Ley de Aeronautica Civil

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LeydeAereonauticaCivil
GacetaOficialN39.140del17demarzode2009
LAASAMBLEANACIONALDELA
REPBLICABOLIVARIANADEVENEZUELA
DECRETA
lasiguiente,
LEYDEAERONUTICACIVIL
TTULOI
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo1
Objeto
LapresenteLeyregulaelconjuntodeactividadesrelativasaltransporteareo,lanavegacinareay
otras vinculadas con el empleo de aeronaves civiles donde ejerza su jurisdiccin la Repblica
BolivarianadeVenezuela.
AlasaeronavesdelEstadoselesaplicarlapresenteLey,slocuandodisposicionesprevistasen
ella,aslodeterminen.
Artculo2
LeyAplicable
Quedansometidosalordenamientojurdicovenezolanovigente:
1.Todaaeronavecivilqueseencuentreenelterritoriovenezolanoovueleensuespacioareo,su
tripulacin,pasajerosyefectostransportadosenella.
2. Los hechos que ocurran a bordo de aeronaves civiles venezolanas, cuando vuelen fuera del
espacioareodelaRepblica.
3. Los hechos cometidos a bordo de aeronaves civiles, cualesquiera sea su nacionalidad, cuando
ocurranenelespacioareoextranjeroyproduzcanefectosenelterritoriovenezolanoosepretenda
quelotenganenste.
4.Loshechosocurridosenaeronavescivilesextranjerasquevuelenelespacioareovenezolano.
Artculo3
OposicinoInterferenciaalasOperacionesAreas
En ejercicio de un derecho, nadie podr obstaculizar o interferir las operaciones areas y sus
actividades conexas, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
VenezuelaylasleyesdelaRepblica.
Artculo4
DeclaracindeUtilidadPblica
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Sedeclaradeutilidadpblicalaaeronuticacivilydebesergestionadaeficientemente,deacuerdo
con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes de la
Repblica.
Artculo5
PrincipiodelaUniformidaddelaLegislacinAeronutica
La legislacin aeronutica civil venezolana se orientar a la adecuacin y al cumplimiento de las

normas y mtodos recomendados, emanados de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional y
otros organismos internacionales especializados, para alcanzar la uniformidad con la normativa
aeronuticainternacional,afindepromovereldesarrollodelaaeronuticacivildemanerasegura,
ordenadayeficiente.
Artculo6
PrincipiodePreservacindelMedioAmbiente
Elmedioambientegozardeunaproteccinespecialfrentealosefectosquesepuedanproducirpor
el desarrollo de las actividades aeronuticas. La normativa que dicte la Autoridad Aeronutica de
ProteccinyMantenimientoseorientaralaadecuacinyalcumplimientodelordenamientojurdico
vigente y de las normas y mtodos recomendados por organismos especializados, nacionales e
internacionales.
LainobservanciadeestadisposicinacarrearlassancionescontenidasenlapresenteLeyyenlas
leyesespecialesqueregulanlamateria.
Artculo7
PrincipiodelasGarantasparaelEstablecimientoyDesarrollodelasActividadesAeronuticas
Paraelestablecimientoydesarrollodecualquieractividadaeronutica,serequierequelaempresa
garantice con bienes de su propiedad ubicados dentro del territorio nacional, u otros instrumentos
financierosdecarcterbancariooasegurador,elpagodesusobligaciones,talescomo,lospasivos
laborales, tasas, imposiciones tributarias y otras obligaciones que se encuentren establecidas en la
legislacinnacional.
Artculo8
PrincipiodelaCorresponsabilidad
Toda persona natural o jurdica que utilice o preste servicios aeronuticos de conformidad con lo
establecidoenlapresenteLey,tienedeberesyderechosencuantoaeficiencia,calidad,puntualidad,
responsabilidad, orden, disciplina, seguridad, respeto, transparencia y equidad, en el servicio, de
acuerdoconloprevistoenelordenamientojurdicoquerigelamateria.
Laspersonasdiscapacitadasodenecesidadespecialtienenderechoarecibirunaasistenciaacorde
consuscondicionesenlatotalidaddesuviaje,paralocuallosexplotadoresoprestadoresde
serviciosaeronuticosestnobligadosaajustarsusoperacionesparasatisfacerlasnecesidadesdel
usuario.
TTULOII
DELAADMINISTRACINDELAAERONUTICACIVIL
Artculo9
AutoridadAeronutica
LaAutoridadAeronuticadelaRepblicaeselInstitutoNacionaldeAeronuticaCivil,lamismaser
ejercidaporsuPresidenteydemsfuncionarios.EsunentedeseguridaddeEstado,denaturaleza
tcnica,dotadodepersonalidadjurdicaypatrimoniopropio,distintoeindependientedelaHacienda
PblicaNacional,conautonomatcnica,financiera,organizativayadministrativa.
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CompetealaAutoridadAeronuticaregularyfiscalizarlasactividadesdelaaeronuticacivil,expedir
oconvalidarcertificados,permisosolicencias,crearelcomittcnicodecoordinacinquerequierala
dinmicadelaaviacin,ascomollevaracaboprocedimientosdeintervencin.
ElEjecutivoNacionalatravsdelrganoconcompetenciaenlamateria,tendrlapotestadderevertir,
por razones estratgicas, de mrito, oportunidad o conveniencia, la administracin de la actividad
aeronuticacivil,ascomosuinfraestructuraporrazonesdeintersgeneral.
Artculo10
ConsejoAeronuticoNacional
Se crea el Consejo Aeronutico Nacional, como rgano consultivo y colegiado, facultado para
asesorar,coordinaryrecomendaralaadministracinpblicalaformulacindepolticasaeronuticas,
a los fines que las mismas estn acordes con los lineamientos generales de la Repblica. Su
funcionamiento, organizacin y atribuciones se regularn, de acuerdo con lo establecido por el
Ejecutivo Nacional, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica,ytodassusdecisionestendrncarctervinculante.
Artculo11
ComitNacionaldeSeguridaddelaAviacinCivil
El Comit Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil, adscrito a la Autoridad Aeronutica, es el

encargado de coordinar las actividades en materia de seguridad entre los distintos rganos del
Estado,queobliguenalosexplotadoresdeaeropuertos,aeronavesyotrosentesresponsablesala
implantacindelosdiversosaspectosdelProgramaNacionaldeSeguridaddelaAviacinCivil.
Artculo12
ComitNacionaldeFacilitacin
ElComitNacionaldeFacilitacin,adscritoalaAutoridadAeronutica,eselencargadodecoordinar
losdiferentesentesyrganosparticipantesdelsector,yvelarporelcumplimientodelanormativa
tcnicaqueregulalaagilizacindelosprocedimientosdeentradaysalidaenelterritorionacionalde
aeronaves, pasajeros, carga y correo, con base a las normas y mtodos recomendados por la
OrganizacindeAviacinCivilInternacional,adoptadosyreguladosporlaAutoridadAeronutica.
Artculo13
ComitTcnicoInterorgnico
ElEjecutivoNacionalpodrcrearComitsTcnicosInterorgnicosconlaparticipacindepersonas
especializadasparalacoordinacindelasactividadesrelativasalaaeronuticanacional,basadosen
la aplicacin de las normas y mtodos recomendados internacionalmente por la Organizacin de
AviacinCivilInternacional.
Artculo14
VigilanciaPermanentedelaSeguridadOperacionalyProteccindelaAviacinCivil
Lavigilanciapermanentedelaseguridadoperacionalyproteccindelaaviacincivilporpartedela
Autoridad Aeronutica, se ejerce sobre todas las actividades aeronuticas mediante la funcin
fiscalizadora, tendiente a asegurar que las mismas estn conformes con los estndares
internacionalesdeseguridad.Enejerciciodesusfunciones,laAutoridadAeronuticatendrelacceso
inmediatoaloslugaresdondesedesarrollenactividadesaeronuticas,conexasodesoporteysern
sancionados,conformeconlaley,quienesimpidanelaccesoinmediatodesusfuncionarios.
Artculo15
RecursosFinancierosparalaAdministracindelaAeronuticaCivil
Losrecursosfinancierosparalaadministracindelaaeronuticacivilprocederndelosingresosque
lecorrespondanporconceptodeasignacionespresupuestariasordinariasyextraordinarias,elcinco
por ciento (5%) de los ingresos brutos obtenidos por la realizacin de eventos areos, el uno por
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ciento (1%) del monto del boleto de pasaje areo, los derechos por servicios de vigilancia de la
seguridadoperacional,denavegacinarea,inspeccin,certificacinyemisindepermisos,licencias
yotrosdocumentos,demsbienesyderechosqueobtengaporcualquierttuloylosobtenidosdelas
sanciones administrativas, los cuales sern regulados, fijados, recaudados y gestionados por la
AutoridadAeronutica.
LaAutoridadAeronuticaestablecerlaestructuradecostosparacumplirconsusfunciones,lacual
serlabasedelclculoparafijarlosderechosestablecidosenlapresenteLey.
TTULOIII
DELAACTIVIDADAERONUTICA
CaptuloI
DelaAeronave
Artculo16
Aeronave
Laaeronaveestodamquinaquepuedasustentarseenlaatmsferaporreaccionesdelaire,queno
sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra y que sea apta para transportar
personasocosas.
Artculo17
Clasificacin
LasaeronavesvenezolanasseclasificanenaeronavesdeEstadoyciviles.SonaeronavesdeEstado
lasdeusomilitar,depolicaodeaduana.Suempleoseregirconformealordenamientojurdico.
Seentiendequeunaaeronaveestenusomilitarcuandoestempleadaenoperacionesmilitareso
lastripuladaspormilitaresenejerciciodesusfunciones.
Sonaeronavescivileslasdeusosdistintosalosanteriores.
Artculo18
NaturalezaJurdica
Lasaeronavescivilesvenezolanas,ancuandoestnenconstruccin,entodooenparte,sonbienes
mueblesregistrablesdenaturalezaespecial,conformealordenamientojurdico.
Artculo19
RegistroAeronuticoNacional
ElRegistroAeronuticoNacionalesdecarcterpblico,dependientedelaAutoridadAeronuticayse
regirporlosprincipiosregistralesdepublicidadyseguridadjurdica,paralocualsellevarnloslibros
necesariosdondeseinscribirnlosdocumentosyttulosrelativosalapropiedad,gravmenes,actos,
contratos de utilizacin de aeronaves y acuerdos similares, personal aeronutico, infraestructura,
concesionesopermisosytodoaquelloqueestablezcalanormativaaeronuticaqueorganizayregula
sufuncionamiento.
Los documentos requeridos por el RegistradorAeronutico Nacional a las autoridades o personas

competentespblicasoprivadas,sernremitidosconcarcterobligatorio.
Artculo20
MarcadeNacionalidadyMatrcula
SonaeronavescivilesvenezolanaslasmatriculadasenelRegistroAeronuticoNacional.Lamarcade
nacionalidadvenezolanaseidentificaconlassiglasYVyseacreditaconelcertificadodematrcula.
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Laspersonasnaturalesojurdicasdenacionalidadvenezolana,nicamente,podrnmatricularenel
RegistroAeronuticoNacional,aeronavesdestinadasalserviciodetransporteareo.
Lasaeronavescivilesnopodrnposeermsdeunamatrculayparaoperarenterritoriovenezolano
debenllevarlascorrespondientesmarcasdenacionalidadymatrcula.
Lascondicionesyrequisitosparaelotorgamiento,transferencia,calificacinycancelacindemarcas
denacionalidadymatrculadelasaeronavesciviles,seregularndeacuerdoconloestablecidoenla
reglamentacinrespectiva.
Artculo21
CancelacindelaMatrcula
Lamatrculavenezolanaquedarcanceladaenlossiguientescasos:
1. Cuando la aeronave civil fuere inscrita en otro Estado o sea expedida la matrcula sin el
cumplimientodelosrequisitosexigidosenelordenamientojurdico.
2. Cuando su propietario dejare de reunir los requisitos que el ordenamiento jurdico venezolano
establezca.
3.CuandolaaeronavecivilseadeclaradaabandonadaoperdidaporlaAutoridadAeronutica.
4.Encasodedecisinjudicial.
La cancelacin se producir sin perjuicio de la validez de los actos jurdicos cumplidos con
anterioridadaella.
Artculo22
ReconocimientodeDerechossobreAeronaves
ElEstadovenezolanoreconocerlosderechossobreaeronavescivilesextranjeras,siempreycuando
cumplaconelRegistroantelaautoridadcompetentedelEstadodematrcula.
Artculo23
HipotecadeAeronaves
Las aeronaves an en construccin, en todo o en parte, son hipotecables con tal que la escritura
respectiva sea inscrita en el RegistroAeronutico Nacional y contenga las caractersticas y signos
necesariosparasucabalidentificacin.
Artculo24
CrditosPrivilegiados
Soncrditosprivilegiadossobrelaaeronave,motores,suspartes,componentes,accesorios,suprecio
olasumaporlacualestuviereasegurada,enelordenqueseenumeran:
1. Los derechos causados por la prestacin de servicios de apoyo a la navegacin area y

aeroportuarios,multasytributos.
2.Losgastoscausadosenintersdelacreedorhipotecarioyotrosderechosdegaranta.
3.Gastosparalaconservacindelaaeronave.
4.Loscrditosprovenientesdebsqueda,asistenciaysalvamento.
5.Losemolumentosdebidosalatripulacinporlostresltimosmeses.
6. Los privilegios sobre la carga y el flete sern reconocidos cuando los gastos se originen de la
bsqueda,asistenciaysalvamentodelaaeronave,ystosloshubieradirectamentebeneficiado.
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Artculo25
InscripcindelPrivilegio
ElacreedornopodrhacervalersuprivilegiosobrelaaeronavesinolohubieseinscritoenelRegistro
AeronuticoNacional,dentrodeunplazodetresmeses,quesecontarapartirdelaltimaoperacin,
actososerviciosquelahanoriginado.
Artculo26
SegurosyGarantasdeRiesgos
Lascantidadesadeudadasalexplotadordeaeronavescivilesporrazndelossegurosygarantasde
losriesgos,nopodrnserembargadasosecuestradasporpersonasdistintasdelasquesufranlos
daos,mientrasnohayansidoindemnizadasdetalesdaos.
Artculo27
MedidasCautelaresdeAeronaves
Lasaeronaves,entodooenparteaunlasqueestnenconstruccin,sonsusceptiblesdemedidas
cautelares,conformealordenamientojurdico.LaanotacindelamedidaenelRegistroAeronutico
Nacional, conferir a su titular la preferencia de ser pagado antes de cualquier otro acreedor, con
excepcindeloscrditosprivilegiados.
Cuandolaaeronaveestprestandoelserviciopblicodetransporteareo,lamedidacautelarslo
aparejalainmovilizacinporsentenciaejecutoriada.
Artculo28
PrdidayAbandonodeAeronave
Sedeclararlaprdidadeunaaeronavecuando:
1.SeacalificadadeinservibleporlaAutoridadAeronutica.
2.Poreltranscursodenoventadascontinuos,desdelafechaenquedebillegarasudestinofinal.
Sedeclararelabandonodeunaaeronave,enlossiguientescasos:
1.Porladeclaracindelpropietario.
2. Por indeterminacin o carencia de marcas de nacionalidad y matrcula legtimas o se ignore su

