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GOVERNO
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DecretoLein.1/2003
de10deMaro
LeideBasesdaAviaoCivil
Considerandoanecessidadedesecriarumcorposistematizadoderegrasedeprincpiosa
observarnaAviaoCivil,emconformidadecomosAcordos,Conveneseoutrosactosinternacionais
dequeTimorLesteparteouquepretendeviraratificar;
Considerandoquecomessabaselegalserocriadastodasascondiesparaauniformidade
tcnicaindispensvelnaregulamentaodaactividadedeAviaoCivilnopas,garantindose,assim,
oseudesenvolvimentoordenado.
OGovernodecreta,nostermosdaalnead)doartigo116.daConstituiodaRepblica,para
valercomolei,oseguinte:
CAPTULOI
Disposiesgerais
Artigo1.
1. SemprejuzododispostoemTratados,ConvenesouAcordosinternacionaisdeque
TimorLesteparte,opresentedecretoleiregulatodasasactividadesdaAviaoCivil,noespao
areonacionaleinternacionalconfiadojurisdiodeTimorLeste.
2.Anavegaoareanacional,emqualquercaso,eainternacionalnoscasosocorridosem
territriosdesoberaniadeTimorLesteobedeceroaospreceitosdestedecretoleieseusregulamentos,
semprejuzodoestabelecidonosTratados,ConveneseAcordosinternacionaisreferidosnonmero
anterior.
Artigo2.
1.OEstadotimorenseexercecompletaeexclusivasoberaniasobreoespaoareoacimado
seuterritrioedassuasguasterritoriais.
2. ConsideramseterritriodoEstadodeTimorLestetodasasaeronavesdaAviao do
Estadoondequerqueseencontrem.
3.Asaeronavestimorensesdaaviaopblicaedaaviaogeral,tambmsoconsideradas
territriodoEstadodeTimorLeste,quandoemaltomarouemterritrioquenopertenaanenhum
Estado,ouaindaquandoemsobrevoosobreesses.
4.ConsideramseemterritriodeTimorLesteesujeitassuajurisdio,quaisqueraeronaves
daaviaoemgeralqueseencontrememTimorLeste,ouquandosobrevoemoterritriosobsua
jurisdio.
CAPTULOII
OrganizaoAdministrativa
Artigo3.
Adefesa,segurana,orientao,coordenao,fiscalizaoecontrolodetodasasactividades
relacionadascomaaviaocivilenoespaoareonacionaleinternacionalsobjurisdioTimorLeste,
designadamenteaprestaodeserviosdetransporteareo,exploraodoserviopblico
aeroporturioedeapoionavegaoarea,sodacompetnciadoEstado.
Artigo4.
1. CompeteaoorgodeadministraodoEstadoencarregadodaaviaocivilproporas
respectivaspolticasbemcomoastarefasdeorientar,coordenar,controlarefiscalizarasactividadesda
aviaocivil,compreendendooexercciodaautoridadeedatutelasobreasentidadescivisligadasa
este,bemcomoasentidadescivisdedesportoaeronuticoeparaaeronutico.
2.AorgodeadministraodoEstadoencarregadodaaviaocivilcompeteaindagarantir
que seja assegurado de modo efectivo a prestao de servios de transporte areo, explorao do
serviopblicoaeroporturioedeapoionavegaoarea,combasenoprincipiodacomercializao
eflexibilidadeoperacionaldarespectivaexplorao,semprejuzodoscompromissosquedecorram
paraTimorLesteemvirtudedeAcordos,Tratadosouquaisqueroutrosactosinternacionais,deque
TimorLestesejaparte.
3.Paraexecuodasatribuiesdecorrentesdestediploma,oorgoreferidonesteartigoser
dotadodepersonalidadejurdicaeassumiraformadeInstitutoPblico,comautonomiafinanceirae
patrimnioprprio.
Artigo5.
Orgoreferidonon.1doartigoanteriorAutoridadeAeronutica.
Artigo6.
1.Competesautoridadesmilitarescompetentesgarantiradefesadoespaoareonacional.
2.Legislaoespecialdefinirostermoseprincpiosqueregularoaexecuododisposto
nonmeroanterior.
CAPTULOIII
UtilizaodoespaoareodeTimorLeste
SECOI
Regrasgerais
Artigo7.
1.AutilizaodoespaoareoTimorLesteporqualqueraeronaveficasujeitasdisposies
e normas estabelecidas neste decretolei, nos Tratados, Convenes e actos internacionais, de que
TimorLestesejaparte,bemcomonademaislegislaoaplicvel.
2. Semprejuzododispostonosnmerosseguintes,nenhumaaeronavematriculadaouao
serviodeEstadoestrangeiropodersemautorizao,sobrevoaroespaoareoTimorLesteouaterrar
emterritriosubjacente.
4.AAutoridadeAeronuticapodertambmestabelecerexcepesaoregimedeutilizao
doespaoareo,legalmentefixado,semprequetaisexcepesdecorramdoestabelecidoemacordo
bilateral ou multilateral, onde o princpio do equilbrio e reciprocidade de vantagens estejam
integralmenteobservadosedesdequetaisacordos,ourespectivasemendasoualteraes,tenhamsido,
previamente,ratificadaspeloGovernodeTimorLeste.
Artigo8.
1.SalvoautorizaoespecialdadapelaAutoridadeAeronuticanacionalcompetente,todaa
aeronavematriculadanoutroEstadofarobrigatoriamenteaprimeiraaterragemealtimadescolagem
emaeroportointernacional.
3.AAutoridadeAeronuticadefinirasoperaesdevooquepelasuanaturezapoderoser
autorizadasemaeroportoquenosejainternacional,desdequenoaeroportoouaerdromodedestino
estejamasseguradasasfacilidadesnecessriasparaoefeito.
SECOII
Limites
Artigo9.
AAutoridadeAeronuticapoderdefinirreasdetrfegoareoproibidas,restritasouperigosas,bem
comoestabelecerrotasdeentradaousada,suspendertotalouparcialmenteotrfego,ouaindaa
utilizaodedeterminadotipodeaeronaves,bemcomoarealizaodecertasactividadesareas,
semprequeestejaemcausaaseguranadanavegaoareaouointeressepblico.
Artigo10.
