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AO CXLIII - MES VI
N 6.220 Extraordinario
SUMARIO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Decreto N 2.173, mediante el cual se dicta el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley O rgnica de la
P rocuradura General de la Repblica.- (Se reimprime
por fallas en los originales).
Decreto N 2.178, mediante el cual se dicta el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley de la Actividad
Aseguradora.- (Se reimprime porfallasen los originales).
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA
REPBLICA
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Decreto N 2.173
30 de diciembre de 2015
N6.220 Extraordinario
DICTO
El siguiente,
TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto
Artculo I o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
tiene por objeto establecer las normas relativas a la
competencia, organizacin y funcionamiento de la Procuradura
General de la Repblica; su actuacin en la defensa de los
derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica, a
nivel nacional e internacional y en el ejercicio de su funcin
consultiva,
asi como,
las normas generales sobre
procedimientos administrativos previos a las demandas contra
la Repblica.
Potestad constitucional
Artculo 2o. En ejercicio de las potestades que le confiere la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, son
competencias exclusivas de la Procuradura General de la
Repblica asesorar jurdicamente a los rganos del Poder
Pblico Nacional y ejercer la defensa y representacin judicial y
extrajudidal de los derechos, bienes e intereses patrimoniales
de la Repblica, tanto a nivel nacional como internacional.
Las potestades y competencias de representacin y defensa
previstas en este artculo no podrn ser ejercidas por ningn
otro rgano o funcionario del Estado, sin que medie previa y
expresa sustitucin otorgada por el Procurador o Procuradora
General de la Repblica.
Principio de Colaboracin
Artculo 3o. Para el cumplimiento de los fines previstos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, los
servidores pblicos y los particulares estn obligados a
colaborar con la Procuradura General de la Repblica y, a tal
efecto, deben atender sus convocatorias y requerimientos de
cualquier informacin, documento u otro instrumento
necesarios para la formacin de criterio o para la actuacin
judicial.
Informes de los sustitutos y periodicidad
Artculo 4o. Los abogados y abogadas en quienes el
Procurador o Procuradora General de la Repblica haya
otorgado sustitucin deben remitir informes trimestrales sobre
sus actuaciones en ejercicio de sta. Sin perjuicio de que el
Procurador o Procuradora General de la Repblica determine la
forma, alcance y otra periodicidad.
Orden Pblico
Artculo 8o. Las normas de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley son de orden pblico y se aplican con preferencia
a otras leyes.
TTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPBLICA
CAPTULO I
EN MATERIA DE REPRESENTACIN Y DEFENSA DE LOS
DERECHOS, BIENES E INTERESES PATRIMONIALES DE
LA REPBLICA
Competencias
Artculo 9o. Es competencia de la Procuradura General de la
Repblica:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
N6.220 Extraordinario
9.
CAPTULO II
EN MATERIA DE INGRESOS PBLICOS NACIONALES
Competencias especficas en
materia de ingresos pblicos
Artculo 10. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica:
1.
2.
CAPTULO III
EN MATERIA DE CONTRATOS
Competencias especficas en materia de contratos
Artculo 11. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica emitir su opinin sobre los contratos de inters
pblico nacional y sobre cualquier acuerdo o convencin que de
manera directa o indirecta afecte los intereses patrimoniales de
la Repblica.
Clusulas de arbitraje
Artculo 12. Los contratos a ser suscritos por la Repblica que
establezcan clusulas de arbitraje, tanto nacional como
internacional, deben ser sometidos a la opinin previa y
expresa de la Procuradura General de la Repblica.
CAPTULO IV
EN MATERIA INTERNACIONAL
Fondo
Artculo 16. La Procuradura General de la Repblica, previa
autorizacin del Ejecutivo Nacional, y en observancia de las
CAPTULO V
EN MATERIA DE CONTRATACIONES DE ASESORA
JURDICA Y REPRESENTACIN JUDICIAL
Sistema Integral de Asesora Jurdica
Artculo 17. La Procuradura General de la Repblica en su
condicin de rgano Superior de Consulta, desarrollar un
Sistema Integral de Asesora Jurdica bajo su direccin,
destinado a homogeneizar la poltica jurdica del Estado.
El Procurador o la Procuradora General de la Repblica
mediante Resolucin, fijar todo lo relativo al funcionamiento
del referido Sistema.
Debida Justificacin
Artculo 19. La solicitud de la autorizacin a que se refiere el
artculo anterior debe evidenciar la necesidad y justificacin de
la contratacin, respecto a lo cual se pronunciar la
Procuradura General de la Repblica dentro de los veinte (20)
das hbiles siguientes a su recepcin.
Registro
Artculo 20. La Procuradura General de la Repblica llevar un
Registro de los contratos autorizados o denegados, en el cual
constarn los documentos y dems datos correspondientes al
contrato, as como la informacin referente a su ejecucin.
Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional
central y descentralizada deben informar peridicamente a la
Procuradura General de la Repblica sobre las actuaciones
desempeadas por los asesores y representantes como
resultados de la ejecucin de los contratos.
El Procurador o la Procuradora General de la Repblica
establecer lo relativo al funcionamiento del Registro y las
formas de supervisin y seguimiento de la ejecucin de los
contratos.
CAPTULO VI
EN MATERIA DE ASESORA JURDICA
Seccin Primera
Asesora a los rganos del Poder Pblico
Funcin asesora
Artculo 21. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica asesorar jurdicamente a los rganos del Poder
Pblico Nacional, a solicitud de sus mximas autoridades.
La Procuradura General de la Repblica asesorar
jurdicamente a los institutos autnomos o pblicos, a las
fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado,
empresas pblicas y dems establecimientos pblicos
nacionales y a los Estados y Municipios, cuando a su juicio, el
asunto objeto de la consulta est relacionado directa o
indirectamente con los derechos, bienes e intereses
patrimoniales de la Repblica.
2.
3.
4.
5.
Seccin Segunda
Del Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional
N6.220 Extraordinario
Disentimiento de criterios
Artculo 27. El miembro del Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional que disienta del criterio
adoptado por la mayora debe consignar por escrito su opinin
debidamente razonada.
Reuniones
Artculo 28. De cada reunin del Consejo de Asesora Jurdica
de la Administracin Pblica Nacional debe levantarse acta que,
una vez leda, firmarn su Presidente y su Secretario.
El desarrollo de las reuniones del Consejo de Asesora Jurdica
de la Administracin Pblica Nacional podr ser registrado y
grabado, a objeto de conservar el contenido de los asuntos
tratados.
Reglamento Interno
Artculo 29. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica dictar el Reglamento Interno de funcionamiento del
Consejo de Asesora Jurdica de la Administracin Pblica
Nacional, el cual se publicar en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
TTULO III
DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA,
DEL PROCURADOR O PROCURADORA GENERAL DE LA
REPBLICA, DEL PERSONAL DE LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPBLICA Y DEL RGIMEN DE
JUBILACIONES DEL PERSONAL DE LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPBLICA
CAPTULO I
DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA
Plena representacin
Artculo 30. La Procuradura General de la Repblica conserva
en toda su plenitud la representacin y defensa de los
derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica,
tanto nacional como intemacionalmente, aun cuando otro u
otros funcionarios sean investidos de la misma atribucin por
sustitucin otorgada por el Procurador o Procuradora General
de la Repblica.
Autonoma
Artculo 31. La Procuradura General de la Repblica tiene
autonoma
organizativa,
funcional,
administrativa
y
presupuestaria.
N6.220 Extraordinario
2.
3.