propietario.
3. Por permanecer inactiva por ms de noventa das continuos y no estar bajo el cuidado de su
propietariooposeedorlegtimo.
Artculo29
ProcedimientodeDeclaratoriadeAbandono
Antesdeprocederaladeclaratoriadeabandono,laAutoridadAeronuticapublicarenundiariode
circulacin nacional, tres avisos dentro de los treinta das continuos, para que los interesados
presentensusobjecionesaladeclaratoriapropuesta.Vencidoeltrminodediezdascontinuosdesde
laltimapublicacin,sinquehayaoposicinataldeclaratoria,laAutoridadAeronuticaprocedera
dictarla y la aeronave pasar a propiedad del Estado o podr ser sometida a subasta pblica. Los
recursosobtenidosdeeseproceso,serndestinadosalaliquidacindeloscrditosprivilegiadosyde
losgastosderivadosdelprocedimiento.Unavezrealizadalaliquidacin,elsaldorestantepasara
formar parte del patrimonio del Instituto Nacional deAeronutica Civil. En caso de interrumpirse el
procedimiento, por aparecer el propietario o poseedor legtimo, los gastos generados por la
conservacin, reparacin y movilizacin de la aeronave, as como del procedimiento administrativo,
sernporcuentaexclusivadestos.
Artculo30
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ContratosdeUtilizacindeAeronaves
Se entiende por contratos de utilizacin de aeronaves aqullos que tienen por objeto regular las
relacionesjurdicasparaelempleodeaeronavesenactividadesespecficamenteaeronuticasyque
noresultencontrariosalordenpbliconacional,deconformidadconloprevistoenlapresenteLeyy
enlareglamentacin.
Latransferenciadelacondicindeexplotadorporcualquierttuloliberaalpropietariodeaeronavede
laresponsabilidadinherentealexplotador.
Seentiendeporexplotadoralapersonaqueutilizalegtimamentelaaeronaveporcuentapropia,aun
sinfinesdelucro,conservandolaconduccintcnicayladireccindelatripulacin,quefigurainscrita
comotal,enelRegistroAeronuticoNacional,conformeconlodispuestoenelordenamientojurdico.
Artculo31
ArrendamientodeAeronave
El contrato de arrendamiento de aeronave transfiere del arrendador al arrendatario su carcter de

explotadorypuedeserconosintripulacin.
Artculo32
FletamentodeAeronave
El contrato de fletamento de aeronave obliga al fletante a poner a disposicin del fletador, por un
preciocierto,lacapacidadtotaloparcialdeunaaeronave,paraunoomsviajesoduranteuntiempo
determinado,manteniendolacondicindeexplotador.
Artculo33
IntercambiodeAeronaves
Elcontratodeintercambiodeaeronavestendrlugarcuandodosomsexplotadoresconvinierenen
usar sus aeronaves, por arrendamientos o fletamentos recprocos para el cumplimiento de sus
actividades.Artculo34
UtilizacindeAeronavesconMatrculaExtranjera
Las empresas nacionales de transporte areo podrn usar en la prestacin de los servicios, que le
autoricen en la concesin o permiso respectivo, aeronaves de matrcula extranjera, cuya posesin
provengadecualquiercontratodeutilizacindeaeronaves,sealadosenelpresenteCaptuloyotros
arreglossimilares,siemprequestosnoresultencontrariosalordenamientojurdicovenezolanoyse
cumplaconlascondicionesestablecidasporlaAutoridadAeronutica.
Artculo35
TransferenciadeFuncionesyObligacionesdelEstadodeMatrcula
Cuando una aeronave civil de matrcula venezolana sea explotada en otro Estado, mediante un
contrato de utilizacin de aeronaves o por cualquier otro acuerdo similar, laAutoridadAeronutica
podrtransferirleaeseEstado,basadoenunacuerdointernacional,todasopartedesusfuncionesy
obligaciones que tiene como Estado de matrcula. En este caso, el Estado venezolano quedar
eximidodesuresponsabilidadconrespectoalasfuncionesyobligacionesquetransfiere.
Se proceder de la misma forma, cuando una aeronave de matrcula extranjera sea explotada en
territorio venezolano para el transporte areo. En tal caso, la Autoridad Aeronutica podr asumir
todasopartedelasfuncionesyobligacionesdelEstadodematrculadelaaeronave.
Artculo36
DocumentacindeaBordo
TodaaeronavecivildeberllevarabordoelCertificadodeAeronavegabilidadydeMatrcula,libros,
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manuales, licencias y dems documentos exigidos por el ordenamiento jurdico para su empleo
especfico.
Artculo37
CertificadodeAeronavegabilidad
ElCertificadodeAeronavegabilidadeseldocumentoquecertificaquelaaeronaveseencuentraen
condicionestcnicasparaoperardemanerasegura,conformeconlasespecificacionesestablecidas
enelcertificadotipoodocumentoequivalente.Contendrlostrminos,condicionesylimitacionesque
establezcalaAutoridadAeronutica.LosCertificadosdeAeronavegabilidaddeaeronavesextranjeras
expedidos por las autoridades competentes son vlidos en el pas, cuando concedan un trato
recproco a las expedidas por la Repblica y cumplan con los requisitos mnimos exigidos por la
normativatcnicavenezolana.
Artculo38
CertificacindeProductosyPartes
Las aeronaves civiles, motores, hlices, componentes, productos y accesorios que se fabriquen,
modifiquenoalteren,nopodrnserpuestosenserviciosincumplirconlosrequisitosexigidosporel
ordenamientojurdico,previacertificacinporpartedelaAutoridadAeronutica.
CaptuloII
DelPersonalAeronutico
Artculo39
PersonalAeronutico
El personal aeronutico est integrado por el conjunto de personas que en vuelo o en tierra,
desarrollenactividadesqueestndirectamentevinculadasalvueloymantenimientodelasaeronaves,
a la atencin de los pasajeros y carga, as como la seguridad aeronutica, de acuerdo con lo
establecidoenelordenamientojurdico.
Artculo40
CertificacionesyLicencias
Elpersonalaeronuticodebercontarconlascertificacionesylicencias,expedidosovalidadasporla
AutoridadAeronutica,deacuerdoconlasfuncionesyrequisitosestablecidosenlanormativatcnica
aeronuticarespectiva.
Artculo41
ComandantedeAeronave
Todaaeronavedebeteneruncomandante,queserelpilotoalmandodesignadoporelexplotador,
dequiensersurepresentante,afaltadedesignacinsepresumequequiendirigelaoperacinde
vueloeselcomandante.
Elcomandantedelaaeronaveeslamximaautoridadabordodelospasajeros,tripulacin,equipaje,
carga y correo. Es el encargado de la direccin de la aeronave y principal responsable de su
conduccinsegura.Susfuncionesseinicianconlapreparacindelvueloyfinalizancuandoentrega
su responsabilidad al explotador o a la autoridad correspondiente. Los requisitos y dems
obligacionessernprevistosenlanormativaaeronuticarespectiva.Artculo42
InspectoresAeronuticos
LosinspectoresaeronuticosydemsfuncionariosquedeleguelaAutoridadAeronutica,ejercenla
funcindevigilanciadelaseguridadypodrnprohibireldespeguedeunaaeronaveoelejerciciode
cualquierotraactividadaeronuticaqueinfrinjalasdisposicionesprevistasenlaley,deconformidad
conloestablecidoenlanormativatcnica.
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CaptuloIII
DelaInfraestructuraAeronutica
Artculo43
InfraestructuraAeronutica
Lainfraestructuraaeronuticacomprendeelconjuntodeinstalacionesyservicios,quehacenposibley
facilitanlanavegacinarea.
Artculo44
AerdromosyAeropuertosCiviles
Son aerdromos civiles las reas definidas de tierra o agua, que incluye todas sus edificaciones,
instalacionesyequipos,destinadatotaloparcialmentealallegada,salidaymovimientoensuperficie
deaeronaves.
Sonaeropuertoscivilestodoaerdromodeusopblicoquecuentaconlosserviciosointensidadde
movimientodemodohabitual,paradespacharorecibirpasajeros,cargaocorreo,declaradoscomotal
porlaAutoridadAeronutica.
Los aerdromos y aeropuertos se clasificarn, de acuerdo con la presente Ley y con la normativa
tcnica que dicte la Autoridad Aeronutica, en consideracin a sus usos, propietarios, facilidades,
servicios, importancia, destinacin, inters pblico, ubicacin, intensidad de movimiento y dems
caractersticasquepermitandiferenciarlos.
Artculo45
Aeropuertos
Los aeropuertos son nacionales o internacionales, los cuales pueden ser de uso comercial o
estratgico.
Son nacionales los destinados a la operacin de vuelo dentro del territorio venezolano e
internacionales, cuando sean designados por la Autoridad Aeronutica para permitir la llegada o
partida,desdeohaciaelextranjero.
Sondeusocomerciallosqueexclusivamenteseutilizanconfinesdeexplotacinyaprovechamiento
de sus posibilidades. La conservacin, administracin y aprovechamiento la harn los Estados, en
coordinacinconelEjecutivoNacional,deconformidadconloestablecidolapresenteLey.Sondeuso
estratgico los que por su importancia e inters para la seguridad y defensa de la Nacin y por su
situacin geogrfica cumplen funciones de seguridad de Estado, previa determinacin del Ejecutivo
Nacional.Laconservacin,administracinyaprovechamientodelosaeropuertospblicoscivilesde
uso estratgico lo harn los rganos y entes descentralizados adscritos al Ejecutivo Nacional,
conformeconsuleyespecial.
Artculo46
AeropuertoCivilPrincipal
En la Repblica existir un aeropuerto civil principal, que por su uso estratgico ser competencia
exclusivadelPoderPblicoNacional.SerdeclaradoporelEjecutivoNacionalyestardeterminado
por la importancia de las obras, instalaciones y servicios, su carcter internacional, la regularidad y
eficienciaenlaprestacindelosservicios,susituacingeogrficayestratgicaparagenerartrfico
internacional que incida en la ordenacin del transporte y del trnsito areo, el volumen de trfico
nacionaleinternacionaldesdeyhaciadichoaeropuerto,suscondicionesycaractersticasestratgicas
paralaseguridadydefensanacional.
Pargrafo nico: Se declara como aeropuerto civil principal de la Repblica al Aeropuerto

Internacional Simn Bolvar de Maiqueta, sin perjuicio de las atribuciones que tiene el Ejecutivo
NacionalparaladesignacindeotroaeropuertoquecumplalascondicionesestablecidasenestaLey.
Artculo47
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CertificadodeExplotacindeAerdromoyAeropuerto
Ningn aerdromo o aeropuerto podr operar sin el certificado de explotador otorgado por la
Autoridad Aeronutica, donde consten las especificaciones y condiciones de explotacin, de
conformidadconloestablecidoenlasnormastcnicascorrespondientes.
Artculo48
OperacionesenAerdromosyAeropuertos
LasaeronavesoperarnenlosaerdromosoaeropuertoscertificadosporlaAutoridadAeronutica,
salvoloscasosprevistosenlapresenteLeyylanormativatcnica.Todaaeronavetieneaccesoalos
aerdromos de uso pblico, aeropuertos y a los servicios que all se prestan, con las limitaciones
establecidasenlapresenteLeyylanormativatcnica.
LasaeronavesdeEstadoqueseencuentrenenfuncionesdebsqueda,asistencia,salvamentoyen
emergencia,podrnaterrizarydespegargratuitamenteenlosaerdromosprivadosodesuperficies
quenoseanaerdromos,deacuerdoconloestablecidoenlasnormastcnicas.
Artculo49
ServiciodeSalvamentoyExtincindeIncendios
Los aerdromos de uso pblico o aeropuertos prestarn el servicio de salvamento y extincin de

incendio,atravsdelosBomberosAeronuticosadscritosalmismo,elcualseorganizaryfuncionar
deacuerdoaloprevistoenlanormativaquelosregule.
LosBomberosAeronuticosMilitaresqueprestansusserviciosalaaviacincivil,dependerndesu
componenterespectivo.
LosCuerposdeBomberosquenosonaeronuticospodrnprestarsusserviciosenlosaerdromosy
aeropuertos,siempreycuandocumplanconlanormativaquealefectodictelaAutoridadAeronutica.
Losrecursosquecorrespondanporlaprestacindeestosserviciosingresarnalpatrimoniodelos
rganosoentesquelopresten.
Artculo50
SuperficiedeDespejedeObstculos
Se entiende por superficie de despeje de obstculo, los planos imaginarios oblicuos y horizontales
que se extienden sobre cada aerdromo o aeropuerto y sus inmediaciones, tendientes a limitar la
alturadelosobstculosalacirculacinarea.
La Autoridad Aeronutica en coordinacin con los explotadores de aerdromos y aeropuertos,

