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Julio 2014
AUTORIDADES
Ministro
Miguel Rodrguez.
Viceministro de Conservacin Ambiental
Jess Castillo
Viceministro de Administracin Ambiental y Desarrollo Ecolgico
Francisco Guerra
Viceministro de Agua
Manuel Deza
Director General de la Oficina Nacional de Diversidad Biolgica
Javier Valera
Presidente de la Fundacin Nacional de Parques Zoolgicos y Acuarios
Jess Manzanilla
Construccin colectiva del Plan Estratgico Nacional.
Coordinador-Editor
Jess Manzanilla
Equipo coordinador
Horacio Gonzlez
Geraldine Snchez
Ingrid Morales
Javier Valera
Violeta Gmez
Colaboradores
ngel Gonzlez, Alonso Lizaraz, Aiskel Rodrguez, Aura Quintero, Ana Gutirrez, Andreina Patio, Andreina
Aguirre, Betzabey Motta, Carlos Silva, Carlos Leal, Cndida de Valera, Diane Meneses, , Eduardo Bracho,
Edgar Santos, Francia Duran, Fenix Fernndez, Freddy Alviarez, Federico Pantin, Gabriel Lugo, Gnesis Astor,
Gustavo Saldaa, Hernando Silva, Hctor Cedeo, Irene Montao, Ibeth Parra, Jairelen Mora, Jairobyth Madrid,
Jos Meza, Jimmy Mujica, Jorge Franco, Julio Gutirrez, Josemit Paredes, Jos Abreu, Keilyn Garcia, Kenia
Sandoval, Karen Miranda, Luis Arrieta, Luis Ovalles, Leonel Ovalle, Luis Navarrete, Luis Merlo, Luis Delgado,
Luis Aez, Lenin Parra, Loly Iglesias, Lorena Morales, Milton Benavides, Myredi Brazao, Mariol Gutirrez,
Marjorie Moreno, Mara Alejandra Pinto, Malvin Jimnez, Maximino Vargas, Marisabel Santana, Mara
Manzanilla, Nathaly Trujillo, Rafael Snchez, Reinora Gonzlez, Rubn Flores, Soraima Bermdez, Silvia
Velsquez, Sergio Ortega, Salim Jimnez, Yessenia Angarita, Yuleidy Gavidia, Vctor Cacique, Wilson Zarraga,
Wilmer Machado.
Con la participacin de:
Aquarium de Valencia, Centro de Rescate Vida y Mar, Parque Zoolgico Caricuao, Parque Zoolgico Chorros de
Milla, Parque Zoolgico El Pinar, Parque Zoolgico La Guaricha, Parque Zoolgico La Laguna, Parque
Zoolgico Las Delicias, Parque Zoolgico Loefling, Parque Zoolgico y Botnico Bararida, Terrarium del Parque
Generalsimo Fco. de Miranda, Serpentario Bosque Macuto, Vivario BIOREPTILIA, Waterland Mundo Marino,
Zoolgico Cervecera Modelo, Zoolgico Generalsimo Fco. de Miranda, Zoolgico Interactivo EXPANZOO,
Zoolgico Metropolitano del Zulia y Zoolgico de Paraguan. Zoolgico de la UNELLEZ, Zoolgico de Paya
Leslie Pantin,
Diagramacin
Quintn Arias
Para mayor Informacin:
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Av. Oeste 8, Torre Sur, Centro Simn Bolvar,
El Silencio 1010. Piso 9, Oficina Nacional de Diversidad Biolgica.-FUNPZA
Telfono: +58 (212) 4084757
Correo electrnico:
Julio 2014
Prohibida su Venta - Distribucin Gratuita
Primera impresin 500 ejemplares
Versin digital disponible en www.diversidadbiologica.info.ve
Prefacio
La crisis ambiental global que aqueja al planeta es el producto
de un sistema de explotacin del ser humano y la naturaleza
que amenaza con acabar con la vida misma. Ante esta crisis
global, la Repblica Bolivariana de Venezuela, asume el
compromiso histrico de: Contribuir con la preservacin de
la vida en el planeta y la salvacin de la especie humana.
As promovemos una relacin diferente entre los seres
humanos y la Madre Tierra, impulsando un modelo de
desarrollo alternativo fundamentado en la sustentabilidad
ecolgica, cultural, social y poltica.
Asumimos este compromiso en los diferentes mbitos del
sector Ambiente, en la bsqueda de una nueva sociedad, lo
cual implica transformaciones adaptadas a las nuevas
realidades, a fin de dar soluciones viables a los problemas del
pueblo. De esta manera, enunciamos de manera explcita en
el Plan de la Patria, nuestro compromiso para Garantizar la
defensa, conservacin y aprovechamiento sustentable de
la diversidad biolgica nacional, desde la implementacin
de la Estrategia Nacional de Conservacin de la Diversidad
Biolgica 2010-2020 y su Plan de Accin.