Reglamento Interno
Artculo 35. El Reglamento Interno de la Procuradura General
de la Repblica establecer el nmero, la estructura y la
denominacin de sus unidades internas, as como las funciones
que correspondan a cada una de ellas y ser publicado en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Encargados de las unidades jurdicas
Articulo 36. Cada unidad jurdica de la Procuradura General
de la Repblica debe estar a cargo de un profesional del
derecho.
Sustitucin en abogados
Artculo 37. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica, puede sustituir, mediante oficio, la representacin de
la Repblica en ios abogados del Organismo, en forma amplia o
limitada, para que acten dentro o fuera de la Repblica, en los
asuntos que le sean confiados. Los sustitutos deben reunir los
requisitos y condiciones legales correspondientes.
2.
Confidencialidad
Articulo 40. Los funcionarios y funcionaras de la Procuradura
General de la Repblica y los auxiliares del Procurador o
Procuradora General de la Repblica, estn en la obligacin de
no divulgar, ni conservar para su aprovechamiento personal o el
de terceros, la informacin o documentacin a la cual tengan
acceso o conocimiento como consecuencia del ejercicio de sus
funciones.
Exenciones
Articulo 41. Las actuaciones de la Procuradura General de la
Repblica podrn realizarse en papel comn y no estn sujetas
a obligaciones tributarias de ninguna naturaleza.
2.
3.
Incompatibilidades
Artculo 47. El ejercicio del cargo de Procurador o Procuradora
General de la Repblica es incompatible con el desempeo de
cualquier otro cargo pblico o privado, excepto las actividades
de carcter accidental, acadmicas y docentes.
Competencias especficas
Artculo 48. Adems de las atribuciones generales que le
confiere la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y las leyes, es de la competencia especfica del
Procurador o Procuradora General de la Repblica:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. Participar,
en
coordinacin
con
los organismos
responsables de las relaciones internacionales y
comerciales de la Repblica, en la elaboracin de los
proyectos de tratados o convenios internacionales, cuyo
contenido est relacionado con los derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la Repblica;
11. Delegar atribuciones en los funcionarios del Organismo, as
como la firma de los documentos que estime necesarios.
La Resolucin mediante la cual se otorgue la delegacin
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La Muerte.
La renuncia al cargo.
La destitucin.
El cese definitivo, por cualquier causa, del ejercicio de
sus funciones.
N"6.220 Extraordinario
CAPTULO III
DEL PERSONAL DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA
REPBLICA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Derechos
Artculo 58. En ningn caso, los derechos consagrados a los
funcionarios o funcionarlas de la Procuradura General de la
Repblica sern inferiores a los reconocidos a los funcionarios
pblicos o funcionadas pblicas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en la ley.
Contratacin
Artculo 59. La Procuradura General de la Repblica puede,
excepcionalmente, contratar los servicios de especialistas sobre
materias que requieran conocimientos, experticia y dedicacin
especial.
CAPTULO IV
RGIMEN DE JUBILACIONES DEL PERSONAL DE LA
PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA
Derecho a la Jubilacin
Artculo 60. Tendrn derecho a la jubilacin los funcionarios y
funcionaras de la Procuradura General de la Repblica que
hayan alcanzado la edad de cincuenta y cinco (55) aos, si es
hombre, y cincuenta (50) aos, si es mujer, siempre que tengan
cumplidos veinte (20) aos de servido, de los cuales, al menos
diez (10) debern haber sido prestados a la Procuradura
General de la Repblica, bien en forma continua o discontinua.
Igualmente, tendr derecho a la jubilacin el funcionario o
fundonaria que tenga cumplidos treinta (30) aos de servicio,
cualquiera que sea su edad, siempre que al menos, los ltimos
anco (5) aos, hubieren sido prestados a la Procuradura
General de la Repblica.
Polticas
Artculo 56. El Sistema de la Carrera de la Procuradura
General de la Repblica est basado en las siguientes polticas;
1.
2.
3.
Objetivos
Artculo 57. El Sistema de la Carrera de la Procuradura
General de la Repblica estar orientado hacia el logro de los
siguientes objetivos;
Supuestos especiales
Artculo 61. Cuando el funcionario o funcionara de la
Procuradura General de la Repblica con menos de treinta (30)
aos de servido, pero ms de veinte (20) aos de servicio, no
alcance la edad mnima requerida para ser jubilado, se
computar a su favor el nmero de aos de servicio que exceda
de veinte (20), hasta que acumule, entre edad y antigedad,
una suma total equivalnte a setenta (70) aos para el hombre
y sesenta y cinco (65) para la mujer.
N6.220 Extraordinario
Monto de la Jubilacin
Artculo 65. La asignacin mensual, por concepto de jubilacin
ser de un setenta por ciento (70%), como mnimo del sueldo
promedio devengado por el funcionario o la funcionarla de la
Procuradura General de la Repblica durante su ltimo ao de
servicio.
Este porcentaje ser incrementado en uno y medio por ciento
(1,50%) por cada ao que sobrepase los veinte (20) aos de
servicio mnimo exigidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, hasta un tope del noventa por ciento
(90%).
Concepto de sueldo o remuneracin
Artculo 66. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, se considerar como sueldo o
remuneracin y, por ende, como base de clculo para
determinar el monto de la jubilacin, al promedio del sueldo
mensual que hubiere percibido el funcionario o la funcionara en
los ltimos doce (12) meses, incluidas todas aquellas
remuneraciones que se hagan efectivas de manera regular y
permanente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
Orgnica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores.
Variaciones de sueldo
Artculo 67. Las variaciones de sueldo decretadas por el
Ejecutivo Nacional, en los casos en que sea procedente, o las
acordadas por disposicin del Procurador o la Procuradora
General de la Repblica, para los funcionarios y las funcionaras
de la Procuradura General de la Repblica, incidirn en los
mismos montos o porcentajes, en las jubilaciones y pensiones
vigentes.
En caso de haberse producido alguna variacin de la respectiva
jubilacin o pensin, las variaciones posteriores se calcularn
sobre el monto de la ltima de ellas.
Las variaciones efectuadas en cada oportunidad, de acuerdo
con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica, sern participadas por escrito, al respectivo
interesado por la Gerencia de Recursos Humanos del
Organismo.
TTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVIO A LAS
ACCIONES CONTRA LA REPBLICA Y DE LA ACTUACIN
DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA EN
JUICIO
CAPTULO I
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVIO A LAS
ACCIONES CONTRA LA REPBLICA
Manifestacin por escrito
Artculo 68. Quienes pretendan instaurar demandas de
contenido patrimonial contra la Repblica deben manifestarlo
previamente por escrito al rgano al cual corresponda el asunto
Notificacin
Artculo 71. El rgano respectivo debe notificar al interesado
su decisin, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
recepcin del criterio sostenido por la Procuradura General de
la Repblica.
Respuesta al rgano
Artculo 72. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
notificacin, e! interesado debe dar respuesta al rgano que
corresponda, acerca de si acoge o no la decisin notificada. En
caso de desacuerdo, queda facultado para acudir a la va
judicial.
CAPTULO II
DE LA ACTUACIN DE LA PROCURADURA GENERAL DE
LA REPBLICA EN JUICIO
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Competencia de representacin y defensa judicial
Artculo 75. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica representar al Poder Ejecutivo Nacional y defender
sus actos ante la jurisdiccin contencioso administrativa y
constitucional. El ejercicio de esta atribucin no exime a los
respectivos rganos de la obligacin de colaborar con la
Procuradura General de la Repblica.
Notificaciones y citaciones
Artculo 78. Las notificaciones y citaciones realizadas al
Procurador o Procuradora General de la Repblica, sin el
cumplimiento de las formalidades y requisitos establecidos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, se
consideran como no practicadas.