determinarlasuperficiededespeje,ascomolasalturasmximasdelasconstrucciones,estructuras,
instalaciones,plantaciones,rellenossanitariosocualquierotraqueporsunaturalezarepresenteun
riesgopotencialparalasoperacionesareas,queseubiquenbajotalessuperficies,lascualesnose
puedeniniciarsinelpermisopreviodedichaautoridad.Lainfraccinaestadisposicinacarrealas
sancionesestablecidasenestaLey.
Artculo51
RemocindeObstculos
Siconposterioridadaladeterminacindesuperficiesdedespejedeobstculosyladeclaracinde
aperturadeoperacionesolacertificacindeaerdromosoaeropuertossecompruebaunainfraccin
alanormaanterior,elexplotadoraeroportuarioexigiralinfractorlaremocindelobstculo.Encaso
deincumplimientoloremoverinmediatamenteacostadelinfractorsinderechoareembolso.
Artculo52
ObligacindeSealizarObstculos
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Lasealizacindelosobstculosqueconstituyanpeligroparalacirculacinareaesobligatoria.La
Autoridad Aeronutica tiene la competencia para exigir el cumplimiento de esta obligacin de
conformidadconlasnormastcnicascorrespondientes.
Los gastos de instalacin y funcionamiento de las seales que correspondan estn a cargo del
propietario.LainfraccinaestadisposicinacarrearlassancionesestablecidasenestaLey.
Artculo53
PlanMaestro
ElMinisteriodelPoderPopularparalasObrasPblicasyVivienda,conjuntamenteconelMinisterio
del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo, elaborar un Plan Maestro en materia de
Aerdromos y Aeropuertos, en coordinacin con los dems rganos y entes competentes de la
administracin pblica, oda la opinin del Consejo Aeronutico Nacional, a fin de permitir el
desarrolloarmnicoycoherentedelosplanesnacionales,regionalesylocales,enespecialelPlan
MaestrodelaAeronuticaCivil.
Artculo54
PlanNacionaldeSeguridaddelaAviacin
El Ejecutivo Nacional dictar el Plan Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil contra actos de
interferencia ilcita, mediante normas, mtodos y procedimientos considerando la seguridad,
regularidadyeficaciadelosvuelos.LafiscalizacindeesteprogramaestaracargodelaAutoridad
Aeronutica,deacuerdoconloestablecidoenlanormativatcnica.
A los fines de cumplir con el Plan Nacional de Seguridad de laAviacin Civil cada explotador de
aerdromo, aeropuerto y de aeronaves desarrollar un programa de seguridad. Las actividades de
seguridad, de dichos explotadores, ejecutadas por los agentes de carga y empresas privadas de
serviciosdeseguridad,debencontarconlacertificacindelaAutoridadAeronutica,deacuerdocon
loestablecidoenlanormativatcnica.
Artculo55
DerechosporServiciosAeronuticos
Los rganos y entes encargados de la conservacin, administracin y aprovechamiento de la

infraestructuraaeronutica,fijarnlosderechosporlosserviciosaeronuticosquecorrespondanpor
suutilizacin,encoordinacinconelEjecutivoNacional,quienformularloscriterios,conformealas
recomendaciones de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional. Estos derechos sern
recaudadostotaloparcialmenteporsmismosoporotroenteurganoespecializado.
LosderechosporserviciosaeronuticosfijadosdebernsernotificadosalaAutoridadAeronutica,la
cual podr efectuar las observaciones y recomendaciones si las hubiere, sin menoscabo de las
competencias que tienen otros rganos de proteccin al usuario y de la libre competencia, a fin de
garantizarqueenelestablecimientodedichosderechosserecuperenloscostos,existacompetencia
lealylaprestacindelservicioencondicionessatisfactoriasdecalidad,competitividad,seguridady
permanencia,deacuerdoalacategoradelaerdromo,aeropuertoodelserviciodenavegacinarea
quesepreste,segnlanormativatcnica.
CaptuloIV
DelaNavegacinArea
Artculo56
LibertaddeNavegacinArea
Lanavegacinareadeaeronavescivilesvenezolanaseslibre,salvolasrestriccionesestablecidas
enelordenamientojurdico.Seregulardemaneraquepermitalacirculacinareasegura,ordenada
yeficiente.
Las operaciones de las aeronaves de Estado requieren la necesaria coordinacin de laAutoridad

Aeronuticaconlaaviacinmilitarenrazndelaseguridad,deacuerdoconloprevistoenlanorma
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tcnicarespectiva.
Artculo57
RestriccionesalaNavegacinArea
CorrespondealEjecutivoNacionalfijarypublicarlaszonasprohibidas,restringidasypeligrosaspara
lanavegacinarea.ElEjecutivoNacional,porrazonesdelaseguridaddelvuelo,interspblicoo
seguridad y defensa, podr restringir, suspender o prohibir, temporalmente, en todo o en parte del
territorionacional,lanavegacinarea,ascomoelusodelespacioareoporaquellosobjetosque
sinseraeronavessedesplazanosostienenenelaire.
La Autoridad Aeronutica regular el uso del espacio areo por aquellos objetos que sin ser
aeronavessedesplazanosostienenenelaire.
Artculo58
EntradasySalidasdelTerritorioNacional
LasaeronavesentrarnosaldrndelterritoriodelaRepblicaporlospuntos,rutasoaerovasquefije
laAutoridadAeronutica,aterrizandoydespegandoenlosaerdromosyaeropuertosinternacionales
designados al efecto. Las aeronaves de Estado extranjeras requieren de un permiso especial del
EjecutivoNacionalparaentrar,transitarosalirdelterritorionacional.
Artculo59
ObligacindeAterrizar
Todaaeronaveenvuelo,dentrodelespacioareodelaRepblica,queviolelasnormasrelativasala
circulacinarea,ocuandoexistapresuncinqueestsiendoutilizadaconpropsitosdistintosalos
autorizados, ser obligada a aterrizar por la autoridad competente, utilizando todos los medios
permitidos por el derecho internacional, sin menoscabo de las responsabilidades a las que hubiere
lugar.
LaFuerzaArmadaNacional,actuandoenejerciciodelasatribucionesconferidasparalaseguridady
defensa,ejecutartodaslasaccionesnecesariasparaevitarqueseautilizadalaaviacinconfines
incompatiblesconlalegislacinnacionalyelconveniosobreaviacinCivilInternacional,deacuerdo
aloprevistoenelordenamientojurdico.
Artculo60
ProhibicindeLanzarCosasySustancias
Se prohbe el lanzamiento de cosas o sustancias, desde aeronaves u otros objetos que sin ser
aeronavesutilicenelespacioareo,salvoloprevistoenelordenamientojurdico.
Artculo61
ServiciosdeNavegacinArea
Los servicios de navegacin area tienen carcter de servicio pblico esencial. La prestacin es
competenciadelPoderPblicoNacional,quienloejercerdirectamenteomedianteelotorgamiento
de concesiones o permisos a organismos especializados, pblicos o privados. El personal tcnico
aeronuticoadscritoaestosorganismosprestaunserviciodeseguridaddeEstado.
Los servicios de navegacin area comprenden los servicios aeronuticos de trnsito areo,
meteorologa, telecomunicaciones, informacin aeronutica, ayudas a la navegacin, bsqueda,
asistencia y salvamento y aqullos que garanticen la seguridad, regularidad y eficiencia de la
navegacin area. Su uso es obligatorio para todas las aeronaves que operen en el territorio de la
Repblicaydemsespaciosasignadosconformealordenamientojurdico.
La organizacin, funcionamiento, atribuciones y responsabilidades, se rigen de acuerdo con lo

establecidoenlanormativatcnica.
CaptuloV
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AviacinComercial
Artculo62
ServicioPblicodeTransporteAreoComercial
La prestacin del transporte areo comercial tiene el carcter de servicio pblico y comprende los
actosdestinadosatrasladarenaeronaveporvaareaapasajeros,cargaocorreo,deunpuntode
partidaaotrodedestino,mediandounacontraprestacinyconfinesdelucro.
Artculo63
ClasificacindelTransporteAreoComercial
Eltransporteareocomercialseclasificaenconsideracinalaperiodicidaddesusoperaciones,al
mbito territorial donde se realiza, al uso y dems caractersticas que permitan diferenciarlos, de
conformidadconlosconveniosinternacionalesdeloscualesespartelaRepblica,lapresenteLey,su
Reglamentoylanormativatcnica.
Artculo64
TarifasdelServiciodeTransporteAreoComercial
LostransportistasareosylaAutoridadAeronuticaconjuntamente,fijarnlastarifasdelosservicios,
en trminos que permitan su prestacin en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad,
seguridad, permanencia y recuperacin de costos de acuerdo a la categora del servicio, debiendo
asegurarse que stas sean divulgadas por los transportistas areos para el conocimiento de los
usuarios,ascomosuscondicionessilashubiere.Enlastarifasquesefijenparaelserviciopblicode
transporte areo nacional, los pasajeros menores de dos aos no pagarn el valor del pasaje, los
pasajeros con edades comprendidas de tres a doce aos, estudiantes, los mayores de los sesenta
aos de edad y las personas con discapacidad o necesidades especiales gozarn del descuento
especialprevistoenlascondicionesgeneralesdecontratacindelosserviciosdetransporteareo,
establecidosporlaAutoridadAeronutica.
Afaltadeacuerdo,laAutoridadAeronuticafijarlastarifasdelserviciopblicodetransporteareo
conbasealoslineamientosestablecidosenelpresenteartculo.
Artculo65
TransporteAreoNacional
La explotacin comercial del servicio pblico de transporte areo nacional, queda reservado a las
empresas de transporte areo venezolanas. Sern autorizadas las empresas de otros pases, de
conformidadconlosacuerdosinternacionalesyalprincipiodereciprocidad.
Artculo66
CertificadodeExplotadordelServiciodeTransporteAreoyEspecificacionesOperacionales
El Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo es el documento otorgado por la

AutoridadAeronuticaqueacreditaquelaempresaareacuentaconlaaptitudylacompetencia,para
realizar operaciones de transporte areo en condiciones seguras y de acuerdo con las
especificaciones operacionales asociadas al mismo. Para la obtencin del Certificado la empresa
area deber cumplir con la conformacin de idoneidad econmica, demostrar capacidad legal,
tcnica, la existencia de las garantas al cumplimiento de las responsabilidades derivadas de la
prestacin del servicio, previstas en esta Ley y con los dems requisitos establecidos en el
ordenamientojurdico.
Lanormativatcnicaaeronuticaestablecelascondiciones,requisitos,procedimientosylimitaciones
necesariasparaelotorgamiento,deconformidadconlosestndaresdeseguridad.
Artculo67
ConcesinoPermisodeExplotacindelServicioPblicodeTransporteAreo
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Para la explotacin del servicio pblico de transporte areo por empresas areas nacionales se
requieredelaconcesinopermisodeexplotadorotorgadoporlaAutoridadAeronutica.
Elotorgamientodeconcesionesopermisosparaestosvuelos,requierequeelserviciosatisfagauna
necesidad o conveniencia pblica, que la empresa area sea poseedora de un Certificado de
Explotador del Servicio de TransporteAreo, de conformidad con el artculo anterior y la normativa
tcnicaquelaregula.
Artculo68
SuspensinoRevocatoriadelasConcesiones,PermisosyCertificados
La Autoridad Aeronutica suspender o revocar la concesin, el permiso de operacin o el

CertificadodeExplotadordelServiciodeTransporteAreo,cuandosutitularhayadejadodecumplir
lascondicionesconformealoscualesfueronexpedidosoencasodetransgresionesalordenamiento
jurdico.
Artculo69
OperacindeEmpresasAreasExtranjeras
Lasempresasareasextranjeraspodrnprestarserviciosdetransporteareointernacionaldesdey
haciaelterritorionacional,basadosenlareciprocidadrealyefectiva,elintersnacional,losprincipios
contenidos en el Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y otros convenios ratificados por la
Repblica, mediante permiso previo, otorgado por la Autoridad Aeronutica, con sujecin a lo
establecidoenelordenamientojurdico.
Artculo70
FormulacindeOposicinalaSolicituddePermisosdeOperacinInternacional
En los casos de solicitud de permisos de operacin internacional, otros explotadores de transporte

areoqueestnsirviendolamismarutaosegmentoderutapodrnformularoposicin,lacualser
vistaenaudienciapblica,deacuerdoconloprevistoenlanormativatcnica.
Artculo71
DerechosAerocomercialesyRutas
Losderechosaerocomercialesyrutasobjetodelasconcesionesopermisosparalaexplotacinde
servicios de transporte areo son propiedad del Estado. Los concesionarios o permisionarios, no
podrn traspasar o ceder tales derechos sin la expresa autorizacin y bajo las condiciones que
impongalaAutoridadAeronutica.
Artculo72
AlianzasEstratgicasyCooperacinComercialentreEmpresas
Lasempresasdetransporteareopodrnestablecerentreellasalianzasestratgicasdecooperacin
comercial,fusionesocualquierotrafiguralegalparalaexplotacindelservicio,previaaprobacinde
laAutoridadAeronutica.
Artculo73
PorteoTenenciadeArmasaBordo
Quedaprohibidoatodapersonaelporteotenenciadearmasabordodeaeronaves,detransportes
areos de pasajeros en vuelos nacionales e internacionales, salvo lo previsto en el ordenamiento
jurdico.
Artculo74
TransporteAreoLcitodeMercancasPeligrosasySustanciasEstupefacientesyPsicotrpicas
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El transporte areo de mercancas peligrosas, sustancias estupefacientes y psicotrpicas ser

reguladodeacuerdoconloestablecidoenlanormativatcnicaqueregulalamateria.
Artculo75
ServicioEspecializadodeTransporteAreo
El servicio especializado de transporte areo, es el empleo de una aeronave para el traslado de

personas o cosas con fines especficos bajo diferentes formas y modalidades a cambio de una
contraprestacin.ParalaprestacindeesteservicioserequerirdelrespectivopermisoyCertificado
deExplotadordelServiciodeTransporteAreoemitidoporlaAutoridadAeronutica,deacuerdocon
loestablecidoenlanormativatcnica.
Artculo76
ServiciodeTransporteAreonoComercialporPartedelEstado
ElEstadopodrprestarelserviciodetransporteareodepersonas,cargaycorreoque,aunsiendo
remunerados no persigan fines de lucro, en especial la atencin a reas desasistidas con el fin de
favorecerlosplanesdedesarrollonacional,deacuerdoconloqueestablezcalanormativaquedicte
elEjecutivoNacional,siempreycuandocumplalanormativadeseguridad.
Artculo77
TrabajoAreo
El trabajo areo es todo servicio especializado distinto al transporte areo comercial efectuado
mediante la utilizacin de aeronaves, puede ser remunerado o gratuito y requiere del Certificado
emitidoconformealasnormastcnicas.
Para la realizacin de cualquier trabajo areo remunerado se requiere, adems del permiso de
explotador otorgado por la Autoridad Aeronutica, que sea efectuado por empresas venezolanas,
salvoquesecarezcadestasenelpasoloestablecidoenlosConveniosInternacionalesdondesea
signatarialaRepblica.
CaptuloVI
DelaAviacinGeneral
Artculo78
AviacinGeneral
La aviacin general comprende toda actividad aeronutica civil no comercial, en cualquiera de sus
modalidadesyestsujetaaloestablecidoenlapresenteLeyyenlasnormativastcnicas.
Artculo79
AviacinPrivada
Se entiende por aviacin privada a la operacin de aeronaves al servicio de sus propietarios o de

