclusiv
autocamioane)

5.24

4.19

8517

Aparate electrice de
telefonie pe fir

4.8

2.92

2710

Uleiuri din petrol (nu brute)

4.54

2.65

7204

6203
6403
6406
7208

Costume pentru brbai,


jachete, pantaloni, etc i
pantaloni scuri
nclminte, partea
superioar din piele
Pri de nclminte; tlpi
interioare detaabile, etc
Role plate de fier

Srme, cabluri i ali


2.435
8414
conductori electrici izolai
Sursa: Calcule ITC pe baza statisticilor UN COMTRADE.

8544

Piese i accesorii pentru


autovehicule
Srme, cabluri i ali
conductori electrici izolai

Procent
n total
exportur
i (%)

Deeuri i resturi feroase;


deeuri lingotate din fier
sau din oel
Pompe de aer, de vid, hote
prevzute cu un ventilator

5.52
5.36

1.7
1.55

Precizare: La nivelul anului 2001, n rndul produselor de top exportate exist 2 produse ce aparin unor
grupe care, conform clasificrii preliminare, nu se regseau n top cinci i, prin urmare, nu vor fi incluse n
analiz. Ele au reprezentat 6,41% din valoarea total a exporturilor n 2001: Alte tipuri de mobilier i pri ale
acestora 3,59%, Lemn tiat / despicat longitudinal, tranat / cojit 2,82%. n rndul produselor de top
50

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

exportate la nivelul anului 2011 exist 5 produse ce aparin unor grupe care, conform clasificrii preliminare,
nu sunt n top cinci i, prin urmare, nu vor fi incluse n analiz. Ele reprezint 9,16% din valoarea total a
exporturilor n 2011: Anvelope noi pneumatice de cauciuc - 2,19%, Mrfuri care nu sunt specificate n alt
parte - 1,89%, Vase de croazier, nave cargo, slepuri - 1,87%, Scaune (stomatologice i de frizerie, etc) i
componente -1.64%, Amestecuri de medicamente puse n doz (altele dect 3002, 3005, 3006) - 1.57%.
Neincluderea lor n analiz nu afecteaz relevana interpretrilor ntruct acestea nu sunt produse pe lanul de
valoare cu alte produse de export, nu fac parte din categoria produselor de ni i nici nu se regsesc n
Strategia de specializare inteligent a Romniei.
Dup cum se observ n Tabelul 2.4., n 2001 dou dintre subgrupele de produse exportate cu procentaje
similare (6204 i 6203) aparin industriei de mbrcminte i sunt responsabile pentru mai mult de 11% din
totalul exporturilor. Industria de nclminte are, de asemenea, dou subgrupe (6403 i 6406) cu o pondere de
7,11% din exporturi. O constant n lista de produse de top exportate pentru ambii ani sunt Uleiurile din petrol
ce aparin clasei 72 (7208 n 2001 i 7204 n 2011) i clasei 8544 - Srme, cabluri i ali conductori electrici
izolai. Cea mai important schimbare este apariia n top 3 a produselor din industria auto, nlocuind industria
de textile i confecii.
n cazul subclasei 6204 - Costume pentru femei, jachete, rochii fuste etc i pantaloni scuri, n anul 2001
cel mai mare volum de produse a ajuns pe piaa german (37,3%). Deoarece Germania este un cumprtor
cheie de produse din aceast categorie, aceasta va fi piaa strategic de destinaie pentru care performana
exporturilor naionale va fi evaluat. n anul 2001 pe piaa german Romnia ocupa locul 2 n ceea ce privete
cota de pia, acoperind 9,2% din importurile germane de acest produs la un pre de 26.159 euro/ton, relativ
mai mare dect Turcia (25.020 euro/ton) ce deine 13% din aceast pia. Romnia a fost pe poziie similar
n ceea ce privete cota de pia i valorile unitare cu China i Polonia. La zece ani dup, poziia competitiv
pe piaa german pentru acest produs nu mai este att de fericit, exporturile Romniei reprezentnd doar 3,9%
din totalul importurilor germane pentru acest produs, pe locul ase dup ri precum China, Turcia, i
Bangladesh. S-a produs de asemenea o schimbare privind piaa principal de destinaie a produsului: n 2011
s-a exportat cea mai mare parte a acestui tip de produse n Marea Britanie (29,2%), urmat de Germania
(25,6%).
n ceea ce privete subclasa 6203 - Costume pentru brbai, jachete, pantaloni, etc. i pantaloni scuri,
pia strategic n 2001 a fost Italia, unde Romnia a ocupat poziia de top n ceea ce privete cota de pia
(21,6%) dei preul unitar (20.269 euro/ton) era mai ridicat dect al rii de pe poziia a doua (18.212
euro/ton). Zece ani mai trziu, Italia rmne principalul cumprtor pentru acest produs, doar c Romnia nu
mai reprezint principalul exportator. China a reuit din 2007 printr-o continu scdere a preului unitar
practicat s ctige cea mai mare cot de pia (18,6% n 2011), urmat de Tunisia (14,4%) i Romnia
(12,1%).
n cazul subclasei 2710 - Uleiuri din petrol, nu brute, cea mai mare era destinat n 2001 Turciei (9,3%).
n ceea ce privete cota de pia, Romnia a fost pe locul 4, cu 8,6% din totalul importurilor Turciei pentru
acest produs, pe o poziie similar cu Italia. n 2011, pe aceast pia ponderea a fost de doar 1,1%. Dei n
2001 Ucraina a cumprat doar 0,1% din exporturile Romniei de uleiuri din petrol, n 2011 Ucraina (16%) a
fost piaa de destinaie principal cumprnd acest produs la un pre mult mai ridicat dect cel practicat pe
piaa Turciei n 2001 (734 euro/ton fa de 256 euro/ton).
Un alt exportator cheie n 2001, industria de nclminte, a livrat peste 75% din produsele destinate
vnzrilor externe n Italia. Produsele romneti de nclminte cu partea superioar din piele cu un pre
unitar mai mare dect al principalului competitor (12.640 euro/ton) au reuit s ctige 33,1% din piaa
italian, mult peste Tunisia (6,8% - pre unitar de 10.470 euro/ton) i Vietnam (6,5%). n prezent, Italia
rmne principalul cumprtor pentru acest produs i, dei cota de pia a Romniei nu mai este la fel de
ridicat, este nc principalul furnizor cu 14,7% din importurile Italiei pentru acest tip de produse. n prezent a
51

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

suferit modificri i grupul de ri cu care Romnia este n competiie: China (10,1%), Belgia (8,6%) i Olanda
(8,3%). n 2001, subclasa 6406 - Pri de nclminte; tlpi interioare detaabile, etc. avea n Italia o cot de
pia de 37,5%, justificat de nivelul sczut al preului unitar (19.235 euro/ton) comparativ cu principalii
competitori, Tunisia (9,4% - 38.505 euro/ton) i India (9,4% - 28.536 euro/ton), iar n 2011 a avut o cot de
pia de 27,7%, pe locul nti n clasament nainte de Tunisia (12,3%) i Albania (11,3%).
n clasa Produselor din fier i oel, subclasa 7208 a avut Turcia ca cea mai important pia de desfacere
cu 18,3% din totalul exporturilor de acest produs. Piaa a fost dominat de Ucraina (31,4% - 186 euro/ton) i
de Rusia (28,6% -213 euro/ton) n mare parte i datorit preurilor unitare mai sczute dect cel al Romniei
(227 euro/ton). Romnia ocup locul 3 (15,9%) i i menine poziia pe parcursul celor 10 de ani, cu o cot
de pia de 16% n 2011. Locul acestei subgrupe n clasament raportat la procentajul din totalul exporturilor a
fost luat n 2011 de 7204 - Deeuri i resturi feroase; Deeuri lingotate din fier sau din oel, cu Turcia ca pia
importatoare dominant (84,8% din totalul exporturilor de acest produs).
n cazul ultimului produs analizat, Srme, cabluri i ali conductori electrici izolai, piaa de destinaie
principal este Germania pentru ambii ani, cu un pre unitar mai ridicat dect al principalilor competitori
(11.513 euro/ton) i o cot de pia de 4,5% n 2001 i 14,5% n anul 2011, n competiie cu alte ri din
Europa Central i de Est, precum Polonia cu o cot de pia de 10,8% i Cehia cu 8,5% cot de pia.
Pentru anul 2011, la valoarea total a exporturilor au contribuit 85 de grupe de produse la nivelul de
clasificare de 2 cifre (Sistemul Armonizat), dintre care primele 10 grupe reprezint 66.68%, iar primele 20
nsumeaz 86,27%. Cea mai diversificat este grupa 84, cu 87 de subgrupe diferite, urmat de grupa 85 cu 48
de subgrupe, grupa 72 mprit n 29 de subgrupe i grupele 87 i 27, fiecare cu 16 categorii de subgrupe.
Extinderea analizei la un nivel de 4 cifre n cadrul grupelor cheie a reliefat produsele cheie exportate de
Romnia pentru care se justific o analiz a nivelului de competitivitate i diversificare n comparaie cu alte
ri. Astfel, au fost identificate 7 produse cheie care reprezint 28.71% din totalul exporturilor (vezi Tabel
2.5.). Performanele celor 7 produse cheie exportate de Romnia n 2011 pe principalele piee de destinaie n
materie de cot de pia ctigat sunt sintetizate n tabelul de mai jos:
Tabel 2.5. Cote de pia ale produselor cheie exportate pe principalele piee de export, 2011
Cota de pia pe
piaa strategic (%)
14,5
9,9
8,4
7,0

Denumire produs

1. Srme, cabluri i ali conductori electrici izolai


2. Deeuri i resturi feroase
3. Aparate electrice de telefonie pe fir
4. Uleiuri din petrol
5. Pompe de aer, de vid, hote prevzute cu un
3,4
ventilator
6. Piese i accesorii pentru autovehicule
3,2
7. Autoturisme (inclusiv autocamioane)
2,9
Sursa: Calcule ITC pe baza statisticilor UN COMTRADE.

Piaa strategic de
destinaie
Germania
Turcia
Ungaria
Ucraina
Germania
Germania
Frana

n cadrul grupei Echipamente electrice i electronice se regsesc dou subgrupe cu ponderi apropiate ce
reprezint mpreun peste 56% din exporturile grupei: Srme, cabluri i ali conductori electrici izolai
5,12% din totalul exporturilor i Aparate electrice de telefonie pe fir cu 5,35%.
n cazul subgrupei Srme, cabluri i ali conductori electrici izolai, n 2011 cel mai mare volum de
produse a ajuns pe piaa german (47,8%), unde Romnia ocup primul loc n ceea ce privete cota de pia,
14,5%, la o distan semnificativ fa de restul rilor concurente. Romnia este n competiie cu alte ri din
Europa Central i de Est, cel mai mare concurent fiind Polonia cu o cot de pia de 10,8% i un pre unitar
52

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

de 9.064 euro/ton. Firele i cablurile izolate romneti sunt vndute cu 12.439 euro/ton, un pre mai mare
dect cele ale principalilor concureni, cu excepia Slovaciei. Cu toate acestea, furnizorii romni de acest tip de
produse au reuit s ctige cea mai mare parte a pieei din raiuni ce pot ine de calitate, punctele de
distribuie i de modalitile de prospecie a pieei. n plus, pentru acest produs Romnia deine 3.2% din
exporturile la nivel mondial, cea mai bun performan din rndul celor apte produse de top.

Figura 2.1. Lista furnizorilor de (8544) Srme/ cabluri izolate pentru Germania

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor ITC.


Al doilea produs cheie din grupa 85 este Aparate electrice de telefonie pe fir. n 2011, Romnia, a fost
responsabil de 0.8% din exporturile la nivel mondial, 16,3% dintre acesta au mers n Ungaria. Pe lista
furnizorilor din Ungaria regsim China, care a reuit s domine piaa cu o cot de pia de 51,6%, urmat de
Romnia (8,4%) i Canada, cu o cot de pia de 8%. Repartizarea cotelor de pia poate fi justificat, ntr-o
anumit msur, de nivelul de preurilor unitare practicate: cel mai mare exportator la nivel mondial, China,
are una dintre cele mai mici valori unitare (127.934 euro/ton), dei mai mare dect Romnia (98.264
euro/ton). Comparativ cu valoarea unitar medie (156.007 euro/ton), nivelul preului unitar practicat de
Romnia pentru acest produs este foarte sczut. Dei Romnia a reuit s se situeze pe locul doi, se confrunt
cu o concuren strns att din partea furnizorilor chinezi care domin piaa ct i din partea rilor
considerate competitori direci: Hong Kong, Germania i Olanda.

53

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Figura 2.2. Lista furnizorilor de (8517) Aparate electrice de telefonie pe fir pentru
Ungaria

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor ITC.


Grupa 87 - Vehicule (altele dect cele feroviare, tramvaie are, de asemenea, dou subgrupe de produse
care sunt apropiate ca valoare: piese i accesorii pentru autovehicule, care sunt responsabile de 5,52% din
exporturi i subgrupa autoturisme (inclusiv autocamioane) cu o pondere de 5,24% din vnzrile externe n
2011. Poziia lor subliniaz rolul pe care industria de automobile a ctigat-o n ultimul timp n economia
romneasc.
Piesele i accesoriile pentru autovehicule sunt vndute n principal n Germania, concurena fiind
strns n acest caz: Cehia livreaz 13,2% din totalul importurilor germane, Frana 10,1%, urmat de Italia cu
9,1% i Austria cu 7,9%. Romnia ocup locul 8, cu o cot de pia de doar 3,2%, concurnd pentru poziia sa
pe pia cu Marea Britanie (3,8%) i Japonia (3%). n ceea ce privete nivelul preurilor unitare, gsim
Romnia n partea de sus a listei, exportnd la cel mai mare pre unitar n cadrul grupului de competitori
(14.459 euro/ton), urmat de Japonia (12.753). Principalul furnizor, Cehia, are o valoare unitar la jumtate
comparativ cu cea oferit de Romnia i destul de aproape de media mondial (6.573 euro/ton). n acest caz,
Romnia are un profil de export similar cu Japonia (n ceea ce privete cota de pia i valorile unitare).
Ponderea Romniei n exporturile mondiale este n acest caz de 1%.

54

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Figura 2.3. Lista furnizorilor de (8708) Piese i accesorii pentru autovehicule pentru Germania

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor ITC.


Grupa 8703 - Autoturisme (inclusiv autocamioane) a contribuit cu 5,24%, la vnzrile externe n 2011,
a reprezentat 0.5% din exporturile mondiale de acest produs i produsele din aceast grup au fost
achiziionate n principal de Frana (31,1%), Contribuia semnificativ a acestei grupe de produse la totalul
exporturilor i piaa de destinaie principal pot fi explicate prin prezena n Romnia a productorului francez
de automobile, Renault. n ciuda acestui fapt, Romnia a reuit s cucereasc doar 2,9% din importurile
franceze de automobile, n concuren direct n ceea ce privete valoarea unitar i nivelul cotei de pia cu
Polonia i Slovenia. Diferenele de pre nu sunt att de drastice i nu pot explica modul n care rile au
mprit piaa: dei are cel mai mare pre, Germania este liderul acestui grup, cu o cot de pia semnificativ
de 35,1%.

55

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Figura 2.4. Lista furnizorilor de (8703) Autoturisme (inclusiv autocamioane) pentru Frana

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor ITC.


Uleiurile de petrol din Romnia au avut n 2011 ca pia principal de destinaie Ucraina (16%). Pe
piaa din Ucraina, Romnia se confrunt cu concureni previzibili: Belarus - cot de pia de 41%, Rusia
27,8% i Lituania 9,2%. Romnia se claseaz pe locul patru n ceea ce privete cota de pia, furniznd 7% din
necesarul de import al Ucrainei. Strategia de pre este aproape imposibil de aplicat deoarece valorile unitare
sunt foarte asemntoare, fapt ce determin aglomerarea rilor n parte a de jos a graficului. Din ntreaga list
de juctori-cheie se evideniaz Lituania ca adversar principal cu valori unitare i cot de pia similare. La
nivel global, exporturile Romniei de uleiuri de petrol reprezint doar 0.3%.

56

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Figura 2.5. Lista furnizorilor de (2710) Uleiuri din petrol (nu brute) pentru Ucraina

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor ITC.


Produsele romneti din grupa 8414 - Pompe de aer, de vid, hote prevzute cu un ventilator ncorporat
au reprezentat 1.4% din exporturile mondiale i au fost exportate n principal n Germania (35,8%), pia pe
care Romnia concureaz cu Japonia cu cota de pia de 16,4%, Italia 12,5% i China 7,5%. n ceea ce
privete cota de pia, Romnia (3.4%) este n aceeai categorie cu Belgia i Polonia, dar cu unul dintre cele
mai mari preuri de pe pia (20.501 euro/ton), cu excepia Elveiei i a SUA.

57

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Figura 2.6. Lista furnizorilor de (8414) Pompe de aer, de vid, hote prevzute cu un ventilator
pentru Germania

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor ITC.


Ultima grup analizat este cea a deeurilor i resturilor feroase; deeuri lingotate din fier sau din oel.
n acest caz, exporturile romneti au reprezentat 1.9% din exporturile mondiale, iar Turcia este piaa
strategic importatoare, primind 84,8% din totalul exporturilor de acest produs. Piaa este dominat de
produsele americane (27,6%), pe locul doi clasndu-se produsele ruseti (10,8%) i pe locul trei cele romneti
(9,9%). Dei preurile graviteaz n jurul valorilor de 320-340 euro/ton, corelnd valorile unitare i cota de
pia, Romnia are pentru acest tip de produse un profil asemntor cu Marea Britanie i Rusia.

58

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Figura 2.7. Lista furnizorilor de (7204) Deeuri i resturi feroase; deeuri lingotate din fier sau din
oel pentru Turcia

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor ITC.

59

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

CAPITOLUL III.
Competitivitatea la export i dezvoltarea economiei naionale

3.1 Tendine definitorii n globalizare i convergen economic


n perioada 2001-2011, dar n special n timpul boom-ul economic mondial din 20032007, economiile
emergente i multe dintre statele n curs de dezvoltate au nregistrat rate de cretere mult mai mari dect rile
dezvoltate. Aceasta a rezultat ntr-o scdere a ponderii veniturilor globale din rile dezvoltate. Cel mai mult a
pierdut SUA, care n 2001 reprezenta 33,5% din PIB-ul mondial, iar n 2011 numai 22,4%. Ctigul cel mai
substanial l-a nregistrat China, cu o cretere a ponderii n PIB-ul mondial de la 4,3% n 2001 la 10,8% n
2011. Globalizarea a precedat criza, dar aceasta din urm a adus n prim-plan vulnerabilitile sistemului
economic mondial, i a fost nsoit de o accentuare a ritmului redistribuirii venitului global n favoarea rilor
BRIC i din Restul Lumii. rile BRIC i-au crescut ponderea n PIB mondial de la 18,4% n 2001 la 32,4%
n 2011, cu un ritm mediu anual de 1% pn n 2009 i de 1,5% dup 2009. Dar nici boom-ul, nici criza nu a
schimbat faptul c cea mai mare parte a veniturilor globale (PIB-ul mondial), rmne n minile rilor
dezvoltate, dei a sczut de la 78% n 2001 la 61% n 2011.

Figura 3.1. Variaia ponderii n PIB-ul mondial, puncte procentuale

Sursa: Calculele autorilor pe baza Tabelelor Input-Output Mondiale (www.wiod.org).


Not: * n grupul rilor dezvolate am inclus: SUA, Canada, Australia, Japonia, Taiwan, Coreea.

