Defesa do executado.

CONCEITOS PRELIMINARES
I.1 Execuo Fiscal
A execuo fiscal um processo judicial de execuo iniciado a partir
de um ttulo executivo, que serve como instrumento Fazenda Pblica para
cobrana de crditos inscritos em dvida ativa, sejam estes de natureza
tributria ou no. Por crditos, grosso modo, pode-se entender dvidas que
pessoas jurdicas ou fsicas tm perante o Fisco.

Essa cobrana por vias judiciais est regulamentada pela Lei n 6.830,
de 22 de setembro de 1980 (Lei de Execuo Fiscal). Subsidiariamente so
aplicadas as disposies do Cdigo de Processo Civil. Havendo no
procedimento judicial a citao, o devedor dever pagar a quantia cobrada ou
oferecer bens penhora. Caso o demandado se omita de realizar uma das
duas opes, e no sejam encontrados bens penhorveis, o juiz determinar a
indisponibilidade de seus bens e direitos, comunicando a deciso a rgos e
instituies, como os bancos. Caso sejam, ento, encontrados bens, ser feito
bloqueio at atingir o valor da dvida.

I.2 Certido de Dvida Ativa

Segundo o artigo 585, inciso VI, do Cdigo de Processo Civil, a certido

de dvida ativa tem a natureza de ttulo executivo extrajudicial. Ela composta
pela dvida principal, pelos juros, pela multa, e ainda pelos honorrios, que so
de 20% em cobranas feitas pela Unio, segundo o Decreto-Lei 1.025, de 21
de outubro de 1969.

Suas caractersticas so certeza, liquidez e exigibilidade, previso do

artigo 3 da Lei de execuo Fiscal, s podendo ser elidida por prova
inequvoca de um desses elementos. A fim de se iniciar a execuo fiscal,
necessrio o valor mnimo de R$10.000,00 (Lei n 10.522/02, alterada pela Lei
n 11.033/04), havendo a possibilidade de se executar mais de uma certido
em um mesmo processo.

H ainda requisitos formais que devem constar do documento, sob a

pena de nulidade descrita no artigo 203 do Cdigo Tributrio Nacional. Os
elementos formais, dispostos no artigo precedente, so: o nome do devedor e o
dos co-responsveis, se houver, bem como, sempre que possvel, o domiclio
ou a residncia de um e de outros (inciso I); a quantia constate da certido e o
demonstrativo de clculo os juros de mora (inciso II); a origem e natureza do
crdito, mencionada especificamente a disposio da lei em que seja fundado
(inciso III); a data de inscrio em dvida ativa (inciso IV); se for o caso, o
nmero do processo administrativo de que se originar o crdito (inciso V).

Alm disso, segundo o pargrafo nico, h de ser indicado o livro e a

folha da inscrio, mas cabe neste ponto a observao de que tal exigncia
no faz mais sentido, uma vez que no existem mais livros de inscrio em
dvida ativa, sendo hodiernamente usado um nmero de ordem registrado em
meio eletrnico[1][1].

Importante salientar que a Certido de Dvida Ativa constitui um ttulo

executivo extrajudicial,e portanto no se deve ser confundida com ttulo de
crdito. Aquele se reveste de certeza, liquidez e exigibilidade a fim de ser
suficiente para provocar o poder jurisdicional, em prol da satisfao dos
interesses do titular. O ttulo de crdito, por sua vez, serve circulao de
crditos no mercado, dotado de abstrao e autonomia, e pode ainda vir a
constituir ttulo executivo, mas o caminho inverso nem sempre verdadeiro. A
Certido de Dvida Ativa no pode circular no mercado, carecendo, pois, da
principal caracterstica de ttulo de crdito. Esse o entendimento adotado por
Leandro Paulsen, Ren Bergmann vila e Ingrid Schroder Sliwka, embora haja
eminentes juristas que entendam o contrrio, a exemplo de Amrico Lus
Martins Da Silva[2][2], cujo entendimento de que:
Ela [a Certido de Dvida Ativa] um ttulo
independente, tal como os ttulos de crdito executveis.