Agotamiento de recursos
Artculo 85. Los abogados que acten en nombre de la
Procuradura General de la Repblica deben hacer valer en los
juicios todos los recursos ordinarios, extraordinarios y
especiales establecidos por las leyes, salvo instruccin contraria
de la mxima autoridad del rgano respectivo, dada por escrito.
Los lapsos para intentar los referidos recursos no comenzarn a
correr hasta tanto no se practique la correspondiente
notificacin al Procurador o Procuradora General de la
10
Amparo constitucional
Artculo 92. La Procuradura General de la Repblica,
conforme a su representacin, puede intentar acciones de
amparo constitucional contra personas naturales y jurdicas que
quebranten los bienes, derechos e intereses patrimoniales de la
Repblica.
Citaciones al Procurador o Procuradora
General de la Repblica
Artculo 93. Las citaciones al Procurador o Procuradora
General de la Repblica para la contestacin de demandas
deben ser practicadas por oficio, acompaado del libelo y de los
recaudos producidos por el actor. El oficio debe ser entregado
personalmente al Procurador o Procuradora General de la
Repblica, o a quien est facultado por delegacin.
De la citacin
Artculo 94. Consignado por el Alguacil el acuse de recibo de
la citacin en el expediente respectivo, comienza a transcurrir
un lapso de quince (15) das hbiles, a cuya terminacin se
considera consumada la citacin del Procurador o Procuradora
General de la Repblica, inicindose el lapso correspondiente
para la contestacin de la demanda.
N6.220 Extraordinario
2.
N6.220 Extraordinario
Correccin monetaria
Artculo 101. En los juicios en que sea parte la Repblica, la
correccin monetaria debe ser fijada sobre la base del
promedio de la tasa pasiva anual de los seis (6) primeros
bancos comerciales del pas.
Seccin Tercera
De las Medidas Cautelares
Medidas Cautelares
Artculo 103. La Procuradura General de la Repblica puede
solicitar las siguientes medidas cautelares:
1.
El embargo;
2.
3.
El secuestro;
4.
Seccin Cuarta
De la actuacin de la Procuradura General de la
Repblica cuando la Repblica no es parte en juicio
Intervencin en juicio
Artculo 107. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica puede intervenir en aquellos juicios en los que, si
bien la Repblica no es parte, son afectados directa o
indirectamente los derechos, bienes e intereses patrimoniales
de la Repblica.
Causal de reposicin
Artculo 110. La falta de notificacin al Procurador o
Procuradora General de la Repblica, as como las
notificaciones defectuosas, son causal de reposicin en
cualquier estado y grado de la causa, la cual podr ser
declarada de oficio por el tribunal o a instancia del Procurador o
Procuradora General de la Repblica.
11
12
Procedencia de ejecucin
Artculo 112. Transcurrido el lapso sealado en el artculo
anterior, sin que el Procurador o Procuradora General de la
Repblica haya Informado ai Tribunal de la causa sobre las
previsiones adoptadas por el organismo correspondiente, el
juez puede proceder a la ejecucin de la medida.
TTULO V
DE LAS SANCIONES
Multa por incumplimiento
Artculo 113. Los funcionarios pblicos que incumplan las
obligaciones que les establece este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, sern sancionados con multa entre
cincuenta y cien Unidades Tributarias (50 y 100 U.T.), de
conformidad con el procedimiento sumario previsto en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos, sin perjuicio de las
dems responsabilidades administrativas, civiles y penales que
les sean imputables por los daos causados a los derechos,
bienes o intereses patrimoniales de la Repblica.
La sancin prevista en el este articulo ser aplicada por el
superior jerrquico del funcionario objeto de la misma, a
requerimiento motivado del Procurador o Procuradora General
de la Repblica. Igual sancin se aplicar al superior jerrquico
que no d cumplimiento a esta medida o la retarde
Injustificadamente, sin perjuicio de las dems sanciones y
procedimientos disciplinarios establecidos en las leyes.
N6.220 Extraordinario
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Se deroga el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, publicado
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
5.892 Extraordinario de fecha 31 de julio de 2008.
DISPOSICIN FINAL
nica. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica
entrar en vigencia a partir de su publicacin en a Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los treinta das del mes de diciembre de dos
mil quince. Aos 205 de la Independencia, 156 de la
Federacin y 16 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(LSI)
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.)
JESUS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Reladones Interiores, Justicia y Paz
(LS.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZLEZ LPEZ
Divulgacin de informacin
Artculo 117. Cuando a un funcionario u obrero de la
Procuradura General de la Repblica se le probare haber
divulgado algn asunto relativo al Organismo, que haya
tramitado o de los que tenga conocimiento, ser sancionado
con multa entre cincuenta y cien Unidades Tributarias (50 y 100
U.T.), sin perjuicio de las dems sanciones legales aplicables.
La sancin ser aplicada por el Procurador o Procuradora
General de la Repblica mediante resolucin motivada.
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L.S.)
DELCY ELOINA RODRGUEZ GMEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
VIADIMIR PADRINO LPEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(L.S.)
JO S DAVID CABELLO RONDN
Negligencia de sustitutos'
Artculo 118. Cuando a los abogados distintos a los
funcionarios del Organismo que ejercen por sustitucin la
representacin y defensa de los derechos, bienes e Intereses
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L S .)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNNDEZ
N6.220 Extraordinario
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servido Penitenciario
Refrendado
El Mliilstro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L S .)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educadn
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L S .)
(L S .)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(LS.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMNGUEZ
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L S .)
MANUEL SALVADOR QUEVEDQ FERNANDEZ
(LS )
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosocialismo y Aguas
(L S .)
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado
El Ministro dei Poder Popular
de Petrleo y Minera
( L S .)
P E D R 0 J0 S E INFANTE APARICIO
13
14
Decreto N 2.178
30 de diciembre de 2015
N6.220 Extraordinario
Actividad aseguradora
Artculo 2o. La actividad aseguradora es toda relacin u
operacin relativa o conexa al contrato de seguro, al de
reaseguro y al contrato de administracin de riesgos, en los
trminos establecidos en las normas que regulen la materia.
De igual manera, forman parte de la actividad aseguradora la
intermediacin, la inspeccin de riesgos, el peritaje avaluador,
el ajuste de prdidas, los servicios de medicina prepagada, as
fianzas, el financiamiento de primas o cuotas, el fideicomiso
relacionado en materia de seguro y los fondos administrados.
Sujetos regulados
Artculo 3o. Son sujetos regulados por el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, y en consecuencia, slo podrn
realizar actividad aseguradora en el territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, previa autorizacin de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, las empresas de
seguros, las asociaciones cooperativas que realizan actividad
aseguradora, las empresas de medicina prepagada, las
empresas de reaseguros, las empresas financiadoras de primas
o cuotas, las empresas administradoras de riesgos, los
intermediarios de la actividad aseguradora, los auditores
externos, los actuarios independientes, los inspectores de
riesgos, los peritos avaluadores, los ajustadores de prdidas,
que realicen operaciones de seguro, administracin de riesgos y
las oficinas de representacin o sucursales de empresas de
reaseguros extranjeras, las sucursales de sociedades de
corretaje de reaseguros del exterior.
Se exceptan de la presente disposicin ios fondos de garanta
de la Administracin Pblica Nacional que realicen actividad
aseguradora, sin perjuicio de la obligacin en que se
encuentran de mantener la cooperacin, coordinacin y lealtad
institucional con la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
Los sujetos regulados estarn obligados a mantener en su
denominacin social o personal la especificacin expresa del
tipo de actividad aseguradora que desarrollan y en toda su
N6.220 Extraordinario
"Definiciones
Artculo 4o. A los efectos del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, se entender:
1. Administradoras de Riesgos: Son personas jurdicas,
debidamente autorizadas por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, responsables del manejo e
inversin de un fondo administrado de forma conjunta con
el contratante, quienes establecern tos controles y las
condiciones de los riesgos amparados por dicho fondo, en
funcin de los siniestros ocurridos y cubiertos conforme al
contrato suscrito entre las partes.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
15
16
N6.220 Extraordinario
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
19.