1. proibidoefectuarcomqualqueraeronavevoosdeacrobaciaoumanobrasquepossam
constituirperigoparaosocupantesdoaparelho,paraotrfegoareoeparainstalaesoupessoasna
superfcie.
AutoridadeAeronutica.
Artigo11.
2.Oportedeaparelhosfotogrficos,cinematogrficos,electrnicosounuclearesabordode
aeronavespoderserlimitadoouimpedidoquandoaseguranadanavegaoareaouointeresse
pblicoassimoexigirem.
CAPTULOIV
Aeronaves
SECOI
Disposiesgerais
Artigo12.
1. Para efeitos do presente decretolei, considerase aeronave todo o aparelho que pode
sustentarseecircularnaatmosfera,mediantereacesdearquenosejamasreacesdomesmo
contraasuperfcieterrestre.
2. Asaeronaves,sejaqualforoseutipo,dividemseemaeronavesdoEstadoeaeronaves
civis.
3.SoaeronavesdoEstado:
a)asaeronavesmilitares,considerandosecomotalasaeronavespertencentesasforas
armadas,incluindoasrequisitadaslegalmenteparamissesmilitares;
b) as aeronaves propriedade doGoverno,usadas paraservios alfandegrios, servio
pblicodecorreiosoudepolcia.
4.Soaeronavescivisasaeronavesutilizadasemserviosareospblicoseprivados.
SECOII
Nacionalidadeematrcula
Artigo13.
1.QualqueraeronaveconsideradadanacionalidadedoEstadoemqueestivermatriculada.
SECOIII
RegistoaeronuticodeTimorLeste
Artigo14.
1. criadooRegistoAeronuticodeTimorLeste,quefuncionaradstritoAutoridade
Aeronutica.
2.AmatrculadasaeronavesTimorLesteserfeitanoRegistoAeronuticodeTimorLeste,
oqualemitirosrespectivoscertificadosdematrcula.
3.AinscriodaaeronavenoRegistoAeronuticodeTimorLeste,deverserprecedidado
cancelamentodoregistodematrculaemqualqueroutroEstado.
Artigo15.
1. ORegistoAeronuticodeTimorLestetemnaturezapblica,podendoqualquerpessoa
obtercertidodoquedeleconstar.
2. DevemserinscritosnoRegistoAeronuticodeTimorLeste,osactosparaosquaistal
seja, expressamente, exigido pelo presente diploma ou legislao dele decorrente nos termos do
dispostononmeroseguinte,assimcomoporqualqueroutralegislaovigenteemTimorLesteparao
efeito.
SECOIV
Navegabilidade
Artigo16.
1. Nenhuma aeronave poder ser autorizada para voo sem a prvia emisso do
correspondente certificado de navegabilidade, o qual s ser vlido durante o prazo estipulado, e
enquantoobservadasascondiesobrigatriasnelemencionadas.
2.Seroestabelecidosemregulamentoprprioosrequisitos,condieseprovasnecessrias
obtenoourenovaodocertificadoreferidononmeroanterior,assimcomooprazodevignciae
casosdesuspensooucancelamento.
3.Poderoservalidadoscertificadosdenavegabilidadeemitidosnoestrangeiro,desdequeos
mesmosatendamaosrequisitosfixadosnostermosdonmeroanterior,bemcomoascondiesaceites
internacionalmente.
SECOV
Exploraodeaeronaves
Artigo17.
1. explorao de aeronave quando uma pessoa, proprietria ou no, dela faz uso,
legitimamente,porcontaprpria,querdirectamente,querporinterpostapessoa,parafinsdetransporte
areoecomousemfinslucrativos.
2. Paraefeitosdonmeroanterior,fazusodeaeronaveporcontaprpriaapessoaque,
proprietriaouno,detmagestotcnicaenuticadaaeronave.
Artigo18.
1.exploradorouoperadordeaeronaveapessoaque,nostermosdoartigoanterior,fazuso
daaeronaveporcontaprpria.
2.Oexploradorouoperadorcontratualdeaeronavesreputadocomotalseestiverinscrito
no Registo Aeronutico de TimorLeste, excepto quanto determinao da responsabilidade civil
inerenteexploraodaaeronave.
SECOVI
Constituio,modificaoeextinodedireitossobreaeronaves
SUBSECOI
Princpiosgerais
Artigo19.
Emtudooquenoforespecialmentereguladonestedecretoleiedemaislegislaoespecialaplicvel,
todososactosounegciosjurdicosconstitutivos,modificativoseextintivosdedireitossobreaeronaves
seroreguladospelaleigeralemvigor,comasnecessriasadaptaes.
Artigo20.
Os direitos referidos no artigo anterior s tero eficcia desde que inscritos no Registo
AeronuticodeTimorLeste.
SUBSECOII
Aquisioeperdadepropriedadesobreaeronave
Artigo21.
Apropriedadedeumaaeronaveadquiresepelaconstruoedemaismodosprevistosnalei.
Artigo22.
1. Apropriedadedeumaaeronaveperdesepeloabandono,perecimentoepelos demais
modosprevistosnalei.
2. Consideraseabandonadaaaeronavequandonoforpossveldeterminarasualegtima
origemouquandooproprietriomanifestaravontadedeaabandonar.
3. Consideraseperecidaaaeronaveaps180diascontadosdadataemquedelasetevea
ltimanotciadosserviosaeronuticoscompetentesouquandoverificadaaimpossibilidadedasua
recuperao.
4.Verificado,medianteoinquritodosserviosaeronuticoscompetentes,oabandonoouo
perecimentodaaeronave,deversercanceladaarespectivamatriculanoRegistoAeronuticodeTimor
Leste.
SUBSECOIII
Arrestodeaeronaves
Artigo23.
Nopodemserarrestadas,nemsujeitasaoutrasoneraes:
a) as aeronaves empregues exclusivamente num servio do Estado, que no seja do
comrcio;
b) as aeronaves postas efectivamente a servio de uma linha regular de transportes
pblicos;
c)asaeronavesdoserviopblicodecorreio,aindaqueexploradoatravsdecontratode
concesso;
SECOVII
Contratossobreaeronaves
Artigo24.
Socontratossobreaeronavesacessodeexploraooualuguerdeaeronaveeofretamentode
aeronave.
Artigo25.
1. cessodeexploraooualuguerdeaeronaveocontratoonerosopeloqualumadas
partestransferetemporariamenteaoutraaexploraodeumaaeronave.