Alis, Antonio Felippe A. Gallo, aps escrever que, em

virtude de lei, dada certido da dvida ativa, extrada
do respectivo termo de inscrio na Procuradoria da
Fazenda competente, a fora de ttulo executivo
extrajudicial, afirma categoricamente que poder-se-ia at
mesmo dizer que essa certido um verdadeiro ttulo de
crdito a favor da Fazenda Pblica. Por isso, a certido
de dvida ativa demonstrando a realidade da sua
inscrio, vale independentemente do processo
administrativo que deu origem ao crdito da Fazenda
Pblica. Para legitimar a ao executiva fiscal, basta,
pois, a certido extrada do respectivo livro da repartio
arrecadadora, onde conste a inscrio da dvida, no
sendo necessria a juntada de peas do processo
administrativo de apurao do crdito ou de
infrao. (Grifado no original).

Embora significativa a argumentao transcrita, neste trabalho, por faltar

o elemento nuclear circularidade - dos ttulos de crdito Certido de Dvida
Ativa, adota-se a posio pelo descabimento da equiparao entre os dois,
sendo aquela to-somente umttulo executivo extrajudicial.

II.

A EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE

A exceo de pr-executividade consiste em uma construo

doutrinrio-jurisprudencial, podendo ser conceituada como uma impugnao ao
processo de execuo fiscal, cabendo em seu bojo verificao dos
pressupostos de admissibilidade da ao iniciada pela Fazenda. Por isso, sua
oposio se d nos casos em que a matria pode ser conhecida de ofcio pelo
juiz, nos temas de ordem pblica, e ainda no mrito desde que haja prova prconstituda. Esse meio de defesa aceito em qualquer grau de jurisdio.

II.1 Da garantia do juzo

No seria coerente com os princpios do contraditrio e da ampla defesa,

assegurados no inciso LV do art. 5 da Constituio Federal, compelir o
executado penhora de seus bens em um processo iniciado com base em
ttulo eivado em vcios. O remdio neste caso encontra-se na exceo de prexecutividade, pois, por meio dela, pode-se questionar a cobrana sem a
necessidade de garantia do juzo, por meio de penhora, depsito ou cauo.

Nesse sentido, confiram-se os ensinamentos de Cleide Previtalli Cais

[3]
, sustentando no haver necessidade de que o executado garanta o juzo
quando da utilizao desse meio de defesa:

[3]

Esse meio de defesa vem sendo designado, pela

doutrina que se dedicou ao assunto, como exceo de
pr-executividade, (...) tendo como objetivo afastar de
plano a executividade de um ttulo que, de incio, se
apresenta desprovido de fora, com isso evitando a
constrio de bens do executado
Pacificado, portanto, o entendimento de no ser exigida penhora,
depsito ou cauo,quando o executado apresentar defesa por meio da
exceo de pr-executividade, desde que respeite as matrias cabveis em
sede deste recurso.

II.2 Situaes em que cabe a exceo de pr-executividade

As situaes admitidas em sede da exceo de pr-executividade so

bastante restritas, e comumente h sentenas ou decises desfavorveis ao
conhecimento desta, por entendimento de que a matria suscitada no pode
ser conhecida de plano.

So refutadas as peties que versam sobre a materialidade da relao

jurdica com base na qual o exeqente exige a prestao. Assim j se
pronunciou o Superior Tribunal de Justia no Recurso Especial 232076, de
Pernambuco, publicado no Dirio da Justia em 25 de maro de 2002, pgina
182[4][4].

Mais especificamente, a exceo de pr-executividade restrita s

matrias de ordem pblica e aos casos em que a nulidade do ttulo puder ser
verificada de plano. Devem ser reconhecidas ex officio pelo julgador as
seguintes matrias, porque caracterizadas como de ordem pblica: a)
incompetncia absoluta; b) prescrio; c) falta de pelo menos um dos
pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do
processo; d) coisa julgada, litispendncia e perempo; e) falta de pelo menos
uma das condies da ao; f) causas de indeferimento liminar da petio
inicial, dispostas no artigo 295 do Cdigo de Processo Civil; g) as matrias
dispostas no artigo 301 do Cdigo de Processo Civil, exceto o inciso IX; h) o
ttulo executivo relativo a obrigao sem liquidez, certeza e exigibilidade (artigo
618, inciso I, Cdigo de Processo Civil); i) a certido de dvida ativa sem
liquidez, certeza e exigibilidade (artigo 3, Lei de Execuo Fiscal); e j)
ausncia de citao do devedor ( artigo 618, inciso II, Cdigo de Processo
Civil).