60

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

n perioada analizat n aceast lucrare (2001-2011) ponderea deinut n PIB-ul mondial de grupul de
ri care formau Uniunea European n 2012 (27 de ri, excl. Croaia) a reprezentat cca 25%, cu o scdere
marcat de la nceperea crizei economice. Ponderea Romniei n PIB-ul mondial a cunoscut o tendin
similar, dei este de remarcat c, n paralel, poziia Romniei n cadrul economiei UE se consolideaz uor,
tendin comun cu celelalte ri UE12.
Tabel 3.1. Ponderea PIB [] n PIB []
2001
2009
2011
Romnia/Mondial
0.119%
0.266%
0.252%
Romnia/UE
0.476%
0.995%
1.069%
UE/Mondial
25.066%
26.768%
23.594%
Sursa: Calculele autorilor pe baza Tabelelor Input-Output Mondiale (www.wiod.org).
Indiscutabil, faptul c Romnia a reuit s rein o pondere mai mare din veniturile create pe plan
mondial este o dovad a competitivitii n cretere a rii i a convergenei ctre media european a bunstrii,
chiar dac, s nu uitm, aceasta pondere n total venituri se afl nc mult sub ponderea populaiei Romniei n
total UE (4% n 2011). Este de remarcat de asemenea faptul c Romnia a pierdut pondere pe piaa mondial
de la nceputul crizei, cnd s-a accentuat specializarea economiei conform indicelui Krugman (vezi
subcapitolul 3.2).
UE a continuat s i sporeasc ponderea n economia mondial n perioada de pn la criz, n timp de
celelalte ri dezvoltate au pierdut teren mai ales nainte de 2009. Dar n interiorul UE, modificrile structurale
au o amploare mult mai redus i n general pot fi descrise ca efecte ale procesului creterii economice mai
rapide a rilor UE12, deci de convergen economic. Dup 2009, procesul de convergen pare s fi ncetinit
ritmul, iar economii importante ale UE cum ar fi Germania, Regatul Unit sau Suedia au nceput s recupereze
din ponderea n PIB-ul UE pierdut nainte de 2009.

61

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Figura 3.2. Variaia ponderii n PIB-ul UE, puncte procentuale

Sursa: Calculele autorilor pe baza Tabelelor Input-Output Mondiale (www.wiod.org).


Din perspectiva convergenei, n literatura de specialitate modelul neoclasic a lui Solow (1956) propune
existena unui model unic i global de cretere spre care nivelurile productivitii muncii i venitului pe cap de
locuitor vor converge. Dac toate economiile au aceleai preferine i aceeai tehnologie, atunci statele rmase
n urm, cu o rat redus de utilizare a factorilor capital i munc, vor converge spre starea staionar.
Totodat, cu ct o economie este mai deprtat iniial de starea staionar cu att viteza sa de convergen va fi
mai mare i invers, cu ct economia este mai apropiat de starea staionar, cu att aceasta va crete cu rate din
ce n ce mai mici. Hrile din Anexa 4 ilustreaz acest tip de scenariu i la nivelul UE. Pe perioada analizei
noastre, rile cu venit pe locuitor mai sczut au continuat sa convearg ctre o medie a UE, chiar i dup
debutul crizei, cnd au nceput chiar s apar diferene notabile ntre rile UE15. Interesant este de remarcat
c pe intervalul considerat dispersia veniturilor pe locuitor ntre rile membre UE a sczut semnificativ doar
ncepnd cu anul 2007, atingnd un minim n 2009 - n spaiul Uniunii, criza a accentuat procesul de
convergen, dei n primul rnd printr-o reducere a PIB/locuitor n unele dintre rile UE15.

Figura 3.3. PIB/locuitor n paritatea puterii de cumprare, EU27=100


62

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor EUROSTAT.


Not: Luxembourg nu a fost inclus n grafic deoarece introduce o abatere important. rile UE15 sunt
reprezentate n culoare albastr, iar cele ale UE12 n culoare crmizie. Datele pentru Romnia sunt n negru.
Datele cu care s-a construit graficul se afl n Anexa 5.
Cu toate acestea, analize teoretice (Robert J. Baro i Xavier Sala-i-Martin, 1992) i empirice au
evideniat limitri importante ale acestui model teoretic de convergen dintre statele srace i cele bogate. Un
proces de convergen economic are mai multe faete, pe lng convergena veniturilor sau a productivitii
adugndu-se i convergena preurilor, a ratei de ocupare, poziia geografic, nzestrarea cu resurse naturale i
standardele educaionale etc. Aceste observaii sugereaz faptul c procesul de cretere economic este unul
mai complex, specific fiecrei ri sau unui grup de ri. Modelele de cretere economic endogen (Romer,
1986, Lucas, 1988) susin c statele se dezvolt ntr-un model propriu de cretere i c, prin intermediul
randamentelor de scar cresctoare (multe modele incluznd n factorul capital i elemente precum
cunoaterea sau capitalul uman), se ateapt o meninere sau chiar o majorare a decalajelor (inegalitilor)
dintre state. Prin urmare, se consider c procesul de convergen (n sensul c toate statele pot tinde spre
acelai nivel al venitului pe locuitor, de exemplu) nu poate avea loc prin forele pieii libere, susinndu-se
existena unui proces de divergen datorit progresului tehnologic, care poate explica persistena creterii
economice n statele dezvoltate i, pe cale de consecin, a veniturilor pe cap de locuitor.
Dar n primul rnd, aceast literatur explic de ce doar liberalizarea comerului exterior, n absena
altor politici i msuri de integrare economic, dezvoltare instituional i susinere a progresului tehnologic,
poate mpinge economiile ctre echilibre suboptimale Pareto, aa cum a fost demonstrat de nsi efectele
globalizrii n stadiul actual.
Cazul Uniunii Europene este un caz special: obiectivul nsi al existenei sale este legat de convergena
veniturilor ntre statele membre, care n ultim instan condiioneaz progresul socio-economic al Uniunii
Europene, finalitatea social n condiiile unei economii de pia eficiente fiind una din valorile fundamentale
ale modelului european.
Altfel spus, procesul crerii pieei unice i a integrrii economice este un proces concertat de dezvoltare
economic Pareto-optimal, ceea ce confer tuturor statelor membre un avantaj prin comparaie cu arena
deschis a confruntrii competitive pe piaa global. Din perspectiva acestui studiu, cele de mai sus nseamn
63

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

c analiza de competitivitate a Romniei pe piaa UE nu nseamn numai identificarea acelor zone ale
economiei cu performane pe pieele respective ale UE, dar i a acelora care contribuie, direct sau indirect, la
performana UE pe piaa global, deoarece acestea vor cpta, foarte probabil, amploare i pe viitor.

3.2 Structur i specializare


Structura pe ramuri puternic divergent a economiilor din diverse zone ale lumii (Uniunea European,
Statele Unite ale Americii, Japonia, Brazilia, Rusia, India, China) este de multe ori utilizat pentru a explica
performanele individuale obinute de acestea. Economiile avansate, respectiv cele care nregistreaz venituri
pe locuitor mai ridicate, au o structur economic n care o parte considerabil din PIB (de peste 70%) este
generat de sectorul serviciilor, n timp ce n economiile emergente, ponderea sectorului industrial depete
40%.
Figura 3.4. Contribuia sectoarelor la formarea PIB n rile dezvoltate i rile BRIC la nivelul
anului 2011

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor EUROSTAT.


n Romnia agricultura contribuie la PIB pn la de patru ori mai mult dect media european, sectorul
industrial depete 30% din PIB, iar n aceste condiii serviciilor le revine aproximativ 60% din total fa de
73,5% ct este media european. Un sector agricol foarte dezvoltat nu reprezint neaprat un dezavantaj, dar
acesta trebuie restructurat astfel nct produsele sale s fie cu adevrat competitive, iar reducerea ponderii
acestuia n formarea de PIB nu trebuie s survin n urma reducerii acestuia n valoare real.
Mai mult, cu ct analizm mai n detaliu structura pe ramuri i sub-ramuri, devine tot mai clar faptul c
procesul masiv de delocalizare a produciei industriale, fragmentarea proceselor de producie i formarea
lanurilor de valoare globale, accentuarea caracterului comercializabil al serviciilor i tot mai libera circulaie a
forei de munc, introduce noi nuane n asocierea simpl dintre structura pe ramuri a PIB i veniturile pe
locuitor. Specializarea n sine i pierde din relevan att timp ct companiile se poziioneaz pe lanul
mondial de valoare n aa fel nct pot reine o parte ct mai mare din valoarea adugat de produsul final. Pe
msur ce acest proces se amplific, chiar i nsi legtura dintre cretere economic i balana comercial se
dilueaz. Este tot mai necesar ca analiza balanei comerciale s fie nsoit de analiza balanei de pli, mai ales
a comerului cu servicii i/sau de analiza poziionrii pe lanul de valoare adugat. De exemplu Dedrick et al.
(2010) demonstreaz ntr-un studiu recent devenit foarte celebru, c dei iPod-ul, produs eminamente de
tehnologie nalt, este un produs asamblat n i exportat aproape exclusiv din China, aceast ar reine doar
64

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

2% din valoarea adugat de iPod pe piaa mondial, n timp ce SUA, prin intermediul drepturilor de
proprietate intelectual, ctig cea mai mare parte a acesteia.
Din punct de vedere al structurii economiei, specializarea economiei Romniei n cadrul Uniunii
Europene se poate calcula folosind Indicele specializrii Krugman, care are urmtoarea formul:
10

Indicele Krugman al specializrii =

abs(VA
i 1

i , Romania

VAi ,UE )

unde VA i ponderea valorii adugate a sectorului de activitate i n valoarea adugat total, n cazul de
fa i=10. 18
Indicele Krugman calculeaz suma diferenelor dintre ponderea sectoarelor de activitate a dou ri sau
zone. Cu ct acesta este mai apropiat de 1, diferenele ntre structurile celor dou economii analizate sunt mai
mari. Pn n 2007, indicele Krugman al specializrii se situa la cca 38%. Dup anul 2007 specializarea
economiei romneti vis-a-vis de cea a UE, msurat cu ajutorul indicelui Krugman, a crescut, ajungnd n
2011 la 46%. Este de remarcat ns c n aceeai perioad veniturile pe locuitor n Romnia, la paritatea puterii
de cumprare, au continuat s se apropie de cele medii ale UE, dei ntr-un ritm anual mai lent dect nainte de
2007. Se poate spune c accentuarea specializrii economiei romneti n cadrul UE nu a ntrerupt procesul de
convergen economic dei l-ar fi putut ncetini.
Analiza specializrii se poate face privind pur i simplu distribuia pe ri a veniturilor (valorii adugate)
mondiale ale unei anumite industrii.
Tabel 3.2. Ramurile economice cu cea mai mare pondere a VA produs n Romnia n VA
produs n economia mondial, 2001 i 2011
2001
(%)
Pielrie i nclminte
Agricultur,
piscicultur
Produse alimentare,
buturi, tutun
Textile i produse
textile

2009
(%)

2011
(%)

0.488

Pielrie i nclminte

0.81

Pielrie i nclminte

0.702

0.485

Lemn i produse din lemn


Produse alimentare,
buturi, tutun
Servicii de transport
terestru

0.73

Lemn si produse din lemn


Produse alimentare,
buturi, tutun
Servicii de transport
terestru
Produse manufacturiere
neclasificate, servicii de
reciclare
Total economie

0.664

0.387
0.349

Lemn i produse din


lemn
0.305 Textile i produse textile
Total economie
0.119
Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor WIOD.

18

0.71
0.65
0.58
0.266

0.653
0.554
0.513
0.252

Cele 10 sectoare folosite la calcularea acestui indice sunt: Agricultur, silvicultur i pescuit; Industrie (fr
construcii); Construcii; Comerul cu ridicata i amnuntul, transport, servicii de cazare i alimentaie; Informaii i
comunicare; Activiti financiare i de asigurri; Tranzacii imobiliare; Activitii profesionale, tiinifice i tehnice,
servicii administrative i de suport; Administraie public, aprare, nvmnt, sntate i servicii de asisten social;
Arte, divertisment i activiti recreative, alte servicii, activiti ale gospodriilor i ale organizaiilor i organismelor
extra-teritoriale. Calcule proprii pe baza datelor EUROSTAT.
65

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Este de remarcat faptul c Romnia i menine specializarea n activiti intensive n for de munc
(pielrie, lemn, industrie alimentar), unde pericolul competiiei de pre din partea rilor cu economii
emergente este foarte mare.
Dei datele din Capitolul II nu sunt direct comparabile cu cele folosite n acest capitol, se poate face o
coroborare analitic ntre acestea 19 . n anul 2001, industria de pielrie i nclminte din Romnia, industrie
cheie pentru anul respectiv, reprezenta mai puin de 1% din valoarea adugat total a rii dar producea 8.6%
din exporturi i asigura Romniei 0.5% din veniturile mondiale ale acestei industrii. Pn n anul 2009,
competitivitatea industriei romneti de pielrie i nclminte crete, ajungnd la 0.8% din veniturile
mondiale ale acestei industrii. Este interesant de remarcat c n anul 2011 ponderea produselor de nclminte
n total exporturi s-a meninut la cca 8.7%, dar ponderea n valoarea adugat n economia romneasc a
sczut. Industria de pielrie i nclminte nceteaz s mai ndeplineasc condiiile de industrie cheie, dei
competitivitatea sa, msurat ca i pondere n total venituri mondiale se menine ca cea mai ridicat la acest
nivel de dezagregare. O analiz similar se poate realiza i n cazul celorlalte trei industrii uoare din tabelul
3.2.
Aceeai analiz comparativ, dar la nivelul UE rezult ntr-o imagine oarecum diferit. Creterea
ponderii PIB-ului Romniei n PIB-ul UE se datoreaz n mare parte agriculturii i materiilor prime, urmate de
industrii intensive n for de munc.
Tabel 3.3. Ramurile economice cu cea mai mare pondere a VA produs n Romnia n VA
produs n economia UE n 2001 i 2011

Agricultur, piscicultur

2001
(%)
2.93%

Agricultur, piscicultur
Crbune, petrol rafinat i combustibil
nuclear
Textile i produse textile
Produse alimentare, buturi, tutun
Pielrie i nclminte

Produse alimentare, buturi, tutun


1.73%
Pielrie i nclminte
1.40%
Textile i produse textile
1.39%
Lemn i produse din lemn
1.13%
Crbune, petrol rafinat i combustibil
nuclear
1.13% Lemn i produse din lemn
Total economie
0.48% Total economie
Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor WIOD.

2011
(%)
4.13%
3.60%
3.56%
3.55%
3.51%
3.09%
1.07%

Figurile 3.5.a. i 3.5.b. compar dinamica ponderii sectoarelor romneti n total valoare adugat UE i
mondial. Este de remarcat c majoritatea industriilor romneti i-au mbuntit poziia pe piaa mondial i
european, mai ales n perioada de dinainte de criza economic. Totui, specializarea cu creterea cea mai
important a economiei romneti n cadrul UE pe intervalul considerat (2001-2011) este n industriile
prelucrtoare cu utilizare intensiv a forei de munc, de tehnologie medie i joas, 20 caracterizate de lanuri de
valoare puternic fragmentate (OECD, 2012) i/sau productoare de materii prime i bunuri intermediare de
baz. n acelai timp, specializarea cu creterea cea mai important pe plan mondial este cea ctre industria
19

La nivelul de agregare de 2+ cifre n care sunt publicate datele WIOD, este imposibil s se stabileasc o coresponden
riguroas ntre clasificare SH (folosit n Capitolul II, pentru datele de comert exterior) i clasificare CAEN folosit de
datele WIOD. Pentru prezentarea argumentelor legate de relaia dintre performana comerului exterior i crearea de
valoare adugat am folosit o coresponden orientativ, care n nici un caz nu trebuie s fie utilizat dincolo de o
ilustrare lax a unor tendine generale pe care le surprindem n aceast lucrare. Aceasta coresponden este prezentat n
Anexa 6.
20
http://epp.EUROSTAT.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/High-technology_versus_lowtechnology_manufacturing#cite_note-1
66

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

productoare de echipament de transport (autovehicule), considerat, conform definiiei EUROSTAT, de


tehnologie medie-nalt, urmat ns de o selecie similar de industrii manufacturiere de tehnologie medie i
joas.
Figura 3.5.a. Diferena dintre ponderea valorii adugate n anul 2011 i n anul 2001 n Romnia
n total Valoarea Adugat n UE

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor WIOD.


Not: O atenie deosebit trebuie acordat n cazul acestor analize interpretrii rezultatelor pentru
industriile productoare de bunuri comercializabile vs. cele productoare de bunuri necomercializabile, din
cauza posibilelor distorsiuni prin pre cauzate de efectul Balassa-Samuelson (datele WIOD sunt exprimate n
dolari SUA curente). Pe msur ce se extinde utilizarea TIC, multe servicii devin digitizabile, deci
comercializabile i acest risc se reduce.

67

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Figura 3.5.b. Diferena dintre ponderea valorii adugate n anul 2011 i n anul 2001 n Romnia
n total Valoare Adugat Mondial

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor WIOD.


Not: O atenie deosebit trebuie acordat n cazul acestor analize interpretrii rezultatelor pentru
industriile productoare de bunuri comercializabile vs. cele productoare de bunuri necomercializabile, din
cauza posibilelor distorsiuni prin pre cauzate de efectul Balassa-Samuelson (datele WIOD sunt exprimate n
dolari SUA curente). Pe msur ce se extinde utilizarea TIC, multe servicii devin digitizabile, deci
comercializabile i acest risc se reduce.
Criza a avut un impact important n evoluia specializrii economiei romneti. n raport cu piaa
mondial, ponderea Romniei a sczut n practic toate domeniile, cu produsele agricole, de pielrie i
nclminte, cocs i combustibili, textile i lemn, fiind cele mai afectate. Dimpotriv, la nivel UE, tocmai
sectoarele intensive n for de munc sunt cele care i mresc cel mai mult ponderea. Producia de
echipamente de transport a pierdut din ponderea pe piaa mondial, dar i pe cea european dup 2009.
Este nevoie de cercetri suplimentare pentru a aprecia n ce msur aceste tendine constituie o
specializare inteligent sau cel puin dezirabil pentru Romnia n cadrul modelului european i n contextul
globalizrii. n primul rnd, avnd n vedere c aceast criz este o criz pe latura cererii, ar fi important de
vzut n ce msur modificrile observate au la baz schimbri n preurile relative pe diferite piee de export.
68

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Un caz special este agricultura. Pe piaa mondial sectorul agricol romnesc i reduce importana. n
acelai timp, agricultura este sectorul cu cea mai mare pondere n valoarea adugat a UE (vezi tabelul 3.3), i
singurul a crei pondere este mai mare dect ponderea populaiei Romniei n total populaie UE. Indiscutabil,
politica agricol comun i face simit efectul, i chiar contracareaz ntr-o anumit msur efectele
diminurii ponderii agriculturii romneti de pia mondial. Dar, se creeaz astfel i un context competitiv de
o anumit fragilitate, a crui meninere dincolo de cadrul politicii comune, va trebui s se bazeze pe creterea
calitii i sustenabilitii produselor agricole, exploatarea nielor i n general a potenialului competitiv al
acestui sector pe piaa UE i mondial. n prezent, Romnia este a cincea ar la nivelul UE ca suprafa
agricol cultivat i prima ar ca procent al populaiei ocupat n agricultur (aprox. 32% fa de 5% media
european). Fr Romnia, ponderea valorii adugate a agriculturii UE n total mondial ar scade cu cca 0.5%
n 2011 21 . i nu n ultimul rnd, este important s evideniem faptul c pe perioada crizei (2008-2011), spre
deosebire de industrie, construcii i servicii de afaceri, agricultura UE i a Romniei s-au meninut la valoare
adugat real relativ constant (Comisia European, 2012, EUROSTAT), chiar cu un uor avantaj al
Romniei. Totui, creterea ponderii agriculturii Romneti n total UE pe perioada 2001-2011 se datoreaz n
mare parte ajustrii preurilor relative. n 2011, 41% din producia sectorului agricol era absorbit pe piaa
intern de consumul gospodriilor i numai 6,5% se exporta.
Agricultura se afl evident pe lanul de valoare al industriei de alimente i buturi, sector din ce n ce
mai important pentru Romnia n ceea ce privete ponderea n valoarea adugat mondial i european, dar
nu i n termeni de comer exterior. Industria de alimente i buturi are un nivel de fragmentare mediu, iar
lanul su de valoare este format mai ales intern (OECD, 2012). Cel puin la nivelul anului 2008, cnd sunt
realizate aceste calcule, Romnia deinea unul dintre cele mai puin fragmentate lanuri de producie n
industria productoare de alimente i buturi comparativ cu alte 59 de ri incluse n analiza OECD (2012) i
i trgea o pondere mare din resurse de pe plan intern. Calculele OECD (2012) sunt complete pentru c sunt
fcute lund n considerare ntreg lanul de valoare. Dar i o comparaie simpl ntre ponderea produselor
agricole domestice n consumul intermediar al industriei de alimente i buturi din Romnia n 2001 i 2011
este de asemenea relevant pentru argumentul de mai sus: industria alimentar i de buturi are un consum
intermediar intern foarte ridicat (89% n 2001 i 87,5% n 2011), dar ponderea consumului intermediar din
sectorul agricol romnesc a sczut semnificativ de la 36% n 2001 la 26% n 2011. Aceasta se datoreaz att
extinderii lanurilor de valoare interne i creterea comerului intra-industrial intern n cadrul industriei de
alimente i buturi, ct i creterii importurilor de produse agroalimentare din alte ri. n ceea ce privete
destinaia produselor industriei alimentare, n 2011, 57,5% din producia de alimente i buturi era absorbit
de consumul gospodriilor din Romnia i doar 3,3% se exporta. Mai mult, Romnia este importatoare net de
produse agroalimentare, dei, aa cum reiese din Capitolul I, ponderea Romniei n exporturile mondiale a
crescut, iar deficitul comercial cu produse alimentare a sczut. Preurile de consum ale produselor
agroalimentare s-au dublat ntre 2001 i 2011, comparativ cu o cretere de 20% n UE. n ciuda acestei
creteri, ponderea produselor alimentare i a buturilor alcoolice i non-alcoolice n coul de consum a sczut,
de la aproape 44% n 2001 la 36,6% n 2011 (date EUROSTAT). Aceast pondere se menine totui mult mai
mare dect n UE (17,5%). Dei produsele alimentare, sau multe dintre ele, au elasticitate de pre foarte mic,
faptul c nc ocup o parte att de mare din bugetul consumatorilor romni atrage atenia ctre o posibil
epuizare a potenialului de cretere intern nominal a acestor produse. Aceste argumente susin ideea conform
creia un obiectiv prioritar trebuie s fie creterea productivitii n agricultur i industriile agroalimentare,
att n vederea accesrii de piee de export ct i a rezistenei n continuare la presiunea competitiv extern pe
piaa intern. Din acest punct de vedere, apreciem interesul acordat bioeconomiei n cadrul Strategiei de
Cercetare pentru Romnia, 2014-2020 (www.cdi2020.ro).

