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Comercioelectrnicoenmxico

Comercioelectrnicoenmxico
1.UNIVERSIDADAUTNOMADECHIHUAHUAFACULTADDECONTADURAYADMINISTRACIN
MAESTRAENMERCADOTECNIACOMERCIOELECTRNICOENMXICOPolticas,Regulacionesy
MarcoJurdico..TrabajoFinalMarcoLegaldelasOrganizacionesCatedrtico:Lic.Agustnvila
Gndara.L.S.C.A.OmarGerardoSnchezJassoP146712
2.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.ndiceI.Introduccin
..............................................................................................................................................3Objetivo
general.......................................................................................................................3Objetivos
especficos...............................................................................................................3Justificacin.
............................................................................................................................4Alcancesy
limitaciones............................................................................................................5Organizacindel
documento....................................................................................................5II.Marcoconceptual
....................................................................................................................................5
Concepto..................................................................................................................................5Modelos
decomercioelectrnico.............................................................................................6Ventajas
competitivas..............................................................................................................8Desventajasdel
comercioelectrnico......................................................................................9Sistemasexistentespara
pagosseguros...............................................................................10SSL(SecureSocketsLayer)
...........................................................................................................10SET(SecureElectronic
Transaction).............................................................................................113DSECURE(3Domain
Secure)....................................................................................................11
Paypal..................................................................................................................................................13
III.Polticasinternacionales.......................................................................................................................
13CNUDMI................................................................................................................................13
OCDE....................................................................................................................................15Cmara
deComercioInternacional........................................................................................16
OMPI......................................................................................................................................16IV.
MarcojurdicoenMxico.....................................................................................................................17
Cdigodecomercio...............................................................................................................17V.
AspectoslegalesdeunEBusiness...................................................................................................24
VI.Conclusiones
..........................................................................................................................................26VII.
Referenciasbibliogrficas....................................................................................................................27
2
3.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.I.Introduccin
AnteriormenteelcomercioelectrnicoenMxicoeravistocomounrecursoquedebandetenerlas
empresascomercializadorasgrandes,comounaestrategiademarketing,quedemostrabamayor
seriedadcorporativayqueinvitabaalclienteavisitarlasinstalacionesfsicaspararealizarlas
compras.Sinembargoerancontadoslosclientesqueadquiranproductosporinternetenestas
tiendasvirtuales,debidoaladesconfianzadedarinformacinaestossitios,quepudieracaeren
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malasmanos.Enlaactualidadelcomercioelectrnicoesunadelasprincipalesherramientaspara
lograrquelosnegociospequeosextiendansusfronterasyposibilidadesdecompraventade
productosyservicios,ascomotambinoptimizarcostos.Cadavezsonmsclientesrealizancompras
porinternetyestoesdebidoaquesehanampliadolossistemasdeseguridad,losprocesosde
seguimientoderdenes,losmtodosdepago,elemarketing,etc.EnMxicolaAsociacinMexicana
deInternet(AMIPCI),ensuinformeanualdecomercioelectrnicoplanteaqueelincrementodeun
aoconrespectoalotroesdelordendel70%.Elmontototalreportadoporslo22empresasesde
1,000millonesdedlares.EstacifraessimilarapasescomoArgentinayChile,mientrasqueen
Espaafuede4,000millonesdeEuros.Esunhechoelcrecimientodelcomercioelectrnico,yla
oportunidadquerepresentasobretodoparaPYMESquedeseenexpandirsusventas.Sinembargo
existenalgunasdudasporesclarecerparaobtenerlatotalconfianzadelosclientes:Existenleyesen
Mxicoqueregulenelcomercioelectrnico?Quregulacionesopolticasinternacionalesprotegen
estasrelacionescomercialeselectrnicas?Objetivogeneral.Identificarlasdiferentesleyes,polticas,
normasyotrasregulacionesquetieneelcomercioelectrnicoenMxico.Objetivosespecficos.
Ampliarelpanoramaconceptualacercadelcomercioelectrnico.Identificarleyesypolticasque
regulanelcomercioelectrnicoenMxico.Identificarleyes,polticasynormasinternacionalesque
regulanelcomercioelectrnico.3
4.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.Justificacin.Enla
actualidadesunhechoqueelmundosehaacortado,elavanceenlascomunicaciones,la
globalizacindelasculturasylastecnologasdelainformacinhanhechodelcomerciotradicionalun
retoexigiendoatodosloscomerciantesdetodoslosniveleseldesarrollodenuevosmtodosde
comercioparaseguirsiendocompetitivos,oingresaranuevosmercados.Elcomercioelectrnicoen
otrospasesyarepresentauningresobastanteconsiderableparaloscomerciantes,inclusoexisten
empresasquesededicanenteramentealcomercioelectrnicoysonbastanteexitosasencuantoa
productividadyutilidades.Estosincontaralasempresasqueseencarganderealizarloscontactos
proveedorcliente(eBay,mercadolibre,etc.),quetambinpresentanenormesndicesde
transaccionesaldaquerepresentancantidadesmuyconsiderablesdedinero.Deacuerdoconla
publicacinAMIPCI2009,10aos19992009,mismoqueincluyeimportanteestadsticasobreel
estadodelcomercioelectrnicoenMxico,entreloshitosmssignificativoscabesealarlos
siguientes:Enel2008,secontabilizaron27.6millonesdeinternautas.Elimportedeventasde
comercioelectrnicoen2007fuede$955millonesdedlaresamericanos,conuncrecimientoanual
20062007del78%.DeltotaldeventasporInternet,en2007,el72%fueroncomprashechasenel
sectorturismoporunmontode$955millonesdedlaresamericanos,mientrasqueelrestante28%
deltotaldelascomprasestuvoenfocadoalsegmentodeconsumo.Porloquerespectaalosmedios
depago,en2007,el70%delvolumendeventasserealizatravsdetarjetasdecrdito,seguidoen
menorproporcinporlospagosenefectivoylosdepsitosotransferenciasenlnea.Encuantoalas
comprasnacionalesencomparacinconlasinternacionales,enelao2007,51%delosmexicanos
compraronporInternetaproveedoresenelreametropolitana,44%lohicieronaproveedores
ubicadosenelinteriordelaRepblicaysloun5%comprenelextranjero.Losproductosms
vendidosatravsdeInternetson:boletosdeavinyotros.Deestasegundacategora(otros),
destacan:artculosdecmputo,boletosdeespectculosycine,accesoriosparacelulares,electrnica,
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audioyvideo,hospedaje,paquetesdeviaje.Esinnegableelabanicodeoportunidadesquerepresenta
elcomercioelectrnicoparaelcomerciomexicano,enespecialparalasPYMES.Sinembargo
tampocosepuedenegarlatodavaexistentedesconfianzadelamayoradelosclientesmeta,del
comercioenelpasalutilizarelcomercioelectrnico,debidoalafaltaderegulacionesparaevitar
fraudeselectrnicosylafaltadeconocimientodelasleyes,polticasynormasexistentes.4
5.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.Alcancesylimitaciones.