terceros,sinquemedieunacontraprestacineconmica.Estarsujetaalasinspecciones,requisitosy
obligacionesestablecidosenlanormativatcnica.
Artculo80
VuelosdeExhibicin,Demostracin,Experimentales,DeportivosyOtrosEspeciales
Losvuelosdeexhibicin,demostracin,experimentales,deportivosyotrosespeciales,requierende
loscertificadosypermisosotorgadosporlaAutoridadAeronutica,yporlanormativatcnica.
Artculo81
VuelosdeObjetosquenosonAeronaves
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Los vuelos de objetos que sin ser aeronaves se sostienen y transitan por el espacio areo, estn
sujetos a la inspeccin y control de la Autoridad Aeronutica y se regulan de acuerdo con lo
establecidoenlanormativatcnica.
Artculo82
Aeroclubes
LosAeroclubesestnsujetosalainspeccinycontroldelaAutoridadAeronuticayseregulande
acuerdoconloestablecidoenlanormativatcnica.Artculo83
OrganizacindeEventosAreos
La organizacin de eventos areos donde se promuevan, desarrollen o ejecuten actividades

deportivas, exhibicin, demostracin o competencias, de aeronaves civiles o de objetos que sin ser
aeronaves, se sostienen y transitan por el espacio areo, deben cumplir con las regulaciones y
permisosestablecidosporlaAutoridadAeronutica.
CaptuloVII
DelaPlataformaTecnolgica
Artculo84
DesarrolloTecnolgico
LaAutoridadAeronuticaregularelusodenuevastecnologasquefavorezcanarmnicamenteala
aeronutica venezolana y que estn relacionadas con el surgimiento de las tendencias mundiales
paraoptimizareldesarrolloseguro,ordenadoyeficientedelaaviacin.
ElEstadopromoverelestablecimientodenuevastecnologasylaadecuacindelasexistentespara
alcanzarunaindustriayorganizacionesdemantenimientoaeronuticoaltamentecompetitivos,enel
mbito nacional e internacional y tendrn los incentivos y estmulos que determine el ordenamiento
jurdico.
Artculo85
IndustriayOrganizacionesdeMantenimientoAeronutico
La industria y organizaciones de mantenimiento aeronutico comprenden el conjunto de

establecimientos que fabrican, ensamblan o reparan aeronaves, motores, partes, repuestos,
accesorios, componentes y equipos aeronuticos en general. Para su establecimiento y
funcionamiento se requiere de los respectivos permisos y certificaciones otorgados por laAutoridad
Aeronutica,conformeconlanormativatcnica.
Artculo86
ParticipacindeEmpresasenelDesarrolloAeronutico
Lasempresasquerealicenactividadesaeronuticasoconexasconstas,participarnconelEstado
en el desarrollo del sector mediante la transferencia de nuevas tecnologas o con los aportes
necesarios para la ejecucin de proyectos cientficos, tcnicos o educativos que permitan el
fortalecimiento de la aeronutica nacional, de acuerdo con las necesidades establecidas por el
ConsejoAeronuticoNacionalylaAutoridadAeronutica.CaptuloVIII
DelSistemaEducativoAeronutico
Artculo87
EstructuraEducacionalAeronutica
ElSistemaEducativoAeronuticoserescalonadoenniveles,deacuerdoalaestructuraeducacional
delpas,sedividirenramasyespecialidadesparaalcanzareldesarrollodelaaeronuticanacional,
deacuerdoconloprevistoenelordenamientojurdico.
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Artculo88
CompetenciadelaAutoridadAeronutica
Oda la opinin del Consejo Aeronutico Nacional, corresponde a la Autoridad Aeronutica la

elaboracin y ejecucin del Plan Integral de Educacin de Aeronutica Civil, conforme a los
lineamientosdelPlanNacionaldeEducacin,lacoordinacindelSistemaEducativoAeronuticocon
lasotrasautoridadescompetentesyejercerlasdemscompetenciasqueleconfiereelordenamiento
jurdico.
Artculo89
EducacindelPersonalAeronutico
La educacin del personal aeronutico, que requiera de los certificados y licencias referidos en la
presente Ley, se impartir en los institutos, escuelas y centros de enseanzas, autorizados y
certificadosporlaAutoridadAeronutica.
Elperfeccionamientoprofesionalylaeducacinsuperiorquefuerennecesariosparaeldesarrollode
la aeronutica nacional, se efectuarn en los centros educativos nacionales y extranjeros, cuyos
contenidosprogramticosseajustenalasnuevastendenciasmundialesyquehayancumplidoconlos
requisitosexigidosenelordenamientojurdicocorrespondiente.
Artculo90
ObligatoriedaddelaInstruccin
La Autoridad Aeronutica y los prestadores de los servicios aeronuticos tendrn la obligacin de

proporcionar a su personal tcnico aeronutico, la capacitacin y el adiestramiento continuo en
funcindelPlanIntegraldeEducacindeAeronuticaNacional.
Para el ejercicio de cualquier actividad dentro de la aeronutica civil se requiere de los cursos
inductoriosyespecficosestablecidosenlanormativatcnica.
CaptuloIX
DelInfortunioAeronutico
Artculo91
ServiciosdeBsqueda,AsistenciaySalvamento
El servicio de bsqueda, asistencia y salvamento de aeronaves, tripulantes, pasajeros y bienes

transportados,encasodeaccidentesoincidentesareos,esdeinterspblicoyestaracargodel
Centro Coordinador de Bsqueda y Salvamento, y dems subcentros coordinadores regionales
designadosporlaAutoridadAeronutica.
Artculo92
GarantadePrestacindelServicio
El Estado garantiza la prestacin del servicio de bsqueda, asistencia y salvamento en el territorio

nacional,demsespaciosgeogrficosylareginasignadaenacuerdosinternacionales.
La normativa tcnica establecer los mecanismos de coordinacin, competencias y otros aspectos

necesariosparalaprestacindelservicio.
Artculo93
IngresodeAeronavesExtranjerasparaBsqueda,AsistenciaySalvamento
LaAutoridadAeronutica,encoordinacinconlasdemsautoridadescompetentes,podrautorizarel
ingreso de aeronaves civiles extranjeras para fines de bsqueda, asistencia y salvamento, siempre
quelaurgenciaylanecesidaddelascircunstanciasaslorequieran.
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En caso que las operaciones requieran el empleo de aeronaves de Estados extranjeros, ser
necesaria la autorizacin especial del Ejecutivo Nacional, de acuerdo con lo previsto en el
Artculo94
ObligacindePrestarAyuda
Laobligacindeparticiparenlosprocedimientosdebsqueda,asistencia,salvamentoydeprestarla
debida atencin a las personas afectadas por accidentes o incidentes areos, se extiende a las
empresasdetransporteareoydemsexplotadoresdeaeronavesciviles,capitanesdeaeronaves,
navesy,engeneral,acualquieraqueseencuentreensituacinconvenienteparaprestarayuda.
Nohabrresponsabilidadparalaspersonassealadascuandoelauxiliofuereprestadoporotroen
mejores condiciones o significase riesgos para las personas a bordo de la aeronave que presta el
servicioodichacolaboracinnofuesenecesaria.
Artculo95
ReembolsodeGastoseIndemnizacin
Quien haya participado directamente en la bsqueda, asistencia y salvamento de aeronaves tendr

derecho al reembolso de los gastos e indemnizacin de los daos que se produzcan como
consecuenciadeestasoperaciones.
El reembolso de los gastos o indemnizaciones estarn a cargo del explotador de la aeronave

socorridaynopodrnexceder,enconjuntodelvalordereposicinquetenalaaeronavesocorrida
antesdeproducirseelhecho.
Artculo96
AutoridadCompetenteparalaInvestigacindeAccidenteseIncidentesdeAviacin
Todoaccidenteeincidentedeaviacincivil,serinvestigadoadministrativamenteporElMinisteriodel
PoderPopularparalasObrasPblicasyVivienda,atravsdelaJuntaInvestigadoradeAccidentesde
Aviacin.
La investigacin de accidentes e incidentes de aviacin donde se encuentre involucrada alguna

aeronave de Estado, ser conducida por la autoridad militar competente, de conformidad con la
normativatcnicacorrespondiente.
Artculo97
ObjetodelaInvestigacin
El objeto de la investigacin de los accidentes e incidentes de aviacin es determinar las causas y

factores que contribuyeron al suceso, para implementar las acciones correctivas que impidan su
repeticinsinperjuiciodelasresponsabilidadesciviles,penalesyadministrativasaquehubierelugar,
establecidasdeconformidadconelordenamientojurdico.
Artculo98
JuntaInvestigadoradeAccidentesdeAviacin
ExistirndosJuntasInvestigadorasdeAccidentesdeAviacin,unaparaaeronavescivilesadscritaal
MinisteriodelPoderPopularparalasObrasPblicasyViviendaylaotraparaaeronavesdeEstado
adscritaalaAutoridadMilitardelramo.
La Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin se organizar, funcionar y tendr amplias

potestades para requerir informacin, ordenar experticias y dems actividades tendientes a la
determinacin de las causas del accidente o incidente areo y tomar las medidas que resulten
adecuadasconformealanormativatcnica.
Artculo99
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ObligacindeInformar
Toda persona que tenga conocimiento de cualquier accidente o incidente de aviacin o de la

existencia de restos o despojos de una aeronave, debe comunicarlo inmediatamente a la autoridad
pblicamsprxima.
La autoridad pblica que tenga conocimiento del hecho o intervenga en l, lo comunicar de

inmediatoalaAutoridadAeronutica,debiendoresguardarelreayloselementosnecesariosparala
investigacin,sinlaintervencindepersonasnoautorizadas.
TTULOIV
DELARESPONSABILIDADYLOSHECHOSILCITOS
CaptuloI
DelaResponsabilidad
Artculo100
ResponsabilidaddelTransportistaporDaosalPasajero
Elquerealicetransporteareo,esresponsableporlosdaoscausadosalpasajeroporlademora,
cancelacinoelaccidenteoincidenteproducidoabordodelaaeronaveodurantecualquieradelas
operacionesdeembarqueodesembarque,conformealasnormastcnicas.
Lasoperacionesdeembarquecomienzanenelmomentoenqueelpasajerodejalasinstalacionesdel
aerdromo o aeropuerto para ingresar a la aeronave y las operaciones de desembarque terminan
cuandoelpasajero,alsalirdelaaeronave,ingresaalasinstalacionesdelaerdromooaeropuerto.En
cualquiercaso,laresponsabilidadpordaosenelembarqueydesembarquerecaernsobrequienes
realicendichasactividades.
El derecho a percibir la indemnizacin por los daos ocasionados al pasajero, se ajustar a los
siguientestrminos:
1.Pormuerteoporincapacidadtotalpermanente,hastacienmilDerechosEspecialesdeGiro.
2.Porincapacidadparcialpermanente,hastacincuentamilDerechosEspecialesdeGiro.
3.Porincapacidadparcialtemporal,hastaveinticincomilDerechosEspecialesdeGiro.
4. Por demora o cancelacin injustificada en el vuelo contratado, hasta cuatro mil ciento cincuenta
DerechosEspecialesdeGiro.
Artculo101
ResponsabilidadporDaosaEquipaje,CargayCorreo
Eltransportistaareoesresponsabledelosdaoscausadosencasodedestruccin,prdida,averao
retraso en la entrega del equipaje facturado, la carga y el correo, en caso de haberse producido a
bordo de la aeronave o durante cualquier momento en el que se hallasen bajo la custodia del
transportista,dentrodeloslmitessiguientes:
1. Por destruccin, prdida o avera de la carga o el equipaje facturado, hasta diecisiete Derechos
EspecialesdeGiro,porkilogramodepesobruto.
2. Por retraso en la entrega de la carga, hasta una cantidad igual al precio estipulado para el
transporte.
3. Por retraso en la entrega del equipaje facturado, hasta cien Derechos Especiales de Giro, de
conformidadconlasnormasque,atalefecto,dictelaAutoridadAeronutica.
4. Por destruccin, prdida o avera del equipaje de mano, generado por causa imputable al
transportista,hastamilDerechosEspecialesdeGiro.
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Silacargaoequipajefacturadosetransportaconformealaclusulade"ValorDeclarado",ellmitede
laresponsabilidadcorresponderadichovalor.Enestecaso,eltransportadorestarobligadoapagar
unasumaquenoexcederelimportedelasumadeclarada.
Artculo102
ResponsabilidadenelTransporteAreoSucesivo
Eltransporteareosucesivo,esconsideradocomounasolaoperacin,yaseaqueseformalicepor
mediodeunoovarioscontratos.Serresponsableeltransportistaquehayaefectuadoeltramodela
ruta en la cual se hubiere producido el incumplimiento, interrupcin, demora, retraso, incidente o
accidente,salvoqueunodeelloshubieseasumidolaresponsabilidadportodoelviaje.
Artculo103
ResponsabilidadenelTransporteCombinado
EncasodetransportecombinadoseaplicarnlasdisposicionesdelapresenteLeysolamenteparael
transporteareo.
Artculo104
ResponsabilidaddelTransportistadeHecho
Cuando el transporte areo sea efectuado por un transportista distinto al transportista contractual,
ambossernsolidariamenteresponsablesencasodemuerte,lesiones,daosoretrasoantequienes
ejerzantalesacciones,sinperjuiciodelasaccionesderepeticin.
Artculo105
Nulidaddeclusulacontractual
Toda clusula contractual que exonere al transportista de responsabilidad o fije un lmite inferior al
establecidoenestaLey,serabsolutamentenula.
Artculo106
PrdidadelBeneficiodelaLimitacin
Los explotadores del servicio de transporte areo no podrn beneficiarse de los lmites de
responsabilidadestablecidosenestaLey,sisecompruebaquetalesdaosfuerondebidoadoloo
culpa de sus directivos o cualquier persona que tome decisiones por ellas, de sus dependientes o
empleados.
Artculo107
ReclamoyPrescripcindelaAccinparaExigirelPago
Todoreclamopordaoscausadosalospasajeros,equipajesocargatransportadaseharporescrito
alaempresaareaconacusederecibo,dentrodelostreintadashbilessiguientesalaocurrencia
delhecho,sinmenoscaboalaparticipacinalaAutoridadAeroportuarialacualdentrodelascuarenta
yochohorasimpondralaAutoridadAeronutica.Laempresadeberresponderporeldaodentro
delossesentadashbilessiguientes,contadosapartirdelafechadellegadaadestino,ladeldaen
quelaaeronavedeberahaberllegadoodesdelademoraocancelacindeltransporteareo.
Laaccinparaexigirelpagodelasindemnizacionespordaoscausadosalospasajeros,equipajeso
cargatransportadosprescribiralostresaos,contadosapartirdelltimodaquetienelaempresa
pararesponderlareclamacin.
Artculo108
ResponsabilidaddelExplotadordeAeronavesCivilesporDaosaTercerosenSuperficie
Elexplotadordeaeronavescivilesserresponsableporlosdaosquesecausenalaspersonasoa
las cosas que se encuentren en la superficie con motivo de la operacin de aeronaves o como
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consecuencia de una persona o cosa desprendidos o lanzados de la misma. Se entiende por