2.Acessodeexploraooualuguerdeaeronavedevesercelebradoporescriturapblicae
inscritonoRegistoAeronuticodeTimorLeste.
3.Anoinscriodocontratodecessodeexploraooualuguerdeaeronavedeterminaa
ineficciadocontrato,exceptoquantodeterminaodaresponsabilidadecivildoseuexplorador.
Artigo26.
1. fretamentoocontratopeloqualumoperador,designadoporfretador,disponibilizaa
capacidadetotalouparcialdeumaaeronaveaumnooperador,designadoporafretador,medianteo
pagamentodofreteporpartedesteltimo,arealizarumaoumaisviagensprdeterminadas,oudurante
umcertoperododetempo.
2.Nocontratodefretamentodeaeronaveofretadorreservaaexploraoouagestotcnica
ounuticadamesma.
3.Ocontratodefretamentodeaeronavedeveserreduzidoaescrito.
Artigo27.
Oscontratossobreaeronavesseroregulamentadospordiplomaprprio.
CAPTULOV
Actividadesaeronuticas
SECOI
Disposiesgerais
Artigo28.
1.Asactividadesaeronuticassoasdetransporteareoetrabalhoareocomfimcomercial
ouno,podendoexercerseemmbitopblicoouprivado.
2. Aactividadedetransporteareopblicocompreendeotransporteareodepassageiros,
cargaoucorreio,regularounoregular,domsticoouinternacional,epodeserexploradaporentidades
pblicaseprivadas,nostermosenoslimitesparaoefeitofixadosporlei.
3.Considerasequequalqueractividadeaeronuticaseexerceemmbitopblicosempreque
possaserutilizadapelopblicoemgeral.
4.Considerasequeaactividadeaeronuticaseexerceemmbitoprivadoquandorealizada
embenefciodoprpriooperador,compreendendoasactividadesareasde:
a)recreio,turismooudesportivas;
b)transportereservadoaoproprietrioouoperadordaaeronave;
c)trabalhoareoouserviosareosespecializados,realizadosembenefcioexclusivodo
proprietrioouoperadordaaeronave.
SECOII
Transporteareoregularinternacional
Artigo29.
Considerasetransporteareoregularinternacionalotransporteareodepassageiros,bagagens,
cargasoucorreio,realizadoentrepontosnoterritriodevriosEstados,obedecendoaumprogramae
horriosprestabelecidos.
Artigo30.
Otransporteareoregularinternacionalspoderserefectuadopelasempresasdetransporte
areonacionaisdesignadasepelasempresasestrangeirastambmdesignadas,e,emambososcasos,
paraaexecuodessesserviosnostermosdosacordosbilateraisoumultilateraisdetransporteareo
oumedianteautorizaodeexploraoprovisriaqueserconcedidasomenteduranteoperodoem
quedecorreremasnegociaesdosreferidosacordos.
Artigo31.
1.GovernoTimorLesteestabelecerasnormasecondiesparaoexercciodedireitosde
trfego areo, dentrodos princpios contidos nos respectivos acordos bilaterais oumultilaterais de
transporteareodequeTimorLesteparte.
2.Asnormasecondiesreferidasnonmeroanterior,deveroserestabelecidasdeformaa
salvaguardar a s concorrncia entre transportadoras e defender convenientemente os interesses
nacionais.
Artigo32.
1.Aempresaestrangeiradesignadanostermosdoartigo30.destedecretoleipeloGoverno
doseupas,eautorizadaaoperaremTimorLeste,spoderiniciararespectivaactividadedesdeque
apresenteAutoridadeAeronutica:
a)astarifasquepretendeaplicarentreospontosreferidosnoacordoareo;
b)horrio,equipamentoecapacidadeautilizar.
2.Paraalmdodispostononmeroanterior,aempresaestrangeiradesignadasexercera
suaactividadedesdequesatisfaaosdemaisrequisitosestabelecidosparaoefeitopelaAutoridade
Aeronuticacompetente.
3. Todaamodificaoqueenvolvaequipamento,horrio,frequnciaeescalasnoterritrio
nacionaldependerdaautorizaoprviadaAutoridadeAeronutica,amenosquesejaestabelecidode
maneiradiferentenosrespectivosacordosbilateraisoumultilaterais.
SECOIII
Transporteareoregulardomstico
Artigo33.
2.Otransporteareodomsticonoperderessecarcterse,pormotivodeforamaior,a
aeronavefizerescalaemterritrioestrangeiro,estandopormemterritrioTimorLesteosseuspontos
departidaededestino.
Artigo34.
1.Otransporteareoregulardomsticospoderserefectuadoportransportadorasareas
nacionaisdevidamenteautorizadasparaoefeito,semprejuzodosacordosoutratadosbilateraisou
multilateraisdequeTimorLestefaaparte.
2.Semprejuzododispostononmeroanterior,ecasonoexistamtransportadorasareas
nacionaisinteressadasemexplorardeterminadarotainterna,poderaAutoridadeAeronuticaautorizar
asuaexploraoportransportadoraareanonacional,fixandoasrespectivascondies.
SECOIV
Transporteareonoregular
Artigo35.
Paraefeitosdopresentedecretolei,considerasenoregularotransporteareosemqualquer
carcter de regularidade, cujo regime de explorao compreende o fornecimento ao utilizador da
capacidadedaaeronave,totalouparcial,medianteremunerao.
Artigo36.
1. O transporte areo no regular, incluindo o taxi areo, s poder ser efectuado por
transportadorasareasnacionaisdevidamenteautorizadasparaoefeitopelaAutoridadeAeronutica.
2.Exceptuasedodispostononmeroanterior,oscasosdereciprocidadeouosdecorrentes
deprotocolosouacordosinternacionaisdecaracterbilateraloumultilateraldequeTimorLesteparte.
3.Asnormasdeacessoactividadeedaexploraodotransporteareonoregularsero
objectoderegulamentaoespecial,competindoautoridadeaeronuticaadefiniodascondiese
procedimentosparaaplicaodoquevieraserregulamentado.
SECOV
Trabalhoareo
Artigo37.
1.Paraefeitosdopresentedecretolei,entendeseportrabalhoareoaactividadeexercidaem
aeronaves,tendocomoobjectivoarealizaodefinsespecficosdeaviaocivil.
CAPTULOVI
Contratodetransporteareo
Artigo38.