Estetrabajopretendeabrirlapercepcinallectoracercadelosconceptosnecesariosparaentenderel
comercioelectrnicocomounaactividadproductiva.Estedocumentopretendeidentificarycomparar
lasdiferentesleyes,polticasynormasnacionaleseinternacionalesexistentespararegularel
comercioelectrnico.Estetrabajoselimitaalainvestigacinmeramentebibliogrfica,enestudios
formalesyensitiosacreditadosdeinternet,noserealizarnencuestasniseprocesarndatos
estadsticos.Organizacindeldocumento.Enlaprimerpartedeestedocumentoserealizala
introduccinaltemadeestetrabajo,contieneelobjetivogeneralylosobjetivosespecficos,la
justificacinylosalcancesylimitacionesdeestetrabajo.Estaparteesunareferenciadeloquese
pretendeconestedocumento.Enlasegundapartedeldocumentosepresentaelmarcotericodel
comercioelectrnico.Enestaparteseincluyeelcontenidoinvestigadoenlabibliografaacercadel
comercioelectrnico,modelosdecomercioelectrnico,seguridadenlasformasdepago.Tambinse
describeenestasegundapartetodaslasleyes,polticasynormasqueregulanelcomercioelectrnico
enelpasyenelmundoparasucomparacinyanlisis.Enlatercerpartedeestetrabajose
muestranlospuntosprincipalesinformativosquedebecontenerunsitiowebdedicadoalcomercio
electrnico.Estosdeducidosdespusdeanalizarlaspolticasynormasinternacionalesylas
adecuacionesalCdigodeComercioenMxico.Enlacuartapartedeestedocumentosemuestran
lasconclusionespersonalesacercadeltema.Estoconlafinalidaddedarcierrealtemaybrindarun
preludioparafuturaslegislacionesonormatividadesenloreferentearegularelcomercioelectrnico
enelpas,ascomotambinparanuevasinvestigaciones.II.MarcoconceptualConceptoElcomercio
electrnicoconsisteenrealizarelectrnicamentetransaccionescomerciales.Estbasadoenel
tratamientoytransmisinelectrnicadedatos,incluidostexto,imgenesyvdeo.Elcomercio
electrnicocomprendeactividadesmuydiversas,comocomercioelectrnicodebienesyservicios,
suministroenlneadecontenidosdigitales,transferenciaelectrnicadefondos,compraventa
electrnicadeacciones,conocimientosdeembarqueelectrnicos,subastas,diseosyproyectos
conjuntos,prestacinde5
6.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.serviciosenlnea,
contratacinpblica,comercializacindirectaalconsumidoryserviciosposventa.ElComercio
ElectrnicoeslaformapropiadeInternetenelqueserealizalatransaccineconmica,comprao
venta,deformagil,rpidaydirecta,favorecidaporlacomodidadyfacilidaddeutilizacinporparte
delosusuariosenInternet.Laevolucindelainformtica,yelfindelaislamientodelusuarioqueha
provocadoInternetgeneranmltiplesaplicaciones,quecorroboranelfuturodeestemedio.El
ComercioElectrnico,eldineroelectrnico,elmonederoelectrnico,sonconceptosytrminosqueya
empiezanaserreconocidoscotidianamente,yquepocoapocoseirnintercalandoenelusoy
costumbressocialesyeconmicas.Hastahacerelativamentepocotiempo,eltrminoCOMERCIO
ELECTRONICOestabavinculadoestrictamentealalcancedelEDI(ElectronicDataInterchange),que
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fueelprocesofuertementeorientadoalatransmisindedatoscomercialessegurosvacomputador
(rdenesdecompra,transferenciasbancarias,etc.)Porsuscaractersticasycostosestaba
prcticamentereservado,slopodanaccederasuusoelSectorFinancieroylasGrandesFirmas.El
desarrollodeInternetyenespecialdelaWWW(WordWideWeb)importunademocratizacindel
conceptoysusalcances,permitiendoimplementacionescondiversosgradosdecomplejidadycosto,
abriendoestecaminoparatodotipodeproyectos.ModelosdecomercioelectrnicoInternethacreado
nuevosmodelosdenegocioyestobligandoalossectorestradicionalesacambiardeestrategia.Una
delasnovedadesquehatradointerneteselcomercioelectrnicooecommerce,tantoentre
empresasyconsumidoresfinales.Dichatendenciadelasnuevastecnologas,empezenEstados
Unidos,cuandounaseriedeempresasdecidiutilizarInternetparadesarrollaryexpandirsus
negociostradicionales.DeesaformaelprimermodeloconocidoeninternetcomoB2C(Businessto
Consumer),escapazderebajarcostesyreducireltiempodesuministro.Alcabodelosaos
aparecieronnegociosquesuactividaddeventaseraexclusivamenteporInternet.Apartirdeaqu,
empezaronasalirnuevosmodelosdenegocioelB2B(BusinesstoBusiness)yashastatodoslos
dems.MODELOB2C(BusinesstoConsumer)Sedefinecomoelcontratocomercialrealizadoa
travsdeinternetquesematerializacuandounconsumidoroparticularvisitaladireccinwebdeuna
empresayserealizaunaventa.Hacereferenciaalasventasqueseestablecenentreunaempresay
unusuariofinaloconsumidorconelfindeadquirirunproductooservicio.6
7.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.Lossectoressonmuy
diversosentreellos(libros,juguetes,viajes,msica,ropa)Lasclavesdefuncionamientodedicho
sectoreslaefectivareduccindeprecios,pornoabrirdelegaciones,conunadireccinaccedesanivel
mundialyreduccindecostesaniveldeinfraestructura.LacompaaporreferenciadelmodeloB2C
esAmazon,porserunadelasmsimportantesanivelmundialenventasdelibrosydiscosatravs
desuportaldeinternet.MODELOB2B(BusinesstoBusiness)Elmodelodecomercioelectrnicoes
darserviciodeempresasaempresas,generalmenteesdemayoristaaminoristaoautnomos.Dicho
modeloB2Bsondireccioneswebdestinadasalintercambiodeproductosyserviciosentreempresas
quepretendenreducircostesentreellos.Dichasdireccionesgeneralmentesonsitiosdeacceso
restringidoyslopuedenentrarlasempresasquetieneaccesoconunloginypasswordparapoder
realizarsustransaccionescomerciales.Esunmedioparaabaratarcostesenlosprocesosdecompra,
venta,facturacineintercambiodeinformacin.Existeenglobadoendichomodelolaempresa
virtual,dondeseactivanestndaresmedianteelOutsourcingaempresasespecializadas,unejemplo
deviabilidaddedichomodelosonlascompaasdeGeneralMotorsyFord.MODELOC2C
(ConsumertoConsumer)Eselmodelodecomercioelectrnicoqueserefierealaventaentre
consumidoresindividuales.Enunsitiowebseproveedeunaplataformadeintercambiodesdedonde
losconsumidoresfinaleshacensustransaccioneseconmicas.Elsitiowebesunmerointercambio,
quesiseproducelaventaytransaccinentrelosdosinteresados,obtieneunacomisinporcada
ventarealizada.ElejemplomsimportantedeempresaquerealizaC2CesEbay.com,essindudael
lderenvolumendenegociodedichomodelo.MODELOC2B(ConsumertoBusiness)Sebasaenuna
transaccindenegociooriginadaporelusuariofinal,siendostequienfijalascondicionesdeventaa
lasempresas.Elmodeloesmuyinteresante,existenpginasquelosusuariosofrecensuscasascomo
alquilerylascompaasdeviajespugnanpordichasofertas,aqupodemosvermuchaswebquese
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dedicanadichonegociocomopagarnochesdehotel,billetesdeavin,unacenaromnticaenuna
casarural.UnejemplodeC2BeslapginawebPriceline.com.MODELOM2B(MoviletoBusiness)
DichomodelonaceparalosentornosdeInternetmvil(telfonos,PDA,Ipod,Iphone,etc.),utilizael
telfonoyotrosdispositivosmvilesparaconectaralusuarioconla7
8.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.web,fomentandolas
ventasdemuchosproductos,sobretodotonos,juegos,imgenes,msica,videos.Graciasala
proliferacindedichosdispositivoslasventasporM2Bserelfuturodemuchasempresasanivel
comercial.LasnuevastecnologascomoSMS,WAP,GPRS,UMTSyJAVA,sernlasqueempujen
dichomodeloanivelesimportantesdemcommerce.Ventajascompetitivas1.Creacindelvalor.El
objetivodecualquiercomercioelectrnicoescrearvalor.stepuedecrearsededistintasmaneras:
Comoresultadodeunaumentoenlosmrgenes,esdecir,unareduccindeloscostesdeproduccin
ounaumentodelasganancias.Elcomercioelectrnicopermitelograrestodemuchasformas
distintas:oPosicionamientoennuevosmercadosoAumentodelacalidaddelosproductososervicios
oBsquedadenuevosclientesoAumentodelalealtaddelosclientesoAumentodelaeficienciadel
funcionamientointernoComoresultadodeunaumentoenlamotivacindelpersonal.Idealmente,el
pasodeunaactividadtradicionalaunadecomercioelectrnicopermitemotivaralosasociadosal
gradodeque:oLaestrategiaglobalsehacemsvisibleparalosempleadosyfavoreceunaculturaen
comnoElmododefuncionamientoimplicaquetodoslosparticipantesasumenresponsabilidadeso
EltrabajoenequipofavorecelamejoradelascompetenciasoComoresultadodelasatisfaccindel
cliente.Dehecho,elcomercioelectrnicofavorece:oUnacadadelospreciosenconexinconun
aumentodelaproductividadoUnamejoratencinalosclientesoProductosyserviciosqueson
adecuadosalasnecesidadesdelosclientesoUnmododefuncionamientotransparenteparael
usuarioComoresultadoderelacionesdeprivilegioconlossocios.Lacreacindecanalesde
comunicacinconlosproveedorespermite:8
9.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.oMsfamiliaridadentre
soMayorcapacidaddereaccinoMejorcapacidaddeanticipacinoRecursoscompartidospara
beneficiodeparaambaspartesPorlotanto,unproyectodecomercioelectrnicoslopuedefuncionar
siaadevalornosloalaempresasinotambinasusclientesysocios.2.Plazodecomercializacin.
Eseltiemponecesarioparacolocarunproductoenelmercadoapartirdelmomentoenquese
presentalaidea.Entodoelmundolasnuevastecnologasproporcionanunafuentesorprendentede
inspiracinparaformalizarideasmientrasquehacenqueelplazodecomercializacinsevuelvams
crticodebidoalrpidoflujodeinformacinyalaaceleradacompetencia.3.Reduccindeloscostesy
ROI.Lautilizacindenuevastecnologasparaelfuncionamientodeunaempresapermitereducirlos
costesenlosdistintosnivelesdesuorganizacinconeltiempo.Noobstante,implementarunproyecto
deestetipoesporlogeneralmuycostosoyacarreainevitablementecambiosenlaorganizacinque
puedencausartrastornosenlasprcticasdelosempleados.Entoncesresultafundamentaldeterminar
elrendimientodelainversin(ROI,acrnimoeninglsdereturnoninvestment)deunproyectocomo
ste,esdecir,ladiferenciaentrelasgananciasprevistasylainversintotalrequerida,teniendoen
cuentaelcostedelosrecursoshumanosmovilizados.Desventajasdelcomercioelectrnico1.