25.
TTULO II
CONTROL DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA
Captulo I
De la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
Seccin Primera
como
Disposiciones Generales
Seccin Segunda
Del o la Superintendente de la Actividad Aseguradora
Requisitos
Artculo 7o. El o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora; es un funcionarlo o funcionara de libre
nombramiento y remocin, designado o designada por el
Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de finanzas.
Atribuciones
Artculo 6o. Son atribuciones de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora:
N6.220 Extraordinario
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Su disolucin anticipada.
b.
c.
d.
e.
f.
17
18
20.
21.
N6.220 Extraordinario
N6.220 Extraordinario
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Contribucin especial
Articulo 10. Las empresas de seguros, las de reaseguros, las
administradoras de riesgos, las sociedades que se dediquen a la
medicina prepagada y las personas jurdicas que realicen
finandamiento de primas o cuotas, estn en la obligacin de
aportar una contribucin especia! destinada a financiar el
funcionamiento de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora.
El Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de finanzas, a proposicin del o la Superintendente de
la Actividad Aseguradora, fijar anualmente el importe de la
contribucin especial.
El ministro con competencia en materia de finanzas, cuando lo
considere necesario y mediante acto motivado, en atencin a
las polticas pblicas dictadas por el Ejecutivo Nacional, podr
exceptuar de esta aplicacin a ios sujetos regulados pblicos o
alguno de ellos.
Captulo II
De la participacin popular
Participacin popular en la actividad aseguradora
Artculo 13. Las personas tienen derecho a constituirse en
asociaciones, organizaciones de participacin popular u
organizaciones comunitarias, para contribuir con la defensa de
sus derechos e intereses, en cuanto a la materia objeto del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y de
acuerdo con lo establecido en la ley que rige la materia.
Reclamos
Artculo 14. Las personas que consideren vulnerados sus
derechos e intereses, respecto a la actividad aseguradora,
pueden presentar sus reclamos ante los consejos comunales
respectivos, asociaciones, organizaciones de participacin
popular u organizaciones comunitarias, quienes estarn en la
obligacin de investigar lo ocurrido y levantar acta de los
hechos, la cual ser remitida a la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, con el objeto de analizar la situacin e
imponer las medidas respectivas, de ser el caso.
Estos reclamos se realizarn sin menoscabo del derecho que
tienen los tomadores, contratantes, asegurados o beneficiarios
de formularlos, en forma individual o colectiva, ante los rganos
o entes de la Administracin Pblica.
TTULO III
DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA
Captulo I
Disposiciones generales
1.
2.
3.
4.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
19
20
6.
Garanta a la Nacin
Artculo 17. Las empresas de seguros, las empresas de
reaseguros, las asociaciones cooperativas que realizan actividad
aseguradora u organismos de Integracin, las empresas de
medicina prepagada, las administradoras de riesgos, as como
cualquier otro sujeto que determine el Ministro o la Ministra con
competencia en materia de finanzas, deben constituir y
mantener en el Banco Central de Venezuela la garanta que se
especfica a continuacin:
1. Empresas de seguros y administradoras de riesgos:
a.
b.
c.
d.
2.
b.
c.
d.
4.
Asociaciones Cooperativas:
c.
1.
3.
b.
a.
a.
2.
b.
c.
N6.220 Extraordinario
Veinticinco
Mil
N6.220 Extraordinario
d.
5.
6.
7.
8.
9.
4.
2.
3.
b.
c.
d.
6.
7.
8.
9.
a.
5.
21
22
Incompatibilidades e impedimentos
Artculo 21. Quedar impedido, temporalmente, para ser
promotor, accionista, presidente, director, administrador,
intermediario de seguros y para ejercer actividades como
auditor interno o externo, contable o de sistemas, actuario,
ajustador de prdidas, inspector de riesgo o perito avaluador en
las empresas de seguros, de reaseguros, de asociaciones
cooperativas que realicen actividad aseguradora, de sociedades
de corretaje de seguros o de reaseguros, de financiadoras de
primas o cuotas, las empresas de medicina prepagada, y las
administradoras de riesgo, quien:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
N6.220 Extraordinario
Enajenacin de acciones
Artculo 24. La enajenacin de acciones de las empresas de
seguros, de reaseguros, sociedades de corretaje de seguros, de
reaseguros, medicina prepagada, las financiadoras de primas o
cuotas, y las administradoras de riesgos, deben contar con la
autorizacin previa de la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora. A tales efectos, consultar con carcter vinculante
al Organo que vigila, controla y sanciona las conductas
anticompetitivas, el impacto que la operacin pudiese tener en
el mercado asegurador, quien debe pronunciarse en un lapso
que no podr exceder de veinte das hbiles.
A los fines de este articulo la enajenacin de acciones
comprende tambin aqulla que se realiza mediante la
obtencin del control de las empresas de seguros, de
reaseguros, sociedades de corretaje de seguros, de reaseguros,
medicina prepagada, las financiadoras de primas o cuots, y las
administradoras de riesgos. Ser nulo todo acuerdo realizado en
contravencin a lo establecido en el presente artculo.
Se exceptan las enajenaciones de acciones de las empresas de
seguros, de reaseguros, medicina prepagada, las financiadoras
de primas o cuotas, y las administradoras de riesgos en las
cuales el Estado asuma el control de las mismas.
La solicitud para la autorizacin de la enajenacin debe
acompaarse de los documentos exigidos por este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y por la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, mediante las normas que se dicten al
efecto.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora debe
responder la solicitud de enajenacin de acciones en un lapso
que no podr exceder de veinte das hbiles, contados a partir
de la recepcin de la opinin del rgano que vigila, controla y
sanciona las prcticas que impidan o restrinjan la libre
competencia, si transcurrido este lapso no existe
pronunciamiento se entender que la solicitud fue negada.
Adquisicin de acciones
en la bolsa de valores
Artculo 25. La adquisicin de acciones de los sujetos
regulados con personalidad jurdica, segn corresponda, que se
efecte por intermedio de una Bolsa de Valores, en un
porcentaje igual o superior al diez por ciento (10%) del capital
social, requerir la autorizacin previa por parte de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, en coordinacin
con el rgano que vigila, controla y sanciona las conductas
anticompetitivas y el organismo con competencia en materia del
mercado de valores. La referida solicitud debe presentarse con
dnco das hbiles de anticipacin a la fecha valor de la
operacin, debindose emitir ta decisin en un lapso no mayor
de dos das hbiles siguientes a la solicitud. Los compradores
deben dar cumplimiento a la normativa en materia de mercado
de valores.
La adquisicin de acciones en un porcentaje menor al diez por
ciento (10%), quedar sujeta al control posterior que realizar
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, la cual podr
anular aquellas operaciones que contradigan las disposiciones
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
El incumplimiento de la obligacin de la inscripcin en el libro
de accionistas y protocolizacin ante el Registro respectivo,
faculta a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora a
N6.220 Extraordinario
Autorizaciones
Artculo 26. A los fines de realizar operaciones en la actividad
aseguradora, los interesados deben obtener las autorizaciones
correspondientes por parte de la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora.