2.Otransportadortodapessoalicenciadaparaexerceractividadedetransporteareo.
Artigo39.
1.Considerasequeexisteumcontratodetransporteareo,quandoajustadonumnicoacto
jurdico,pormeiodeumoumaisbilhetesdepassagensoudocumentosdecarga,aindaqueexecutado
sucessivamentepormaisdeumtransportador.
2.Emcasodetransportecombinadoaplicasesaeronavesodispostonopresentedecreto
lei.
Artigo40.
Oscontratosdetransporteareoseroregulamentadospordiplomaprprio.
CAPTULOVII
Responsabilidadecivil
SECOI
Disposiesgerais
Artigo41.
EmtudooquenoforespecialmentereguladopelasConvenesedemaisactosdedireito
internacionaldequeTimorLestesejaparte,porestedecretoleiedemaislegislaoespecialaplicvel,
aresponsabilidadecivildecorrentedaexecuodeumcontratodetransporteareo,dedanoscausados
aterceiros,nasuperfcie,poraeronaves,bemcomodedanosporabalroamentodeaeronaves,ser
reguladapelaleigeralvigente,comasnecessriasadaptaes.
Artigo42.
Todootransportadorouexploradordeaeronaveobrigadoacontrataroseguroparagarantir
eventualindemnizaopelosdanosprevistosnestecaptulo.
Artigo43.
Aacoderesponsabilidadecivildeverserintentada,sobpenadecaducidade,dentrodedois
anos, a contar da data da chegada ou que deveria ter chegado a aeronave ao seu destino ou da
interrupodotransporte,ou,tratandodedanosaterceiros,dadatadaverificaododanooudeque
delesetomouconhecimento.
SECOII
Responsabilidadecontratual
Artigo44.
1.Naexecuodeumcontratodetransporteareo,otransportadorcontratualresponsvel:
a)pelamorte,ferimentoouqualqueroutralesocorpreasofridapelopassageiro,desde
queoacidentequecausouodanohajaocorridoabordodaaeronaveounodecursode
quaisqueroperaesdeembarqueedesembarque;
b) pelos danos causados pordestruio,perdaouavariademercadoriaoubagagem,
desde que o facto que causou o dano haja ocorrido durante o transporte areo,
compreendendooperodoemqueabagagemoumercadoriaseachasobaguardado
transportadorcontratual;
c)pelosdanosprovenientesdoatrasonotransporteareorelativamentehoraanunciada
pelotransportador.
3. Quandootransporteforcontratadoporumeexecutadoporoutrotransportador,ambos
responderosolidariamente,seaexecuodotransporteresultardeumacordomtuo.
Artigo45.
1.nulaedenenhumefeitotodaaclusulacontratualaexonerarotransportadordasua
responsabilidade.
2.Anulidadereferidanonmeroanteriornoacarretaradoprpriocontrato.
SECOIII
Responsabilidadenocontratual
Artigo46.
SemprejuzodoqueestiverprevistonasConvenesedemaisactosdedireitointernacionaldeque
TimorLestesejaparte,oexploradorouoperadordeaeronaveresponsvelpelosdanoscausadospor
estaequenodecorram,nostermosdopresentedecretolei,daexecuodeumcontratodetransporte
areo,sendoportalconsideradososdanoscausadosaterceiros,nasuperfcie,poraeronavesemvooou
decoisadelacada.
Artigo47.
2. Emcasodeconcorrncianacausadoabalroamento,oexploradorouoperadordecada
umadasaeronavesenvolvidassuportarosdanoscausados,ouaresponsabilidadedeumeoutroser
agravadaouatenuadaemfunodaproporoemquecadaumconcorrerparaodano;havendoculpa,
serexclusivamenteresponsveloculpado.
3.Consideramsedanosresultantesdeabalroamentoosseguintes:
a)osdanosapessoasecoisasabordodeaeronavesabalroadas;
b)osdanossofridospelaaeronaveabalroada;
c)osdanosdecorrentesdeprivaodousonormaldeaeronaveabalroada;
d)osdanosemergentes,queooperadordaaeronaveforobrigadoapagar.
4.consideradoabalroamentoparaefeitodopresentedecretoleiqualquercolisoentreduas
oumaisaeronavesemvooounasuperfcie.
Artigo48.
1.Oexploradorouoperadordeaeronaveresponsvelpelosdanosprevistosnestaseco,
independentementedasuainscrioounonoRegistoAeronuticodeTimorLeste.
2.Oproprietriodaaeronavesersolidariamenteresponsvelcomoexploradorouoperador
contratual se estenoestiverinscritonoRegistoAeronutico,anoserqueprovequea sua no
inscrioimputvelaoexploradorouoperadordaaeronave.
SECOIV
Limitesegraduaoderesponsabilidade
Artigo49.
Artigo50.
1. Aresponsabilidadedoexploradorouoperadordeaeronave,emcasodeabalroamento,
salvodispostononmeroseguinte,noexceder:
a) oslimitesestabelecidosnostermosdoartigo49.destedecretoleiparaoscasosde
morteelesescorporaisdepessoasembarcadasounasuperfcie,danosamercadorias,
bagagensregistadaseaobjectossobaguardapessoaldepassageirosabordodaaeronave
abalroada;
b)valordasreparaesesubstituiesdepeasdaaeronaveabalroada,serecupervel,ou
o seu valor real imediatamente anterior ao abalroamento se no for possvel a sua
reparao.
2.Noprevalecerooslimitesderesponsabilidadefixadosnesteartigo:
a)seoabalroamentoresultardedolodoexploradorouoperadordaaeronave;
b)seapessoaresponsvelpeloabalroamentosetiverapoderadoilicitamentedaaeronave
delafazendousosemoconsentimentodoseuproprietriooupossuidorlegtimo.
CAPTULOVIII
Infraestruturasaeronuticaseserviosdenavegaoarea
SECOI
Disposiesgerais
Artigo51.
Constituiinfraestruturaaeronuticaoconjuntodosorgos,instalaesouestruturasterrestresdeapoio
navegaoarea,destinadosapromoverlhesegurana,realidadeeeficincia.
Artigo52.
Artigo53.
CompeteAutoridadeAeronuticaacoordenaoecontroledaexecuodapolticasobreinfra
estruturaaeronutica.
SECOII
Aerdromos
Artigo54.