Reemplazodelhombre.Serefierealreemplazodelamquinaporelrecursohumanoyelproducto
porunaimagen.Nuncavaaserlomismoeltratopersonaapersonaquepersonaamquina,la
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presentacindeunproducto,elquererseratendidoyelcontactofsicoconelartculoencuestin,son
factoresquequizaunqueelclientetengatodoslosserviciosposibles,lsientaincomodidadyhasta
sesientaperdidoydesatendidoentretantosclientes.2.Mediosinalcanceatodoelpblico.La
oportunidaddequeunapersonavea,visite,consulteyaunmsdequecompreenunatiendavirtual
esde2porcada10personas,desafortunadamenteenMxiconosecuentaconunaestructura
econmicaymuchomenosconunainfraestructuratecnolgicaquesetengaalalcancedelagentelo
cuallohaceunprivilegiodepocosyunaventajademuchos,puesaveceseltratardeseruna
herramientadedesarrollo,acrecientasinquererlaignoranciaentrelagentequenopuedeynitienela
oportunidaddeutilizarlaalverlaajenaeinalcanzable.9
10.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.3.Desconfianzaante
losmedioselectrnicos.ElNmerodegentequecompraporInternetesanmenordelaquetiene
accesoaste.Efectoscomoladevaluacinmonetariaylacrisiseconmicahacedudardelmanejode
loshbitoseconmicoselectrnicostalescomoelusodetarjetadecrditoparalacompray
adquisicindeproductosyserviciosatravsdeInternet.Laspersonastienendesconfianzadeponer
elnmerodesutarjetadecrditoenunapginawebendondesetieneelmitodequetodoelmundo
puedeobservartodo,provocandoquenoexistalaactividadcomercialquereditaloscostosdeestas
aplicaciones.SistemasexistentesparapagossegurosElfactordedesconfianzaexistenteenel
comercioelectrnicoestrelacionadoconlosproblemasdeseguridadpropiosdelasredesde
ordenadorescomoson:a)Privacidad:tratadeevitarquelainformacinseaaccedidaporpersonas
ajenasalaorganizacinosimplementenoautorizadas.b)Validacindelaidentificacin(Autenticacin
oAutentificacin):identificaalapersonaconlaqueseintercambiainformacinantesderealizardicho
intercambio.c)Irrefutabilidad(NoRepudio):identificaalosusuarioscomprobandosusfirmasdigitales,
esdecir,aseguralavalidezdelafirmaexistenteenundocumentoelectrnico.d)Controlde
Integridad:aseguraquelainformacintransmitidaatravsdeunareddecomunicacinnosemodifica
alolargodeltrayectoqueharecorridoporelcanal.Elcomercioelectrniconaciysedesarrollobajo
laconsignadevender,perovenderya.Nopodaesperarseamagnficosestndaresquevelaranpor
larigurosaimplantacindetodoslosdetalles.Qumtodoresultamscmodoeinmediatopara
pagar?Latarjetadecrdito.Alusuariolepreocupalaseguridad?Usemosuncanalseguropara
transmitirelnmerodelatarjeta.Fueascomoenpocotiemposeimpusocomonormatcitamente
acordadaelemplearSSLparacifrarelenvodedatospersonales,entreelloselnmerodetarjeta.
Peroalpocotiemposurgieronotrosestndaresdeseguridadconlaconsignaderesguardarla
informacinpersonaldelosclientesyvendedores:SSL(SecureSocketsLayer)Esunprotocolode
propsitogeneralparaestablecercomunicacionesseguras,propuestoen1994porNetscape
CommunicationsCorporationjuntoconsuprimeraversindelnavegador.Hoyconstituyelasolucin
deseguridadimplantadaenlamayoradelosservidoreswebqueofrecenserviciosdecomercio
electrnico.Parapagar,elusuariodeberellenarunformularioconsusdatospersonales(tantoparael
casodelenvodelosbienescomprados,comoparacomprobarlaveracidaddelainformacinde
pago),ylosdatoscorrespondientesasutarjetadecrdito(nmero,fechadecaducidad,titular).Esta
arquitecturanoexigequeelservidordispongadecapacidadesespecialesparael10
11.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.comercio.Bastacon
queseutilicecomomnimouncanalseguroparatransmitirlainformacindepagoyelcomercianteya
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seocuparmanualmentedegestionarconsubancolascompras.ElcanalseguroloproporcionaSSL.
Sinembargo,esteenfoque,aunqueprcticoyfcildeimplantar,noofreceunasolucin
comercialmenteintegradanitotalmentesegura(almenosenEspaa,debidoaquelosnavegadores
utilizan40bitsdelongituddeclave,proteccinmuyfcilderomper).SSLdejadeladodemasiados
aspectosparaconsiderarselasolucindefinitiva:Sloprotegetransaccionesentredospuntos(el
servidorwebcomercialyelnavegadordelcomprador).Sinembargo,unaoperacindepagocon
tarjetadecrditoinvolucracomomnimotrespartes:elconsumidor,elcomercianteyelemisorde
tarjetas.Noprotegealcompradordelriesgodequeuncomerciantedeshonestoutiliceilcitamentesu
tarjeta.Loscomerciantescorrenelriesgodequeelnmerodetarjetadeunclienteseafraudulentoo
questanohayasidoaprobada.Sondemasiadosproblemaseincertidumbrescomoparadejarlas
cosascomoestn.Sehacanecesarialaexistenciadeunprotocoloespecficoparaelpago,que
superasetodoslosinconvenientesylimitacionesanteriores,motivoporelquesecreSET.SET
(SecureElectronicTransaction)Estndardesarrolladoen1995porVisayMasterCard,conla
colaboracindegigantesdelaindustriadelsoftware,comoMicrosoft,IBMyNetscape.Lagranventaja
deesteprotocoloesqueofreceautenticacindetodaslaspartesimplicadas(elcliente,elcomerciante
ylosbancos,emisoryadquiriente)confidencialidadeintegridad,graciasatcnicascriptogrficas
robustas,queimpidenqueelcomercianteaccedaalainformacindepago(eliminandoassu
potencialdefraude)yqueelbancoaccedaalainformacindelospedidos(previniendoque
confeccioneperfilesdecompra)ysobretodogestindelpago,yaqueSETgestionatareasasociadas
alaactividadcomercialdegranimportancia,comoregistrodeltitularydelcomerciante,autorizaciones
yliquidacionesdepagos,anulaciones,etc.3DSECURE(3DomainSecure)Eltercerprotocolo,
denominado3DSecureo3DomainSecure,hasidodesarrolladoporVisaparaverificarqueel
compradorestautorizadoautilizarlatarjetadecrditoqueleproporcionaalvendedoryproveer
mayorseguridadalastransaccionesdecomercioelectrnico.SunombrecomercialesVerifiedby
Visa.Esteprotocolotrabajautilizandoseguridaden3dominios:oDominioEmisor:emisoroentidad
financieraqueemitelatarjetadecrdito.LosemisoresparticipantesenVerifiedbyVisadebentener
unservidorqueatiendalassolicitudesdeautenticacindepago.11
12.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.oDominioAdquirente:
comerciosvirtualesyfsicosjuntoasusrespectivasentidadesfinancierasqueseencargarnde
solicitarlospagosaldominioemisoratravsdeldominiodeinteroperabilidad.oDominiode
Interoperabilidad:disponedetodalainfraestructuranecesariaparapermitirlastransacciones
electrnicasentreeldominioemisoryeldominioadquirente.Estedominioesadministrado
directamenteporVisaInternacional.oSufuncionamientoesbastantesencillo.3DSecuresolicitaal
usuariounacontraseaquestepreviamentehabrtramitadoconsubancoemisor.Silaclavees
correctaylatarjetatienecrditodisponible,elsistemaautorizaelcierredelacompra.Paragarantizar
laintegridaddelosmensajesintercambiadosentretodoslosinvolucradosenlatransaccin
(Comprador,Vendedor,BancoEmisor,BancodelVendedor)3DSecureseapoyaenelprotocoloSSL.