Seccin Primera
Autorizacin para la Promocin de Empresas de
Seguros, de Reaseguros, Administradoras de Riesgos,
Asociaciones Cooperativas que realizan actividad
aseguradora y Medicina Prepagada
Seccin Segunda
Autorizacin para la constitucin y funcionamiento de
Empresas de Seguros, de Reaseguros, Administradoras
de Riesgos Asociaciones Cooperativas que realizan
actividad aseguradora y Medicina Prepagada
2.
3.
de
de
de
de
se
Documentos
Artculo 31. La solicitud de autorizacin para constituir y poner
en funcionamiento una empresa de seguros, de reaseguros, de
medicina prepagada, de asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora y administradora de riesgos debe estar
acompaada de todos los documentos necesarios para
comprobar que ios accionistas, los miembros de la junta
directiva y quienes tendrn la direccin diaria de la empresa
que se proyecta constituir, cumplen con los requisitos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
su Reglamento y las normas que dicte la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora, y posean los productos, los sistemas de
Informacin, la estructura organizativa y los manuales de
gobierno corporativo, prevencin y control de la legitimacin de
capitales, as como de control interno para realizar operaciones.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora, segn el
caso, mediante actos de carcter particular, requerir otros
documentos que estime convenientes o necesarios. Verificado
el cumplimiento de los requisitos exigidos a los interesados, la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, en un lapso no
mayor de diez das hbiles, practicar una inspeccin a los fines
de certificar que la empresa cuenta con las condiciones para
operar.
23
24
Objeciones
Artculo 33. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora,
dispone de sesenta das hbiles, contados a partir del
vencimiento del lapso establecido en el artculo anterior, para
objetar los documentos presentados, basados en razones
tcnicas, jurdicas y financieras o por ausencia de controles
Internos del solicitante, o por el incumplimiento de cualquier
disposicin de la presente Ley o su Reglamento. Los solicitantes
disponen de un lapso de sesenta das hbiles, para realizar las
correcciones que les hayan sido exigidas. Si en el lapso fijado,
los solicitantes no presentan los documentos probatorios para
subsanar las objeciones, se entender desistida la solicitud, y la
autorizacin de promocin quedar sin efecto legal alguno.
N6.220 Extraordinario
2.
3.
Otras prohibiciones
Articulo 41. Queda prohibido a los sujetos regulados con
personalidad jurdica, segn corresponda, lo siguiente:
1.
2.
b)
c)
N6.220 Extraordinario
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
a.
b.
c.
d.
25
N6.220 Extraordinario
26
De las tarifas
Artculo 43. Las tarifas aplicables por las empresas de
seguros, de reaseguro, de medicina prepagada, asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, deben ser
aprobadas previamente por la Superintendencia de la Actividad
Aseguradora y debern determinarse con base en:
1.
Informacin estadstica
representativa.
2.
3.
4.
5.
6.
actualizada,
homognea
7.
8.
9.
Seccin Segunda
Reservas
Reservas tcnicas
Artculo 45. Se consideran reservas tcnicas: las reservas
matemticas, reservas para riesgos y cuotas en curso, reserva
para prestaciones y siniestros pendientes de pago, reserva para
siniestros ocurridos y no notificados, reserva para servicios
prestados y no notificados, reserva para riesgos catastrficos y
reserva para reintegro por experiencia favorable.
En aquellos casos en que las empresas de seguros reciban la
contraprestacin por equivalente u otorguen coberturas o
beneficios adicionales por la suscripcin del contrato de seguro
original o principal, deben constituir, representar y mantener la
reserva tcnica correspondiente, en los trminos establecidos
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora dictar las
normas relativas a la oportunidad en que se constituirn las
reservas, la forma y trminos en que las empresas de seguros,
de reaseguros, de medicina prepagada y las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, deben
reportarle todo lo concerniente a la constitucin de sus reservas
tcnicas.
Reserva matemtica
Artculo 46. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora y las empresas
de reaseguros que operan en el ramo de vida individual, deben
constituir y mantener una reserva matemtica, que se calcular
de acuerdo con el reglamento actuarial que haya sido aprobado
por la Superintendencia de la Actividad Aseguradora para cada
tipo de seguro. En las coberturas opcionales que prevean una
reserva para riesgo en curso, las mismas se registrarn en la
misma cuenta del seguro de vida Individual.
N6.220 Extraordinario
2.
3.
4.
27
28
2.
3.
b.
2.
N6.220 Extraordinario
N6.220 Extraordinario
Seccin Tercera
Margen de solvencia y el patrimonio propio no
comprometido
Margen de solvencia
Artculo 63. Las empresas de seguros, de reaseguros, de
medicina prepagada y asociaciones cooperativas que realizan
actividad aseguradora, deben mantener un margen de solvencia
determinado segn la metodologa de clculo definida por la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, mediante las
normas que dicte al efecto.
Se entiende por margen de solvencia la cantidad necesaria de
recursos, para cubrir aquellas desviaciones tcnicas, financieras
o econmicas que afecten los resultados de las empresas de
seguros, de reaseguros, de medicina prepagada y asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, a fin de
cumplir a cabalidad sus compromisos con los contratantes,
tomadores, asegurados, beneficiarios y cedentes, que permita
actualizar el margen de solvencia al carcter dinmico de la
actividad aseguradora.
Patrimonio propio no comprometido
Artculo 64. Las empresas de seguros, de reaseguros , de
medicina prepagada y las asociaciones cooperativas que
realizan actividad aseguradora, deben tener un patrimonio
propio no comprometido, el cual no debe ser inferior al margen
de solvencia que establezcan las normas que a tal efecto dicte
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Informacin contable
Artculo 68. Los sujetos regulados por la presente Ley deben
remitir los balances personales o los estados financieros
consolidados, segn el caso, acompaados de la informacin
contable que la Superintendencia de la Actividad Aseguradora
requiera de cualquiera de las personas naturales o jurdicas.
Cierre de cuentas
Artculo 69. Las empresas de seguros, de medicina
prepagada, las sociedades de corretaje de seguros y las de
reaseguros, los corredores de seguros y las financiadoras de
primas o cuotas, las asociaciones cooperativas que realicen
actividad aseguradora, las administradoras de riesgos, deben
realizar el correspondiente cierre de ejercicio econmico al 31
de diciembre de cada ao, y las empresas de reaseguros al 30
de junio de cada ao. Igualmente, deben elaborar en la forma
que fije la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, los
estados financieros analticos mensuales y remitirlos dentro del
lapso que sta establezca. Los estados financieros anuales
estarn acompaados de los informes de auditores externos y
de actuarios independientes elaborados segn las normas que
dicte la Superintendencia de la Actividad Aseguradora.
Asambleas de accionistas
Artculo 70. Las personas jurdicas reguladas por este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, segn corresponda, deben
someter a la consideracin de sus respectivas asambleas de
accionistas:
1.
2.
Seccin Cuarta
Contabilidad
Remisin y publicacin
Artculo 71. Los estados financieros, aprobados por la
asamblea de accionistas de las empresas de seguros, de
reaseguros, las financiadoras de primas o cuotas, las
asociaciones cooperativas que realizan actividad aseguradora,
las empresas de medicina prepagada, las administradoras de
riesgos, las sociedades de corretaje de seguros y las sociedades
de corretaje de reaseguros, deben ser:
1.
2.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora podr exigir
cualquier otra informacin adicional o documentos, libros o
contratos que estime razonables para verificar la veracidad de
la informacin suministrada incluyendo aquellos documentos
relativos a las actividades realizadas en el exterior. Los sujetos
regulados por este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
no podrn negarse a suministrar informacin a ta
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, alegando que
sta es confidencial.
29
30
N6.220 Extraordinario
Seccin Quinta
Fianzas
2.
2.