Los Parques zoolgicos y acuarios forman parte de la agenda
ambiental, hacia el rescate de su verdadera funcin social y
ecolgica. En ese sentido nuestra Estrategia Nacional para la
Conservacin de la Diversidad Biolgica 2010-2020, establece
el lineamiento preciso de transitar hacia la transformacin de
los parques zoolgicos y acuarios en verdaderos centros para
la conservacin y defensa de la vida.
Miguel Rodrguez
Ministro
Presentacin
Asumiendo el compromiso establecido en la Estrategia Nacional para la
Conservacin de la Diversidad Biolgica y su Plan de Accin 2010-2020
de transformar a los parques zoolgicos y acuarios en verdaderos
centros de conservacin, la Fundacin Nacional de Parques Zoolgicos
y Acuarios (FUNPZA) y la Oficina Nacional de Diversidad Biolgica
presentan el primer Plan estratgico Nacional de Parques Zoolgicos,
Acuarios y centros afines de la Repblica Bolivariana de Venezuela para
el perodo 2014-2020.
Este instrumento, construido de manera colectiva, con la participacin
de todos los Parques Zoolgicos, Acuarios y Centros afines del pas,
contiene en sus cinco lneas de accin y sus tres ejes transversales los
lineamientos para transitar hacia la conformacin de nuevos centros,
articulados en sistema y trabajando de manera conjunta para la
conservacin y defensa de la vida, bajo los principios de inclusin,
soberana y tica ecosocialista.
Con esta presentacin damos un paso importante en el cumplimiento de
las acuerdos y voluntades conjuntas expresados en la Declaracin de
Los Venados (Diciembre 2012), dirigidos a transformar a los Parques
Zoolgicos, acuarios y centros afines en verdaderos centros de
conservacin y adecuarlos a las necesidades y exigencias ambientales,
econmicas y sociales del pas.
Queda por delante el importante compromiso de implementar de
manera colectiva, con la participacin protagnica de las comunidades,
este Plan Estratgico Nacional de Parques Zoolgicos, Acuarios y
centros afines de la Repblica Bolivariana de Venezuela para el perodo
2013-2020, para contribuir as al gran Objetivo Histrico de preservar la
vida en el planeta y salvar a la especie humana.
Jess Manzanilla
Presidente FUNPZA
Javier Valera
Director ONDB
INTRODUCCION
El Plan Estratgico Nacional de Zoolgicos y Acuarios, de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, Zoolgicos y Acuarios para la Conservacin
y defensa de la Vida, se enmarca en los lineamientos del Segundo Plan
de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2013-2019 y la
Estrategia Nacional para la Conservacin de la Diversidad Biolgica y
Plan de Accin Nacional 2010-2020 (ENCDB-PAN 2010-2020).
El Plan establece como objetivo principal la transformacin de los
zoolgicos, acuarios y centros afines del pas en verdaderos centros de
conservacin y defensa de la vida. Incluye acciones concretas para
superar la crisis general de estos centros, generada en un modelo con
visin mercantilista de la diversidad biolgica, que ha fracasado a
escala global y que se traduce en maltrato animal, trfico ilcito,
extraccin de animales de su medio natural, introduccin de especies
exticas, programas educativos desvirtuados, entre otros, que estimula
la competencia ms que la cooperacin e impide la integracin y la
complementariedad.
Conscientes de la crisis global y de la importancia de los centros de
conservacin; basndonos adems en el marco jurdico y estratgico
nacional e internacional, se plante la necesidad de una transformacin
mediante la construccin colectiva de un plan estratgico, asumida
conjuntamente entre el MPP Ambiente y los centros nacionales, en la
Declaracin de Los Venados (PN Waraira_Repano, Diciembre 2012).
En talleres de trabajo, mediante debates colectivos se identificaron los
problemas y se definieron las acciones asociadas a las lneas
estratgicas y los ejes transversales de la ENCDB-PAN 2010-2020.
Objetivo
PRINCIPIOS:
El proceso de transformacin de los Zoolgicos, Acuarios y Centros en
verdaderos centros de conservacin y defensa de la vida, requiere de
principios slidos que fundamenten la accin.
tica ecosocialista partiendo de la necesidad de construir un cuerpo
de prcticas y normas que reorienten los procesos sociales, econmicos
y polticos hacia modelos sustentables centrados en la dignidad y el
respeto a la vida en todas sus formas, como alterativa ecosocialista a la
destructiva tica capitalista y colonizadora de unos seres humanos
hacia otros y hacia el resto de la naturaleza.
Soberana, entendida como el derecho de todo individuo y colectivo a
participar en la toma de decisiones que afecten su futuro. Una
soberana nacional que defienda nuestros derechos soberanos en el
mbito internacional, a la par de respetar la diversidad de culturas,
saberes y formas de vida, que se alimente y construya desde la
soberana de nuestros propios pueblos.
Inclusin y justicia social, desde el reconocimiento de la diversidad
como valor, como base y mtodo para lograr la reapropiacin colectiva
de la naturaleza, desde un dilogo de saberes que permita visibilizar y
reconocer a todos los actores de los procesos sociales como elementos
imprescindibles en una gestin efectiva de la Diversidad Biolgica.