Veamosconmsdetallelospasosqueocurrenentodaautenticacindepagosutilizandoelprotocolo
3DSecure:oEltarjetahabienteseleccionalosproductosyserviciosacompraryhaceclicenelbotn
comprar.oElcomercioatravsdelMerchantPlugin3(MPI)4ServerenvaestapeticinalDirectorio
deVisaparaverificarqueelcomercioquehizolapeticindeautenticacinesuncomerciovlidopara
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VISAyparticipaenVerifiedbyVisa.Ademsdeesto,elDirectoriodeVisaverificaqueelnmerodela
tarjetadecrditoseencuentraentreelrangodetarjetasparticipantesenVerifiedbyVISA.o
SeguidamenteelDirectoriodeVisaconsultaalControldeAccesodelbancocorrespondientela
participacindelatarjetadecrditoenVerifiedbyVisayenvaestarespuestaalMPIServer.oElMPI
ServerenvaunpedidodeautenticacinalControldeAccesohaciendousodelnavegadorwebdel
tarjetahabiente.oElControldeAccesodelbancoemisordelatarjetadecrdito,solicitalaclavede
autenticacindeltarjetahabienteyvalidaqueestatarjetasealacorrecta.oElControldeAcceso
respondealpedidodeautenticacinquelehizoelMPIServeratravsdelnavegadorwebdel
tarjetahabiente.oElMPIServerrecibeyvalidalarespuestadelControldeAcceso.oUnavez
culminadoelprocesodeautenticacindepagosseprocedeconelhabitualprocesodeautorizacinde
pagos.EsteprotocoloevitaelusofraudulentodelastarjetasdecrditoatravsdeInternet,elcual
puedegenerargrandesprdidasaloscomerciantesymolestiasalosusuarioscuyastarjetasson
utilizadasdeformailegtima.Adoptar3DSecureesfcilysencilloparacomerciantesycompradores.
Losvendedoresnotienenquemodificarsusaplicacionesdeventa,sloinstalarunpluginensus
servidoresdecomercioelectrnicoyadquiriruncertificadoquelesidentificacomotiendaconfiable.
Porsuparte,losusuarioscompradoresnotienenlanecesidaddeinstalarningnsoftwareniadquirir
dispositivoalgunoparadisfrutardelasventajasde3DSecure.Slodebentramitarsucontraseacon
elbancoemisordesutarjetadecrditoVisaqueutilizannormalmenteencualquiermercado
tradicional.Sinembargo,este12
13.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.protocolonoes
totalmenteinfalible,yaquehanaparecidoalgunascrticasrespectoasuimplantacin.Unadeellases
ladificultadqueencuentranlosusuariosparadistinguirentreunaventanaemergentelegtimade
VerifiedbyVisayunafraudulentadephising5.Lasespecificacionesactualesseencuentranenla
versin1.0.2,lacualtambinhasidoaceptadaporMasterCardyJCB.PaypalPayPalesunaempresa
delsectordelcomercioelectrnico,cuyosistemapermiteasususuariosrealizarpagosy
transferenciasatravsdeInternetsincompartirlainformacinfinancieraconeldestinatario,conel
nicorequerimientodequeestosdispongandecorreoelectrnico.Esunsistemarpidoyseguropara
enviaryrecibirdinero.Paypalprocesatransaccionesparaparticulares,compradoresyvendedores
online,sitiosdesubastasyotrosusoscomerciales.Lamayorpartedesuclientelaprovienedelsitiode
subastasonlineeBay,compaaquecomprPaypalenOctubrede2002.ParaqusirvePayPal?
PagarlascomprasrealizadasporInternet.CobrarlasventasrealizadasporInternet.Enviary
Recibirdineroentrefamiliares,amigosoparticulares.CmofuncionaPayPal?Elenvodedineroo
pagosatravsdePaypalesgratuito.Eldestinatariopuedesercualquierpersonaoempresa,tengao
nounacuentaPaypal,quedispongadeunadireccindecorreoelectrnico.Seeligelaopcinde
pago:ContarjetadeCrditooDbito.SaldodelaCuentaPaypal.CuentaBancaria.Paypalrealizael
envodeldineroalinstante,sincompartirlainformacinfinancieraconeldestinatario.Eldestinatario
recibeelmensajedePaypalsobrelosfondos,ytendrquecrearunacuentaPaypal(encasodeno
teneruna)parapoderretirarlosotransferirlosaunacuentabancariapropia.III.Polticas
internacionalesCNUDMILaComisindelasNacionesUnidasparaelDerechoMercantilInternacional
(CNUDMI),eselrganojurdicocentraldelsistemadelasNacionesUnidasenelmbitodelderecho
mercantilinternacional.LaasambleaGeneralencomendalaCNUDMIlalabordefomentarla
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armonizacinyunificacinprogresivasdelderechomercantilinternacional,ycrearestndares
reglamentariosparaelcomercioelectrnico.ElestudiopreparadoporlaSecretaradelaUNCTAD
(ConferenciadelasNacionesUnidassobreComercioyDesarrollo)sobrecomercioelectrnico,titulado
"Comercioelectrnico:Consideracionesjurdicas",fechadoel20demayode1998,seiniciaconla13
14.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.constatacindequeen
losltimosaoshahabidounarevolucinenlatecnologadelacomunicacinelectrnicaydequeel
rpidodesarrollodelintercambioelectrnicodedatos(EDI),elcorreoelectrnicoylaInternetestn
cambiandoradicalmentelaformadehacertransaccionescomerciales.Losmediosdecomunicacin
electrnicoscreannuevasoportunidadescomercialesytambinnuevosdesafos.Seconsideraque
darcabidaalrpidoprogresodelcomercioelectrnicoenlaestructurajurdicaytcnicaesundesafo
paralosinteresados,yaqueparaquelosposiblesoperadorespuedanaprovecharalmximolas
ventajasdeestossistemasdecomunicacinesnecesariaunabaselegaladecuada.Cabraafirmar
que,engeneral,lasinnovacionestcnicasemergentesnosehantenidoencuentaenlalegislacin
internaeinternacionalylamayoradelasleyesvigentesestnbasadasenlosdocumentosenpapel.
Lacomunidadnacionalylasautoridadesinternacionalesestnempezandoacrear,lentay
gradualmente,unmarcolegaladecuadoalcomercioelectrnico.Paraempezarlarelacindelas
iniciativasderegulacinenlamateria,ademsdelosacuerdosdeintercambio,quesurgieroncomo
disposicionescontractualespararesolverunaseriedecuestionesjurdicasytcnicasvinculadasconel
usodelEDIentrelossocioscomerciales(reglasUNCIDoModeloEuropeodeacuerdoEDI,preparado
porlaComisinEuropeaen1994),entrelosprimerosintentosderegulacindeestacomplejamateria
hayquereferirseaLeyModelosobreComercioElectrnicoaprobadaporlaCNUDMI(Comisindelas
NacionesUnidasparaelDerechoMercantilInternacional).EstaLeypartedelaobservacindel
nmerocrecientedetransaccionescomercialesinternacionalesqueserealizanpormediodel
intercambioelectrnicodedatosyporotrosmediosdecomunicacinhabitualmenteconocidoscomo
"comercioelectrnico",enlosqueseusanmtodosdecomunicacinyalmacenamientode
informacinsustitutivosdelosqueutilizanelpapel.Ensuintroduccinestimaquelaaprobacindela
LeyModelo(seaprobenjuniode1996)ayudardemanerasignificativaatodoslosEstadosa
fortalecerlalegislacinquerigeelusodeestosmtodosoaprepararla,enloscasosenquecarezcan
deella.ElobjetoprincipaldelaLeyModeloesfacilitarelcomercioelectrnico,ofreciendounconjunto
dereglasinternacionalmenteaceptablesquepuedanserempleadasporlosEstadosenlasancinde
legislacin,parasuperarlosobstculoseincertidumbresjurdicosqueexistanenrelacinconeluso
demediosdecomunicacinelectrnicosenelcomerciointernacional.Suart.1indica,respectoasu
mbitodeaplicacin,queesaplicableatodotipodeinformacinenformademensajededatos
utilizadaenelcontextodeactividadescomerciales,trminoesteltimoalquesesugieredaruna
interpretacinampliaqueincluyatodaslasrelacionesdecarctercomercial,incluidaslasno
contractuales.EnlaprimerapartedelaLeyseestablecenunasnormasdecarctergeneraldirigidasa
establecerquelaformaenquesepresentalainformacinnodebeconstituirunobstculopara
aceptarsuvalidezyeficaciajurdicayserecogenotraseriedereglasquetratanasuntos,comola
formacinyvalidezdeloscontratos,queseranaplicablesslosienlosacuerdosentresocios
comercialesnosedisponeotracosa.Lasegundapartedela.leyModelotratadelcomercioen
mbitosespecficosyporelmomentotieneunslocaptulodedicadoaltransportedemercancasya
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laregulacindelosdocumentosdetransporte.Setratadeuntextoabiertoynadaimpidequeenel
futuro14
15.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.seincluyannuevas
disposicionesparatratarotrasmaterias.LaCNUDMItrabajatambinenelestudiodelasfirmas
digitalesylasautoridadesdecertificacin,preparandounaLeyModelosobreelparticular.OCDEEsta
entidad,ademsdesercasitanimportantecomolaOMC,puessusmiembrosrepresentanmsdel
70%delcomerciomundial,esunadelasorganizacionesinternacionalesmsactivasenlapromocin
delcomercioelectrnico,ensentidodeintentargenerarconfianza,reducirincertidumbreenla
legislacinypromoviendolacolaboracininternacionalparaminimizarlasdiferenciasentrepasesen
elmarcolegaldelcomercioelectrnicoincluyendoimpuestos,arancelesyderechosdepropiedad
intelectual.EntresusactividadesdestacalareuninenTurku(Finlandia),enlacualseresolvila
creacindeunforodedebaterespectoalosimpuestosenInternet,portratarsedeuntemaque
ningnpaspodraresolverslo.AdemsdurantelaconferenciadeOttawaen1998ainiciativadel
ComitdeAsuntosFiscalessediscutieronimportantesaspectosfiscalesdelcomercioelectrnico.Por
otraparte,elConsejodelaOCDE,endiciembrede1999,aprobunaRecomendacinrelativaalas
DirectricesdeProteccindelConsumidorenelContextodelComercioElectrnico,mismasque
comenzaronaserelaboradasenabrilde1998porelComitdePolticadeConsumo.Estasdirectrices
sehandiseadocomounaherramientaquepretendecolaborarconlosgobiernos,empresasy
consumidores,suministrndolesunaguaprcticaparaconstruiryfortalecerlaconfianzadel
consumidorenelcomercioelectrnico.Lacoberturadelarecomendacindelasdirectricesdebe
considerarsemuyimportante,comprendiendoaveintinuevepases,y,dentrodeellos,latotalidadde
aquellasnacionesdondeelcomercioelectrnicohaalcanzadosumayordesarrollohastaelmomento.