Paraefeitosdopresentedecretolei,umaerdromoconstitudoportodaareadeterraou
gua,compreendendoeventualmenteedifcios,instalaesematerial,destinadaaserutilizadapara
chegada,partidaemovimentaodasaeronavessuperfcie.
Artigo55.
1. Osaerdromossoclassificadosemcivisemilitares,sendoosprimeirosdestinadosao
usodeaeronavesciviseossegundosaodasaeronavesmilitares.
Artigo56.
2.Soaerdromosprivadosaquelesquesedestinamaousoexclusivodosseusproprietrios
ouporquemestesespecialmenteautorizem,eaerdromospblicososquesedestinamaoservio
pblico,podendonestecasoserutilizadosportodasasaeronavesnacionais.
3.AAutoridadeAeronuticaestabelecerascondiesquedeverosatisfazerasaeronaves
estrangeirasparautilizaodosaerdromospblicos.
4. Nenhum aerdromo civil poder ser utilizado sem estar devidamente cadastrado pela
AutoridadeAeronuticacompetenteeporeladeclaradoabertoaotrfegodeaeronaves.
Artigo57.
3. OsaerdromospblicosseroeadministradospeloEstado,directamenteouatravsde
entidadesouempresasdosectorpblico.
5. Aadministraoeexploraodeaerdromosmilitaresdaexclusivacompetnciada
autoridadesmilitares.
Artigo58.
Osaerdromospblicospoderoserutilizadosporquaisqueraeronavessemdistinodepropriedade
ounacionalidade,salvosepormotivooperacionaloudeseguranahouverrestriesdeusopara
determinadostiposdeaeronavesouserviosareos.
Artigo59.
1. Osaerdromospblicos,enquantouniversalidadescomobjectoespecfico,constituem
bensdedomniopblico.
2.Odomniodosaerdromoscompreendeasreasdestinadas:
a)administrao;
b)aterragem,descolagem,manobraeestacionamentodeaeronaves;
c)assistnciaemovimentaodepassageiros,cargaecorreio;
d)aosconcessionriosdosserviosareosedaactividadecomercial;
e)aosserviosauxiliares;
f)aopblicousurioeestacionamentodeseusveculos;
g)aoacessoaorecintoaeroporturio.
Artigo60.
2. Pelautilizaodasreasebensreferidosnonmeroanterioresserdevidauma taxa
fixadapelaAutoridadeAeronuticaecobradaemconformidadecomalei.
Artigo61.
1. Consideramseaeroportososaerdromospblicosdotadosdeinstalaesefacilidadesde
apoiosoperaesdeaeronavesedeembarqueedesembarquedepessoasecargas.
2. Osaeroportossoclassificadosporactoadministrativoquefixarascaractersticasde
cadaclasseoutipo.
3.Osaeroportosdestinadosasaeronavesnacionaisouestrangeiras,narealizaodeservios
internacionaisregularesounoregulares,seroclassificadoscomoaeroportosinternacionais.
SECOIII
Servidesaeronuticas
Artigo62.
1. Aspropriedadesvizinhasdosaerdromosedasinstalaesdeauxlioanavegaoarea
estosujeitasarestriesespeciaisdesignadasdeservidesaeronuticas,equesedestinamagarantira
seguranadeaeronaves.
2.Asrestriesaqueserefereesteartigosorelativasa:
a)utilizaodaspropriedadesnotocanteaedificaes,culturasagrcolasououtras;
b) utilizao de animais, veculos, sinais luminosos ou outros objectos de natureza
temporriaoupermanente;
c) tudooquepossadificultarasmanobrasdeaeronavesoucausarinterferncianos
sinaisdeauxliordionavegaoouembaraaravisibilidadedeauxliosvisuais.
3.TaisrestriesterovalidadeapsaaprovaopeloGovernodoPlanoGeraldasZonasde
ServidodeAerdromos,ondeconfiguraroasseguinteszonas:
a)zonadeprotecodeaerdromos;
b)zonaderudo;
c)zonadeprotecoaosauxliosnavegaoarea.
4. Conformeasconveninciaseparticularidadesdeseguranadevoo,seroelaboradose
aplicadosplanosespecficosacadaaerdromo,respeitandoseasprescriesestabelecidaspeloplano
geralmencionadononmeroanterior.
5. AAutoridadeAeronuticapoderembargaraobraouconstruodequalquernatureza,
que contrarie osplanos referidos nesteartigo,ouaindaexigirademoliodas obraserguidas em
desacordocomosmesmos.
7.Nafaltadeacordo,omontanteprevistononmeroanteriorserfixadojudicialmente.
SECOIV
Serviosdenavegaoarea
SUBSECOI
Disposiescomuns
Artigo63.
1.Soconsideradosserviosdenavegaoareaosserviosenumeradosnasalneasb)aj)
doartigo52.dopresentedecretolei.
2. AexecuodosserviosdenavegaoareacabeaoEstado,querdirectamente,quer
atravsdeempresasouentidadespblicas,easuaorganizaoefuncionamentoserofixadospor
diplomaprprio.
SUBSECOII
Serviosdecontrolodotrfegoareo
Artigo64.
Osserviosdecontrolodotrfegoareosobreoterritrionacionalobservaroasdisposies
destedecretoleiedasConveneseacordosinternacionaisdequeTimorLestesejaparte,bemcomo
dademaislegislaoaplicvel.
Artigo65.
1.Aaeronavequereceberdorgodecontrolodotrfegoareoordemparaaterrardever
dirigirseimediatamenteparaoaerdromoquelheforindicadoeneleefectuaraaterragem.
2. Emcasodemanifestainobservnciadaordemrecebida,aaeronavesercompelidaa
aterrarpeloempregodemeiosqueforemjulgadosconvenientes.
Artigo66.
Asregrasdevooaobservarpelasaeronavesnoespaoareonacionalseroestabelecidaspela
AutoridadeAeronutica.
SUBSECOIII
Serviosdetelecomunicaesaeronuticas
Artigo67.
1.Osserviosdetelecomunicaesaeronuticascompreendemasseguintescategorias:
a)serviofixoaeronutico;
b)serviomvelaeronutico;
c)servioderdionavegaoaeronutica;
d)servioderadiodifusoaeronutica.