N6.220 Extraordinario
Registro de Reaseguradores
Artculo 81. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora,
mantendr un registro de las empresas de seguros o de
reaseguros, nacionales y extranjeras, que realicen operaciones
de reaseguros en la Repblica. A los fines de la inscripcin en el
referido registro, las empresas deben cumplir los requisitos y
trmites establecidos en el Reglamento del presente Decreto
con Rango, valor y Fuerza de Ley y las normas que dicte el
rgano regulador. Una vez efectuada la inscripcin, se emitir el
certificado respectivo.
La Superintendencia de la Actividad Aseguradora previa
evaluacin y con opinin favorable del rgano Superior del
Sistema Financiero Nacional, podr inscribir en el Registro a
que hace referencia este artculo a las empresas de reaseguros
constituidas en el extranjero, siempre y cuando demuestren
capacidad financiera para la aceptacin de riesgos cedidos.
En los casos de cesin o retrocesin de riesgos ubicados en el
pas, las empresas de seguros, las asociaciones cooperativas
que realizan actividad aseguradora, las empresas de medicina
prepagada y las empresas de reaseguros slo podrn deducir
de sus reservas, los montos cedidos o retrocedidos a las
empresas inscritas, para la fecha de constitucin de las
reservas, en el Registro a que se refiere el presente artculo.
La inscripcin en el referido Registro ser suspendida o
revocada cuando haya dejado de cumplir con alguno de los
requisitos exigidos para su inscripcin, o cuando a juicio de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, existan
circunstancias que lo ameriten.
Captulo V
Cesin de cartera, fusin y escisin de em presas
Autorizacin previa
Artculo 84. La cesin de cartera, la fusin o escisin de las
personas jurdicas reguladas por este Decreto con Rango. Valor
y Fuerza de Ley, requiere la autorizacin previa de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora, oda la opinin
del rgano que vigila, controla y sanciona las conductas
anticompetitivas, la cual tendr carcter vinculante para las
decisiones definitivas que adopte la Superintencencia de la
Actividad Aseguradora.
La solicitud de autorizacin debe ser presentada por escrito de
conformidad con los requisitos exigidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, en el Reglamento y en las
normas que a tal efecto dicte el rgano regulador. Los acuerdos
celebrados en contravencin de lo establecido en el presente
artculo, se consideran nulos.
Revocacin
Artculo 85. La autorizacin otorgada para la cesin de
cartera, la fusin o escisin, implica la revocacin de la
autorizacin concedida para operar de la empresa cedente en el
o los ramos de seguros cedidos o de la que haya cesado en su
actividad, segn sea el caso.
Seccin primera:
cesin de cartera
Seccin segunda:
fusin de las empresas
Fusin
Artculo 87. La fusin de dos o ms sujetos regulados con
personalidad jurdica podr realizarse:
1.
2.
Acuerdo de fusin
Artculo 88. El proyecto de acuerdo de fusin debe ser
presentado para su aprobacin, conjuntamente con la solicitud
31
32
Identificacin de
administradores.
ias
empresas
participantes
2.
3.
4.
5.
6.
Seccin tercera:
escisin de las empresas
Procedimiento de Inspeccin
Artculo 90. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
en el ejercicio de sus potestades regulatorias establecidas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y para
ordenar a los sujetos regulados la ejecucin de conductas
destinadas a subsanar el incumplimiento de las normas que
regulan la actividad, actuar conforme al siguiente
procedimiento de inspeccin:
1.
2.
3.
4.
5.
sus
N6.220 Extraordinario
Capitulo VII
Medidas
X ( 0 2 0 !,\ti.ioitiinarin
Medidas administrativas
Artculo 93. El o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora, a los fines de mantener el inters general
tutelado por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, previo cumplimiento del procedimiento administrativo
correspondiente y sin perjuicio del establecimiento de sanciones
administrativas, podr imponer las siguientes medidas
administrativas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Suspensin de la publicidad.
2.
3.
4.
5.
6.
Responsabilidad solidara
Artculo 97. Los accionistas o asociados de los sujetos
regulados con personalidad jurdica, sern solidariamente
responsables con su patrimonio por el total de las obligaciones,
en proporcin a su participacin en el capital accionario y en los
trminos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, en materia de responsabilidad de los accionistas
y directores o directoras.
33
34
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Intervencin
Artculo 98. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
proceder a la Intervencin de la empresa, cuando se verifique
cualquiera de los siguientes supuestos:
1,
2.
Captulo VIII
Revocacin de las autorizaciones y de la disolucin y
liquidacin de los sujetos regulados
N 6.220 Extraordinario
Liquidacin administrativa
Artculo 103. Ordenada la liquidacin del sujeto regulado en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se abrir el
procedimiento de liquidacin administrativa, salvo en los
supuestos de fusin, escisin y cualquier otro de cesin total
del activo, del pasivo o dei patrimonio. Durante el
procedimiento los sujetos regulados mantendrn su
personalidad jurdica, y a su denominacin social aadirn las
palabras, en liquidacin.
Liquidador
Artculo 105. El o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora o las personas que designe, realizarn la
liquidacin administrativa.
Los liquidadores designados sern responsables de sus
actuaciones en el ejercido de las atribuciones conferidas de
conformidad con lo establecido en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y en las leyes aplicables de forma
supletoria.
\ ,r6.22(! 1 xtraoniinaro
2.
3.
35
1.
2.
3.
Rgimen aplicable
Artculo 110. Los sujetos regulados con participacin de
capital extranjero, incluyendo las sucursales y oficinas de
representacin de empresas de reaseguros y las sucursales de
sociedades de corretaje de reaseguros que operen en la
Repblica, quedarn sometidos en su actuacin a las normas
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su
Reglamento, las normas que al efecto se dicten, la ley especial
que regula la materia de inversiones extranjeras y los tratados
Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.
Requisitos
Articulo 111. La participacin del capital extranjero en la
actividad aseguradora venezolana estar regulada por la
legislacin nacional y ser notificada a la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora, la cual exigir a travs de las normas
que dicte al efecto todos los documentos que estime necesarios
para proceder a su registro.
4.
5.
1.
6.
2.
7.
3.
Prohibicin de embargos
Artculo 108. Durante la liquidacin administrativa no se
admitir ningn embargo preventivo de bienes de la empresa
sujeta a liquidacin.
Captulo IX
Rgimen de inversin extranjera en la actividad
aseguradora
Seccin Primera
Oficinas de representacin o Sucursales de las empresas
de reaseguros y de corretaje de reaseguros
Actividades permitidas
Artculo 112. Las empresas de reaseguros del exterior que
pretendan establecer oficinas de representacin o sucursales en
el territorio de la Repblica, para la aceptacin de riesgos de
reaseguros, deben obtener previamente la autorizacin de la
Superintendencia de la Actividad Aseguradora. Igual
autorizacin requerirn las sociedades de corretaje de
reaseguros que deseen establecer sucursales para la
intermediacin de riesgos de reaseguros.
Las oficinas de representacin y las sucursales realizarn
nicamente las actividades previstas en este artculo.
Lo concerniente a la solicitud de autorizacin para el
establecimiento de oficinas de representacin y de sucursales
de empresas de reaseguros y para las sucursales de las
sociedades de corretaje de reaseguros del exterior, ser
establecido en el Reglamento del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.
Captulo X
Intermediacin de la Actividad Aseguradora
Formas de participacin
Artculo 109. La participacin de la inversin extranjera en la
actividad aseguradora nacional debe realizarse en los trminos
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, as como en la ley especial que regule la materia,
mediante:
N 6.220 Extraordinario
la
Superintendencia
de
la
Actividad
Tipos de intermediarios
A rtculo 114. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
slo podr autorizar para actuar como intermediario y asesores
a:
1.