Lasmismassubrayanlaimportanciadelsuministrodeinformacintransparenteparaqueel
consumidorpuedaelegiradecuadamenteylanecesidadde.deslocalizacindelosmercados,de
reforzarlacooperacinentrelosEstados,losempresariosylosconsumidores,tantoenmbito
nacionalcomointernacional.Agregalanecesidaddehacerllegaralosconsumidoresinformacin
sobrelasopciones,lostrminosylascondicionesdelasventasenlnea.Comprendelabsquedade
mecanismosdepagoseguros.Enlassucesivasreuniones,haadoptadodeclaracionesespecificas
sobre:ProteccindelaprivacidadenredesglobalesProteccindelconsumidorenelcontextodel
comercioelectrnicoAutenticacinencomercioelectrnicoyPequeasymedianasempresasenel
comercioelectrnico.15
16.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.CmaradeComercio
InternacionalLaCmaradeComercioInternacionaltieneenmarchaelProyectoECP(Electronic
CommerceProject),cuyoobjetivoesdefinirbuenasprcticascomercialesqueayudenacrear
confianzaenlastransaccionescomercialeselectrnicas.Elproyecto,enelqueparticipanespecialistas
dediversoscampos(telecomunicaciones,banca,transporte)secentra,entreotrospuntos,enlas
denominadasreglasdeprocedimientoynegociacinentransaccioneselectrnicas,cuyamisines
adaptarlasreglasexistentesparalastransaccionesbasadasendocumentosenpapelalas
transaccioneselectrnicas,ademsdesacarpartidodelasnuevasposibilidadesqueofreceInternet
parasimplificarlosprocedimientostradicionales,lasherramientasnecesariasparalaelaboracinde
contratoselectrnicosylaelaboracindereglasyclusulasquepuedenincorporarseenestos
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contratos.ElProyectoincluyetresgruposdetrabajo,uno,sobreprcticasdecomercioelectrnico,
quedebeelaborarunmarcoreguladorparalospagosdelcomercioelectrnicoelsegundo,de
seguridaddelainformacin,quehaelaboradounconjuntodedirectrices,tituladasGeneralUsagein
InternationaldigitallyEnsuredCommerce(GUIDEC),paraaumentarlacapacidaddeloscomerciantes
internacionalesdeejecutartransaccionesseguraseltercero,detrminoselectrnicos,queest
elaborandounnuevoserviciodelaC.C.I,queofrecerundepsitocentralparalostrminosjurdicos
aplicablesalastransaccioneselectrnicas.OMPILapropiedadintelectualafectaalcomercio
electrnico,yseveafectadaporlenvariasformas,poresaraznlaOMPIimpulsaconvenios
internacionalesenestamateria.Losavancestecnolgicosdelosltimosaos,hanconvertidoal
comercioelectrnico,enuntemadeimportanciaeconmicaypoltica,enestasituacinlaproteccin
delapropiedadintelectualtieneunaimportanciarelevante,puesesconvenienteparael
mantenimientodeunentornoestable,eldesarrollodemecanismosadecuadosparaunaeficaz
utilizacindeestanuevamodalidadsinperjuiciodelapropiedadintelectual.Entrelasactividadesque
enmateriadecomercioelectrnicohadesarrolladoycumplidolaOMPI,tenemoslassiguientes:
Revisindelasdisposicionesvigentesenmateriadepropiedadintelectual,pueselcomercio
electrnicodirecto(debienesdecarcterintangible)facilitaladifusinydesarrollodelapiratera
informtica,atravsdeInternet.ProcesodelaOMPIrelativoalosNombresdeDominiodeInternet.
ConferenciaInternacionalsobrePropiedadIntelectualyComercioElectrnicoyConsultasRegionales
sobreComercioElectrnicoyPropiedadIntelectual.16
17.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.IV.Marcojurdicoen
MxicoUnavezdefinidoelconceptodelcomercioelectrnicoyconociendopartedesusventasy
alcancesesimportanteempezaradefinirquleyesoreglamentosregulanlasrelacionesjurdicasque
nacendelosactosdecomercioelectrnico.Esteseraelprimerpasoparaposteriormenteidentificara
losrganosgubernamentalesrelacionadosyporltimoanalizareinterpretarlasleyesespecficas.De
formageneraltenemoscomoleyesderegulacinfederalalaLeyFederaldeTelecomunicaciones,la
LeyFederaldeProteccinalConsumidor,elCdigodeComercio,elCdigoCivilFederal,elCdigo
FiscaldelaFederacin,laLeyFederaldelDerechodeAutorylaLeydelaPropiedadIndustrial.
Mencionamosestosordenamientosjurdicosadvirtiendoquesehacedemanerageneralyaquepor
ejemplolaLeyFederaldelDerechodeAutorregulalaproteccinenelcontenidodeunapginade
Internetdesdeelmomentoenqueseplasmasucontenidoysehacemencindeestarprotegidoslos
derechosdeautorlaLeydelaPropiedadIndustrialregulaloconcernientealasmarcasysignos
distintivosquedelosnombresdedominiouotrasfigurasseprotejanylaLeyFederaldeProteccinal
Consumidorrigeloscontenidosyofrecimientosdepromocionesyofertasrealizadospormedios
electrnicos.SinembargoeselCdigodeComercioyelCdigoCivillosquerigenlasoperaciones
comercialeseintercambiodedatoseinformacinquepormedioselectrnicosselleveacaboylas
formasdeexpresarelconsentimientorespectivamente,raznporlocualnoscentraremosenestas
leyes.LosrganosreguladoresrelacionadospuedenserlaProcuraduraFederaldelConsumidor,el
InstitutoMexicanodelaPropiedadIndustrialylaSecretaradeEconoma.Tampocosepuededejarde
mencionarlaimportanciadelasreformasalCdigoFiscaldelaFederacinenloconcernienteala
emisindecomprobantesfiscalesdigitales,laemisindefacturaselectrnicasyelusodelaFirma
ElectrnicaAvanzada,todoloanteriorparacuestionesmeramentetributarias.CdigodecomercioEl
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CdigodeComerciotuvodiversasreformasenlosaos2000y2003quehanpermitidolaregulacin
delosactosdecomercioenmateriademedioselectrnicos.Sinosremitimosalartculo75delCdigo
deComercio,seenlistanlosactosquelaleyreputacomoactosdecomercio.Podemosconcluirque
estosactospuedenserreflejadossiempreencontratosoconveniosqueporsupropianaturalezase
entiendequesonmercantiles.Unavezconcluidoloanterior,esimportanteanalizarelartculo80del
mismoCdigodeComerciodondealaletraseala:Losconveniosycontratosmercantilesquese
celebrenporcorrespondencia,telgrafo,omedianteelusodemedioselectrnicos,17
18.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.pticosodecualquier
otratecnologa,quedarnperfeccionadosdesdequeserecibalaaceptacindelapropuestaolas
condicionesconquestafueremodificada.Lareformaaesteartculofuedesumaimportanciaya
queporvezprimeralaleycontemplaalosmedioselectrnicoscomouncanalparalaperfeccindel
consentimientoentrelaspartesenunactodecomercioquesecelebrapormediodeunconvenioo
contrato.Esdecirqueenlaconstantedudasobreelperfeccionamientodeloscontratosentre
ausentes,queporlargotiemposeejemplificabanconloscontratosporcorrespondencia,ahorase
amplatambinalusodemedioselectrnicos.Nuestralegislacinpormediodelartculoantestrascrito
nosdescribeentoncesqueesnecesarioqueexistaunapropuesta(convenioocontratomercantil
enviadopormedioselectrnicos),unaaceptacinastayelmerorecibimientodedichaaceptacin
porpartedelproponenteessuficienteparaperfeccionarelactomercantil.Desconozcosiesporello
quelasempresasdeserviciosfinancierosenvanofertasalaspersonasenlenguajesdeaceptacin
deaperturasdecrditoalconsumoocrditosenefectivo(comosiquienrecibelaofertahubiera