operacindeunaaeronavetodomovimientorealizadoporstabajolaaccindirectadesuspropios
mediosdepropulsinosustentacin.
La persona que opera una aeronave sin el consentimiento del explotador, ser responsable de los
daoscausadosatercerosenlasuperficie.
Elexplotadordeunaaeronaveessolidariamenteresponsableconlapersonaquelaoperaenforma
ilegtimaporlosdaoscausadosatercerosensuperficie,cuandonotomlasprevisionesnecesarias
paraevitarlo.
Artculo109
PrescripcindelaAccinparaExigirelPagoporDaosaTercerosenSuperficie
Laaccinparaexigirelpagodelasindemnizacionespordaosatercerosenlasuperficieprescribir
alostresaos,contadosapartirdelafechadeloshechosqueloscausaron.
Artculo110
ResponsabilidadporAbordajeAreo
Abordaje areo es toda colisin o interferencia entre dos o ms aeronaves en movimiento. La

aeronaveestenmovimiento:
1.Cuandoseencuentrenenfuncionamientocualquieradesusserviciosoequiposconlatripulacin,
pasajerosocargaabordo.
2.Cuandosedesplazaenlasuperficieconsupropiafuerzamotriz.
3.Cuandosehayaenvuelo.
Unaaeronavesehayaenvuelodesdeelmomentoenqueseaplicalafuerzamotrizparadespegar
hastaqueterminaelrecorridodeaterrizaje.
Se consideran interferencia cuando se causen daos a aeronaves en movimiento o a personas o

bienesabordodelasmismas,porotraaeronaveenmovimiento,sinqueexistaverdaderacolisin.
Artculo111
ResponsabilidadSolidariaporAbordaje
En caso de daos causados a terceros en la superficie por abordaje, los explotadores de las
respectivas aeronaves sern solidariamente responsables del pago de la indemnizacin, sin
menoscabodelasaccionesquepuedanejercerlosrganosdeproteccinciudadana.
Artculo112
PrescripcindelaAccinparaExigirelPagoporAbordaje
Laaccinparaexigirelpagodelasindemnizacionespordaosacausadeabordajeprescribir,alos
tresaos,contadosapartirdelafechadelhecho.
Artculo113
ResponsabilidadporlaExplotacindeAeronaves
Los explotadores de aeronaves civiles son responsables de la operacin, del mantenimiento e

inspeccin de ellas, as como de los equipos aeronuticos, por lo cual deben asegurase que estas
actividadesserealicendeconformidadconloestablecidoenelordenamientojurdico.
Artculo114
ResponsabilidadporlaElaboracindelProgramadeSeguridad
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Todoposeedordeuncertificadodeexplotadordeserviciosdetransporteareoesresponsabledela
elaboracinyaplicacindeunprogramadeseguridadcontraactosdeinterferenciailcita,aprobado
por la Autoridad Aeronutica, de conformidad con lo establecido en el Programa Nacional de
SeguridaddelaAviacinCivilylosconveniosinternacionales.
Artculo115
ResponsabilidaddelPoseedordelCertificadodeExplotador
El poseedor de un certificado de explotador de servicios de transporte areo o trabajo areo,

responder por sus actos y omisiones ante la Autoridad Aeronutica, los usuarios y terceros
igualmenteesresponsableporlosactosyomisiones:
1.Desusdependientes,cuandostosactenenelejerciciodesusfunciones.
2.Detercerosconloscualeshubierecontratadolaprestacindeunservicio.Artculo116
ObligacindeContratarPlizasdeSeguros
Los explotadores de aeronaves civiles venezolanas y extranjeras estn obligados a asegurar los
riesgos mediante la contratacin y mantenimiento vigentes de plizas de seguros que amparen los
daos que se puedan causar con ocasin de la operacin de stas a terceros en la superficie, por
abordaje,atripulantesyauxiliaresconfuncionesabordo,alospasajeros,equipajes,cargaycorreo.
Elvaloraseguradodelquetrataelpresenteartculonopodrserenningncasoinferioraloslmites
fijados por la Autoridad Aeronutica o convenios internacionales de los cuales forme parte la
Repblica.
CaptuloII
DelasInfraccionesAdministrativas
Artculo117
PotestadSancionatoria
Corresponde a la Autoridad Aeronutica sancionar administrativamente a los funcionarios y

particulares,seanpersonasnaturalesojurdicasporrazndelasinfraccionesalapresenteLeyyalos
reglamentos,ascomoalasdemsnormasqueregulanlasactividadesaeronuticasciviles.
Corresponde al representante legal de los aerdromos o aeropuertos o a quien ste designe,

sancionarlascontravencionesaloestablecidoensunormativainterna,deacuerdoaloprevistoenla
ley,losreglamentosylosinstrumentoscontractualesrespectivos.
Artculo118
ProcedimientoAdministrativo
LaAutoridadAeronutica,establecerlaresponsabilidadadministrativaoriginadaporlasinfracciones
previstas en esta Ley, incluso cuando se causen daos a personas y bienes, a la Repblica, a los
EstadosoalosMunicipios.Elinicio,lasustanciacinyresolucindelasactuacionesadministrativasa
que diese lugar la aplicacin de esta Ley, se ajustarn a las disposiciones en ella establecidas y
supletoriamenteenlaLeyqueregulelosProcedimientosAdministrativos.
Cuandoseincurraenfaltaqueproduzcadaosmateriales,laAutoridadAeronutica,debe:
1.Verificarsilasaeronavesrenenlascondicionesdeseguridadexigidasporella.
2.Levantarelcroquisdelaccidente,hacerunarelacindelosdaossufridosporlasaeronavesopor
cualquieraotrapropiedad,yformarelexpedienteadministrativodelcaso.
3.Ordenarelavalodelosdaoscausados,queseharporunsoloperitoounexpertodesignado
porlaautoridadaeronutica.
Artculo119
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Notificacin
El acto de imposicin de la sancin deber contener la citacin del presunto infractor para que
comparezcaaltercerdahbilsiguienteantelaAutoridadAeronuticaquelapractic.Silacitacin
personalnofuereposible,sersuficientequelaboletaseaentregadaenladireccinqueconstaenel
RegistroAeronuticoNacional,locualsecomprobarconelrecibofirmadoporquienlahayarecibido
oensudefectomedianteactalevantadaporelfuncionarioquepractiquelanotificacin.Enestecaso,
ellapsoparalacomparecenciacomenzaracorrerunavezqueconstenenelexpedienterespectivo
lasdiligenciaspracticadas.Alahorayfechafijadaenlaboletadecitacin,elpresuntoinfractordeber
comparecer a los efectos de presentar su descargo en forma oral o escrita, o admitir la infraccin
imputada.Cuandoenelactodecomparecenciaelpresuntoinfractorcompruebeelpagodelamulta,
sedarporconcluidoelprocedimientoadministrativo.
Artculo120
ImpugnacinyLapsoProbatorio
Sienelactodecomparecenciaelpresuntoinfractorimpugnalasancinimpuesta,seabrirunlapso
probatoriodecincodashbilesparalapromocinyevacuacindepruebas.
Artculo121
Decisin
Vencido el lapso de pruebas, dentro de los cinco das hbiles siguientes, laAutoridadAeronutica
dictarsudecisinconfirmando,modificandoorevocandolasancinimpuesta.
Artculo122
Recursos
Contralasdecisionesqueimponganunasancin,podrinterponerseelrecursodereconsideracin
dentrodelosquincedashbilessiguientesoacudirdirectamentealavajurisdiccional,dentrodelos
treinta das hbiles siguientes. Si es ejercido el recurso de reconsideracin, deber agotarse
ntegramente la va administrativa para poder acudir a la va jurisdiccional. La falta de decisin
oportuna en los plazos previstos en el presente procedimiento, a excepcin del recurso de
reconsideracin, acarrear la culminacin del procedimiento administrativo y la consecuente
responsabilidaddelosfuncionariosinvolucradosconformealaley.Ladecisindefinitivadeberser
notificadaasudestinatarioencasodequestenosehayapresentadoalactodecomparecencia.La
AutoridadAeronutica,enaquellasinfraccionescometidasquehayanpuestoenpeligrolaseguridad
aeronutica,sinperjuiciodelamultacorrespondiente,podrdisponerqueasistanlosinfractorescon
carcterdeobligatoriedadauncursodeorientacinenmateriadeeducacinyseguridadoperacional
ydelaaviacincivil,quenoexcederdetreintahorasnipodrdictarseendaslaborables.
Artculo123
MedidasCautelares
ElPresidentedelInstitutoNacionaldeAeronuticaCivilydemsfuncionarioscompetentesenmateria
de seguridad operacional y de la aviacin civil, mediante acto motivado, podrn dictar las medidas
cautelaresencasoderiesgo,afindegarantizarlaseguridadaeronutica.
Artculo124
OposicinalasMedidasCautelares
Acordadalamedidacautelar,lapartecontralacualobrelamedidapodroponerseaelladentrode
loscincodashbilessiguientesalafechaenquehayatenidolugarlanotificacindelamismadentro
de ese lapso cualquier persona que tenga inters o se considere lesionado y que haya tenido
conocimiento de la imposicin de la medida cautelar podr hacerse parte del procedimiento de
oposicin.
Formulada la oposicin, se abrir una articulacin probatoria de cinco das hbiles, en la cual las
partesylosinteresadospodrnhacervalersuspruebasyalegatos.Vencidodicholapso,elPresidente
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del Instituto Nacional de Aeronutica Civil decidir lo conducente dentro de los tres das hbiles
siguientes.
ElPresidentedelInstitutoNacionaldeAeronuticaCivilprocederarevocarlamedidacautelarquese
hubiesedictadocuandoestimequesusefectosnosejustifican.Entodocaso,lasmedidascautelares
que se hubiesen dictado con ocasin de un procedimiento administrativo cesarn en sus efectos
cuando se dicte la decisin que ponga fin a dicho procedimiento o cuando transcurra el lapso
establecidoparaladecisindefinitivasinquestasehayaproducido.
Artculo125
MultasalosExplotadoresdeAeronavesCiviles
Losexplotadoresdeaeronavesciviles,sernsancionadosconmulta:
1.Deunmilunidadestributarias(1.000U.T.),poromitir:
1.1.LainscripcinenelRegistroAreoNacionaldelosactosydocumentosordenadosenestaLeyy
susReglamentos.
1.2.InformacinalaAutoridadAeronuticadelosincidentesocurridosalasaeronavesobjetodela
explotacin.
1.3.SuministrardocumentosoinformacinrequeridaporlaAutoridadAeronutica.
2.Dedosmilquinientasunidadestributarias(2.500U.T.),por:
2.1. Incumplir los perodos de servicio de vuelo, descanso y tiempo de vuelo de la tripulacin que
excedanelmximoestablecidoporelordenamientojurdico.
2.2.Impartirinstruccionesalpersonaldeabordo,contrariasaestaLeyysusReglamentos.
2.3. Realizar trabajos areos sin los certificados y permisos correspondientes otorgados por la
2.4. Transportar mercancas peligrosas en contravencin a las normas tcnicas y sin los
correspondientespermisosestablecidosenelordenamientojurdico.
2.5. Dejar que su personal y equipos impidan u obstaculicen la operacin de las aeronaves en las
reasdemovimientodelosaerdromosyaeropuertos.
2.6.Utilizaraerdromosoaeropuertosnoautorizados,salvoenloscasosycondicionesenqueello
estexpresamentepermitidoporlasnormasquedictelaAutoridadAeronuticaoporcausadefuerza
mayor.
2.7. Impedir el ejercicio de las funciones a los Inspectores de Seguridad Aeronutica, en las
instalacionesoaeronaves.
2.8. Operar la aeronave en una actividad area distinta a aqulla para la cual fue certificada y
autorizada.
2.9. Operar la aeronave con tripulantes sin licencias o permisos correspondientes vigentes. 2.10.
Operarlaaeronavesinlosinstrumentosdeseguridadyequiposdeauxiliotcnicamenteexigidos.
2.11.Negarseaparticiparenlasoperacionesareasdebsqueda,asistenciaysalvamento,conforme
aloestablecidoenestaLey.
2.12.Operarlaaeronaveexcediendosuscapacidadestcnicas.
2.13. Incumplir los programas de mantenimiento de las aeronaves aprobados por la Autoridad
Aeronutica.
2.14.OmitirlanotificacinalaAutoridadAeronuticadelosaccidentesdelasaeronavesobjetodesu
explotacin.
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3.Decincomilunidadestributarias(5.000U.T.),por:
3.1.Operarunaaeronavesincertificadodeaeronavegabilidadvigenteosincertificadodematrcula.
3.2.Operarunaaeronavesinmarcadenacionalidadomatrcula,oconstosalterados.
3.3.SuministrardatosfalsosoinexactosalaAutoridadAeronutica.
3.4.Falsificar,ocultar,destruiroalterarlosregistrosdelaaeronave.
3.5. Desacatar las rdenes impartidas por la Autoridad Aeronutica o del personal que preste los
serviciosdeproteccinalvuelo.
3.6.Operaraeronavesincontarconlasplizasdeseguroygarantasobligatorias.
3.7. Transportar armas, explosivos, sustancias estupefacientes y psicotrpicas, sin cumplir con las
normastcnicasdictadasporlaAutoridadAeronutica,ademsdelasautorizacionescontenidasenel
3.8.Excederlascapacidadesdepesoybalancedelaaeronave.
3.9.Abandonaralpasajeroenlugardistintodelaerdromooaeropuertodedestino.
3.10.Omitirelcumplimientodelasnormasdestinadasagarantizarelejercicioplenoyautnomode
losderechosdelaspersonasdiscapacitadasodenecesidadesespeciales.
Artculo126
MultasalosExplotadoresdelServiciodeTransporteAreo
Losexplotadoresdelserviciodetransporteareo,ademsdelassancionesestablecidasenelartculo
anterior,sernsancionadosconmulta:
1.Deunmilunidadestributarias(1.000U.T.),por:
1.1.Omitirelcumplimientodeitinerarios,frecuenciasyhorariosdevuelosautorizadosporelInstituto
NacionaldeAeronuticaCivil.
1.2.OmitirlanotificacinpreviaalInstitutoNacionaldeAeronuticaCivildelastarifasdesusservicios.
1.3.Omitirlapublicacindesuscondicionesgeneralesdetransporteareoenlaprensadecirculacin
nacional y reas designadas, conforme a las condiciones satisfactorias de calidad, competitividad,
seguridad,confort,puntualidad,asistenciaalusuarioyotrasqueestablezcalaAutoridadAeronutica.
1.4.Omitirlapublicacinenlaprensadecirculacinnacionallascondicionesdelaspromocionesde
susservicios.
1.5.Omitirelcumplimientodelasnormassobreasistenciaeindemnizacinalospasajerosdelservicio
pblico de transporte areo, por concepto de demora o cancelacin injustificada de vuelos, sin
menoscabodelasresponsabilidadescontractualesaquehubierelugar.
1.6Ofreceralpblicoporcualquiermedio,serviciosdetransporteareodistintosalosaprobadospor
laAutoridadAeronutica.
1.7.Denegarinjustificadamenteelembarquedelpasajeroosuequipaje.
1.8 Transportar pasajeros, carga o correo sin la documentacin exigida en el lugar de destino o
dejarlosabandonadosenste,porelincumplimientodeestosrequisitos.
2.Dedosmilquinientasunidadestributarias(2.500U.T.),por:
2.1.ImpartirinstruccionesalpersonaldeabordoqueimpliqueviolacindeestaLeyydemsnormas
tcnicas.
2.2.Denegarinjustificadamenteelserviciopblicodetransporteareo.
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2.3.OmitirlanotificacinpreviaalaAutoridadAeronuticasobrelainterrupcintotaloparcialdesus
serviciosdetransporteareo.
2.4.ContravenirlasCondicionesGeneralesdelTransporteestablecidasypublicadasporlaAutoridad
Aeronutica.
2.5. Incumplir la normativa que regula la modalidad de acuerdos de cdigo compartido u otras
modalidadesdealianzasdetransporteareo.
Artculo127
MultasalosComandantesdeAeronaves
Elcomandanteopilotoalmandodeunaaeronavesersancionadoconmulta:
1.Deunmilunidadestributarias(1.000U.T.),por:
1.1.Permitirelusodeaparatosdeaerofotografa,cinematografa,aerotopografayotrosqueposibiliten
ellevantamientodeinformacinrelativoaseguridaddeEstado,abordodeunaaeronaveenvuelo,sin
ladebidaautorizacindelaautoridadcompetente.
1.2.TripularaeronavessinllevarconsigoladocumentacinexigidaporlaAutoridadAeronutica.
1.3.Transportarcadveresyrganoshumanossinlaautorizacinrequerida.
1.4. Aterrizar sin causa justificada en aerdromos o aeropuertos distintos a los sealados por la
1.5.Iniciarelvuelosinlosdocumentosdeabordovigentesoquelaaeronavenoostentelasmarcas
delanacionalidadymatrcula.
1.6.Iniciarvueloscuandolaaeronavenoestaeronavegable.
1.7.Realizarvuelosdedemostracin,acrobticos,depruebastcnicasodeinstruccinsinladebida
autorizacindelaautoridadcompetente.
1.8.OmitirlaparticipacinalaAutoridadAeronuticadelosaccidentesoincidentesdeaviacinenlos
quehayaestadoinvolucrado.
1.9.Dejaracualquiermiembrodelatripulacin,lospasajeros,lacarga,elcorreoydemsefectos,en
unlugardistintodelaerdromooaeropuertodedestino.
1.10. Iniciar vuelo en aeronave excediendo el mximo establecido para los perodos de servicio,
tiempodevueloyperododedescansodelatripulacin.
1.11.OrdenaralpersonaldeabordocualquieractoqueimpliqueviolacindeestaLey.
1.12.Transportar armas, explosivos, mercancas peligrosas o prohibidas sin dar cumplimiento a las
normasypermisosdelaautoridadcompetente.
1.13. Suministrar datos falsos o inexactos, abstenerse o negarse a suministrar documentos o