2. O servio fixo aeronutico deve organizarse e dotarse duma rede fixa privativa de
telecomunicaes aeronuticas capaz de satisfazer as necessidades especficas da aviao civil,
observandoodispostonalegislaoemvigorsobreTelecomunicaes.
Artigo68.
Asnormasdosserviosdetelecomunicaesaeronuticasincluindoasespecificaesdostiposedos
parmetrosessenciaisdasrdioajudas,osrequisitosemmatriadepotncia,rdiofrequncia,
modulao,caractersticasdosinalerespectivocontroledascondiesderecepoedealinhamentos,
seroestabelecidaspelaAutoridadeAeronutica,ouvidaaautoridadedeTelecomunicaes
competente.
Artigo69.
Osserviosdeinformaoaeronuticatmporobjectivocentralizar,compilar,editar,publicare
distribuirasinformaesnecessriasnavegaoarea,relativasaoterritrionacionaleinternacional
sobjurisdioTimorLeste.
Artigo70.
1.Astripulaesdeaeronavescomunicaroaosserviosdeinformaoaeronutica,atravs
dos aerdromos,todas as alteraes no estadoounofuncionamentodas instalaes eservios de
navegaoareadequetomemconhecimento.
SUBSECOV
Serviosdemeteorologiaaeronutica
Artigo71.
2.CompeteaoorgodaAdministraodoEstadoresponsvelpelaactividadedemeteorologia
a coordenao, controlo administrativo e o asseguramento tcnico da assistncia meteorolgica
navegaoarea.
Artigo72.
Artigo73.
Pelosserviosdeassistnciameteorolgicadevidaumataxaqueserfixadaecobradanos
termosquevieremaserfixados.
Artigo74.
Artigo75.
Deverosercriadasestaesdeobservaometeorolgicaemtodososaerdromoseoutrospontosque
apresenteminteresseparaanavegaoareanoterritriosobjurisdioTimorLeste.
SUBSECOVI
Serviosdebuscaesalvamento
Artigo76.
Artigo77.
Osrgosresponsveispelacoordenaodasoperaesdebuscaesalvamentopodero,nafaltade
outrosrecursosdisponveis,solicitaraqualqueraeronavemissoespecficanessasoperaes.
Artigo78.
1. Todoocomandantedeaeronaveounavio,ouqualquerpessoafsicaemterra,devem,
desdequeopossamfazersemperigoparasiououtraspessoas,prestarassistnciaaquemestiverem
perigodevidaemconsequnciadequedaouavariadeaeronave.
2. O trabalho de busca ou salvamento prestado por particulares com resultado til ser
objectodeumaremuneraonostermosquevieremaserdefinidos.
SUBSECOVIII
Serviosdeprevenosocorroecombateaincndios
Artigo79.
1.TodososaeroportosinternacionaissituadosemterritriodeTimorLesteousobjurisdio
TimorLestedeveroestardotadosdeumsistemaprpriodesocorroecombateaincndios,comos
meiosadequados.
2.Paraassegurarosserviosdesocorroecombateaincndiosnosaerdromosnacionais,as
respectivasadministraespodemdesignarentidadespblicasouprivadas,devidamenteautorizadas,
medianteacordo.
3. Paraefeitosdonmeroanterior,asunidadesdecombatecontraincndiosdasreferidas
entidadesdeverosituarsenorespectivoaerdromo,salvose,estandosituadaforadeste,osmnimos
deintervenoestabelecidospelaAutoridadeAeronuticapossamsergarantidos.
Artigo80.
2. Tudooquefornecessrioparaodesempenhoeficazdaactividadedeproteco ser
asseguradoporacordosdecooperaoeassistncia.
Artigo81.
Acoordenaoentreosservios deprevenoecombateaincndiosnosaerdromose os
serviospblicosdeprotecoserasseguradaporacordosdecooperaoeassistncia.
Artigo82.
CompeteAutoridadeAeronuticaregulamentaroseguinte:
a)determinaodonveldeprotecoaassegurarnumaerdromo;
b) dimensodazonacrticaaprotegeremcasodeumacidenteprovocarincndiono
aerdromo;
c)osdbitosdosagentesextintores;
d)osmnimosdeinterveno;
e) ascategoriasdeaerdromos,eonmerodeagentesextintoresquedevemestar
disposiodeacordocomacategoriadorespectivoaerdromo;
f) todos os demais assuntos relacionados com os servios de socorro, preveno e
combateaincndios,quereclamemregulamentaoespecifica.
SUBSECOVIII
Facilidadesdedesembaraoeserviosauxiliares
Artigo83.
1.Paraefeitosdopresentedecretolei,sofacilidadesosmeios,sistemasereasqueaseguir
sediscriminam:
a)readeprembarque;
b)autocarrosecarrinhasparapassageiros;
c)sistemasdetapeterolanteparadespachoerecolhadabagagem;
d)sistemasinformativosdevoo;
e)sistemasdesom;
f)climatizaoeiluminaogeral;
g)locaisdestinadosaserviospblicos;
h)outroscujaimplementaosejaautorizadapelaAutoridadeAeronutica.
2.Todasasfacilidadesutilizadasnoatendimentodeaeronaves,passageiros,bagagemecarga
sodaresponsabilidadedostransportadoresoudeprestadoresautnomosdeserviosauxiliares.
Artigo84.
1.Paraefeitosdestedecretolei,osserviosauxiliarescompreendem:
a)asagnciasdecargaarea;
b)osserviosderampaoupistasnoaerdromo;
c)osserviosdehotelariadosaerdromos;
d) osservios destinadosaapoiocomercialeaofuncionamentodeestabelecimentos
empresariaisnosaerdromos;
e)osserviossanitrios;
f)osserviosaduaneirosedeemigrao;
g)osdemaisserviosconexosnavegaoareaouainfraestruturaaeronutica,fixados
emregulamentopelaAutoridadeAeronuticacompetente.
Artigo85.
2. Noseaplicautilizaodasreasreferidasnesteartigoalegislaosobrelocaes
urbanas.
Artigo86.
Dispensasedoregimedelicitaopblicaautilizaodasreasaeroporturiaspelosconcessionrios
deserviosareospblicos,paraasinstalaesdedespacho,escritrio,oficinaedepsitooupara
abrigo,reparaoeabastecimentodeaeronaves.
Artigo87.
SUBSECOIX
Serviosdeprevenoeinvestigaodeincidenteseacidentesaeronuticos
Artigo88.