solicitadodichosservicios),conportesprepagadosylistasparasoloserfirmadascomosihubieran
sidoredactadasporquienrecibilaofertayahoraesquiendebeenviarla,osetratadeunamera
coincidencia.Ahorabien,yvolviendoalperfeccionamientodelosactosdecomercioenmateria
electrnica,lasmencionadasreformasalCdigodeComerciotuvieronporobjetoentreotros
esclareceralaspartesqueemitenyrecibendatospormedioselectrnicosmediantelaadicindeun
ttuloespecficopararegularelcomercioelectrnico,elcualsesubdivideen4captulos.Paraefecto
deestedocumentonoscentraremossoloenelprimercaptulo.ElArtculo89delCdigodeComercio
indica:LasdisposicionesdeesteTtuloregirnentodalaRepblicaMexicanaenasuntosdelorden
comercial,sinperjuiciodelodispuestoenlostratadosinternacionalesdelosqueMxicoseaparte.En
losactosdecomercioyenlaformacindelosmismospodrnemplearselosmedioselectrnicos,
pticosocualquierotratecnologaSielartculo80delCdigodeComerciopermiteelusode
medioselectrnicoscomounavaparaelperfeccionamientodelconsentimiento,elartculo89citado
desdeelprincipiodeesteartculolorefuerzapermitiendoelusodemedioselectrnicos,pticosode
cualquierotratecnologaenlosactosdecomercio.Esteartculo89indicaasuvezunaseriede
definiciones,delascualestomaremoslasmsrelevantesparaesteartculo:1.Destinatario:La
personadesignadaporelEmisorpararecibirelMensajedeDatos,peroquenoestactuandoattulo
deIntermediarioconrespectohadichoMensaje.2.Emisor:Todapersonaque,altenordelMensajede
Datos,hayaactuadoanombrepropiooencuyonombresehayaenviadoogeneradoesemensaje
antesdeserarchivado,sisteeselcaso,peroquenohayaactuadoattulodeIntermediario.3.Firma
Electrnica:LosdatosenformaelectrnicaconsignadosenunMensajedeDatos,oadjuntadoso
lgicamenteasociadosalmismoporcualquiertecnologa,quesonutilizadosparaidentificaral
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FirmanteenrelacinconelMensajedeDatos18
19.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.eindicarqueel
FirmanteapruebalainformacincontenidaenelMensajedeDatos,yqueproducelosmismosefectos
jurdicosquelafirmaautgrafa,siendoadmisiblecomopruebaenjuicio.4.FirmaElectrnica
AvanzadaoFiable:AquellaFirmaElectrnicaquecumplaconlosrequisitoscontempladosenlas
fraccionesIaIVdelartculo97.EnaquellasdisposicionesqueserefieranaFirmaDigital,se
considerarastacomounaespeciedelaFirmaElectrnica.5.MensajedeDatos:Lainformacin
generada,enviada,recibidaoarchivadapormedioselectrnicos,pticosocualquierotratecnologa.
6.SistemadeInformacin:Seentendertodosistemautilizadoparagenerar,enviar,recibir,archivaro
procesardealgunaotraformaMensajesdeDatos.PorotroladoelArtculo89bisprotegeencierto
modoalosMensajesdeDatos:Artculo89bis.Nosenegarnefectosjurdicos,validezofuerza
obligatoriaacualquiertipodeinformacinporlasolarazndequeestcontenidaenunMensajede
Datos.Aquesimportantedetenernosparasealarqueellegisladorconsiderprcticollamaralas
partesdelosactosdecomercioelectrnicocomoDestinatarioyEmisor(antesdefinidos)ylos
MensajesdeDatoscomolainformacinenviadaorecibida.Trasladandoestoalaparteprctica
podemosconcluirqueenunacompraventaqueserealizaenlnea(porInternet)yvolviendoausarel
ejemplodelacompradeunboletodeavinporInternet,tendramosqueelEmisoreslapersonaque
atravsdesucomputadoraaccedealportaldeInternetdelaaerolnea,ydespusdeunprocesode
seleccindevuelosenvaunaseriededatos,tantopersonalescomodesutarjetadecrditoodbito
(MensajedeDatos)alsistemaodepartamentodecobrodelaaerolneaqueenestecasoserael
Destinatario.Ahorabien:Qupasarasiestapersonanegaraelcargootuviesecualquierinquietud?
Lasautoridadesquellegasenaconocerelasuntoylaspartesinvolucradas(estoescliente,aerolnea,
laempresaprestadoradelserviciodecargoatarjetasdecrditoyelbanco):Cmobasaranla
realizacindelactomercantil,elconsentimiento,ellugar,envoyrecepcindelainformacin,los
acusesderecibo.Sinentraralanlisisdelosrecursosextrajudicialesquesetuvieren(comounarreglo
directoconlaaerolnea)sinosolocentrndonosenlaleyquenosocupa,vayamospasoporpaso
adecuandolaoperacinqueusamoscomoejemplodelacompradelboletodeavinalmarcolegal.El
Artculo90y90bisdelCdigodeComerciosealan:Artculo90.SepresumirqueunMensajede
DatosprovienedelEmisorsihasidoenviado:I.PorelpropioEmisorII.Usandomediosde
identificacin,talescomoclavesocontraseasdelEmisoroporalgunapersonafacultadaparaactuar
ennombredelEmisorrespectoaeseMensajedeDatos,oIII.PorunSistemadeInformacin
programadoporelEmisoroensunombreparaqueopereautomticamente.19
20.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.Artculo90bis.Se
presumequeunMensajedeDatoshasidoenviadoporelEmisory,porlotanto,elDestinatarioola
PartequeConfa,ensucaso,podractuarenconsecuencia,cuando:I.Hayaaplicadoenforma
adecuadaelprocedimientoacordadopreviamenteconelEmisor,conelfindeestablecerqueel
MensajedeDatosprovenaefectivamentedeste,oII.ElMensajedeDatosquerecibaelDestinatario
olaPartequeConfa,resultedelosactosdeunIntermediarioquelehayadadoaccesoaalgn
mtodoutilizadoporelEmisorparaidentificarunMensajedeDatoscomopropio.Lodispuestoenel
presenteartculonoseaplicar:a.ApartirdelmomentoenqueelDestinatarioolaPartequeConfa,
hayasidoinformadoporelEmisordequeelMensajedeDatosnoprovenadeste,yhayadispuesto
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deunplazorazonableparaactuarenconsecuencia,ob.ApartirdelmomentoenqueelDestinatarioo
laPartequeConfa,tengaconocimiento,odebieretenerlo,dehaberactuadoconladebidadiligencia
oaplicadoalgnmtodoconvenido,queelMensajedeDatosnoprovenadelEmisor.Salvopruebaen
contrarioysinperjuiciodelusodecualquierotromtododeverificacindelaidentidaddelEmisor,se
presumirqueseactuconladebidadiligenciasielmtodoqueuselDestinatarioolaParteque
ConfacumpleconlosrequisitosestablecidosenesteCdigoparalaverificacindelafiabilidaddelas
FirmasElectrnicas.ComosepuedeverporelArtculo90elDestinatario(aerolnea)puede
inicialmentepresumirquelainformacinprovienedelEmisor(cliente)dedosformas(i)probandoque
elclienteentralsistemadecompraconunnombreycontraseaantesgeneradoy/osienlacompra
delboletodeavinutilizunSistemadeInformacinprogramadoporlaaerolnea.Esdecirqueel
requisitodemuchossitiosdeInternetderegistroygeneracindeclavesocontraseas,ademsde
brindarunabasededatos,puedeservircomounafuturaproteccinenlascompraventaspormedios
electrnicos,yaqueserviracomopruebadehaberentradoalsistemayrealizacindelacompra.Sin
embargoelquintoprrafodelArtculo90bismeesconfusoyaquedejaabiertalaposibilidaddeque
noapliquelodispuestoeneseartculo90bissielEmisorinformaqueelMensajedeDatosno
provenadeste.Meparecequeelespritudeestearticuloenparticularesregularunarelacin
continuaentrepersonaspormediodeunsistemaelectrnicodondealexistirunmonitoreoconstante
sepuedadaroportunidadylosmediosparainformarsiciertainformacin,orden,compraetc.,fueo
nogeneradaporelcliente.Unejemplodeestoseranlosportaleselectrnicosdelabancacomercial.