Em adio ao rol apresentado, incluem-se aquelas questes de mrito

que no necessitem mais da produo de provas, i.e., so reconhecveis de
plano por prova pr-constituda, como documentos oficiais demonstrando
pagamento.

De modo mais conciso, no I Encontro Nacional de Juzes Federais sobre

Processo de Execuo Fiscal, promovido pelo AJUFE em 1999, concluiu-se
que cabe o meio de defesa em questo quando da alegao de matrias
relativas s condies da ao e pressupostos processuais, cognoscveis de
ofcio pelo juiz, e causa extintivas do crdito que no ensejem produo de
provas para verificao.

I.3 Do efeito suspensivo

Se deve ou no a oposio da exceo de pr-executividade suspender

o curso do processo, necessrio analisar as diversas posies encontradas.

O entendimento do Superior Tribunal de Justia pelo indeferimento do

pedido de suspenso do processo de execuo, quando no haja garantia do
juzo[5][5]. Ressalte-se que a Lei 11.382, de 6 de dezembro de 2006 que ser
analisada detidamente mais adiante reforou esse entendimento ao atrelar a
concesso do efeito suspensivo penhora dos bens do executado.

A despeito do mencionado entendimento majoritrio do Superior Tribunal

de Justia, h julgado do Tribunal Federal da 4 Regio concedendo o efeito
suspensivo em sede da exceo de pr-executividade, sem vinculao
garantia do juzo[6][6], e ainda nesse sentido h magistrio de Cleide Previtalli
Cais[7][7]:
As matrias j mencionadas, que representam
temas de ordem pblica, assim como as causas de
nulidade da execuo e as causas extintivas,
modificativas ou impeditivas da obrigao, configuram
situaes que podem, se configuradas, segundo
entendemos, serem apontadas pelo executado em sua
defesa, independentemente de constituio de garantia
em juzo e de oferecimento de embargos execuo,
com o objetivo de vedar o seguimento do curso do
processo de execuo.
Dentre tais hipteses, aquelas que representam
temas de ordem pblica constituem objees processuais,
passveis de serem conhecidas de ofcio pelo juiz,
ensejando a extino do processo sem exame do mrito.
Refora esta posio o conceito de exceo de pr-executividade
adotado por Leandro Paulsen, Ren Bergmann vila e Ingrid Schroder
Sliwka[8][8]. Para os autores, uma impugnao a ser analisada quando do
juzo de admissibilidade da ao executiva, elaborada por um terceiro com
interesse jurdico ou qualquer das partes j envolvidas. Na exceo, argem-se
matrias processuais de ordem pblica. Contudo, possvel tambm argio

do mrito, desde que haja prova pr-constituda comprovando o que se alega.

A exceo pode ser oposta em qualquer grau de jurisdio - suspendendo o
processo at seu julgamento - e visa desconstituio da ao executiva ou a
suspenso da constrio do patrimnio da parte executada.

Como a exceo de pr-executividade trata de temas de ordem pblica,

em especial os pressupostos de admissibilidade da ao executria, adota-se
aqui o entendimento de que o efeito suspensivo deve ser atribudo exceo
de pr-executividade, apenas podendo o processo ter seu regular andamento
aps o julgamento da petio.

II.4 Dos honorrios advocatcios

Sero devidos, por parte da Fazenda Pblica, honorrios advocatcios

se o processo de execuo for extinto j em sede da exceo de prexecutividade - i.e., sem oposio de embargos execuo.

O artigo 26 da Lei de Execuo Fiscal[9][9] absolve a Fazenda do nus

de sucumbncia apenas quando, por vontade sua, haja extino administra do
crdito, com reflexo no processo, o que no se verifica depois da oposio da
exceo de pr-executividade, com processo executrio instaurado e com
andamento regular. Nesta situao este meio de defesa equiparado aos
embargos para fins de atribuir o nus de sucumbncia Fazenda. Esse
raciocnio est de acordo com a segunda parte do 4, artigo 20, Cdigo de
Processo Civil, dispositivo que condena a Fazenda ao pagamento de
honorrios em processo executivo, seja este embargado ou no.