LINEAS DE ACCIN
LINEA 1. LOS PARQUES ZOOLGICOS, ACUARIOS Y
CENTROS AFINES COMO CENTROS DE CONSERVACIN
DE ESPECIES AMENAZADAS.
Objetivo General
Contribuir a la conservacin de especies amenazadas en
articulacin a los programas y proyectos nacionales de la
Estrategia Nacional para la Conservacin de la Diversidad
Biolgica 2010-2020 y su Plan de Accin Nacional.
1.1. Integrar a los parques zoolgicos, acuarios y centros afines a los
proyectos nacionales para la conservacin de especies amenazadas
enmarcados en la Estrategia Nacional para la Conservacin de la
Diversidad Biolgica 2010-2020.
1.1.1. Identificar los potenciales de los zoolgicos, acuarios o centros
afines para la cra, reproduccin, rehabilitacin y reintroduccin de
individuos de especies amenazadas, de acuerdo con las prioridades
nacionales.
1.1.2. Mantener proyectos de conservacin ex situ en los zoolgicos,
acuarios o centros afines, articulados a los proyectos nacionales de
conservacin de especies amenazadas.
1.1.3. Desarrollar protocolos de manejo de especies, en el marco de los
proyectos nacionales de conservacin de especies amenazadas, bajo
criterios de poblaciones viables, de tamao y salud adecuadas.
1.1.4. Disear protocolos y mecanismos de reinsercin de especies
vulnerables criadas con fines de repoblamiento, de la mano con la
Autoridad Nacional Ambiental.
1.1.5. Disear e implementar protocolos de evaluacin de riesgos de
insercin.
por
EJES TRANSVERSALES
EJE 1. GESTION PARA LA CONSERVACION DESDE LOS
PARQUES ZOOLOGICOS Y ACUARIOS Y CENTROS
AFINES.
Objetivo General
Alcanzar una gestin efectiva en el mbito local, nacional e
internacional que garantice la transformacin y el funcionamiento
de los Parques zoolgicos acuarios y centros afines, en
verdaderos centros de conservacin de la diversidad biolgica.
1.1. Implementar de manera participativa el Plan Estratgico
Nacional de Zoolgicos, Acuarios y Centros Afines.
1.1.1. Crear e implementar el Sistema Nacional de Parques Zoolgicos,
Acuarios y Centros Afines (SINAZ), como mecanismo de ejecucin,
actualizacin y seguimiento de la Plan Estratgico Nacional de
Zoolgicos, Acuarios y Centros Afines (PENZA).
1.1.2. Identificar las fortalezas y debilidades del SINAZ para el logro de
los objetivos del PENZA y realizar las acciones necesarias para el
fortalecimiento del mismo.
1.1.3. Coordinar y apoyar la construccin de los Planes Estratgicos de
Accin en cada uno de los parques zoolgicos, acuarios y centros
afines que conforman el sistema, enmarcados en el PENZA.
1.1.4. Establecer canales de trabajo permanentes para la integracin y
coordinacin del trabajo entre el SINAZ y las instancias de gobierno
vinculadas.
1.1.5. Fortalecer los canales de trabajo permanentes para la integracin
y coordinacin del trabajo entre el SINAZ y los centros de investigacin
y docencia.
1.1.6. Gestionar los recursos financieros nacionales e internacionales
necesarios para la implementacin y seguimiento del PENZA, con
apego a los principios ticos, de soberana e inclusin social.
Objetivo General
Establecer los mecanismos, herramientas y procesos que
promuevan la investigacin, la innovacin y que garanticen el flujo
de la informacin para el logro de las metas del PENZA
2.1 Generar conocimientos pertinentes al cumplimiento de las
metas del PENZA.
2.1.1. Identificar las necesidades y prioridades de informacin desde los
parques zoolgicos y acuarios con base en las prioridades nacionales
en conservacin de la diversidad biolgica.
2.1.2. Generar investigacin descriptiva y de procesos naturales y
sociolgicos, segn las prioridades nacionales de investigacin,
respetando la normativa nacional de permisologas para la investigacin
y contratos de acceso a los recursos genticos, sus productos,
derivados y los componentes intangibles asociados.
2.1.3. Sistematizar informacin y generar investigaciones e
innovaciones sobre el manejo de la fauna en los zoolgicos, acuarios y
centros afines.
2.1.4. Conocer la informacin sociocultural bsica asociada a las
comunidades vecinas.
2.1.5. Sistematizar y actualizar constantemente la informacin de
gestin de los zoolgicos, acuarios y centros afines (denuncias,
decomisos, atencin veterinaria, muertes, nacimientos, pruebas
nutricionales, etc.).
2.2. Garantizar el flujo de la informacin
2.2.1. Crear bases de datos para el manejo y actualizacin de la
informacin sistematizada relacionada con la investigacin y la gestin
en los zoolgicos, acuarios y centros afines, coordinado por el SINAZ y
articulado con el Sistema Venezolano de Informacin sobre Diversidad
Biolgica.
2.2.2. Crear puentes que garanticen el flujo de informacin de los
zoolgicos, acuarios, centros afines con el MPP Ambiente y con otros
organismos y comunidades.
ANEXOS