informacinrequeridaporlaAutoridadAeronutica.
1.14.Alterarlosdatoscontenidosenlabitcoraolosregistrosdelaaeronave.
1.15.Impediruobstaculizarlacirculacinarea.
1.16. Utilizar aerdromos o aeropuertos no autorizados o no seguir las aerovas designadas por la
1.17.Operarunaaeronaveexcediendosuscapacidadestcnicas.
1.18.Alterarelplandevuelosinautorizacin.
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1.19.Impedirelaccesoolainspeccindelasaeronavesquetripulan,alpersonaldelInstitutoNacional
deAeronuticaCivil,cuandostosactenenejerciciodesusfunciones.
1.20.DesacatarlasrdenesimpartidasporlosInspectoresdeSeguridadAeronuticaodelpersonal
queprestelosserviciosdecontroldetrnsitoareo.
1.21.Volarconcertificadomdicoolicenciavencida.
1.22. Arrojar o dejar que se lancen objetos o lastre desde la aeronave que comanda cuando se
encuentraenvuelo.
1.23.Operarunaaeronaveariesgodelaseguridadoperacional.
1.24.Incumplirlasnormasdecirculacinareaprevistasenelordenamientojurdico.
1.25.Omitirelcumplimientodelasnormasdestinadasagarantizarelejercicioplenoyautnomode
losderechosdelaspersonasdiscapacitadasodenecesidadesespeciales.
1.26.Cualquierotraactividaddistintaalasanterioresquecontravenganormasdelaseguridaddela
aviacin.
Artculo128
MultasalosExplotadoresdeAerdromosoAeropuertosCiviles
Losexplotadoresdeaerdromosoaeropuertoscivilessernsancionadosconmultadenovecientas
unidadestributarias(900U.T.),por:
1. Incumplir con las normas de conservacin y mantenimiento que para ellos dicte la Autoridad
Aeronutica,segnsuclasificacin.
2. Impedir el aterrizaje de aeronaves que se encuentren en operaciones de bsqueda, asistencia,

salvamento,ensituacionesdeemergenciaoalasdeEstado.
3.NegarlautilizacinoelaccesoasusinstalacionesencontravencinaloestablecidoenestaLey.
4.Permitirqueseefectenactividadesquepuedancausarriesgoalasoperaciones.
5.OmitirlainformacinoportunamentealaAutoridadAeronutica,acercadehechosocircunstancias
quepuedanafectarlaseguridadareaolaprestacindelservicio.
6. Incumplir las normas que dicte la Autoridad Aeronutica y las condiciones establecidas en su
CertificadodeOperador.
7.OperarsinelcorrespondienteCertificadodeExplotador.
8. Impedir el acceso o la inspeccin a sus instalaciones al personal de la Autoridad Aeronutica,

cuandostosactenenejerciciodesusfunciones.
9. Emplear la infraestructura aeroportuaria para actividades incompatibles con los servicios all
prestadosoquecausenriesgoalaseguridadoperacional.
10.Omitirelcumplimientodelasnormasdestinadasagarantizarelejercicioplenoyautnomodelos
derechosdelaspersonasdiscapacitadasodenecesidadesespeciales.
Artculo129
MultasaIndustriasyOrganizacionesdeMantenimientoAeronutico
Lospropietariosdeindustriasyorganizacionesdemantenimientoaeronuticosernsancionadoscon
multadeunmilquinientasunidadestributarias(1.500U.T.),por:
1.Abstenersedellevarlosregistrosdelostrabajosefectuadosonopreservarlos,deconformidadcon
loestablecidoporlaAutoridadAeronutica.
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2.Abstenersedellevarymantenerunadecuadosistemadeinspeccinenlostrabajosqueejecuten.
3. Incumplir con los procedimientos establecidos en su Manual de Procedimientos de Inspeccin y

TrabajoTcnicoAeronutico,aprobadoporlaAutoridadAeronutica.
4.Ejecutartrabajosdemantenimientodeaeronavesutilizandomaterialesquenocorrespondanalas
especificacionestcnicasysebasenendocumentacintcnicadesactualizadaonopertinente.
5.Asentartrabajosenbitcoraolibrosdemantenimientosinhaberlosrealizado.
6. Impedir el acceso a la inspeccin en sus instalaciones al personal de laAutoridadAeronutica,

cuandostosactenenejerciciodesusfuncionesyencumplimientodeloestablecidoenlanormativa
tcnica.
Artculo130
OtrasMultas
Seimpondrmulta:
1.Desetentaunidadestributarias(70U.T.),acualquierpersona,naturalojurdica,por:
1.1.Interferirenformaculposalascomunicacionesaeronuticas.
1.2. Omitir la sealizacin de las superficies que representen obstculos, de acuerdo con lo
establecidoporlaAutoridadAeronutica.
1.3.OmitirelpagodesusobligacionesalaAutoridadAeronuticadentrodellapsoestablecido,sin
menoscabodesucumplimiento.
1.4.Alterarundetectordehumouotrodispositivodeseguridad.
2.Deunmilunidadestributarias(1.000U.T.),acualquierpersona,naturalojurdica,por:
2.1.Impedirointerferirenformadolosalascomunicacionesaeronuticas.
2.2.Removeroalterarlaaeronavedespusdehabersufridounaccidenteopartedeellasinladebida
autorizacin,amenosquelorealiceenrazndeproteccinalavidahumana.
2.3.Permitirelembarqueodesembarquedepasajeros,cargaocorreofueradereasdestinadaspara
ello,alallegadaopartidadeaeronaves.
2.4.OmitirlaremisindelosdocumentosrequeridosporelRegistradorAeronuticoNacionaldentro
dellapsoestablecido.
2.5.Darfalsaalarmaalosserviciosaeronuticos.
2.6.Ordenarladetencinoprohibicindedespeguedeunaaeronave,porabusodefunciones.
2.7.Ponerenpeligrolaseguridaddelvuelo.
2.8.OmitirlaremisindelainformacinrequeridaporlaJuntaInvestigadoradeAccidentes.
2.9. Agredir, intimidar o amenazar, fsica o verbalmente, a cualquier miembro de la tripulacin o

pasajero.
2.10. Omitir la obediencia a las instrucciones impartidas por el comandante de aeronave o piloto al
mando.
2.11.Consumir,hastaunestadodeintoxicacin,bebidasalcohlicasodrogas.
2.12. Hacer funcionar aparatos electrnicos porttiles, en contravencin a instrucciones de la

tripulacin.
2.13.OmitirlospermisosdelaAutoridadAeronutica,previstosenelordenamientojurdico.
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2.14.CualquierotroactoqueestablezcacomoindebidolaAutoridadAeronuticaquepuedaatentar
contralaseguridaddelvuelo,enlosaerdromosoaeropuertos,delaspersonasocosas,supropia
seguridad,lamoral,elbuenorden,ladisciplina,oqueocasionemolestiasaotrosusuarios.
Artculo131
DestinodelasMultas
Las multas que imponga la Autoridad Aeronutica, de conformidad con esta Ley, se enterarn al
patrimonio del Instituto Nacional de Aeronutica Civil, salvo las impuestas por la autoridad
aeroportuaria, por contravencin a las normas en aerdromos y aeropuertos, que se destinarn al
patrimoniodestos.Artculo132
MultasporTramosdeViajesEfectuados
LasmultasestablecidasenlapresenteLeysonconsideradasconrelacinaunviajeefectuado.Se
consideracomoviajeefectuadoalaoperacinrealizadaporunaaeronavedesdeunpuntodepartida
alpuntodedestino.Siescontinuadalapresuntainfraccin,podrlaAutoridadAeronuticasuspender
laactividadaeronuticacuandorepresenteriesgoalaseguridadoperacionalodelaaviacincivil.
Artculo133
SuspensindelaLicencia
Elcomandanteopilotoalmandodeunaaeronavecivilsersancionadoconsuspensindesulicencia
hastaporseismesespor:
1.Omitirlautilizacindelosserviciosdecontroldetrnsitoareo.
2. Aterrizar sin causa justificada en aerdromos o aeropuertos, distintos a los autorizados por la
3.Incumplirlasinstruccionesimpartidasporlosserviciosdecontroldetrnsitoareo.
4. Permitir a quien no sea miembro de la tripulacin de vuelo tomar parte en la operacin de la

aeronave.
5.Impartirinstruccindevueloconpasajerosabordo.
AlComandanteInstructordeVueloqueeninstruccinrealiceopermitaqueserealicenlasactividades
contempladasenelpresenteartculo,sersancionadoconsuspensindehastaunaodelaLicencia
correspondiente.
Artculo134
RevocatoriadelaLicenciaalPiloto
Seprocederalarevocatoriadelalicenciaalpilotodeunaaeronavecivilyalanegativadeltrmite
deseismesesadiezaosparaobtenerunanuevalicencia,por:
1. Tripularla en estado de embriaguez o bajo efectos de sustancias alcohlicas, psicotrpicas o

estupefacientes.
2.Permitirqueunmiembrodesutripulacinefectelasfuncionesenestadodeembriaguezobajolos
efectosdesustanciasalcohlicas,psicotrpicasoestupefacientes.
3. Negarse injustificadamente a participar en operaciones de bsqueda, asistencia y salvamento,