21

Dei este de remarcat c impactul Romniei la nivelul agriculturii este mai mare dect al economiei n general. Dac
Romnia nu ar fi membru UE, ponderea PIB-ului UE n total mondial ar scade cu numai 0,25% (date WIOD, pentru anul
2011).
69

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Principalele componente ale categoriei Alte bunuri i servicii intr construciile, producia i
distribuia de energie electric i ap i o serie de servicii non-pia: educaie, sntate, administraie public
(vezi Anexa 1). Acestea din urm sunt servicii ndreptate prin definiie mai ales ctre piaa i cererea intern.
n paradigma de cuantificare a Contabilitii Naionale aceste servicii se msoar prin costuri, n marea
majoritate a cazurilor nu se tranzacioneaz direct, iar valoarea creat de ele are impact indirect asupra
economiei prin creterea calitii factorului uman i a mediului de afaceri, neputnd fi evaluat contabil.
Creterea ponderii acestor sectoare n PIB rmne bineneles o investiie binevenit la nivelul societii i un
efort de convergen cu UE n ceea ce privete factori de cretere bazat pe cunoatere.
Figura 3.6 Ponderea sectoarelor Educaie, Sntate i Administraie Public n PIB

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor WIOD.


Sectorul construciilor a atras o atenie deosebit n ultimii ani, datorit relaiei cu criza economic ce a
afectat economia mondial i a dus la reevaluarea activelor imobiliare i la contracia sectorului n rile atinse
de criz. Din fericire, Romnia nu se numr printre economiile care au trebuit s fac fa unei crize
imobiliare dezechilibrate, deci reajustarea sectorului, necesar n urma crizei, nu a avut efecte economice
majore, de exemplu nu a rezultat n reduceri masive ale forei de munc (Comisia European, 2012). n
consecin, grupul Alte bunuri i servicii i-a meninut sau chiar crescut ponderea n total mondial, inclusiv
n perioada crizei. Aceast grup ns este puternic dependent de cererea intern, iar Comisia European
(2012) identific Romnia ntre rile n care n timpul crizei, cererea intern a sczut simultan cu exporturile.
Este interesant de observat ca dinamica pozitiv a ponderii economiei romneti depinde n primul rnd
fie de servicii orientate ctre satisfacerea cererii interne, cu un potenial de alimentare a creterii n erodare n
cazul Romniei, fie de industrii cu lan de valoare global puternic fragmentat. Criza a afectat comerul
mondial, i a restructurat lanurile de valoare. Cele mai importante mutaii n distribuia mondial a valorii
adugate au avut loc n acele industrii n care lanurile de producie sunt cele mai fragmentate, exemplul clasic
fiind nsi industria de echipamente de transport, sector cheie pentru economia romneasc inclusiv n 2011
(vezi Capitolul II).
Dac n 2001 industria de echipament de transport din Romnia acoperea doar 0,1% din totalul valorii
adugate la nivel mondial, n anul 2009 ajunsese la peste 0,5%, clasndu-se pe primul loc ntre cele mai
dinamice sectoare. Industria de echipament de transport a pierdut uor din pondere dup declanarea crizei.
Att nainte ct i dup declanarea crizei, comparativ cu media economiei naionale, specializarea Romniei
70

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

n industria de echipament de transport (autovehicule) s-a ajustat mai rapid pe piaa mondial dect n cadrul
economiei UE. Dei se afl n urma altor ri ale UE n ceea ce privete cheltuielile de CDI, industria de
echipament de transport (autovehicule) este considerat ca cea mai competitiv ramur industrial a Romniei
(vezi studiul de caz). Aceasta se datoreaz n primul rnd creterilor de productivitate rezultate n urma
integrrii unor companii romneti n lanurile de valoare ale unor firme puternice cum ar fi Renault sau Ford.
Pe plan mondial, industria de echipament de transport ocup locul doi (dup industria de echipamente
de comunicaii) n ceea ce privete lungimea lanurilor de valoare adugat, deci gradul de fragmentare
(OECD, 2012). Industria de echipament de transport (autovehicule) s-a aflat n avangarda globalizrii, care a
rezultat n lanuri de valoare bine structurate n jurul unor companii mari, responsabile pentru design,
publicitate i asamblare final. n acelai timp, costurile ridicate ale transportului de sub-ansamble
voluminoase este un stimulent pentru dezvoltarea economiilor regionale i dezvoltarea de clustere, i
contribuie, mpreun cu standardele unice i armonizarea legislaiei relevante, la preferina marilor productori
europeni pentru locaii de proximitate, cum ar fi Romnia.
Pentru a aprecia n ce msur economia Romniei beneficiaz de pe urma globalizrii i respectiv a
integrrii europene, ncercm s vedem, n subcapitolul urmtor, ct de integrat este de fapt economia
romneasc i ce venituri interne genereaz industriile ancorate n lanuri de valoare globale i cu performane
la export. i mai ales, urmrim s vedem care a fost dinamica acestor fenomene, nainte i dup declanarea
crizei economice mondiale.

3.3 Specializare pe vertical i integrare


Formarea lanurilor de valoare globale (LVG) este simptomatic pentru procesul de globalizare. Un lan
de valoare poate fi definit ca totalitatea activitilor i proceselor care se desfoar n vederea producerii i
distribuirii ctre utilizatorul final a unui anumit bun. Lanul de valoare va include deci activitile de design i
proiectare, achiziie de materii prime, prelucrare, marketing, distribuie i suport pentru consumator etc.,
activiti care se pot desfura n cadrul aceleiai firme sau nu, i, ceea ce este relevant pentru decidenii
politici, pe teritoriul aceleiai ri sau nu. n acest ultim caz, lanul de valoare devine global (Gereffi, G and
Fernandez-Stark, 2011). Conceptul a fost introdus n anii 90 (Gereffi, G. ,1994), i a luat avnt dup anul
2000, cnd s-a dovedit din ce n ce mai mult ca un instrument potrivit pentru a capta efectele unor procese
caracteristice economiei mondiale actuale, dintre care: creterea fragmentrii internaionale a procesului de
producie i rolul crescnd al reelelor internaionale de clieni i ofertani.
Studii de analiz de lanuri de valoare pentru produse specifice sunt frecvente n literatura de afaceri.
Dar cum politicile se decid la nivel de ar, a aprut un interes crescnd pentru studii la nivel agregat. Acest
ultim tip de analiza a devenit posibil odat cu publicarea Tabelelor Input-Output Mondiale (World InputOutput) de ctre un consoriu de cercettori n economie n cadrul proiectului WIOD.org. Tabelele sunt
integrate la nivel mondial n sensul n care economia mondial este considerat o economie nchis, iar
fluxurile de comer internaional se compenseaz reciproc.
In cadrul proiectului WIOD, economia mondial este compusa din 27 de ri membre ale UE (excluznd
Croaia), alte 13 economii importante si Restul Lumii, la un nivel de dezagregare de 2 cifre CAEN+ (35 de
sectoare) 22 . Tabelele acoper perioada 19952011. Pe pagina web dedicat acestui proiect (www.wiod.org) se
gsesc informaii suplimentare despre bazele de date i exemple de analize. OECD (2012), Comisia European
(2012) i Comisia European (2013) sunt exemple de analize de acest fel realizate pe plan internaional. Din
22

Nu trebuie pierdut din vedere c pe baza acestor date se surprind doar lanurile formate ntre sectoare la nivelul
(foarte ridicat) de agregare disponibil.
71

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

ceea ce cunoatem, aceasta este prima analiz de acest tip pe date pentru Romnia. Utilizm datele cele mai
recente, publicate in noiembrie 2013.
Conform OECD (2012), prima ntrebare care se ridic la nivel de date de ar este ce procent din
exporturi depind de integrarea n reelele globale, deci de importuri, sau altfel spus, care este nivelul de
specializare pe vertical a economiei romneti.
Pentru a evalua msura n care economia romneasc este integrat n economia mondial i european
folosim un indicator propus de Comisia European (2012) numit indicator de specializare pe vertical (pentru
detalii metodologice vezi Anexa 7).
Indicatorul de specializare pe vertical msoar aa numita component extern a exporturilor, adic
ponderea importurilor n total producie asociat cu vectorul exporturilor, lund n considerare ntreg lanul de
valoare 23 .
Anexa 8 prezint rezultatele calcului indicatorului de specializare pe vertical 24 pentru cele 40 de
economii pentru care exist date n WIOD + restul lumii 25 .
Cu ct economia unei ri este mai mare i mai diversificat, cu att specializarea sa pe vertical este
mai redus, pur i simplu pentru c o ar mai mare va contracta mai uor produse intermediare de pe teritoriul
propriu. Ca i n cazul comerului exterior, specializarea pe vertical a unei economii este relativ puternic
corelat negativ cu dimensiunea sa - n cazul celor 41 economii considerate n WIOD coeficientul de corelaie
dintre PIB i specializare este de -0.44 pentru anul 2011.
Exist desigur i numeroi ali factori care influeneaz ancorarea n lanuri de producie globale i
explic diferenele n specializare dintre ri de dimensiuni similare: poziionarea geografic, fluxul investiiile
strine, costul factorilor, calitatea mediului de afaceri, adoptarea unui sistem comun de standarde, regimul
proprietii intelectuale, libertatea de circulaie a capitalului, structura economiei etc., adic factori care
influeneaz integrarea comercial i economic. Integrarea european este deci de ateptat s creasc
specializarea pe vertical dincolo de ritmul mediu al globalizrii, mai ales n cazul rilor membre mici. Totui
aa cum reiese i din datele prezentate n Anexa 8, acest proces nu se regsete n dinamica tuturor rilor i
nici n toate perioadele.
Comisia European (2012) identific anul 2007 ca i anul record al globalizrii cnd exporturile
rilor/zonelor analizate angrenau un maxim de importuri pentru producerea lor. Analiza acoper perioada
pn la 2009 inclusiv, ceea ce permite s se observe deja un anumit declin al indicelui de specializare, declin
explicat prin efectul negativ pe care criza l-a avut asupra comerului exterior n general i asupra industriilor
caracterizate de lanuri de producie fragmentate mai ales. Ipoteza implicit este c accentuarea specializrii se
va relua odat cu depirea crizei.
Datele prezentate n Anexa 8 confirm numai n anumite cazuri aceste ipoteze. Anul 2007 a fost ntradevr un an important al globalizrii, dei ri ca Australia, Brazilia, Rusia i 16 dintre cele 27 de ri ale UE,
23

Aceasta nseamn c dac pentru producia unei unitai de export a Romniei, se folosesc a importuri din UE, care la
rndul lor folosesc pentru a fi produse b importuri din China, atunci o unitate de export romnesc va fi compus din ab
produse chinezeti, a(1-b) produse din UE, i (1-a) produse locale. Avantajul metodologiei i datelor utilizate este c se
pot urmrii acest tip de relaii comerciale pe toate nodurile lanului de producie.
24
Practic replicm calculul aa cum este el propus de lucrarea citat cu deosebirea c multiplicm inversa Leontief cu
vectorul exporturilor pentru consum final, i nu cu vectorul exporturilor pentru consum intermediar ca n Comisia
European (2012), pentru a evita dubla nregistrare a exporturilor de bunuri intermediare.
25
n aceast lucrare analizm datele la nivel de ar, n timp ce Comisia European consider EU15 i EU12 ca economii
unice. Aceasta explic de ce dac se compar rezultatele noastre cu cele ale Comisiei Europene (2012) UE15, si UE12 pe
ansamblu vor apare mai puin specializate vertical dect rile membre luate separat.
72

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

inclusiv Romnia, erau mai specializate pe vertical n 2001 dect n 2007. Comisia European (2012)
surprinde creterea gradului de specializare dintre UE15 i UE12 indus de procesul de formare a reelelor i
lanurilor de valoare transeuropene. La nivel de ar ns, se menine o diversitate notabil ntre traiectoriile
individuale, inclusiv n ceea ce privete nivelul specializrii pe vertical.
Pe de alt parte, ntr-adevr, indicele de specializare pe vertical a sczut n practic toate rile ntre
2007 i 2009. La nivelul anului 2011, componenta extern a exporturilor unor ri cum ar fi: SUA, Taiwan,
Coreea, practic toate rile UE15 26 i majoritatea rilor UE12, inclusiv Romnia, este n cretere fa de 2009.
Este foarte probabil ca dinamica indicelui de specializare pe vertical reflect restructurarea, inclusiv
geografic, a lanurilor de producie mondiale, ca rspuns la criza economic. Din acest punct de vedere, este
foarte important s analizm repoziionarea Romniei n contextul european i global recent.
Figura 3.7. prezint compoziia exporturilor romneti pe ara de origine a importurilor realizate pentru
producerea lor. n anul 2011, 17,8% din producia pentru export a Romniei se baza pe importuri din ri
membre ale UE, n scdere semnificativ fa de aproape 21% n anul 2001.
Figura 3.7. Compoziia exporturilor romneti pe ara de origine a importurilor necesare pentru
producerea lor

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor WIOD.


Scderea acestei ponderi este nsoit de o cretere a Chinei, dar mai ales de un aport sporit al nsi
economiei naionale la producerea exporturilor. Aceasta poate nsemna, ntre altele, o cretere economic
stimulat de export (nsoit sau nu de o diversificare a structurii economice) i/sau o schimbare n structura
produselor exportate.
Dup cum reiese din Capitolul II principalele grupe de produse exportate de Romnia sunt mai ales
produse cu lanuri de valoare globale. n plus se observ o scdere continu n total exporturi a ponderii
grupelor de produse de tehnologie joas. Este posibil ns ca n cadrul acestor grupe s se fi produs o tranziie
ctre produse cu lan de valoare mai scurt sau mai puin fragmentat. Dar nu trebuie uitat i faptul c
productorii locali au rspuns n multe cazuri cu succes cererii de produse intermediare ale exportatorilor, n
26

Cu excepia Luxemburgului.
73

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

sensul n care au derivat cererea acestora de la concurena din UE, crend la rndul lor cerere de produse
intermediare care a oferit oportuniti pe piaa local etc.
n msura n care aceast evoluie este nsoit de creterea penetrrii produselor romneti pe pieele
externe, scderea specializrii pe vertical poate fi consistent cu creterea economic, mai ales n perioadele
de convergen. Capitolul I confirm o cretere a ponderii exporturilor romneti n exporturile mondiale n
general i n exporturile UE n particular n perioada 2001-2009, nregistrnd ns o scdere uoar ulterior.
Tabel 3.4. Exporturile Romniei
2001

2009

2011

% n exporturile mondiale

0.18%

0.33%

0.29%

% n exporturile UE

0.45%

0.87%

0.80%

% n exporturile UE12

6.83%

8.18%

7.47%

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor WIOD


Nu n ultimul rnd, este interesant de vzut n ce msur Romnia contribuie la competitivitatea
exporturilor UE, mai precis la producerea acestora. Avnd n vedere strnsa inter-condiionare economic a
rilor membre ale UE, este de dorit ca aceast contribuie s creasc, ceea ce pe intervalul 2001-2011 s-a i
ntmplat, n practic toate cazurile, exceptnd Grecia. Au intervenit desigur fluctuaiile legate de criza
economic, aa cum este descris mai sus. In majoritatea cazurilor importurile Romniei au contribuit la
exporturile partenerilor si mai puin n 2011 dect n 2009, pe fundalul scderii specializrii acestora. Exist
ns i cteva excepii, aproape toate din spaiul UE12: Ungaria, Bulgaria, Republica Ceh, Slovacia, Estonia
i Letonia. Aceasta nseamn nu neaprat, sau nu numai, c productorii din aceste ri import din Romnia
tot mai multe produse intermediare pe unitate de export propriu, dar poate reflecta scderea specializrii
Romniei - dac pentru producerea exporturilor sale, Romnia se bazeaz tot mai mult pe furnizori interni,
implicit 27 , chiar dac volumul exporturilor nu crete, contribuia Romniei la exporturile partenerilor
comerciali va crete.
Exceptnd Bulgaria, toate aceste ri au nregistrat o cretere a specializrii ntre 2009-2011, ceea ce a
antrenat efecte i asupra Romniei. n 2011, Ungaria i Bulgaria se aflau pe poziiile 4 i 5 n topul celor mai
mari importatori ai produselor romneti n general. n ambele ri Romnia export materii prime i
materiale, dar n Ungaria exporturile sunt n principal de produse electronice (vezi Capitolul I).
Frana este nu numai al treilea importator al produselor romneti, dar i ara cu care Romnia a
nregistrat cel mai mare excedent comercial n 2011 (vezi Capitolul I) i singura ar din UE unde importurile
din Romnia au avut o contribuie mai mare la producerea exporturilor n 2011 dect n 2009, situaie
influenat de dinamica industriei de automobile. Creterea a fost ns foarte mic: n 2011 producia pentru
export a Franei era n proporie de 0,095% de origine romneasc, fa de 0.0935% n 2009 28
Germania, principalul partener comercial al Romniei, a nregistrat doar o scdere minor a contribuiei
importurilor din Romnia la exporturilor proprii ntre 2009 i 2011. Avnd n vedere structura diversificat a
exporturilor ctre aceast ar, meninerea acestei ponderi este un semnal bun pentru stabilitatea relaiilor
comerciale.
27

Pentru rigurozitate, cifrele din Figura 3.7 au fost calculate numai pentru exporturile de bunuri de consum final, dar aa
cum se argumenteaz i n Comisia European (2012), concluziile derivate sunt aplicabile exporturilor n general.
28
Acest calcul include toate stadiile lanului de valoare adugat a produsului exportat.
74

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Figura 3.8. Contribuia produselor romneti la exporturile altor state membre ale UE