2.
3.
4.
Autorizacin
Artculo 115. El otorgamiento de la autorizacin para actuar
como intermediario, se realizar en los trminos establecidos en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en su
Reglamento y las normas que se dicten al efecto.
Prohibiciones
Articulo 119. Los agentes, corredores y sociedades de
corretaje de seguros, no podrn realizar directa o
indirectamente, gestiones de intermediacin de reaseguros, de
representacin de cualquier forma de empresas de reaseguros
o de sociedades de corretaje de reaseguros, de inspeccin de
riesgos o de ajustes o peritajes, ni podrn ser integrantes de
juntas directivas, gerentes, accionistas o empleados, o
empleadas, de las referidas empresas; tampoco podrn ejercer
la representacin de empresas de seguros o de reaseguros
extranjeras inscritas en el Libro de Registro correspondiente en
la Superintendencia de la Actividad Aseguradora, ni de
corredores o agentes de seguros no domiciliados en el pas.
Revocacin
Artculo 120. La declaratoria de interdiccin, inhabilitacin,
estado de atraso o quiebra del intermediario, segn el caso,
causar la revocacin de la autorizacin sin necesidad de
procedimiento previo.
Informacin
Articulo 121. Los agentes, corredores y sociedades de
corretaje de seguros, deben elaborar de conformidad con las
normas que dicte la Superintendencia de ia Actividad
Aseguradora:
1.
2.
3.
4.
El estado demostrativo
pendientes de cobro.
5.
de
los
recibos
de
primas
X'6.220 r.xlraordinariu
Cobro de primas
A rtcu lo 122. Los agentes, corredores y sociedades de
corretaje de seguros, slo podrn aceptar pagos de las primas
en nombre de la respectiva empresa de seguros o de medicina
prepagada en dinero en efectivo o mediante cheques emitidos a
favor de la empresa. Para el cobro de tales primas, los
intermediarios slo podrn utilizar recibos emitidos por las
empresas de seguros o de medicina prepagada.
Captulo XI
De la proteccin del tomador, asegurado beneficiario,
contratante, usuario y afiliado
Seccin primera
Disposiciones Generales
Derechos
Artculo 128. Son derechos de los tomadores, asegurados,
beneficiarios o contratantes, respecto de los sujetos regulados,
los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
37
ningn tipo de
7.
8.
9.
38
Derecho a la indemnizacin
y a notificacin de rechazo
Artculo 130. Los tomadores, asegurados o beneficiarios de
los cpntratos de seguros, fondos de administracin de riesgos,
usuarios, afiliados, y los contratantes de los planes o servicios
de splud de medicina prepagada, tienen derecho a recibir la
Indemnizacin que le corresponda, en un lapso que no exceda
de treinta das continuos siguientes, contados a partir de la
fecha en que se haya entregado el ltimo recaudo o del informe
de ajuste de prdidas, si fuese el caso. En consecuencia, las
empresas de seguros, administradoras de riesgos, de medicina
prepagada y asociaciones cooperativas que realizan actividad
aseguradora estarn obligadas a hacer efectivas las
indemnizaciones antes del vencimiento del referido lapso, so
pena de Incurrir en responsabilidad administrativa por retardo
en el'cumplimiento de sus obligaciones.
Igualmente tienen derecho a ser notificados por escrito dentro
del lapso antes sealado, de las causas de hecho y de derecho
que justifican el rechazo, total o. parcial, de la indemnizacin
exigida. El Incumplimiento de la ^obligacin aqu descrita, por
parte de los sujetos regulados,1generar la correspondiente
responsabilidad administrativa por rechazo genrico.
Se entiende que las empresas de seguros, las administradoras
de riesgos, de medicina prepagada y asociaciones cooperativas
que realizan actividad aseguradora han eludido el cumplimiento
de sgs obligaciones cuando exista falta de pago o ausencia de
N6.220 Extraordinario
Obligacin de especificar
Artculo 131. Los sujetos regulados en la presente Ley deben
entregar a los tomadores, asegurados, beneficiarios o
contratantes, relacin detallada de los servidos prestados y no
podrn obligarlos a reconocer los servicios recibidos o al
otorgamiento de finiquitos a travs de cualquier medio, sin que
los mismos estn debidamente especificados.
Captulo XII
Medios de Solucin de Conflictos en la Actividad
Aseguradora
De la conciliacin y el Arbitraje
Artculo 133. El o la Superintendente de la Actividad
Aseguradora podr actuar como conciliador o rbitro arbitrador
en aquellos casos de conflicto entre los sujetos regulados por el
presnte Decreto con Rango Valor, y Fuerza de Ley y los
tomadores, asegurados o beneficiarios del seguro o
contratantes de planes o servicios de salud, de conformidad con
las normas previstas en su Reglamento y las normas que se
dicten al efecto.
Capitulo XIII
Aportes sociales de la Actividad Aseguradora
N6.220 Extraordinario
Captulo XIV
Cooperativas que realizan actividad aseguradora
Captulo XV
Medicina Prepagada
Requisitos tcnicos
Artcjulo 140. La Superintendencia de la Actividad Aseguradora
otorgar la autorizacin a las empresas de medicina prepagada,
previo cumplimiento de los requisitos tcnicos que para el
ejercicio de esta labor se desarrollan en el Reglamento del
presepte Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y las nomas
que dicte al efecto.
Reservas Tcnicas
Articulo 141. Las empresas de medicina prepagada deben
constituir, mantener y representar las reservas tcnicas de
acuerdo a lo previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Captulo XVI
Empresas Financiadoras de Primas de Seguros y Cuotas
Objeto
Artculo 143. Corresponde a la Superintendencia de la
Actividad Aseguradora la regulacin, control, supervisin y
fiscalizacin de ia actividad de financiamiento de primas de
seguros. Sus atribuciones son las siguientes:
1.
Seguros obligatorios
Artculo 138. Se consideran seguros obligatorios los que se
establezcan en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley y en las Normas que rigen el Sistema Financiero
Naciqnal. Los sujetos regulados en este Decreto con Rango,
Valor1y Fuerza de Ley, no podrn negarse a la suscripcin de
contratos que amparen los mencionados riesgos.
2.
3.
4.
39
40
6.
7.
8.
9.
Competencias de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora
Artculo 144. Corresponde a la Superintendencia de la
Actlvijdad Aseguradora, la regulacin, control, supervisin y
fiscalizacin de la actividad de finandamiento de primas de
seguros o cuotas. Sus atribuciones son las siguientes:
1.
4,
Condiciones y requisitos
A rtculo 145. Con el fin de obtener y mantener la autorizacin
para pperar como empresa financiadora de primas o cuotas de
plizajs o planes de salud, las mismas deben cumplir con los
siguientes requisitos:
1.
2.
3.
4.
5.
Prohibiciones
Artqulo 146. No pueden ser accionistas de sociedades
mercantiles destinadas al finandamiento de primas de seguros
o cuotas, sociedades mercantiles extranjeras constituidas en
jurisdicciones calificadas por el Servicio Nacional de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) como de baja
imposicin fiscal.
2.
3.
La enajenacin de acciones.
4.
2.
N6.220 Extraordinario
N6.220 Extraordinario
Contratos de financiamiento
Artculo 149. Los contratos de financiamiento deben contener
comq mnimo las siguientes condiciones:
1.
2.
3.
4.
5.
2.
2.
3.
2.
3.
f
4.
TTULO IV
SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y PENALES
Captulo I
Sanciones Administrativas
2.
3.
4.
41
42
2.
3.