cuandolesearequeridoporlaautoridadcompetente.
4.Realizarvuelosacrobticos,rasantesodeexhibicinenlugareshabitados,sinlaautorizacindela
5.Violarnormasdecirculacinareaqueatentencontralaseguridadoperacionalolaseguridady
defensa.
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6.Incumplirlasnormasdeseguridadaeroportuarias.
7.Incurrirendosomscausalesdesuspensindelalicencia.
Artculo135
RevocatoriadelPermiso,ConcesinodeOtrasLicencias
SinperjuiciodelasmultasquecorrespondaaplicardeconformidadconloprevistoenestaLey,ser
sancionadoconlarevocatoriadelpermiso,concesinodeotraslicencias,segnelcasoaquien:
1.IncumplaunamedidacautelardictadaporlaAutoridadAeronutica.
2. Utilice o permita conscientemente el uso de los elementos destinados al transporte areo, como
mediosparacoadyuvarenlacomisindedelitos.
3.OmitaelpagodelosderechosomultasprevistosenestaLey.
4. Incurra en otra causal distinta a las de este artculo, y que se encuentren previstas en los
reglamentosdictadosporlaAutoridadAeronutica,oenlosinstrumentoscontractuales.
5.Violelasdisposicionesderestriccionesalacirculacinarea,operacindeaeronaves,obligacin
deaterrizarydenolanzarobjetosestablecidosporlasautoridadescompetentes,deconformidadcon
loestablecidoenelordenamientojurdico.
6. Incumpla las rdenes impartidas por la Autoridad Aeronutica o del personal que preste los
serviciosdecontrolytrnsitoareo.
7.IncumplalasnormasdeseguridadestablecidasporlaAutoridadAeronuticaylasespecificadasen
losmanualestcnicos.
Artculo136
InhabilitacinporRevocatoria
La revocatoria del permiso o concesin a personas naturales o jurdicas acarrear a stas, la

inhabilitacin por un perodo de cinco aos para obtener otra, directa o indirectamente, salvo lo
previstoenelartculo134delapresenteLey.Dicholapsosecontarapartirdelmomentoenqueel
actoadministrativoquededefinitivamentefirme.Enelcasodelaspersonasjurdicas,lainhabilitacin
seextenderaladministradoroadministradoresresponsablesdelagestinydireccindelexplotador
sancionadoquehubierenestadoenfuncionesduranteeltiempodelainfraccin,siemprequehayan
tenidoconocimientodelasituacinquegenerlarevocatoriaynolohayannotificadoporescritoala
AutoridadAeronutica,antesdelaaperturadelprocedimientoadministrativo.
Lainobservanciadelasinhabilidadeseincompatibilidadesestablecidasenelordenamientojurdico,
acarrearalaspersonasnaturalesresponsablesdedichatrasgresinunainhabilitacinespecialpara
participarenelcapital,seradministradoresodirectivosdeempresasdetransporteareo,seadirectao
indirectamente,porunlapsodecincoaos.
Artculo137
AmonestacinPblica
Laamonestacinpblicaprocedercomosancinaccesoriaenloscasosenquelainfraccinhaya
incidido en la prestacin del servicio de otro explotador de servicios aeronuticos. El acto de
amonestacinserpublicadoacostadelinfractor,deconformidadconlosparmetrosqueestablezca
la Autoridad Aeronutica, en dos de los diarios de mayor circulacin a nivel nacional, dejndose
constanciadelaafectacinquesuconductahayaproducidoenlaprestacindelosserviciosdeotro
explotador.
CaptuloIII
DelosDelitosAeronuticosyConexos
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Artculo138
CirculacinAreaenZonasProhibidas,RestringidasoPeligrosas
El que conduzca una aeronave o algn objeto que se desplace o sostenga en el aire, en zonas
prohibidas, restringidas o peligrosas causando riesgo a la navegacin area o a la seguridad y
defensadelanacin,sercastigadoconprisindeseisaochoaos.
Si no cumple con la orden de aterrizar, ser obligada hacerlo por la fuerza pblica, y la pena se
aumentardeuntercioalamitad.
Artculo139
Circulacin Area por Zonas Distintas a las Establecidas y en Aerdromos o Aeropuertos no

Autorizados
Elqueconduzcaunaaeronaveatravesandolafronteraporlugaresdistintosalosestablecidosporla
autoridadcompetente,poniendoenpeligrolacirculacinarea,sersancionadoconprisindeseisa
ochoaos,salvoloprevistoenelartculo48deestaLey.
En la misma pena incurrir, quien aterrice o despegue de un aerdromo o aeropuerto distinto al

autorizadoporlaautoridadcompetente.
Si no cumple con la orden de aterrizar, ser obligado hacerlo por la fuerza pblica, y la pena se
aumentardeuntercioalamitad.
Artculo140
InterferenciadelaSeguridadOperacionalydelaAviacinCivil
Quienporcualquiermediooactointerfierailcitamentelaseguridadoperacionalodelaaviacincivil
sercastigadoconprisindeseisaochoaos.
Artculo141
LanzamientodeCosasoSustancias
Elquelancecosasosustanciasnocivasdesdeunaaeronaveodesdecualquierobjetoquesinserlo
utilicen el espacio areo, ser castigado con prisin de seis a ocho aos, a excepcin de lo
establecidoenlanormativatcnicarespectiva.
Artculo142
DesviacinyObtencinFraudulentadeRutas
Quiendesvelarutasincausajustificadaoutiliceunarutademanerafraudulenta,sersancionado
conprisindeseisaochoaos.Enlamismapenaincurrirquienobtenga,tramite,otorgueunaruta
demanerafraudulenta
Sieldesvoinjustificadodelarutapersigueunprovechoocausafalsaalarma,lapenaserdeochoa
diezaosdeprisin.
Artculo143
SealesdeIndividualizacindeAeronaves
Quiencoloqueenunaaeronavemarcasfalsasdenacionalidad,matrculaocualquierotrasealde
individualizacin,sercastigadoconprisindeseisaochoaos.
Se aplicar igual pena a quien altere las verdaderas o explote una aeronave sin marcas de
nacionalidad,matrculaosealesdeindividualizacin.
Artculo144
ConduccinIlegaldeAeronaves
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Quienconduzcaunaaeronavesinsealesdeindividualizacin,elpermisocorrespondienteoconms
deunanacionalidad,sercastigadoconprisindeseisaochoaos.
Artculo145
DerribooInutilizacindeAeronaves
Quienporcualquiermododerribeoinutiliceunaaeronave,sercastigadoconprisindeochoadiez
aos.
Noespunibleelhechocuandoeldaoseproduceparaevitarunomayoryenelejerciciolegtimode
laautoridadconferidaalaFuerzaArmadaNacionalBolivarianaenfuncionesdeseguridadydefensa,
cumplidoslosprocedimientoslegalesdeconformidadconlosconveniosinternacionalesdeloscuales
laRepblicaessignataria.
Artculo146
ContaminacindelMedioAmbiente
Quienencontravencinconloestablecidoenlanormativatcnica,contamineelmedioambientede
aerdromosoaeropuertososuszonasperimetrales,porcualquiermediooenelejerciciodealguna
actividadaeronuticaoconexaconsta,sercastigadoconprisindetresacincoaos.
Artculo147
TransportedeMercancasPeligrosas
Quien transporte o autorice ilcitamente el transporte de mercancas peligrosas, ser castigado con
prisindeochoadiezaos.
Sisonarmas,municionesdeguerra,gastxico,inflamables,bacteriolgicas,qumicasocualquierotra
similar,lapenaseaumentardeuntercioalamitad.
Conlamismapenasersancionadoquienlasintroduzcaenlosaeropuertosolascoloqueensuzona
perimetral.
Si causa terror o temor a las personas, pone en peligro la seguridad fsica, propiedades,
infraestructuras,callesderodajesypistasocualquierotrosimilar,lapenaserdeveinteaveinticinco
aosdeprisin.
Artculo148
OmisindeSocorro
Quien omita prestar socorro en labores de bsqueda, asistencia y salvamento, ser castigado con
prisindedosacuatroaos.Quienomitadaravisodelosaccidentesoincidentesaeronuticosode
los restos o despojos de una aeronave o no resguarde el rea y los elementos necesarios para la
investigacin,sercastigadoconprisindeunoatresaos.
Los comandantes de aeronaves que incurran en este delito, se les revocar la licencia por igual
tiempoaldelapena.
Artculo149
ConsumodeSustanciasEstupefacientesypsicotrpicas
Cualquiermiembrodelatripulacinqueconsumasustanciasestupefacientesopsicotrpicas,anteso
duranteelvuelo,sercastigadoconprisindeseisaochoaosyrevocatoriadelalicenciaopermiso
porigualtiempo.
Artculo150
OmisindelRepresentantedelMinisterioPblico
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El fiscal del Ministerio Pblico que, dentro de los treinta das siguientes de tener conocimiento de
algunodelosdelitosprevistosenestaLey,nocumplasusfunciones,niejerzalasaccioneslegalesa
lasquehubieralugar,sercastigadoconprisindeseisaochoaos.
Sinmenoscabodelaresponsabilidaddisciplinariaalaquehayalugar,cualquierpersona,impondral
juezdeprimerainstanciaconcompetenciaaeronutica,afindequedenuncieloshechosysolicitela
aperturadelprocesopenalanteelFiscalGeneraldelaRepblica,oquienhagasusveces.
Artculo151
DenegacindeJusticia
El juez que deniegue justicia, o retarde el proceso mediante la violacin de los plazos y lapsos
procesales,sercastigadoconprisindeochoadiezaos.
Artculo152
AplicabilidaddelCdigoPenalyrganosdePolicadeInvestigacin
Las disposiciones establecidas en el Cdigo Penal, a excepcin de las normas relativas a la

reincidencia,sonaplicablessupletoriamentealapresenteLey.
Laseguridadaeroportuaria,esunrganodepolicadeinvestigacionesenlosprocesospenales,yse
regirenelejerciciodesusfuncionesconformealoprevistoenelCdigoOrgnicoProcesalPenaly
demsnormasquerijanlamateria,yestaradscritaalaAutoridadAeroportuaria.
TTULOV
DELAJURISDICCINESPECIALAERONUTICA
CaptuloI
Generalidades
Artculo153
CreacindeJurisdiccinAeronutica
Se crea la jurisdiccin aeronutica constituida por Tribunales Superiores y de Primera Instancia,

unipersonales,concompetenciaparaconocersobrelamateriaycuantaenelterritorionacionalpor
loshechosuomisionesquesesucedanenelterritorionacionalysobrelasactividadesaeronuticas
afines o conexas reguladas en la presente Ley. Corresponde al Tribunal Supremo de Justicia la
creacin o atribucin de estas competencias a los tribunales competentes en cada circunscripcin
judicialdelpas.
Artculo154
Recursos Contra los Actos de Efectos Generales o Particulares que se Dicten en Jurisdiccin
Aeronutica
Las decisiones de efectos particulares que se dicten en Primera Instancia por los Tribunales
unipersonales,concompetenciaparaconocersobrelamateriaycuantaenelterritorionacionalpor
los hechos u omisiones que se sucedan en el espacio areo nacional y sobre las actividades
aeronuticas,anexasoconexasreguladasenlapresenteLey,podrnapelarseporanteelTribunal
Superior competente, en el trmino de cinco das hbiles desde su notificacin. Las sentencias
definitivas o interlocutorias de efectos particulares que pongan fin al juicio dictadas por la segunda
instancia, podrn recurrirse por ante la Sala PolticoAdministrativa y las de efectos generales, por
ilegalidad o inconstitucionalidad por ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia,
conformealprocedimientoestablecidoenlaLeyOrgnicadelTribunalSupremodeJusticia.
Artculo155
RequisitosparaserJuezdelosTribunales
LosjuecesdePrimeraInstanciadelajurisdiccinaeronutica,debenservenezolanos,abogadoso
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abogadas, mayores de treinta aos de edad, de reconocida competencia en la materia, conducta

intachableyquehayanejercidolaprofesinpormsdecincoaos,conpreferenciacurricular,parasu
escogencia,elserdocenteanivelsuperiorenestarama.LosjuecesSuperioresaeronuticos,adems
de los requisitos anteriores, exigidos para los jueces de Primera Instancia, deben haber ejercido la
profesin de abogado por ms de diez aos. Las designaciones de jueces o juezas titulares
provisorios,accidentales,suplentes,conjuecesydemsfuncionariosoempleadosqueingresenala
jurisdiccin aeronutica, por creacin o asuncin de las competencias de esta Ley, corresponde al
Tribunal Supremo de Justicia, dentro de las atribuciones y procedimientos de la Ley Orgnica del
PoderJudicial.
Artculo156
CompetenciasdelosTribunalesSuperioresAeronuticos
LosTribunalesSuperioresaeronuticossoncompetentesparaconocerde:
1.Lasapelacionesqueseinterpongancontralasdecisionesdictadas,enPrimeraInstancia,porlos
Tribunalesaeronuticos.
2. Los conflictos de competencias que surjan entre Tribunales cuyas decisiones pueda conocer en
apelaciny,entrestosyotrostribunalesdistintos,cuandoelconflictoserefieraamateriasatribuidas
alosTribunalesaeronuticos.
3.Losrecursosdehechointentadoscontralasdecisionesrelativasalaadmisibilidaddelaapelacin
encausascuyoconocimientolecorrespondaenSegundaInstancia.
4.Cualquierotrorecursooaccinqueleatribuyalaleyqueregulalamateria.
Artculo157
CompetenciasdelosTribunalesdePrimeraInstanciaAeronuticos
LosTribunalesdePrimeraInstanciaaeronuticos,soncompetentesparaconocerde:
1.Lascontroversiasquesurjandelosactoscivilesymercantilesrelativosalcomercioytrficoareo,
ascomolasrelacionadasalaactividadaeronuticayaeroportuaria,ylasquesesucedanmedianteel
usodeltransportemultimodalconocasindelaprestacindelserviciodetransporteareo.
2. Las acciones dirigidas contra las aeronaves, su comandante, su propietario, poseedor o su

representante,cuandoaqulhayasidoobjetodemedidacautelaroembargopreventivo.
3. Los casos que involucren a ms de una aeronave, y que alguna fuere de matrcula nacional, o
cuandoresulteaplicablelalegislacinnacionalenvirtuddelcontratoodelaley,ocuandosetratede
aeronavesextranjerasqueseencuentrenenelterritoriodelaRepblica.
4.Losprocedimientosdeejecucindehipotecasaeronuticasydelasaccionesparaelreclamode
privilegios.
5.Laejecucindesentenciasextranjeras,previoalexequturcorrespondiente.
6.Laejecucindelaudosarbitralesyresolucionesrelacionadasconcausasaeronuticas.
7. Los juicios concursales de limitacin de responsabilidad de propietarios o poseedores de