SilosArtculos90y90bisindicanlapresuncindelenvodeinformacinysusformasdeprobarlo,los
artculos91y91biscomplementanladefinicindelmomentodelarecepcindelainformacintanto
enloscasosdondesecuenteconunSistemade20
21.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.Informacincomo
cuandonolohaya.Setranscribenlosartculosqueporssolosseexplican.Artculo91.Salvopacto
encontrarioentreelEmisoryelDestinatario,elmomentoderecepcindeunMensajedeDatosse
determinarcomosigue:I.SielDestinatariohadesignadounSistemadeInformacinparala
recepcindeMensajesdeDatos,statendrlugarenelmomentoenqueingreseendichoSistema
deInformacinII.DeenviarseelMensajedeDatosaunSistemadeInformacindelDestinatarioque
noseaelSistemadeInformacindesignado,odenohaberunSistemadeInformacindesignado,en
elmomentoenqueelDestinatariorecupereelMensajedeDatos,oIII.SielDestinatarionoha
designadounSistemadeInformacin,larecepcintendrlugarcuandoelMensajedeDatosingresea
unSistemadeInformacindelDestinatario.Lodispuestoenesteartculoseraplicableauncuandoel
SistemadeInformacin.EstubicadoenunlugardistintodedondesetengaporrecibidoelMensaje
deDatosconformealartculo94.Artculo91bis.SalvopactoencontrarioentreelEmisoryel
Destinatario,elMensajedeDatossetendrporexpedidocuandoingreseenunSistemade
InformacinquenoestbajoelcontroldelEmisorodelIntermediario.Nuestrosistemalegalsebasa
enelderechoescrito,enlaletradelaleyyenlosdocumentosquesoportanlosactosjurdicos,incluso
nuestraculturaeidiosincrasiaesdemandantededocumentosypruebas.Porlotantonoessorpresa
queellegisladordentrodelasreformasantessealadashayaincluidoelsiguienteartculo
concernientealosacusesderecibo:Artculo92.EnloreferenteaacusederecibodeMensajesde
Datos,seestaralosiguiente:I.SialenviaroantesdeenviarunMensajedeDatos,elEmisorsolicita
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oacuerdaconelDestinatarioqueseacuserecibodelMensajedeDatos,peronosehaacordado
entrestosunaformaomtododeterminadoparaefectuarlo,sepodracusarrecibomediante:a)
TodacomunicacindelDestinatario,automatizadaono,ob)TodoactodelDestinatario,quebaste
paraindicaralEmisorqueseharecibidoelMensajedeDatos.II.CuandoelEmisorhayaindicadoque
losefectosdelMensajedeDatosestarncondicionadosalarecepcindeunacusederecibo,se
considerarqueelMensajedeDatosnohasidoenviadoentantoquenosehayarecibidoelacusede
reciboenelplazofijadoporelEmisorodentrodeunplazorazonableatendiendoalanaturalezadel
negocio,apartirdelmomentodelenvodelMensajedeDatos21
22.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.III.CuandoelEmisor
hayasolicitadooacordadoconelDestinatarioqueseacuserecibodelMensajedeDatos,
independientementedelaformaomtododeterminadoparaefectuarlo,salvoque:a)ElEmisorno
hayaindicadoexpresamentequelosefectosdelMensajedeDatosestncondicionadosalarecepcin
delacusederecibo,yb)Nosehayarecibidoelacusedereciboenelplazosolicitadooacordadoo,en
sudefecto,dentrodeunplazorazonableatendiendoalanaturalezadelnegocio.ElEmisorpodrdar
avisoalDestinatariodequenoharecibidoelacusederecibosolicitadooacordadoyfijarunnuevo
plazorazonableparasurecepcin,contadoapartirdelmomentodeesteaviso.CuandoelEmisor
recibaacusederecibodelDestinatario,sepresumirquesteharecibidoelMensajedeDatos
correspondienteIV.CuandoenelacusedereciboseindiquequeelMensajedeDatosrecibido
cumpleconlosrequisitostcnicosconvenidosoestablecidosenley,sepresumirqueelloesas.
Siguiendoconnuestroejemplounaformadeotorgaracusederecibodelaoperacindecompradeun
boletodeavinseraelenvoautomatizadoalcorreoelectrnicodelclientesobrelaconfirmacindel
itinerario.ElsiguienteartculodelCdigodeComercioloconsiderocomomuyimportanteyaquede
ciertaformaelevaalosMensajesdeDatosalacategoranecesariaparacumplirconlaformaescrita
paraaquellosactosquelaleyexigesedendeesamanera,poniendocomorequisitoquela
informacinsemantengantegrayaccesible,deigualformacontemplacomocumplimentadoel
requisitodefirmaeinclusoprevelcasoenqueelactojurdicosedebaotorgareninstrumentoante
fedatariopblico:Artculo93.Cuandolaleyexijalaformaescritaparalosactos,convenioso
contratos,estesupuestosetendrporcumplidotratndosedeMensajedeDatos,siemprequela
informacinenlcontenidasemantengantegrayseaaccesibleparasuulteriorconsulta,sinimportar
elformatoenelqueseencuentreorepresente.Cuandoadicionalmentelaleyexijalafirmadelas
partes,dichorequisitosetendrporcumplidotratndosedeMensajedeDatos,siemprequestesea
atribuibleadichaspartes.Enloscasosenquelaleyestablezcacomorequisitoqueunactojurdico
debaotorgarseeninstrumentoantefedatariopblico,steylaspartesobligadaspodrn,atravsde
MensajesdeDatos,expresarlostrminosexactosenquelasparteshandecididoobligarse,encuyo
casoelfedatariopblicodeberhacerconstarenelpropioinstrumentoloselementosatravsdelos
cualesseatribuyendichosmensajesalaspartesyconservarbajosuresguardounaversinntegra
delosmismosparasuulteriorconsulta,otorgandodichoinstrumentodeconformidadconlalegislacin
aplicablequelorige.Setranscribeahoraelartculoquecomplementaalanterioreindicalonecesario
paraconsiderarquelainformacinhasidoconservadaensuformaoriginal:22
23.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.Artculo93bis.Sin
perjuiciodelodispuestoenelartculo49deesteCdigo,cuandolaleyrequieraquelainformacin
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seapresentadayconservadaensuformaoriginal,eserequisitoquedarsatisfechorespectoaun
MensajedeDatos:I.Siexistegarantaconfiabledequesehaconservadolaintegridaddela
informacin,apartirdelmomentoenquesegenerporprimeravezensuformadefinitiva,como
MensajedeDatosoenalgunaotraforma,yII.Derequerirsequelainformacinseapresentada,si
dichainformacinpuedesermostradaalapersonaalaquesedebapresentar.Paraefectosdeeste
artculo,seconsiderarqueelcontenidodeunMensajedeDatosesntegro,sistehapermanecido
completoeinalteradoindependientementedeloscambiosquehubierepodidosufrirelmedioquelo
contiene,resultadodelprocesodecomunicacin,archivoopresentacin.Elgradodeconfiabilidad
requeridoserdeterminadoconformealosfinesparalosquesegenerlainformacinydetodaslas
circunstanciasrelevantesdelcaso.Enbasealoanteriorlaaerolneasolodeberaconservarla
informacindecompraydatosbancariosdeformaseguraeinalterableparacumplirconlodispuesto.