29

Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor WIOD


n valoare absolut ns, contribuia produselor romneti la exporturile altor ri membre ale UE este
foarte redus, mult sub 0.5% (cu excepia rilor vecine, Bulgaria i Ungaria). n comparaie, Comisia
European (2012) estimeaz contribuia rilor UE12 la exporturile UE15 n 2009 la 1,6%. Cu toate
precauiunile pe care aceast comparaie le impune, se poate spune c exporturile rilor membre UE includ o
contribuie din partea economiei Romniei sub potenialul unei economii de dimensiunea sa.
Nu n ultimul rnd, este interesant de vzut n ce msur specializarea comercial a Romniei creeaz
valoare adugat n Romnia, deci contribuie direct la creterea intern. Pentru aceasta utilizm o metodologie
29

USA i Japonia sunt incluse n figur ca referen comparativ a dimensiunii integrrii economiei Romniei n
economia UE
75

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

preluat din Timmer (2012) i bazat tot pe datele WIOD pentru a produce un indicator numit de Timmer
(2012) venit pe lanul de valoare (vezi Anexa 9).. Acest indicator este prin definiie corelat negativ cu
indicatorul de specializare, dar intensitatea corelaiei este direct dependent de ponderea valorii adugate n
total producie la nivel de sector. Astfel este posibil, cel puin teoretic, ca o ar puternic specializat ntr-un
domeniu n care este foarte favorabil poziionat pe lanul de valoare, s creeze mai multe venituri interne
dect una de dimensiune egal mai puin specializat, dar cu mai puin succes n poziionare.
Tabel 3.5. Venituri create n Romnia/restul rilor membre UE pe ntreg lanul de valoare al
exporturilor Romniei

2011
0.08%
0.12%
0.27%
0.37%
0.45%

2001
0.02%
0.02%
0.18%
0.06%
0.14%

2011
0.01%
0.02%
0.05%
0.11%
0.13%

Raportat la o unitate
monetar export romnesc
din grupa respectiv de
produse
Restul rilor
Romnia
membre UE
200 201 200
1
1
1
2011
0.87 0.83 0.08 0.11
0.81 0.80 0.13 0.13
0.77 0.76 0.11 0.14
0.69 0.70 0.22 0.20
0.66 0.66 0.15 0.19

0.77%
1.00%
1.59%
3.01%
3.79%
5.59%
5.71%
6.00%
6.04%
9.70%
11.61
%
18.75
%
74.85
%

0.09%
0.07%
0.08%
0.12%
0.14%
1.95%
1.23%
0.66%
1.28%
1.03%
11.28
%

0.11%
0.11%
0.21%
0.33%
1.18%
1.34%
0.98%
1.56%
1.75%
2.32%

0.55
0.89
0.74
0.86
0.67
0.73
0.82
0.72
0.68
0.70

0.64
0.84
0.88
0.84
0.65
0.74
0.78
0.70
0.69
0.72

0.05
0.06
0.10
0.07
0.18
0.21
0.13
0.16
0.19
0.18

0.10
0.10
0.12
0.09
0.20
0.18
0.14
0.18
0.20
0.17

3.71%

0.61

0.68

0.31

0.22

1.37%
19.73
%

1.82%
15.73
%

0.87

0.86

0.08

0.08

0.71

0.75

0.20

0.16

% total venit din exportul


romnesc
Restul rilor
Romnia
membre UE

Lemn i produse din lemn i plut


Celuloz, hrtie, tiprire i publicare
Alte minerale non-metalice
Cauciuc i mase plastice
Metale de baz i fabricate din metal
Crbune, petrol rafinat i combustibili
nucleari
Bunuri agricole
Alte bunuri i servicii
Produse alimentare, buturi i tutun
Substane i produse chimice
Piele, piele i nclminte
Producie, n.c.a., Reciclare
Maini, n.c.a.
Echipamente electrice i optice
Echipamente de transport

2001
0.26%
0.14%
1.24%
0.18%
0.63%

1.00%
0.97%
0.59%
1.47%
0.51%
6.83%
8.01%
3.00%
4.55%
3.99%
22.40
Materiale textile i produse din acestea
%
15.64
Servicii de pia
%
71.40
Total
%
Sursa: Calculele autorilor pe baza datelor WIOD

Nota: sectoarele care produc grupele de produse cheie exportate de Romnia, sunt prezentate n bold
n ceea ce privete veniturile create prin exporturi, n 2011 Romnia reine aproximativ 75%, n timp ce
n restul rilor UE se creeaz aproape 16% din aceste venituri, adic 91,1% din veniturile create prin exportul
produselor romneti pe ntregul lor lan de producie rmne pe teritoriul UE. Aceasta este dovada unei
integrri importante a Romniei n economia UE. Procentul total a sczut ns uor de la 90,5% n 2001, cu o
76

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

scdere mai important a ponderii veniturilor create n UE, care a contracarat creterea veniturilor create pe
teritoriul propriu. Este o dinamic ce oglindete, ntr-o anumit msur evoluia indicelui de specializare.
Totui, vestea bun pentru Romnia este c ntre 2001 i 2009 ponderea valorii adugate n total output a
crescut, iar ntre 2009 i 2011 ponderea valorii adugate n PIB s-a meninut constant, ceea ce indic, foarte
probabil, o poziionare mai favorabil pe lanul de valoare n 2011 chiar fa de 2009.
Rezultatele din tabelul 3.5. sunt importante pentru analiza impactului structurii economice asupra
competitivitii. De exemplu, creterea cu o unitate a exporturilor de echipamente de transport duce la o
cretere cu aproape 0,90 uniti a veniturilor n UE, dintre care 0,72 uniti ar reprezenta creterea veniturilor
n Romnia i 0,17 uniti n UE n timp ce creterea cu o unitate a exporturilor de produse agricole nseamn
o cretere de 0,84 uniti a veniturilor din Romnia i 0,10 n UE. Urmrirea obiectivul maximizrii veniturilor
pe locuitor va ndrepta economia ctre nivelul sectorial optim de specializare pe vertical.
Este ns nevoie de dou note metodologice nainte de intra n analiza la nivel de sector.
- Servicii non-pia cum ar fi educaia, serviciile de sntate i administraia public nu
realizeaz exporturi, cel puin n 2011. n categoria alte bunuri i servicii se afl construciile,
producia i distribuia de energie electric i ap i serviciile comunitare, care export foarte puin din
producia proprie.
- n aceast lucrare ne concentrm asupra bunurilor manufacturiere, dar nu putem ignora faptul
c serviciile de pia par s fie un contributor important la exporturi i la aproprierea veniturilor astfel
realizate. Dar de fapt, 60% din exporturile de servicii de pia sunt acoperite de comerul cu amnuntul
i serviciile de transport terestru.
n ceea ce privete sectoarele industriei prelucrtoare, este de remarcat c dei produsele textile au
pierdut poziia de sector cheie pentru exporturi, industria de textile genereaz nc cele mai mari venituri din
export pentru Romnia, i alimenteaz n cea mai mare msur crearea de venituri n UE. Este de asemenea de
remarcat c poziia industriei de textile a sczut dramatic ntre 2001 i 2011 n favoarea industriei de mijloace
de transport. Scderea ponderii industriei textile n total venituri produse prin exporturile din Romnia nu este
nsoit de o scdere a veniturilor pe unitate de export, ceea ce nseamn c este consecina unei scderi a
produciei. Procesul exact contrar se petrece la nivelul industriei alimentare, i, ntr-o mai mic msur, a
agriculturii n general, a crei pondere n veniturile totale din exporturi a crescut, dei veniturile pe unitate de
export au sczut.
n general, se poate conchide c att n 2001 ct i n 2011, trei dintre sectoarele productoare de
produse cheie se situeaz n topul sectoarelor din punctul de vedere al veniturilor pe care le genereaz, n timp
ce celelalte dou au o contribuie minim la crearea veniturilor din export, i pentru ca venitul creat pe unitate
de export este printre cele mai mici. Pe ansamblu, o tendin pozitiv pentru Romnia este c venitul creat n
Romnia de sectoarele productoare de produse cheie pe unitate de export este mai mare n 2011 dect n
2001, dar acestea acoper mai puin din veniturile totale realizate din exporturi.
Concluziile trase pe baza analizei din capitolul 3.3. ar putea fi mult nuanate i mbuntite prin
realizarea unor analize suplimentare relevante pentru competitivitatea comerului exterior pe care le sugerm
ca subiecte de cercetare viitoare.
n primul rnd, sursele de date i metodologiile propuse permit realizarea unei analize deosebit de
complex i deosebit de important i anume analiza a exporturilor de servicii n contextul globalizrii. Dup
cum reiese de pe parcursul lucrrii, serviciile ncep s aib, i n cazul Romniei, impact important asupra
poziiei pe pieele globale.

77

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

n al doilea rnd, analiza specializrii la nivel sectorial permite o larg varietate de perspective asupra
dinamicii sectorului pe lanurile de valoare, lund n calcul specificitatea tehnologiei de producie a sectorului
(vezi OECD, 2012). De exemplu, se poate calcula nu numai ce venituri creeaz exporturile sectorului analizat
n ara respectiv, sau care este contribuia importurilor la producerea exporturilor, dar i care este distana fa
de cererea final.
Nu n ultimul rnd, analiza veniturilor pe lanul de valoare poate fi separat n analiza veniturilor
salariale i a veniturilor de capital. De aici se poate obine o informaie deosebit de important pentru
decidenii politici i anume cte locuri de munc se creeaz pe teritoriul naional i cte n afara rii, pentru
fiecare unitate de export, dac lum n considerare ntreg lanul de producie.

78

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

CAPITOLUL IV.
Studii de caz: industria auto i industriile culturale i creative

4.1 Industria auto


Tendine structurale
Industria auto are o importan strategic pentru economia european deoarece deine un rol cheie n
ceea ce privete creterea economic, exporturile, inovarea i ocuparea forei de munc: ofer aproximativ 12
milioane de locuri de munc directe i indirecte i are o important contribuie pozitiv la balana comercial a
UE. Sectorul nregistreaz cele mai multe investiii private n cercetare i inovare (28 mld. EUR n 2009) i
este un factor esenial pentru inovaiile tehnologice. Este un important multiplicator de cretere, datorit
puternicelor legturi comerciale cu mai multe sectoare industriale. Electronic, ingineria mecanic i ingineria
electric, tehnologia informaiei, industria oelului, chimic, a maselor plastice, a metalelor i a cauciucului
reprezint furnizori cheie pentru aceast industrie (20% din oelul UE i 36% din producia de aluminiu este
direcionat ctre producia de automobile). Deosebit de important este influena sa transfrontalier:
furnizorii, productorii, vnzrile i service-ul din aval creeaz o reea de interes reciproc n care sunt
implicate toate statele membre.
Industria auto joac un rol important n comerul internaional al UE. Autovehiculele noi i uzate au
reprezentat aproximativ 6% din valoarea total a exporturilor extra-UE n 2011. Germania a fost responsabil
pentru mai mult de jumtate (60%) din totalul exporturilor extra-UE de automobile, acesta i Marea Britanie
fiind singurele ri membre cu o balan comercial pozitiv semnificativ. n Romnia, sectorul are cel mai
nalt nivel de competitivitate identificat att de Asociaia Clusterelor din Romnia, ct i de Comisia Naional
de Prognoz reflectnd importana sa economic, de export i inovare. Acest sector prezint, de asemenea, un
potenial promitor: i-a dublat contribuia la valoarea adugat brut ntre 2001 i 2009 reducnd n acelai
timp costurile unitare cu 50% i nregistrnd o cretere de cinci ori a productivitii (Cojanu et al., 2012).
Localizare n Romnia
Industria auto reprezint un sector semnificativ pentru economia Romniei, deoarece capteaz resurse
extrem de variate i implic o gam foarte larg a actorilor economici, motive pentru care este considerat ca
fiind una dintre cele mai competitive ramuri industriale. Prezena unor productori precum Renault i Ford
atrage numeroi furnizori deosebit competitivi n domeniu.
Structura reelei naionale de furnizori cuprinde filiale ale furnizorilor transnaionali, firme mixte ale
unor furnizori strini cu furnizori locali sau furnizori locali cu capital romnesc (SNE, 2011-2015). Potrivit
Ageniei Romne pentru Investiii Strine (ARIS), la nivelul anului 2007 erau localizai n Romnia 42 de
productori de componente pentru autoturisme, care au o parte important de participare strin de capital.
Alturi de aceste companii strine, n Romnia funcioneaz i o serie de companii autohtone evideniate n
Harta 2, Anexa 10.
Industria auto din Romnia este una de tip cluster. n ciuda numrului n cretere al productorilor de
componente pentru automobile, grupul acestora rmne unul concentrat n termeni geografici, jumtate din
cifra de afaceri a sectorului fiind localizat n 3 judee: Timi, Arad i Arge (vezi Harta 1, Anexa 10). O

79

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

repartizare geografic a celor 135 de firme din industria auto membre ale asociaiei profesionale ACAROM
este reflectat n Tabelul 4. din Anexa 10. Clasamentul pe baza numrului de firme din industrie poziioneaz
Bucuretiul pe locul nti cu 28 de firme, urmat de Piteti cu 15 firme, apropiat ca numr de firme urmeaz
Braovul, iar pe locul patru se afl oraul Mioveni cu 7 astfel de firme. Conform Strategiei Naionale de
Export, din punct de vedere geografic se pot reliefa:

- concentrare de furnizori n Arge, cei mai muli legai de Dacia;


- zona vestic, n judeele Timi, Arad, Bihor, cu filiaie principal german;
- zona central, n judeele Sibiu, Braov i Cluj, cu aceeai filiaie german;
- zona din sudest centrat la Craiova, cu perspectiva de a se dezvolta puternic pe baza
implantrilor locale ale furnizorilor care vor urma Ford n Romnia;
- zona de est (Moldova, Dobrogea), cu mai puini furnizori, dar cu potenial de
dezvoltare.
O analiz la nivelul anului 2009 (Cojanu et al. 2010) a aglomerrilor industriale clasific aglomerrile
din domeniul construciilor de maini ca aglomerri de 1, 2 i 3 stele (*).
Tabel 4.1. Aglomerri industriale din industria auto, 2009
Grupe
produse
CAEN

Domeniu

2910

Fabricarea autovehiculelor de transport


rutier

2932

Piese i accesorii auto

2931

Echipamente electrice si electronice auto

Angrenaje, cutii de vitez i transmisii


auto
Sursa: Cojanu et al. (2010)

2815

Nr.
aglomer
ri

Clasificar
e

3*

AG

1*

2*

4
3

1*
2*

BI, OT
AG, AR, TM, BV,
SB
SB, SM, BI, PH
AG, AR, TM

2*

PH, TR

Judee

Aglomerarea n domeniul construciilor de autovehicule (AUTO-AG) este concentrat n jurul


companiei DACIA-RENAULT din Piteti, fiind cea mai avansat din punct de vedere tehnologic-inovativ din
cele de 3* identificate. n ceea ce privete lanul de valoare din jurul acestui domeniu, datele arat prezena
altor dou aglomerri de 2* tot n judeul Arge n domenii conexe. Prima dintre acestea este n domeniul
fabricrii de piese i accesorii auto (CAEN 2932), grupnd 48 firme i 4.810 angajai. Cea de-a doua este n
domeniul fabricrii de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule (CAEN 2931), reunind 9 firme
i 9.906 angajai. n total, exist numai n judeul Arge 58 firme cu peste 27.000 angajai. Clusterul potenial
din Arge trebuie asociat cu aglomerrile importante de 2* din judeele Sibiu, Braov, Arad, Timi i n special
Dolj.
Aglomerarea n domeniul construciilor de autovehicule Automotivest este clusterul Regiunii Vest
Romnia (Timi, Arad, Cara-Severin, Hunedoara), coordonat de ctre ADR Vest. Dezvoltarea sectorului de
componente pentru automobile n Regiunea Vest s-a realizat att prin specializarea unor societi autohtone,
ct i prin atragerea unor investitori strini. Se poate vorbi de 156 de firme care activeaz la nivelul acestei
ramuri economice n mod exclusiv sau cu o parte a produciei. Principalele componente auto realizate de
companii sunt: cablaje auto i sisteme electrice, anvelope, curele de transmisie, huse auto, volane, sisteme de
control, sisteme integrate de direcie, airbaguri, centuri de siguran, curele de transmisie, chei i sisteme de
80

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

nchidere, parasolare i componente textile pentru interioare auto, structura metalic a scaunelor de la
automobile, scaune pentru autobuze, microbuze etc.
Localizare n Uniunea European
n cadrul UE, cele 250 de linii de producie sunt repartizate n 16 state membre, iar fiecare stat membru
este implicat n lanul de aprovizionare pentru producie i n lanul vnzrilor. n general exist circa 50 de
furnizori de componente pentru un automobil, localizai n toat Europa, iar aproximativ 75% din valoarea
adugat a unui automobil nou este generat de aceti furnizori. (Comisia Comunitilor Europene, 2009)
Dup cum se poate observa n Tabelul 5. din Anexa 10, n 2012 cea mai mare parte a produciei de
vehicule uoare din Uniunea European era localizat n Germania, urmat de Spania, Frana, i Marea
Britanie. Lideri n Europa Central i de Est sunt Cehia, urmat de Slovacia, Polonia i Romnia (OICA,
Production statistics, 2012).
Dimensiunea regional a operaiunilor din industria de automobile a devenit din ce n ce mai important
pentru competitivitate n ultimii ani. Clusterele regionale auto au demonstrat rolul lor pe perioada crizei
economice i acum joac un rol cheie n anticiparea schimbrilor tehnologice. Distribuia geografic a
clusterelor din industria auto este reprezentat grafic n Harta 3 din Anexa 10 i detaliat n Tabelul 6. din
Anexa 10. Ca numr de firme, Italia se claseaz pe prima poziie la nivel european n rndul clusterelor din
industria auto, urmat de Spania i Polonia. ns, la fel de relevan poate fi clasificarea clusterelor n funcie
de mrimea lor: 30 pe locul nti se afl Germania la o diferen substanial de Frana i Italia. n funcie de
specializare 31 , cel mai bine se situeaz din nou Germania, pe locul doi se afl Cehia cu o valoare apropiat
de Suedia, Malta i Ungaria. n ceea ce privete focusul 32 , dac un cluster nglobeaz o mare parte din totalul
angajailor din regiune este mai probabil ca efectele de antrenare s se produc regional n loc s fie
dispersate n alte pri ale economiei regionale. i din acest punct de vedere Germania ocup prima poziie,
Cehia i Suedia fiind pe urmtoarele dou poziii. (European Cluster Observatory)
Performana sectorului
1. Productivitatea muncii. Industria auto angajeaz n mod direct peste 2,3 milioane de persoane sau
aproximativ 6% din fora de munc din sectorul manufacturier. Cei mai muli dintre cei angajai n industria de
automobile (cca. 60-70%) desfoar activiti manuale ce necesit calificare (sau semi-calificare), n timp ce
30-40% sunt profesioniti sau tehnicieni (Comisia European, 2009). ntruct productivitatea n industria
prelucrtoare variaz semnificativ ntre rile UE, productivitatea n industria auto variaz la fel de mult, cel
puin atunci cnd este msurat n termeni de valoare adugat per angajat. La nivelul anului 2006, n
Germania nivelul productivitii n industria auto era cu aproximativ 20% peste media UE, n Olanda cu
aproximativ 30% mai mare i n Austria cu 35% mai mare. Prin contrast, n Spania, acesta a fost cu
aproximativ 5% sub media UE, n Marea Britanie cu aproximativ 10% mai jos i n Italia cu aproximativ 25%
mai sczut. n noile state membre, productivitatea este chiar mai sczut: n Ungaria, productivitatea n

30

Indicatorul mrime arat n ce msur un cluster este n top 10 clustere n Europa din aceeai categorie de clustere n
funcie de numrul de angajai.
31
Indicatorul specializare compar ponderea angajailor dintr-o categorie de clustere dintr-o regiune n totalul angajailor
din regiune cu ponderea angajailor la nivel european n acea categorie de clustere n totalul angajailor la nivel european.
32
Indicatorul focus evalueaz msura n care economia regional este concentrat pe industriile ce compun acea categorie
de clustere raportnd anagajaii din cluster la total angajailor din regiune.
81