1.Osserviosdeprevenoeinvestigaodeacidentesouincidentesaeronuticassoda
competnciadaAutoridadeAeronutica.
2.OGovernoinstitucionalizarumaComissodePrevenoeInvestigaodeIncidentese
AcidentesAeronuticos,compostaporperitosdecomprovadosconhecimentoseexperinciasobrea
matria,cujaatribuioprincipalseradeapoiaraAutoridadeAeronuticanastarefasdeplanejar,
orientar,coordenar,controlareexecutarasactividadesdeprevenoeinvestigaodeincidentese
acidentesareos.
Artigo89.
Ainvestigaodequaisqueroutrosacidentesrelacionadoscomainfraestruturaaeronutica,
desdequenoenvolvaaeronaves,noestarabrangidanasatribuiesprpriasdacomissodeque
trataoartigoanterior.
SUBSECOX
Serviosdefacilitaoesegurananaaviaocivil
Artigo90.
OGovernoinstitucionalizarumaComissoNacionaldeFacilitaoeSeguranadaAviaoCivil,
definindoasrespectivasatribuies,composioefuncionamento.
Artigo91.
OGovernoestabelecerumprogramanacionaldesegurananaaviaocivil,cujaexecuo
sercoordenadapelaAutoridadeAeronutica.
Artigo92.
AAutoridadeAeronuticaassegurarosrecursosauxiliaresnecessriosparaosserviosde
facilitao e segurana da aviao civil que, pela sua natureza ou especificidade, no sejam da
competnciadequalqueroutroorganismodoEstado.
Artigo93.
1.CabeAutoridadeAeronutica:
a) apreparaodeplanosdeemergnciadosaeroportosnostermosqueparaoefeito
vieremaserregulamentados;
b)arealizaodeprogramasdeinstruoeformaodopessoalligadoquersegurana
dosaerdromos,queraquaisqueroutrassituaesdeemergnciaquepossamverificarse
naaviaocivil.
2. OGovernodevepromoveradisponibilizaodosmeiosnecessriosparaaprotecoe
seguranadosaerdromospblicos.
Artigo94.
Todo o explorador de aerdromo privado no qual sejam prestados servios de voos dever
submeteraprovaodaAutoridadeAeronuticacompetenteumplanodeseguranadorespectivo
aerdromo,conformadocomoqueparaoefeitoestiverprevistonoProgramaNacionaldeSegurana
referidonoartigo91.destedecretolei,eemestritaobedinciasregrasedirectrizesqueparaoefeito
vieremaserdeterminadaspelasautoridadescompetentes.
CAPTULOIX
Pessoaldaaviaocivilformaoequalificao
SECOI
Contrataoeempregodopessoaltcnicoaeronutico
Artigo95.
2. Ascondies decontrataoeempregodopessoaltcnicodestinadosactividades de
navegaoareaoucomestarelacionadaseroobjectoderegulamentaoaprovadapelaAutoridade
Aeronutica.
3.Paraefeitosdonmeroanterior,deveraAutoridadeAeronuticaestipularashorasmximasde
trabalhoeoutrascondiesdeserviodospilotos,copilotos,mecnicosdebordoedemaispessoal
navegante,controladoresdetrfegoareoedeoutraspessoasaqueseentendaconvenienteestabelecer
talregimeespecial.
Artigo96.
Todoopessoaltcnicoaeronuticomunirsedelicenaecertificadosdeaptidooutorgadospela
AutoridadeAeronutica,queoshabilitemparaoexercciodaactividadedenavegaoareaeoutras
comelarelacionadas.
SECOII
Pessoalnavegante
Artigo97.
1.Consideramse,paraoefeitodopresentedecretolei,pessoalnavegantetodasaspessoas
devidamentehabilitadasqueexeramfunesabordodeaeronave.
2.Oexercciodefunesabordodeaeronavesnacionaisreservadoacidadosnacionais.
3.Aautoridadeaeronuticapoder,attuloexcepcionalenafaltadetripulantesdeTimor
Lestequalificados,autorizaraadmissodecidadosestrangeiroscomotripulantes,mediantecontratos
especficosemqueseestipulemrespectivascondies.
4. Paraefeitosdosnmerosanteriores,entendeseporqualificadotodocidadonacional
possuidordelicenacomercialoucertificadoequivalente,passadopelaAutoridadeAeronuticade
TimorLeste.
Artigo98.
Astripulaesdasaeronavesmunirseoobrigatoriamentedelicenasecertificadosdeaptido
exigidosporlei,queoshabilitemparaoexercciodefunesabordo.
Artigo99.
Acomposio,funes,competnciaeresponsabilidadesdastripulaesabordodeaeronaves
TimorLesteserofixadasnaregulamentaoenosmanuais,aprovadospelaAutoridadeAeronutica.
SECOIII
Formaodopessoalaeronutico
Artigo100.
1. Asescolasoucursosdeaviaociviloudeactividadeeelarelacionada,incluindoos
estgiosouformaoemoficinasdemanutenoedefabricodematerialaeronuticocivil,somente
poderofuncionarcomautorizaoprviadaAutoridadeAeronutica,esegundoascondiesporesta
fixadas.
2. Exceptuamsedoestabelecidononmeroanteriorasescolasoucursosdeaviaoou
actividadesafinsdestinadasexclusivamenteamilitares.
Artigo101.
Artigo102.
Asinstituiesdequetratamosartigosanterioresseroconsideradasdeutilidadepblica.
Artigo103.
Osprogramasdeformaoequalificaodopessoalcivilligadoinfraestruturaaeronutica
integram a formao e especializao de tcnicos para todos os servios que se considerem
indispensveis na navegao area incluindo a utilizao, reviso e manuteno de produtos
aeronuticosourelativosdeseguranadovoo.
CAPTULOX
Infracesesanes
Artigo104.
AssanesprevistasnestecaptuloseroaplicadaspelaAutoridadeAeronutica,deacordocoma
gravidadedasinfraces.
Artigo105.
Aaplicaodesanesprevistasnopresentediplomaindependentedequaisqueroutrassanes
previstasnalei.
Artigo106.