Incumplimiento de la obligacin
de presentar informacin
Artculo 156. Las empresas de seguros, las asociaciones
cooperativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
de medicina prepagada, las empresas de reaseguros, las
empresas administradoras de riesgos, y las empresas
finanbiadoras de primas y cuotas que no suministren dentro de
los trminos y condiciones que fije la Superintendencia de la
Activjdad Aseguradora, los datos, informacin o documentos
que Je sean exigidos; o no cumplan con las disposiciones
contenidas en el Reglamento de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley o con las instrucciones giradas por el rgano
regulador, sern sancionadas con multa de treinta mil unidades
tributarias (30,000 U.T.) a cuarenta y dos mil
unidades
tributarias (42.000 U.T.). Ello, sin perjuicio de las medidas
administrativas que sean procedentes de conformidad con el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Transcurrido un lapso igual al fijado por la Superintendencia de
la Actividad Aseguradora para la consignacin de la informacin
requerida sin que la misma haya sido presentada, los sujetos
que se mencionan en este artculo, no podrn suscribir nuevos
contratos de administracin de riesgo, contratos de seguros o
planep de salud, hasta tanto sea entregada la informacin
requerida.
Inclusin de clusulas limitativas
Artculo 157. La empresa de seguros, empresa de reaseguros
asocictn cooperativa que realizan actividad aseguradora o
emprsa de medicina prepagada, que incluyan clusulas que
limiteh la relacin directa entre la empresa de seguros y su
reasegurador o entre el tomador, el asegurado o el beneficiario
y el reasegurador, cuando realicen una cesin que supere el
cincuenta por ciento (50%) de la cobertura del contrato de
seguro, sern sancionadas con multa de doce mil unidades
tributarias (12.000 U.T.) a veinticuatro mil unidades tributarias
(24.000 U.T.).
N6.220 Extraordinario
Incumplimiento de la obligacin
de notificar cambios
A rtculo 159. Los sujetos regulados por el presente Decreto
con Rjango, Valor y Fuerza de Ley que no notifiquen el cambio
de domicilio, la clausura de sucursales o sustitucin de oficinas
de representacin, o la apertura, traslado o cierre de los
localejs, oficinas, sucursales o agencias y las oficinas de
representacin de empresas de reaseguros extranjeras, sern
sancionados con multa de un mil unidades tributarias (1.000
U.T.) a doce mil unidades tributarias (12.000 U.T.).
Condicionamiento de la contratacin
y pago de precios mayores
A rtculo 160. Los sujetos regulados por el presente Decreto
con (tango, Valor y Fuerza de
Ley que condicionen la
contratacin de una pliza, la administracin de un fondo,
servido o plan de salud a la contratacin de otras plizas,
serviqos o planes, o que paguen a los proveedores servicios o
consqmos no prestados o precios mayores a los ofertados para
el pblico en general, sern sancionados con multa de cuatro
mil unidades tributarlas (4.000 U.T.) a cuarenta y ocho mil
unidades tributarias (48.000 U.T.).
2.
3.
4.
5.
6.
N6.220 Extraordinario
Oferta engaosa
lo 166. Las empresas de seguros, las asociaciones
ativas que realizan actividad aseguradora, las empresas
adcina prepagada, las empresas administradoras de
nesg, las financiadoras de primas y cuotas, y los
interrpediarios de la actividad aseguradora, que ofrezcan
seguijos, coberturas o contratos, sin que tengan las
caractersticas que se les atribuya en la oferta, sern
sancionadas con multa de doce mil unidades tributarias (12,000
U.T.) ja treinta mil quinientas unidades tributarias (30.000 U.T.).
E
1.
2.
3.
c.
d.
43
4'4
4.
N6.220 Extraordinario
8.
9.
Ley.
Reiterado incumplimiento de
normas o instrucciones
Artculo 173. Cuando los sujetos regulados hayan sido
sancionados ms de cinco (5) veces, por haber actuado en
contravencin a la normativa que regula la actividad
aseguradora,
efectuado
oferta
engaosa,
presentado
Informacin financiera falsa, no asistir a los actos de
conciiacin, haber incurrido en los supuestos de elusin,
retardo y rechazo con argumentos genricos, previstos en el
presante Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en un lapso
mentir a dos (2) aos, sern sancionados con cierre por un
lapsoi de veinticuatro (24) hasta setenta y dos (72) horas,
debiendo garantizar los servicios de asistencia al tomador,
aseglarado, beneficiario y contratante, as como los
departamentos de reclamos o atencin en caso de siniestros.
Los integrantes de la junta directiva y los ejecutivos de los
sujetos regulados, que incurran en los supuestos de hecho
previstos en este artculo, sern sancionados con multa de
cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.) a ocho mil unidades
tributarias (8.000 U.T.) o prohibicin para el ejercicio de la
actividad aseguradora o reaseguradora por el lapso de hasta
diez (10) aos.
3.
4.
5.
6.
7.
2.
b.
2.
3.
N6.220 Extraordinario
5.
2.
3.
2.
3.
4.
5.
6.
Prescripcin
Artculo 182. Las acciones para sancionar las infracciones
sealadas en este Captulo, prescribirn en el lapso de cinco
aosI contados a partir de la fecha que ocurri la falta, salvo
que pea interrumpida por actuaciones de la Superintendencia
de la Actividad Aseguradora o de terceros que resulten
lesionados en sus derechos.
Captulo II
Sanciones penales
Oferta engaosa
Artculo 184. Cuando en el acto que conduzca a la oferta
engaosa se compruebe la intervencin de integrantes de la
juntal directiva, administradoras o administradores, comisarias o
comisarios, empleadas o empleados de la empresa de seguros,
emprjesa de administracin de riesgos, asociacin cooperativa
que i realiza actividad aseguradora, empresa de medicina
prepagada o empresa de reaseguros, o sociedades de corretaje
de seguros o sociedades de corretaje de reaseguros o empresas
finanjciadoras de primas o cuotas, en beneficio propio, de su
cnyuge, de la persona con quien mantenga una unin estable
de hecho, de persona que tenga parentesco hasta el cuarto
45
46
2.
3.
4.
5.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
N6.220 Extraordinario
N6.220 Extraordinario
47
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.) I
JESUS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)
.
GUSTAVO ENRIQUE GONZALEZ LOPEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidente Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L S .)
DELCY ELOINA RODRGUEZ GMEZ
Refrendado
El Ministro del Pooer Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L S .)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L S .)
VLADIMIR PADRINO LPEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(LS0'
Refre:(jdado
La Mli>listra del Poder Popular para
el Unir: simo
(L.S.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.) |
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
(L.S.)
RODULFO HUMBERTO PEREZ HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salpd
(LS.)|
HENRY VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Profeso Social de Trabajo
(L S .) i
JESS RAFAEL MARTNEZ BARRIOS
Refrendado
El Mirjlstro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosocialismo y Aguas
(L.S.)!
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
dado
0 Mirjistro del Poder Popular
trleo y Minera
<LS>
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(L.S.)|
RICARDO JO SE MENENDEZ PRIETO
GACETA OFICIAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
AO CXLIII - MES VI
N 6.220 Extraordinario
Caracas, martes 15 de marzo de 2016
-
-r .
-------
Refrendado
EL MI lstro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(LS.)
i
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(LS.)
DESIRE SANTOS AMARAL
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresidenta Sectorial
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para gl Servicio Penitenciario
(LS .)
MARIA IRIS VARELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para
Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico
(L S .)
(L.S.):
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
para "transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L S .)!
Refrendado
El Minjstro del Poder Popular para
la Cultera
(L S .)
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L.S.)
ndado
astro del Poder Popular par
entud y el Deporte
PEDRO JO SE INFANTE APARICIO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
( L S .) !