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

industria auto este cu aproape 40% sub media UE, n Republica Ceh, Polonia i Slovacia este cu aproximativ
60% mai jos (la mai puin de jumtate din nivelul mediu) i n Romnia cu 10% sub media UE. 33
Repartiia valorii adugate a industriei de automobile i prelucrtoare ntre statele membre UE (la
nivelul anului 2006) plaseaz Germania ca responsabil pentru o parte substanial din totalul valorii adugate
generate de industria de automobile din UE (aproximativ 47%). Urmtoarea pondere (14%) este deinut de
Frana, n timp ce Marea Britanie este al treilea mare productor n aceti termeni, reprezentnd aproximativ
9% din totalul UE. Valoarea adugat cu care contribuie Romnia la totalul realizat de UE este cea mai
sczut din rndul rilor analizate. 34
2. Cheltuieli cu CDI. Inovaia este vital n industria auto pentru a menine profitabilitatea i cota de
pia. Cu toate acestea, nivelul cheltuielilor cu activiti de CDI efectuate de companiile din domeniu variaz
semnificativ ntre ri, reflectnd pe de o parte puterea companiilor din industrie i pe de alt parte amplasarea
activitilor de cercetare. n Romnia, sectorul este bine susinut din punct de vedere al cercetrii de 11
universiti tehnice i de cel mai mare Centrul Tehnic Renault Technologie din afara Franei, alturi de
cercetarea privat ntreprins de ctre Continental, Siemens i Ina Schaeffler. Sectorul echipamentelor de
transport este pe primul loc n ceea ce privete cifra de afaceri global realizat de companii inovatoare
(Pislaru, 2012) i cheltuielile de CDI (peste 170 de miliarde de lei n 2009). n Germania, cheltuielile cu CDI
n industrie per ansamblu s-au ridicat la circa 25% din valoarea adugat n 2004, uor peste nivelul din
Suedia, dar semnificativ mai mare dect n Frana (16%), Austria, Marea Britanie i Cehia (7-9% n fiecare
caz). n celelalte trei ri pentru care sunt disponibile date Ungaria, Portugalia i Romnia cheltuielile cu
CDI abia dac au fost efectuate. 35
Concluzii
Industria auto reprezint un sector semnificativ pentru economia Romniei, aceasta captnd resurse
extrem de variate i implicnd o gam foarte larg a actorilor economici, motive pentru care este considerat
ca fiind una dintre cele mai competitive ramuri industriale. Industria auto din Romnia este una de tip
cluster, cu o concentrarea geografic ridicat i limitat n principal n 3 judee. Performana sectorului poate
fi sintetizat astfel: n ceea ce privete productivitatea muncii, Romnia este sub media UE, ns este pe o
poziie similar cu Marea Britanie i cu mult peste Italia, Ungaria, Cehia sau Polonia. Valoarea adugat
generat de industria auto din Romnia este cea mai sczut din rndul rilor analizate. Dei sectorul este bine
susinut din punct de vedere al structurilor cercetrii, raportat la situaia la nivelul UE, cheltuielile cu CDI
realizate de companiile din industrie au fost foarte sczute.

4.2 Industriile culturale i creative


Tendine generale
Industriile culturale i creative (IC) sunt acele sectoare care utilizeaz cultura ca input i care au o
dimensiune creativ, chiar dac produciile lor sunt n principal funcionale. Acestea includ arhitectura i
designul, care integreaz elemente creative n procese mai ample, precum i subsectoare precum grafica, moda
sau publicitatea (Ministerul Culturii, Direcia de Management a Proiectului, document de lucru, aug. 2013)

33

Terry Ward & Patrick Loire, Employment, skills and occupational trends in automotive industry Annex report, April
2008
34
Idem
35
Idem
82

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Noiunea de IC, conform Ghidului OMPI 36 (Guide WIPO 2003), reprezint grupe de activiti cu o
anumit dimensiune i structur, care pot fi identificate i msurate statistic, cuprinznd urmtoarele
categorii: IC CORE (sectoare de baz nucleu ale IC); IC Interdependente; IC Pariale i IC Nondedicate. 37
Industriile creative reprezint 3,0% din totalul forei de munc (2008) i 3,3% din PIB (2006) la nivelul
UE. Numrul de angajai n industriile creative din UE-27 a fost de 6,7 milioane n 2008. n ceea ce privete
exporturile, produsele creative reprezint 4,3% din exporturile externe ale UE-27. Datele statistice pentru
Romnia arat c n ultima perioad aceste industrii au avut n general un trend ascendent i i-au ctigat un
rol important la nivel macroeconomic. Dinamica lor este pozitiv, cu excepia anului 2009, cnd sectorul
privat romnesc a fost n declin puternic. Ponderea total a IC n PIB pentru anul 2008 a fost una ridicat, de
7,24%, nregistrnd o scdere n anul urmtor pn la un procent de 5,93. n cadrul industriilor creative, de
menionat este faptul c ramura cu cea mai mare contribuie din punct de vedere al contribuiei la PIB, la
ocuparea forei de munc, la productivitatea muncii, este sectorul de software. O alt ramur care se remarc
este sectorul de carte. n cadrul sectoarelor core (aa-numitul nucleu al industriilor creative), aceasta ocup o
pondere de 17% din punct de vedere al ponderii valorii adugate brute. 38
Localizare n Romnia
La nivel naional, principala caracteristic a sectoarelor creative este aceea c, spre deosebire de
celelalte ramuri, acestea sunt concentrate preponderent la nivelul unei singure regiuni/unui singur jude, n
acest caz fiind localizate n principal la nivelul Bucuretiului. Diferena ntre ponderea pe care acesta o deine
i a celorlalte judee este semnificativ, 51,72% din totalul salariailor n sectoare creative fiind angajai la
nivelul Bucuretiului. Poate fi observat, de asemenea, un decalaj existent (mult mai redus ns) i ntre judeul
Cluj, clasat pe locul 2 i judeele aflate n continuarea listei. Raportndu-ne la cifra de afaceri, concluzia este
aceeai ca n cazul numrului de salariai. Cu un procent de 69,42% din totalul naional al cifrei de afaceri
realizat n cadrul acestei industrii, Bucuretiul ocup detaat primul loc, fiind urmat de Cluj cu o pondere de
doar 4,36% (vezi Tabel 13, Anexa 10)
Singurele locuri unde se poate vorbi despre aglomerri ale industriilor creative n Romnia, att n ceea
ce privete mrimea, ct i concentrarea i specializarea, sunt Municipiul Bucureti i judeul Cluj. Conform
Cojanu 2010 39 (vezi Tabel 14, Anexa 10), au fost identificate la nivel de jude un numr de 18 aglomerri
legate de activiti cuprinse de industriile creative (8 de o stea i 10 de dou stele): Bucureti grupeaz 16
aglomerri, dintre care clustere de 2 stele n Activiti de editare a crilor, Activiti de editare a revistelor i
periodicelor, Activiti de editare a altor produse software, Activiti de producie cinematografic, video i de
programe de televiziune, Activiti de difuzare a programelor de televiziune, Activiti de consultan n
tehnologia informaiei, Activiti ale ageniilor de publicitate, Servicii de reprezentare media. n judeul Cluj
pot fi observate doar dou aglomerri, ntre care i concentrarea de 2 stele pentru nia Activiti de realizare a
soft-ului la comand.
Localizare n Uniunea European

36

Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale


Vezi Tabelele 7-10. din Anexa 10.
38
Becu et al, 2012
39
Acest studiu a condus ctre o hart a aglomerrilor prin amplasarea geografic, precum i ctre o ierarhie a
aglomerrilor n raport de o scar de evaluare care ia valori de la 0 (minim) la 3 (maxim) stele n funcie de indicatori de
Mrime (Indicele de mrime = M), Specializare (Indicele de specializare = S) i Concentrare (Indicele de concentrare =
C).
37

83

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Sectoarele creative au de multe ori un grad ridicat de interconectare, un lan de aprovizionare intensiv i
puternice legturi inter-firme. Ele sunt concentrate n marile orae, n multe cazuri organizate n grupuri
regionale (Raportul privind competitivitatea european, 2010). Domnech (2012) identific 1.784 de clustere
n 15 industrii creative (IC). Aproximativ 61% dintre firmele din eantionul studiului au fost situate n aceste
clustere. Numrul mediu de clustere pe industrie este de 119, oscilnd ntre 10 (n cazul patrimoniului) i 358
(inginerie). Modelele de clustering nu sunt omogene printre IC: industriile cu cele mai multe clustere sunt
industria de film, video i muzic, software-ul, comerul cultural, inginerie, jocuri video, proiectare i
arhitectur, pentru fiecare mai mult de 60% dintre firme sunt situate n clustere. Locurile unde sunt localizate
clusterele sunt, de asemenea, diferite: de exemplu, n timp ce clusterele n domeniul modei tind s se
concentreze n rile mediteraneene, clusterele de software sunt mai dispersate i sunt rspndite mai ales in
partea de sud a Angliei, nordul Franei, n partea de vest a Germaniei i n rile Benelux.
Chiar dac clusterele creative sunt distribuite pe ntreg teritoriul european, exist concentraii mari care
acoper zone largi, cum ar fi partea de sud a Angliei (de exemplu, Hampshire gzduiete 44 de clustere, rile
Benelux (de exemplu, Bruxelles gzduiete 22 de clustere) i Ile de France (Paris gzduiete 14 clustere).
Clusterele nu sunt limitate de graniele politice: cele trans-naionale sunt prezente ntre Frana i Belgia, Frana
i Germania, Belgia i Olanda, Germania i Olanda, Germania i Belgia, Germania i Luxemburg, Suedia i
Danemarca. Studiile 40 arat c 17 din 20 de regiuni NUTS cu pondere ridicat de ocupaii creative sunt regiuni
din zonele capitalelor sau regiuni semi-capitale. Dac vom considera acele clustere cu mai mult de 1.000 de
firme, Paris i Londra gzduiesc 11 clustere mari fiecare, Madrid i Stockholm au fiecare cte 5 mari clustere,
Berlin, Bruxelles, Lisabona i Munchen sunt gazd a 3 clustere mari, Barcelona, Helsinki, Milano i Roma
cte dou clustere mari, iar Copenhaga i Goteborg cte un cluster mare fiecare. (Domnech 2012)
Performana sectorului
Descrierea sectorului n ansamblu i realizarea de comparaii ntre state sunt obiective dificil de realizat
n prezent datorit lipsei utilizrii instrumentelor de statistic economic i de clasificare a activitilor
economice de acest tip n manier armonizat la nivelul UE.
Pentru a surprinde adevrata importan a industriilor creative n economiile locale, o analiz comparat
ne poate indica performanele reale ale regiunilor Romniei n faa echivalentelor statistice din UE-27, marea
majoritate a acestora fiind mult mai bine plasate atunci cnd discutm despre indicatori generici ai prosperitii
sau ai productivitii.
Cele mai multe dintre firmele din aceste industrii sunt firme mici (cu mai puin de 10 de angajai) i cea
mai mare parte a lucrtorilor sunt profesioniti independeni cu nalt calificare. n plus, muli oameni n
cadrul industriilor creative lucreaz cu jumtate de norm i / sau au contracte temporare (Raportul privind
competitivitatea european, 2010).
Lund n considerare 253 de regiuni NUTS 2 cu date agregate pentru clasele CAEN utilizate de ctre
European Cluster Observatory, ns cu o lips de omogenitate a datelor anuale (cauzat de periodicitatea
diferit la raportare sau de absena datelor), se pot face urmtoarele observaii:
Numrul total de angajai. La nivelul Romniei, n anul 2009 se nregistrau un numr de peste
140.000 angajai, ceea ce reprezint o cretere substanial de cca. 40% comparativ cu anul 2002. ase din cele
opt regiuni de dezvoltare ale Romniei se afl n a dou jumtate a clasamentului european, regiunile
Bucureti-Ilfov i Sud-Muntenia aflndu-se n prima jumtate a clasamentului, rivaliznd cu regiunile Noord
Brabant-Eindhoven (Olanda), respectiv Aragon-Zaragoza (Spania). Bucureti se situeaz pe locul 30 la nivel
40

Austrian Institute of Economic Research, Innovation and Competitiveness of the Creative Industries, Rahel Falk
(Coordinator), Hasan Bakhshi, Martin Falk, Wilhelm Geiger, Susanne Karr, Catherine Keppel, Hannes Leo, Roland
Spitzlinger, April 2011
84

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

european, cu peste 50.000 salariai creativi n 2005, o performan remarcabil (vezi Tabel 11, Anexa 10). Per
ansamblu, dei vrful clasamentului este dominat de regiunile cele mai prospere i urbanizate ale Europei
(Paris, Inner London, Lombardia-Milan), toate regiunile Romniei se claseaz mult mai bine n ierarhia
ocuprii n domenii creative dect ntr-o ierarhie a productivitii.
Productivitatea muncii n Romnia pentru total IC este net superioar celei naionale. De asemenea,
valorile cele mai mari se nregistreaz pentru industriile core, n 2009 aceasta a fost de 33,479 (mii
RON/salariat). 41
Regiunile Romniei se claseaz i mai bine n ceea ce privete numrul de firme active din industriile
creative (Tabel 12, Anexa 10). Astfel, Bucureti-Ilfov, cu peste 12.000 de ntreprinderi creative urc pe locul
24, urmtoarele 6 regiuni de dezvoltare se situeaz n prima jumtate a ierarhiei, n timp ce Sud-Vest Oltenia
apare uor sub mijlocul listei.
Totui, n ceea ce privete ponderea ocuprii din industrii creative n totalul salariailor la nivel de
regiune, doar Bucureti-Ilfov nregistreaz o performan notabil locul 18 n UE-27, cu una dintre cele mai
mari concentrri de creativi, reprezentnd 5,46% din toi angajaii din regiune.
Tabel 4.2. Contribuia culturii i a industriilor creative la economia european, 2003
Valoarea adugat la PIB
Valoarea adugat la PIB
ara
(%)
(%)
Austria
1.8
Belgia
2.6
Bulgaria
1.2
Cipru
0.8
Cehia
2.3
Danemarca
3.1
Estonia
2.4
Finlanda
3.1
Frana
3.4
Germania
2.5
Grecia
1.0
Ungaria
1.2
Islanda
0.7
Irlanda
1.7
Italia
2.3
Letonia
1.8
Lituania
1.7
Luxemburg
0.6
Malta
0.2
Olanda
2.7
Norvegia
3.2
Polonia
1.2
Portugalia
1.4
Romnia
1.4
Slovacia
2.0
Slovenia
2.2
Spania
2.3
Suedia
2.4
UK
3.0
Sursa: Economy of Culture in Europe, European Commission, Directorate-General Education and
Culture, 2006.
ara

Trei sferturi din totalul cifrei de afaceri a industriilor creative din Europa sunt generate de cinci mari
state membre ale UE (Marea Britanie, Germania, Frana, Italia i Spania).
Concluzii
Concluziile acestui capitol sunt substanial limitate de accesul dificil la datele privind industria i
activitatea firmelor. Datele reale privind componenta creativ a economiei locale se pot deprta mult de
nregistrrile statistice.
41

Becu et al, 2012


85

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Putem concluziona ns faptul c pentru cteva judee Bucureti, Cluj, Timi, Braov i Iai valorile
privind numrul de angajai, numrul de firme i cifra de afaceri sunt cel puin la nivelul oricrei economii
locale dezvoltate din Europa. De asemenea, toate regiunile Romniei se claseaz mult mai bine n ierarhia
ocuprii n domenii creative dect ntr-o ierarhie a performanei economice msurat de exemplu prin nivelul
productivitii.

CAPITOLUL V.
Concluzii

5.1 Concluzii generale asupra competitivitii pe piaa UE a comerului exterior al


Romniei i legtura cu creterea economic
Analizm 10 ani de performan a comerului exterior al Romniei (2001-2011) din perspectiva
mutaiilor petrecute n poziionarea pe pieele mondiale i UE i a restructurrii economiei.
Perioada analizat include anii de cretere economic mondial (n principal 2003-2007) i primii ani ai
crizei economice mondiale (2009-2011). Momentul integrrii europene al Romniei, anul 2007, este situat n
mijlocul intervalului considerat, i marcheaz cteva ntreruperi sau rupturi de tendine nregistrate anterior:
specializarea (sau divergena structural) a Romniei vis-a vis de economia UE, msurat prin indicele
Krugman crete, iar ritmul de convergen al veniturilor pe locuitor dintre UE i Romnia scade. In anul 2007
s-a nregistrat o deteriorare brusc a balanei comerciale a Romniei fa de UE, pe fundalul creterii puternice
a importurilor din statele membre, care s-a recuperat parial numai n 2009 pe fondul crizei economice i a
scderii importurilor.
Piaa mondial a nregistrat o cretere substanial pe intervalul 2001-2011, cu o accelerare a dinamicii
exporturilor mondiale. Perioada considerat este marcat de evoluia rapid a rilor BRIC (Brazilia, Rusia,
India, China) dar i a altor economii emergente, care nu numai c a creat noi piee (pe partea de cerere), dar,
mai ales a generat competiie pentru productorii din rile dezvoltate, n special din industria prelucrtoare (pe
partea de ofert).
Aceste mutaii s-au produs, n principal, deoarece n rspuns la oferta de for de munc ieftin din
aceste ri, industria prelucrtoare din rile dezvoltate a trecut printr-un proces de delocalizare a anumitor
activiti, ceea ce a accentuat procesul de creare a lanurilor de producie globale, deja existent n anumite
sectoare cum ar fi industria de autovehicule. Pe cale de consecin, delocalizarea a generat creterea
specializrii pe vertical a economiilor lumii.
Optimul poziionrii pe lanul de valoare este n acel proces sau activitate care asigur maximul posibil
de venituri din comercializarea produsului final. n intervalul considerat rile UE au pierdut pondere
important n comerul i n PIB-ul mondial, i au crescut n specializarea pe vertical. Dar asta nu a nsemnat
c ar fi ctigat mai puin, ci dimpotriv. Volumul schimburilor externe ale UE a crescut, ca i ponderea
exporturilor n PIB-ul propriu, balana comercial s-a meninut pozitiv iar veniturile reale pe locuitor au
continuat s creasc. A crescut inclusiv convergena veniturilor pe locuitor, obiectiv explicit al UE.
Literatura de specialitate confirm c cele mai profitabile activiti pe lanul de producie generic sunt la
debutul acestuia (design, concepie) i la sfrit (marketing, distribuie, branding) la care se adaug
infrastructura de servicii: serviciile financiare de transport i de comunicaii. UE achiziioneaz mai multe
86