Portanto, a Fazenda Pblica ser condenada a pagar honorrios quando

desista da execuo aps a citao do devedor e oferecimento por parte desde

de exceo de pr-executividade, uma vez que houve despesa com

contratao de advogado[10][10].

III.

EMBARGOS EXECUO

Em defesa contra execuo fiscal iniciada pela Fazenda Pblica, o

executado pode iniciar um procedimento contencioso de conhecimento,
incidental ao processo executrio, no qual pode produzir provas e contestar
fatos. Esse meio de defesa, mais amplo que a exceo de pr-executividade,
denominado embargos execuo, que constituem ao independente do
processo de execuo, e em sede dos quais pode o executado discutir a
matria de defesa disposta no artigo 745 do Cdigo de Processo Civil.
III.1 Da necessidade de garantia em juzo
A apresentao da garantia era, antes da vigncia da Lei 11.382/2006,
condio para que o executado pudesse opor embargos execuo buscando
desconstituir o ttulo executivo.

A principal dvida era se a apresentao de garantia insuficiente em

relao ao valor total do juzo inviabilizaria a oposio dos embargos. Em
primeiro lugar, deve-se analisar o momento para instaurao da ao
incidental, regulado pelo artigo 16 da Lei n 6.830/80 (Lei de Execuo Fiscal):
Art. 16 - O executado oferecer embargos, no
prazo de 30 (trinta) dias, contados:
I - do depsito;
II - da juntada da prova da fiana bancria;
III - da intimao da penhora.
1 - No so admissveis embargos do executado
antes de garantida a execuo.

(...)
Baseando-se no dispositivo transcrito, a garantia do juzo seria condio
para que se opusessem embargos execuo, tendo o executado 30 dias para
faz-lo, contados do depsito, da juntada da prova da fiana bancria ou da
intimao para penhora.

Caso se admita que a defesa por meio de embargos somente seria

possvel com a garantia integral do juzo, pois, de outra forma, a garantia de
apenas uma parte do objeto da execuo ensejaria a liminar extino da
petio. Contudo caberia ao executado nessa situao alegar violao do
direito ampla defesa e do contraditrio, garantias constitucionalmente
previstas. A fim de garantir o interesse do exeqente, est previsto o reforo da
penhora, que pode ser requerido posteriormente e a qualquer tempo (inciso II
do art. 15 da Lei 6.830/80), constituindo um modo de no obstar a defesa e de
garantir a satisfao dos interesses do ente federativo [11][11].

Segundo deliberao tomada por maioria no I Encontro Nacional de

Juzes Federais sobre Processo de Execuo Fiscal, promovido pela AJUFE
em 1999, a garantia integral pressuposto para o recebimento dos embargos,
mas que pode ser afastada se o devedor no disponha de patrimnio
suficiente.

Em voto como Relator no julgamento do Recurso Especial 79.097/SP,

averbou o Ministro Humberto Gomes de Barros que, segundo o artigo 10 da Lei
6.830/80 (Lei de Execuo Fiscal), o juiz deve suspender a execuo caso
no sejam encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora. A
explicao para este entendimento est no fato de a suspenso resulta da
natureza do processo executivo,que tem por objetivo expropriar bens do
devedor, a fim de satisfazer o direito do credor (art. 646 do Cdigo de Processo
Civil). Levando em conta o quanto exposto, surge um questionamento: se a
penhora insuficiente impede a oposio de embargos (por no poder o
exeqente ser totalmente satisfeito), como pode a falta de penhora permitir o
andamento da execuo se no satisfar totalmente do mesmo modo?

A resposta, ainda segundo o Ministro, conduz a uma das seguintes

alternativas: ou a penhora hipo-suficiente permite a oposio de embargos e o
andamento da execuo, ou no admite os embargos e nem o prosseguimento
da execuo. Aproveitar a garantia parcial, apenas para a satisfao do credor,
sem a correspondente defesa do devedor praticar restrio ao direito de
defesa, transformando a execuo em confisco [12][12].

Interessante o posicionamento do eminente Ministro, que, juntamente

invocao dos princpios constitucionais relativos ampla defesa, conduz
admisso da garantia parcial em prol do direito de defesa do executado. Este
entendimento est reforado pelo 3 do artigo 739- A do Cdigo de Processo
Civil, analisado mais adiante.