aeronaves.
8.Lasaccionesderivadasconocasindelosserviciosaeronuticos.
9.Recibirdenunciaoquerellaytramitarlaantelaautoridadcompetente.
10. Las acciones que se propongan con ocasin de la construccin, reparacin o modificacin de
aeronaves.
11.Lasaccionesqueseproponganconocasindeprimasdeseguro,incluidaslascotizacionesde
seguromutuo,pagaderasporelpropietariodelaaeronaveoelarrendatarioacascodesnudo,opor
cuenta,enrelacinconlaaeronave.
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12.Lasaccionesrelativasacomisiones,corretajesuhonorariosdeagenciasdeviajespagaderaspor
elexplotadordelserviciodetransporteareo.
13. Controversia a la propiedad o a la posesin de la aeronave, as como de su utilizacin o del

productodesuexplotacin.
14. Las acciones derivadas del uso de los diversos medios y modos de transporte utilizados con
ocasindeltransporteareo.
15.Lashipotecasogravmenesquepesensobrelaaeronave,susmotoresyotrosbienesprevistosen
lapresenteLey.
16.Lasaccionesderivadasdehechosilcitosconocasindeactividadesefectuadasenlosespacios
areosnacionales.
17. Imponer al Fiscal General de la Repblica de la presunta comisin del delito de omisin del
representantedelMinisterioPblico,conformeconloestablecidoenlapresenteLey.
18.Cualquierotraaccin,medidaocontroversiaenmateriareguladaporlaLey.
TTULOVI
DISPOSICIONESFINALES,TRANSITORIASYDEROGATORIAS
CaptuloI
DisposicionesFinales
Primera
AdecuacindelasNormasTcnicasaestaLey
DentrodelosochomesessiguientesalaentradaenvigenciadeestaLey,laAutoridadAeronutica
adecuarlanormativatcnicaexigidaenelpresenteinstrumentonormativo,encoordinacinconlas
demsautoridadescompetentes,dictandolasqueseandesuexclusivacompetencia.
Segunda
RevisindeConveniosRelativosaMateriaAeronutica
Sinperjuicioaladescentralizacindelosestados,dentrodelosdosaossiguientesalaentradaen
vigenciadelapresenteLey,seprocedercoordinadamentearevisarlosconveniossuscritosporel
Estado y los establecidos entre los distintos rganos y entes del Poder Pblico, adecundolos a la
normativaestablecidaenestaLey.
Tercera
RevisindelosCertificados,PermisosyLicencias
Dentro de los seis meses siguientes de la entrada en vigencia de la presente Ley, la Autoridad
Aeronuticaprocederarevisartodosloscertificados,permisosylicenciasemitidosconanterioridad,
adecundolosalanormativaestablecidaenestaLey.
Cuarta
PrerrogativasparaelInstitutoNacionaldeAeronuticaCivil
El Instituto Nacional de Aeronutica Civil gozar de las prerrogativas que la Ley Orgnica de la
HaciendaPblicaNacionalacuerdaparalaHaciendaPblicaNacional,yestarexentodetodoslos
impuestos,tasasycontribucionesdecarctergeneralydelpagodecostasprocesales.
Quinta
IncentivosalaAeronuticaNacional
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Alosfinesdepromovereldesarrollodelaaeronuticanacional,seprevnporunperododecinco
aos,contadosapartirdelaentradaenvigenciadeestaLey,lossiguientes:
1.Exencindelostributos,conformealasleyesimpositivasyaduanerasa:
1.1.Laprestacindelserviciopblicodetransporteareonacionaldepasajeros.
1.2. Los activos empresariales, tangibles e intangibles, propiedad de los titulares de los
enriquecimientos de las actividades del sector de la aviacin comercial, industria aeronutica,
aeropuertos,aerdromosydenavegacinarea.
1.3. La importacin definitiva de aeronaves, motores, accesorios, partes, repuestos, vehculos y

equipos que por su naturaleza tcnica resulten indispensables para la aeronutica nacional,
declaradasporlaAutoridadAeronutica.
2. Exoneracin del Impuesto Sobre la Renta, a los titulares de enriquecimientos derivados de la

prestacindeserviciosaeronuticos,equivalentealsetentaycincoporciento(75%)delmontodelas
inversionesdestinadasalaincorporacindenuevastecnologasparalosserviciosqueprestanyala
capacitacin y tecnificacin del personal aeronutico, para la asimilacin de esas tecnologas, en
aquellosejerciciosenloscualessehayancausado.
La Autoridad Aeronutica, previa solicitud de los interesados y del cumplimiento de los requisitos,
expedirlacorrespondientecertificacindeusoaeronutico.
Vencido el lapso establecido en el presente artculo, el Presidente de la Repblica, en Consejo de

Ministros, en ejercicio de las facultades que le otorgan las leyes impositivas y aduaneras, podr
otorgar exoneraciones totales o parciales a los tributos que causen las importaciones temporales o
definitivas de aeronaves, materiales, insumos, equipos, repuestos y dems accesorios relacionados
conlaactividadobjetodeestaLey,ascomolosenriquecimientosderivadosdelasactividadesdela
aviacin comercial, industria aeronutica, aeropuertos, aerdromos, navegacin area y dems
actividadesinherentesyconexasalsector.
Sexta
ControldelosMediosyRecursosdelPoderyPotencialAreoNacional
CorrespondealComponenteAviacindelaFuerzaArmadaNacional,ejercerelcontroldelosmedios
yrecursosdelpoderypotencialareonacionalparasuempleocuandolascircunstanciasdeorden
social,econmico,poltico,naturaloecolgico,afectenlaseguridaddelanacin,delasinstituciones,
de los ciudadanos y ciudadanas, de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin respectiva.
Sptima
ExencinPermanente
Se concede exencin permanente de todos los tributos contemplados en las leyes impositivas y
aduaneras,alospasajesareos,alaimportacindelosmaterialesyequipos,susaccesorios,partesy
repuestos, destinados a servir en las actividades de extincin de incendios, bsqueda, asistencia,
salvamento, control y vigilancia de la navegacin area, que sean declarados como tales por el
EjecutivoNacional.
Octava
AgotamientodelaVaAdministrativa
Las decisiones de la mxima autoridad del Instituto Nacional de Aeronutica Civil, agotan la va
administrativa.Lasqueemanendelosdemsfuncionarios,tendrnrecursojerrquicoantelamxima
autoridaddelente.
Novena
CoordinacindeAerdromosyAeropuertos
La coordinacin de aerdromos y aeropuertos, compete al Instituto Nacional de Aeronutica Civil

comoagentedelejecutivoNacional,quedemaneraconcomitanteejercerestacoordinacinconel
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InstitutoAutnomoAeropuertoInternacionaldeMaiqueta.
CaptuloII
DisposicionesTransitorias
Primera
PrestacindelosServiciosAeronuticosporelInstitutoNacionaldeAeronuticaCivil
El Instituto Nacional de Aeronutica Civil adquirir, operar y conservar los servicios pblicos de
navegacinareayotrosserviciosaeronuticos,hastatantoelEjecutivoNacionaldesigneelrganoo
enteencargadodesuprestacinolosotorgueenconcesin.
Segunda
CompetenciasdelosTribunalesSuperioresydePrimeraInstanciaAeronuticos
Las competencias atribuidas en esta Ley a los Tribunales Superiores y de Primera Instancia
aeronuticossernejercidasporlosTribunalesMartimoshastatantoseencuentrenestablecidoslos
tribunalessuperioresydeprimerainstanciacompetentes.
Tercera
CompetenciasAtribuidasalInstitutoNacionaldeAeronuticaCivil
Hasta tanto se publique la Ley de Creacin del Instituto Nacional de Aeronutica Civil, sus
competenciassernejercidasporelInstitutodeAviacinCivil.Cuarta
EntradaenVigenciadelArtculo146
Elartculo146delapresenteLeyentrarenvigenciadespusdehabertranscurridoseismesesdesu
publicacinenlaGacetaOficialdelaRepblicaBolivarianadeVenezuela.
CaptuloIII
DisposicionesDerogatorias
Primera
DerogatoriaParcialdelDecretoconFuerzadeLeydeAviacinCivil
Se deroga parcialmente el Decreto N 1.446 con Fuerza de Ley deAviacin Civil, publicado en la
GacetaOficialdelaRepblicaBolivarianadeVenezuelaN37.293del28deSeptiembredel2001,
salvoloprevistoenelTtuloII,CaptuloII,artculos16,17,18,19,21,22,23,24,25,26,27y28hasta
tantosesancioneypubliquelaLeydeCreacindelInstitutoNacionaldeAeronuticaCivil.
Segunda
DerogatoriadelasnormasquecolidanconlapresenteLey
QuedanderogadastodaslasnormaslegalesysublegalesquecolidanconlapresenteLey.
Dada,firmadayselladaenelPalacioFederalLegislativo,sededelaAsambleaNacional,enCaracas,
a los doce das del mes de marzo de dos mil nueve.Ao 198 de la Independencia y 150 de la
Federacin.
CILIAFLORES
PresidentadelaAsambleaNacional
SALORTEGACAMPOS
PrimerVicepresidente
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JOSALBORNOZURBANO
SegundoVicepresidente
IVNZERPAGUERRERO
Secretario
VCTORCLARKBOSCN
Subsecretario
PalaciodeMiraflores,enCaracas,alosdiecisietedasdelmesdemarzodedosmilnueve.Aos198
delaIndependencia,15delaFederaciny11delaRevolucinBolivariana
Ejectese,
(L.S.)
HUGOCHVEZFRAS
Refrendado
ElVicepresidenteEjecutivo,RAMNALONZOCARRIZLEZRENGIFO
ElMinistrodelPoderPopulardelDespachodelaPresidencia,LUISRAMNREYESREYES
ElMinistrodelPoderPopularparaRelacionesInterioresyJusticia,TARECKELAISSAMI
ElMinistrodelPoderPopularparaRelacionesExteriores,NICOLSMADUROMOROS
ElMinistrodelPoderPopularparaEconomayFinanzas,ALRODRGUEZARAQUE
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para la Defensa, RAMN ALONZO CARRIZLEZ
RENGIFO
ElMinistrodelPoderPopularparaelComercio,EDUARDOSAMN
ElMinistrodelPoderPopularparalasIndustriasBsicasyMinera,RODOLFOEDUARDOSANZ
ElMinistrodelPoderPopularparaelTurismo,PEDROMOREJNCARRILLO
ElMinistrodelPoderPopularparalaAgriculturayTierras,ELASJAUAMILANO
ElMinistrodelPoderPopularparalaEducacinSuperior,LUISACUACEDEO
ElMinistrodelPoderPopularparalaEducacin,HCTORNAVARRO
ElMinistrodelPoderPopularparalaSaludyProteccinSocial,JESSMARAMANTILLAOLIVEROS
LaMinistradelPoderPopularparaelTrabajoySeguridadSocial,MARACRISTINAIGLESIAS
ElMinistrodelPoderPopularparalasObrasPblicasyVivienda,DIOSDADOCABELLORONDN
ElMinistrodelPoderPopularparalaEnergayPetrleo,RAFAELDARORAMREZCARREO
LaMinistradelPoderPopularparaelAmbiente,YUVIRORTEGALOVERA
ElMinistrodelPoderPopularparalaPlanificacinyDesarrollo,JORGEGIORDANI
LaMinistradelPoderPopularparaCiencia,TecnologaeIndustriasIntermedias,NURISORIHUELA
GUEVARA
ElMinistrodelPoderPopularparalaComunicacinylaInformacin,JESSECHACNESCAMILLO
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LaMinistradelPoderPopularparalasComunas,RIKADELVALLEFARASPEA
ElMinistrodelPoderPopularparalaAlimentacin,FLIXRAMNOSORIOGUZMN
ElMinistrodelPoderPopularparalaCultura,HCTORENRIQUESOTOCASTELLANOS
LaMinistradelPoderPopulararaelDeporte,VICTORIAMERCEDESMATAGARCA
LaMinistradelPoderPopularparalasTelecomunicacionesylaInformtica,SOCORROELIZABETH
HERNNDEZ
LaMinistradelPoderPopularparalosPueblosIndgenas,NICIAMALDONADOMALDONADO
LaMinistradeEstadoparaAsuntosdelaMujer,MARALEN
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Ley de Aeronautica Civil

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Corresponde a la Autoridad Aeronutica sancionar administrativamente a los funcionarios y

Corresponde al representante legal de los aerdromos o aeropuertos o a quien ste designe,

1.13. Suministrar datos falsos o inexactos, abstenerse o negarse a suministrar documentos o

2. Impedir el aterrizaje de aeronaves que se encuentren en operaciones de bsqueda, asistencia,

8. Impedir el acceso o la inspeccin a sus instalaciones al personal de la Autoridad Aeronutica,

3. Incumplir con los procedimientos establecidos en su Manual de Procedimientos de Inspeccin y

6. Impedir el acceso a la inspeccin en sus instalaciones al personal de laAutoridadAeronutica,

2.9. Agredir, intimidar o amenazar, fsica o verbalmente, a cualquier miembro de la tripulacin o

2.12. Hacer funcionar aparatos electrnicos porttiles, en contravencin a instrucciones de la

4. Permitir a quien no sea miembro de la tripulacin de vuelo tomar parte en la operacin de la

1. Tripularla en estado de embriaguez o bajo efectos de sustancias alcohlicas, psicotrpicas o

3. Negarse injustificadamente a participar en operaciones de bsqueda, asistencia y salvamento,

La revocatoria del permiso o concesin a personas naturales o jurdicas acarrear a stas, la

Circulacin Area por Zonas Distintas a las Establecidas y en Aerdromos o Aeropuertos no

En la misma pena incurrir, quien aterrice o despegue de un aerdromo o aeropuerto distinto al

Las disposiciones establecidas en el Cdigo Penal, a excepcin de las normas relativas a la

Se crea la jurisdiccin aeronutica constituida por Tribunales Superiores y de Primera Instancia,

abogadas, mayores de treinta aos de edad, de reconocida competencia en la materia, conducta

2. Las acciones dirigidas contra las aeronaves, su comandante, su propietario, poseedor o su

7. Los juicios concursales de limitacin de responsabilidad de propietarios o poseedores de

13. Controversia a la propiedad o a la posesin de la aeronave, as como de su utilizacin o del

1.3. La importacin definitiva de aeronaves, motores, accesorios, partes, repuestos, vehculos y

2. Exoneracin del Impuesto Sobre la Renta, a los titulares de enriquecimientos derivados de la

Vencido el lapso establecido en el presente artculo, el Presidente de la Repblica, en Consejo de

La coordinacin de aerdromos y aeropuertos, compete al Instituto Nacional de Aeronutica Civil

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