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

drepturi de proprietate intelectual dect vinde, dar deficitul este mic 42 . n cazul restului de servicii, rile UE
nregistreaz principalul surplus comercial, mai ales dup 2005 cnd balana comercial rezultat din
schimburi cu bunuri a devenit negativ. Aceste observaii sugereaz o ajustare avantajoas a poziiei rilor UE
pe lanul de valoare. Crearea pieei unice, inclusiv a pieei unice a serviciilor, s-a dovedit un catalizator al
acestei dinamici.
ntre 2001 i 2011 Romnia a ctigat piee pentru multe dintre produsele sale i a continuat deschiderea
comercial din deceniul precedent. Totui, n termeni relativi la comerul mondial, deficitul de comer exterior
al Romniei (care include att produsele industriei prelucrtoare ct i ale celorlalte sectoare, inclusiv servicii)
a crescut de la 0,046% in 2001 la 0,063% n 2011, spre deosebire de UE, a crei surplus de comer exterior
atinge echivalentul a aproape 2% din total comer mondial. n valoare absolut, deficitul balanei comerciale a
Romniei a crescut de asemenea, att n general ct i pe relaia cu UE. Ca i restul rilor UE ns, Romnia a
trecut printr-o decad de cretere a veniturilor pe locuitor.
PIB-ul UE i al Romniei au crescut mai repede dect PIB-ul mondial pn la debutul crizei, n 2009,
dar PIB-ul Romniei a continuat s creasc mai repede dect cel al UE chiar i pn n 2011. Astfel a rezultat
o cretere a PIB-ului Romniei ca pondere n total UE, chiar i dup ce att UE ct i Romnia, au pierdut
pondere n PIB-ul mondial.
Este de asemenea de remarcat c, ntre 2001 i 2011, veniturile create n Romnia pe lanurile de
valoare ale produselor exportate, n relaie invers cu indicatorul de specializare pe vertical care a sczut. Si
aici Romnia se deosebete de restul rilor UE, care pe decada respectiv, au nregistrat o scdere a
veniturilor generate pe plan naional prin producerea exporturilor, i creterea specializrii pe vertical. S nu
uitm ns c procesul crerii pieei unice i a integrrii economice este un proces concertat de dezvoltare
economic Pareto-optimal, cu obiectivul explicit al convergenei nivelului de bunstare. De fapt, veniturile
create n Romnia ca rezultat al exporturilor celorlalte state membre (inclusiv al schimburilor dintre statele
membre) a crescut de la 0,0005 uniti monetare pe unitate monetar de exporturi UE n 2001 la 0,0014 uniti
monetare n 2011.
Comparaia static dintre anul 2001 i 2011 nu trebuie s piard din vedere caracterul non-linear al
evoluiei economiei mondiale marcat de criza n desfurare. Dup cum e bine-tiut, criza economic a
debutat printr-o criz financiar, la care s-a rspuns cu pachete de stimulare a cererii i de refinanare a
sistemului bancar. A urmat o a doua recesiune, de data aceasta dezvoltat pe fundalul acumulrii datoriilor
publice. rile membre au fost afectate diferit n funcie de poziia lor de creditori/debitori nei i de ponderea
sectorului de construcii, dar dincolo de aceste diferene criza a afectat puternic cererea i output-ul fr un
impact sistematic i semnificativ asupra productivitii. Drept urmare, exporturile, mai ales cele ctre economii
mai puin afectate de criz, i-au reluat creterea, de obicei chiar mai rapid dect cererea intern. Acesta a fost
i cazul Romniei. Scderea cererii, interne i externe, a nsemnat un impact puternic asupra acelor bunuri i
servicii cu elasticitate mare la venituri, ntre care se numr bunurile durabile i de investiii, iar productorii
acestui tip de bunuri, a bunurilor de capital i chiar a anumitor materii prime, ca i serviciile de afaceri care i
deservesc au fost cei mai afectai. S-a produs o deteriorare a echilibrului reelelor de productori i
restructurarea lanurilor de afaceri.
Au avut loc mutaii structurale importante vizibile la nivel de ar, care au urmat repoziionrii a
productorilor pe respectivele lanuri de valoare. Acest proces a dus la o scdere temporar a specializrii pe
vertical n multe dintre rile lumii.
Interesant este i c la nivelul UE, convergena veniturilor pe locuitor a crescut, n primul rnd datorit
recesiunii din rile mai dezvoltate, ceea ce sugereaz o conjunctur economic favorabil rilor cu structura
42

Pe baza datelor de balan de pli, EUROSTAT


87

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

exporturilor orientat ctre produse de baz, mai ieftine i cu un grad de sofisticare al sistemului financiar mai
redus, cum este i cazul Romniei. Important este, bineneles n ce msur aceste ri profit de conjunctura
dat pentru a atinge o poziie superioar pe lanurile de valoare globale.
n ceea ce privete evoluia economiei Romniei i a comerului su exterior, anul 2009 a marcat un
evident punct de inflexiune. Asemeni marii majoriti a rilor UE, economia Romniei a nregistrat n 2009
scdere n termeni reali, creterea relundu-se abia n 2011. Criza a urmat unor doi ani n care balana
comercial s-a nrutit dramatic, n mare msur ca urmare a creterii consumului i a creditelor ieftine sursa
important a dezechilibrele interne. Raportul de schimb, care a cunoscut fluctuaii importante n perioada
analizat, a sczut simitor n 2008, dar dup 2009 i-a reluat creterea. Anul 2009 a fost anul cu cea mai
important scdere a preurilor de export ale Romniei pe toata perioada analizat.
Convergena structural dintre comerul exterior intra-industrial al Romniei i cel al UE, a crescut
semnificativ de la debutul crizei, dar cu toate acestea ciclului de afaceri al Romniei este mai puin sincronizat
cu cel al UE dect era nainte de debutul crizei. Aceasta se poate explica prin faptul c dezvoltarea relativ mai
redus a sistemului bancar al Romniei, iniial a protejat economia de efectele contagioase ale crizei, dar, date
fiind i dezechilibrele interne ale economiei, nici nu a facilitat recuperarea. n termeni relativi, economia
Romniei a ctigat pondere n economia UE, att nainte ct i dup debutul crizei, dar a sczut n pondere pe
plan mondial.
Anul 2009 a marcat schimbri importante la nivel structural. n structura exporturilor de bunuri
prelucrate a crescut vizibil n 2009 ponderea mainilor i echipamentelor de transport i a continuat tendina
aproape exponenial a creterii ponderii produselor alimentare n defavoarea combustibililor minerali i a
altor produse industriale.
Specializarea pe vertical, dei componenta importat a exporturilor Romniei , a sczut continuu din
2001, cu o uoar revigorare n 2011 fa de 2009. n paralel a avut loc i o cretere a veniturilor create n
Romnia pe unitate de export, ceea ce interpretm ca o tendin pozitiv de cretere a competitivitii interne a
productorilor locali de bunuri intermediare. Acest punct de vedere este susinut ntre altele i de faptul ca
ponderea exporturilor Romniei n totalul UE a sczut, n timp ce ponderea PIB a crescut. Mai mult,
schimbrile structurale importante nu au afectat valoarea adugat pe unitate de producie la nivel de
economie naional.
Totui, dei este o tendin n regres de la debutul crizei, pn n 2011 inclusiv, specializarea economiei
romneti, msurat ca i pondere a valorii adugate sectoriale n total mondial/UE, s-a meninut n activiti
intensive n for de munc (pielrie, lemn, industrie alimentar, la care n cazul comparaiei cu UE, se adaug
agricultura) unde pericolul competiiei de pre din partea rilor cu economii emergente este foarte mare. Mai
mult, specializarea Romniei n cadrul UE s-a adncit, att dup, ct i nainte de 2009. Aceasta s-a ntmplat
probabil pe fundalul crizei i a reorientrii consumului ctre bunuri de baz i cu un nivel de sofisticare mai
redus.
n ceea ce privete comerul exterior ns schimbrile structurale au adus n top autovehiculele i grupa
de produse utilaje, reactoare nucleare, boilere, n paralel cu ieirea din top a produselor textile i produselor de
pielrie i nclminte (prezente n 2001). n 2011, grupa de produse echipamente electrice i electronice era
principala grup de produse exportat de Romnia. A avut loc o scdere a ponderii bunurilor de tehnologie
joas n favoarea celor de tehnologie medie ct i o cretere a bunurilor tehnologic intensive.
n special pentru rile mici i mijlocii, care au un grad mai ridicat de specializare pe vertical,
poziionarea ct mai avantajoas pe lanurile de valoare globale este cu att mai important. Specializarea pe
vertical a Romniei este sub ceea ce ar fi pe medie specializarea pe vertical a unei economii de aceeai
dimensiune, dar principalele grupe de produse exportate de Romnia sunt mai ales produse cu lanuri de
valoare globale. Cu toate acestea, la fiecare unitate monetar exportat, 0,75 uniti reprezint venituri n
88

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Romnia, realizate pe ntreg lanul de valoare al produselor exportate, valoare n cretere fa de 2001.
Evoluia Romniei pe piaa mondial i UE este o dovad a competitivitii n cretere a rii.
n urma analizei datelor statistice pot fi reliefate trei vulnerabiliti ale performanei exporturilor
romneti: (1) dependena ridicat de evoluia preului i a cererii pentru cele 5 categorii de produse ce
nsumeaz 50% din totalul exporturilor, (2) strnsa influen pe care performana industriei auto o
nregistreaz asupra performanei generale - 2 din cele 7 produse cheie sunt produse ale industriei auto, (3) trei
dintre produsele cheie sunt livrate pe piaa german, Romnia fiind expus evoluiei cererii de pe aceast pia.
De asemenea, analiza noastr identific i dou aspecte a cror mbuntire poate fi urmrit: (1)
Romnia export mai multe materii prime i produse agroalimentare dect import, ceea ce nseamn un
potenial de prelucrare intern ne-explorat suficient, (2) produsele romneti conin cea mai mic pondere de
servicii dintre toate rile UE.
Observaiile de mai sus justific alegerea studiilor de caz. Industria de autovehicule este candidatul
natural, dat fiind importana acestei industrii n peisajul economic general i industriile creative, nu numai
pentru c produsele romneti nu nglobeaz suficiente servicii, dar mai ales pentru c zona de creaie tind s
se acumuleze veniturile din vnzarea unui produs.

5.2. Concluzii referitoare la produsele cheie de export ale Romniei (nivel detailat)
La nivelul anului 2011, cea mai mare cot de pia a principalelor produselor de export este de 14,5%,
n timp ce cea mai mic este de 2,9%. Pe pieele de destinaie, Romnia este prezent n top 10 exportatori
n cazul tuturor produselor cheie de export. Ponderile n exporturile mondiale variaz ntre 0.3% i
3.2% i mai mult dect att, exportatorii produselor cu cele mai bune performane se situeaz n primii trei
furnizori de produse pentru pieele lor strategice dovedind o bun capacitate de a concura pe plan
internaional.
Tabel 5.1. Poziia competitiv a principalelor produse cheie exportate pe principalele piee de
export, 2011
Poziia
Principalii competitori
Romniei
Srme, cabluri i ali conductori
Polonia, Cehia, Italia,
Germania 14,5
1
electrici izolai
Slovacia, Ungaria
Deeuri i resturi feroase; deeuri
SUA, Rusia, Marea Britanie,
Turcia
9,9
3
lingotate din fier sau din oel
Belgia, Olanda
Aparate electrice de telefonie pe fir
China, Canada, Hong Kong,
Ungaria
8,4
2
Germania, Olanda
Belarus, Rusia, Lituania,
Uleiuri din petrol
Ucraina
7,0
4
Kazahstan, Polonia
Japonia, Italia, China, SUA,
Pompe de aer, de vid, hote
Germania 3,4
8
Marea Britanie
prevzute cu un ventilator
Piese i accesorii pentru
Cehia, Frana, Italia, Polonia,
Germania 3,2
8
autovehicule
Japonia
Autoturisme (inclusiv
Germania, Spania, Marea
Frana
2,9
10
autocamioane)
Britanie, Slovenia, Polonia
Sursa: Prelucrare autori dup calcule ITC pe baza statisticilor UN COMTRADE.
Denumire produs

Piaa
Cota de
strategic pia (%)

89

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Ierarhia n termeni de competitivitate pe pieele de destinaie plaseaz cel de-al doilea contributor la
exporturile Romniei, 8544 - Fire/ cabluri izolate, ca cel mai bun performer n 2011. Exportatorii acestui
tip de produse au cea mai mare pondere n exporturile mondiale (3.2%), au ctigat cea mai mare parte a pieei
germane (14,5%) cu toate c practic un pre unitar mai mare comparativ cu principalii concureni. Dei nu la
fel de important n ceea ce privete contribuia la vnzrile externe totale (1,70%), subclasa 7204- deeuri i
resturi feroase; deeuri lingotate din fier sau din oel se claseaz pe locul al doilea n ceea ce privete
competitivitatea pe pieele de destinaie, cu o cot de pia de 9,9% n Turcia, locul trei, dup SUA i Rusia.
Destul de performante au fost, de asemenea, exporturile de aparate electrice de telefonie pe fir importate de
Ungaria cu o cot de pia de 8,4%, confruntnd o concuren dur din partea produselor chinezeti. Dei cel
mai mare contribuitor n ceea ce privete exporturile, industria auto ocup ultimul loc, fa de celelalte
produse de comparaie, n termeni de cot de pia obinut: 2,9% n Frana pentru automobile i 3,2% n
Germania pentru piese i accesorii pentru autovehicule.
n materie de preuri unitare, cele mai scumpe produse exportate de Romnia dintre cele analizate sunt
aparatele electrice de telefonie pe fir pentru 98.264 euro/ton, n majoritatea cazurilor existnd o corelaie
ntre preurile practicate i cota de pia obinut.
n ceea ce privete pieele de destinaie pentru produsele cheie, trei din cele apte produse cheie sunt
importate de Germania i au pe piaa german o cot de pia mai mare de 3%. Alte piee strategice sunt
Turcia, Ungaria, Ucraina i Frana. Conform criteriului geografic, Romnia are parteneri comerciali strategici
n Europa de Vest (Germania i Frana), n Europa Central i de Est (Ungaria i Ucraina) i n Sud Estul
Europei Sud Vestul Asiei (Turcia).
Competitorii direci pentru produsele cheie exportate sunt cu preponderen ri membre ale UE, cei
mai frecveni fiind Polonia, Italia i Marea Britanie. Corelnd cotele de pia, preurile unitare i volumul
exportat n cadrul unor diagrame (vezi figurile 11-17), Romnia se plaseaz alturi de competitori precum
Polonia, Slovenia i Japonia n cazul industriei auto, pe poziie similar cu Lituania i Polonia n cazul
combustibililor i concurnd cu Polonia, Italia, UK, Rusia, Olanda, SUA i Germania pentru celelalte produse.
Profilul de export al Romniei este similar rilor Europei Centrale i de Est, n principal cu cel al Poloniei.
Factorul pre nu justific n toate cazurile performana rilor n materie de cot de pia dobndit. Input-ul
oferit de principalii actori ai activitii de export poate ntregi imaginea performanei exporturilor noastre i
poate oferi detalii semnificative despre raiunile acestei situaii.
Dinamica n ierarhia de produse de top exportate n 2001 i 2011 a scos la iveal mai multe aspecte: n
ambii ani, primele 5 grupe la nivel de 2 cifre reprezint aproape 50% din valoarea exporturilor totale, fapt care
accentueaz vulnerabilitatea i dependena Romniei de evoluia produciei, preurilor i a cererii pentru aceste
produse.
Tabel 5.2. Poziia competitiv a principalelor produse cheie exportate pe principalele piee de
export, 2001

Denumire produs

Piaa
strategic

Cota de
pia
(%)

Poziia
Romnie
i

Costume pentru femei, jachete,


fuste rochii

Germania

9.2

Uleiuri din petrol (nu brute)

Turcia

8.6

Costume pentru brbai, jachete,


pantaloni i pantaloni scuri

Italia

21.6

90

Principalii competitori
Turcia, Italia, Polonia, China,
Tunisia, Hong Kong
Rusia, Italia, Grecia, Israel,
Ucraina
Tunisia, China, Belgia, Turcia,
Maroc

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

nclminte, partea superioar din


Tunisia, Vietnam, Bulgaria,
Italia
33.1
1
piele
China
Pri de nclminte; tlpi
Italia
37.5
1
Tunisia, India
interioare detaabile, etc
Role plate de fier
Turcia
15.9
3
Ucraina, Rusia, Coreea de Sud
Cehia, Ungaria, Polonia,
Srme, cabluri i ali conductori
Germania 4.5
10
Tunisia, China, Italia, Turcia
electrici izolai
Sursa: Prelucrare autori dup calcule ITC pe baza statisticilor UN COMTRADE
n ceea ce privete diversitatea, lucrurile nu s-au schimbat foarte mult, deoarece n continuare sunt
dou produse ca principali contributori la volumul exporturilor i dou grupe care au rmas aceleai pe
parcursul perioadei analizate. Schimbarea major const n evoluia exporturilor de mbrcminte i
nclminte, de la poziii de lider la locuri mult mai jos n clasament. Locul acestora a fost preluat de industria
de automobile, n prezent cu cea mai mare contribuie la totalul exporturilor.
Analiznd cotele de pia, performanele produselor cheie exportate n 2001 au fost cu mult
superioare celor reuite de produsele cheie exportate n prezent. n 2001, produsele romneti de
nclminte i mbrcminte dominau piaa Italiei cu cote de pia de 37,5%, respectiv 21,6%, cote ce din
pcate s-au njumtit n ultimul deceniu. La nivelul anului 2011 cea mai mare cot de pia a unui produs
cheie a fost de 14,5%, urmat de 9,9%. Excepie fac exportatorii de echipamente electrice i electronice care
i-au au dublat volumul de produse exportate i au ctigat o cot de pia de trei ori mai mare n Germania,
devenind exportatori de top ntr-un interval de 10 de ani.
Modificrile nu au fost drastice n ceea ce privete partenerii strategici pentru produsele cheie: n anul
2001 acetia au fost Italia, Germania i, Turcia, iar n 2011 trei dintre cele apte produse cheie a ajuns pe piaa
german, restul au mers n Turcia, Ungaria, Ucraina i Frana. Corelnd preurile unitare i cotele de pia, n
2001 Romnia este inclus n grupuri strategice de concureni lng ri abundente n for de munc, cum
ar fi China, Tunisia, Turcia, Italia, Ucraina i Polonia, iar n 2011 alturi de Polonia, Italia, Marea Britanie,
China, Rusia, SUA, Olanda, Japonia i Germania.
n ceea ce privete preurile unitare, acestea au fost relativ mai ridicate n cazul produselor de top
exportate n 2011 comparativ cu 2001, preul maxim din 2011 fiind de 98.264 euro/ton, respectiv 26.159
euro/ton n 2001. n general, Romnia a obinut, n cele mai multe cazuri, recompensa pentru produsele cu un
nivel competitiv al preului unitar prin obinerea unei cote de pia bune. Totui, este necesar o diversificare a
gamei de produse exportate i o concentrare mai mare pe produsele high-tech, punnd accent pe valoarea
adugat adus de activitile de cercetare-dezvoltare-inovare. Prospectarea de noi piee de destinaie din afara
Europei sau a UE este obligatorie n contextul economic actual.

91

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

BIBLIOGRAFIE

Albu, C., Ghibuiu, A. Oehler-incai, I., M., Lianu, C., Giurgiu, A. (2012), Perspective i provocri
ale exporturilor romneti n perioada 2010-2014, prin prisma relaiilor comerciale bilaterale i regionale ale
Uniunii Europene, Studiu SPOS 2012, nr.4.
Barney, Jay. (1991), Firm Resources and Sustained Competitive Advantage. Journal of Management,
17 (1), p. 99-120.
Becu, A., Blan, B., Chelcea, L., Drteanu, C., Mucic, D. (2012), Contribuia industriilor
creative la nivelul economiei naionale, manuscris.
Belkacem, L. (2002), Meaning and definitions of competitiveness. E-Conference on Arab
Competitiveness. The Arab Planning Institute. Kuwait.
Buckley, P. J., Pass, C. L., Prescott, K. (1988), Measures of International Competitiveness: A Critical
Survey. Journal of Marketing Management, 4 (2), p. 175-200.
Cojanu, V., Munteanu, C., Neagu, F. (2012), Noi direcii de politic industrial i modificrile
structurale necesare, Editura Economic.
Cojanu, V., Pslaru, D., Ptru-Stupariu, I, Muraru-Ionel, C., Botezatu, E. (2010), Potenialul
competitiv al creterii economice: linii directoare pentru o nou politic industrial n Romnia, Studiu SPOS
2010, nr.4.