III.2 Das modificaes trazidas pela Lei n 11.382, de 6 de

dezembro de 2006

A garantia do juzo compunha um dos requisitos de admissibilidade dos

embargos execuo. A ausncia daquela geraria a falta de interesse
processual de agir, determinando a extino liminar da ao incidental. Esta
era a regra at a entrada em vigor da lei em epgrafe, que alterou
substancialmente dispositivos do Cdigo de Processo Civil aplicados
subsidiariamente na execuo fiscal.

Antes, o executado s poderia defender-se, sem necessidade de

constrio de bens, por meio da exceo de pr-executividade. Porm, diante
da nova redao do artigo 736 do Cdigo de Processo Civil, trazida pelo
carter reformador da Lei n 11.382, o executado independentemente de
penhora, depsito ou cauo, poder opor-se execuo por meio de
embargos.

III.2.1 Do prazo

Quando havia penhora, depsito ou cauo, o prazo era contado com

base no artigo 16 da Lei de Execuo Fiscal. Contudo, no caso de se optar
pela oposio de embargos sem constituio de garantia do juzo, com base no
artigo 736 do Cdigo de Processo Civil, h o risco ser o prazo enquadrado na
disposio do artigo 738 do mesmo diploma, segundo o qual os embargos
sero oferecidos no prazo de quinze dias, contados da data da juntada aos
autos do mandado de citao.

A despeito do entendimento dado por este dispositivo, o Supremo

Tribunal Federal j decidiu vrias vezes por levar em considerao a lei mais
especfica[13][13]. Ainda,de acordo com o entendimento adotado por aquele
rgo jurisdicional, o Tribunal Federal da 4 Regio, em 20 de maio de 1993,
publicou no Dirio de Justia da Unio, pgina 18.986, a Smula n
12, verbis: na execuo fiscal, quando a cincia da penhora for pessoal, o
prazo para a oposio de embargos do devedor inicia no dia seguinte ao da
intimao deste.

Quando se trata especificamente de uma Execuo Fiscal, a favor da

aplicao do prazo do artigo 16 da Lei de Execuo Fiscal - em detrimento do
artigo 738 do Cdigo de Processo Civil -, militam Leandro Paulsen, Ren
Bergmann vila E Ingrid Schroder Sliwka[14][14]:
Data da juntada do mandado. Irrelevncia.
Contagem da intimao e no da juntada. O inciso [III,
artigo 16] em questo claro no sentido de que o prazo
contado da intimao da penhora, no sendo o caso,
pois, de cont-lo a partir da juntada do mandado
[ disposio do artigo 738]. (Grifado no original).
Diante do magistrio transcrito e da Smula Do Tribunal Federal
da 4 Regio, no restam dvidas de que a lei mais especfica para o prazo
dos embargos deve ser aplicada.

III.2.2 Da suspenso do processo

A Lei de Execuo Fiscal no se refere expressamente suspenso do

processo quando da oposio de embargos execuo. Esse efeito vinha
sendo atribudo por aplicao subsidiria das normas do Cdigo de Processo
Civil, mas, frente s inovaes da Lei n 11.382/06, importantes consideraes
merecem ser tecidas.

A regra geral, dada pelo caput do artigo 739-A do Cdigo de Processo

Civil, dispe que os embargos no tero efeito suspensivo sobre o processo de
execuo. No seu 1 h a exceo: a requerimento do embargante, quando
seja verificado risco de dano de difcil ou incerta reparao no prosseguimento
da execuo, e ainda havendo garantia por penhora, depsito ou cauo
suficientes, o juiz poder atribuir efeito suspensivo aos embargos.Nesse
sentido o magistrio de Leandro Paulsen, Ren Bergmann vila E Ingrid
Schroder Sliwka[15][15]:
Efeitos do oferecimento dos embargos. No h
mais o efeito automtico de suspenso da
execuo. A teor das modificaes institudas pela Lei n
11.382/2006, os embargos do executado deixaram de ter
o efeito suspensivo, exceo de atribuio judcial [sic]
expressa nesse sentido, desde que a execuo j esteja
garantida, que sejam relevantes os fundamentos alegados
e o prosseguimento da execuo possa causar ao
executado grave dano de difcil ou incerta reparao.
(Grifado no original).
Em caso de garantia insuficiente, a regra aplicvel est no 3, segundo
a qual o efeito suspensivo atribudo aos embargos recair apenas sobre parte
do objeto da execuo aquela garantida e, quanto outra parte, dever a
execuo seguir.