Lossiguientesartculosterminanpordarformaalactojurdicorealizadopormedioselectrnicos,ya
quedeterminanculesellugardeexpedicindelosMensajesdeDatos:Artculo94.Salvopactoen
contrarioentreelEmisoryelDestinatario,elMensajedeDatossetendrporexpedidoenellugar
dondeelEmisortengasuestablecimientoyporrecibidoenellugardondeelDestinatariotengael
suyo.Paralosfinesdelpresenteartculo:I.SielEmisoroelDestinatariotienenmsdeun
establecimiento,suestablecimientoserelqueguardeunarelacinmsestrechaconlaoperacin
subyacenteo,denohaberunaoperacinsubyacente,suestablecimientoprincipal,yII.SielEmisoro
elDestinatarionotienenestablecimiento,setendrencuentasulugarderesidenciahabitual.Artculo
95.Conformealartculo90,siemprequeseentiendaqueelMensajedeDatosprovienedelEmisor,o
queelDestinatariotengaderechoaactuarconarregloaestesupuesto,dichoDestinatariotendr
derechoaconsiderarqueelMensajedeDatosrecibidocorrespondealquequeraenviareliniciador,y
podrprocederenconsecuencia.ElDestinatarionogozardeestederechosisabaohubierasabido,
dehaberactuadoconladebidadiligencia,odehaberaplicadoalgnmtodopreviamenteacordado,
quelatransmisinhabadadolugaraunerrorenelMensajedeDatosrecibido.Sepresumequecada
MensajedeDatosrecibidoesunMensajedeDatosdiferente,salvoqueelDestinatariosepa,odebiera
saber,dehaberactuadoconladebidadiligencia,odehaberaplicadoalgnmtodopreviamente
acordado,queelnuevoMensajedeDatoseraunduplicado.DetalformaqueelCdigodeComercio:
23
24.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.1.Reconocealos
medioselectrnicoscomounavaparalacelebracindeconveniosycontratosmercantiles2.Define
alaspartesinvolucradasyalainformacinaenviarse3.Indicalasreglasparapresumirla
procedenciayelenvodelainformacin4.Daluzsobreelmomentodelarecepcinyexpedicinde
lainformacin5.aclaralaformadeacusarrecibodelamisma6.categorizaadichainformacin
comoescritayfirmadacuandolaleyasloexige7.abrelaposibilidaddeprotocolizarelactojurdico,
realizadopormedioselectrnicos,antefedatariopblico8.sealacmocumplirconelrequisitode
presentaryconservarinformacinensuformaoriginaly9.marcacmosedeterminacualesellugar
deexpedicindelainformacin.ComosesealanteriormenteelCdigoCivilFederal,quetambin
sufridereformasalrespecto,contemplaahoraelotorgamientodelconsentimientopormedios
electrnicos:Artculo1803.Elconsentimientopuedeserexpresootcito,paraelloseestaralo
siguiente:I.Serexpresocuandolavoluntadsemanifiestaverbalmente,porescrito,pormedios
http://www.slideshare.net/Led146712/comercioelectrnicoenmxico?ref=http://

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electrnicos,pticosoporcualquierotratecnologa,oporsignosinequvocos,yII.Eltcitoresultar
dehechosodeactosquelopresuponganoqueautoricenapresumirlo,exceptoenloscasosenque
porleyoporconveniolavoluntaddebamanifestarseexpresamente.V.AspectoslegalesdeunE
BusinessComoyasehavistoenestedocumentoexistenalgunasadaptacionesalCdigode
ComercioenMxico,queregulanlosnegocioselectrnicosennuestropasastambinhemos
revisadolasdiferentesnormasypolticasinternacionalesqueafectanalcomercioelectrnicoentodo
elmundo.Sibienpodemosanalizarquetodasestasnormas,polticasyleyes,internacionalesy
locales,nosonsuficientes,parasalvaguardarlosinteresesdelosclientesyproveedoresenlas
negociacioneselectrnicas,podemosextraerdeestasregulacioneslospuntosbsicosinformativos
msimportantesquedebecontenerunsitiowebquepretendadedicarsealcomercioelectrnico:
Siemprequeelresponsabledelawebrecibaingresosdirectos(porlasactividadesdecomercio
electrnicoquelleveacabo)oindirectos(porpublicidadopatrocinioderivadosdelaactividadque
realicepormedioselectrnicos)debecumplirestasnormas.Esnecesarioindicarenunsitiovisibley
fcilmenteaccesibledelawebunaseriededatos.Estainformacinseincluyenormalmenteenla
pginaAvisoLegalysecolocaenelpiedelapginaweb,puestoqueassecumpleconlos
requisitosqueindicalaleyencuantoavisibilidadserefiere.Estosdatossonlossiguientes:24
25.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.Sunombreo
denominacinsocialydatosdecontacto:Domicilio,direccindecorreoelectrnicoycualquierotro
datoquepermitaunacomunicacindirectayefectiva,comoporejemplountelfonoounnmerode
fax.SilaempresaestregistradaenelRegistroPblicodeComercioocualquierotroregistro
pblico,debersealartambinelnmerodeinscripcinquelecorresponda.Sunmerode
inscripcinfiscal(RFC).Enelcasoenquelaactividadqueseejerzaprecisedeunaautorizacin
administrativaprevia,losdatosrelativosalamismaylosidentificativosdelrganoencargadodesu
supervisin.Estainformacinsesueledescuidarenmuchoscasos.Haymuchasactividadesquela
requieren:serviciosdetransporte,telecomunicaciones,energa,seguridadprivadaogestinde
residuos.Sielsitiowebesunatiendavirtual,endefinitiva,siserealizacomercioelectrnico,es
necesarioindicarclaramenteelpreciodelosproductos,siseincluyenenlosmismosonolos
impuestosaplicables,gastosdeenvo,etc.Enestecaso,todaestainformacinsesueleindicaren
otrapgina,bajonombresdelestiloCondicionesGeneralesdeventaoCondicionesGeneralesdela
Contratacin.Tambinesnecesarioindicarloscdigosdeconductaalosqueseestadherido,ensu
caso,ylaformadeconsultarloselectrnicamente.Muchasvecesestehechoseindicacolocandoel
logotipoquerepresentalaadhesinadichocdigoconenlacealapginawebquenospermite
consultarlos.Porotrolado,tambinenlamayoradelaswebserecogenytratandatosrelativosa
personasfsicas.Losdatosdecarcterpersonalsonimprescindiblesenlasrelacionesadistancia.Son
necesariosparalarealizacindecualquiergestin:latramitacindelospedidos,laprestacindelos
serviciosquesecontratan,elenvodeofertasoelenvodeinformacin.Aunquenorealicemos
comercioelectrnico,esmsqueprobablequenuestrawebincluyaunformulariodecontacto,enel
quesesolicitendatoscomonombreyapellidos,direccindecorreoelectrnico,nmerodetelfono
decontacto,etc.Tambinesposiblequerequiramosunadireccindecorreoelectrnicoparaenviar
nuestroboletninformativoalusuario.Eltratamientodedichosdatospersonalesvieneenlaseccin
especialllamadaPolticadePrivacidad.Entreotrascosas,enestapginaseindicaquienesel
http://www.slideshare.net/Led146712/comercioelectrnicoenmxico?ref=http://

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propietariodelficheroquesehainscritoenelRegistroPblicodeComercioylamaneraenlaqueun
usuariopuedeejercersuderechodeacceso,rectificacin,cancelacinyoposicinasusdatos
personalesquesetratan.Adems,LaLeyobligaaquesesoliciteelconsentimientotantoparael
tratamientocomoparalascesiones.TambinlaLSSItambinestablecequesisevaarealizar
publicidadatravsdeSMSocorreoelectrnico,seobtengaconsentimientoexpreso.Enelentorno
web,parasolicitardichoconsentimientoexpreso,esnecesarioqueelusuarioaceptelascondiciones
queseexponenenlaPolticadePrivacidad,relativasal25
26.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.tratamientodelosdatos
comopasoprevioalarecogidadedichosdatos.Paraello,enlosdiferentesformulariosquepuedan
rellenarse(formulariodecontacto,deregistro,suscripcinaboletn,etc.)sedebemostraruncheck
quedebemarcarelusuarioenelqueseindicaunafrasesimilaraHeledoyaceptolaPolticade
Privacidad.Siestechecknoesthabilitado,desdeelpropioformularionosedebepermitirquese
envenlosdatos.Adems,serecomiendaquedesdeestemismotextoseenlacealapginaque
incluyelaPolticadePrivacidad,paraqueelusuariopuedaconsultarlademanerafcil.VI.
ConclusionesEldesarrollodelasindustriasrelacionadasconlastecnologasdelainformacinofrece
unagranoportunidadalaspersonas,empresasypasesparalograrunsaltoenlacompetitividadde
suseconomasyalcanzarmejoresnivelesdevida.EnMxico,lasituacinactualrequierequeel
gobiernoasumaunliderazgoenlapromocindeldesarrollodelasindustriasdeTecnologadela
Informacinyenelfomentoalareconversindigitaldeprocesosparalograrmejorasenla
productividaddenuestraeconoma,parasermsespecficoserequierequetomelasriendasdella
crecienteoportunidadllamadacomercioelectrnico.Enelao2000sepromulgaronconelconsenso
delCongresodenuestropaslasprimerasreformasenmateriadeusodemedioselectrnicos,pticos
ocualquierotratecnologaparareconocerlosactoscivilesfederalesyalosdecomerciocelebrados
pordichosmedios,aefectodeotorgarlesseguridadjurdica,reconocimientoprobatorioenprocesos
judicialesyproteccinalosconsumidores.Sinembargo,faltaanadecuarotrasnormaspara
aprovecharesosrecursos,sinolvidarquelaadecuacinjurdicaquecorrespondealosrdenes
estatalymunicipaleslenta.SedebedecrearunProgramaIntegralparaelDesarrollodelaEconoma
Digitaldebeserlaexpresindelasumadevoluntadesdelosempresarios,susorganizaciones,
acadmicos,elpblicoengeneralyelgobierno.Laspolticaspblicasquedeesteprogramaemanen
debenconvocaralaaccindetodos,aprovechandosinergiasparaabreviarcaminoquenosconduzca
aremontarlabrechadigitalquesehageneradoentrelosdistintosactoresdelaeconomanacional,
ascomoconnuestrosprincipalessocioscomerciales.26
27.ComercioElectrnicoenMxico.Polticas,RegulacionesyMarcoJurdico.VII.Referencias
bibliogrficasColegiodecontadorespblicosdeMxico(2004).Lafirmaylafacturaelectrnicas:
InstitutoMexicanodeContadoresPblicos.DottyBoenOelkers(2004).Comercioelectrnico:
EditorialThomson.ValentinoCornejoLpez(2006)LafirmaelectrnicaysufuturoenMxico.
PortaldelSAT:http://www.sat.gob.mxPortaldelaAMIPCI:http://www.amipci.org.mx/Portaldela
PROFECO:http://www.profeco.gob.mx/ecomercio/27

http://www.slideshare.net/Led146712/comercioelectrnicoenmxico?ref=http://

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