Comisia European (2005), EU Sectoral Competitiveness Indicators

Comisia European (2006), "The economy of culture in Europe", Directorate-General for Education
and Culture, disponibil online at http://ec.europa.eu/culture/key-documents/doc873_en.htm
Comisia European (2009), Rspunsul la criza din industria european a automobilelor, Jurnalul
Oficial C 277, 17/11/2009 p. 0098 - 0099 , 25.2.2009 , Bruxelles.
Comisia European. (2012), European Competitiveness Report 2012, Reaping the benefits of
globalization, Luxembourg: Publications Office of the European Union
Comisia European. (2013), European Competitiveness Report 2013, Towards Knowledge-Driven
Reindustrialisation, Luxembourg: Publications Office of the European Union
Dedrick, J., K.L.Kraemer and G. Linden (2010), "Who Profits From Innovation in Global Value
Chains? A Study of the iPod And Notebook PCs", Industrial and Corporate Change, 19 (1): 81-116
Dinu, A., Cazan, C., Cojanu, V. (2012), Harta regional a industriilor creative, Raport de cercetare,
GEA Strategy & Consulting.
Domnech, R. B. et al. (2012), Micro-geographies of creative industries clusters in Europe,
International Conference on Regional Science The Challenge of Regional Development in a world of
changing hegemonies: Knowledge, competitiveness and austerity, XXXVIII Meeting of Regional Studies AECR , Bilbao.
92

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Edmonds, T. (2000), Regional Competitiveness and the Role of the Knowledge Economy. Research
Paper No. 00/73. London: House of Commons Research Library.

European Cluster Observatory, disponibil la http://www.clusterobservatory.eu

Falk, R. (Coord), Bakhshi, H., Falk, M., Geiger, W., Karr, S., Keppel, C., Leo, H., Spitzlinger, R.,
(2011), Innovation and Competitiveness of the Creative Industries, Austrian Institute of Economic Research
Gereffi G. and Fernandez-Stark L., (2011), disponibil la adresa: http://www.cggc.duke.edu/pdfs/201105-31_GVC_analysis_a_primer.pdf.
Gereffi, G. (1994), The Organization of Buyer-Driven Global Commodity Chains: How US Retailers
Shape Overseas Production Networks. In G. Gereffi & M. Korzeniewicz (Eds.), Commodity Chains and
Global Capitalism (pp. 95-122): Praeger Publishers.
Gheorghiu R., Ciobotaru, A., Corad, B., Moisoiu, C., Stnculescu M.S, Ni, V., Voinescu, V. (2011),
Factorii Competitivitii Economiei Romnesti, Institutul de Economie Mondial, Bucuresti
IMD World Competitiveness Yearboook, (2011) in Institute for Management Development, (2013),
IMD World Competitiveness Yearbook 2013, Lausanne: IMDWorldCompetitivenessCenter (WCC), 566 pp
Lucas, R. E. Jr. (1998), On the Mechanics of Economic Development. Journal of Monetary
Economics, 22 (1), p. 3-42.

Ministerul Culturii (2013), Direcia de Management a Proiectului, document de lucru

Ministerul Economiei (2013), "Buletinul informativ lunar Romnia - Comerul


Internaional", Departamentul de Comer Exterior i Relaii Internaionale, Nr. 12/2012, Aprilie 2013
OECD
(2012),
Mapping
Global
Value
Chains,
http://www.oecd.org/dac/aft/MappingGlobalValueChains_web_usb.pdf

disponibil

la

adresa:

OICA, (2012), Production statistics, disponibil la: http://www.oica.net/category/productionstatistics/2012-statistics/


Organisation Internationale des Constructeurs dAutomobiles (OICA) (2012), Production statistics,
disponibil la http://www.oica.net/category/production-statistics/2012-statistics/
Ove Arup & Partners (2013), Analysis and Evidence Base of the R&D&I Market in Romania, Final
Report, 14th March
Pslaru, D., N., Pun, C., Pele, D. (2012), Rolul sectorului privat n dezvoltarea competiiei n sistemul
cercetarii-dezvoltrii-inovrii.
Romer, P. M., (1986), Increasing
Economy, 94 (5), p. 1002-1039.

Returns and Long-Run

Growth. The

Journal

of Political

Solow, R. M. (1956), A Contribution to the Theory of Economic Growth. The Quarterly Journal of
Economics. 70 (1), p. 65-94.

93

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Timmer, M., (ed) (2012b), The World Input-Output Database (WIOD): Contents, Sources and
Methods",
WIOD
Working
Paper
Number
10,
disponibil
la
adresa:
http://www.wiod.org/publications/papers/wiod10.pdf
Timmer, M., Erumban A.,A., Los B., Stehrer, R., de Vries, G. (2012a), New measures of European
Competitiveness:
A
Global
Value
Chain
Perspective,
disponibil
la
adresa:
http://www.wiod.org/conferences/brussels/Timmer_background.pdf
Ward T., Loire, P. (2008), Employment, skills and occupational trends in automotive industry
Annex report.
WIPO (2003), Guide on Surveying the Economic Contribution of the Copyright-Based Industries,
WIPO, Geneva.
Yap, J. T. (2004), A note on the competitiveness debate. PIDS (Philippine Institute for Development
Studies) Discussion Paper, 39 (1), p. 1-22.
Young, John A. (1986), Global Competition-The New Reality: Results of the President's Commission
on Industrial Competitiveness, n Landau, Ralph & Rosenberg, Nathan (Eds.) (1986), The Positive Sum
Strategy: Harnessing Technology for Economic Growth, National Research Council, DC: The National
Academies Press, pp. 501-510.

94

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

ANEXE

Anexa 1: Clasificarea sectoarelor economice n funcie de natura produselor


Serviciile de pia sunt definite ca fiind acele servicii produse pentru vnzarea pe pia la un pre definit
astfel nct s acopere costurile de producie i pentru a oferi un profit productorului.
Serviciile de pia cuprind urmtoarele clase CAEN: Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea
autovehiculelor, motocicletelor i a bunurilor personale de uz casnic (G); Hoteluri i restaurante (H);
Transport, depozitare i comunicaii (I); Intermedieri financiare (J); Tranzacii imobiliare, nchirieri i
activiti de afaceri (K). 43
n definirea serviciilor non-pia nu putem urmri complet definiia OCDE, din lips de date suficient de
detailate. Conform OCDE, serviciile de educaie i cercetare, sntate, administraie public, aprare,
securitate i alte servicii n folosul comunitii ar trebui s fie considerate non-pia numai n msura n care
sunt prestate de instituii publice sau non-profit. 44
Am preferat folosirea unei categorii reziduale numit Alte bunuri i servicii dup cum rezult din
tabelul de mai jos, unde am inclus dou alte ramuri, construcii i producia i distribuia de energie electric:
Sector economic
Agricultur, silvicultur i pescuit
Metale de baz i fabricate din metal
Substane i produse chimice
Crbune, petrol rafinat i combustibili nucleari
Echipamente electrice i optice
Produse alimentare, buturi i tutun
Piele, piele i nclminte
Maini n.c.a.
Fabricaie, n.c.a; reciclare
Industria extractiv
Alte minerale non-metalice
Celuloz, hrtie, tiprire i publicare
Cauciuc i mase plastice
Materiale textile i produse din acestea
Echipamente de transport
Lemn i produse din lemn i plut
Construcii
Electricitate, gaz i canalizare
Transport pe calea aerului
Intermedieri financiare
43
44

Tip de produs
Bunuri agricole
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Produse industriale prelucrate
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Servicii de pia
Servicii de pia

OCDE http://stats.oecd.org/glossary/detail.asp?ID=1615
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/02/weodata/weoselagr.aspx#a110
95

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Sector economic
Hoteluri i restaurante
Transport pe pmnt
Alte activiti de auxiliare i de suport pentru transport;
Activitile ageniilor de turism
Pot i telecomunicaii
Activitii imobiliare
nchirierea de maini i echipamente i alte activiti de afaceri
Comer cu amnuntul, cu excepia autovehiculelor a
motocicletelor; repararea bunurilor de uz casnic
Vnzarea, ntreinerea i repararea autovehiculelor i a
motocicletelor, vnzarea cu amnuntul al carburanilor
Transport pe calea apei
Comer cu ridicata, cu excepia autovehiculelor i motocicletelor
Educaie
Sntate i asisten social
Alte servicii comunitare, sociale i personale
Gospodrii particulare cu personal angajat
Administraie public i aprare; Asigurri sociale obligatorii

Tip de produs
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii

Anexa 2: Pondere n exporturi mondiale

BRIC
DEZV
ROM
ROW
UE12
UE15
Total

BRI
C
(%)
0.15
0.14
0.00
0.03
0.01
0.10
0.44

BRIC

2.69

9.04

0.03

0.93

0.29

4.95

17.93

DEZV

6.32

10.62

0.01

2.09

0.15

3.43

22.62

ROM

0.02

0.01

0.00

0.01

0.01

0.08

0.13

ROW

0.70

2.43

0.02

0.08

0.14

0.85

4.22

UE12

0.21

0.12

0.02

0.08

0.22

1.24

1.89

UE15

5.42

5.13

0.12

0.99

1.40

17.00

30.06

Total

15.37

27.34

0.20

4.18

2.21

27.55

76.84

2001
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

RO
W
(%)
0.05
0.09
0.00
0.00
0.00
0.01
0.16

UE1
2
(%)
0.02
0.00
0.00
0.00
0.01
0.02
0.06

UE1
5
(%)
0.31
0.07
0.00
0.03
0.03
0.54
0.98

DEZV
(%)

ROM
(%)

0.36
0.28
0.00
0.06
0.00
0.05
0.75

96

Exporturi
totale (%)
0.90
0.58
0.00
0.13
0.05
0.73
2.39

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

prelucrate
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Total

BRIC
DEZV
ROM
ROW
UE12
UE15
Total
BRIC
DEZV
ROM
ROW
UE12
UE15
Total
Total

0.55
3.76
0.03
0.35
0.15
2.20
7.05
0.05
0.15
0.00
0.01
0.01
0.12
0.34
23.20

1.24
1.29
0.01
0.13
0.07
1.55
4.29
0.16
0.14
0.00
0.01
0.01
0.16
0.48
32.85

0.00
0.00
0.00
0.01
0.00
0.01
0.03
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.23

0.04
0.06
0.00
0.08
0.03
0.20
0.41
0.01
0.01
0.00
0.00
0.01
0.04
0.07
2.75

1.26
1.59
0.01
0.45
0.20
3.22
6.73
0.32
0.19
0.00
0.02
0.06
0.37
0.96
36.22

BRIC
DEZV
ROM
ROW
UE12
UE15
Total

BRI
C
0.39
0.20
0.00
0.04
0.01
0.11
0.76

DEZ

ROM

0.30
0.18
0.00
0.06
0.00
0.02
0.57

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.01

RO
W
0.20
0.09
0.00
0.01
0.01
0.02
0.33

UE1

UE1

0.02
0.00
0.00
0.00
0.01
0.04
0.08

0.29
0.04
0.00
0.03
0.05
0.41
0.82

Total
exporturi
1.21
0.51
0.01
0.14
0.09
0.61
2.56

BRIC

7.75

10.65

0.04

2.07

0.53

5.52

26.56

DEZV

8.07

6.19

0.01

1.62

0.19

2.18

18.26

ROM

0.03

0.01

0.00

0.02

0.03

0.10

0.18

ROW

1.39

2.08

0.02

0.13

0.21

1.16

4.99

UE12

0.41

0.12

0.06

0.17

0.38

1.65

2.80

UE15

5.92

3.08

0.17

1.22

1.49

12.42

24.29

Total

23.57

22.13

0.30

5.23

2.83

23.02

77.08

BRIC
DEZV
ROM
ROW

0.69
2.33
0.06
0.65

1.36
1.14
0.00
0.13

0.01
0.01
0.00
0.01

0.13
0.13
0.01
0.01

0.12
0.11
0.01
0.09

1.58
1.67
0.02
0.47

3.88
5.38
0.10
1.35

2011
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Bunuri agricole
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Produse industriale
prelucrate
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia

97

0.06
0.10
0.00
0.02
0.03
0.11
0.32
0.03
0.03
0.00
0.00
0.01
0.02
0.09
4.75

3.14
6.81
0.05
1.04
0.48
7.30
18.83
0.57
0.53
0.00
0.03
0.10
0.71
1.95
100.00

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Servicii de pia
Servicii de pia
Servicii de pia
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Alte bunuri i servicii
Total

UE12
UE15
Total
BRIC
DEZV
ROM
ROW
UE12
UE15
Total
Total

0.28
3.60
7.60
0.05
0.17
0.00
0.02
0.02
0.17
0.42
32.35

0.05
1.06
3.75
0.09
0.14
0.00
0.01
0.02
0.12
0.37
26.82

0.00
0.02
0.04
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.01
0.36

0.04
0.16
0.47
0.02
0.03
0.00
0.00
0.03
0.04
0.13
6.16

0.04
0.16
0.53
0.03
0.01
0.00
0.01
0.01
0.04
0.10
3.54

0.19
2.14
6.06
0.31
0.14
0.00
0.03
0.06
0.33
0.87
30.77

0.62
7.13
18.46
0.50
0.49
0.00
0.07
0.15
0.69
1.90
100.00

Anexa 3: Grupele CSCI


Clasificarea Standard de Comer Internaional/ Standard International Trade Classification, Rev.3:
Codul CSCI / SITC Rev. 3
0
1
2
3
4
5
6
7
8

Denumire
Alimente i animale vii
Buturi i tutun
Materii prime, exceptnd combustibili
Uleiuri minerale, lubrifiani i produse conexe
Uleiuri vegetale i animale, grsimi, ceruri
Produse chimice
Produse industriale, clasificate dup materia prim
Mainrii i echipament de transport
Alte produse industriale

98

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Anexa 4: GDP per capita

GDP per capita in PPS


Index (EU28=100) 2012
Bazat pe o comparaie cu anul 2001.

Sursa: Eurostat
http://epp.EUROSTAT.ec.europa.eu/tgm/mapToolClosed.do?tab=map&init=1&plugin=1&language=en
&pcode=tec00114&toolbox=legend

99

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

GDP per capita in PPS


Index (EU28=100) 2012
Bazat pe o comparaie cu anul 2009.

Sursa: Eurostat
http://epp.EUROSTAT.ec.europa.eu/tgm/mapToolClosed.do?tab=map&init=1&plugin=1&language=en
&pcode=tec00114&toolbox=legend

Anexa 5: PIB/locuitor n paritatea puterii de cumprare


100

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Index (EU28 = 100)


200 200 200 200 200 200 200 200 201 201 201
2001
2
3
4
5
6
7
8
9
0
1
2
EU (27 countries)
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
124.0
Belgium
0 126 124 122 120 118 116 116 118 120 119 119
Bulgaria
30.00
32
34
35
37
38
40
44
44
44
46
47
Czech Republic
73.00
74
77
78
79
80
83
81
83
80
80
79
128.0
Denmark
0 129 125 126 124 124 123 125 124 128 126 125
116.0
Germany
0 115 116 116 116 116 116 116 115 119 121 122
Estonia
47.00
50
55
58
62
66
70
69
63
63
67
69
134.0
Ireland
0 139 142 143 145 146 146 131 128 127 129 130
Greece
87.00
91
93
94
91
92
90
93
94
87
79
75
Spain
98.00 101 101 101 102 105 105 104 103 100
99
97
116.0
France
0 116 112 110 110 108 108 107 109 109 109 108
Croatia
51.00
53
55
56
57
58
61
63
62
59
61
61
119.0
Italy
0 113 112 107 106 105 104 105 104 101 100
99
Cyprus
91.00
89
89
91
93
93
95 100 100
97
95
91
Latvia
39.00
41
44
47
50
53
58
59
54
54
59
62
Lithuania
42.00
45
50
52
55
58
62
65
58
61
66
70
235.0
Luxembourg
0 241 248 253 255 271 275 264 256 268 272 272
Hungary
58.00
61
63
63
63
63
62
64
65
65
66
66
Malta
82.00
83
83
80
81
79
78
81
85
86
86
86
134.0
0 134 130 130 131 131 133 135 132 132 131 129
Netherlands
126.0
Austria
0 128 128 128 126 126 124 125 126 128 129 131
Poland
48.00
48
49
51
51
52
55
57
61
63
65
66
Portugal
81.00
80
80
78
80
79
79
78
80
81
78
75
Romania
28.00
30
31
34
35
38
42
47
47
47
47
49
Slovenia
80.00
83
84
87
88
88
89
91
87
84
84
82
Slovakia
53.00
54
56
57
60
63
68
73
73
73
73
75
116.0
Finland
0 115 113 117 115 114 118 119 115 114 115 115
123.0
Sweden
0 123 125 127 122 123 125 124 120 124 127 129
120.0
0 120 122 124 123 121 117 113 111 112 109 110
United Kingdom
Sursa: EUROSTAT.

Anexa 6: Corespondena dintre grupele clasificrii SH i CAEN, cteva grupe selectate


101

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Clasificarea SH
27 Combustibili minerali, uleiuri,
produse de distilare
62 Articole de mbrcminte,
accesorii
64 nclminte, ghete i articole
similare, pri ale acestora
72 Fier i oel
84 Utilaje, reactoare nucleare,
boilere, etc.
85 Echipamente electrice, electronice

Anul n care sunt n top


produse exportate
2001, 2011
2001
2001
2001, 2011
2011
2001, 2011

Clasificare CAEN
23 Manufacture of coke, refined petroleum
products and nuclear fuel
17t18 Textile and textile products
19 Manufacture of leather and leather
products
27t28 Basic Metals and Fabricated Metal
29 Manufacture of machinery and
equipment n.e.c.
30t33 Electrical and Optical Equipment

Anexa 7: Indicatorul de specializare pe vertical


Explicaie preluat i adaptat din Comisia European (2012).
Folosind tabelele Input-Output Mondiale, se poate calcula un indicator de specializare pe vertical care
ia n calcul toate legturile comerciale, directe i indirecte dintre ri. Acest indicator utilizeaz inversa
Leontief, multiplicat cu vectorul exporturilor rii analizate i nsumat pe partenerii comerciali de interes.
Indicatorul de specializare poate fi exprimat i aa:

denot un vector NCx1 cu


Unde, C = numrul de ri i N = numrul de industrii. Vectorul
exporturile rii r incluse n elementele corespunztoare ale vectorului i zerouri altfel. Vectorul unitar 1`r este
folosit pentru nsumare pe toi partenerii comerciali, are dimensiunea NCx1 i valoarea 0 n celulele
corespunztoare rii r i 1 n rest. 1 este de asemenea un vector util pentru nsumare, cu toate valorile 1. A
este matricea coeficienilor, adic produse intermediare/producia total, iar I este matricea identitate, ambele
cu dimensiunea NCxNC.
O ar este cu att mai specializat pe vertical cu ct dimensiunea sa este mai mic, deoarece
probabilitatea ca productorii locali s gseasc produsele intermediare pe aceeai pia scade.
Ne difereniem de procedura propus de Comisia European (2012) n dou privine. n primul rnd,
multiplicm inversa Leontief cu vectorul exporturilor pentru consum final pentru a evita dubla nregistrare a
exporturilor de bunuri intermediare.
n al doilea rnd, deoarece ne concentrm pe cazul Romniei, analizm datele la nivel de ar, n timp ce
Comisia European consider economia UE ca o economie unic (separat n UE15 i UE12). Aceasta explic
de ce daca se compar rezultatele noastre cu cele ale Comisiei Europene (2012) UE15, si UE12 pe ansamblu
vor apare mai puin specializat vertical dect rile membre luate separat.
Anexa 8: Indicatorul specializrii pe vertical
2001

2007
102

2009

2011

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Alte ri

Taiwan
Restul lumii
Coreea
India
SUA
China
Japonia
Brazilia
Rusia

0.328875
0.28245
0.235033
0.132365
0.128917
0.148442
0.097509
0.144661
0.236195

0.386562
0.371486
0.258277
0.240443
0.168571
0.181734
0.134065
0.124542
0.099553

0.36604
0.341179
0.267244
0.250313
0.152725
0.17512
0.114407
0.106219
0.082058

0.398587
0.298558
0.285593
0.26321
0.195925
0.150985
0.13625
0.13458
0.090916

EU15

Luxembourg
Belgia
Irlanda
Olanda
Austria
Danemarca
Suedia
Finlanda
Germania
Portugalia
Regatul Unit
Spania
Frana
Grecia
Italia

0.551753
0.424941
0.423905
0.354341
0.368443
0.319721
0.302625
0.274575
0.278687
0.318676
0.251216
0.262794
0.233429
0.312347
0.223228

0.456399
0.404023
0.383577
0.341415
0.363126
0.33727
0.333051
0.33127
0.2811
0.31217
0.23953
0.283183
0.257335
0.30229
0.220966

0.468517
0.387199
0.387005
0.343269
0.315741
0.320527
0.320425
0.293662
0.261419
0.275155
0.236453
0.23123
0.229963
0.267447
0.190719

0.453699
0.42051
0.401143
0.374859
0.352459
0.340072
0.330353
0.319121
0.299017
0.283794
0.282464
0.277935
0.275746
0.267464
0.236225

EU12

Ungaria
Republica Ceha
Slovacia
Malta
Slovenia
Estonia
Polonia
Lituania
Bulgaria
Cipru
Romnia
Latvia

0.40743
0.383518
0.433047
0.524245
0.402828
0.477047
0.256518
0.418382
0.388086
0.419644
0.320369
0.389987

0.477482
0.417684
0.479099
0.444091
0.42431
0.374284
0.307834
0.327745
0.37418
0.305341
0.295944
0.29499

0.440319
0.392415
0.430446
0.400269
0.380648
0.336838
0.28473
0.320318
0.302991
0.288867
0.277675
0.249448

0.449747
0.444015
0.442153
0.399716
0.386416
0.34032
0.324242
0.321345
0.301098
0.283869
0.279604
0.251431

Anexa 9: Calculul veniturilor create n Romnia odat cu producerea exporturilor

103

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Explicaie preluat i adaptat din Timmer (2012)


Ca i metoda prezentat n Anexa 7, i aceast metod folosete inversa Leontief i paradigma asociat
ntr-o manier devenit posibil numai ca urmare a construciei bazei de date WIOD.
Fie C numrul de ri i N numrul de sectoare economice. A este matricea coeficienilor, adic produse
intermediare/producia total, iar I este matricea identitate, ambele cu dimensiunea NCxNC.
Fie F matricea veniturilor factorilor (care reprezint ponderea valorii adugate n total output) care sunt
create la fiecare stadiu al produciei. Aceasta matrice este de dimensiune NCxC.
Dat fiind faptul c o anumit parte a produciei este exportat, folosind aceste matrici se poate deduce
volumul total al veniturilor create pe lanul de valoare al produselor exportate n Romnia.
Elementele matricei F sunt venituri directe deoarece nu includ veniturile cu care sunt pltii factorii de
producie angrenai n producerea bunurilor intermediare necesare produciei. Pentru a le include i pe acestea
din urm nmulim matricea F cu inversa Leontief.
Astfel obinem veniturile totale create pe lanul de producie, adic matricea:

Prin multiplicarea acestei matrici cu vectorul exporturilor x, obinem distribuia pe ri a veniturilor


create prin exportul diferitelor produse.
Pentru interpretarea mai facil a rezultatelor, agregam datele pe trei grupe, UE (excl. Romnia),
Romnia i Restul lumii.