Implicaroaperdaoususpensodecertificadodetripulante,oudelicenadeconcessoou
autorizaoparaaexploraodotransporte,serviooutrabalhoareoasseguintesinfraces:
a)Procedimentosouprticas,noexercciodasfunesouforadelas,querevelemfaltade
idoneidadeparaoexercciodasfunes;
b)Utilizaodaaeronavenaprticadeactividadescontrriaslei;
c) Execuodeserviosetrabalhosareosquecomprometamaordemousegurana
pblicas;
d) Cedncia ou transferncia de direitos expressos nas licenas de concesso ou de
autorizao de servio e trabalho areo, sem a devida autorizao da Autoridade
Aeronutica.
Artigo107.
respectivoscertificados,nomeadamentenosseguintescasos:
a)utilizaodeaeronavescomcertificadodenavegabilidadecaducado;
b) utilizaodeaeronavescomexcessodepassageirosoudepesosobreosmximos
fixadosnocertificadodenavegabilidade;
c) transporte sem autorizao de carga, equipamento ou substncias consideradas
perigosasparaaseguranapblicaoudaaeronave;
d)utilizaodeaeronavecomequipamentoparalevantamentoaerofotogramtrico,sem
autorizaodaautoridadecompetente;
e)utilizaodeaeronavesemestarmatriculadaouque,matriculadaemoutroEstado,no
estejaautorizadaasobrevoarterritrionacional;
f)lanamentodeobjectosoucoisasabordodaaeronaveemvoo,ressalvadososcasos
deemergnciaoudeautorizaoespecialparaestefim;
g)usodeaeronavecujamarcasdenacionalidadeoudematrculaestejamemdesacordo
comorespectivocertificadodematrcula;
h) inobservncia dos regulamentos e normas de trfego areo, assim como de
regulamentaorespeitanteaduraodotrabalhoeaoslimitesdevoo;
i)inobservnciadosplanosdevoo,instrueseautorizaodosorgosdecontrolode
trfegoareo;
j) quandoosprazosdevalidadedoscertificadosdeaptidodopessoalnaveganteno
exercciodassuafunesestejamultrapassados,ouexercerfunesabordoparaaqual
noestejaqualificadaasualicenaourespectivocertificadodeaptido;
k)sobrevoarzonasproibidas,realizarvooacrobticosabaixodenvelmnimoealtitudes
publicadasououtros,emviolaoaodispostonosregulamentos;
l)conduziraeronavessemserportadordoscertificadosdematrculaenavegabilidade
destaeasuaprprialicenaecertificados;
m)inobservnciadasnormassobreassistnciaesalvamento;
n) inobservncia por parte de tripulantes, de normas e regulamentos que afectem a
disciplinaabordoouaseguranadovoo;
o) utilizaodeaeronavesemobservnciadasexignciasfixadasemregulamentao
paraoperaodeaeronaves;
p) utilizaodeaeronaveoutripulantesestrangeirosemdesacordocomoestabelecido
nestedecretoleiourespectivosregulamentos;
q) execuo ou utilizao dos servio tcnicos de manuteno sem homologao da
AutoridadeAeronuticacompetente;
r) utilizao de aeronave com tripulao em contraveno com os regulamentos e
normasemvigor.
exploradores deservios,transporteoutrabalhoareosseropunidascommulta,oucommultae
suspensodosrespectivoscertificados,nomeadamentenosseguintescasos:
a) transgresso das tarifas aprovadas pela Autoridade Aeronutica competente em
concessodeabatimentooureduonastarifasnoautorizadasporleiouregulamento;
b) inobservncia das disposies constantes dos programas de explorao de linhas
areasedoshorriosaprovadospelaAutoridadeAeronuticacompetente;
c) desrespeitoasConvenesouacordoareosinternacionaisdequeTimorLesteseja
parte.
Artigo108.
Seainfracoforcometidaemconsequnciadeordemexorbitanteouindevidadoproprietrioou
operadordeaeronave,devidamentecomprovada,aresponsabilidadedequemcumpriraordemficar
atenuadaoueliminadaconsoanteagravidadedainfraco.
Artigo109.
1. SerdeterminadapelaAutoridadeAeronuticacompetenteadetenodeaeronavenos
seguintescasos:
a) aterragem ou sobrevoo do territrio nacional em infraco do estabelecido na
legislaoemvigornopas,dasautorizaesconcedidasoudasautorizaesconcedidas
oudasdeterminaesdaAutoridadeAeronuticadevidamentedivulgadas;
b)entradanoterritrionacionalsematerraremaeroportointernacionalououtroparao
qualtenhasidoespecificamenteautorizado.
2.Aaeronaveserlibertadaumavezsatisfeitasasexignciaslegais.
Artigo110.
1.Aaeronavepoderserinterdita:
a)noscasoscontempladosnasalneasa),b),c),d),e),f),o)ep),don1doartigo107.e
alneasa),b),ec),don.2domesmoartigo;
b)seamultaimpostaaoproprietrioouoperadornotiversidopaganoprazoquefor
estipulado;
c) quandoinstauradoprocessoparaapuramentodeactividadedelituosadoproprietrio
ouoperadornautilizaodaaeronave.
Artigo111.
As importncias mximas e mnimas das multas previstas neste decretolei sero fixadas e
cobradasnostermosquevieremaserdeterminadosemregulamentodaAutoridadeAeroporturia.
Artigo112.
Emcasodeflagrantedesrespeitosleisemvigor,aosregulamentosouasnormasdetrfego
areo, poderaautoridadecompetente,emdefesadasegurananacionaloudasegurana de voo,
mandarapreenderumaaeronave,empregandotodososmeiosqueforemjulgadosnecessrios,incluindo
fazeraterrar,nocasodeseencontraremvoonointeriordoespaoareonacional.
Artigo113.
Todooprocedimentoporqualquerinfracoprevistanopresentecaptuloserinstauradoaqualquer
altura,atodecursodedozemesescontadosapartirdadatadaocorrncia.
CAPTULOXI
Disposiesfinaisetransitrias
Artigo114.
Artigo115.
Estedecretoleientraemvigornodiaseguintedatadasuapublicao.
VistoeaprovadoemConselhodeMinistros,aos18deJulhode2002.
OPrimeiroMinistro
MariBimAmudeAlkatiri
OMinistrodosTransportes,ComunicaeseObrasPblicas
OvdiodeJesusAmaral
Promulgadoem15deOutubrode2002,
Publiquese.
OPresidentedaRepblica
JosAlexandreGusmo,KayRalaXananaGusmo