III.3 Dos honorrios advocatcios

Estar a Fazenda sujeita condenao a honorrios advocatcios caso

a nulidade da certido de dvida ativa seja comprovada em sede dos embargos
de declarao,pois a extino da dvida ativa por parte da Fazenda traria um
reconhecimento a que tem razo o devedor, o qual a essa altura do processo j
teve gastos que lhe devem ser restitudos por meio dos honorrios
advocatcios.

No processo de execuo fiscal, se logo depois da citao houver

cancelamento da inscrio da dvida ativa, a extino do processo acarretar,
mesmo asssim, a condenao da Fazenda ao pagamento dos honorrios
advocatcios, pois aquele ato j formaliza a relao processual. Levando isto
em considerao, no h de se questionar do pagamento de honorrios
quando j houver embargos execuo, pois a ao incidental demonstra que
o processo j est mais em estgio mais avanado em relao ao estgio
inicial da citao. No caso de existncia da ao incidental dos embargos, cabe
ainda aplicao da Smula n 153 do STJ, verbis: A desistncia da execuo
fiscal, aps o oferecimento de embargos, no exime o exeqente dos encargos
de sucumbncia, i.e., no h o que questionar quanto exigncia dos
honorrios depois da oposio da ao incidental.

De acordo esse entendimento com o magistrio de Cleide Previtalli

Cais[16][16]:
Importa destacar que os honorrios sero devidos
diante da natureza da sentena que julgar os embargos
procedentes ou improcedentes, revertendo a verba em
favor daquele que saiu vencedor na demanda: a Fazenda
Pblica ou o executado.
Segundo deciso da 4 Turma do Superior Tribunal
de Justia, deve ser aplicado aos embargos o 4 do art.
20 do CPC, porque se trata de sentena desconstitutiva
ou declaratria, conforme a hiptese, conforme a hiptese
de procedncia ou improcedncia dos embargos, por
fora do que os honorrios devem ser arbitrados
eqitativa e objetivamente, considerando os parmetros
do 3 do citado art. 20 do CPC.
De outra forma, se vencer o ente federativo, caber ao executado pagar
encargos adicionais de 20% sobre o valor do dbito, nada mais podendo exigir

o exeqente alm do valor constante da Certido de Dvida Ativa. Depois da

Lei n 7.711, de 22 de dezembro de 1988, ficou claro que a cobrana desse
percentual, prevista no Decreto-Lei n 1.025/69, passou a cobrir despesas com
arrecadao de tributos, alm de honorrios advocatcios, descabendo
cobrana de honorrios autnomos, sob pena de locupletamento ilcito do
errio pblico.

IV.

CONSIDERAES FINAIS

De todo o exposto neste trabalho, faz-se mais importante que fiquem

claras as matrias abrangidas por cada meio de defesa, o que pode ser objeto
de petio de cada um. Contudo, diante das controvrsias existentes sobre o
limites material da exceo de pr-executividade, e diante ainda de seu limite
formal - no admite dilao probatria-, o executado deve sempre atentar ao
prazo para embargar. A exceo pode ser oposta a qualquer tempo e
jurisdio, mas os embargos no. Estes, por admitirem produo de provas,
perfazem essencial meio de defesa ao executado, j quase sempre sero
conhecidos pelo julgador, ao contrrio do que se tem verificado na exceo de
pr-executividade, com vastos julgados desconhecendo a petio por causa
dos seus limites materiais.

A importncia da exceo tambm sofreu leve declnio aps as

alteraes trazidas pela Lei n 11.382/06 a dispositivos do Cdigo de Processo
Civil aplicveis Execuo Fiscal. Agora, para por embargos execuo, no
h mais a necessidade de constrio de bens do executado, o que era a
principal vantagem da exceo sobre os embargos.

No se desacate, porm, por completo aquele meio de defesa, j que,

havendo vcio
formal, reconhecvel ex officio pelo juiz e verificvel de plano, ser dado um
julgamento rpido, porque desnecessria a produo de provas e o
conhecimento de fatos, ensejando de pronto a extino da execuo e dos
desgastes de um processo judicial.