Anexa 10: Statistica de comer exterior


Tabel 1. Produse de top exportate de Romnia - Clasificare la nivel de 2 cifre, 2011
Grupe de
produse
'85
'87
'84
'72
'27

Valoare exportat
(mii Euro)

Denumire clas

Toate produsele
Echipamente electrice, electronice
Vehicule (altele dect cele feroviare, tramvaie)
Utilaje, reactoare nucleare, boilere, etc
Fier i oel
Combustibili minerali, uleiuri, produse de distilare
Sursa: Calcule ITC pe baza statisticilor UN COMTRADE.

45010349.04
8098296.59
5386745.47
3919235.95
2518511.78
2474024.11

Procent n
totalul
exporturilor
100%
17.99%
11.97%
8.71%
5.60%
5.50%

Tabel 2. Produse cheie exportate de Romnia Clasificare la nivel de 4 cifre , 2011

104

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Grupe de
produse
'8708

Piese i accesorii pentru autovehicule

Procent n totalul
exporturilor
5.52%

'8544

Srme, cabluri i ali conductori electrici izolai

5.36%

Denumire produs

'8703
'8517
'2710

Autoturisme (inclusiv autocamioane)


Aparate electrice de telefonie pe fir
Uleiuri din petrol (nu brute)
Deeuri i resturi feroase; deeuri lingotate din fier sau din
'7204
oel
'8414
Pompe de aer, de vid, hote prevzute cu un ventilator
Sursa: Calcule ITC pe baza statisticilor UN COMTRADE.

5.24%
4.8%
4.54%
1.7%
1.55%

Tabel 3. Cote de pia ale principalelor produse cheie exportate pe principalele piee de export, 2001
Grupe de
produse

Procent n
total
exporturilor

Cota de pia pe
piaa strategic

Denumire produs
Costume pentru femei, jachete,
fuste rochii
'6204
6.5%
9.2%
'2710
Uleiuri din petrol (nu brute)
5.34%
8.6%
Costume pentru brbai,
jachete, pantaloni i pantaloni
scuri
'6203
4.67%
21.6%
nclminte, partea superioara
'6403
din piele
4.19%
33.1%
Pri de nclminte; tlpi
'6406
interioare detaabile, etc
2.92%
37.5%
'7208
Role plate de fier
2.65%
15.9%
Srme, cabluri si ali
'8544
conductori electrici izolai
2.43%
4.5%
Sursa: Calcule ITC pe baza statisticilor UN COMTRADE.

105

Piaa strategic
de destinaie
Germania
Turcia
Italia
Italia
Italia
Turcia
Germania

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Harta 1. Companii multinaionale din industria auto din Romnia

Sursa: Studiu Regional Particulariti i provocri privind sectorul automotive din Romnia, Regiunea
Vest, 2008.
Harta 2. Companii autohtone din industria auto din Romnia

Sursa: Studiu Regional Particulariti i provocri privind sectorul automotive din Romnia, Regiunea
Vest, 2008.

106

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Tabel 4. Firme din industria auto din Romnia, membre ACAROM, 2011
Localitate

Numr
firme

Localitate

Bucureti
28
Ghimbav
Piteti
15
Arad
Braov
12
Clineti
Mioveni
7
Slatina
Cmpulung
4
Nvodari
Craiova
4
Satu Mare
Timioara
4
Deva
Sibiu
4
Baia Mare
Buzu
3
Ploieti
Bistria
3
Ortie
Curtea
de 2
Costeti
Arge
Otopeni
2
Ndab
Topoloveni
2
Mrcineni
Sighioara
2
Popeti -Leordeni
Cristian
2
Scele
Oradea
2
Titu
Turda
2
Rmnicu Srat
Oradea
2
Titeti
Turda
2
Nsud
Sursa: prelucrare autori dup date ACAROM.

Numr
firme

Localitate

Numr firme

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Cluj Napoca
Drmneti
Brlad
Voluntari
Bolintin Deal
Drgani
Sinaia
Dej
Buftea
Baia Mare
Tg. Mure

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
1

Veti
Scheia
Zalu
Berevoeti
Tg. Secuiesc
Suceava
tefneti
Total

1
1
1
1
1
1
1
135

Harta 3. Clustere din industria auto in UE, 2011

107

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Sursa: European Cluster observatory, accesat pe 15 august 2013.


Tabel 5. Producia de vehicule uoare n rile UE
Tara

Maini

Vehicule comerciale

Austria
124,000
19,060
Belgia
507,204
34,670
Cehia
1,171,774
7,164
Finlanda
2,900
Frana
1,682,814
284,951
Germania
5,388,456
260,813
Ungaria
215,440
2,400
Italia
396,817
274,951
Olanda
28,000
29,462
Polonia
540,000
107,803
Portugalia
115,735
47,826
Romania
326,556
11,209
Slovacia
900,000
0
Slovenia
126,836
4,113
Spania
1,539,680
439,499
Suedia
162,814
n.a.
UK
1,464,906
112,039
Total
14,693,932
1,635,960
Sursa: OICA, Production statistics, 2012.

Total
143,060
541,874
1,178,938
2,900
1,967,765
5,649,269
217,840
671,768
57,462
647,803
163,561
337,765
900,000
130,949
1,979,179
162,814
1,576,945
16,329,892

Harta 4. Clustere industrii creative UE, 2011

108

Evoluie fa de
2011 %
-6.20%
-8.90%
-1.70%
14.20%
-12.30%
-8.10%
2.00%
-15.00%
-21.40%
-22.70%
-14.90%
0.80%
40.70%
-24.80%
-16.60%
-13.80%
7.70%
-5.94%

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Sursa: European Cluster Observatory, accesat pe 15 august 2013.


Tabel 6. Clustere industria auto n rile UE, 2011
ara
Nr firme
Mrime
Austria
405
1.4
Belgia
384
2.29
Bulgaria
312
0.27
Cipru
163
0.02
Cehia
1206
5.07
Germania
3827
33.78
Danemarca
239
0.25
Estonia
64
0.15
Spania
4177
7.19
Finlanda
394
0.39
Frana
2838
10.38
Grecia
na
0.14
Ungaria
na
2.46
Irlanda
106
0.2
Italia
7711
9.35
Lituania
100
0.08
Luxemburg
19
0.11
Letonia
66
0.06
Malta
33
0.04
Olanda
1343
1.12
Polonia
4061
6.89
Portugalia
929
1.36
Romania
913
3.17
Suedia
1330
2.54
Slovenia
264
0.48
Slovacia
209
1.95
UK
8.85
Sursa: European Cluster Observatory.

Specializare
0.87
1.11
0.2
0.11
1.78
1.98
0.19
0.7
0.61
0.46
0.87
0.05
1.52
0.35
0.89
0.2
0.81
0.13
1.68
0.26
1.39
0.6
1.46
1.69
1.09
3.04
0.55

Focus
1.22
1.55
0.29
0.15
2.48
2.77
0.27
0.97
0.85
0.64
1.21
0.07
2.13
0.49
1.24
0.28
1.14
0.18
2.34
0.37
1.94
0.84
2.04
2.36
1.52
4.26
0.77

Tabel 7. Industriile bazate pe copyright core


Descriere
Editarea crilor
Editarea ziarelor
Editarea revistelor i periodicelor
Editarea nregistrrilor sonore
Alte activiti de editare (fotografii, gravuri de cri potale, afie, reproduceri de opere de art)
Tiprirea ziarelor

109

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Alte activiti de tiprire n.c.a (tiprirea de reviste i alte periodice, cri, brouri, partituri i manuscrise
muzicale, hri, atlase, afie, cataloage publicitare, prospecte i alte tiprituri publicitare, timbre potale,
timbre fiscale, bilete de banc, cecuri, registre, albume, jurnale de zi, calendare, formulare administrative
i alte materiale, imprimate comerciale, hrtie de scris cu antet, personal i alte tiprituri)
Legtorie
Servicii pregtitoare pentru pre-tiprire
Alte lucrri de tipografie (realizarea produselor reprografice, suporturi de prezentare, lucrri de design,
alte lucrri grafice)
Reproducerea nregistrrilor audio
Reproducerea nregistrrilor video
Reproducerea pe calculator a comunicrii
Editarea de programe
Consultana i furnizare de alte produse software
Prelucrarea informatic a datelor (include i activitile legate de bazele de date)
Activiti legate de bazele de date
Publicitate
Activiti fotografice
Activiti ale organizaiilor profesionale
Producia de filme cinematografice i video
Distribuia de filme cinematografice i video
Proiecia de filme cinematografice
Activiti de radio i televiziune
Creaie i interpretare artistic i literar (activitile grupurilor, companiilor, orchestrelor sau formaiilor
muzicale, activitile individuale ale creatorilor de art, restaurri ale operelor de art
Activiti de gestionare a slilor de spectacol (activiti de gestionare a slilor de spectacol, activiti ale
ageniilor de bilete)
Blciuri i parcuri de distracie
Alte activiti de spectacole
Alte activiti ale ageniilor de tiri
Activiti de arhivare i librrii
Alte activiti recreative (trguri i expoziii cu caracter recreativ)
Sursa: Becu et al, 2012.
Tabel 8. Industriile interdependente
Descriere
Fabricarea hrtiei i cartonului
Fabricare articolelor de papetrie
Fabricarea preparatelor chimice de uz fotografic
Fabricarea suporturilor destinate nregistrrilor
Fabricarea calculatoarelor i a altor echipamente electronice
Producia de receptoare de radio i televiziune; aparate de nregistrare i reproducere audio sau video
Producia de scaune
Producia mobilierului pentru birouri i magazine
Producia mobilierului pentru buctrii
Producia altor tipuri de mobilier
Fabricarea instrumentelor muzicale
Fabricarea jocurilor i jucriilor
Telecomunicaii
Alte activiti legate de informatic
110

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Sursa: Becu et al, 2012.

111

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Tabel 9. Industriile bazate pe copyright pariale


Descriere
Fabricarea de articole confecionate din textile (cu excepia mbrcmintei i lenjeriei de corp)
Fabricarea de covoare i machete
Fabricarea altor articole textile
Fabricarea de metraje prin tricotare sau croetare
Fabricarea de ciorapi, osete i ciorapi, pantaloni tricotai sau croetai
Fabricarea articolelor de mbrcminte din piele
Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp)
Fabricarea de articole de lenjerie de corp
Prepararea i vopsirea blnurilor, fabricarea articolelor din blan
Fabricarea nclmintei
Prelucrarea i fasonarea sticlei plate
Fabricarea articolelor din sticl
Fabricarea articolelor ceramice pentru uz gospodresc i ornamental
Fabricarea plcilor i dalelor din ceramic
Fabricarea produselor de tiat i uz casnic
Baterea monedelor i medaliilor
Fabricarea bijuteriilor i a articolelor similar din metale i pietre
Activiti de arhitectur, inginerie i servicii de consultan tehnic, legate de acestea
Alte activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor
Alte activiti asociative
Activiti ale muzeelor, conservarea monumentelor i cldirilor
Sursa: Becu et al, 2012.
Tabel 10. Industriile copyright nededicate
Descriere
Comer cu ridicata i servicii de intermediere n comerul cu ridicata (cu excepia autovehiculelor i a
motocicletelor)
Comer cu amnuntul (cu excepia autovehiculelor i motocicletelor), repararea bunurilor personale i
gospodreti
Transporturi terestre, transporturi prin conducte
Transporturi pe apa
Transporturi aeriene
Activiti anexe i auxiliare de transport, activiti ale ageniilor de turism
Pota i telecomunicaii
nchirierea mainilor i echipamentelor de birou, inclusiv a calculatoarelor
ntreinerea i repararea mainilor de birou, de contabilizat i a calculatoarelor
Sursa: Becu et al, 2012.

112

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Tabel 11. Comparaii UE-27: numr de salariai n industriile creative


Grupe de produse
FR10
UKI1
ITC4
ES30
ES51
ITE4
DK00
DE21
GR30
UKI2

NL41
RO32

Regiune
le de France
Inner London
Lombardia
Madrid
Catalua
Lazio
Danmark
Oberbayern
Attiki
Outer London

Noord-Brabant
Bucuresti - Ilfov

An*
2008
2005
2007
2008
2008
2007
2008
2009
2006
2005

2005
2005

TOTAL IC Salariai
272.222
227.690
170.692
153.778
131.111
110.227
95.185
92.483
82.156
81.404

52.681
52.479

125 Spania
126 Romnia

134 Polonia
135 Romnia

ES24
RO31

PL51
RO12

Aragn
Sud - Muntenia

Dolnoslaskie
Centru

2008
2005

2001
2005

12.891
12.853

11.816
11.655

137 Bulgaria
138 Romnia

148 Spania
149 Romnia

BG42
RO11

ES53
RO21

Yuzhen tsentralen
Nord-Vest

Illes Balears
Nord-Est

2005
2005

2008
2005

11.212
11.010

10.296
10.284

153 Ungaria
154 Romnia

183 Ungaria
184 Romnia

HU32
RO22

HU31
RO41

Eszak-Alfold
Sud-Est

Eszak-Magyarorszag
Sud-Vest Oltenia

2005
2005

2005
2005

9.669
9.635

7.348
7.331

193
194

251
252
253

PL32
RO42

BE34
ES63
ES64

Podkarpackie
Vest

Luxembourg (BE)
Ceuta
Melilla

2001
2005

2008
2008
2008

6.455
6.382

794
**
**

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

29
30

Stat Membru
Frana
Regatul Unit
Italia
Spania
Spania
Italia
Danemarca
Germania
Grecia
Regatul Unit

Olanda
Romnia

Polonia
Romnia

Belgia
Spania
Spania

*Datele nu sunt omogene pentru toate regiunileUE-27 ** Nu exist date Sursa: Dinu et al, 2010.
113

Avantajele competitive ale Romniei pe piaa intern a UE

Tabel 12. Comparaii UE-27: numr de firme n industriile creative

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

23
24

72
73

85
86

94
95

98
99

104
105
106

127
128

251
252
253

Stat Membru

Grupe de produse

Regiune

An*

TOTAL IC Firme

Italia
Suedia
Polonia
Italia
Frana
Cehia
Portugalia
Italia
Italia
Italia

Finlanda
Romnia

Frana
Romnia

Germania
Romnia

Suedia
Romnia

Germania
Romnia

Austria
Romnia
Romnia

ITC4
SE11
PL12
ITE4
FR10
CZ01
PT17
ITD3
ITD5
ITC1

FI18/FI20
RO32

FR30
RO11

DEA5
RO12

SE32
RO21

DEA3
RO42

AT33
RO22
RO31

Lombardia
Stockholm
Mazowieckie
Lazio
le de France
Praha
Lisboa
Veneto
Emilia-Romagna
Piemonte

Etel-Suomi/land
Bucuresti - Ilfov

Nord - Pas-de-Calais
Nord-Vest

Arnsberg
Centru

Mellersta Norrland
Nord-Est

Mnster
Vest

Tirol
Sud-Est
Sud - Muntenia

2007
2008
2001
2007
2008
2005
2008
2007
2007
2007

2008
2005

2008
2005

2009
2005

2008
2005

2009
2005

2008
2005
2005

58.772
44.293
41.683
32.626
31.502
27.048
25.831
22.743
21.114
20.795

12.193
12.038

3.581
3.481

2.992
2.969

2.348
2.273

2.176
2.109

2.024
2.014
2.005

MecklenburgGermania
DE80
2009
Vorpommern
Romnia
RO41
Sud-Vest Oltenia
2005

Grecia
GR13
Dytiki Makedonia
2006
Spania
ES63
Ceuta
2008
Spania
ES64
Melilla
2008
*Datele nu sunt omogene pentru toate regiunileUE-27 ** Nu exist date
Sursa: Dinu et al, 2010.
114

1.224
1.223

**
**
**

Studii de Strategie i Politici SPOS 2013

Tabel 13. Ponderea judeelor n economia naional, industrii creative (2009)


Poziie

Jude

Salariai
jude/salariai RO

Cifra afaceri jude/cifra


afaceri RO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Municipiul Bucureti
Cluj
Timi
Braov
Iai
Ilfov
Constana
Prahova
Dolj
Mure

51,72%
6,42%
4,12%
3,35%
2,96%
2,60%
2,24%
1,94%
1,88%
1,70%

69,42%
4,36%
2,30%
2,11%
1,85%
3,75%
1,21%
1,54%
0,92%
0,80%

Sursa: Dinu et al, 2010.


Tabel 14. Aglomerri la nivel naional n industriile creative
Grupe
de
produse
CAEN

Activitate

1811

Tiprirea ziarelor

1812

Alte activiti de tiprire n.c.a.

4761

4762

Comer cu amnuntul al crilor, n magazine specializate


Comer cu amnuntul al ziarelor i articolelor de papetrie, n
magazine specializate

5811

Activiti de editare a crilor

**

5813

Activiti de editare a ziarelor

5814

Activiti de editare a revistelor i periodicelor

**

5829

**

5911

Activiti de editare a altor produse software


Activiti de producie cinematografic, video i de programe de
televiziune

6020

Activiti de difuzare a programelor de televiziune

**

6201

Activiti de realizare a soft-ului la comand (software orientat client)

6202

Activiti de consultan n tehnologia informaiei

**

6209

Alte activiti de servicii privind tehnologia informaiei

**

7111

Activiti de arhitectur

7311

Activiti ale ageniilor de publicitate

7312

Cluj

**
**

Servicii de reprezentare media


Sursa: Cojanu (coord.) (2010).

Bucureti

**
**

115

You might also like